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第十三章 财政平衡与财政政策

第十三章 财政平衡与财政政策
第十三章 财政平衡与财政政策

第十三章财政平衡与财政政策

一、单项选择题

1、()是财政弥补软赤字的经济来源。

A、向中央银行借款

B、透支

C、举债

D、提高税率

2、财政连年赤字的情况下,不适合采用的弥补赤字的方法是()。

A、动用结余

B、增收减支

C、发行公债

D、向中央银行透支或借款

3、关于财政赤字弥补方式的说法,不正确的是()。

A、增收减支法适用于财政部门主动减收增支所形成的赤字

B、对于连年赤字的财政,不适用于采用动用结余法来弥补财政赤字

C、向中央银行借款对于财政部门来说是操作起来非常简单的一种弥补财政赤字的方法

D、发行公债来弥补财政赤字通常只是购买力的转移,不会凭空增加购买力

4、财政收支矛盾的客观性,决定了财政收支运动的基本形态是()。

A、收支平衡

B、收支不平衡

C、支出大于收入

D、收入大于支出

5、()是指政府为实现一定的宏观经济目标,而调整财政收支规模与财政收支平衡的基本原则及措施的总称。

A、政府预算

B、财政政策

C、税收政策

D、财政补贴

6、现代意义的财政政策始于()。

A、20世纪30年代的资本主义经济大萧条时期

B、工业革命时期

C、20世纪70年的石油危机

D、2008年全球金融危机

7、财政政策作用的结果是()。

A、财政政策的类型

B、财政政策的内容

C、财政政策的效应

D、财政政策的分类

8、微观财政政策的作用结果是影响(),从而影响个体的经济行为或经济活动。

A、一般价格

B、相对价格

C、个人需求

D、竞争机制

9、财政政策的主体主要是()。

A、各级政府

B、中央政府

C、各级财政部门

D、中央银行

10、以下属于政府运用的财政政策工具的是()。

A、利润率

B、贴现率

C、公债

D、流动性比率

11、从政府预算对总需求的影响而言,()代表相应的货币购买力从民间部门转移到政府部门。

A、预算支出

B、预算收入

C、预算

D、决算

12、关于财政政策与货币政策在国民收入分配中所起的作用,下列说法中正确的是()。

A、货币政策直接参与国民收入分配

B、银行是再分配货币资金的主要渠道,并直接参加GDP的分配

C、银行不是在国民收入分配和财政分配的基础上进行货币资金的再分配

D、在财政收入占GDP的比重大体确定的情况下,企业、单位和个人的投资需求也会大体确定

13、下列货币政策中,属于直接信用控制的政策手段是()。

A、调整法定存款准备金率

B、信用配额

C、调整再贴现率

D、公开市场业务

14、()是中央银行对不动产以外的各种耐用消费品的销售融资加以控制。

A、消费者信用控制

B、不动产信用控制

C、预缴出口保证金

D、证券市场信用控制

15、20世纪90年代,我国经济步入一个高速发展的新阶段,从()年开始,我国实施“适度从紧”的财政货币政策。

A、1990

B、1992

C、1993

D、1995

16、2015年年底中央经济工作会议上,决策层明确2016年我国实行()的财政政策和()的货币政策。

A、积极,稳健

B、积极,积极

C、紧缩,积极

D、紧缩,紧缩

17、下列各项,被称为赤字政策的是()。

A、主动赤字

B、被动赤字

C、预算赤字

D、决策赤字

18、()是指财政政策所要实现的期望值。

A、财政政策体系

B、财政政策手段

C、财政政策工具

D、财政政策目标

19、在总需求与总供给大体平衡,但消费偏旺而投资不足时可以采用的财政、货币政策是()。

A、“双紧”政策

B、“双松”政策

C、紧的财政政策与松的货币政策

D、松的财政政策与紧的货币政策

二、多项选择题

1、根据不同的计算口径,财政赤字可以分为()。

A、硬赤字

B、决算赤字

C、软赤字

D、预算赤字

E、周期性赤字

2、弥补财政赤字的方式有()。

A、增收减支

B、动用结余

C、向中央银行透支或借款

D、发行公债

E、财政拨款

3、一个完整的财政政策体系包括()。

A、税收政策

B、货币政策

C、预算政策

D、国债政策

E、信贷政策

4、按照对经济周期的调节作用划分,财政政策分为()。

A、扩张性财政政策

B、紧缩性财政政策

C、自动稳定的财政政策

D、中性财政政策

E、相机抉择的财政政策

5、宏观财政政策的政策效应是影响()。

A、总供给

B、总需求

C、产业结构

D、价格

E、经济个体的经济行为

6、财政政策主体所选择的用以达到政策目标的工具包括()。

A、政府预算

B、税收

C、公债

D、利率

E、财政补贴

7、在市场经济条件下,政府投资的项目集中于()。

A、基础性产业

B、公共设施

C、高科技主导产业

D、采煤产业

E、制造业

8、一般性政策工具是中央银行运用最多的传统工具,具体包括()。

A、再贴现率政策

B、再贷款

C、公开市场业务

D、法定存款准备金率

E、信贷规模

9、以下属于货币政策工具的有()。

A、一般性政策工具

B、选择性政策工具

C、直接信用控制

D、间接信用指导

E、间接信用控制

10、以下属于选择性货币政策工具的有()。

A、消费者信用控制

B、不动产信用控制

C、优惠汇率

D、预缴出口保证金

E、证券市场信用控制

11、为应对东南亚金融危机的影响,我国采取的措施有()。

A、增发国债

B、扩大政府在基础设施领域的投资

C、增加政府支出

D、增加税收收入

E、提高行政事业单位职工工资水平

12、以下属于财政政策发挥作用的最重要的传导媒介体的有()。

A、收入分配

B、货币供应

C、价格

D、利率

E、货币需求

13、下列各项中,属于“松”的政策措施的有()。

A、减税

B、增加政府支出

C、提高准备金率

D、压缩信贷支出

E、降低利率

财政学题库第十三章

第十三章财政平衡 一、单项选择题 1. 预算执行结果收不抵支的差额称为()。 A. 财政预算赤字 B. 财政决算赤字 C. 赤字财政 D. 财政收支平衡 2.我国财政收入占GDP的比重在改革开放以后逐渐开始下降,原因不包括()。A.实行分配体制改革 B.给企业让权放利 C.国民收入分配向个人倾斜 D.各税种税率大幅度下降 3. 下列不属于古典经济学派关于财政年度预算平衡论的观点是()。 A. 发行公债会延缓民间部门的发展 B. 政府的赤字支出导致通货膨胀 C. 政府支出是生产性的 D. 年度预算平衡是控制支出增长的手段 4“功能财政”的预算准则是谁提出的?() A. A?L?勒纳 B. 亚当?斯密 C. 凯恩斯 D. 李嘉图 5下列将赤字作为外生变量的是()。 A. 周期性赤字 B. 结构性赤字 C. 硬赤字 D.软赤字 6.从挤出效应理论来看,财政赤字对民间部门投资的挤出效应是通过以下哪项来实现的?() A.价格机制 B.劳动者C.利率机制 D.生产资料 单项选择题答案 1. B 2. D 3. C 4. A 5. B 6. C 二、判断改错题(请将正确的划上“T”,错误的划上“F”,并改正错误) 1.赤字政策是指国家有意识地运用赤字来调节经济的一种政策,亦即通过财政赤字扩大政府支出,实行扩张性财政政策,刺激社会有效需求的增长。因而赤字政策不是个别年度或少数年度存在赤字,它的主要标志是连续多年安排预算赤字,甚至是巨额赤字。

2.结构性赤字是指发生在已给定充分就业水平(如失业率不超过4%~5%)条件下的赤字,也称为充分就业赤字,是由政府财政政策的变量决定的,是一种内生变量,它体现财政政策变量对经济的影响。 3.现实中的财政赤字是由结构性赤字和周期性赤字两部分组成。结构性赤字是充分就业水平下的赤字,是由政府的财政政策决定的;而周期性赤字是经济周期波动的反映,是被动的,可以用现实赤字与结构性赤字之差来表示。 4.从长期的动态来看,增加结构性赤字虽然暂时扩大了现实赤字,但增加结构性赤字可以促进产出的恢复并进一步增长,从而税收也随着增长,最终不仅可能消除结构性赤字,而且有可能最终消除周期性赤字。 5.财政平衡可以间接调节社会总需求,直接调节社会总供给。 6.当政府通过出售国债为财政赤字融资时,利率一定会上升。 7.国债利息支出应计入经常性支出,只有利息率高于国民生产总值的增长速度,才有可能靠税收的自然增长支付利息,否则也要靠借新债来偿还旧债的利息。 8.略有结余和略有赤字都是财政平衡的表现形式。 判断改错题答案 1.T 2.F 结构性赤字是指发生在已给定充分就业水平(如失业率不超过4%~5%)条件下的赤字,也称为充分就业赤字,是由政府财政政策的变量决定的,是一种外生变量,它体现财政政策变量对经济的影响 3.T 4.F从长期的动态来看,增加结构性赤字虽然暂时扩大了现实赤字,但增加结构性赤字可以促进产出的恢复并进一步增长,从而税收也随着增长,最终不仅可能消除周期性赤字,而且有可能最终消除结构性赤字 5.F 财政平衡可以直接调节社会总需求,间接调节社会总供给 6.F 当政府通过出售国债为财政赤字融资时,在利率市场化的条件下,就可能推动利率上升。如果中央银行为了维持利率的稳定,就会通过公开市场业务买进国债,也就是将赤字债务化转变为赤字货币化,导致了基础货币的增加,因此举债弥补财政赤字的净效应将是货币供应量的增加。如果财政赤字持续不断,国债供应量不断增加,推动利率上升的压力在持续增强,于是中央银行不断地购买国债,货币供应也不断增加,最终将导致通货膨胀。 7. F 国债利息支出应计入经常性支出,只有利息率低于国民生产总值的增长速度,才有可能靠税收的自然增长支付利息,否则也要靠供新债来偿还旧债的利息。

财政学第十四章讲义

第十四章――讲义 第十四章财政平衡和财政赤字(The fiscal balance and the deficit) 第一节财政平衡与财政赤字概述(The fiscal balance and the deficit) 第二节财政赤字与社会总供求平衡(The relationship of fiscal deficit with the balance between aggregate supply and demand) 第十四章财政平衡和财政赤字 一、本章简介 主要阐述如何理解财政平衡的含义,核心问题是财政赤字的经济效应。 二、重要名词 财政赤字预算赤字赤字政策结构性赤字周期性赤字排挤效应 三、重点内容 1、理解财政平衡的含义 2、掌握财政赤字的计算口径和分类 3、理解结构性财政赤字和周期性财政赤字的区别 4、掌握财政赤字与社会总量平衡的关系 第一节财政平衡与财政赤字 一、如何理解财政平衡 (understanding fiscal balance) 二、财政赤字(或结余)的计算口径和分类 (specifications and classification of fiscal deficit (balance)) 1、你了解财政赤字或结余的计算口径吗?

4、如何认识我国的财政赤字? 第二节财政赤字与社会总供求平衡 一、财政赤字与社会总量平衡的关系(The relationship of fiscal deficit with the balance between aggregate supply and demand)

财政赤字的预算恒等式:

第十三章 财政平衡与财政政策

第十三章财政平衡与财政政策 一、单项选择题 1、()是财政弥补软赤字的经济来源。 A、向中央银行借款 B、透支 C、举债 D、提高税率 2、财政连年赤字的情况下,不适合采用的弥补赤字的方法是()。 A、动用结余 B、增收减支 C、发行公债 D、向中央银行透支或借款 3、关于财政赤字弥补方式的说法,不正确的是()。 A、增收减支法适用于财政部门主动减收增支所形成的赤字 B、对于连年赤字的财政,不适用于采用动用结余法来弥补财政赤字 C、向中央银行借款对于财政部门来说是操作起来非常简单的一种弥补财政赤字的方法 D、发行公债来弥补财政赤字通常只是购买力的转移,不会凭空增加购买力 4、财政收支矛盾的客观性,决定了财政收支运动的基本形态是()。 A、收支平衡 B、收支不平衡 C、支出大于收入 D、收入大于支出 5、()是指政府为实现一定的宏观经济目标,而调整财政收支规模与财政收支平衡的基本原则及措施的总称。 A、政府预算 B、财政政策 C、税收政策 D、财政补贴 6、现代意义的财政政策始于()。 A、20世纪30年代的资本主义经济大萧条时期 B、工业革命时期 C、20世纪70年的石油危机 D、2008年全球金融危机 7、财政政策作用的结果是()。 A、财政政策的类型 B、财政政策的内容 C、财政政策的效应 D、财政政策的分类 8、微观财政政策的作用结果是影响(),从而影响个体的经济行为或经济活动。 A、一般价格

B、相对价格 C、个人需求 D、竞争机制 9、财政政策的主体主要是()。 A、各级政府 B、中央政府 C、各级财政部门 D、中央银行 10、以下属于政府运用的财政政策工具的是()。 A、利润率 B、贴现率 C、公债 D、流动性比率 11、从政府预算对总需求的影响而言,()代表相应的货币购买力从民间部门转移到政府部门。 A、预算支出 B、预算收入 C、预算 D、决算 12、关于财政政策与货币政策在国民收入分配中所起的作用,下列说法中正确的是()。 A、货币政策直接参与国民收入分配 B、银行是再分配货币资金的主要渠道,并直接参加GDP的分配 C、银行不是在国民收入分配和财政分配的基础上进行货币资金的再分配 D、在财政收入占GDP的比重大体确定的情况下,企业、单位和个人的投资需求也会大体确定 13、下列货币政策中,属于直接信用控制的政策手段是()。 A、调整法定存款准备金率 B、信用配额 C、调整再贴现率 D、公开市场业务 14、()是中央银行对不动产以外的各种耐用消费品的销售融资加以控制。 A、消费者信用控制 B、不动产信用控制 C、预缴出口保证金 D、证券市场信用控制 15、20世纪90年代,我国经济步入一个高速发展的新阶段,从()年开始,我国实施“适度从紧”的财政货币政策。 A、1990 B、1992 C、1993 D、1995

财政学财政平衡与财政政策部分习题与答案

第十三章:财政平衡与财政赤字 一、填空题 1. 在实际生活中,略有结余应属基本平衡,略有赤字也应视为基本平衡,两者都是财政平衡的表现形式,因而财政平衡追求的目标是 _或大体平衡。 2. 周期性赤字是由经济周期波动决定的,它体现经济运行对财政平衡的决定作用,是一种—,随着经济周期的波动而增减。 3. 通过货币创造为财政赤字融资会直接增加基础货币量,进而按照货币乘数作用扩大货币供应量,因而通过货币创造为财政赤字融资,是增加新的需求叠加在原有需求之上,从而对总需求具有较强的扩张作用,因而有极大的可能导致_0 4. 国民经济整体平衡的目标是—的大体平衡,财政平衡不过是其中的一个局部平衡,因而对社会总供求平衡而言,财政平衡本身不是目的,而不过是总供求平衡一种手段。 5. 经济学在研究财政赤字与经济运行的关系时,通常是将不包括国债利息的赤字称为原始赤字或基本赤字,加上_的赤字称为总赤字。 1-. 基本平衡 2. 内生变量 3. 通货膨胀 4.. 社会总供求 5).国债利息

、判断题 1. 赤字政策是指国家有意识地运用赤字来调节经济的一种政策,亦即通过财政赤字扩大政府支出,实行扩张性财政政策,刺激社会有效需求的增长。因而赤字政策不是个别年度或少数年度存在赤字,它的主要标志是连续多年安排预算赤字,甚至是巨额赤字。 2. 结构性赤字是指发生在已给定充分就业水平(如失业率不超过4%- 5% 条件下的赤字,也称为充分就业赤字,是由政府财政政策的变量决定的,是一种内生变量,它体现财政政策变量对经济的影响。 3. 现实中的财政赤字是由结构性赤字和周期性赤字两部分组成。结构性赤字是充分就业水平下的赤字,是由政府的财政政策决定的;而周期性赤字是经济周期性赤字是经济周期波动的反映,是被动的,可以用现实赤字与结构性赤字之差来表示。 4. 从长期的动态来看,增加结构性赤字虽然暂时扩大了现实赤字,但增加结构性赤字可以促进产出的恢复并进一步增长,从而税收也随着增长,最终不仅可能消除结构性赤字,而且有可能最终消除周期性赤字。 5. 财政平衡可以间接调节社会总需求,直接调节社会总供给。 6. 当政府通过出售国债为财政赤字融资时,利率一定会上升。如果中央银行为了维持利率的稳定,就会通过公开市场业务买进国债,也就是将赤字债务化转变为赤字货币化,导致了基础货币的增加,因此举债弥补财政赤字的净效应将是货币供应量的增加。如果财政赤字持续不断,国债供应量不断增加,推动利率上升的压力在持续增强,于是中央银行不断地购买国债,货币供应也不断增加,最终将导致通货膨胀。尽管发达国家具有发达的国债市场和金融市场,但巨额的财政赤字和国债也有可能导致通货膨胀。 7. 国债利息支出应计入经常性支出,只有利息率高于国民生产总值的增长速度,才有可能靠税收的自然增长支付利息,否则也要靠借新债来偿还旧债的利息。

14第十四章财政管理体制

第十四章财政管理体制 一. 财政管理体制内容与类型 (一)财政管理体制的含义 1?财政管理体制的含义 国家管理和规范中央与地方政府之间以及地方各级政府之间划分财政收支范围和财政管理职责与权限的一项根本制度。 (1)广义的财政管理体制包括预算管理体制、税收管理体制、公共部门财务管理体制等。 (2)狭义的财政管理体制是指政府预算管理体制。政府预算管理体制是财政管理体制的中心环节。 (二)财政管理管理体制的内容 1?财政分配和管理机构的设置:我国的财政管理机构分为中央、省、设区的市、县、乡 五级。 2?政府间事权及支出责任的划分 财政管理体制作为划分各级政府间财政关系的根本制度,其依据是政府职能界定和政府间事权划分。 ?政府间财政收入的划分 税种属性是决定政府间财政收入划分的主要标准。市场经济成熟国家一般遵 根据国际经验,政府间财政收支划分呈现出的基本特征是收入结构与支岀结构的非对称性安排,即收入结构划分以中央政府为主,支出结构划分则以地方政府为主。也就是说在年度财政收支总量中,划归中央政府掌握的收入大于其实质性职权范围的一定比例,而地方政府所承担的职权则往往要超过其直接收入划分所拥有的财力。 4?政府间财政转移支付制度 政府间财政转移支付制度是协调中央政府与地方政府间财政关系的一项重要配套制度。 【例题】狭义的财政管理体制是()° A税收管理体制B公共部门财务管理体制 C政府预算管理体制D预算管理体制

【答案】C 【例题】财政管理体制的中心环节是()。 A.预算管理体制 B.税收管理体制 C.公共部门财政管理体制 D.政府预算管理体制 【答案】D 【例题】我国的财政管理机构分为()。 A.中央、省、设区的市三级 B.中央、省、设区的市、县四级 C.中央、省.设区的市.县、乡五级 D.中央、省、设区的市、县.乡、村六级。【答案】C 【例题】财政管理体制作为划分各级政府间财政关系的根本制度,其依据是()o A.政府职能界定 B.财政管理体制 C.政府间事权划分 D.政府预算体制 E.政府间财政收入 [答案】AC 【例啸】政府间事权划分的原则有()。 A.受益原则 B.统一领导原则 C.区域原则 D.—级政府、一级事权原则 E.效率原则 [答案]ACE 【例啸】(07, 09)财政管理体制的基础性内容是政府间的()。 A?财政管理机构设置 B.财政收支划分 C.企业隶属关系划分 D.税权划分 【答案】B 【例题】财政管理体制的内容主要有()。 A.政府间财政转移支付制度 B.实行政府釆购制度 C.政府间事权及支出责任的划分 D.政府间财政收入的划分 E.财政分配和管理机构的设置【答案】ACDE (三)财政管理体制的类型 1 ?财政管理体制的两种模式 2.改革开放后我国财政管理体制的变化

第13章 国际收支平衡表

第13章国际收支平衡表 一、单项选择题 请将唯一的正确选项填写在括号内。错选、多选或未选均无分。1.国际收支平衡表采用的记账方法是()。 A.复式记账法 B.单式记账法 C.混合记账法 D.借贷记账法 2.国际收支平衡表记录的时间通常是()。 A .一年 B.两年 C.三年 D.四年 3.国际收支平衡表的主要目的是()。 A.让政府了解国家的状况,以便帮助政府制定货币、财政和贸易政策 B.让政府了解国家的状况,以便帮助政府制定货币、经济和贸易政策 C.让政府了解国家的财政状况,以便促进经济发展 D.让政府了解国家的财政状况,以便促进经济发展 4.国际收支平衡表中贷方总额比借方总额()。 A.大 B.小 C.等于 D.不一定 5.自主性交易又称()。 A.线下交易 B.调节性交易 C.调剂性交易 D.线上交易 6.国际收支平衡表是()。 A.存量 B.流量 C.变量 D.固定量 7.在国际收支平衡表中,商品出口属于()。 A.经常项目 B.资本项目 C.单方面转移支付 D.官方结算项目 8.下列哪一项是美国的资本流入()。 A.美国出口德国的给钢材 B.中国某银行购买美国国债 C.美国向不发达国家提供无偿援助 D.美国公司向英国船运公司出售保险 9.下列哪一项属于资本流出()。 A.美国居民出售一项外国资产 B.以英国居民购买美国的国债 C.美国向中国赠送一批医疗器械 D.美国居民购买日本某上市公司股票 10.下列哪一项不是国际收支平衡表的贷方项目()。 A.资本流出 B.商品出口 C.给外国人的私人礼物 D.给其他国家的援助11.当一个国家经常项目出现赤字时()。 A.该国的外国净投资也是负的 B.该国会变成一个资金的净需求者 C.该国的商品和服务进口大于出口 D.该国变成资金的净提供者 12.美国贸易平衡由以下哪项决定()。 A.汇率 B.海外经济增长 C.世界市场上的相对价格 D.美国的国家储备13.国际收支平衡表中的经常项目不包括()。 A.投资收入 B.商品出口和进口 C.向外国人出售证券 D.单方面转移支付14.根据国际收支平衡表的记帐原理,凡是涉及外国居民向本国居民支付的交易应记入()。

2020考研经济学常考知识点:财政赤字

2020考研经济学常考知识点:财政赤字 一、财政平衡 财政收支矛盾是财政分配的基本矛盾。任何国家在任何经济发展阶段的财政都面临财政收支总量关系的处理问题。如果一个国家在一定时期(通常为一年)财政收支大致相等,我们就说这个国家的财政是平衡的。 二、财政赤字 1、财政赤字是财政支出大于财政收入而形成的差额,因为会计核算中用红字处理,所以称为财政赤字。 2、财政赤字(或结余)的计算口径和分类 (1)口径。 在如何理解财政收支平衡的问题上,还有一个关于财政平衡的计算口径问题,或者说是计算赤字(或结余)口径问题。计算财政赤字(或结余)能够有以下两种不同的口径: 赤字或结余=(经常收入+债务收入)-(经常支出+债务支出) 赤字或结余=经常收入-经常支出 国际货币基金组织编制的《政府财政统计年鉴》计算财政赤字或结余的口径如下: 财政赤字或结余=(总收入+无条件赠款)-(总支出+净增贷款) (2)财政赤字的分类。 根据财政赤字和经济运行的关系,通常按照产生赤字的经济背景和原因,将财政赤字划分为两类:结构性赤字和周期性赤字 三、财政赤字与社会总供求平衡

1. 财政赤字与社会总量平衡的关系 在分析财政赤字与社会总量平衡的关系及财政赤字的经济影响时,能够采取两种方法,一是使用简单的国民收入决定模型,暂不考虑货 币政策的影响,只分析财政赤字对总量平衡的影响;二是引入货币金融 市场使用IS-LM模型分析较为复杂的财政赤字影响。 2. 财政赤字的补充方式及其经济效应 (1)债务融资和货币融资是补充财政赤字的两种常规方法 (2)不同的融资机制产生了的不同经济效应。 (3)如何理解通货膨胀税和铸币税。 四、使用IS-LM模型分析财政赤字的经济效应 1. IS-LM模型对分析财政赤字效应的使用。 IS-LM模型对分析财政赤字不同融资机制下不同经济效益具有的特殊作用。 2. 财政赤字的"排挤"效应。 所谓财政赤字的"排挤"效应,是指因为赤字增加了政府支出而挤 出了民间支出(投资或消费)的现象。挤出效应的规模需要在不同的情 况下实行细致的分析。 3. 财政赤字的长期效应。 为了分析长期IS-LM模型,我们需要引入潜在产出水平(或充分就 业的收入水平)这个概念,即在价格水平上没有上升或下降趋势时的产 出水平。在此基础之上,我们同样能够使用IS-LM模型,对财政赤字 的长期效应实行分析。

15财政学(第十五章)--财政平衡和财政赤字

第十五章财政平衡和财政赤字 第一节财政平衡与财政赤字概述 第二节财政赤字与社会总供求平衡 第三节运用IS-LM模型分析财政赤字的经济效应 第一节财政平衡与财政赤字概述 ●如何理解财政平衡 财政平衡是指年度财政收入与财政支出在总量上的对比关系。 1.财政平衡不是绝对的,实际上不存在绝对的平衡。 2.静态平衡与动态平衡 3.局部平衡与全局平衡 4.中央预算平衡和地方预算平衡 5.预算赤字、决算赤字和赤字政策 6.真实平衡与虚假平衡 ●财政赤字(或财政结余)的计量口径和分类——财政赤字的计算口径 财政赤字是指当年政府财政支出大于收入的差额。 财政赤字 预算赤字 赤字财政 1.赤字或结余=(经常收入+债务收入)-(经常支出+债务支出) 2.赤字或结余=经常收入-经常支出 3.国际货币基金组织编制的《政府财政统计年鉴》计算财政赤字或结余的口径: 财政赤字或结余=(总收入+无条件赠款)-(总支出+净增贷款) 总收入包括税收收入和非税收收入(不含债务收入); 无条件赠款包括各国政府赠款、本国其他各级政府赠款和国际组织赠款。 总支出包括行政、国防、文教卫生、社会福利、经济服务、国债利息等经常性支出,还包括购置固定资产和购买存货、土地和无形资产及资本转让; 净增贷款是指本期政府对国内其他各级政府、国内金融机构、国内非金融公共企业的贷款和对国外贷款减去各项贷款的还款。 ●财政赤字(或财政结余)的计量口径和分类——财政赤字的分类 1.结构性赤字和周期性赤字的区分 周期性赤字(cyclical deficit)是指经济运行的周期性(波动)引起的赤字。 结构性赤字(structural deficit)是指非周期性因素引起的财政赤字,即经济活动保持在某种潜在水平时预算赤字依然存在的情况(发生在已给定的充分就业水平条件下的赤字),也称为高度就业赤字或充分就业赤字。 2.区分结构性赤字和周期性赤字的政策意义 结构性赤字是扩张性财政政策的结果,而周期性赤字是经济衰退的结果和表现。 由此,将财政赤字分为结构性赤字和周期性赤字两部分,对判断财政赤字产生的原因以及对政府的财政决策具有重要的指导意义。

财政赤字的利弊及其经济影响

财政赤字的利弊及其经济影响 ××× [摘要]自建国以来,我国一直把财政平衡,没有赤字,作为国家经济建设的一条指标。在改革开放的前30年国家所做的就是努力的消灭赤字。但改革开放以后,财政赤字却又成了我国经济建设中普遍存在的经济现象。本文通过分析财政赤字产生的原因,国家建国来对财政赤字的态度,及其中的利弊和产生的经济效益,初步分析,财政赤字对我国经济起到的影响。 [关键词]财政赤字经济效益危害 一、财政赤字 (一)财政赤字的概念 财政赤字是财政支出大于财政收入而形成的差额,由于会计核算中用红字处理,所以称为财政赤字。它反映着一国政府的收支状况。财政赤字是财政收支未能实现平衡的一种表现,是一种世界性的财政现象。 (二)我国财政赤字产生的原因 自建国以来,国家奉行财政平衡,没有赤字,这一信条作为国家经济建设的经验。改革开放前实践似乎也证明了一旦出现赤字往往是国家经济中出现了问题,因此“赤字有害”这一看法在中国财政界不是一年两年。那么像中国这么个奉行财政平衡的国家,为什么会产生赤字,甚者在2009年,中国更括增财政赤字至9500亿创造了建国60年之最。综合看起来我国赤字产生的的原因主要受2大重要方面的影响 ①国家经济体制改革影响:我们都知道在改革前国家一直都是以计划经济为主体,经济的运行由国家统一管理,私人经济根本无法插足。在由国家统筹大局,并贯彻收支平衡的方针的这个大背景下,我国在改革这前很少出现财政赤字。这种情况一直持续到1978年,以1978年为风水岭,在这一年,十一届三中全会的成功召开标志着改革开放的开始,次年邓小平的提出了“社会主义也可以有市场经济”的重要论断,自此市场经济大行其道,市场经济的实施使得赤字成为了我国经济生活中一个普遍的现象,从1979-20011年的25年间,我国只在1981年出现了财政结余,其余各年都是财政赤字。 ②国家政策运用的影响:改革开放以后,国家有意识地运用财政政策对国民经济进行宏观调控成为影响我国财政赤字的最重要因素。这个也不难理解,改革开放以后,国家由直接参加社会经济活动转变为通过运用财政货币政策和宏观调控影响经济的运行,宏观调控的最终目标就是使社会总需求等于社会总供给。但是在一般情况下,这两者并不相等,当社会总需求小于社会总供给时,国民经济处于萧条之中,这时财政应该形成赤字,以增加流通中货币量并提升社会总需求,缓解经济的萧条状态;如果总需求大于总供给,产生通货膨胀,这

《财政学》第14章在线测试

A B C D 、()是指发生在已给定的充分就业之上的赤字,也称为充分就业赤字。 A B C D 、()是世界各国弥补财政赤字的普遍做法,而且被认为是一种最可靠的弥补途径。 A B C D 、赤字政策的基本思想是由()提出的,在西方资本主义国家曾被广泛运用,作为调节经济运行的一种主要手段。 A B C D 、()把国债分为建设国债和赤字国债,仅将斥资国债作为弥补财政赤字的来源,而把建设国债作为正常的收入来源。 A B C D

2、赤字的弥补方式有:() A、发行国债 B、向银行透支 C、财政发行 D、动用上年财政结余 E、向银行借款 3、西方经济学中,通常按照产生赤字的原因和经济背景,将财政赤字划分为:() A、非充分就业赤字 B、结构性赤字 C、政策性赤字 D、周期性赤字 4、财政赤字的“排挤”效应可以是:() A、完全“排挤”效应 B、不完全“排挤”效应 C、无“排挤”效应 D、完备“排挤”效应 E、不完备“排挤”效应 5、财政平衡与社会总供求的关系:() A、财政平衡是社会总供求平衡的一个组成部分 B、就社会总供求平衡来说,财政平衡只是一种手段 C、财政平衡可以直接调节社会总需求,间接调节社会总供给 D、就社会总供求平衡来说,财政平衡是一种目标 E、财政平衡可以间接调节社会总需求,直接调节社会总供给 第三题、判断题(每题1分,5道题共5分)

正确错误 、结构性过赤字是指发生在已给定充分就业水平(如失业率不超过%~5%)条件下的赤字,也称为充分就业赤字,是由政府财政政策的变 正确错误 、财政平衡可以间接调节社会总需求,直接调节社会总供给。 正确错误 、国债利息支出应计入经常性支出,只有利息率高于国民生产总值的增长速度,才有可能靠税收的自然增长支付利息,否则也要靠借新债来 正确错误 、形成虚假性财政收入的根源的统计数字弄虚作假。 正确错误

财政平衡和财政赤字

第十四章财政平衡 第一节财政平衡与财政赤字 1. 如何理解财政平衡 财政平衡是指年度内财政收入与财政支出在数量上的对比关系,支出大于收入称为赤字,支出小于收入称为盈余。 就现代市场经济国家而言,财政赤字已经是一种世界性经济现象。财政平衡不过是把收支对比的一种理想状态,作为预算的编制和执行追求的目标和考核目标而已。因此,在研究财政平衡和财政赤字之前,必须首先明确应当如何理解财政平衡——财政平衡是相对的而非绝对的财政平衡,是动态平衡,并且要在整个国民经济系统中去考察财政平衡。 2. 财政赤字(或结余)的计算口径和分类 (1)口径。 在如何理解财政收支平衡的问题上,还有一个关于财政平衡的计算口径问题,或者说是计算赤字(或结余)口径问题。计算财政赤字(或结余)可以有以下两种不同的口径: 赤字或结余=(经常收入+债务收入)-(经常支出+债务支出) 赤字或结余=经常收入-经常支出 国际货币基金组织编制的《政府财政统计年鉴》计算财政赤字或结余的口径如下: 财政赤字或结余=(总收入+无条件赠款)-(总支出+净增贷款) (2)财政赤字的分类。 根据财政赤字和经济运行的关系,通常按照产生赤字的经济背景和原因,将财政赤字划分为两类:结构性赤字和周期性赤字 周期性赤字:经济周期的波动导致财政赤字自动的产生和增减,体现经济运行对财政平衡的决定作用。 结构性赤字:发生在已给定的充分就业水平条件下的赤字,是由政府财政政策的变量决定的,体现财政政策变量对经济的影响。 财政政策既改变结构性赤字又改变周期性赤字。从短期来看,改变结构性赤字的净作用是按同一方向改变现实的财政赤字,而从长期的动态来看,结构性赤字的增加最终能够消除周期性赤字和结构性赤字。(3)我国的财政赤字和国际比较 第二节财政赤字与社会总供求平衡 1. 财政赤字与社会总量平衡的关系 在分析财政赤字与社会总量平衡的关系及财政赤字的经济影响时,可以采取两种方法,一是运用简单的国民收入决定模型,暂不考虑货币政策的影响,只分析财政赤字对总量平衡的影响;二是引入货币金融市场运用IS-LM模型分析较为复杂的财政赤字影响。 财政赤字的增加,可以不影响需求总量,因为弥补财政赤字的资金,可以来源于民间的储蓄结余;当用国外结余弥补赤字时,总需求会增加。 2. 财政赤字的弥补方式及其经济效应 (1)债务融资和货币融资是弥补财政赤字的两种常规方法 发行国债为赤字融资称为债务融资或赤字债务化;通过货币创造方式弥补赤字是政府特有的方式,称为赤字货币化。 (2)不同的融资机制产生了的不同经济效应。 债务化融资,由居民、企业和商业银行购买国债,一般不会引起通货膨胀。但是,如果政府发债推动了利率的上升,或者政府债务规模过大而不得不增发货币,就会引起通货膨胀。

财政学第13—15章 练习题及答案

第十三章练习题及答案 一、填空题 1、以预算形式的差别为依据,国家预算可分为(单一预算)和(复式预算)。 2、以预算分项支出安排方式的差别为依据,国家预算可分为(增量预算)和(零基预算)。 3、从世界各国来看,预算年度主要有(历年制)和(跨年制)两种。 4、确定预算级次的原则是(一级政权),一级预算。 二、单项选择题 1、财政预算应包括它的全部财政收支,不准少列收支、造假帐、预算外另列预算。这是指财政预算的(B ) A.公开性特征 B.完整性特征 C.可靠性特征 D.年度性特征 2、在下列预算年度中,属于历年制的是(D) A.当年的4月1日至次年3月31日 B.当年1月1日至12月1日 C.当年10月1日至次年9月30日 D.当年1月1日至12月31日 3、现代财政预算最早出现于(B ) A德国 B. 英国 C. 美国 D. 日本 4、财政预算及其执行情况必须采取一定的形式公诸于众,并置于人民的监督之下,这是财政预算的(A ) A.公开性 B. 可靠性 C. 时效性 D. 统一性 5、我国的预算批准权力机构是(D ) A.各级政府 B. 国务院 C.各级财政部门 D. 各级人民代表大会 三、多项选择题 1、财政预算的基本特征有(ABCDE ) A.可靠性 B.统一性 C.完整性 D.时效性 E.公开性 2、我国地方预算的组成包括(ABCD ) A.省预算 B.设区的市预算 C.县预算 D.乡(镇)预算 E.村预算 3、根据中国的分税制预算体制,下列属于中央固定收入的有(BD ) A、增值税 B、关税 C、城镇土地使用税 D、消费税 E、房产税 4、根据中国的分税制预算体制,下列属于地方固定收入的有(CE ) A、增值税 B、关税 C、城镇土地使用税 D、消费税 E、房产税 5、根据中国的分税制预算体制,下列属于中央与地方共享收入的有(AE ) A、增值税 B、关税 C、城镇土地使用税 D、消费税 E、个人所得税 四、判断题 1、中国的预算年度采用跨年制。(×) 2、预算草案最终要由国务院审查批准才具有法律效力。(×) 3、我国财政预算组成体系是按照一级政权设立一级预算的原则建立的。(√) 4、我国实行分级预算,最低一级为县、自治县、县级市、市辖区级预算。(×) 5、在中央与地方之间收入的划分中,中央占主导地位。(√)

财政赤字与积极财政政策

关键词:财政赤字;宏观调控;积极财政政策对于财政赤字的是非利弊,历来有着不同的评价。新中国建国后,奉行财政预算收支平衡的原则。从1951~1978年的28年间,仅有10个年份出现财政赤字,赤字数额比较小,一般在2亿~20亿元之间,只有大跃进和三年灾害期间赤字数额较大,1960年赤字最大,是81 8亿元。自1978年改革开放以来,由于中国分配制度,分配政策发生重大变化,除了1985年外,年年有财政赤字。改革开放之前发生财政赤字,主要是中央政府追求高的经济增长速度,安排的建设规模过于庞大,财政支出脱离实际以至形成赤字。改革开放之后发生财政赤字,则是经济体制改革的推进,国民收入分配向单位和个人倾斜,财政收入占国民收入的比例下降,中国财政收入占国家财政收入比例也持续下降;然而在财权分散时事权并未同步下放和减少,政府职能转变的滞后以及财政收支结构未能适应经济形势转变而同步转变,财政支出有增无减,其结果是财政捉襟见肘,虽然一直强调财政收支安排适度从紧却难以之间现收支平衡。不过,那时候是有财政赤字而在数量上无论是绝对量还是来字占财政收和的比重,以及财政赤字占GDP的比重与多数市场经济国家相比都是比较小的。这也就是说对赤字是控制得比较紧的。虽然年年有赤字,但并非主动实行赤字财政政策,而是经济体制改革过程中收入分配改变快与政府职能转变慢,彼此不够协调而形成的被动无奈的结果。1998年以后发生重大转折,正是从被动无奈的有财政赤字,转变为主动利用财政赤字。财政赤字在1982年,为17 65亿元,虽有赤字,为数不大。到1997年时财政赤字为582亿元,而到2002时财政赤字达到了098亿元,如此大幅度地增强财政赤字力度,其目的是应对紧缩压力,弥补社会总需求不足的缺口,在有可能出现经济下滑威胁时刺激经济,保持一定的经济增长速度。国家应该不应该以财政赤字来满足其支出的需要?一般认为,国家在面临战争等非常情况的时候,国家应该运用赤字手段,但在和平建设时期,存在“是”和“非”两种不同的看法。是和非的问题,实质上是好不好的问题。“好”还是“不好”,这是一种价值判断。价值判断是由政治、经济、文化、道德等多种因素影响下形成的,因此对于不同的社会制度下的财政赤字,或者同一社会制度在不同历史发展时期的财政赤字,都会形成不同的判断。其中,最主要的判断的评价尺度是财政赤字和经济发展的关系。财政赤字究竟是促进经济发展还是阻碍经济发展,国内理论界对此大致有三种主要观点:一是赤字有害论,认为财政赤字必然损害经济发展;二是赤字无害论,认为财政赤字只会促进经济发展,无论如何都不会影响经济增长;三是适度财政赤字论,认为财政赤字是否影响经济发展,关键要看财政赤字的规模,不能绝对地说赤字有害或赤字无害。在1998年之前,理论主流是赤字有害论。探究它的原因,又和财政赤字会不会造成国民收入超分配相联系。财政赤字会造成国民收的超分配,是指我国在传统计划经济条件下,社会扩大再生产的权力和职工工资高低都由国家直接控制,财政收支的绝对界限接近于社会剩余产品价值,那时候财政不能打赤字预算,一旦财政出现支出大于收入的赤字,便意味着原来安排的国民收入在政府部门和个人之间的已经作出平衡的分配后政府部门又另外增加一块支出;然而当时城乡居民的收水平很低,并无余钱可供储蓄。政府增加的这一块支出没有相应的资金来源,这意味着国民收入分配过了头,出现了超分配,造成了不平衡。这会给当时的短缺经济增添很多麻烦,在价格不能变动情况下会加剧短缺,给经济运行造成紊乱,导致城乡居民生活水平下降。改革开放以后,我国开始了从传统计划经济的市场经济的过渡,可是在普遍的投资饥渴下,社会总需求过旺,在已经安排的国民收分配计划之外再扩大财政赤字,便会加剧求大于供的矛盾,在价格已经放开的情况下便于会刺激物价上升,形成通货膨胀。那时候得出财政赤字有害的价值判断,是实践的总结。然而,随着改革的推进,国民收入分配向个人部门倾斜,城乡居民收入快速提高,余钱日多,储蓄存款日长夜大,政府的财政赤字不一定会引起国民收入的超分配,财政赤字也并非必定有害了。[!--empirenews.page--] 财政赤字的弥补方式一般有三种:动用历年财政结余、借债(包括内债和外债)、向银行透支。而财政向银行透支的弥补又有三种方式:压缩一般性贷款、增

第十三章财政政策

第十三章财政政策 一、基本概念 1.财政政策2.财政政策目标3.扩张性财政政策4.紧缩性财政政策5.中性财政政策6.财政政策工具7.汲水政策8.货币政策 二、填空题 1.政策主体指的是政策制定者和执行者,财政政策的主体只能是______,而且主要是______。 2.根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能,财政政策可分为______、______和______。 3.财政政策与货币政策的配合运用也就是______、______和______三种类型政策的不同组合。 4.货币政策的操作主要体现在______的变化上,扩张性货币政策或松货币政策是货币供给______,紧缩性货币政策或紧货币政策是货币供给______。 5.所谓货币政策,是指一国政府为实现一定的宏观经济目标所制定的关于______的基本方针及其相应的措施。 6.从相机抉择的财政政策来说,财政政策的实施一般会存在下列五种时滞,依次为:______、行政时滞、______、执行时滞和______。 7.货币政策是由______、______、______等政策构成的一个有机的政策体系。 8.所谓稳健的货币政策,它的政策目标是适度地______货币供应量,把握好金融的调控力度,保持人民币币值的______。 9.大致可以把政策效应偏差归为两大类:一类偏差是政策实施过程中必然发生的偏差;一类偏差则是政策实施过程中人为因素造成的偏差。我们把前者称为______现象,后者称为______现象。 10.根据财政政策具有调节经济周期的作用来划分,财政政策可分为______和______。 三、判断题 1.当社会总需求小于社会总供给时,可以通过实行财政预算收入大于支出的结余政策进行调节。() 2.一般说来,增加财政补贴属于紧缩性财政政策,可以抑制社会总需求。() 3.基于我国正处于经济较不发达的社会主义初级阶段的现状,我国财政政策的主要目标应设定为谋求尽可能快的经济增长。() 4.扩大国债发行规模是紧缩性财政政策的内容之一。() 5.当宏观经济运行出现过热时,政府可采取增加财政支出的办法,把一部分需求压下来。() 6.当宏观经济运行出现紧缩性缺口时,政府可采取减少财政支出的办法,以扩大社会需求。() 7.在经济过热阶段,应选择扩张性财政政策。() 8.紧的财政政策和松的货币政策的配合目的在于保持经济适度增长的同时尽可能地避免通货膨胀。()

《财政学》第14章在线测试

《财政学》第14章在线测试 A B C D 、()是指发生在已给定的充分就业之上的赤字,也称为充分就业赤字。 A B C D 、()是世界各国弥补财政赤字的普遍做法,而且被认为是一种最可靠的弥补途径。 A B C D 、赤字政策的基本思想是由()提出的,在西方资本主义国家曾被广泛运用,作为调节经济运行的一种主要手段。 A B C D 、()把国债分为建设国债和赤字国债,仅将斥资国债作为弥补财政赤字的来源,而把建设国债作为正常的收入来源。 A B C D

D、税收制度的不完善 2、财政平衡应理解为:() A、静态平衡与动态平衡 B、局部平衡与全局平衡 C、中央预算平衡与地方预算平衡 D、并非绝对的财政平衡 E、真实平衡与虚假平衡 3、西方经济学中,通常按照产生赤字的原因和经济背景,将财政赤字划分为:() A、非充分就业赤字 B、结构性赤字 C、政策性赤字 D、周期性赤字 4、财政赤字的“排挤”效应可以是:() A、完全“排挤”效应 B、不完全“排挤”效应 C、无“排挤”效应 D、完备“排挤”效应 E、不完备“排挤”效应 5、财政平衡与社会总供求的关系:() A、财政平衡是社会总供求平衡的一个组成部分 B、就社会总供求平衡来说,财政平衡只是一种手段 C、财政平衡可以直接调节社会总需求,间接调节社会总供给 D、就社会总供求平衡来说,财政平衡是一种目标 E、财政平衡可以间接调节社会总需求,直接调节社会总供给

正确错误 、结构性过赤字是指发生在已给定充分就业水平(如失业率不超过%~5%)条件下的赤字,也称为充分就业赤字,是由政府财政政策的变 正确错误 、财政平衡可以间接调节社会总需求,直接调节社会总供给。 正确错误 、国债利息支出应计入经常性支出,只有利息率高于国民生产总值的增长速度,才有可能靠税收的自然增长支付利息,否则也要靠借新债来 正确错误 、形成虚假性财政收入的根源的统计数字弄虚作假。 正确错误

财政平衡与财政赤字

内容摘要: [内容摘要]本文对于财政平衡及赤字,从理论与实践紧密结合的角度,自定义性的分析开始,作了分层次的通盘考察,涉及到赤字的口径、比重、弥补方式、财政收支安排原则等等,并展开到财政平衡与社会总供求平衡关系的勾画,以及财政赤字经济影响的分析,最终得出结论:财政赤字本身其实无所谓好坏,其在一定条件下可以成为一种财政政策工具,利用得当可以对经济产生积极的影响。 [内容摘要]本文对于财政平衡及赤字,从理论与实践紧密结合的角度,自定义性的分析开始,作了分层次的通盘考察,涉及到赤字的口径、比重、弥补方式、财政收支安排原则等等,并展开到财政平衡与社会总供求平衡关系的勾画,以及财政赤字经济影响的分析,最终得出结论:财政赤字本身其实无所谓好坏,其在一定条件下可以成为一种财政政策工具,利用得当可以对经济产生积极的影响。 (一)财政平衡与财政赤字的概念 财政平衡是指财政收入与财政支出在总量上相等。如大体相等,可称为基本平衡。财政赤字是指财政支出大于财政收入的差额,会计上将其用红字表示,所以称为财政赤字。财政平衡和财政赤字通常按财政年度计算,我国的财政年度与日历年度相同。 财政收入与财政支出之间的数量对比关系一般有三种情况,一是收支相等,也就是财政平衡;二是收大于支,即存在财政结余;三是支大于收,发生赤字。从我国和其他各国的实践经验来看,在编制预算时,三种情况都可能出现,但预算执行结果收支完全相等、分毫不差的情况几乎没有,不是收大于支,就是支大于收。因此,只要收支相差不多,就可以看作财政大体平衡。 (二)赤字与赤字预算 财政赤字是一种统称,出现财政赤字又可以分为两种不同的情况,一种是编制预算时就是支出大于收入,留有一块缺口,这是事先有计划地安排的赤字,这种预算称为赤字预算;另一种是预算安排中并没有赤字或者赤字数额很小,而在预算执行过程中由于这样或那样的原因,使收入减少或支出扩大,结果出现赤字或增加了赤字的数额,这种执行中出现的赤字也称决算赤字。 预算是平衡的,决算出了赤字,一般来说只是个别年份因天灾或工作失误等而造成的。而赤字预算则一般是和赤字政策相联系的,因为有某种需要,政府事先有计划地安排了赤字的使用方向,以达到刺激经济发展、扩大就业等目标。 (三)长期平衡与当年平衡 一般讲财政平衡,多指当年的财政收支平衡。近几十年来,一些经济学家提出了长期平衡的观点,他们认为财政的运行不是孤立的,而是要与经济周期相适应,因此,追求财政平衡也不能只着眼于当年,而应着眼于长期的平衡,在一段时期内,有些年份出现赤字,而另一些年份有结余,从整个时期来看,只要总量大体平衡,就可以认为是财政平衡。 (四)财政赤字的不同口径 如何计算财政赤字的数额,不同国家使用的口径有所不同,最常见的有以下两种口径:第一种:赤字(结余):(经常收入+债务收入)-(经常支出+投资支出+债务支出) 这一公式又可表示为:赤字(结余)=(经常收入-经常支出-投资支出)+(债务收入-债务支出) 这里首先明确一下公式中的概念:经常收入是指政府通过税收等法定渠道所取得的财政

财政平衡概述

第十二章财政平衡概述 一、基本概念 1.财政赤字2.预算赤字3.决算赤字4.赤字政策 5.软赤字6.硬赤字7.结构性赤字8.财政平衡 二、填空题 1.在实际生活中,略有结余应属基本平衡,略有赤字也应视为基本平衡,两者都是财政平衡的表现形式,因而财政平衡追求的目标是______或大体平衡。 2.经济学在研究财政赤字与经济运行的关系时,通常是将不包括国债利息的赤字称为原始赤字或基本赤字,加上______的赤字称为总赤字。 3.周期性赤字是由经济周期波动决定的,它体现经济运行对财政平衡的决定作用,是一种______,随着经济周期的波动而增减。 4.与私人一样,当收入不足以弥补开支时政府就必须向公众借钱,即发行国债,发行国债为赤字融资称为债务融资或赤字债务化。政府与私人不一样的是,政府拥有______,可以通过货币创造方式弥补财政赤字。 5.通过货币创造为财政赤字融资会直接增加基础货币量,进而按照货币乘数作用扩大货币供应量,因而通过货币创造为财政赤字融资,是增加新的需求叠加在原有需求之上,从而对总需求具有较强的扩张作用,因而有极大的可能导致______。 6.国民经济整体平衡的目标是______的大体平衡,财政平衡不过是其中的一个局部平衡,因而对社会总供求平衡而言,财政平衡本身不是目的,而不过是总供求平衡一种手段。 7.财政政策的选择与制定即是采取扩张性政策还是采取紧缩性政策,不能由主观意志决定,应当是具体情况具体分析,主要取决于对经济形势和当前______的正确判断。 三、判断题 1.如果赤字规模过大,可能造成政府债台高筑,导致财政收支的恶性循环,还可能因为过大的政府债务规模形成对民间投资的排挤。() 2.常态的财政不平衡是常态。() 3.财政赤字不利于扩大购买力,会减少有支付能力的社会需求。() 4.如果财政赤字是正常的财政收入与财政支出的差额,那么通过发行国债就可以弥补,但是对经济发展势必有不利影响。() 5.财政平衡若采用财政软赤字的办法计算,则从账面上看,财政收支永远是平衡的。 () 6.居民、企业、商业银行或者中央银行购买国债,一般只是购买力的转移或替代,不会改变货币供给量。() 7.赤字政策是指国家有意识地运用赤字来调节经济的一种政策,亦即通过财政赤字扩大政府支出,实行扩张性财政政策,刺激社会有效需求的增长。因而赤字政策不是个别年度或少数年度存在赤字,它的主要标志是连续多年安排预算赤字,甚至是巨额赤字。() 四、选择题

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