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产业经济学

改革开放20多年来,传统产业依靠自己的力量,积累了大量有形和无形资产,成为支撑中国国民经济的最重要部分。但随着当代经济的全球化和信息化趋势,传统产业的发展受到强烈冲击,许多传统产业都陷入了前所未有的困境之中。目前,传统产业仍是中国国民经济的主体。利用高新技术改造传统产业,是使中国传统产业获得新的发展动力和市场空间的重要条件。探讨利用高新技术改造中国传统产业的若干问题,在理论和实践上都具有重要意义。

当今世界迅猛发展,在新一轮的产业结构调整过程中,高新技术被广泛应用于改造和提升传统产业而成为国际经济发展和科技竞争的主导力量,并逐渐产业化。发展高新技术,用高新技术改造和提升传统产业,对于我们以传统产业占主体地位的发展中国家来说,显得十分重要和必要。高新技术在传统产业中的广泛应用,将会改变传统产业的结构,使之趋向于高档次、高效率、多用途、多种类。用高新技术改造传统产业的方法很多,归纳起来无外乎三点:一是直接使用,二是汰旧换新,三是持续改造。在高新技术与传统产业的整合过程中,还应坚持以下五项原则:系统性原则。重点性原则。创新性原则。动态性原则。产品导向性原则。用高新技术改造传统产业应注意的问题:加强基础管理。加强知识产权保护。允许“合理的失败”。倡导和尊重首创创新,但更重要的是仿制创新和改制创新。

市场上,只有夕阳产品,没有夕阳产业。传统产业在插上创新‘翅膀’后所迸发的新活力。”在构建现代产业体系的过程中,努力推动用高新技术对传统的改造和提升。

当传统产业与高新技术结合后,又会产生怎样的反应呢?将引进技术与消化吸收、改造创新相结合,依靠自主创新推进产业技术升级。对现有企业进行高新技术和先进适用技术改造,不铺新摊子,可以用较少的增量激活较大的存量,投资少,见效快,效益高,企业的市场竞争能力增强。

考虑到产业结构的不合理和资金、技术条件的限制,在对传统产业进行技术创新的过程中,突出“有所为,有所不为”的发展战略。根据各个产业自身不同的特点、不同历史时期产业的竞争状况、技术需求等选择采用不同的高新技术,特别对具有先进适用性、能产生综合效益最大化的技术要加以重点运用。正确的技术选择无疑将会提高传统产业的生产和技术劳动生产率,提高传统产品的技术含量和附加值比重。

用高新技术改造传统产业,应当把优质或高附加值产品作为核心,把科技创新和技术进步作为动力,把配套协作的大中小企业作为主体。掌握了这三把钥匙,就可以开启构建现代产业体系之门,就可以实现经济的可持续发展。

一是更加注重技术创新,加强企业研发中心建设,推动企业研发中心在规模水平、质量水平、创新水平和效益水平上取得新突破。加强产学研合作,以技术加资本为纽带,积极探索产学研结合的新途径、新方法、新形式。不断加大科技投入,在占比较优势的高新技术产业领域实施重大专项工程。积极承接产业转移,在医药、电子信息、新材料、生物技术领域加大招商引资力度,实现资源优化配

置和低成本扩张。二是强力推进项目建设,着力培育龙头企业,不断扩大产业规模,促进高新技术产业快速发展。三是继续推进国民经济和社会信息化,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,不断提高全市信息化水平,提高产业持续创新能力和核心竞争力。

在发展高新技术产业方面,把全面加强技术创新、加快发展高新技术产业和运用高新技术改造传统产业,作为转变经济增长方式、提高经济质量的关键性措施来抓,开创了我市高新技术产业发展的新局面。

我市传统产业存在的主要问题:

(1)工业产品技术含量低,产品结构不合理,低中档产品、粗加工产品、大路货产品多;

(2)技术密集型、资金密集型产业薄弱,高科技、高附加值产品少,电子信息技术、光机电一体化技术应用率较低,具有八十、九十年代国际先进水平的工艺技术装备只占全市总装备量的10%左右。被认定的高新技术企业数仅占全市工业企业的千分之五;

(3)资源型企业多,深加工不足,加工链条短,企业经济效益不高。

因此,加快应用高新技术改造提升传统产业,在传统企业中广泛应用光机电一体化、电子信息等高新技术,全面提升我市传统产业技术水平,增强传统产品技术含量和市场竞争力,提高市场占有率,加快传统产业走向现代化的步伐,对于激发企业活力,盘活资产,培植一批我市传统优势行业利税大户,促进我市经济快速发展;具有重大的现实意义和长远的历史意义。

二、基本思路与发展目标

1.应用高新技术改造提升传统产业的基本思路:以市场为导向,以技术创新和机制创新为动力,以应用高新技术改造提升传统产业为手段,以优化产品结构、提高产品质量,实现规模化生产、增加销售收入、提高利税率为目标,发挥产学研结合优势,在我市传统行业中选择若干在全国、全省有优势的重点企业,进行重点支持,带动整个传统产业科技进步和产业升级,逐步形成我市现代化的产业体系,为全市经济腾飞打下坚实基础。

2.应用高新技术改造提升传统产业的发展目标:通过5年努力,在我市传统产业中形成一批高新技术产品和高新技术企业,实施一批高新技术产业化重点项目;形成4至6个在国内占有较高市场份额、在国外具有较大影响的优势行业,高新技术产业增加值占全市工业增加值的比重由目前的15.7%提高到20%在传统产业中选择的若干个重点支持的企业,在新产品开发、工艺设计、技术装备、产品生产等方面都采用了高新技术,在企业管理、产品销售等方面全面采用现代企业运营方式,企业技术创新能力较强,带动和促进我市6个行业的80个国有大中型企业得到改造和提升,2005年实现税收50亿元。

关于机械行业。

关于纺织产业。

关于医药化工行业。

关于冶金建材产业。

关于食品行业。

关于农业和农副产品深加工业。

四、具体措施

1.进一步加强组织领导。

2.选点示范,整体推进。

3.在政策上支持重点企业的发展。

4、加大技术创新投入力度,建立多元化科技投入体系。

5.实行人才技术集成。

6.扩大对外合作交流。

河南传统产业量大面广、门类齐全。资产总额和工业产值约占全省工业总量的80%以上。

河南作为传统产业大省,要实现由经济大省向经济强省跨越、实现经济增长方式的根本转变,必须加快高新技术改造提升传统产业。

以市场建立传统产业改造升级的动力机制

改造提升传统产业首先要观念市场化,实施市场战略。传统产业的改造提升应体现两方面的市场战略:一是高新技术使用市场战略,另一种是高新技术产品市场战略。高新技术使用市场战略是传统产业高新技术化的基础,其关键是如何选择传统产业中的重点行业、重点项目、关键产品作为应用、使用、改造提升的市场。根据河南传统产业高科技化的特点,应选择机械、纺织、建材、汽车、钢铁等重点行业进行高科技化,钢铁行业重点是推广应用先进轧制技术、高效节能新工艺和大力开发目前国内主要依靠进口的新型钢材,提高低合金钢比重。机械行业重点发展数控机床、综合自动化技术、环保技术及其成套设备。汽车行业重点发展车身、动力组成和关键零部件。纺织行业重点发展高档服装面料、新型印染后整理设备及工艺技术和复合纤维工程技术。高新技术产品市场是传统产业高科技化获得效益最大化的前提,高新技术产品在市场营销中显示出与一般产品不同的市场特征,因此,需要根据高新技术产品的市场特征、市场环境、企业实力组合使用,在追求整体最优目标下作出全面的平衡、协调与选择。

建立传统产业改造升级的动力机制,实现动力机制高效化。传统产业改造升级的关键是动力机制问题。机制理顺了,只需很少的投入就可以获取很大的成效,反之,机制不顺,投入再多也难以取得预期的效果。建立传统产业改造升级动力机制,首先要把企业塑造成技术创新的主体,改变企业在技术改造中的短期和短视行为。其次要建立传统产业改造升级中的R&D联合体,联合体是官产学研四结合的产物,为传统产业改造升级提供稳定的“智力供应渠道”。三是政府要尽快制定和完善传统产业改造升级的有关扶持政策。四是要建立和完善传统产业改造升级的投融资体制。

以信息化和高新技术为传统产业改造升级提供保障

实施企业运作信息化。企业运作信息化是指企业以现代信息技术为手段,将企业的知识和信息资源共享,从而增强企业竞争力和增加企业效益的一个动态过程,主要包括信息网络的建设和信息技术在自动化和办公智能化以及管理上的应用。企业运作信息化必须重视企业数据平台的建设。所谓企业数据平台是指将企业的各类信息,如技术开发信息、经营信息、销售信息、客户信息等按一定规模和标准建成相应的数据库,这些数据库可以供企业内外按照不同的权限进行访问,企业各单位(部门)可以在这些数据库上工作,建立数据平台的目的在于将储存在企业员工头脑中的知识和信息汇集到易控、易操作的电脑中来,成为企业的共享资源。

传统产业改造升级必须解决工艺技术装备的高新技术化。我国在传统产业上已是工业大国,但工艺落后,设备与西方发达国家有较大的差距,尤其是像河

南省传统产业占主导地位的省份。以纺织工业为例,代表先进纺织水平的无梭织机,河南2003年只占12%,而美国为78%,世界平均水平为27%。传统产业工艺技术装备高新技术化要正确处理好引进与提高国产化率的关系,在引进硬件的同时,应注重软件的引进和引进技术的消化吸收再创新,这是从引进走向自主创新,实现超常规发展的捷径。

以管理现代化为传统产业改造升级提供保障机制

转变经营机制,增强活力和竞争力,努力实现企业管理现代化。企业管理现代化是管理思想、体制、决策、方法、手段、人才等方面不断适应社会化大生产和市场经济要求的动态发展过程,是传统产业改造升级的主观条件,管理现代化首先要管理思想市场化,牢固树立市场观念、效益观念、利润最大化观念、质量就是生命的观念、低成本观念、以人为本的观念。其次管理体制要公司化,建立现代企业制度。三是管理方法数字化。四是管理手段电子化。五是决策科学化。六是管理人才知识化,建立人才竞争机制和激励机制。七是管理基础设施现代化。

传统产业改造升级应实施重点突破

首先,提高机械工业竞争优势。利用国内外先进技术,努力实现输变电和成套设备的升级换代,加快推进农机、电工电器、轴承三个优势行业的发展壮大,着力扶植汽车及其零部件和环保成套机械两个新兴行业的优先发展,从而带动一批优势特色产品,培育新的经济增长点。为此,今后五年,河南省应以数控机床、重要基础件为重点,通过有计划地引进关键技术和自主创新,不断提高机械装备工业的设计、制造水平和成套能力,积极推进机电一体化和装备工业智能化进程。要依托重点企业和重点项目,通过科技进步和资产重组,重点加强对大型输变电设备、现代高效生态农业装备、基础工业和基础设施重大技术装备、轴承工业成套设备、纺织工业成套设备、环保成套设备、新能源和可再生能源利用成套设备等八大领域的技术改造,加快其升级换代,提高其竞争优势。

其次,做强优势食品工业。以小麦综合利用、肉禽及乳制品加工、果品深加工三大标志性食品工程为主体,以传统食品现代化、现代食品规模化、食品产业集团化、贸工农一体化为目标,大力实施名牌战略,积极培育标志性产品,依靠科技进步和技术创新,发展壮大畜禽肉制品、面及面制品、果汁加工和调味品等四大优势食品产业,着力开发乳制品、保健食品、休闲食品和食品添加剂四大现代食品产业。其中,小麦综合利用要通过采用在线质量监控、粉质调理、现代制粉等先进技术,重点开发适销、对路的工用、民用、餐饮用系列专用面粉、功能性面粉、营养性面粉及其制品,不断提高小麦的转化率和综合利用率。畜禽肉制品业要积极采用高新技术和先进适用技术,大力发展精细分割冷却肉、中西式低温肉以及低脂肉制品和食用方便的名肴肉食配菜系列产品,并用现代工艺技术加快开发传统名特的卤、烧、熏、炸、烤风味肉制品和低盐含量的腌腊肉制品。果品深加工要重点抓好果汁饮品、板栗粉、银杏鲜果制品等产品的规模化生产,充分体现天然特色,创出国内知名品牌。调味品行业要加快生物技术工程的推广应用,强化调味品风味体系的研究。乳及乳制品业要以现有企业和省内名牌产品为主,引进和自主创新先进工艺技术装备,采用机

械化挤奶、高温瞬时灭菌、无菌包装、阻氧包装等先进技术,提高乳品加工业的技术含量和产品质量。保健食品与休闲食品工业要积极采用现代生物技术和新型膨化、焙烤、炒制技术。食品添加剂制造业要坚持“安全、天然、营养、高效、复合型、多功能”的发展方针,引进国内外先进技术、重点开发乳化剂、甜味剂、增味剂、保鲜剂、品质改良剂、天然防腐剂、营养剂等市场前景较好的

产品。油脂加工业要围绕油脂精加工、副产品深加工和植物蛋白开发利用等重点,大力采用先进制造技术和工艺设备,向规模化、自动化、系列化方向发展。酿酒制造业要注重引进和消化吸收国内外先进工艺、技术和装备,积极推广应用新原料、新菌种、新包装,降低消耗,提高质量,减少污染,增加效益。

第三,提升传统纺织工业。以棉纺织和化纤为重点,以面料为突破口,重点解决五大技术问题。一是纤维生产技术。加大新型纤维开发力度,加快多功能复合纤维、功能化纤维等差别化纤维的开发和生产;二是纺纱技术。发展气流纺、喷气纺等新型纺纱技术,增加先进的清梳纺、细络纺、自动络筒机、精梳机的使用比例,力争35%的棉纺设备达到国际先进水平;三是织造技术。重点发展新型织造技术。电子提花技术,积极采用新型织机,大力提高无梭织机比重;四是染整技术。采用电脑花型设计、电子分色、电子制作、电子调整和电子控制系统,开发和使用新型的染化料和助剂,大力推进新型环保技术,力争25%的染整设备达到国际先进水平;五是设计与开发创新技术。采用电脑辅助设计、制造和管理技术,主要抓好织物组织设计和花型图案设计。棉纺织产品要通过自主创新及引进和吸收国内外先进技术,不断增加喷气纺纱、气流纺纱、精梳纱、无结头纱、高支纱、针织用纱以及无梭织物比重,着手提高各种混纺交织品高支高密织物比重。化纤产品要重点发展粘胶长丝、产业用丝、无纺布、植物蛋白丝及高强、高模、低缩帘子布,提高差别化纤维比重。

第四,拉长煤炭工业产品链条。开展科技创新,提升煤炭行业生产技术装备水平;以质量标准化和现代化高产高效矿井建设为基础,稳定产量,提高资源综合利用率;同时,积极调整产品结构,大力发展煤炭精深加工和其他相关产品,拉长产品链条,提高综合效益。其中,在煤炭综采方面,要大力推广“三软”不稳定煤层放顶煤开采、中小型矿井10KV直接下井供电等成熟技术和长壁采煤工艺,利用综合掘进机组等先进装备,不断提高综合采煤机械化程度和原煤全员生产率。在煤炭的精深加工方面,重点抓好煤炭气化、液化、洁净煤等技术改造项目,力争在煤焦油、甲醇、煤炭间接液化、煤变油、矿井制气等煤炭精深加工产品的开发生产上取得突破性进展。要积极采用先进生产工艺,加快发展煤电一体化和煤矸石发电。

第五,扩大有色金属工业生产规模。以扩大生产规模、提高整体工艺技术水平和产品质量档次为着力点,优先发展氧化铝,积极发展电解铝,加快发展铝精深加工,合理发展钼及其他有色金属工业。氧化铝生产要针对河南省铝矿的特性,积极采用选矿——拜尔法、混联法全高铝配矿新工艺和强化烧结、间接加热强化溶出、氧化铝沸腾焙烧等新技术,优化工艺流程,提高装备水平,实现自动控制,降低综合能耗。电解铝生产要积极采用l60KA以上大型预焙槽技术,完善提高280KA大型预焙槽工艺,推广应用现代大型预焙槽智能模糊控制和干式防渗料、原料供给超浓相输送、烟气净化等先进技术,大幅度提高电解铝产业的技术经济指标。铝精深加工要按照优化产品结构、增加技术含量、提高经济效益、增强市场适应力和竞争力的原则,通过引进和消化吸收国内外先进技术和装备、重点发展大型铝加工项目和高精度、高性能铝板、铝带、铝箔及汽车、摩托车轮毂、PS板基、合金板等产品的开发生产。其他有色金属工业要充分发挥河南省现有技术优势和生产潜力,依托重点企业,选准突破口,积极开发生产市场急需的新型有色金属材料、合金材料和衍生产品。

一、用高新技术改造传统产业是落实科学发展观的必然选择

1、利用高新技术改造传统产业是降低能源消耗,减少环境污染,实现经济的可持续性发展的必经之路。

2、利用高新技术改造传统产业是促进工业结构升级的重要途径。

3、用高新技术改造传统产业是促进社会经济发展和人民生活水平提高的重要手段。

二、传统产业发展面临的主要困难和问题

1、产业组织规模偏小,生产集中度较低,高新技术产业化比重偏低。

2企业技术装备水平较低,工艺水平不高,创新能力不强,产品档次低、附加值低。

(五)运用高新技术改造提升传统产业

通过高新技术对传统产业的渗透,影响传统产业的生产方式和生产技术,使传统产业发生质的变化,起到降低传统产业的生产成本,改善传统产业产品的品质,提高传统产业的技术含量的良好效果。引导我市高新技术企业积极投入传统产业的改造,特别是特色产业的技术升级,拉长和延伸产业链条,促进支柱、特色产业的科技化,提高装备制造业技术水平。

(四)高新技术改造传统产业步伐加快。

"十五"期间,通过运用先进制造、生物、信息等一批高新技术改造传统产业,有效提高了产业竞争力。目前,全省有580家传统企业通过高新技术企业认定。许继集团、宇通客车、中信重机等优势企业着力自主创新,形成了较强的市场扩张能力。已有27家高新技术企业进入"双五亿"行列,占全省的31%;37家高新技术企业进入省定百户重点企业。目前,我省钢铁连铸比达到100%,吨铝综合电耗比全国平均水平低300千瓦时,新型干法水泥的比重达到43%。新产品产值率、工业固体废弃物综合利用率分别达到6.5%和67.5%,比"九五"末提高了160%和30%。

1郑州

走新型工业化道路

继续实施战略性调整,推动工业结构转型。优先发展高新技术产业,做大做强优势产业,改造提升传统产业,注重技术进步,全面增强自主创新能力,提升产业整体技术水平。优化产业布局,促进产业集聚,培育大型企业集团,努力把郑州建设成为先进制造业基地。到2010年,工业增加值达到1400亿元,年均递增13%.

第一节高新技术产业

一、电子信息产业

二、新材料产业

三、生物工程及制药产业

第二节优势产业

一、汽车工业

二、装备制造业

三、铝工业

四、食品工业

五、能源工业

第三节传统产业

纺织服装工业。建材工业。耐火材料工业。

第四节产业集聚

优化产业布局。引导生产要素向优势区域、优势产业、优势企业集中,推进产业融合,培育块状经济。到2010年,力争形成铝业、阀门、建筑机械、耐火材料、食品加工、生物医药、造纸、汽车零部件、纺织服装等一批专业化经营、社会化协作、各具特色的产业发展带、产业集聚区、产业集群和产业基地。

着力培育大型企业集团。优化资源配置,依托重点企业,强化制度创新、技术创新、管理创新,突出抓好一批促进产业和产品结构优化升级的重大项目,形成一批核心竞争力强的大型企业和企业集团。推动骨干企业开展战略合作,实施名牌战略,加强企业管理,加快信息化建设,提高市场竞争力。引导中小企业与大企业配套协作,促其向专、特、精、新方向发展。支持劳动密集型企业健康发展,提高吸纳劳动力就业的能力。

第三章加快发展服务业

坚持市场化、产业化、社会化方向,加快现代服务业中心建设。加强政策引导,优化结构、扩大规模、提高质量,促进服务业加快发展,努力提高服务业的比重和水平,增强服务业吸纳城乡就业的能力。到2010年,服务业增加值达到1350亿元,年均递增13.9%.