美国《福布斯》：中国危机的地缘政治余波

美国《福布斯》：中国危机的地缘政治余波

当今国际事务最大的问题不是叙利亚或伊朗发展核武。最大的问题一定涉及中国经济状况，以及中国政府驾驭经济减速，转换到另一种增长模式的能力。中国领导人很可能会挺过这次考验。

但如果不呢？中国若陷入严重的社会-经济危机及随之而来的政治危机，后果会怎样？这种情况的二级地缘政治效应是什么？叙利亚崩溃的影响将是地区性的。中国若崩溃，影响波及全球。

此类危机可能导致民族主义高涨，这意味着中国会在边界附近开展更多军事活动。2001年以来，中国军费增加约8倍，在更倾向民族主义的政权下，中国军费可能继续增长，使中国得以提高潜艇、弹道导弹和网络战军力，增强在东海和南海实施反介入区域阻绝战略的能力。中国的目标不是与美国作战，而是确立中国海权持续扩大的有利条件。

但如果事实恰恰相反呢？如果经济和政治危机造成中国军购缩减，或至少增速放缓，那会怎样？这也很有可能，为平息公众对贫困和失业的不满，中国领导人可能出于政治原因，要求军方做出牺牲。假以时日，这可能影响到欧亚海洋秩序的基础，虽然没有柏

林墙倒塌对欧洲大陆秩序的撼动那样激烈。

中国军费增长停滞将重振从日本海到海湾的“美式和平”。美国海军将像二战结束时那样拥有海洋。持续进行空军海军现代化的日本将成为亚洲海空军实力较强的国家。未来统一的朝鲜半岛(由首尔统治)也会出现这种情况。在中国衰弱的情况下，统一的朝鲜半岛将视日本为主要对手。不要忘了，日本曾在1910-1945年侵占朝鲜半岛，半岛与日本的敌意比和中国的大得多。

受到美国持续存在和并不占主导地位的中国军力的鼓励，新加坡和澳大利亚这种已经在武器上花费很多的国家(相对于其人口数量)将不用多花一分钱，就以亚洲的小以色列姿态出现。

印度与越南和台湾一样，将是中国内部严重经济和政治危机的大赢家。这未必会使印度北部边界的威胁消失，但会带给印度在与尼泊尔、孟加拉国、斯里兰卡和缅甸交往时更大的外交筹码。这些国家一直是印中默默博弈的场所。缅甸一直是印中政治、文化影响力重叠的地方。尽管近几十年中国一直是缅甸的主要外部经济影响因素，但二战前，印度经济中间人可是仰光的主要力量。

对中国来说，这是惨淡的前景，美国及其盟友—

—无论是印度、越南这种实际上的盟友还是日本、澳大利亚这种法律上的盟友——将因此占据欧亚南部边缘水域主导地位。但这种情况不太可能发生，即便中国经济大幅减速，国内不稳定接踵而至。更有可能的情况是，中国内部会经历巩固和调整的动荡时期，中国战略和军事规划者，能够着眼长远、调整自己，渡过难关。

地缘政治学研究综述

地缘政治学研究综述 摘要：当前世界地缘政治正在发生一系列新变化，经济全球化的蓬勃发展、科学技术的进步、国际经济交往的频繁使得传统的地理空间被超越，也使地缘政治学的发展受到挑战，许多人质疑地缘政治学本身存在的意义。现时代地缘政治研究依然是国际政治研究的重要领域,并被全球化的发展赋予了新的内涵和外延，全球化时代的地缘政治研究需要拓展新的研究视阈。其中，区域、非传统安全、经济与政治相结合、地缘空间的拓展等已成为当前地缘政治研究的新领域。 关键词：地缘；政治；陆权；海权 一、地缘政治学说的缘起 自 19 世纪末成为一门独立的学科以来，地缘政治学已经历了一百多年的发展历程。地缘政治学，亦称“地理政治学”，是“关于国际政治现象制约于各种地理要素和人文要素共同作用结果的理论。采用整体论的研究方法，把诸如疆域、气候、资源、地理位置、人口分布、文化属性、经济活动等现象综合起来，分析、解释和预测世界或地区范围的战略态势和国家的政治决策”①。《不列颠百科全书》所述地缘政治学，是“关于国际政治中地理位置对各国相互关系如何影响的分析研究”②。 综合国内外地缘政治论著中所述的思想，其研究内容大致包括下列几个方面：一是地理——地缘要素，二是国家之间的地缘关系，三是地缘政治(战略)格局的空间结构及其分布，四是全球性的地缘政治问题，五是世界主要大国的地缘政治战略等等。其研究的内容是地缘政治学者与国际关系学者关注的重点之一。 二、地缘政治的研究历程 19 世纪末20 世纪初,处于世界体系中心的西方国家，已由自由资本主义过渡到垄断资本主义即帝国主义，帝国主义列强对世界的战争掠夺和殖民瓜分成为国际政治领域主要的时代特征。在这一时代背景之下，被后世视为地缘政治学创始人的弗里德里希·拉策尔提出“国家有机体”学说和“生存空间”理论，在客观上为帝国主义时代西方列强的对外 ①《辞海》(1999年普及本)，辞海编辑委员会编纂，上海辞书出版社1999年9月版，第1512页. ②《不列颠百科全书》国际中文版，中国大百科全书出版社1999年版，第7卷，第68页.

中国周边地缘战略

中国周边地缘战略安全环境透析 可以说，世界诸大国中，中国的周边地缘战略安全环境最为恶劣。2.2万多公里的陆地边界分布着利害交织的15个国家，其中2个与中国存在领土争议；1.8万多公里海界对面的6个国家中，至少有4个国家与中国存在领土争议。进入新世纪以来，随着中国崛起日益成为国际社会关注的焦点，中国崛起所面临的国际体系压力也与日俱增，这种压力首先表现为中国周边地区的不稳定因素频繁爆发，如最近发生的“黄岩岛事件”就是一个例子，中国周边地缘战略安全环境面临严峻挑战。尤其是近年来，随着美国“重返亚洲”战略的实施，这种严峻形势更加凸显。当前中国的周边地缘安全环境可谓冷战结束20年来最为严峻的时期。那么，究竟是什么原因造成了这种形势呢？我们该如何突破这种困境呢？ 从历史视角来看，中国当前的周边地缘战略环境源于近代以来的欧亚大陆地缘政治格局的演变。笔者认为，中国周边地缘战略环境的演变大约可分为3个阶段： （一）1840年“第一次鸦片战争”之后的东亚“朝贡体系”崩溃至1949年新中国成立，可视为中国近代以来地缘环境的第一阶段。这是一个激烈动荡的阶段，经过激烈的抗争，古老的中国终于突破西方的围堵，重新屹立于世界的东方，重塑了东亚地缘战略环境结构。 （二）第二阶段从1949年至1991年冷战结束，这是一个调整的阶段，中国根据国际形势的变化，努力调整其国际角色，较好地适应了美苏争霸的地缘战略环境，并成功转型生存下来。 （三）从1991年起至2030年左右为第三阶段，这是中国努力突破西方新的一轮围堵，实现和平崛起的阶段。这个阶段中国的周边地缘环境将呈现从动荡渐趋于稳定的特点。当前的中国周边地缘环境正处在第三阶段的“时间中值”位置上，也即由不稳定趋向稳定的时间节点上。这个节点在宏观上表现为当前中国和平崛起进程遭遇现存的国际体系的空前挑战，在微观上则表现为周边地缘环境中诸多不稳定因素能量的集中释放，周边安全问题频发。中国面临的诸多周边安全问题将在未来一段时间内，伴随着中国战略崛起的进程。这些问题中既有周边区域内国家的双边、多边因素，也有国际体系内权力转移的因素。

乌克兰的地缘政治环境与选择

夹缝与支轴──乌克兰的地缘政治环境与选 择 姜长斌，孙景民 2011-2-24 20:54:30 来源：《东欧中亚研究》 2000年第2期 一乌克兰的地缘政治意义 20世纪初，英国牛津大学地理教授、现代地缘政治学的主要奠基人之一麦金德(H.Mackinder)警示世人：“政治的进程是驱动和导航两种力量的产物。这种驱动的动量源于过去，它植根于一个民族的特质和传统的历史之中。而今天则是通过经济的欲求和地理的机遇引导政治的动向。政治家与外交家的成败，很大程度上在于他们是否认识到了这些不可抗拒的力量”1。他以自信的口吻推出了一个著名的三段式警句，这个警句在20世纪初几乎掀起一阵狂潮，直到现在其余音还响在许多政治家的耳畔：“谁统治东欧谁便能主宰心脏地带；谁统治心脏地带谁就能主宰世界岛；谁统治了世界岛谁就能主宰全世界”2。这里所说的“世界岛”，是指欧洲、亚洲和非洲，这片大陆拥有最大的土地面积和人口，是世界历史主要舞台之所在。所谓“心脏地带”，麦金德的界定有点捉摸不定，但大致是指从西伯利亚冰冻的平坦海岸，一直伸展到俾路支斯坦和波斯的酷热的陡立海岸，到海上不能到达的地带3。第二次世界大战前夕，纳粹德国的地缘政治学家豪斯浩弗把“心脏地带”描绘成“破碎地带”，他声称位于这个“破碎地带”的林立的小国往往妨碍大国的成长，因此生机盎然的大国应该“吸收”周围那些尚无能力发展成熟的政治结构的小国4。豪斯浩弗的观点为希特勒入侵东欧、苏联所处的这片“心脏地带”提供了理论依据。 乌克兰恰好处在“心脏地带”的中心位置，因此，历史上欧亚大陆强大的民族或力量几乎都不约而同地把目光盯向乌克兰。大约从14-15世纪起，当乌克兰人开始作为一个具有独特语言、文化和生活方式的独立的民族共同体而出现的时

_一带一路_战略构想的地缘政治分析_刘文波

２０１６年第１期 Ｎｏ．１，２０１６ 天津师范大学学报（社会科学版） Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｔｉａｎｊｉｎ　Ｎｏｒｍａｌ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｓｏｃｉａｌ　Ｓｃｉｅｎｃｅ） 总第２４４期 Ｓｕｍ　Ｎｏ．２４４　 “一带一路”战略构想的地缘政治分析 刘　文　波 摘　要：承载“一带一路”布局的地缘空间是经典地缘政治思想家高度关注的全球地缘政治战略要地。以推进中国陆权、海权建设为目标的、陆海并进的“一带一路”战略，本质上是中国地缘政治的大战略。“一带一路”必须选择全新的地缘战略体系：把推动基于共同发展的我国与周边国家利益共同体和命运共同体的建设作为“一带一路”地缘战略的首要选择；把同“一带一路”相关国家构建合作共赢的新型国家关系作为“一带一路”地缘战略的关键。 关键词：一带一路；地缘政治；地缘空间 地缘政治是凭借或依据地理空间之态势而进行的权力博弈。有关地缘政治的知识体系被称为地缘政治学。［１］地缘政治学具有不同的国家属性特征。以拉采尔为代表的德国地缘政治学为德国争夺势力范围寻求合法性。以马汉为代表的美国地缘政治学为美国拓展势力范围提供理论支撑。以麦金徳为代表的英国地缘政治学企图重振已经走向衰败的英国霸权。基辛格和布热津斯基的“新古典地缘政治学”的目标是维护美国的世界霸权。地缘政治探讨地理因素与国家间权力兴衰的关系。［２］霸权国和崛起国都十分重视权力与地理关系的研究。作为崛起国的中国需要超越以均势为基础的西方地缘政治思维，以全新的地缘政治视野推进“一带一路”建设。要以全新的地缘政治视野推进“一带一路”建设，就必须明确认清承载“一带一路”战略布局的地缘空间；科学分析“一带一路”战略构想提出的地缘政治背景；深刻认识地缘政治视角下“一带一路”战略的内涵、目标和本质；正确评估“一带一路”建设面临的地缘政治风险与挑战，并明确界定“一带一路”建设的地缘战略选择。 一、承载“一带一路”战略布局的地缘空间 ２０１５年３月２８日国家发改委、外交部、商务部联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和２１世纪海上丝绸之路的愿景与行动》和２０１５年４月１４日中国中央电视台发布的权威“一带一路”版图，清晰界定了承载“一带一路”战略布局的地缘空间。“一带”即“丝绸之路经济带”，布局在横跨欧亚非大陆的三条线路上。一是从中国出发，经中亚、俄罗斯到欧洲；二是从中国出发，经中亚、西亚至波斯湾、地中海；三是中国到东南亚、南亚、印度洋。“一路”即“２１世纪海上丝绸之路”，重点布局在通向两洋的两条海上通道上。一是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲；二是从中国沿海港口过南海到南太平洋。［３］ 承载“一带一路”战略布局的地缘空间是西方经典地缘政治思想家麦金德、斯皮克曼和马汉高度关注的全球地缘政治战略要地。麦金德地缘政治学说的核心是“世界岛”和“心脏地带论”。麦金德把“欧、亚、非三洲相连且合而为一的大陆”称为“世界岛”。［４］（Ｐ４８）“世界岛”分为六个自然区域。（见下页图１）在“世界岛”的六个自然区域中有南、北两个心脏地带。麦金德把欧亚大陆北部和西部，“从冰封而平坦的西伯利亚海岸，一直延伸到俾路支斯坦和波斯那酷热而陡峭的海岸”所形成的延绵不断的巨大区域叫作“北心脏地带”。［４］（Ｐ５）“把撒哈拉沙漠以南的非洲内陆”称为“南心 收稿日期：２０１５－０７－２０ 基金项目：国家社会科学基金项目（１５ＢＺＺ０７９）；华侨大学海上丝绸之路研究基金项目（ＨＳＺＤ２０１４－１１）。 作者简介：刘文波，华侨大学（泉州３６２０２１）海上丝绸之路研究院讲师，博士。 ６ ４

浅谈美国政治体制

浅谈美国政治体制 当今世界美国已成为最大的资本主义国家。这个历史仅有200多年的移民国家能够有如此成就，绝不是偶然的。与其政治体制有千丝万缕的联系。美国当前政治体制运行的主要依据是１７８７年的《联邦宪法》，其基本精神是权力的分立与制衡、法治、有限政府和联邦集权，这是经历了一系列挫折和困境之后的务实选择。 1.产生背景 自独立战争起到１７８１年间，美国始终没有一个统一的中央政府。当时虽有大陆会议领导协调着各地的独立运动，但其仅是非常时期的革命机构，而非常态政治下的政府，所以独立战争后美国迫切需要制定政府组织法，组建统一的中央政府。由于之前对英王专制下的暴政仍记忆犹新，人们不愿再度置于专制统治之下，而联邦党人所拥护的中央集权给人的印象是企图在北美大陆恢复此种制度，所以人们倾向于赋予中央以极小的权力。于是，就有了双方妥协而成的１７８１年的美国《邦联条例》。 2.历史发展 《邦联条例》的内容反映了当时美国人对联邦制的理解。其基本精神是：美利坚合众国不是一个主权统一的国家，其主权基础也不是合众国的人民；并且邦联政府缺乏征税权、商业管理权、统一的行政权，以及统一的司法机关。自从邦联政府建立时起，其就面临着来自外交、财政、贸易，以及内政方面的种种压力，而１７８６年８－１２月的谢斯起义更是给新生的美国发出了一个紧急的信号：如果不建立一个

有效的、威权性的高于各州的政治机制，各州的经济与社会发展都将受到严重的阻碍，基于此，各州的精英们坐到一起讨论对《邦联条例》的修改，于是就有了１７８７年的费城制宪会议。１７８７年９月１７日，制宪大会举行《联邦宪法》签署仪式。 3.主要架构 首先，《联邦宪法》明确地把立法权交给联邦国会，不再提各州主权、自由和独立高于一切；并且给了联邦很大的权威，成为一个名副其实的国家，而不是“友谊的国家联盟”；国会也变为两院制。其次，《联邦宪法》把行政权授予美国总统，并对总统的权力作出明确的规定：总统是行政首长，经参议院同意有任命高级官吏和缔约之权，还享有对国会法律的否决权。总统由每四年举行一次的大选选出，任期四年，并可连任一次。美国总统选举的过程漫长而复杂，必须历经政党初选、提名、竞选活动、全民投票、选举人团投票等阶段，才能顺利入主白宫。再次，宪法把司法权赋予最高法院及国会随时制定与设立的下级法院；法官如忠于职守，得终生任职；任期内应受俸金，并不得减少。最后，宪法强调“本宪法与依照本宪法制定的合众国法律，以及以合众国名义缔结或将要缔结的条约，均为国家的最高法律，即使与任何州的宪法或法律相抵触，各州法官仍应遵守”。《联邦宪法》最终确立了人民主权、联邦制、分权制衡等宪法原则。 二、基本特点 （一）两党轮流执政。共和党和民主党两党长期轮流执政。在美国虽

地缘政治理论总结

1、地缘政治理论是把地理因素与政治结合在一起研究国际政治的一门学问。主要内容包括：（1）地理位置和空间对国家安全、政治行为经济和社会发展具有决定作用。（2）国际政治中地理因素对国家间相互关系产生重要影响（3）地缘政治可以扩展国家权力空间（4）技术的发展可以改变地缘环境的利用方式。这一概念形成于19世纪末20世纪初，以人类地理学和政治地理学为前身，由瑞典地理学家契伦首创，用以表述国家政治权力的地缘基础。著名的地缘政治理论有马汉的海权理论、麦金德的心脏地区学说、杜黑的空权理论、豪斯浩弗的生存空间理论以及斯皮克曼的边缘地带理论。生存空间理论曾为希特勒政权进行对外侵略所利用。第二次世界大战后，边缘地带理论对美国遏制战略也产生重大影响。至今，对国际政治的影响仍旧值得关注。 2、海权论19世纪末，由美国海军理论家和海军历史学家马汉创立的，主张要拥有并运用优势的海军和其它海上力量去控制海洋，以实现已方的战略目的的理论。主要观点包括：（1）海洋对于濒海国家是极端重要的，制海权是国家强盛和繁荣的主要因素，因此应增强海上实力控制海上交通要道（2）国家海上实力的强弱取决于国家地理位置、自然条件、领土范围、人口数量、民族性格、政府政策六大要素。（3）制海权在海战中甚至在战争中具有至关重要的意义，为了夺取和保持制海权必须有正确的作战指导（4）根据美国独特的地理位置在加勒比海、太平洋、大西洋采取一系列的措施。海权论适应了当时美国垄断资本重新瓜分世界的政治需要，也反映了一些海军建设和海战的共同规律，对美、英、日等海军强国的海洋战略具有重大影响。 3、麦金德哈尔福德.麦金德，英国地理学家，为英国近代地理的建立作出了巨大贡献。著有《历史的心理枢轴》、《民主的理想与现实》、《不列颠与不列颠的海洋》等。1887年被任命为牛津大学地理学教授。他认为地理学是探索人和自然环境相互作用的一门科学，而且认为历史、地理分别研究时间和空间二者密不可分。1904年，英国学者麦金德在《历史中的地理学枢纽中》首次提出陆权理论。1919年，在其《民主的理想与现实》一书中首次提出世界岛和心脏地区的概念。他认为陆海实力的较量一直是贯穿历史的主线，并作出了“谁统治东欧，谁就能控制大陆心脏;谁统治大陆心脏, 谁就能控制世界岛一欧亚大陆;谁控制世界岛,谁就能统治世界”的著名论断。十月革命后，此观点成为西方反苏的提供了理论基础。但是它对国际关系的预测与现实并不相符，过分强调地理的支配作用也 有一定的不足。 4、陆权论1904年，英国学者麦金德在《历史中的地理学枢纽中》首次提出陆权理论。1919年，在其《民主的理想与现实》一书中首次提出世界岛和心脏地区的概念。并作出了“谁统治东欧，谁就能控制大陆心脏;谁统治大陆心脏,谁就能控制世界岛一欧亚大陆;谁控制世界岛,谁就能统治世界”的著 名论断。这种观点被德国地缘政治学家豪斯霍弗作了修改,提出了所谓“生存空间”论，成为后来“纳粹地缘政治学”扩张理论的基点。在二战期间,麦金德又修改了他的理论，把大西洋共同体包括进来,作为抵消欧亚大陆力量的总和的对立面,以对抗苏联。后来，斯拜克曼等人还提出，如果新工业中心和新交通枢纽沿着欧亚大陆的边缘发展，这里在战略上将有可能比心脏地区更为重要。他们的思想对陆权论的不断发展具有重要意义。 5、斯皮克曼美国地缘政治学家，1925年任教于耶鲁大学，1935—1940年担任耶鲁大学国际关系系主任、耶鲁国际研究所所长。早期研究社会学，后期转向地缘政治学和国际关系理论研究。他认为地缘政治学就是“以地理因素设计国家安全政策的研究”。1944年，通过对麦金德的“心脏地带”理论进行修正，他在《和平地理学》中提出了“边缘地带”学说，将中国、西欧和广大第三世界国家定义为边缘地区，认为这些边缘地区位于核心地区与海洋边缘之间，是陆权与海权之间的一大缓冲地区。因为边缘地带在人口、石油等战略资源方面很有优势，所以“谁控制了边缘地区，谁就能控制欧亚大陆;谁支配着欧亚大陆，谁就能决定世界的命运。”他还强调权力在国际关系中的作用，认为武力是强国的基础，国家的首要目标是赢得和维持权力地位，并在《美国在世界政治中的战略》公开宣传强权政策。斯皮克曼的思想一方面促进了地缘政治理论的发展，另一方面又具有为帝国主义侵略政策辩护的嫌疑。

地缘政治下的中国战略选择

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地缘政治下的中国战略选择 中国作为崛起中的大国,作为海陆兼备的国家,正处于地缘政治战略选择的十字路口,历史和现实决定了中国的地缘政治选择不会违背和平发展的基本原则,中国坚持和平合作发展的道路,韬光养晦,有所作为。一、地缘政治的概念地缘政治学兴起于19世纪末,是伴随着资本主义全球扩张和西方列强的政治利益需要而产生和演变的。由于时代和国家利益的差异,对地缘政治的涵义可以说是众所纷纭。我国的学者认为“它是一门以地理分析为基础,专门研究国际政治力量与地球自然性质之间内在联系的学问”。地缘政治的研究对象是国家或国家集团,研究的重点是国家安全、对外战略及其相互间的关系。其理论核心是强调获取既定的自然地理条件使本国在激烈的国际角逐中处于有利的地位:即地理因素对国家权力的重要作用。在地缘政治中,以是否有利于国家的利益为标准来区分敌友关系。对国家利益有利的,就是地缘政治上的朋友,对国家利益不利的,就是地缘政治上的敌人。在国际关系中,没有永远的朋友,也没有永远的敌人,只有永远的利益。二、中国所处的地缘政治环境 1.有利条件中国位于欧亚大陆东南缘,印度板块和太平洋板块交界处,雄踞亚洲东海岸,位居远东的中间部分,具有漫长的属于中纬度的海岸线,辽阔的版图几乎占据了四分之一的亚洲面积,这种地理位置为中国提供了在亚洲乃至整个亚太地区生长、发展和壮大的优越条件。中国在崛起过程中,以和平方式同大多数邻国解决了领土和领海争端,建立了多元化的战略合作伙伴关系,促进了周边和平稳定的局面。目前,在东北方向上,中国与韩国、日本明确了战略伙伴关系,而且还构建了中日韩三国伙伴关系。在东南和西南方向上,中国和菲律宾、印度、越南、巴基斯坦、印度尼西亚、孟加拉、尼泊尔、斯里兰卡等国家建立了战略伙伴关系;此外,中国还与东南亚地区最大国际组织东南亚国家联盟确立了战略伙伴关系。在西北方向上,中国与俄罗斯、哈萨克斯坦达成了战略伙伴关系。这些战略伙伴关系在不同层次和程度上为中国维护

分析地缘政治学理论和美国的全球地缘战略

分析地缘政治学理论和美国的全球地缘战略 摘要： 美国作为当今世界上的超级大国，为延续和发展自身的超然地位，依赖其自身经济、军事、文化上的优势，扩大其政治上的影响力。但是限于美国地理位置上远离世界中心，必然需要联合或侵入欧亚地区国家来实现目的。地缘政治对于美国来说是它扩张影响力的理论指导。 关键词（3—5个） 地理政治、冷战、陆权理论、霸权主义 正文 地缘政治学是一种探讨个人、组织或团体，因为空间分布等的地理因素，经营政治的手段及方法。目前用于军事、外交等战略分析方面较多。常常以地理因素为底，经济、社会、军事、外交、历史、政治等为面进行分析。 美国是一个后起的资本主义国家，在战略研究方面是西方国家中起步较晚的。由于其东西濒临两洋，南北相接弱国，因此，从其独立到19世纪末，这个国家在安全方面从未遇到过严重的威胁，也为遇到过迫切需要到海外作战的情况。在美国建国之后的相当长的历史时期内，美国外交所奉行的是由“国父”华盛顿所确立的孤立主义原则。 美国长期奉行孤立主义，保持孤立，不卷入欧洲旧大陆的纷争。从1783年独立战争胜利到19世纪末的这100多年中，美国奉行的地

缘战略实际上是一种“西半球防御”战略，其根本目标就是防止东半球对西半球的入侵，从而获得其对北美的支配地位和对西半球的霸权。地缘政治学理论的起源与发展 地缘政治学起源于欧洲之后经过西方国家军事政治家的研究与发展，出现了海权论、陆权论、控权论以及德国纳粹扩张的地缘政治理论。 大部分的人同意，地缘政治学源起于政治地理学。而地缘政治理论的根源，可以追溯到德国地理学家弗里德里希·拉采尔在1897年所提的“国家有机体”论，以及之后发表的“生存空间”概念。 身为美国海军军官，同时也是历史学家的马汉，经由对英国海军发展与海洋霸权的研究，提出一套以制海权概念解释历史的理论。于1890年，出版《海权对历史的影响1660－1783》阐述海权理论，其论点之中心在于海上力量对于国家繁荣与安全的重要性，若是一个国家要成为强国，必须要掌握在海洋上自由行动的能力。 1904年，英国地缘政治学鼻祖麦金德发表了“历史的地理枢纽”论文，创立了与海权相对应的陆权理论。他将欧亚大陆中心地带称为枢纽地带，是其为世界政治的枢纽。1919年，又将“枢纽地带”的概念修改为“世界岛”的“心脏地带”，并且把欧、亚、非三大陆统称为“世界岛”。他的“心脏地带论”认为，控制了东欧就等于控制了心脏地带，控制了心脏地带就等于控制了世界岛，控制了世界岛就等于控制了世界。第二次世界大战之后，美国地缘政治学家尼古拉斯·斯皮克曼则于40年代基于麦金德的心脏地带概念，提出了相应

美国政治制度及其评述

美国政治制度及其评述 16世纪，当第一批欧洲探险者发现美洲这片新大陆时，他们看到的或许仅仅是一望无际的荒野，绝不会想到日后一个世界性大国将于此崛起；若干年后，满载政治流亡者，清教徒的五月花号在普利茅斯靠岸，那些理想主义者们也不会想到一个新型民主制度将由此奠基；从弗吉尼亚议会，到托马斯·潘恩的常识，一直到1787宪法等等，历史见证了美国政治制度的成熟。 美国国家结构形式为联邦制，政治组织形式为总统制，实行三权分立与制衡相结合的政治制度和两党制的政党制度。我们不妨选取关键词，并从以上角度来审视美国政治的形成特点与发展历史。 一、联邦制度的形成及特点 独立前的美国先后经历了前殖民时代与殖民时代， 其国民构成极其复杂，不妨简单分为原住居民与外来移民。 研究显示，最早的美洲人可能来自两万年前的白令海峡对岸，他们也成为了印第安人的祖先。而有据可考的资料显示，最早到达美洲的白种人应该是维京人。地理大发现之后的两百年时间内，先后有来自英国，荷兰，法国等欧洲移民来到美洲东海岸。他们最早在詹姆士敦建立移民聚居点，而后逐渐发展为带有殖民性质的地方机构。在18世纪，形成了西到阿巴拉契亚山脉，东到大西洋的北美13块殖民地。正是由于移民来源广泛的历史原因，造成了北美各殖民地在人种构成，风俗习惯，经济模式，发展期望等方面有很大差异。由此导致了1776年美国独立后难以形成一个强有力的中央政府，以保证每一个州的利益得以实现。其政体大致经过如下变迁：1、英属北美殖民地时期，拥有受英王控制的总督府和代表殖民地利益的地方议会。2、独立战争期间，形成了适应军事形势需要的大陆会议，领导整个战争。3独立初期（1776-1787），为了巩固统一形势，采取复合式国家形式-邦联制。4、费城制宪会议后，颁布1787年宪法，决定实行联邦制。（注：邦联制较联邦制松散，是由主权国家为某一经济，政治目的，通过签订条约订立的联盟，无统一政府，无统一宪法，各州有非常大的独立性，中央政府只存在与形式。） 美国实行联邦制，究其根源，是由于各州先于中央政府而存在，各州拥有较大差异，没有实行单一制的物质条件，加之美国移民所特有的自由主义精神，也决定了其只能成为滋生相对松散的联邦制的沃土。联邦制的优势是很大程度上保留了各州的独立性，使各州能更好的按照自己的特点制定法律，决定发展道路，体现了美国崇尚的自由民主精神。从历史上看，联邦制更容易为各州所接受，很好的维护了美国的统一与稳定。但事情皆有两面性，联邦制亦然。过于松散的统治，较为单薄的中央政府，独立的州政府，必然会导致一些法律政策难以在全国范围内推行，同时也不利于集中全国力量搞发展，一定时期也会出现各州发展不平衡的问题，甚至有可能滋生分裂势力。美国在其发展过程中形成了比较成熟的联邦制度，处理好了中央与地方的关系，使中央政府与各州恰当的分权，中央处理军事，外交，财政等全国性问题，而教育，医疗等则由地方做主。总而言之，美国的联邦制适应了美国发展的需要，有很强的生命力。 二、总统制简谈 1789年美国制宪后，曾在对英作战中担任大陆军总司令的乔治·华盛顿在选举中毫无疑问的当选美国第一任总统，同时也是世界上第一个称为总统的领导人。美国总统制的诞生，虽然说是宪法中保障人权，捍卫自由的必然体现，但其中也

中国历史上地缘政治格局三个阶段

中国历史上地缘政治格局三个阶段首先说个人看法。 我认为中国最好的结果是成为东亚地区的领头羊，东亚共同体的盟主；至于什么接替美帝成为世界霸主，如果按照现在的路径我个人非常不看好；即使当上了，无非是第二个毛子而已，持久不了。 为什么呢？ 奥根斯基的霸权转移理论和马汉的海权论，都强调一个持久霸权的基础建立在本国充足的“安全盈余”上，即本国基本不必担心本土遭到入侵。符合这样条件的国家，比如岛国（大英）或单一大陆霸权国（美帝），都有当霸主的天命。其实从这个角度看，澳大利亚也有，可惜没赶上称霸的年代。 安全不足的国家，最好的结局是地区强国、地区盟主。由于其安全不足，对内一切政治经济都给“维护国家安全”让路，容易形成集权军国主义和狂热民族主义；对外疑神疑鬼，同时又处处被其他游戏玩家警惕。如此两点，难以崛起为持久的霸权。典型代表是德国。 俾斯麦看得门儿清，所以他避免一切可能刺激大英的做法，而设法让大英接受德国在欧陆的领导地位。但是威廉二世和下面的比洛一干崽卖爷田不心疼，作为一个先天后天都是安全不足的国家非要嚷嚷着当世界大国。然后两次世界大战把德国打清醒了，老老实实当欧陆老大，把一体化建设当作盟主资本，才是王道。 中国，从1840年以来就处在严重的安全不足中，周边超级大国、次级大国、地区强国围了一圈，个个都有雄心壮志，稍有不慎就会重蹈威廉二世的餐具。因此，我的个人看法是，中国的地缘环境具有天然安全不足的特点，这是崛起的硬伤。 从全球来看，国际局势从来都是“春秋战国”。势均力敌的强国之间还能保持春秋争霸的体面，开一些“和会”，签一些“公约”。强国对于弱国则纯粹是战国灭国战的架势，早年是割地赔款，现在是搞“巴尔干化”和“可控混乱”。但是从历史来看，大国争雄则更像是对弈，有布局、有中盘、有收官，所谓“三百年河东，三百年河西”，某些乘乱而起的强权未必能笑到最后，某些中落的帝国则注定要

美国政治制度的衰败

美国政治制度的衰败 （作者美国政治学家弗朗西斯·福山《美国利益》双月刊1-2月号） 美国有很多政治制度当前都日渐衰败。这与更为广泛的社会或文明衰落现象并不是一回事儿。这里讲的政治衰败其实是说，一项特定的政治进程——有时是一家政府机构——已出现机能障碍。导致这种局面的原因是：思维僵化；地位稳固的政治行为方对改革和再平衡起到了阻碍作用，而他们的实力在不断壮大。这并不意味着美国已走上永久性的衰退之路，也不意味着美国相对他国所具备的实力肯定会下降。但制度改革极难实现。在政治秩序不发生重大混乱的情况下，根本不能确保可实现制度改革。因此说，虽然衰败和衰退不是一回事儿，但对这两个问题的讨论并非没有关联。 三大结构特征都有问题 人们对美国当前的困局作出了多种诊断。在我看来，制度衰败——或者说衰落这个范围更广泛的观念——绝非“一蹴而就”。但总体来讲，美国政治发展的历史背景基本上总是会被忽视。 如果我们更仔细地审视美国相对于其他自由民主国家所走过的历程，我们就会发现，美国政治文化有三个主要的结构性特征。不论它们如何演进，也不论它们在过去发挥过多大效力，这三个特征当前都出了问题。 第一，相对于其他自由民主国家而言，司法和立法部门（也包括两大政党所发挥的作用）在美国政府中的影响力过大，而受损的是行政部门。美国人一贯信不过政府，由此就催生了立法部门解决行政问题的局面。久而久之，这种处理行政需求的方式变得成本极高、且效率低下。 第二，利益集团和游说团体的影响力在增加，这不仅扭曲了民主进程，也侵蚀了政府有效运作的能力。生物学家们所称的亲缘选择和互利主义是人类社交的两种自然模式。当与个人无关的当代政府失效时，人们就会回归到上述关系中。 第三，由于联邦政府管理结构在意识形态上出现两极分化，美国的制衡制度——其设计初衷是防止出现过于强大的行政部门——也就变成了否决制。往好了讲，决策机制变得过于松懈——也就是说太过民主了，有太多的行为方由此得以阻止政府去调整公共政策。我们当前需要更强大的机制，以力促实现集体决策。但由于政府的司法化以及利益集团影响力过大，在不发生系统性危机的情况下，我们不太可能建成此类机制。 由此说来，这三个结构性特征已呈盘根错节之势。 直接引发代议制度危机 在当代自由民主国家里，政治制度的三个核心范畴——政府、法治和追责能力——具体表现为政府三权分立：即分为行政部门、司法部门和立法部门。

解析中国资源及环境现状及问题

解析中国资源与环境现状及问题 解析中国资源与环境现状及问题 摘要：代际和谐要施可持续发展。中国的高速增长是以资源消耗和环境退化为代价的，在整个社会经济发展中并没有真正建立起以人为本的可持续发展的体制和运行机制。实现代际和谐必须实现“五”期间节能减排指标，必须建立一整套落实科学发展观的体制和机制，利用国家、市场、技术创新和公众参与结合起来的力量实现可持续发展。 关键词：可持续发展；代际和谐；科学发展观 人类的需世代延续、无限上升的，而供人类利用的自然资源和环 境质量却是稀缺而有限的。如果每一代人都在满足自己无限需求 的理由下毫无节制地消耗世代累积的资源和环境，而不对其进行 有效合理的代际分配，那么人类生活质量将一代不如一代，人类 无限上升的需求将终难满足，资源和环境质量将在现有基础上进 一步衰退，从而使未来几代人的生活质量持续下降。一个不关心 后代利益的民族是毫无希望的民族。“如果每代人都只顾自己的 需求和最大享受而不关注后代，则人类注定要完蛋。”因此，人 类的生存和发展要求在资源和环境的配置上进行代际协调，这就 意味着当代和后代所有成员进行假设性协商，根据某些准则来决

定资源和环境的代际间分配。在后代人作为主体缺位的条件下，解决的办法是实行可持续性标准：“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害。”因此，必须实现可持续发展。 自从2002年下半年开始，中国经济已经保持了长达20个季度的高速增长，使我国跃入工业化和城镇化加快发展的重要战略期。但中国经济高速增长是以大量消耗资源和环境质量作为代价的，资源短缺和环境质量退化成为经济发展的瓶颈日益呈现，如何保持资源和环境质量上的代际利益协调成为中国经济能否持续发展的关键。 中国资源与环境现状及问题 （一）中国资源现状及问题 在中国目前的资源问题中，总量矛盾和结构性矛盾十分突出，人均拥有的资源和经济增长目标之间的差距很大，对外依存度增大，自主回旋余地受到一定限制。 1、土地资源。人均耕地面积只有 1.43亩，不到世界平均水 平的40%。其中，、、天津、、、等省市的人均耕地低于联合国 规定的人均耕地0.8亩的警戒线。60%以上的耕地后备资源分布在水资源缺乏或水土流失、沙化、盐碱化严重地区，补充耕地的潜力十分有限。水土流失面积占国土总面积的近40%,每年流失的土壤在50亿吨以上，中国荒漠化面积已 占国土面积的1/3。2006年全国耕地净减少460.2万亩。

地缘政治与大国崛起_以美国为例

理论导刊 ２００６#１ 世界经济与政治 １．廉政专员由行政长官委任，并直接向行政长官负责。廉 政专员要定期向行政会议汇报重要的政策事项。廉署的职责是调查和搜集证据，但无权指控与《防止贿赂条例》有关的罪行。一切所调查的材料均交由律政司全权决定是否检控。这种程序亦保障廉署不致滥用权力。 ２．廉署在行使某种权力前，须先获法庭许可，只有法庭才 能对案件作出判决。在作出审判前，廉署会听取法官因顾及调查所用的方法而提出的意见和批评，从而谨慎地研究并对执行程序予以检查，以确保权力不会被滥用。按法例规定，廉署须向立法会呈交年报，汇报其工作，立法会议员亦可在需要时就重要事项传召廉署人员回答提问。 ３．由社会各界贤达４０人组成四个独立的委员会，专责监 查廉署各方面的工作，并向廉署提出意见。负责审议廉署整体政策的贪污问题咨询委员会。负责监察执行处工作的审查贪污举报咨询委员会。负责各项防贪研究并向廉署建议处理程序的防止贪污咨询委员会。负责对市民传播反贪信息，提供意见，争取公众支持，打击贪污的社区关系市民咨询委员会。四个咨询委员会，每年均提交工作报告，有关报告亦须向市民公开，便于市民监督各委员会的运作。为确保运作独立和公正，各咨询委员会主席职位均由非官方人士出任。除四个咨询委员会外，还另设一个 独立的廉政公署事宜投诉委员会，专门监察及检查任何对廉署 的工作程序或廉署人员所作的投诉。该委员会由非官方人士担任主席。 ４．传媒监察。香港享有高度的新闻自由与公开性，这使广 大市民通过大众媒介更加明了廉署的工作，以增加廉署工作的透明度（ｔｒａｎｓｐａｒｅｎｃｙ），便于市民监督。腐败犹如瘟疫，不仅使国家、社会及个人的利益受到严重侵害，而且也扭曲了经济环境，破坏了民主，扰乱了正常的社会管理秩序，成为世界各国和各地区面临的共同问题。国际社会一直在积极寻求根治腐败的良策。香港经验给我们的启示在于：仅仅依靠事后的惩戒是远远不够的，对腐败的全面预防，从源头上治理腐败，也许是行之有效的方法。毕竟预防优于治疗，防病胜于治病。参考文献： ［１］香港廉政公署．香港特别行政区廉政专员二零零二年年报 ［Ｒ］．２００２． ［２］香港廉政公署、公务员事务局．持廉守正———公务员实务守 则［Ｒ］．２００１． ［３］邓小平文选（第２卷）［Ｍ］．北京：人民出版社，１９９４． ［责任编辑：崔颖］ !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! １００多年前，当欧洲即将跨入２０世纪时，地缘政治学 说的奠基者麦金德曾说：“政治的进程是驱动和导航两种力量的产物。这种驱动的力量源于过去，它根植于一个民族的特质和传统的历史之中，而今天则通过经济的欲求和地理的机遇来引导政治的动向，政治家和外交家的成败很大程度上在于他们是否认识到了这些不可抗拒的力量。”一个世纪以来的国际政治实践充分展现了他超凡的洞察力。各种国际事务中地理因素自始至终如影随形，各国制定的生存与发展战略中无不蕴含着对地缘的思考。人们发现，一国崛起为世界强国同地缘政治的成功运用存在着不解之缘。这一点在美国的崛起实践中表现得尤为明显。 一、地缘政治的涵义 地缘政治理论产生后，经历了历史性的兴衰演变。国内外学术界在对此理论研究的过程中，对其涵义长期以来争论不已。只有首先弄清这一概念的内涵才能准确把握地缘政治在国家崛起战略决策和实践中的重要地位和作用。 对于“地缘政治”这一术语，不同时代、不同国度的地缘政治家给予了不同的解释，使其具有许多内容各异的涵义，主要可以归纳为如下三种：第一种观点把地缘政治等同于政治地理学。美国著名地缘政治家尼古拉斯?斯皮克曼认为，地缘政治的涵义之一是用来“作为政治地理学的同义语，这样它就成为地理学的一个分支，专门描述个别国家的结构和世界政区的划分。”第二种观点认为地缘政治是研究权力与地理的关系。美国地缘政治学家索尔?科恩如此定义：“地缘政治分析的本质在于国际政治权力与地理环境的关系。”第三种观点认为地缘政治学是根据地理因素策划一个国家的外交政策或者说是研究国际关系和及其外交政策的空间逻辑。法国著名学者雷蒙?阿隆认为，地缘政治学的主要内容是“把外交—战略关系与资源作出的地理—经济分析以及由于生活方式和环境而引起的对外态度的解释，从地理角度加以系统化。” 对地缘政治学的涵义，我国学者也提出了自己独特的地缘政治与大国崛起：以美国为例 封永平 （华东师范大学国际关系与地区发展研究院博士生，上海２０００６２） ［摘 要］从根本上说，地缘政治是从地理空间的角度来考察和策划国家发展的战略，大国崛起的成功同地缘 政治的娴熟运用密不可分。在美国崛起的实践中，以马汉、斯皮克曼和布热津斯基为代表的地缘政治理论，为美国的成功崛起和世界霸权提供了重要的战略指南。而这一点对于当前的中国而言，无疑具有更深远的蕴涵与启示。 ［关键词］地缘政治；美国；崛起战略［中图分类号］Ｄ７７２．１［文献标识码］Ａ ［文章编号］１００２－７４０８（２００６）０１－００８２－０３ ８２

浅析中国地缘政治中的安全形势

中国位于欧亚大陆东侧，太平洋西侧，其海陆兼备的地缘特点使其在国家安全方面面临着海洋和陆地两方面的压力，是海上力量和陆上力量争夺和冲突的要冲。由于中国处于和平崛起的历史进程中，经济持续高速增长，实力和国际影响力不断增强，此是促使中国与周边国家关系变化或存在安全问题的重要因素，特别是与周边缘海国家的安全形势日显突出甚至严峻。为此，笔者特从以下方面探析当前我国与周边缘海国家的安全形势 1，中美关系 - 美国是当今世界上最大的发达的国家，而中国是最大的发展中国家，所以说中美关系是当今世界上各种国际关系中最重要的双边关系之一。作为世界上唯一的超级大国，美国追求的是单极的世界格局，是绝对的霸权和绝对的领导地位，而正在崛起的中国被美国认为未来最有潜力在经济、政治、安全方面对美国构成威胁的战略竞争对手。目前。美国已经完成了全球战略重心从欧洲向亚洲的转移。它精心构筑了一条由日本列岛、韩国、琉球群岛、台澎列岛、 菲律宾群岛为核心的“太平洋锁链”并继续保持和强化美日同盟、美韩同盟，在中亚、南亚建立军事基地，并且调整、改善与印度的关系，力图围堵中国，压缩中国的生存空间。可以说美国已经基本完成了从东、西、南三个方向对中国的战略合围。 但作为一个正在崛起中的地区大国，中国近年经济能力、国际影响力都在大幅提升，在当今诸多国际事务的解决中不可或缺，比如能源短缺、环境污染、朝核危机、伊朗问题及经贸问题，特别是当前席卷全球的金融风暴使美国处于衰退，美国不得不对中国采取“接触”政策。所以在地缘战略上，总体来说，美国对中国采取了“遏制+接触”的政策，“接触”政策是其利益驱使或不得不为之，而“遏制”政策乃为其长期的战略考虑。 对于中美关系，我们应该很清醒的认识到中国尚无实力对美国提出挑战，中国应该有条件地承认美国在世界范围内的主导作用或霸权地位，但美国也应该尊重中国的特定的国家利益，特别是中国的核心利益。 2，台湾问题 所谓台湾问题是中国内战的遗留问题，其实质是台湾的统独问题和美国的干涉问题。台湾地处东海和南海之间，西太平洋航线的要冲。它在西太平洋地区具有极重要的战略地位，被视为中国防范他国的门户和屏障，而中国未来的经济和战略生命线，都处在台湾和南中国海方向，可以说台湾问题是涉及中国崛起全局的战略问题，远超出一般的国土安全和国统概念。台湾问题将是中国21世纪面临的最大的安全挑战和最敏感的外交课题。 目前，马英九政府上台后，出现了积极回暖趋势，出现了有望和平统一的新局面，但绝不排除台独势力越线进行挑衅和美国强力阻“统”的可能性。 3，中日关系 日本的民族特性和岛国心态曾使中日之间的历史问题、靖国神社问题、东海问题、钓鱼岛问题一度激化，造成中日关系冷淡甚至一度紧张。再之，日美之间保持一种特殊关系，日本被美国视为“亚洲的英国”，被美国视为其在亚太霸权战略中的重要一环，美国妄图利用日本牵制中国，遏制或延阻中国的崛起，防范中国填补东亚可能出现的权力真空。日本为实现“经济大国”向“政治军事大国”迈进的战略，竭力附和美国，出现了军国主义复活的倾向。就目前来讲，钓鱼岛问题、东海问题是中日争端的热点问题，不排除争端升级的可能性但中日同为经济大国，“一衣带水的邻邦”特别是在目前金融风暴席卷全球的恶浪下，中日之间更需要广泛合作和加深信任。 所以对于中日关系，合作中要有充分的警惕和防范。 4，南海问题 在南沙群岛，提出所谓主权要求的有越南、菲律宾、马来西亚、文莱，提出海域分割要求的有印度尼西亚。目前，除中国大陆控制的六个礁岛和台湾控制的太平岛外，南沙群岛共有44个岛礁

西方地缘政治呈现“新常态”.doc

西方地缘政治呈现“新常态” - 从第二次世界大战以来，美国就是西方自由主义阵营的盟主，美国总统理所当然是西方世界的领袖。但是对于奥巴马，这个问题却打了折扣。 以乌克兰冲突为例，俄罗斯与美欧在这一问题上的对抗无疑是冷战结束以来东西方之间最严重的一次地缘政治危机，但在2月初明斯克进行的外交斡旋上，却看不到奥巴马的身影。不仅如此，美国甚至没有派出任何一个重量级外交官参加谈判，西方世界的代表是德国总理默克尔和法国总统奥朗德。很明显，西方世界正在形成一种新的地缘政治分工，这次的明斯克谈判只是最新的表现而已。 这一分工的主要原因，是奥巴马对美国在全世界充当“世界警察”的兴趣，大大不如其前任小布什和克林顿。相反，奥巴马的外交理念是他在2015年度美国《国家安全战略》序言中提出的“战略耐心与坚持”。这一“奥巴马主义”一方面重申美国要领导世界，另一方面又承认美国在很多问题上实力不济或力不从心。因此需要建立广泛的伙伴与同盟体系。这颇有点战略克制与谨慎的味道，美国国内因此有不少人――特别是共和党对手批评奥巴马不过是在回避真正的战略问题。 从具体政策上看，奥巴马似乎真是没有“全球治理”的雄心。在世界政治最重要的三大板块中――中东、欧亚大陆与亚太――奥巴马真正关心的其实只有中东。 欧亚大陆的俄罗斯问题已经交给了德国领导的欧盟。 在亚太地区，所谓“再平衡”战略的调门喊得很高，但在具体投入上若有若无，不免给人虚虚实实的朦胧感。其实，“亚太

再平衡”更多的是奥巴马第一任期国务卿希拉里及其他外交顾问之意，并非“奥巴马主义”的真义。 只有在中东，奥巴马才是真正希望留下外交遗产。但即便在中东，奥巴马外交也有极强的选择性，基本上集中在伊朗核谈判和打击“伊斯兰国”这两个问题上，不仅对传统的巴以问题没有什么兴趣（美国和以色列的关系正处于历史最低谷），连对伊拉克和阿富汗重建这种本应是美国收拾的烂摊子也不太热心。 以此观之，奥巴马政府的外交战略实际上是对前任小布什政府的外交失败进行一系列“再平衡”的结果――不独亚太，对中东、欧亚大陆乃至拉美地区（与古巴关系正常化即是一例）都在进行“再平衡”，只不过在奥巴马心目中还是中东地区最重要罢了。 这一系列再平衡的结果，是欧洲不得不重新负起处理欧亚大陆地缘政治的重任。这一分工的变化在冷战时期是不可想象的――在亚欧大陆遏制苏联是美国冷战外交战略的核心。 现在，德国总理默克尔已经是实际上的欧洲领袖，需要处理包括俄罗斯、乌克兰、希腊债务危机等在内的一系列棘手问题。由于沉重的历史负担，德国领导人本极不愿意在国际事务上太过积极，更别说当头了，但这两年来的时局变化――特别是“奥巴马主义”的“战略耐心”――硬是把默克尔逼到了欧洲领袖的位置上。 在美德对中东与欧亚大陆分工的格局下，另一值得注意的变化是老牌大国英国影响力的急剧下降。无论是在中东还是欧亚大陆，几乎都看不到英国领导人的身影，英国似乎在国际政治中“消失”了。 英国的“离岸平衡”外交在近代欧洲外交史上有举足轻重的