上海市国家鼓励的资源综合利用认定管理办法

上海市国家鼓励的资源综合利用认定管理办法

第一章总则

第一条为贯彻落实国家资源综合利用鼓励和扶持政策,加强本市资源综合利用工作的管理,鼓励企业开展资源综合利用工作,推动节能减排，促进经济社会可持续发展,根据国家发改委、财政部、国家税务总局关于印发《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》的通知(发改环资[2006]1864号)等文件，以及国家有关政策法规精神,制定本办法。

第二条本办法所指国家鼓励的资源综合利用认定,是指对符合国家资源综合利用鼓励和扶持政策的资源综合利用原料、工艺、技术或产品，以及资源综合利用发电(机组)进行认定(以下简称资源综合利用认定)。

第三条本办法所称资源综合利用优惠政策是指：经认定具备资源综合利用原料、产品（或资源综合利用发电）或工艺、技术条件的企业按规定可享受的国家资源综合利用优惠政策。

第四条上海市经济和信息化委员会、上海市财政局、上海市国家税务局、上海市地方税务局共同负责本市资源综合利用认定的组织协调和监督管理。

第二章申报条件和认定内容

第五条申报条件

申报资源综合利用认定的企业，必须具备以下条件

(一)在本市注册，具有独立法人资格的企业所得税居民企业；

(二)所用原(燃)料来源稳定、可靠,数量及品质满足相关要求,以及水、电等配套条件的落实;

(三)生产工艺、技术或产品符合国家产业政策和相关标准;

(四)资源综合利用产品能独立计算盈亏;

(五)符合环保要求,不产生二次污染。

第六条认定内容

（一）审定申报综合利用认定的企业或单位是否执行政府审批或核准程序,项目建设是否符合审批或核准要求,资源综合利用的原料、产品、工艺是否符合国家产业政策、技术规范和认定申报条件;

（二）审定申报资源综合利用产品是否在《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》（财税[2008]156号）和《资源综合利用企业所得税优惠目录》（2008年版）范围之内等国家有关资源综合利用优惠政策,审定其综合利用资源来源和可靠性;

（三）审定是否符合国家资源综合利用优惠政策所规定的条件。

第三章认定程序

第七条凡申请享受资源综合利用优惠政策的企业，应向区县经委或市经济信息化委提出申请，提供规定的相关材料，并填写《上海市资源综合利用企业（项目）申报表》。其中：区县税务局负责税收征管企业，向区县经委申请；市税务三、七分局负责税收征管企业，向市经济信息化委申请。区县经委自受理之日起20日内完成初审,属于资源综合利用认定范围、申请材料齐全，提出初审意见向市经济信息化委报告。

第八条单机容量在25MW以上的资源综合利用发电机组工艺，煤矸石（煤泥、石煤、油母页岩）综合利用发电工艺，垃圾（含污泥）发电工艺，由市经济信息化委提出初审意见，报国家发展改革委审核。

第九条市经济信息化委会同市财政局、市国税局和市地税局等相关部门及行业专家，组成上海市资源综合利用认定委员会（以下简称“市认定委员会”），在45日内完成认定审查。

第十条市经济信息化委根据市认定委员会的认定结论或国家发展改革委的审核意见，对审定合格的企业予以公告（上海市经济和信息化委员会网站https://www.wendangku.net/doc/1410355559.html,)，自公告发布之日起10日内无异议的，发放《资源综合利用认定证书》（以下简称认定证书），并在副本上注明利用资源的名称、占产品原料比重、产品名称等内容，同时将相关信息通报同级财政、税务部门;对未通过认定的企业,由市经济信息化委书面通知并说明理由。

第十一条获得认定的企业,凭市经济信息化委发放的认定证书，到其主管税务机关办理资源综合利用税收减免事项。

第十二条《认定证书》按国家发改委统一制定样式发布。

第十三条《认定证书》有效期为两年。有效期满需继续认定的企业，应在有效期前重新提出申请；未获重新认定的企业，不得继续享受优惠政策。

第十四条申请企业对认定结论有异议的，可向市认定委员会提出重新审议，市认定委员会受理后,企业对重新审议结论仍有异议的，可直接向国家发改委提出申诉，经国家主管部门调查核实后，可以变更认定结论。

第十五条申请材料不齐全或者不符合规定要求的,应当场或者在五日之内一次告知申请单位需要补充的全部内容。

第十六条获得《认定证书》的单位,因故变更企业名称或者产品、工艺等内容的,应向区县经委或市经济信息化委提出申请,并提供相关证明材料。区县经委或市经济信息化委提出意见，报市认定委员会认定审查后,将相关信息及时通报市财政、税务

部门。

第四章监督管理

第十七条市经济信息化委、市财政局、市国税局、市地税局接受国家发改委、财政部、国家税务总局对资源综合利用认定管理工作和优惠政策实施情况的监督检查。

第十八条市经济信息化委对认定企业实施动态管理,对在监督检查过程中发现的问题及时交换意见,协调解决。

第十九条享受资源综合利用优惠政策的企业,要建立基本情况报告制度。各企业应于每年3月底以前向市经济信息化委上报上一年度企业资源综合利用基本情况书面材料。

第二十条《认定证书》是各财政、税务部门审批资源综合利用减免税的必要条件,凡未取得认定证书的企业,一律不得办理税收减免手续。

第二十一条对弄虚作假,骗取资源综合利用优惠政策的企业,或违反本办法而未及时申报终止认定证书的,一经发现,取消享受优惠政策的资格,由市经济信息化委收回其认定证书,三年内不得再申报认定;对违法享受税收优惠政策的企业,上海市国家税务局依照《中华人民共和国税收征收管理法》及有关规定追缴税款并给予处罚。

第二十二条有下列情形之一的, 市经济信息化委撤销资源综合利用认定资格并抄报市财政和税务部门:

（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守做出不合条件的资源综合利用认定的;

（二）超越法定职权或者违反法定程序做出资源综合利用认定的;

（三）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请企业

予以资源综合利用认定的;

（四）隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的;以欺骗、贿赂等不正当手段取得资源综合利用认定的;

（五）年检、抽查达不到资源综合利用认定条件,在规定期限不整改或者整改后仍达不到认定条件的。

第二十三条行政机关工作人员在办理资源综合利用认定、实施监督检查过程中有滥用职权、玩忽职守、弄虚作假行为的,由其所在部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条对伪造资源综合利用认定证书者,依据国家有关法律法规追究其责任。

第五章附则

第二十五条本办法涉及的有关规定及资源综合利用优惠政策国家如有修订,按国家修订后的执行。

第二十六条本办法由市经济信息化委会同市财政局、市国税局、市地税局负责解释。

第二十七条本办法自发布之日起实施。

附件：一、上海市资源综合利用企业（项目）认定申报表

二、资源综合利用发电(机组)认定申报表

上海市国家鼓励的资源综合利用认定办法管理流程

资源综合利用实施细则

山东省资源综合利用认定实施细则 山东省资源综合利用认定实施细则 第一章总则 第一条为贯彻落实国家资源综合利用的鼓励和扶持政策，加强资源综合利用管理，鼓励企业开展资源综合利用，促进经济社会可持续发展，根据国家发展改革委、财政部、税务总局《关于印发〈国家鼓励的资源综合利用认定管理办法〉的通知》（发改环资〔2006〕1864号）、国家发展改革委办公厅《关于印发〈申报国家发展改革委审核的资源综合利用电厂认定管理暂行规定〉的通知》（发改办环资［2007］1564号）和《山东省资源综合利用条例》等国家和省有关政策法规，结合我省实际，制定本实施细则。 第二条本细则所指的资源综合利用认定，是指对符合国家资源综合利用鼓励和扶持政策的资源综合利用工艺、技术或产品进行认定(以下简称资源综合利用认定)。 第三条省经贸委负责全省资源综合利用认定及其组织协调、监督管理等工作。各市经贸委（经委）负责本辖区内资源综合利用认定的初审、监管等工作。年产3000万块砖瓦、5万立方米砌块及以下的企业，其资源综合利用认定由所在市负责。青岛市的资源综合利用认定由青岛市负责。各市认定的资源综合利用工艺、技术和产品要报省经贸委备案。 财政行政主管机关负责对认定企业财政财务方面的监督管理。 税务行政主管机关负责对认定企业或产品税收方面的监督管理，认真落实国家资源综合利用税收优惠政策。 第四条省经贸委会同省财政厅、国税局、地税局及有关行业专家，组成省资源综合利用认定委员会，负责按照资源综合利用认定条件和内容，对申报资源综合利用的工艺、技术或产品进行集中审定。 第五条资源综合利用企业应积极开展清洁生产，大力发展循环经济。 第六条经认定的生产资源综合利用产品或采用资源综合利用工艺和技术的企业，按国家和省有关规定申请享受税收、运行等优惠政策。 第二章申报条件和认定内容

上海居住证管理积分制度

上海居住证管理积分制度 第一章总则 公安、教育、卫生计生、科技、工商、税务、住房保障房屋管理、民政、经济信息化等相关部门按照各自职责，负责做好与本办法相关的服务和管理工作。 第一条(目的和依据) 为了保障境内来沪人员的合法权益，规范人口服务和管理，提高政府服务水平，促进本市经济、社会、资源、环境协调发展，根据《上海市居住证管理办法》，制定本办法。 第二条(适用对象) 在本市工作、居住，持有《上海市居住证》(以下简称《居住证》)，并参加本市职工社会保险的境内来沪人员，适用本办法。 第三条(《居住证》积分制度) 《居住证》积分制度是通过设置积分指标体系，对在本市合法稳定居住和合法稳定就业的《居住证》持有人(以下简称“持证人”)进行积分，将其个人情况和实际贡献转化为相应的分值。积分达到标准分值的，可以享受相应的公共服务待遇。 第四条(职责分工) 市人力资源社会保障局负责《居住证》积分管理工作。 各区(县)人民政府负责本办法在其行政区域内的具体组织实施工作。 公安、教育、卫生计生、工商、税务、住房保障房屋管理、民政、经济信息化等相关部门按照各自职责，负责做好与本办法相关的服务和管理工作。 第二章积分指标及分值 2020年上海静安区石门二路社区卫生服务中心招聘公告 静安区石门二路社区卫生服务中心位于山海关路456号，是上海市中心城区第一座设立于高层建筑内的社区医院。既地处闹市、交通便捷，环境优美、清静怡人。全院有建筑面积3500㎡，拥有DR、东芝遥控X线数字影像系统、西门子彩色B超、全自动生化分析仪等多种大型先进诊疗设备，年门诊量达46万人次。诊疗科目包括全科(内科、外科、)妇科、眼科、口腔科、中医科、中医骨科、针伤科、康复病房等常规临床科室及外科小针刀等特色专科。

上海市居住证积分管理办法

上海市居住证积分管理办法 上海市居住证积分管理办法 沪府发〔2015〕31号 第一章总则 第一条（目的和依据） 为了保障境内来沪人员的合法权益，规范人口服务和管理，提高政府服务水平，促进本市经济、社会、资源、环境协调发展，根据《上海市居住证管理办法》，制定本办法。 第二条（适用对象） 本市工作、居住，持有《上海市居住证》，并参加本市职工社会保险的境内来沪人员，适用本办法。 第三条（《居住证》积分制度）

《居住证》积分制度是通过设置积分指标体系，对在本市合法稳定居住和合法稳定就业的《居住证》持有人（以下简称“持证人”）进行积分，将其个人情况和实际贡献转化为相应的分值。积分达到标准分值的，可以享受相应的公共服务待遇。 第四条（职责分工） 市人力资源社会保障局负责《居住证》积分管理工作。 各区（县）政府负责本办法在其行政区域内的具体组织实施工作。 公安、教育、卫生计生、科技、工商、税务、住房保障房屋管理、民政、经济信息化等相关部门按照各自职责，负责做好与本办法相关的服务和管理工作。 第二章积分指标及分值 第五条（积分指标体系） 《居住证》积分指标体系由基础指标、加分指标、减分指标和一票否决指标组成。 第六条（基础指标及分值） 基础指标包含年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、在本市工作及缴纳职工社会保险年限等指标。 （一）年龄 年龄指标最高分值30分。本项具体积分标准如下： 持证人年龄在56-60周岁，积5分；年龄每减少1岁，积分增加2分。 （二）教育背景 教育背景指标最高分值110分，持证人按照国家教育行政主管部门规定取得的被国家认可的国内外学历学位，可获得积分。本项具体积分标准如下： 1.持证人取得大专（高职）学历，积50分。 2.持证人取得大学本科学历，积60分。 3.持证人取得大学本科学历和学士学位，积90分。

资源综合利用认定企业申报材料

资源综合利用认定企业申报材料 1.安徽省资源综合利用认定申报表（见附件三）； 2.工商营业执照和税务登记证（复印件）； 3.综合利用资源的来源、品种、综合利用量情况、生产工艺（附流程图）、主要设备、规模等方面的说明； 4.企业对资源综合利用产品独立计算盈亏的说明； 5.符合环保要求，不产生二次污染的说明或证明； 6.具备资质的检测机构出具的掺渣检测报告和产品质量检测报告； 7.资源综合利用项目的审批、核准或备案文件； 8.工业产品生产许可证复印件（指须办理生产许可证的产品）、林业部门出具原材料不占用林业采伐指标的证明（指生产人造板及其制品企业）； 9.有关部门认为需要提交的其他材料。

资源综合利用电厂（机组）认定申报材料 1.申报认定资源综合利用电厂的请示； 2.《资源综合利用电厂（机组）认定申报表》（见附件四）； 3.工商营业执照和税务登记证（复印件）； 4.建设（或改造）综合利用发电工程项目的批复和竣工验收合格文件； 5.环保达标排放证明或环境监测报告； 6.并网调度协议； 7.有资质的检测机构提供的锅炉运行年度检测报告和入炉燃料检验分析报告； 8.煤矸石、煤泥等供货合同及燃料来源证明； 9.灰、渣等废弃物综合利用情况，并提供相关销售合同； 10.锅炉使用燃料量季报在线记录数据； 11.有关部门认为需要提交的其他材料。

安徽省资源综合利用认定申报表

说明： 1.企业基本情况、资源综合利用情况应如实填报上一年度实际情况。 2.免税依据须填写认定范围内的具体条款。 3.企业申报说明需填写企业是初次认定还是换证，换证应提供原证书正本复印件。 4.初审意见要明确、具体，对只盖章不填写审查意见的，将不予认定。

上海新版居住证积分管理办法细则.doc

2018年上海新版居住证积分管理办法细则2018年上海新版居住证积分管理办法细则 由市政府制定的《上海市居住证积分管理》昨天公布并已实施，有效期至2018年6月30日。 《积分管理办法》，个人在申请积分过程中，伪造、变造或者使用伪造、变造申请材料的，由公安部门按相关处罚;情节严重的，3年内不得申请积分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。符合一定条件的创业人才和创新创业中介服务人才将可以获得120分的加分。 根据规定，在本市工作、居住，持有《上海市居住证》，并参加本市职工社会保险的境内来沪人员，适用《积分管理办法》。《居住证》积分指标体系由基础指标、加分指标、减分指标和一票否决指标组成。《居住证》总积分标准分值为120分。持证人《居住证》被注销时，积分自动失效。 单位在代办积分申请过程中伪造、变造或者使用伪造、变造申请材料的，由人力资源社会保障部门处3万元以上5万元以下罚款; 情节严重的，3年内不得代办积分申请。对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 新版办法的一大亮点是对创新创业人才的吸纳力度加强，在加分指标中增加了创业人才、创新创业中介服务人才两项指

标。根据规定，符合一定条件的创业人才和创新创业中介服务人才可以获得120分的加分，这意味着这些人才将满足120分的标准分值要求，享受包括子女教育在内的多项相应的公共服务待遇。 同时，本市将根据经济社会发展需求，对《居住证》积分管理指标体系和标准分值进行调整。 《上海市居住证管理办法》于2013年7月1日起施行。《管理办法》规定上海实行居住证积分，对在上海合法稳定居住和合法稳定就业的持证人进行积分，达到标准分值的，可享受子女教育和社会保险等方面相应的公共服务待遇。 上海居住证积分全文如下： 第一章总则 第一条(目的和依据) 为了保障境内来沪人员的合法权益，规范人口服务和管理，提高政府服务水平，促进本市经济、社会、资源、环境协调发展，根据《上海市居住证管理办法》，制定本办法。 第二条(适用对象) 在本市工作、居住，持有《上海市居住证》(以下简称《居住证》)，并参加本市职工社会保险的境内来沪人员，适用本办法。 第三条(《居住证》积分制度) 《居住证》积分制度是通过设置积分指标体系，对在本市合法稳定居住和合法稳定就业的《居住证》持有人(以下简称“持证人”)进行积分，将其个人情况和实际贡献转化为相应的分值。积分达到标准分值的，可以享受相应的公共服务待遇。 第四条(职责分工)

我国矿产资源利用的未来发展趋势展望.

我国矿产资源利用的未来发展趋势展望发布时间：2014-04-08 15:35:41来源：中国产业洞察网 矿产资源是重要的非可再生自然资源，是国家经济建设的基础物质材料，其保证程度关系到国民经济长期稳定发展和国家安全。我国是世界上矿产资源种类齐全、储量丰富的少数国家之一。据统计，我国90%以上的能源、80%以上的工业原料、70%以上的农业生产原料都来自矿产资源。目前，我国已发现171种矿产，探明有储量的矿产168种，已探明矿产资源储量潜在价值约占世界矿产总价值的14.6%，居世界第3位。然而，我国矿产资源人均占有量仅为世界人均占有量的58%，列世界第53位。面对国民经济建设的巨大需求，我国矿产资源储量严重不足。 经济快速增长下我国矿产危机日益明显，当前面临着严峻的形式，主要表现有：①我国矿产资源需求量很大，已探明的主要矿产严重短缺；②矿产资源利用率不高，矿业开发造成的环境问题突出。为了缓解我国矿产资源需求和环境压力，矿产资源高效清洁利用成为亟需发展的重要技术方向。本文首先分析了我国矿产资源利用的现状，指出了矿产资源高效清洁利用方面存在的问题；在此基础上，总结了近十年来我国主要矿产资源在高效清洁利用领域取得的进展及主要技术突破；最后，对矿产资源高效清洁利用的未来发展趋势进行了展望。 1、矿产资源利用现状 我国矿产资源具有以下主要特点：（1）矿产分布不均，优势矿产大多用量不大，而一些重要的支柱性矿产多为短缺或探明储量不足，需要长期依赖进口。（2）贫矿多富矿少：低品位难选冶矿石所占比例大，如我国铁矿石平均品位为33.5%，比世界平均水平低10个百分点以上；锰矿平均品位仅22%，离世界商品矿石工业标准（48%）相差甚远；铜矿平均品位仅为0.87%；磷矿平均品位仅16.95%；铝土矿几乎全为一水硬铝石，分离提取难度很大[9]。（3）大型-超大型矿床少、中-小型矿床多：以铜矿为例，我国迄今发现的铜矿产地90 0余处，其中大型-超大型矿床仅占3%，中型矿床占9%，小型矿床多达88%。（4）单一矿种的矿床少，共生矿床多，据统计我国的共、伴生矿床约占已探明矿产储量的80%。目前，全国开发利用的139个矿种，有87种矿产部分或全部来源于共、伴生矿产资源。鉴于我国矿产资源“三多三少”的特征，加上认识和技术上的不足，我国矿产资源高效清洁利用还存在着诸多问题。主要表现为： （1）综合利用意识淡薄，综合利用率低 由于我国长期以来对矿业的粗放式经营，人们大多对我国的矿产资源情况缺乏正确的认识，综合利用意识淡薄，矿山企业盲目开采，对共（伴）生矿物及尾矿等不利用或利用率很低。据统计，我国矿产资源总回收率和共伴生矿产资源综合利用率平均分别仅为30%和35%左右，比国际先进水平低20%；我国金属矿山尾矿的综合利用率仅为约10%，远低于发达国家60%的利用率；我国工业“三废”综合利用率总体偏低，如粉煤灰的利用率为48%，煤矸石为38%。在品种上，我国综合利用的矿种只占可以开展综合利用矿种总数的50%左右。在数量上，我国铜铅锌矿产伴生金属冶炼回收率平均为50%左右，发达国家平均在80%以上，相

公司资源综合利用汇报材料

**公司资源综合利用汇报材料 +++++++有限公司资源综合利用汇报材料我公司前身为+++热电厂，始建于1987年，经过十五年的不断发展与建设，现已形成3.3万KWH的热电机组、390T/H锅炉生产规模，年供电能力2.4亿KWH，供热85万T，资产达2.2亿元，为我县优势骨干企业之一。为更好地提高资源综合利用水平，节能降耗，减少环境污染，公司加大综合治理力度，先后投资4600余万元，建成了先进的水处理循环系统及循环流化床锅炉技改等工程。主要建设项目具体如下：一、废水的治理与利用近几年，公司投资1100多万元新建高效、低耗、无污染的先进净水工艺─反渗透水处理车间，结束了过去用酸碱生产除盐水的历史，使排放的浓缩水无酸碱成份。同时投资100余万元建成浓缩水回收系统，将浓缩水回收至浓水池处理后用于生产、办公用水，将回收的生产办公用水接至沉灰池用于水磨除尘器除尘后，高温蒸发，彻底实现了废水零排放。年节约用水达50余万吨。 二、烟气、烟尘及废渣的治理为防止烟气、烟尘造成的环境污染，公司加大技改力度，今年投资150余万元将锅炉的水膜除尘改造为静电除尘，大大提高了除尘效果，改善了引风机工作环境，提高了其使用寿命，除尘效率达到99%以上，实现了环保效益双丰收。对于生产产生的炉渣、煤灰则全部作为建材原料综合利用，有效地控制了环境污染。三、锅炉改造，实现资源综合利用为实现资源节约与综合利用，保护环境，扩大供热面积，提高经济效益，公司先后于2001、2002年投资3200万元新上了2台循环硫化床锅炉技改项目。此技改项目采用了静电除尘，炉内脱硫，干式除灰方式。循环流化床锅炉的燃料以煤矸石为主，年可消耗煤矸石50万吨左右，大幅度降低生产成本的同时，对周边地区减少占压土地起到了积极作用。公司在资源综合利用方面所做大量工作，得到了相关部门认可，2002年12月份被省经贸委认定为资源综合利用电厂，同时享受到了资源综合利用企业的税收优惠政策。在此，对关系支持帮助鲁阳热电的各级领导表示衷心的感谢和最崇高的敬意。在今后的工作中，我们将一如既往，加大技改步伐，降低能耗，提高生产效率，更好的发挥集中供热的优势。为进一步实现资源节约与综合利用，保护城区环境而努力工作。

2020上海居住证积分细则

( 规章制度) 姓名：____________________ 单位：____________________ 日期：____________________ 编号：YB-BH-019917 2020上海居住证积分细则Detailed rules of Shanghai residence permit points in 2020

2020上海居住证积分细则 第一章总则 第一条(目的和依据) 为了保障境内来沪人员的合法权益，规范人口服务和管理，提高政府服务水平，促进本市经济、社会、资源、环境协调发展，根据《上海市居住证管理办法》，制定本办法。 第二条(适用对象) 在本市工作、居住，持有《上海市居住证》，并参加本市职工社会保险的境内来沪人员，适用本办法。 第三条(《居住证》积分制度) 《居住证》积分制度是通过设置积分指标体系，对在本市合法稳定居住和合法稳定就业的《居住证》持有人(以下简称“持证人”)进行积分，将其个人情况和实际贡献转化为相应的分值。积分达到标准分值的，可以享受相应的公共服务待遇。 第四条(职责分工) 市人力资源社会保障局负责《居住证》积分管理工作。各区(县)政府负责

本办法在其行政区域内的具体组织实施工作。 公安、教育、卫生计生、科技、工商、税务、住房保障房屋管理、民政、经济信息化等相关部门按照各自职责，负责做好与本办法相关的服务和管理工作。 第二章积分指标及分值 第五条(积分指标体系) 《居住证》积分指标体系由基础指标、加分指标、减分指标和一票否决指标组成。 第六条(基础指标及分值) 基础指标包含年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、在本市工作及缴纳职工社会保险年限等指标。 (一)年龄 年龄指标最高分值30分。本项具体积分标准如下： 持证人年龄在56-60周岁，积5分;年龄每减少1岁，积分增加2分。 (二)教育背景 教育背景指标最高分值110分，持证人按照国家教育行政主管部门规定取得的被国家认可的国内外学历学位，可获得积分。本项具体积分标准如下： 1.持证人取得大专(高职)学历，积50分。 2.持证人取得大学本科学历，积60分。 3.持证人取得大学本科学历和学士学位，积90分。 4.持证人取得硕士研究生学历学位，积100分。 5.持证人取得博士研究生学历学位，积110分。 (三)专业技术职称和技能等级

转发省国税局关于贯彻的通知

转发省国税局关于贯彻的通知

转发省国税局《关于贯彻<财政部国家税务总局资源综合利用及其他产品增值 税政策的通知>》的通知 苏州国税发〔2009〕54号 各市、区国家税务局（常熟不发）、市区各税务分局： 现将省国税局《关于贯彻<财政部国家税务总局资源综合利用及其他产品增值税政策的通知>的通知》（苏国税发〔2009〕21号）转发给你们，请遵照执行。 二○○九年三月二十六日 关于贯彻《财政部国家税务总局资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》的通知 苏国税发〔2009〕21号 各省辖市、苏州工业园区国家税务局，常熟市、张家港保税区国家税务局，省局直属税务分局： 为进一步贯彻落实《财政部国家税务总

局关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》（财税[2008]156号、以下简称《通知》）文件精神，确保新老政策的平稳过渡和相关税收管理工作上的衔接，现补充如下意见，请一并贯彻执行。 一、各地要高度重视资源综合利用及其他产品增值税政策的调整工作，加强学习和宣传。各级国税机关要充分把握国家对资源综合利用及其他产品增值税政策调整重要性的认识，对照前后政策变化组织好学习，并充分利用各种有效途径做好对纳税人的宣传工作；凡政策调整涉及的纳税人应宣传到户，并做好相关辅导工作。 二、《通知》中规定的除销售自产的综合利用生物柴油实行增值税先征后退政策外，其他增值税优惠资格审批或备案等均按《江苏省国家税务局流转税税收优惠管理办法（试行）》（苏国税发[2007]127号，以下简称《省局优惠管理办法》）的规定办理； 三、调整《省局优惠管理办法》附录《流转税报批类税收优惠项目及报送资料》（附件一）、《流转税备案类税收优惠项目及报送

我国矿产资源综合利用现状分析及对策建议

我国矿产资源综合利用现状分析及对策建议 我国矿产资源综合利用是推进我国能源可持续利用最为重要的工作方向，矿产资源的综合利用需要矿产企业、综合利用观念以及基础化的资源保护工作等方面相互配合，才能够整体上促进我国综合利用效果突出。那么，基于这一方面而言，针对现今我国矿产资源综合利用现状进行分析，以此提出相关的改进对策，为促进我国取得良好的矿产资源综合利用效果发挥重要的推动作用。 标签：矿产资源；综合利用；现状分析；对策建议 就我国矿产资源的存在现状进行分析，能够发现我国矿产资源的总体储存量比较大，但是贫矿多，富矿少，众所周知矿产资源本身作为一种不可再生资源，现今开采多一点，则意味着将来的实际运用将会少一点。但是，对于一个国家的长远发展，尤其是我国在竭力的促进可持续发展理念的前提下，矿产资源作为重要的能源利用之一，必须能够在当前矿产资源利用的基础上，创新综合利用的途径和方法，以此提高资源的利用率，降低资源的浪费现象的出现。 1、我国矿产资源综合利用现状分析 当前，我国矿产资源在开发利用的过程中，就我国而言，已经发现的矿产种类数量达到172种，而且80%的矿产其储存量已经被探明。总体上而言，我国矿产资源的种类总体上可以划分为能源、金属、非金属以及水汽等矿产资源，这些矿产唔的存在形式不同，所以实际开发利用的方法也是不同的。但是相同的则是我国在矿产资源开发利用的过程中，力图能够将矿产资源的开发利用与环境保护和工程科学建设紧密的联系在一起。此外，则是矿产资源在综合利用的过程中，较为重要的则是矿产资源的二次利用，二次矿产资源的利用主要是围绕第一次矿产资源开采和选矿利用工作完成后，对于周围存在的废石、煤矸石、选矿废水、尾矿、废气等各种废弃物运用相关的技术进行二次使用，实现废弃物的充分使用，有效的降低了矿产资源的利用率。矿产资源的二次利用，能够在资源经济与管理手段充分使用的基础上，减少对资源开采周围生态环境的污染和生态系统的破坏，就目前的应用而言，资源的二次利用是价值开发较大的资源综合使用方式之一。 2、我国矿产资源综合利用存在的问题 2.1资源保护力度仍需加强，产业形势严峻 当前，我国矿产资源综合利用的过程中，面临的一个突出的问题则是我国矿产资源开发生产的相关企业普遍存在着急需促进自身船业结构升级的现状。这主要是，我国矿产资源在全力资源市场中价格竞争力本身是比较弱的，而且在现今全球产能总体过剩的条件下，矿产资源的综合利用价值出现跌落的问题。而且，当前我国矿产资源相关的工业处于发展的关键时期，这一时期矿产企业的竞争力交托，而且中国现代化建设的过程中，对于矿产资源能源的需求量也是比较大的，

上海居住证积分细则(2018

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 上海居住证积分细则（2018） 积极推进积分落户政策，以具有合法稳定就业等为主要指标，合理设置积分分值，达到一定分值的可以申请落户。下面是小编整理的，欢迎大家阅读! 上海市居住证积分管理办法 第一章总则 第一条(目的和依据) 为了保障境内来沪人员的合法权益，规范人口服务和管理，提高政府服务水平，促进本市经济、社会、资源、环境协调发展，根据《上海市居住证管理办法》，制定本办法。 第二条(适用对象) 在本市工作、居住，持有《上海市居住证》，并参加本市职工社会保险的境内来沪人员，适用本办法。 第三条(《居住证》积分制度) 《居住证》积分制度是通过设置积分指标体系，对在本市合法稳定居住和合法稳定就业的《居住证》持有人(以下简称持证人)进行积分，将其个人情况和实际贡献转化为相应的分值。积分达到标准分值的，可以享受相应的公共服务待遇。 第四条(职责分工) 市人力资源社会保障局负责《居住证》积分管理工作。 1 / 18

各区(县)政府负责本办法在其行政区域内的具体组织实施工作。 公安、教育、卫生计生、科技、工商、税务、住房保障房屋管理、民政、经济信息化等相关部门按照各自职责，负责做好与本办法相关的服务和管理工作。 第二章积分指标及分值 第五条(积分指标体系) 《居住证》积分指标体系由基础指标、加分指标、减分指标和一票否决指标组成。 第六条(基础指标及分值) 基础指标包含年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、在本市工作及缴纳职工社会保险年限等指标。 (一)年龄 年龄指标最高分值30分。本项具体积分标准如下： 持证人年龄为56-60周岁，积5分;年龄每减少1岁，积分增加2分。 (二)教育背景 教育背景指标最高分值110分，持证人按照国家教育行政主管部门规定取得的被国家认可的国内外学历学位，可获得积分。本项具体积分标准如下： 1.持证人取得大专(高职)学历，积50分。 2.持证人取得大学本科学历，积60分。 3.持证人取得大学本科学历和学士学位，积90分。

资源综合利用企业退税项目申报材料

浙江xxxxxx朩塑公司 资源综合利用企业退税项目申请材料 一、公司基本情况 浙江xxxxxx朩塑公司公司坐落于xxxxxx，公司成立于2013年3月，公司占地56600平方米，目前员工100余人。注册资金260万元人民币。是一家专业生产木塑复合材料的科技型企业。 26人：并与工程塑料国家工程研究中心合作，为我司生产优质产品提供了强有力的技术保障。同时，企业建立了科学规范的组织架构和职能管控部门，合理分工、职责明确。重视内部管理，从制度建设入手，先后制订了企业的技术/工艺管理、生产管理、质量管理、PMC管理、设备管理、人事管理等各项管理制度，为全面满足客户的各种需求提供了有力的制度保障。以质量求生存，以服务求信誉，只有优质的产品，合理的价格、过硬的服务才能占领市场。公司坚持以诚信品质、持续创新、满足顾客、开拓市场的质量方针，严格按照相关国家标准的规定，持续改进和完善质量体系，对产品质量实行全方位的监督，不断满足市场的需要。我公司产品质量均达到或超过国家标准。 本企业已按照ISO9001质量管理标准和ISO14001环境管理标准建立了管理体系，并于xxxx年xx月通过认证。 二、资源综合利用工作开展情况 1、专职的组织机构，确保工作成效 资源综合利用工作是一项长期的战略性工作，公司《资源综合利用管理制度》

确定了以总经理为组长的资源综合利用领导小组，完善落实资源综合利用管理职责和工作程序规定，因此从公司领导到具体操作者组织结构健全、人员配套、各项措施落实，对资源综合利用工作的开展有了可靠的保证。 公司自成立以来，在有关专家和上级领导的悉心指导下，经过全体员工的共同努力，使我公司的资源综合利用工作取得了明显的成效，产品质量符合 GB/T17657-1999、GB/T1633-2000、GB/T1043.1-2008、GB/T2411-2008、 GB/T6343-2009、GB/T18102-2007各项指标。 2、抓好工艺配方，确保产品质量 我公司引进具有国内领先水平的木塑复合生物纤维材料生产设备，在同行中较为先进，配套设施布局合理，工艺条件能满足木塑产品生产的要求。我们在符合国家产品质量要求的前提下，根据木塑产品GB质量标准要求，采用科学的工艺配方组织生产，提高废弃资源利用率，确保产品各项指标达标的同时不断完善配比，严格监控各道工序处于正常状态，消除质量不稳定因素，不断完善产品质量，达到利用废弃资源生产的要求。 产品质量和服务质量是企业开拓市场、占领市场最基本的要求。公司自开业以来，不断完善工艺参数、产品配方进行生产，技术先进、质量可靠，并有完备的生产管理体系、规章制度，规范的原始台账，统计报表制度及相应的计量、质量检测手段，符合国家产业政策和有关标准，公司在开展资源综合利用的同时，注重质量管理，努力提高产品质量。今后还将根据市场需求，持续完善技术工艺，以确保产品质量。 3、公司相关部门的协调、配合 资源综合利用是我国一项重大的技术经济政策，是国民经济和社会可持续发展的战略方针，对节约资源保护环境，造福人类具有深远的历史意义，并具有降低生产成本、提高企业经济效益的现实意义。本企业自投产以来，重视资源利用

上海居住证管理积分制度文档

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上海居住证管理积分制度文档 小泰温馨提示：规章制度是指用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。本文档根据规则制度书写要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整修改及打印。 第一章总则 第一条（目的和依据） 为了保障境内来沪人员的合法权益，规范人口服务和管理，提高政府服务水平，促进本市经济、社会、资源、环境协调发展，根据《上海市居住证管理办法》，制定本办法。 在本市工作、居住，持有《上海市居住证》（以下简称《居住证》），并参加本市职工社会保险的境内来沪人员，适用本办法。 第三条（《居住证》积分制度） 《居住证》积分制度是通过设置积分指标体系，对在本 市合法稳定居住和合法稳定就业的《居住证》持有人（以下简称“持证人”）进行积分，将其个人情况和实际贡献转化为相应的分值。积分达到标准分值的，可以享受相应的公共服务待遇。

市人力资源社会保障局负责《居住证》积分管理工作。 各区（县）人民政府负责本办法在其行政区域内的具体组织实施工作。 公安、教育、卫生计生、工商、税务、住房保障房屋管理、民政、经济信息化等相关部门按照各自职责，负责做好与本办法相关的服务和管理工作。 第二章积分指标及分值 第五条（积分指标体系） 《居住证》积分指标体系由基础指标、加分指标、减分指标和一票否决指标组成。 第六条（基础指标及分值） 基础指标包含年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、在本市工作及缴纳职工社会保险年限等指标。 年龄指标最高分值30分。本项具体积分标准如下： 持证人年龄在56-60周岁，积5分;年龄每减少1岁，积分增加2分。

资源综合利用税收优惠及财政资金扶持政策解读

资源综合利用税收优惠及财政资金扶持政策解读 资源综合利用处 一、企业开展资源综合利用有哪些税收优惠政策 为了支持资源综合利用，鼓励节能减排，发展循环经济，国家出台了一系列政策文件，其中现行有效的资源综合利用税收优惠政策文件有：《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》（财税〔2008〕156号）、《关于公布资源综合利用企业所得税优惠目录(2008年版)的通知》（财税〔2008〕117号）和《关于调整完善资源综合利用产品及劳务增值税政策的通知》（财税〔2011〕115号）文件。 二、现行资源综合利用增值税优惠政策的主要方式 目前，我国的资源综合利用增值税优惠政策主要包括直接免税、税务部门即征即退、财政部门先征后退等方式。 (一)直接免税:直接免税是指对某些货物或劳务直接免征增值税。纳税人用于免征增值税项目的购进货物或者应税劳务，进项税额不得抵扣，销售免税货物不得开具增值税专用发票。 (二)税务部门即征即退:税务部门即征即退是指由税务部门先足额征收增值税，再将已征的全部或部分增值税税款由税务部门定期退还给纳税人，有即征即退50%、80%、100%。纳税人可以开具增值税专用发票，并照常计算销项税额、进项税额和应纳税额。 (三)财政部门先征后退:财政部门先征后退是指由税务部门先足额征收增值税，再由财政部门将已征税款全部或部分退还给纳税人。纳税人可以开具增值税专用发票，并照常计算销项税额、进项税额和

应纳税额。 三、现行有效资源综合利用增值税优惠的具体规定 (一)免税 (1)再生水；(2)以废旧轮胎为全部生产原料生产的胶粉；(3)翻新轮胎；(4)生产原料中掺兑废渣比例不低于30%的特定建材产品。(5)对销售自产的以建(构)筑废物、煤矸石为原料生产的建筑砂石骨料免征增值税(自2011年8月1日起执行，财税[2011]115号文件规定)。 (二)即征即退100%的项目 1、以工业废气为原料生产的高纯度二氧化碳产品； 2、以垃圾为燃料生产的电力或者热力(包括利用垃圾发酵产生的沼气生产销售的电力或者热力； 3、以煤炭开采过程中伴生的舍弃物油母页岩为原料生产的页岩油； 4、以废旧沥青混凝土为原料生产的再生沥青混凝土。废旧沥青混凝土用量占生产原料的比重不低于30%； 5、采用旋窑法工艺生产并且生产原料中掺兑废渣比例不低于30%的水泥(包括水泥熟料)； 6、利用工业生产过程中产生的余热、余压生产的电力或热力。 (三)即征即退80%的项目 以三剩物、次小薪材和农作物秸秆等3类农林剩余物为原料生产的木(竹、秸秆)纤维板、木(竹、秸秆)刨花板，细木工板等产品。 (四)增值税即征即退50%的项目 1、以退役军用发射药为原料生产的涂料硝化棉粉； 2、对燃煤发电厂及各类工业企业产生的烟气、高硫天然气进行脱硫生产的副产品； 3、以废弃酒糟和酿酒底锅水为原料生产的蒸汽、活性炭、白碳

矿产资源综合利用分析及对策的相关研究

矿产资源综合利用分析及对策的相关研究 摘要：虽然我国是一个资源大国，但是随着经济的迅速发展，各行各业运用， 资源的消耗量越来越大，如何提高现有的资源综合利用率，成为了社会经济发展 中需要考虑的重要因素。本文主要根据矿产资源综合利用的重要性以及分析我国 目前矿产资源综合利用的情况和存在的问题，进而提出一些关于提升矿产资源实 际利用效率的措施和建议，旨在促进矿产资源的合理运用，加速经济发展方式的 有效转变。 关键词：矿产资源；综合利用；分析与对策 前言 矿产资源属于自然资源的一部分，对人类社会的生存和发展具有重要的推动 作用，它推动着社会的进步、繁荣和发展。我国是一个人口众多的发展中国家， 对矿产资源的需求量很大，但是资源是有限的，为了保持经济的可持续发展，我 们必须正确认识我国矿产资源的形势，高度重视矿产资源的保护和合理开发利用，建立矿产资源文明观、产业观等新型的矿产资源观念，通过转变经济发展方式以 及改革经济体系，解决矿产资源综合利用的若干问题。 一、探讨矿产资源综合利用的重要性 首先，加大对我国矿产资源的综合利用有利于节约资源 我国虽然矿产资源总量大，但是同样人口也多，因而具体计算下来，人均占 有率少，这就和一些矿产资源相对不足的国家情况差不多。另外，我国的矿产资 源在天然条件上相对于其他国家来讲会比较差，由于我国的地貌地形复杂多变， 矿产资源在分布上也不均匀，这就导致在开采和加工时难度增大，也同样导致资 源的一定程度的浪费，这一特殊的矿产资源特性，要求我们必须加强对矿产资源 的综合利用，节省资源，才能保障经济的发展。 其次，经济的快速发展要求我国必须加强对矿产资源的综合利用 目前的中国还属于一个发展中的国家，工业发展速度较快，对矿产资源的需 求也不断的上涨，根据我国未来的发展预测，工业化的进程将会持续很长的一段 时间，产业的发展导致对矿产资源的需求量也就越来越大。加大力度进行矿产资 源的综合利用能够缓解资源供不应求的现状，提升矿产资源的利用率，可以有效 的缓解资源的供给压力，推动国家工业化进程。 再次，对矿产资源进行综合利用可以有效的保护环境，缓解我国环境与生态 危机 工业化的快速发展同时引发了很多环境和资源问题，未来的工业和城市发展 进程中，如果我国继续使用粗放型的经济发展方式，一方面会导致矿产资源很难 维持，另一方面也会给环境带来很严重的污染和破坏。而矿产资源的综合利用中 涉及到的污染物净化以及变废为宝等方面既能够起到保护环境的作用，又能够缓 解我们在发展进程中的压力。 二、分析我国矿产资源综合利用的现状以及存在的问题 相对于西方矿业发达国家而言，我国的矿产资源总的回采率仅为30%，综合 回收利用率也仅只有30%，而矿业发达国家的综合回收利用率已达80%以上[1]。 这就说明两者之间的差距还是很大，同时表示我国的矿产资源综合利用还有很大 的提升空间。是什么原因导致我国的矿产资源利用率低，目前我国矿产资源综合 利用中存在着哪些问题呢？只有深挖其中原因，才能有针对性的解决问题，真正

《上海市居住证暂行规定》实施细则

《上海市居住证暂行规定》实施细则 第一条(目的和依据) 为了保障来沪人员的合法权益,加强对来沪人员的管理和服务,根据《上海市居住证暂行规定》,制定本实施细则。 第二条(适用范围) 非本市户籍的境内人员在本市居住3日以上的,应当办理居住登记，并领取《上海市临时居住证》。住宿旅馆的,住宿登记视为办理居住登记。 下列来沪人员符合条件的可以申领《上海市居住证》: (一)具有本科以上学历或者特殊才能,以不改变其户籍的形式来本市工作或者投资、创业的境内引进人才,以及引进人才的配偶和其未满18周岁的未婚子女； (二)在本市有稳定就业和稳定住所的非本市户籍从业人员； (三)投靠具有本市户籍的配偶、子女或者父母的来沪人员；就读于本市大、中专院校,常住户口未迁入本市的人员,以及来本市接受非学历教育等需在本市居住6个月以上的人员。 第三条(证件类别) 上海市居住证件包括《上海市临时居住证》和《上海市居住证》,是具有信息记录、电子凭证和信息查询等基本功能的集成电路卡。 第四条(有效期) 《上海市临时居住证》的有效期为6个月。 《上海市居住证》有效期一般为1年。引进人才申领有效期为3年和5年的《上海市居住证》,其有效期一般不得超过聘用或劳动合同有效期。 第五条(证件功能) 居住证件作为持有人在本市居住的证明。 《上海市临时居住证》是办理就业等的凭证。 《上海市居住证》用于办理或者查询卫生防疫、人口和计划生育、接受教育、就业、社会保险等方面的个人相关事务和信息。 第六条(职责分工) 各区、县人民政府负责做好本行政区域内的具体组织实施工作。 公安部门是居住证件的主管部门,负责对居住证件的日常管理和监督。人事、劳动和社会保障、工商、信息、房地、人口和计划生育、卫生、教育等部门负责做好相关管理工作。 街道办事处、镇(乡)人民政府各受理点负责承办居住证件的受理和发放工作。 第七条(受理、登记、发放机构) 受相关行政管理部门的委托,各街道、镇(乡)社区事务受理中心设立居住登记窗口(以下简称受理点),具体承担《上海市临时居住证》、《上海市居住证》的申请受理、登记和发放。市和区(县)人才服务中心可以具体承担境内人才申领《上海市居住证》的申请受理和发放。 《上海市临时居住证》当场发放;《上海市居住证》自受理之日起20个工作日内发放。

资源综合利用增值税优惠政策管理办法

资源综合利用增值税优惠政策管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为规范和加强资源综合利用产品及劳务增值税优惠政策管理工作，优化纳税服务，提高增值税专业化管理水平，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则，财政部、国家税务总局有关税收政策规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法所称资源综合利用产品及劳务，是指纳入国家资源综合利用政策鼓励扶持范围，符合国家质量标准，按照国家有关规定可以享受资源综合利用增值税减税、免税、退税优惠政策的产品及劳务。 本办法所称资源综合利用产品及劳务增值税优惠，是指按国家规定，纳税人生产源综合利用产品或提供资源综合利用劳务享

受的增值税减税、免税、退税优惠（以下简称减免退税）。 第二章减免退税资格认定 第三条申请享受资源综合利用增值税减免退税资格的纳税人，应向主管税务机关提交如下资料，报经具有审批权限的税务机关审核确认： （一）《税务认定审批确认表》（附件一）； （二）资源综合利用增值税优惠文件规定需报送的资料（附件三）； （三）税务机关要求报送的其他资料。 第四条主管税务机关应对纳税人申请资料的完整性、相关性进行审查： （一）审核申请资料填写是否完整准确、齐备，印章、附报资料是否齐全； （二）审核纳税人提供的复印件与原件是否相符，是否由纳税人注明“与原件相符”字样并签字盖章；

（三）审核纳税人提供的资料是否有效，是否符合政策规定。 纳税人纸质资料不全或填写不符合规定的，应当场一次性告知纳税人补正或重新填报。申请资料齐全、符合法定形式的，或者纳税人按照税务机关要求提交全部补正材料的，应当受理纳税人的申请。 第五条税务机关根据工作需要对纳税人进行实地查验。如需进行实地查验的，应指派2名（含）以上税务机关工作人员同时到场，并根据查验情况出具实地核查报告，重点查验以下内容：（一）资源综合利用产品或劳务是否属于营业执照核准生产、经营范围，实际生产能力、经营规模与申请情况是否相符； （二）申请减免退税产品或劳务是否单独记账，会计核算是否规范； （三）根据账载数据计算比例是否符合享受资源综合利用优惠政策规定的标准和条件； （四）税务机关认为应予查验的其他内容。 在实地查验过程中，发现纳税人不符合以上内容规定要求之一的，不得给予减免退税资格认定。

我国矿产资源综合利用中存在的问题及对策

矿业#综述 我国矿产资源综合利用中存在的问题及对策 葛振华 (国土资源部信息中心#北京100812) 中图分类号TD981文献标识码A文章编号1004-4051(2003)07-0001-03 PROBLEMS FACING THE COMPREHENSIVE UTILIZATION OF CHINA p S MINERAL RESOURCES AND S OLUTION Ge Zhenhua (I nformation Center,the Ministry of Land and Resour ces#Beijing100812) 资源的合理开发和综合利用是当前我国的一项重大的战略方针,开展资源综合利用对有效利用和合理保护自然资源起着积极的推动作用,对促进我国经济增长由粗放型向集约型转变,实现资源优化配置和可持续发展都具有重要的意义。 1我国矿产资源综合利用的现状 近20年来,我国矿产资源综合利用取得了举世瞩目的成就。首先是资源综合利用的法制建设取得了实质性的进展。已制定了一系列资源综合利用的政策法规。一批重要的资源综合利用立法工作也在进行之中。与此同时,地方人大资源立法的步伐也进一步加快,一些各具特色的地方性法规陆续出台。这对推动我国矿产资源的综合利用起到了十分重要的作用。 111共伴生矿产资源的综合利用成绩喜人,但综合利用率仍相对较低 在共伴生矿产资源的综合利用方面,我国现已建成六大共伴生矿产资源综合利用基地,攀枝花钒钛磁铁矿、金川多金属共生矿、包头白云鄂博多金属共生及稀土矿、湖南柿竹园多金属共生矿、广西大厂多金属矿、辽东硼镁铁矿等的建设已初具规模。目前,攀枝花铁矿对钒钛资源的综合利用,已使我国从钒的进口国转变为世界第四产钒大国。 从矿业开发的各部门看,资源综合利用成绩不菲。有色金属行业70%以上共伴生有价元素都能得到不同程度的综合利用。综合回收的元素近40种,综合回收的金属量占同期开发金属总量的15%以上。综合利用产值已占全行业总产值的15%。如有色企业每年综合利用的硫占全国产量的40%;伴生金占全国产量的10%;白银占全国产量的80%~90%;铂族金属几乎全部是由冶炼厂综合回收的。煤矿系统共伴生的矿产资源综合利用率达30%,已建成煤系共伴生矿产资源综合利用示范项目40余个,年产共伴生矿产品近170万t。煤层气年利用量达415亿m3,综合利用率为74%。石油工业已建成油田伴生气轻烃组分回收处理能力74亿m3/a,天然气硫磺回收处理能力15万t/a。 尽管与此,我国矿产资源综合利用与国外发达国家相比,仍有较大的差距。矿产资源总回收率仅为30%左右,全国对共伴生矿产进行综合开发利用的矿山只占其总数的1/3,综合利用率只有20%左右。近5年来,我国共伴生矿产资源的综合利用基本没有取得重大进展。 112工业/三废0资源的综合利用发展很快,可固体废弃物积存量仍不断增长 在工业/三废0资源的综合利用方面,到2000年基本实现了/九五0计划的目标。工业/三废0产值超过了250亿元。工业固体废物的综合利用率达到45%以上。 1999年全国工业固体废物综合利用率达到4516%,比1991年提高9个百分点,其中县及县以上工业固体废物综合利用率为5117%。全国工业固体废物综合利用量29640万t,比1991年的22284万t,增长了33%。 粉煤灰是大宗工业固体废物资源,长期以来是资源综合利用工作的重点之一。全国公用电厂粉煤灰产生量由1990年的6779万t,增加到1998年的10745万t,年均递增496万t,年均增长率为6%。 1 我国矿产资源综合利用中存在的问题及对策