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新疆环境经济手段分析

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/1f4761523.html,

新疆环境经济手段分析

作者:王小飞

来源:《合作经济与科技》2009年第03期

提要随着新疆经济的快速发展,环境污染问题成为制约新疆经济进一步发展的瓶颈之一,严重地阻碍着新疆经济与社会可持续发展战略的实施。本文分析了新疆环境经济手段现状,提出必须运用适当的环境经济手段来促进环保事业的发展,同时提出了选择环境经济手段的思路。

关键词:环境经济手段;庇古手段;科斯手段

中图分类号:F127文献标识码:A

一、引言

大多数国家在工业化过程中都出现了不同程度的环境污染和环境破坏,我国作为发展中国家,经济增长同样给环境和资源带来了沉重的压力,而我国的环境问题又主要集中在西部地区。西部地区中以新疆的环境问题最为严重。在西部大开发的热潮中,使新疆原本脆弱的生态和自然环境变得更加恶化。这就提出了如何用环境经济手段来保证新疆乃至全国经济的快速和持续发展。为了促进新疆自然资源的可持续利用和经济的持续发展,一方面我们要充分利用已有的环境经济手段保护新疆脆弱的生态环境;另一方面要根据新疆环境问题的具体特点,研究适合新疆特殊环境问题的环境经济手段和环境经济政策。

二、环境经济手段的涵义和分类

环境保护的经济手段(简称环境经济手段)有广义和狭义之分。从广义的角度看,一种政策手段只要同时对环境与经济有影响,就可以称之为环境经济手段。但环境经济手段一般是从狭义的校对进行界定的。按照经济合作与发展组织(OECD)的观点,当某种手段的应用足以影响到经济当事人(污染者)对可选择的行动(如安装治污设施以减少污染排放、缴纳排污费以获准污染、与其他厂商协商以取得许可等)的费用进行评估时,该手段之前便可以冠之以“经济”之名。这就是说,环境经济手段具有如下几个特点:环境经济手段可以大体上分为两个大类,一类侧重通过“看得见的手”,即政府干预,来解决环境问题,称之为庇古手段,另一类

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