交通部转发国务院法制办《关于明确对未取得出租车客运经营许可擅自从事经营活动实施行政处罚法律依据的复函

交通部转发国务院法制办

《关于明确对未取得出租车客运经营许可

擅自从事经营活动实施行政处罚法律依据的复函》的通知

交公路发〔2005〕468号

（2005年10月12日）

各省、自治区、直辖市交通厅（局、委）：

为维护出租汽车行业稳定，保护合法经营者的权益，打击无证经营的“黑车”，我部向国务院法制办请示明确查处无证经营出租汽车的法律依据。2005年10月12日，国务院法制办以《对<关于请明确对未取得出租车客运经营许可擅自从事经营活动实施行政处罚法律依据的函>的复函》（国法函[2005]432号）答复我部，现转发给你们，请认真贯彻落实。当前，根据出租车行业的发展善和存在的问题，由交通主管部门实施出租汽车行业管理的地方，要按照复函的明确意见，认真做好以下几项工作：

一、开展打击“黑车”的专项活动。各地要按照《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》（国办发[2004]81号）和2005年9月15日建设部、交通部、财政部、国家发改委、公安部等部委联合召开的“规范出租汽车管理工作经验交流电视电话会议”精神，以贯彻落实国法函[2005]432号文为契机，在地方人民政府的领导下，联合公安、工商等部门，全面、深入地开展打击“黑车”的专项活动，为出租汽车经营创造良好的环境。在开展打“黑”专项活动中，要制订具体实施方案，周密部署，精心组织，确保取得良好的效果。

二、地方性法规《道路运输管理条例》或《出租汽车管理条例》对无证经营的“黑车”已设定行政处罚的，各地应当按照其规定执行。

三、交通主管部门和道路运输管理机构依据《无照经营查处取缔办法》对涉嫌无证经营出租汽车的行为查处取缔时，可以行使以下职权：

（一）责令停止经营活动；

（二）向与无证经营行为有关的单位和个人调查、了解情况；

（三）进入无证经营场所实施现场检查；

（四）查阅、复制、扣押与无证经营有关的合同、票据、帐薄以及其他资料；

（五）扣押用于从事无证经营的出租汽车等。

四、未制定《道路运输管理条例》或《出租汽车管理条例》的，应当依据《无照经营查处取缔办法》等十四条对未取得经营许可证件擅自从事出租汽车经营活动的行为实施行政处罚。具体按以下规定执行：

（一）对于无证经营行为，由道路运输管理机构依法予以取缔，没收违法所得；

（二）无证经营行为较轻的，并处2万元以下罚款；

（三）无证经营行为规模较大的，并处2万元以上20万元以下罚款；

（四）无证经营行为规模较大且存在重大安全隐患的，没收专门用于从事无证经营的车辆等财物，并处5万元以上50万元以下的罚款；

（五）构成刑事犯罪的，移交公安机关依法追究刑事责任。

五、对于违反《无照经营查处取缔办法》等十五条、第十六条规定的，交通主管部门和道路运输管理机构应当对当事人实施相应的行政处罚。

六、各级交通主管部门和道路运输管理机构在查处“黑车”的过程中，要严格履行法律、法规赋予的职责，坚持依法办事，做好调查取证工作，切实保护当事人的合法权益。

中华人民共和国交通部

二00五年十月十二日

第十章道路旅客运输

第十章道路旅客运输 一、考试内容： 本章主要学习公路客流及其分布特点;道路旅客运输及其分类;道路旅客运输组织;高速公路客运管理;道路旅客运输质量等有关知识。 第一节公路客流及其分布特点 本节学习重点： 掌握公路客流的涵义及要素、公路客流的分布特点、客运弹性系数计算方法; 熟悉公路客流的形成及影响因素。 一、旅客与客流 1.旅客及其分类 1)旅客的定义 凡是由各种运输方式承运的各类人员，在承运期间，统称为旅客。 2)旅客按其旅行目的、性质不同，可以分为五大类： ①生产性旅行需要的旅客; ②商业性旅行需要的旅客; ③公务性旅行需要的旅客; ④旅游性旅行需要的旅客;

⑤生活性旅行需要的旅客。 3)对上述旅客服务的道路客运一般可分为两类： ①工作性客运——是一种因公外出、通勤、上学等乘客而产生的汽车客运。 ②消费性客运——是一种因探亲访友、旅游观光等乘客而产生的汽车客运。 2.客流及其基本要素 1)客流的定义 公路客流是指不同的旅客因生产、工作和生活的需要，在一定时期、一定的空间范围内，沿公路某一方向作有目的地移动的社会经济现象。 2)客流的基本要素：流量、流向、流时、流距和结构 →流量：旅客流动的数量或人数，反映了客流规模的大小; →流向：旅客流动的方向，反映了不同地区对旅客的吸引能力情况; →流时：客流经过一定的空间范围时，所占用的时间，反映了客流效率的大小; →流距：客流在空间上移动的范围; →结构：客流的构成，如年龄比例，不同出行目的的比例。 3)客流的分类 根据旅客活动范围将客流分为：市区客流、郊区客流、县区客流、区内客流、跨区客流、跨省客流。

二、客流的形成及影响因素 1.客流的形成 ①生产、工作的需要; ②生活的需要。 2.影响因素 1)人口及分布状况 2)经济及旅游业的发展 3)工农业布局的变化 4)运输业的发展及运输网的布局 5)国家政策及社会动向 6)旅客对运输工具的偏好及运输企业自身的经营管理水平 三、客流分布特点 1.旅客运量的持续增长性 →客运量增长超过工农业总产值、国民收入、人均消费水平增长速度，客运弹性系数大于1。 →客运弹性系数 =客运量增长速度(%)/工农业总产值(国民收入、人均消费水平)的增长速度(%)。

城市公共汽车和电车客运管理规定

城市公共汽车和电车客运管理规定 《城市公共汽车和电车客运管理》于2017年3月1日经第3次部务会议通过，自2017年5月1日起实施，那么，下面就随CN人才网小编一起来看看详细内容吧。 城市公共汽车和电车客运管理规定 第一章总则 第一条为规范城市公共汽车和电车客运活动，保障运营安全，提高服务质量，促进城市公共汽车和电车客运事业健康有序发展，依据《国务院关于城市优先发展公共交通的指导》(国发〔2012〕64号)，制定本规定。 第二条从事城市公共汽车和电车(以下简称城市公共汽电车)客运的服务提供、运营管理、设施设备维护、安全保障等活动，应当遵守本规定。 本规定所称城市公共汽电车客运，是指在城市政府确定的区域内，运用符合国家有关标准和规定的公共汽电车车辆和城市公共汽电车客运服务设施，按照核准的线路、站点、时间和票价运营，为社会公众提供基本出行服务的活动。 本规定所称城市公共汽电车客运服务设施，是指保障城市公共汽电车客运服务的停车场、保养场、站务用房、候车亭、站台、站牌以及加油(气)站、电车触线网、整流站和电动公交车充电设施等相关设施。 第三条交通运输部负责指导全国城市公共汽电车客运管理工作。 省、自治区政府交通运输主管部门负责指导本行政区域内城市公共汽电车客运管理工作。 城市政府交通运输主管部门或者城市政府指定的城市公共交通运营主管部门(以下简称城市公共交通主管部门)具体承担本行政区域内城市公共汽电车客运管理工作。 第四条城市公共汽电车客运是城市公共交通的重要组成部分，具有公益属性。 省、自治区政府交通运输主管部门和城市公共交通主管部门应当在本级政府的领导下，会同有关部门，根据国家优先发展公共交通战略，落实在城市规划、财政政策、用地供给、设施建设、路权分配等方面优先保障城市公共汽电车客运事业发展的政策措施。 第五条城市公共汽电车客运的发展，应当遵循安全可靠、便捷高效、经济适用、节能环保的原则。

《道路旅客运输班线经营权招标投标办法》(中华人民共和国交通运输部令2008 年 第 8 号)

道路旅客运输班线经营权招标投标办法 （2008年7月22日交通运输部令2008年第8号公布） 第一章总则 第一条为规范道路旅客运输班线经营权招标投标活动，公平配置道路旅客运输班线资源，引导道路旅客运输经营者提高运输安全水平和服务质量，保护社会公共利益和招标投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国道路运输条例》及相关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于以招标投标的方式进行道路旅客运输班线（含定线旅游客运班线）经营权许可的活动。 本办法所称道路旅客运输班线经营权招标投标（以下简称客运班线招标投标），是指道路运输管理机构在不实行班线经营权有偿使用或者竞价的前提下，通过公开招标，对参加投标的道路旅客运输经营者（以下简称客运经营者）的质量信誉情况、企业规模、运力结构和经营该客运班线的安全保障措施、服务质量承诺、运营方案等因素进行综合评价，择优确定客运班线经营者的许可方式。 第三条客运班线招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚信的原则。 第四条国家鼓励通过招标投标的方式配置客运班线经营权。 第五条交通运输部主管全国客运班线招标投标工作。 县级以上人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政区域的客运班线招标投标工作。 县级以上道路运输管理机构负责具体实施客运班线招标投标工作。 第二章招标 第六条县级以上道路运输管理机构根据《中华人民共和国道路运输条例》规定的许可权限，对下列客运班线经营权可以采取招标投标的方式进行许可，并

作为招标人组织开展招标工作： （一）在确定被许可人之前，同一条客运班线有3个以上申请人申请的； （二）根据道路运输发展规划和市场需求，道路运输管理机构决定开通的干线公路客运班线，或者在原干线公路客运线路上投放新的运力； （三）根据双边或者多边政府协定开通的国际道路客运班线； （四）已有的客运班线经营期限到期，原经营者不具备延续经营资格条件，需要重新许可的。 第七条招标人可以将两条以上客运班线经营权作为一个招标项目进行招标投标。 第八条客运班线招标投标应当采用公开招标方式，招标公告和招标结果应当向社会公布。 第九条相关省级道路运输管理机构协商确定实施省际客运班线招标投标的，可以采取联合招标、各自分别招标等方式进行。一省不实行招标投标的，不影响另外一省实行招标投标。按照本办法的规定进行招标投标确定的经营者，相关道路运输管理机构应当予以认可，并按规定办理相关手续。 采取联合招标的，班线起讫地省级道路运输管理机构为共同招标人，由双方协商办理招标事宜。 第十条通过招标投标方式许可的客运班线经营权的经营期限为4年到8年，新开发的客运班线经营权的经营期限为6年到8年，具体期限由招标人确定。 第十一条对确定以招标投标方式进行行政许可的客运班线，在招标投标工作没有开始之前，申请人提出申请的，许可机关应当告知申请人该客运班线将以招标投标方式进行许可，并在6个月内完成招标投标工作。 第十二条招标人可以自行选择具备法定条件的招标代理机构，委托其办理招标事宜。各地道路运输行业协会组织可以接受招标人的委托，具体承担与招标投标有关的事务性工作。

道路运输经营许可证简介

道路运输经营许可证 一、《道路运输经营许可证》的式样及内容 依据《道路运输条例》的规定，《道路运输经营许可证》是交通部统一制定的经营道路运输的合法凭证。凡在我国境内经营道路旅客运输、道路货物运输、道路危险货物运输、国际道路运输、机动车维修、机动车驾驶员培训、客货运站、场的单位和个人，均须持有《道路运输经营许可证》。此次修改是将原《公路运输经营许可证》、《汽车维修技术合格证》、《机动车驾驶员培训许可证》、《车辆检测许可证》合并统称为《道路运输经营许可证》。2002年8月1日起，上述4种旧证同时废止。 1.《道路运输经营许可证》分正本、副本，均采用防伪标志。《道路运输经营许可证》正本外廓尺寸为40×28cm，材质为157克铜版纸，国徽与带DL的边框，“道路运输经营许可证”字型采用烫金，右下角印有“中华人民共和国交通部监制”字样。副本外廓尺寸为18×13cm，封面墨绿色带国徽。 2.《道路运输经营许可证》正本悬挂在经营场所，副本用于记录经营者的基本情况、检查(考核)结果、变更结果等情况。对经许可具有道路运输经营资格的法人单位、个体经营者或大中型企业内部独立核算的单位，道路运输管理机构向其发放道路运输经营许可证正本和副本。 3.《道路运输经营许可证》正本、副本包含“X交运管许可X字号、业户名称、地址、经济类型、经营范围、证件有效期、核发机关、核发日期”等内容。X交运政许可X字000000000001号，其中第一个“X”为省、自治区、直辖市的简称，第二个“X”为地市的简称，000000000001前六位为行政区划代码，后六位为自然数编号。副本除有与正本相同的内容外，还有分支机构及地址、变更记录、检查(考核)记录。“证件有效期”是指《道路运输经营许可证》的有效期限，一般为四年，经营者应当在到期前十日内到原发证的道路运输管理机构换发。分支机构及地址填写分支机构名称、地址。核发机关盖省级或地市级、县级道路运输管理机构许可专用章。变更记录是记载经营者变更的情况。检查(考核)记录是记载经营者违章处理及道路运输管理机构检查、考核的情况。 4.《道路运输经营许可证》本着一家一证的原则，按照谁许可谁核发道路运输相关许可决定书，集中一起到最高一级的道路运输管理机构换发《道路运输经营许可证》。上级道路运输管理机构核发或者换发《道路运输经营许可证》前，应当收回下级道路运输管理机构核发的《道路运输经营许可证》，并留存备查。 5.《道路危险货物运输许可证》正本和副本的样式、尺寸、图案、格式、文字、制做要求与《道路运输经营许可证》正本和副本相同，其中将“道路运输经营许可证”改为“道路危险货物运输许可证”，并适当调整字号和间距;“业户名称”改为“单位名称”;“经营范围”改为“运输范围”。 6.《道路运输经营许可证》正证、副证丢失、损坏、污损或者需要变更经营内容的，到原发证的道路运输管理机构办理变更和申请补办手续。 7.在民族自治地区，《道路运输经营许可证》正、副本可以采用汉文和民族文字两种文字印制。 二、《道路运输经营许可证》“经营范围”的填写内容 1.客运：县内班车客运、县际班车客运、市际班车客运、省际班车客运，县内包车客运、县际包

道路旅客运输经营许可道路客运经营许可证核发事项证照

道路旅客运输经营许可、道路客运经营许可证核发事项“证照分离”改革工作方案 根据《国务院关于在更大范围推进“证照分离”改革试点工作的意见》（国发[2017]45号）、《国务院关于取消一批 行政许可事项的决定》（国发〔2017〕46号）、《关于印发<中国(广东)自由贸易试验区开展“证照分离”改革试点方案>和<广东省复制推广“证照分离”改革试点具体作法的工作方案>的通知》（粤机编办法[2017]186号）等有关规定，现结合实际，制定工作方案。 一、事项名称 道路旅客运输经营许可、道路客运经营许可证核发。 二、改革方式及完成时限 优化准营管理，加强事中事后监管。在2018年12月21日前完成。 三、实施范围 在前海蛇口自贸区实施。 四、“证照分离”改革措施 （一）优化准营管理措施。 1.实施全流程网上办理。运行指挥中心协调有关单位对深圳市一窗综合服务受理平台及委行政审批系统进行调整，做好全流程网上办理的技术条件。公共交通局对权责清单进行

修改，修订完善网上办理流程，加强行业宣传，实现零窗口受理，全流程网上办理。 2.实现与省业务系统对接。交通综治处负责协调有关单位实现深圳市一窗综合服务受理平台与广东省道路运政管理信息系统的对接，申请人在深圳市一窗综合服务受理平台一次录入，审批人员通过系统进行审批，全过程数据交换至广东省道路运政管理信息系统，减轻申请人员负担，提高审批效率，同时满足许可流程监管要求。 3.优化办理时限。缩减办理时限，道路旅客运输经营许可及道路客运经营许可证核发审批时限由20个工作日缩减为19个工作日。 （二）加强事中事后监管。 市公共交通局在职责范围内加强道路旅客运输经营的事中事后监管。 1.制定完善检查和监管清单。根据相关法律法规要求，制定完善检查和监管清单，包括企业营业执照、相关人员的身份和专业证明、安全生产管理制度、设施设备清单及特定设备检测合格证、业务操作规程等。 2.落实企业安全主体责任。按照市委市政府关于进一步加强安全生产工作的有关要求，由辖区交通局与企业签订《年度安全生产工作目标责任书》，明确年度安全生产的职责和任务，进一步落实企业安全生产主体责任。

道路运输经营许可证

《道路运输经营许可证》“经营范围” 1.客运：县内班车客运、县际班车客运、市际班车客运、省际班车客运，县内包车客运、县际包车客运、市际包车客运、省际包车客运 2.货运：普通货运、货物专用运输(项目)、大型物件运输(类别)、危险货物运输(类别、项别)、非经营性危险货物运输(类别、项别) 3.国际运输：国际定期班车客运、国际不定期班车客运、国际货物运输、国际危险货物运输 4.站场：客运站经营、货运站(场)经营 5.机动车维修：一类机动车维修(项目种类)、二类机动车维修(项目种类)、三类机动车维修(项目种类)、其他机动车维修、一类摩托车维修和二类摩托车维修 6.机动车驾驶员培训：普通机动车驾驶员培训综合类(车型种类)、普通机动车驾驶员培训专项类(车型种类)、道路运输从业资格培训(培训项目)和机动车驾驶员培训教练场经营 “经营范围”说明 1.货物专用运输是指使用集装箱、冷藏保鲜设备、罐式容器等专用车辆进行的货物运输，在括号内标注(集装箱、冷藏保鲜、罐式)。 2.大型物件运输按《道路大型物件运输管理办法》分为一、二、三、四类，在括号内标注类别(只标注一个数)。 3.危险货物运输按《危险货物分类和品名编号》(GB 6944—2005)的规定的类别和项别标注。第1类为爆炸品，分别为：1类1项、1类2项、1类3项、1类4项、1类5项、1类6项;第2类为气体，分别为：2类1项、2类2项、2类3项;第3类为易燃液体;第4类为易燃固体、易于自燃的物质、遇水放出易燃气体的物质，分别为：4类1项、4类2项、4类3项;第5类为氧化性物质和有机过氧化物，分别为：5类1项、5类2项;第6类为毒性物质和感染性物质，分别为：6类1项、6类2项;第7类为放射性物质;第8类为腐蚀性物质;第9类为杂项危险物质和物品。若许可被许可人运输某一类别的全部项别或者该类别不分项别的，直接填写类别。若只允许被许可人运输特定危险货物的，可按《危险货物品名表》(GB12268--2005)直接标注危险货物的品名。

城市公共汽车和电车客运管理规定

城市公共汽车和电车客运管理规定《城市公共汽车和电车客运管理规定》已于2017年3月1日经 第3次部务会议通过，自2017年5月1日起施行。 部长李小鹏 2017年3月7日 第一章总则 第一条为规范城市公共汽车和电车客运活动，保障运营安全，提高服务质量，促进城市公共汽车和电车客运事业健康有序发展，依据《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号），制定本规定。 第二条从事城市公共汽车和电车（以下简称城市公共汽电车）客运的服务提供、运营管理、设施设备维护、安全保障等活动，应当遵守本规定。 本规定所称城市公共汽电车客运，是指在城市人民政府确定的区域内，运用符合国家有关标准和规定的公共汽电车车辆和城市公共汽电车客运服务设施，按照核准的线路、站点、时间和票价运营，为社会公众提供基本出行服务的活动。 本规定所称城市公共汽电车客运服务设施，是指保障城市公共汽电车客运服务的停车场、保养场、站务用房、候车亭、站台、站牌以及加油（气）站、电车触线网、整流站和电动公交车充电设施等相关设施。

第三条交通运输部负责指导全国城市公共汽电车客运管理工作。 省、自治区人民政府交通运输主管部门负责指导本行政区域内城市公共汽电车客运管理工作。 城市人民政府交通运输主管部门或者城市人民政府指定的城市 公共交通运营主管部门（以下简称城市公共交通主管部门）具体承担本行政区域内城市公共汽电车客运管理工作。 第四条城市公共汽电车客运是城市公共交通的重要组成部分，具有公益属性。 省、自治区人民政府交通运输主管部门和城市公共交通主管部门应当在本级人民政府的领导下，会同有关部门，根据国家优先发展公共交通战略，落实在城市规划、财政政策、用地供给、设施建设、路权分配等方面优先保障城市公共汽电车客运事业发展的政策措施。 第五条城市公共汽电车客运的发展，应当遵循安全可靠、便捷高效、经济适用、节能环保的原则。 第六条国家鼓励城市公共汽电车客运运营企业实行规模化、集约化经营。 第七条国家鼓励推广新技术、新能源、新装备，加强城市公共交通智能化建设，推进物联网、大数据、移动互联网等现代信息技术在城市公共汽电车客运运营、服务和管理方面的应用。 第二章规划与建设

道路旅客运输经营许可(含变更许可事项)操作规范

道路旅客运输经营许可（含变更许可事项）操作规范 一、行政审批项目名称、性质 （一）名称：道路运输经营许可和非经营性危险货物道路运输许可---子项目1:道路旅客运输经营许可（含变更许可事项） 1.县际道路旅客运输经营许可（含变更许可事项） （1）县际班车客运经营许可 （2）县际包车客运经营许可 2.县内道路旅客运输经营许可（含变更许可事项） （1）县内班车客运经营许可 （2）县内包车客运经营许可 （二）性质：行政许可 二、设定依据 《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令2004年第406号，2004年4月30日公布，2004年7月1日起施行）第十条“申请从事客运经营的，应当按照下列规定提出申请并提交符合本条例第八条规定条件的相关材料：（一）从事县级行政区域内客运经营的，向县级道路运输管理机构提出申请；（二）从事省、自治区、直辖市行政区域内跨2个县级以上行政区域客运经营的，向其共同的上一级道路运输管理机构提出申请；（三）从事跨省、自治区、直辖市行政区域客运经营的，向所在地的省、自治区、直辖市道路运输管理机构提出申请。依照前款规定收到申请的道路运输管理机构，应当自受理申请之日起20日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。” 《广西壮族自治区道路运输管理条例》（广西壮族自治区人大常委会公告十届第92号）第六条“变更经营主体、客运班线、经营场所等许可事项的，应当依照本条例第五

条的规定办理有关变更手续。 三、实施权限和实施主体 根据《中华人民共和国道路运输条例》第十条第（一）、（二）、（三）项规定，市际、省际道路旅客运输经营许可由自治区道路运输管理局审批，县际道路旅客运输经营许可由设区的市级道路运输管理机构审批,县内道路旅客运输经营许可由县级道路运输管理机构审批（地级市所辖城区不设县级道路运输管理机构的，此项审批由地级市道路运输管理机构办理）。 四、行政审批条件 《中华人民共和国道路运输条例》第八条及《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通运输部令2009年第4号）第十条：申请从事客运经营的，应当具备下列条件：（一）有与其经营业务相适应并经检测合格的客车： 1、客车技术要求： （1）技术性能符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）的要求； （2）外廓尺寸、轴荷和质量符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量限值》（GB1589）的要求； （3）从事高速公路客运或者营运线路长度在800公里以上的客运车辆，其技术等级应当达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T198）规定的一级技术等级；营运线路长度在400公里以上的客运车辆，其技术等级应当达到二级以上；其它客运车辆的技术等级应当达到三级以上。 2、客车类型等级要求：从事高速公路客运、旅游客运和营运线路长度在800公里以上的客运车辆，其车辆类型等级应当达到行业标准《营运客车类型划分及等级评定》（JT/T325）规定的中级以上。 3、客车数量要求： （1）经营一类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车100辆以上、客位3000个以上，其中高级客车在30辆以上、客位900个以上；或者自有高级营运客车40辆以上、客位1200个以上；

《道路运输经营许可证》到期延续

附件1： 机动车驾驶员培训机构 基本情况登记表 浙江省道路运输管理局监制 填表说明 1、申报类级栏请按拟申办的驾校类别和级别（如综合类二级、专项 类一级等）如实填报。 2、此表适用于开业申请、变更申请、主管机关核查等。申请人提交 《浙江省道路运输行政许可申请书》时一并提交此表。 3、此表由业户向主管机关申领或从网上下载。 4、本表一式二份，请正确填写，主管机关和业户各执一份。

申报项目及类级申请日期 申请单位负责人签名本人承诺，本表填写内容真实有效，如有虚假，自愿承担相应的法律责任。 签名：（盖章） 年月日 申报基本情况说明

业户名称 地址邮政编码 法人代表通讯联系电话手机 经济性质 经营范围培训能力 (人次/年) 人员情况（人）职工总数(人) 管理人员(人) 理论教练员(人) 驾驶操作教练员 (人) 教学车辆（辆）教练车总数 大型客车（A1） 通用货车半挂车 (A2) 城市公交车(A3) 中型客车(B1) 大型货车(B2) 小型汽车(C1 、 C2) 低速汽车(C3、 C4) 摩托车（D、E、F）其他车型 教学场地场地 驾驶 教练 场 总面积（㎡） 主训练场地（㎡） 其他场地 （㎡）小型汽车(C1 、C2)、中型客车(B1)、低速汽车(C3、C4)训练车 位数（个） 大型客车（A1）、大型货车（B2）训练车位数（个） 摩托车（D、E、F）训练车位数（个） 其他车型训 练车位数 （个） 场内 道路 驾驶 教练 场 单向行车道宽度 （m） 同行行驶车辆密度 （辆/千米） 训练道路长度 （m） *直角转弯（组）*曲线行驶（组）*坡道（组） *侧方停车（组）百米加减档（组）限宽门（组） 起伏路（组）连续障碍（组）单边桥（组）

《城市公共汽车和电车客运管理规定》解读

《城市公共汽车和电车客运管理规定》解读2017年3月7日，交通运输部以2017年第5号令颁布了《城市公共汽车和电车客运管理规定》（以下简称《规定》），《规定》自2017年5月1日起施行。为便于有关交通运输主管部门、城市公共交通主管部门等更好地理解《规定》的相关内容，认真做好贯彻实施的工作，交通运输部运输服务司副司长蔡团结就《规定》的出台背景、工作过程及主要内容等进行了解读。 一、出台背景和工作过程 城市公共汽电车客运是为社会公众提供的最基本出行方式之一，是关乎社会公众切身利益的普遍服务和民生工程。截至2016年年底，全国共有城市公共汽电车60余万台，运营企业近4000户，从业人员130余万人，年完成客运量700多亿人次，是城市公共交通的重要组成部分，为社会公众日常出行提供基础运输服务保障。 2008年国务院大部门体制改革后，交通运输部负责指导全国城市公共汽电车行业管理工作，各地也按照改革精神相继完成了城市公共汽电车管理体制改革。2012年12月，国务院发布了《关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号），明确了城市公共交通优先发展战略在其规划、建设和运营等方面的有关政策要求。随着部门职责调整和城市公共交通发展形势的变化，原有相关管理规章已难以适应行业发展需要。为履行好指导城市客运管理职责，有必要制定出台规范城市公交的规章，明确城市公共汽电车客运的基本制度和服务要求，为规范城市公共汽电车客运健康发展提供基础支撑。 为做好《规定》研究起草工作，我们就城市公共交通管理进行了深入研究，多次召开不同层次、不同范围的座谈会，广泛征求各方意见，在此基础上，起草形成了《规定》初稿。结合城市公共交通行政法规的立法思路，进行了多轮讨论修改。期间，多次邀请行业主管部门、专家学者、运营企业及协会组织等进行了研究和全面修改，形成征求意见稿。发函征求了各省级交通运输主管部门和有关方面的意见，并在交通运输部网站和国务院法制办网站进行了一个月的公开征求意见。综合各方意见反复研究修改后，形成了送审稿。2017年3月1日，经交通运输部第3次部务会议审议通过，于3月7日颁布《规定》。 二、主要内容 《规定》共8章71条，分别是总则、规划与建设、运营管理、运营服务、运营安全、监督检查、法律责任、附则。主要内容是： （一）明确了城市公共汽电车客运的适用范围、发展定位、基本原则和发展方向等。一是按照《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号）要求，《规定》明确“城市公共汽电车客运是城市公共交通的重要组成部分，具有公益属性”。二是按照部门职责范围，《规定》将重点放在城市公共汽电车线网规划、运营管理、服务规范、运

道路旅客运输及客运站管理规定

道路旅客运输及客运站管理规定 第f章总则 第一条为规范道路旅客运输及道路旅客运输站经营活动，维护道路旅客运输市场秩序，保障道路旅客运输安全，保护旅客和经营者的合法权益，依据《中华人民共和国道路运输条例》及有关法律、行政法规的规定，制定木规定。 第二条从事道路旅客运输（以下简称道路客运）经营以及道路旅客运输站（以下简称客运站）经营的，应当遵守本规定。 第三条本规定所称道路客运经营，是指用客车运送旅客、为社会公众提供服务、具有商业性质的道路客运活动，包括班车（加班车）客运、包车客运、旅游客运。 （-）班车客运是指营运客车在城乡道路上按照固定的线路、时间、站点、班次运行的一种客运方式, 包括直达班车客运和普通班乍客运。加班车客运是班车客运的-种补充形式，在客运班车不能满足需要或者无法正常运营时，临时増加或者调配客车按客运班车的线路、站点运行的方式。 （二）包车客运是指以运送团体旅客为门的，将客车包租给用户安排使用，提供驾驶劳务，按照约定的起始地、II的地和路线行驶，按行驶里程或者包用时冋计费并统一支付费用的一种客运方式。 （三）旅游客运是指以运送旅游观光的旅客为II的，在旅游景区内运营或者其线路至少仃一端在旅游景区（点）的一种客运方式。 木规定所称客运站经营，是指以站场设施为依托，为道路客运经营者和旅客提供有关运输服务的经营活动。 第四条道路客运和客运站管理应当坚持以人为本、安全第一的宗旨，遵循公平、公正、公开、便民的原则，打破地区封锁和垄断，促进道路运输市场的统?、开放、竞争、有序，满足广大人民群众的出行需求。 道路客运及客运站经营者应当依法经营，诚实信用，公平竞争，优质服务。 第五条国家实行道路客运企业等级评定制度和质虽信誉考核制度，鼓励道路客运经营者实行规模化、集约化、公司化经营，禁II:挂靠经营。 第六条交通部主管全国道路客运及客运站管理匸作。 县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路客运及客运站管理工作。 县级以上道路运输管理机构负责具体攵施道路客运及客运站管理丄作。 第二章经营许可 第七条班车客运的线路根据经营区域和营运线路R度分为以下四种类犁?： 一类客运班线：地区所在地与地区所在地之冋的客运班线或者营运线路长度在X00公里以上的客运班线。 二类客运班线：地区所在地与县之冋的客运班线。 三类客运班线：北毗邻11之间的客运班线。 四类客运班线：毗邻其之冋的客运班线或者其境内的客运班线。 本规定所称地区所在地，是指设区的市、州、盟人民政府所在城市市区；本规定所称以，包括!!、涙、县级市和设区的市、州、即下辖乡镇的区。 县城城区与地区所在地城I I JI I J I X相连或者重洛的，按起讫客运站所在地确定班线起讫点所属的行政区域。 第八条包车客运按照其经营区域分为省际包车客运和省内包车客运，省内包车客运分为市际包车客运、县

重庆市公共汽车客运管理办法

市公共汽车客运管理办法 （渝府令[2009]227 ） 第一章总则 第一条为保障乘客、经营者、从业人员的合法权益，规公共汽车客运管理，维护公共汽车客运市场秩序，促进公共汽车客运事业健康发展，根据《市道路运输管理条例》，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市公共汽车客运规划、建设、经营、乘坐、管理适用本办法。 第三条交通行政主管部门负责公共汽车客运管理工作。 交通行政主管部门所属的道路运输管理机构具体实施公共汽车客运管 理。 公安、价格、市政、工商、财政、规划、建设等行政管理部门应当在各自职责围实施本办法。 第四条公共汽车客运属具有公益性的服务行业，实行优先发展方针，坚持公共利益优先、积极扶持、统筹规划、有序竞争和安全便民原则。 本市通过优化配置公共资源、制定优惠政策等措施支持公共汽车客运事业发展。 第五条公共汽车客运企业（以下简称公交企业）应当按照公平竞争、安全营运、规服务和便利乘客原则，提供安全便捷的服务，承担公益服务义务。 对承担公益服务义务的公交企业，由财政部门会同交通行政主管部门对公益性支出进行核实认定后由政府给予合理补偿。 第六条根据合理成本和微利原则，形成公共汽车客运合理的价格机制

财政部门会同交通行政主管部门建立公共汽车客运财务监控机制，掌握公共汽车客运经营成本和利润，合理确定公共汽车客运财政补贴政策和价格形成机制。 第七条交通行政主管部门根据经济社会发展水平，逐步扩大公共汽车客运服务围。 第八条道路运输管理机构依照有关规定应当加强对公交企业安全服务质量的监督管理，建立公交企业安全服务质量考核制度，对公交企业进行年度安全服务质量考核，考核结果向社会公布。 第九条本市支持公共汽车客运智能化建设，推广使用环保节能型公共汽车。 第二章规划 第十条公共汽车客运专项规划应当根据国民经济和社会发展规划、城乡总体规划和市民出行需要编制。公共汽车客运专项规划包括企业数量、站场、运行区域、线网布局等容。 公共汽车客运专项规划应当与道路、铁路、航空、水路、城市轨道运输等规划相协调，实现公共汽车客运与其他运输方式有效衔接。 第十一条主城区公共汽车客运专项规划由市交通行政主管部门会同主城区各区人民政府和市发展改革、规划、建设、市政、公安等部门编制，报市人民政府批准。 主城区外各区县（自治县）公共汽车客运专项规划由当地交通行政主管部门会同发展改革、规划、建设、市政、公安等部门编制，报区县（自治县）人民政府批准，并报市交通行政主管部门备案。 公共汽车客运专项规划的调整、修订按照上述制定程序执行。 第十二条公共汽车客运年度计划应当根据公共汽车客运专项规划编 制，应当包括年度新增车辆数量、新增和调整线路、运力配置等容。 主城区公共汽车客运年度计划，由市道路运输管理机构征求主城区各区交通行

道路运输经营许可证申请书

道路运输经营许可证申请书 道路运输经营许可证申请书范文 道路运输经营许可证申请书1 为了拉近遵义市汽车行业与本市消费者之间的距离，促进遵义市汽车行业的发展，于20xx年3月拟组建遵义立方普众汽车维修服务有限公司，为遵义市汽车行业的`发展献出一份绵薄之力。本人已有15年汽修汽配管理工作经验，公司配置了先进的维修设备，拥有一批先进的管理人员和技术人才；还有长期合作的客户群体，小型汽车销售、维修为一体的企业。 公司在汽车4S店销售及维修技术上，对维修、销售人员进行理论和实践方面的培训；并拥有多种先进的汽车专业维修检测设备，能系统完善的对车辆进行保养和维修。我公司车辆施救服务中心现有救援设备，售后服务车一辆、售后工作车一辆。本市提供24小时救援服务，能让xx汽车用户享受最快捷、方便的维修。 同时我公司本着以：用“户至上、信誉第一”为宗旨，为客户营造一个舒服的销售、维修环境，我们对销售大厅、维修车间、接待大厅及客户休息室设计舒适优雅，让客户在购车、修车之余享受家的感觉。在与客户沟通上，成立了顾客关怀中心，并建立完整的客户档案，对顾客进行定期回访，与客户随时保持联系，让客户切实感受到选择xx汽车就是选择了放心。我公司xx汽车4S店具备正常运营条件，现道路运输经营许可证已到期，特此申请道路经营许可证，具体情况

如下： 一、维修车辆停车场和维修车间。我司拥有租用场地书面租赁合同，且租赁期限为年。停车场和维修车间面积按照国家标准《汽车维修业开业条件》相关条款规定建造规划。现共有___m2经营场地，其中，汽车维修占地_m2，展区占地面积__m2，停车场占地面积m2。 二、我司拥有充沛的技术人员：高级维修工x名和中级维修工x 名，技术负责人员x名和质量检验人员x名。 三、有健全的维修管理制度。包括质量管理制度、车辆维修档案管理制度、人员培训制度、设备管理制度及配件管理制度。 四、有完善的突发事件应急预案，应急预案包括报告程序、应急指挥以及处置措施等内容；有相应的安全管理人员；有齐全的安全操作规程。 以上情况均属实，敬请领导考察与监督。 特此申请！ 道路运输经营许可证申请书2 重庆人民出租汽车股份有限公司(筹备)于20**年12月8日，获得重庆市工商行政管理局渝名称核准字渝直第2005--103895号企业(字号)名称核准通知书，核准的企业名称保留期自20**年12月8日至20**年6月8日。根据中华人民共和国《行政许可法》、《公司法》、《公司登记管理条例》、《重庆市道路运输管理条例》之规定，经过数月的发起筹备，特向贵局提出申请登记注册所需的“许可证”或批文，即出租车客运道路运输经营许可证。内容如下：

道路旅客运输管理

道路旅客运输管理 道路旅客运输管理 为进一步深化道路客运供给侧结构性改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发道路客运市场活力，更好满足人民群众安全、便捷、高效的出行需求，发布相关文件。下面是作者为大家整理的道路旅客运输管理总结文章，提供参考，欢迎阅读。 为进一步深化道路客运供给侧结构性改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发道路客运市场活力，更好满足人民群众安全、便捷、高效的出行需求，近日，交通运输部修订发布了《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令xxxx年第17号，以下简称《客规》)，自xxxx年9月1日起施行。 重要变化 此次《客规》修订，落实《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》(国发[xx19]6号)要求，调整了客运许可层级。同时，按照放管服改革精神，减少了许可管理事项，并增加了规范定制客运发展、强化安全监管等内容。 一、优化客运许可。取消许可条件中的车辆客位数要求，由经营者根据市场需求自行决定客车车型;将途经路线由许可事项改为备案事项，放开日发班次上限，允许在不低于车辆类型等级前提下调配车辆，释放经营者经营自主权;将客运班线经营及包车客运许可原则上应当通过服务质量招投标的方式实施调整为客运班线经营可以通过服务质量招投标的方式实施。 二、简化客运经营许可材料。明确客运站经营许可实行告知承诺制，简化相对人申请程序，缩短许可时限，降低企业制度性交易成本;对于可通过部门共享、内部核查获取的信息及企业章程等无直接关联材料，不再要求申请人提交，将客运经营许可中的站点方案和聘用驾驶员调整为承诺制，便利相对人;强化对承诺事项检查和违法处置力度，确保承诺事项落实到位。 三、提升经营者经营自主权。允许客运班车在起讫地、中途停靠地所在城区沿途下客，便利旅客出行;允许客运站在满足基本服务功能前提下拓展旅游集散、邮政、物流等功能，充分利用客运站资源;调整省内包车强制分类管理制度，授权省级交通运输部门确定省内包车客运是否细分市际、县际、县内管理;允许包车客运向下兼容运营，即省际、市际、县际包车客运经营者可以分别经营省内、市内、县内包车客运业务;将包车客运车辆数量要求适

上海市公共汽车和电车客运管理条例(2018修正)

上海市公共汽车和电车客运管理条例 （2000年9月22日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过根据2003年10月10日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过的《关于修改＜上海市公共汽车和电车客运管理条例＞的决定》第一次修正根据2006年6月22日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过的《关于修改＜上海市公共汽车和电车客运管理条例＞的决定》第二次修正根据2010年7月30日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过的《关于修改＜上海市公共汽车和电车客运管理条例＞的决定》第三次修正根据2011年12月22日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过的《关于修改本市部分地方性法规的决定》第四次修正根据2018年11月22日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第七次会议通过的《关于修改本市部分地方性法规的决定》第五次修正） 第一章总则 第一条为了加强本市公共汽车和电车客运管理，维护营运秩序，提高服务质量，保障乘客和经营者的合法权益，促进公共汽车和电车客运的发展，根据本市实际情况，制定本条例。 第二条本条例适用于本市行政区域内公共汽车和电车客运的经营及其相关的管理活动。 本条例所称公共汽车和电车，是指在本市行政区域内按照固定的线路、站点和规定的时间营运，用于运载乘客并按照核定的营运收费标准收费的汽车和电车。 第三条上海市交通行政管理部门（以下简称市交通行政管理部门）是本市公共汽车和电车客运的行政主管部门，并负责本条例的组织实施。 市交通行政管理部门所属的上海市城市交通运输管理处（以下简称市运输管理处）负责具体实施本市公共汽车和电车客运的日常管理工作，并直接对黄浦、卢

四川省道路旅客运输管理办法(2020)

四川省道路旅客运输管理办法（2020） 《四川省人民政府关于修改〈四川省道路旅客运输管理办法〉的决定》已经2019年12月27日四川省人民政府第39次常务会议通过，现予公布，自2020年3月20日起施行。 省长尹力 2020年1月22日 四川省人民政府关于修改《四川省道路旅客运输管理办法》的决定 为依法推进简政放权、放管结合、优化服务改革，省人民政府决定，对《四川省道路旅客运输管理办法》部分条款予以修改。 一、增加一条作为第五条：“鼓励道路旅客运输与信息技术、关联产业融合，创新发展新型运输方式，开展点到点、门到门快速灵活的定制客运服务，满足人民群众多元化出行需求”。 二、将第六条改为第七条，第二款修改为：“申请从事包车客运经营的，应当经车籍地市级交通运输行政主管部门许可”。 三、将第八条改为第九条，第一款中“原许可的道路运输管理机构”修改为“许可机关”；删除第二款。 四、增加一条作为第十四条：“开展定制客运服务的经营者应当具有相应的班车客运经营资格，并向客运班线许可机关报备。定制客运车辆可以在客运班线起讫地按乘客需求停靠”；“提供定制客运服务的网络平台，应确保接入平台的经营者、驾驶员和车辆具备相应资格。未与班车客运经营者开展合作的，不得擅自在其平台上发布班次、价格、乘车点等信息”。 五、将第十三条改为第十五条，删除第二款。 六、将第十五条改为第十七条，将“旅客不得携带易燃、易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险品及其他影响公共安全和卫生的物品乘车”并入修改后的第三十六条。 七、将第十九条改为第二十一条，增加一款作为第三款：“客运经营者应当对重点营运车辆进行安全技术装备改造升级，安装智能视频监控报警、防碰撞和整车安全运行监管等技术装备，加强技术创新，提高安全性能”。 八、将第二十条改为第二十二条，第一款第一项修改为：“申请人的营业执照及其道路运输经营许可证正、副本原件和复印件”；删除第一款第二项；第二款中的“15日”修改为“10日”。 九、将第二十三条改为第二十五条，删除第三款。 十、将第二十五条改为第二十七条，第二款修改为：“农村客运站所在地乡（镇）人民政

如何办理道路运输经营许可证

如何办理道路运输经营许可证 1.《道路运输经营许可证》分正本、副本，均采用防伪标志。《道路运输经营许可证》正本外廓尺寸为40×28cm，材质为157克铜版纸，国徽与带DL的边框，“道路运输经营许可证”字型采用烫金，右下角印有“中华人民共和国交通部监制”字样。副本外廓尺寸为18×13cm，封面墨绿色带国徽。 正本 2.《道路运输经营许可证》正本悬挂在经营场所，副本用于记录经营者的基本情况、检查(考核)结果、变更结果等情况。对经许可具有道路运输经营资格的法人单位、个体经营者或大中型企业内部独立核算的单位，道路运输管理机构向其发放道路运输经营许可证正本和副本。

副本 3.《道路运输经营许可证》正本、副本包含“X交运管许可X字号、业户名称、地址、经济类型、经营范围、证件有效期、核发机关、核发日期”等内容。X交运政许可X字000000000001号，其中第一个“X”为省、自治区、直辖市的简称，第二个“X”为地市的简称，000000000001前六位为行政区划代码，后六位为自然数编号。副本除有与正本相同的内容外，还有分支机构及地址、变更记录、检查(考核)记录。“证件有效期”是指《道路运输经营许可证》的有效期限，一般为四年，经营者应当在到期前十日内到原发证的道路运输管理机构换发。分支机构及地址填写分支机构名称、地址。核发机关盖省级或地市级、县级道路运输管理机构许可专用章。变更记录是记载经营者变更的情况。检查(考核)记录是记载经营者违章处理及道路运输管理机构检查、考核的情况。 4.《道路运输经营许可证》本着一家一证的原则，按照谁许可谁核发道路运输相关许可决定书，集中一起到最高一级的道路运输管理机构换发《道路运输经营许可证》。上级道路运输管理机构核发或者换发《道路运输经营许可证》前，应当收回下级道路运输管理机构核发的《道路运输经营许可证》，并留存备查。

公共汽车客运票价审批办事

公共汽车客运票价审批办事指南 1.事项名称公共汽车客运票价审批 2.颁发的证件及 有效期 有关批准文件；在批准文件中确定 3.事项类型及法 律效力 非行政许可审批；经营者必须依法执行审批机关批准的政府定价或指导价。 4.设定依据1、《中华人民共和国价格法》第十八条； 2、《广东省定价目录》（粤府办【2015】42号）； 3、《广东省物价局关于城市公共交通客运价格管理的办法》（粤价【2012】149号） 5.审批条件具备相关资质的单位 6.申请材料1、企业基本情况； 2、制定、调整的建议方案； 3、制定、调整价格的主要依据和理由； 4、对相关行业和其他经营者、消费者的影响分析； 5、企业近三年的运营成本测算情况； 6、营运资质证明、线路开通批准文件的复印件，线路走向及站点设置、里程及示意图等其他相关资料和情况； 7、政府价格主管部门要求提供的其他资料。 消费者提出书面定价建议的，应当提供前款第2、3、4项所列材料。 7.收取材料依据《广东省物价局关于城市公共交通客运价格管理的办法》（粤价【2012】149号） 8.审批受理机构及地点区发展规划和统计局物价科（区行政大楼四楼）办公时间：上午8:30-12:00，下午2:00-5:30。 9.审批决定机关区发展规划和统计局 10.审批程序1、受理；2、审批；3、领取审批结果。 11.审批时限自受理之日起15个工作日内予以答复。对不符合申报条件或需要补充材料的，当场或在5日内一次性告知申请人取回申请材料或需要补正的全部内容。申请人应根据具体要求按时提供有关材料，办理时限从收到补充材料之日起重新计算。 12.审批收费无 13.申请表格无 14.年审或年检无 15.受理咨询与投诉的机构和电话咨询机构：区发展规划和统计局，电话：22832106 投诉机构：区发展规划和统计局，电话：22835688 16.备注本办事指南由区发展规划和统计局负责解释，若有调整，以实际指导为准。 顺德区发展规划和统计局制