大型医院项目建设的可研报告

某大型医院项目建设的可行性研究报告

第一章项目建设背景

一、项目承办单位情况

（一）、承办单位名称

东莞市康华投资集团有限公司。

（二）、单位地址

东莞市东莞大道。

（三）、承办单位概况

东莞市康华投资集团有限公司是以致力于我国医疗服务产业化发展的高技术企业，注册资本2.68亿元。由公司主要股东投资、经营管理的三级心血管专科医院——武汉亚洲心脏病医院，达到了预期的投资成效，开业近四年以来，累计心脏外科手术量达到6000多台，介入手术量达到11000多台，积累了医疗服务业的技术和管理经验，为在东莞高起点、高水平建设大型现代化综合医院奠定了基础。

二、投资环境

（一）、政策法律依据

1、符合《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》；

2、符合《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》；

3、符合国务院第149号令《医疗机构管理条例》；

4、符合卫生部第35号令《医疗机构管理条例实施细则》；

5、符合广东省政府第39号令《广东省医疗机构管理办法》；

6、符合广东省卫生厅粤卫医政（1997）62号《广东省医疗机构设置审批、执业登记实施意见》；

7、广东省卫生厅2003字[426]号文件批准精神；

8、东莞市“十五”发展规划、“三步走战略”；

9、《东莞市医疗行业发展规划》。

（二）政治经济环境

改革开放以来，我国卫生事业有了很大发展，取得了举世瞩目的成就。但当前卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应，地区间卫生发展不平衡，农村卫生、预防保健工作薄弱，医疗保障制度不健全，卫生投入不足，资源配置不够合理，存在医药费用过快上涨的现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差距。为落实《国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要》，中共中央、国务院自1997年发布了《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》及《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》等一系列相关的配套改革政策，加快建立与社会主义市场经济体系相适应的医疗卫生体系和改革指明了方向。特别是为发展多样化、多形式办医模式奠定的政策基础。国家将鼓励和扶持民营医院发展，形成公平、有序的竞争环境，加快卫生体制创新和制度创新。鼓励民办非营利性医疗机构和营利性医疗机构的发展，促进医疗机构投资主体多元化，吸纳社会资金，引进竞争机制，优化卫生资源配置，满足人民群众多层次医疗保健需求。

我省为加快医疗卫生改革步伐，积极推进区域卫生规划工作，推行区域卫生规划，调整资源配置。为适应经济和社会的快速发展，保证群众基本卫生服务需求，改革完善卫生机构管理体制和运行机制，建立和完善各种医疗服务要素的准入制度。我省开始区域卫生规划的探索，调整三级医院规模与数量，鼓励发展医疗集团或医疗联合中心。推行医疗机构分类管理，发展营利性医疗机构和民办非营利性医疗机构。2001年底，全省城镇医疗机构有13757 间，进行了分类核定的有12659间，占92.02%，其中非营利性医疗机构7272间，占57.45% ，营利性医疗机构5387间，占42.55%。我省还大力扶持和发展营利性医疗机构和民办非营利性医疗机构。2001年底，全省民营医疗机构建设投入共10亿多元，已建成民营医疗机构67间，拥有病床3769张。

我市已基本实现小康。为使我市医疗事业实现跨越式发展，满足我市的社会经济发展的步伐，达到《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》所提出的奋斗目标到２０１０年在经济较发达地区国民健康的主要指标达到或接近世界中等发达国家的平均水平的目标，我市加强了医疗卫生改革的支持力度。在市场准入和投资体制上为民营医疗机构的发展创造了较为宽松的环境。按照我市卫生区域规划的总体发展目标和资源状况，我市急需建设一所高水平的现代化综合医院，形成对全市各级医疗机构在预防、医疗、科研和教学等方面的带动和辐射，以提升全市医疗生生事业的整体实力和水平。为此，在市委市政府和医疗主管部门的大力支持下，把在新城市中心规划建设1200

张床位的高水平的综合医院的项目批准由康华集团承办。在加快我市医疗服务产业化进程，培育民营医疗产业集团做出有益的探索。

三、办院宗旨

以国家医疗体制改革的有关政策为指导，全面参与我国医疗服务事业的“技术创新和管理创新”，旨在推进我国医疗服务事业技术进步和制度进步；树立“人的整体健康为中心”的全面、协调、科学的发展观；将建设成为立足东莞、面向珠三角、辐射全国的，集临床、科研、教学为一体的现代化大型综合医院；积极探索科学的现代医院知识管理和知识创新体系，为创建具有中国特色的经营管理效能型医疗服务事业做出贡献；为建设医院投资管理企业集团奠定产业基础。四、发展战略

发展战略：医院将全面推进“知识创新工程”总体战略，建设全方位、宽领域、多层次、开放的、宽容的人才与知识的全球竞争、合作体系。充分发挥盈利性医院的体制优势和机制优势，不断进行技术创新，积极实施“技术领先”的技术发展战略；创新经营服务理念，实现面向“人的整体健康为中心”的不断的业务流程重组与服务质量的持续

改进，进而形成科学的现代医院管理体系，为建设经营管理型的医疗服务事业奠定基础。用5到10年的时间，形成以知识为基础的人才、技术和资本集约化经营的医疗服务产业的核心竞争力，通过品牌、管理输出和资本运营不断扩大医疗服务产业规模，致力于推动我国医疗服务产业的制度、管理、技术、服务的全面进步，成为具有国际地位，并代表中国领先的医疗服务管理水平的大型医院服务管理集团。

第二章市场分析

一、医疗服务行业投资机会分析

(一)、市场规模及增长潜力分析

中国为世界人口大国，医疗卫生市场潜在规模无疑为世界数一、数二。到2002年底，中国总人口接近13亿，占世界总人口的1/4，综合国力排世界前十名。我国医疗总体规模达到4300亿元人民币，年增长率为5%左右，随着城乡居民生活水平和医疗保健需求的提高，医疗保险覆盖范围的扩大，这一数字将以每年10％以上的速度增长，因此，从人口角度看我国医疗卫生市场规模和增长潜力巨大。但我国人均公共卫生资源与经济发展水平不相适应，中央公共财政投入严重不足。世界卫生组织在2000年的“世界卫生报告”中，中国在191个国家的卫生系统中排名188位，在世界上属于最低一档。研究表明，非洲最穷的一些国家都要比中国的人均卫生支出水平高出一倍。我国年人均医疗消费只有40美元，与发达国家的人均医疗费平均2619美元相比，相差65倍；在医疗产业发达的美国，年人均医疗消费达4271美元，为我国的130倍。发达国家平均医疗消费占国民生产总值的14%，而我国医疗消费总额仅占国民生产总值5.1%，比我国高出三倍（见表1）。我国2000年卫生占中央财政支出11% ，与发达国家也存在相当大差距。总之，无论是人均医疗消费支出、医疗消费总额占GDP的比重、中央公共财政支出都表明我国医疗投入与中国的综合国力世界前10名的排名位置严重不相称。这表明中国医疗卫生市场投资的潜力较大。

表1 医疗消费投入对比表

（二）、需求增长

人人享有卫生保健，全民族健康素质的不断提高，是社会主义现代化建设的重要目标，是人民生活质量改善的重要标志，是社会主义精神文明建设的重要内容，是经济和社会可持续发展的重要保障。随着经济发展、科技进步以及人民生活水平的提高，人民群众对改善卫生服务和提高生活质量将有更多更高的要求。工业化、城市化、人口老龄化进程加快，与生态环境、生活方式相关的卫生问题日益加重，慢性非传染性疾病患病率上升。一些传染病、地方病仍危害着人民健康，有些新的传染病对人民健康构成重大威胁。2001年，全国医院、卫生院总诊疗人次数为20.87亿次，2002年为21.5亿次，上升0.63

亿次；2001年，全国医院、卫生院入院人数5464万人，2002年为5991万人，上升527万。这一切要求我国卫生事业有一个大的发展与提高。

（三）医疗支付能力将进一步增强

1、我国卫生服务弹性系数趋于合理，医疗费用支付能力进一步增强。卫生服务弹性系数是指卫生总费用增长率同ＧＤＰ增长率之间的比值。据国际资料，加拿大为１.３６，日本为１.４５，法国为１.６

８，英国为１.８０，意大利为１.８５，德国为１.９１，美国为１.９５，荷兰为１.９９，瑞典为２.０７，西班牙为２.３２。这表明世界上许多国家的卫生总费用增长速度都快于国民经济的增长速度。我国１９７８—２０００年间，卫生服务弹性系数平均为１．２，也就是说，国内生产总值每增长１％，卫生总费用相应增长１．２％。卫生服务弹性系数由1995年的2.5降到2001年的1.11（见表2）。这说明，近２０年来我国卫生总投入的增长速度略快于国民经济增长速度，总体上是比较合理的。 1995年以前我国的经济增长速度在10%左右，但卫生总费用的占GDP的比例在3 %左右。2000年后国家加大了对公共卫生的投入，以达到5%左右。未来10到20年我国经济能够继续保持7%增长速度，国家共公卫生总费用占GDP的比例保持在5%左右的增长速度，我国的医疗支付能力将能保持持续的增长。

表2 国民生产总值与卫生总支出

2、个人医疗支付能力进一步增强

城镇居民可支配收入增长速度高于人均医疗费用增长速度。城镇居民可支配收入由2000年的7.95上升到2002年的17.98，同期人均医疗费用增长速度由13.80减速到8.01。城镇居民可支配收入与人均医疗费用的弹性系数由1.74降低到0.45。这说明居民用于医疗的支出能力增强。以健康观念为主导的新型生活方式已经替代了温饱型的生活方式，人们不仅关注从调整膳食结构入手提高健康水平，而且更舍得在保健卫生上加大投资。据卫生部门统计，与90年代初期相比，2000年我国人均卫生总费用增加3．9倍，社会卫生支出增加2．4倍，居民个人卫生支出增加7．36倍。

表3 我国城镇居民可支配收入与人均医疗费用支出变化表

从1978年到2002年，我国城镇居民家庭恩格尔系数由57.5%降到37.7%;农村由67.7%降到46.2%。国家统计局今年2月26日最新公布的2003年国民经济和社会发展统计公报表明居民家庭恩格尔系数

继续下降，城市为37.1%，农村为45.6%，均比上年降低0.6个百分点（见图1）。根据联合国粮农组织提出的标准，恩格尔系数在59%以上为贫困，50%--59%为温饱，40%--50%为小康，30%--40%为富裕，低于30%为最富裕。恩格尔系数下降说明我国居民消费结构发生了显

著变化，生活质量显著提高，家庭和个人用于医疗、教育等的消费将有大幅度的提高。

图1 我国恩格尔系数变化图

（四）医疗改革为民营资本投资提供了广阔的市场空间

在西方发达国家，民营医疗机构很成熟，美国民营医院比例为65.3％，德国民营医院比例为65.6％，而我国目前仅有1％是民营医院，营利性医疗机构所占的比重更低，在0.5%以下。发达国家美国营利性医疗机构所占比重10%左右。从年人均医疗消费来看，美国为4090美元，德国为2339美元，澳大利亚为1805美元，日本为1741美元，韩国为587美元，而中国仅为40美元，这对中国的3亿富裕人群（中国的社会财富集中于约25％的中产阶级以上人群中）来说，市场潜力和现有规模存在着巨大反差。

十六大把经济社会的协调发展提到新的高度，公共卫生体制改革将进一步深化。一方面政府将强化公共卫生管理职能，建立与社会主义市场经济体制相适应的卫生医疗体系。加强公共卫生设施建设，充分利用、整合现有资源，建立健全疾病信息网络体系、疾病预防控制体系和医疗救治体系，提高公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急能力。按照国家对医院分类管理的基本原则，一是使转变为营利和非营利性质的国有医院成为真正意义上的法人实体，自主经营，自负盈亏，逐步实现“医政分开”，完善其管理模式和管理方法，提高公立医院的运行效率；二是降低准入条件，扩大社会资本的投资，使民营盈利性医院充分产权明晰、机制灵活的优势，提高医院运营的成本、

效率和质量。另一方面，由于长期受计划经济体制的影响，加之医疗服务提供的特殊性，使得国有医院体制改革的步伐相对滞后，许多经济体制转型过程中出现的矛盾与冲突集中体现在了医疗服务行业，如医疗机构缺乏服务意识，服务质量与患者的需求差距拉大，医疗纠纷日渐增多，医患关系紧张等问题已经引起社会各界的关注，这些问题的出现已经影响到我国医疗服务系统今后的发展，国有医疗机构的改革已势在必行。国有医院存在着以下几方面的问题：1.国有医院与产权相联系的权责界定不清；2.医院运行中岗位聘任以及管理、技术人员的激励机制僵化；.3、院长负责制存在缺陷；4.政府财政补偿机制有待转变。

我国作为世界上最大发展中国家，到2050年我国将达到中等发达国家水平。2020年部分经济发达省份的部分城市经济将达到发达国家的水平。因此，我国医疗市场的投资前景十分广阔。我国作为世界上最大发展中国家，到2050年我国将达到中等发达国家水平。部分经济发达省份的部分城市经济将达到发达国家的水平。中国医疗市场的潜力巨大，投入不足，需求强劲，为社会资本，特别是民营资本的投资创造了前所未有的市场机遇。因此，我国医疗市场的投资前景十分广阔。

二、广东、珠三角及港澳地区人口、经济和社会发展概况（一）、人口基数大，密度高，人口城市化、老年化发展速度快

根据2003年人口变动情况抽样调查结果推算，年末全省常住人口7954.22万人，比上年增加95.64万人，为全国总人口的6%左右。人

口出生率13.66‰，死亡率5.31‰，自然增长率8.35‰，分别上升0.37、0.23和0.14个千分点。

由于经济发达和城市化水平较高，人口向珠三角地区集中的趋势日益明显。根据全国第五次人口普查报告显示的结果，珠三角及港澳（香港678万，澳门44万）总人口达4350万，占我省总人口的51%。珠三角地区的中心城市广州已是人口规模接近千万的特大城市，普查人口为994.30万人，位居第二、三位的深圳、东莞分别有700.84万人、644.57万人。珠三角地区的广州、深圳、珠海、佛山、江门、中山、东莞七市（不含惠州、肇庆部分县的人口数）人口为3628.44万人，占广东总人口的42%。

广东的人口密度为486人/平方公里。珠三角地区人口密度大，其中深圳的人口密度高达3596人/平方公里，是全国人口最为密集的城市之一。排在第二的东莞为2615人/平方公里。广州为1337人/平方公里，位居第五。

珠三角地区基本形成了城乡一体和城镇高度密集的城市群。根据《广东省城市化“十五”计划》，到2005年珠三角地区人口将占全省的60%左右，即达到4772万人。珠三角地区的人口城市化水平居于全国前列，深圳、珠海、广州、佛山的城镇人口占总人口的比重均超过发达国家人口城市化75%的水平。以香港为中心形成了若干层次同心环形地带。第一环是深圳和珠海经济特区，第二环是广州附近的东莞、中山、顺德等地，香港把许多劳动密集型的工厂或车间向珠三角转移过程中，实现了珠三角地区的人口城市化。

全省第五次人口普查，广东全省65岁及以上的人口为523万人，占6.05%，与 1990年第四次全国人口普查相比， 65岁及以上人口的比重上升了0.12个百分点。随着城市化的加速，珠三角人口老龄化的比例将随之上升。

2003年人口普查总人口为644.57万人，其中本市户籍人口163万人。在总人口中居住在城镇的人口为386.98万人，占60.04%，居住在农村的人口为257.59万人，占39.96%。

（二）、经济状况

广东为全国的经济大省之一。2003年，广东生产总值13449.93亿元，约占全国国内生产总值的近1/10，比上年增长13.6%，无论是总量还是增长速度都处于全国前列。珠三角生产总值已占全省的77%，约为10356.4多亿元人民币，人均GDP达3000美元左右。港澳本地生产总值1829亿美元，人均超过1.5万美元。到2010年，珠三角（包括港澳）的经济总量将超过长江三角洲和京津塘城市群的总和。

我省居民的可支配收入在全国处于前列。2002年之前，广东居民医疗保健消费相对于全国其他地区处于较低的水平（见表4）。2003年的突发性公共卫生事件—“非碘”对广东居民的健康观念带来巨大

的冲击，医疗保健消费成为2003年居民消费的热点。2003全省城镇居民人均可支配收入12380.43 元，农村居民人均纯收入4054.58元。居民医疗保健消费大幅增长。2003年，城镇居民人均医疗保健类支

出617元，同比增长23.1%，占消费性支出的6.4%，比上年提高0.8个百分点，增幅居各类消费性支出的首位。

表4 2002年广东、北京、上海、湖南、山东、山西、浙江等地

城镇居民消费状况比较

单位：元

东莞市2003年国内生产总值862.71亿，人均国内生产总值42167元，合5211美元，高于珠三角平均水平2000美元。城镇居民可支配收入24142元，为全省平均水平的近2倍。农民人均年收入8731元。东莞人在改革开放以来，逐渐走上了共同富裕的道路。据抽样调查资料显示，城镇和农村居民的恩格尔系数分别为31.2%和37.5%（全国系数分别是37.9%和47.7%）。东莞人民生活水平已经进入了宽裕的小康阶段。

（三）、社会发展

珠三角地区到2010年人均GDP将达到7000美金，在经济发展、社会进步、生态环境和人民生活等方面在全省率先实现现代化。到2005年，珠三角地区城市化水平达到60%左右，城市化服务水平和市场化程度将进一步提高，文化教育卫生事业将得到进一步的发展，建立起比较完善的社会保障体系。众多经济研究专家认为，与迅速壮大的长江三角洲一样，珠江三角洲是中国未来经济增长最快的地区，在不久的将来，中国GDP增长的50%以上将出现在这两个地区。

珠三角城市快轨线网规划布局将通过轻轨特快把穗、港，澳三个都市圈连成一体，构成一个交通密切联系的城际捷运系统，珠三角城市群落紧密地连成一体，城市之间的交通往来，可以分秒计算，意味着城市群一体化综合服务功能的发展将成为必然趋势。

珠三角和港澳在国内位经济地位的提升，为整个华南经济带的经济和社会发展起到了巨大的带动作用，使整个华南经济带之间的资源共享程度进一步提高。发挥后发优势，高起点发展高水平的大型现代化医院，可实现整个华南地区跨地域的资源共享。

市委、市政府提出的“三步走”战略，即到2010年，东莞人均将达到1万美元，整体经济济基本达到世界中等发达国家水平；2020年，力争达到2万美元，基本达到发达国家水平。为实现宏伟目标，一批大型公共医疗卫生设施亟待建设和发展。东莞正在成长为人口上千万的现代化中心城市，按160万常驻居民配置的医疗资源已远远不能满足高速增长的人口对基本医疗和高质量医疗服务的需求。因而，建设

国内一流的大型医疗中心，实现我市整体医疗水平跨越式发展是时代的召唤和历史的选择。

三、广东、珠三角及港澳地区疾病现状分析

（一）、全省疾病状况分析

1、全省居民健康主要指标。改革开放20多年，广东省的卫生工作取得了显著的成就，国民健康的主要指标在全国处于前列。2000年全省平均期望寿命为74.52岁。与1995年相比，2000年全省婴儿死亡率由31.0‰下降至16.77‰，5岁以下儿童死亡率由39.3‰下降至21.65‰，孕产妇死亡率由53.1／10万下降至31.47/10万。上述各项指标都优于全国平均水平。

2、疾病控制情况。法定报告传染病的总发病率由“八五”期间的平均138.07/10万（不含肺结核）降为“九五”期间的98.85 /10万（不含肺结核），病毒性肝炎发病率从1995年的 57.8／10万降至2000年的47.38/10万。消灭鼠疫、血吸虫病、基本消灭麻风病、丝虫病和基本控制碘缺乏病、白喉、脊髓灰质炎、乙型脑炎的成果得到继续巩固，结核病控制工作进一步加强。从居民伤残及失能情况来看，广东省居民残障率为7.49‰, 其中城市地区为11.38‰, 农村地区为4.09‰。从严重程度来看，严重残障、中度残障分别占26%、25%左右。全省的精神疾病总患病率呈明显上升趋势，精神疾患对广东居民的影响越来越大。精神病已经排在了前十位死因之列。结核病防治结核病仍是严重危害全省居民健康的重要慢性传染病，也是广东省重点防治的疾病之一。

3、疾病谱变化

但随着经济发展、科技进步和人民群众生活水平的提高，对改善卫生服务，提高生活质量提出更多更高的要求，工业化、城市化、人口老龄化进程加快，与生态环境、生活方式相关的卫生问题日益严重，我省疾病谱发生了很大的变化，卫生发展又面临新的挑战。城市和农村的前六位死因完全一致。前五位死因分别是恶性肿瘤、呼吸系统疾病、心脏病、脑血管病、损伤和中毒，其所占比例分别为 21.91％、20.47％、18.28％、14.44％、7.01％。与全国相比恶性肿瘤、脑血管病的死亡率基本持平，呼吸系统疾病、心脏病分别高于全国水近五个百分点（见表5）。

表5 广东省与全国城市前五位死因比较

全国城市广东

顺位死亡原因死亡率死亡原因死亡率

1 恶性肿瘤 23.53 恶性肿

瘤 21.67

2 脑血管病 17.49 脑血管

病 14.44

3 呼吸系病 15.63 呼吸系

病 20.47

4 心脏病 14.62 心脏

病 18.28

5 损伤及中毒 8.77 损伤及中毒 7.01

（二）、东莞市疾病状况分析

九五期间东莞市死亡率最高的前十位疾病是：循环系统疾病，损伤和中毒，神经系统疾病，呼吸系统疾病，恶性肿瘤，早产及新生儿疾病，内分泌、营养代谢及免疫系统疾病，传染病（结核、肝炎），消化系统疾病、泌尿系统疾病。21世纪初期，东莞市的主要疾病谱将进一步变化，慢性非传染性疾病患病率将会上升并占据重要位置。一方面东莞市人口老龄化的进程将加速，高血压、糖尿病、精神病等慢性非传染性疾病和老年疾病将不断增加，恶性肿瘤、心脑血管疾病在死因统计中将占据重要突出位置，也必将进一步使卫生费用上升。另一方面，工业化、城市化的发展趋势和生态破坏及环境污染的日趋严重，以及大量流动人口的迁移，使中毒、意外伤害的创伤病人大量上升，而且死亡率和致残率高，病毒性肝炎、艾滋病等性病和肺结核防治形势更加严峻，疾病控制的压力和难度大大增加，必须制定与东莞市的主要疾病谱及卫生需求相适应的卫生干预政策和控制措施。

（三）、香港、澳门特别行政区居民疾病状况分析

香港、澳门特别行政区居民健康水平死亡率、寿命高于广东省整体水平（见表6），死亡率呈下降趋势，平均寿命为80岁左右，高于全

国水平。心脏病、肿瘤病死亡率较高，2002年心脏病、肿瘤病死亡人数为5537人和11222人。

表6香港、澳门特别行政区居民健康状况

Health Status in Hong Kong, Macao Special

Administrative Region and Taiwan Province

年份人口数(万

人)TotalPopulation(10,000) 出生率Crude Birth Rate(‰) 死亡率Crude Death

Rate(‰)婴儿死亡率Infant Mortality

Rate(‰)期望寿命(岁)Life Expectancy(Year)

男性Male 女性 Female

香港 Hong

Kong

1990 570.5 12.0 5.2 6.2 74.6 80.3 1995 615.6 11.2 5.1 4.6 76.0 81.5 2000 666.5 8.1 5.1 3.0 78.0 83.9 2001 672.5 7.2 5.0 2.6 78.4 84.6

澳门 Macao

1990 33.5 20.5 4.4 8.4 ……

1995 42.4 14.1 3.2 5.6 ……

2000 43.8 8.8 3.1 2.9 75.5 79.9 2001 43.4 7.5 3.1 4.3 76.2 80.2

四、广东、珠三角及港澳地区医疗资源分布及需求分析

（一）、广东省的卫生资源概况

1、基本卫生设施。至2000年底，全省医院病床达到16.81万张，平均每千人口医院病床从19 95年的2.01张发展至2000年的2.12张；90%以上县级防疫站、妇幼保健院(所)、慢性病防治站和95％以上的乡镇卫生院基本达到房屋、设备、人员三配套。

2.卫生人力。至2000年，全省专业卫生队伍已达32.7万人，其中卫生技术人员26.50万人，医生11.12万人。每千人口卫生技术人员数从1995年的

3.30人增加至2000年的3.57人；每千人口医师数从1995年的1.03人增加至1.13人。卫生技术人员队伍中，高级职称占

4.74 %，中级职称占13.94%。另外有乡村医生32365人、卫生员11649人，农村接生员13999人；平均每个村有乡村医生1.4人、卫生员0.5人、接生员0.6人。

3.卫生费用。全省卫生事业费2000年为27.30亿元,占当年全省财政预算支出的2.56%，人均卫生经费36.8元。1999年全省社会卫生总费用约为357.75亿元，占当年全省国内生产总值的

4.23%，人均卫生总费用为490元。我省公共卫生投入低于全国水平，投入严重不足，与经济大省的地位极不相称。

4.初级卫生保健。基层卫生组织健全，全省有农村卫生站及村级医疗点2.96万个，社区卫生（健康）服务机构近600个，形成较合理的城乡医疗保健网络。全省计划免疫的“四苗”接种率以乡镇为单位已如期实现达到85%的目标。98.5%以上的城乡居民步行或乘坐交通工具在半小时行程距离内有卫生保健机构，能获得基本卫生保健服务。全省以县为单位已于1999 年提前一年实现中国农村2000年人人享有初级卫生保健的规划目标。

5.卫生服务提供与利用。2000年全省各级医疗卫生单位年诊疗服务量达3.88亿人次，收治住院病人和观察病人分别达384万多人次和约500万人次，为居民进行体格检查1296万多人次。居民人均每年接受诊疗5.2次，每千人口年均住院51.7人次。

6. 医疗急救设施和血液管理。全省基本形成急救网络，地级市建立了急救中心，县级医院建立了急救科，急救服务水平进一步提高。全省21个地级市均建立了中心血站。2000年全省无偿献血量占临床用血的90%。

7. 卫生监测与监督。全省卫生监测与监督工作得到加强，公共卫生水平进一步提高。2000 年食品监测合格率为91.4%，公共场所监测合格率为93.7%，化妆品监测合格率为97.3%，生活饮用水监测合格率为89.0%。

8. 爱国卫生。已创建国家卫生城市6个，国家级卫生镇11个，省级卫生城市15个，省级卫生镇43个。全省农村饮用清洁水人口占农村总人口的比重从1995年的95.0%上升为2000年的98.0％，其中

医院建设可行性研究报告

第一章总论 1.1项目名称与建设单位 1.1.1项目名称 江西省上饶市博爱医院分院建设项目 1.1.2项目承办单位、法人代表 项目承办单位：江西省上饶博爱医院 法人代表： 1.1.3项目拟建设地点 上饶市上饶新区新县城路 1.2可行性研究报告编制单位 编制单位：####省工程咨询公司 资格证书：123456789 1.3编制的依据与范围 1.3.1编制依据 1、《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中发[1997]3号； 2、《卫生部关于印发卫生事业第十个五年计划纲要的通知》卫规财发[2001]206号；

3、《国家计委、财政部、卫生部联合印发开展区域卫生规划工作指导意见》计社会［1999］261号； 4、《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》； 5、《关于农村卫生改革与发展的指导意见》； 6、《江西省全面建设小康社会规划纲要》； 7、《江西省国民经济和社会发展第十一五规划》； 8、《综合医院建设标准》； 9、《综合医院建筑设计规范（试行）》（JGJ49-88）； 10、《医疗机构基本标准（试行）》； 11、项目承建单位提供的有关本项目的基础资料、技术资料等。 1.3.2编制范围 根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，我公司对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察，对项目背景及建设的必要性、项目选址及建设条件、建设方案与规模、工程技术方案、环境保护、消防安全和节能、项目管理与实施、组织机构与定员、项目招投标方案、投资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合研究和分析，为项目的决策和建设提供可靠的依据。 1.4项目概况 1.4.1建设必要性 江西省上饶博爱医院现在上饶市滨江东路，医疗环境拥挤，严重影响医疗秩序和医疗服务水平。且由于地域所限，医院的人才大量流

医院建设项目可行性研究报告

绪论（编制说明） 本可行性研究报告根据《投资项目可行性研究指南》的公共建筑大纲进行编制，根据拟建项目的特征对大纲要求的以下内容进行了删减： 1、由于拟建项目属于有法人项目，不需要成立新的项目组织和进行人力资源 配置，故对大纲中的第八章的《组织机构与人力资源》章节进行了删减。 2、拟建项目属于非营利性公立医院，故对大纲中的第十一章《财务评价》进 行了删减，在第十一章《投资估算、单位工程投资与资金筹措》里增加了单位工程投资指标。 3、拟建项目无重大拆迁，社会因素较为简单，无突出的社会矛盾，故对大纲 中的第十二章《社会评价》进行了删减。 4、拟建项目工艺成熟简单，故没有进行方案比选。 第一章总论 第一节项目背景 一、项目名称： 二、承办单位概况 1、项目业主及其简介： 2、法定代表人： 3、业主地址：

4、项目主管单位： 5、项目类别及性质： 三、编制依据： 1、《中医院建设标准》（建标 110-2008）； 2、《综合医院建筑设计规范》； 3、《贵州省“十一五”卫生事业发展专项规划》； 4、锦屏县国土资源局《关于锦屏自治县中医院使用土地权属的证明》； 5、锦屏县建设局《建设项目选址意见书》； 6、锦屏县建设局《建设用地规划许可证》； 7、锦屏县机构编制委员会《关于锦屏县中医院增加人员编制的通知》； 8、《贵州省农村卫生服务体系二期工程县级医院建设项目建议方案表》 9、国家颁布的有关《可行性研究报告》编写规程、规定要求； 10、《卫生部关于转发中国地震局关于学校、医院等人员密集场所建设工程抗震设防要求》 11、有关专业技术规范、标准； 12、项目业主提供的其他有关资料。 13、黔发改社会（2009）2678号《关于锦屏县民族中医院建设发展规划的批复》 四、项目提出的理由及过程：

新医院建设项目可行性研究报告

新医院建设项目可行性研究报告 新医院建设项目可行性研究报告（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）

第一章概论 1.1 项目名称及承办单位 1、项目名称 某某医院新院区建设工程 2、项目建设性质 新建 3、项目所属行业 医疗服务业 4、项目建设单位 某某市某某中心医院 5、项目建设地点 新院区位于某某市将军山路与仙客来路交叉口西南角 6、可研报告编制单位： 某某工程项目管理有限公司 1.2 工作依据及范围 1.2.1工作依据 1、某某市某某中心医院与某某工程项目管理有限公司签订的工程咨 询委托书与合同书 2、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版） 3、《城市居住区规划设计规范》（GB50180—93） 4、《中华人民共和国城市规划法》 5、《中华人民共和国环境保护法》 6、《中华人民共和国节约能源法》

7、《建筑设计资料集》 8、《民用建筑设计通则》 9、《办公建筑设计规范》 10、《建筑地面设计规范》 11、《建筑设计防火规范》 12、有关部门提供的资料及证明文件 13、安全评估 1.2.2研究工作范围 1、项目提出背景 2、项目建设必要性 3、建设规模的确定 4、建设条件与建设地址选择 5、工程建设方案 6、环境保护与节能 7、职业安全卫生与消防 8、项目实施计划与工程管理 9、组织管理与劳动定员 10、投资估算与资金筹措 11、效益分析 12、风险分析 1.3 建设单位基本概况 某某市某某中心医院前身是1882年由英国基督教传教士武成献开设的某某广德医院。取自“广济天下，德行百年”之意。是山东省建院最早的医院之一，比青医附院早16年，比山东省立医院早15年，比齐鲁医院

县妇女儿童医院建设可行性研究报告

县妇女儿童医院建设可行性研究报告 县妇女儿童医院建设可行性研究报告（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）

目录 第一章总论 1.1项目名称及承办单位 1.2研究工作的依据和范围 1.3项目建设的必要性 1.4建设内容和规模 1.5劳动定员和实施进度 1.6投资估算与融资方案 1.7社会效益分析和结论 1.8主要技术经济指标 第二章项目背景及承办单位概况 2.1项目提出的背景 2.2项目建设的必要性 2.3承办单位概况 第三章建设规模与建设内容 3.1建设规模 3.2建设内容 第四章场址与建设条件 4.1建设场址

4.2建设条件 第五章工程技术方案 5.1项目组成 5.2建设模式的选择 5.3主要建筑方案 5.4总平面布置 5.5保障系统 第六章环境保护、消防及安全 6.1建设地点环境现状 6.2主要污染物和污染源 6.3治理方案 6.4绿化 6.5环境监测 6.6环境影响评价 6.7消防及安全 6.8节能 第七章组织机构及人力资源配置 7.1组织机构 7.2项目定员 7.3培训 7.4组织机构图

第八章项目管理及实施进度 8.1项目组织 8.2项目实施阶段和建设周期 8.3项目实施进度 第九章项目招投标 9.1建设项目招标范围及投标组织形式 9.2投标、开标、评标和中标程序 9.3评标委员会的人员组成和资质要求 第十章投资估算和资金筹措 10.1投资估算 10.2资金筹措 第十一章项目财务经济评价 11.1财务评价依据 11.2项目营业收入与营业税金和附加估算 11.3总成本及经营成本估算 11.4财务效益分析 11.5不确定性分析 11.6财务评价结论 第十二章国民经济评价 12.1影子价格及通用参数的选取 12.2费用调整

2018年最新某大型医院项目建设的可行性研究报告

某大型医院项目建设的可行性研究报告 第一章项目建设背景 一、项目承办单位情况 （一）、承办单位名称 DG市KH投资集团有限公司。 （二）、单位地址 DG市DG大道。 （三）、承办单位概况 DG市KH投资集团有限公司是以致力于我国医疗服务产业化发展的高技术企业，注册资本2.68亿元。由公司主要股东投资、经营管理的三级心血管专科医院一一武汉亚洲心脏病医院，达到了预期的投资成效，开业近四年以来，累计心脏外科手术量达到6000多台，介入手术量达到11000多台，积累了医疗服务业的技术和管理经验，为在DG高起点、高水平建设大型现代化综合医院奠定了基础。 二、投资环境 （一）、政策法律依据 1、符合《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》； 2、符合《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》； 3、符合国务院第149号令《医疗机构管理条例》； 4、符合卫生部第35号令《医疗机构管理条例实施细则》； 5、符合GD省政府第39号令《GD省医疗机构管理办法》； 6、符合GD省卫生厅粤卫医政（1997）62号《GD省医疗机构设置审批、执业登记实施意见》； 7、GD省卫生厅20XX字［426］号文件批准精神； 8、 DG市“ XX”发展规划、“三步走战略”；

9、《DG市医疗行业发展规划》。 （二）政治经济环境 改革开放以来，我国卫生事业有了很大发展，取得了举世瞩目的成就。但当前卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应，地区间卫生发展不 平衡，农村卫生、预防保健工作薄弱，医疗保障制度不健全，卫生投入不足，资源配置不够合理，存在医药费用过快上涨的现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差距。为落实《国民经济和社会发展“XX”计划和20XX年远 景目标纲要》，中共中央、国务院自19XX年发布了《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》及《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》等一系列相关的配套改革政策，加快建立与社会主义市场经济体系相适应的医疗卫生体系和改革指明了方向。特别是为发展多样化、多形式办医模式奠定的政策基础。国家将鼓励和扶持民营医院发展，形成公平、有序的竞争环境，加快卫生体制创新和制度创新。鼓励民办非营利性医疗机构和营利性医疗机构的发展，促进医疗机构 投资主体多元化，吸纳社会资金，引进竞争机制，优化卫生资源配置，满足人民群众多层次医疗保健需求。 我省为加快医疗卫生改革步伐，积极推进区域卫生规划工作，推行区域卫生规划，调整资源配置。为适应经济和社会的快速发展，保证群众基本卫生服务需求，改革完善卫生机构管理体制和运行机制，建立和完善各种医疗服务要素的准入制度。我省开始区域卫生规划的探索，调整三级医院规模与数量，鼓励发展医疗集团或医疗联合中心。推行医疗机构分类管理，发展营利性医疗机构和民办非营利性医疗机构。20XX年底，全省城镇医疗机构有13757间，进行了分类核定的有12659间，占92.02%，其中非营利性医疗机构7272间，占57.45% ，营利性医疗机构5387间，占42.55%。我省还大力扶持和发展营利性医疗机构和民办非营利性医疗机构。20XX年底，全省民营医疗机构建设投入共 10亿多元，已建成民营医疗机构67间，拥有病床3769张。我市已基本实现小康。为使我市医疗事业实现跨越式发展，满足我市的社会经济发展

××医院建设项目可行性研究报告

××县××医疗有限责任公司建设项目 可行性研究报告 编制单位：××县××医疗有限责任公司 编制时间：二○一○年五月

目录 第一章项目总论 (1) 第一节项目基本情况 (1) 第二节项目投资内容 (2) 第三节项目可行性研究结论 (2) 第二章项目背景分析 (3) 第三章项目投资的必要性与可行性 (5) 第一节项目投资的必要性 (5) 第二节项目投资的可行性 (7) 第四章××县市场状况 (10) 第一节××县经济与社会发展情况 (11) 第五章项目建设方案 (11) 第一节建设规划 (11) 第二节环保、供电、给排水 (12) 第六章项目实施进度安排 (14) 第七章投资估算 (15) 第八章项目效益评价 (15) 第一节经营收入与经营成本估算 (15) 第二节财务评价 (19) 第八章风险分析与风险对策 (20) 第一节主要风险因素 (20) 第九章可行性研究结论 (21)

第一章项目总论 第一节项目基本情况 一、项目名称 ××县××综合医院建设项目 二、项目建设地点 ××县城滨河路 三、项目建设单位 ××县××医疗有限责任公司 四、项目服务方式、时间、诊疗科目和床位编制 服务方式：针对患者需求，提供医院门诊、住院服务以及上门服务； 服务时间：正常门诊：8：30—17：30；同时提供24小时急诊服务； 诊疗科目：预防保健科、内科、外科、儿科、妇产科、医学检验科、医学影像科； 床位编制：张。 五、项目组织机构与人员配备 拟设医院采取董事会领导下的CEO负责制，××县××医疗有限责任公司的科室设置将分为临床、医技、护理、管理与服务四个版块。 医院现有在职职工55人，其中专业技术人员50人，专

医院建设项目可研报告(立项)

贵州湘黔医院建设项目可行性研究报告 铜仁广宇工程咨询服务有限公司 二0一九年七月

贵州湘黔医院建设项目 可行性研究报告 项目业主单位：贵州湘黔医院 项目编制单位：铜仁广宇工程咨询服务有限公司编制单位负责人：王昌军 主要编写人员：王昌锋(注册咨询工程师) 饶状（助理工程师） 田伟（助理工程师） 审核：王昌军

目录 第一章总论 (1) 1.1项目概况 (1) 1.2可行性报告编制的依据、原则和研究范围 (3) 1.3主要结论 (5) 第二章项目建设的必要性 (6) 2.1区域概况 (6) 2.2项目建设背景 (7) 2.2项目建设的必要性 (11) 第三章项目选址及建设条件 (15) 3.1项目选址 (15) 3.2建设条件 (15) 第四章建设规模与建设内容 (18) 4.1建设内容及规模 (18) 第五章工程技术方案 (19) 5.1设计指导思想与原则 (19) 5.2编制依据 (19) 5.3建设规划方案 (20) 5.4建筑设计 (24) 5.5公用工程 (29) 5.6医用气体设计 (41) 5.7医院呼叫对讲系统设计 (43) 5.8防灾减灾 (44) 第六章环境影响评价 (47) 6.1项目建设对环境的影响 (47) 6.2环境保护措施 (47) 6.3环境影响评价 (52) 第七章节能节水 (53) 7.1编制依据 (53) 7.2建筑节能措施 (53) 7.3节水措施 (54) 第八章劳动安全及消防 (55) 8.1施工期的施工安全 (55) 8.2使用期安全 (55) 8.3消防方案及设施 (56) 第九章项目管理与人力资源配置 (57) 9.1项目实施管理机构 (57)

医院建设可行性研究报告

医院建设 可行性研究报告 项目名称:人民医院康复中心及科研楼建设项目可行性研究报告编制单位:成都中哲企业管理咨询有限公司

项目建设背景:医疗卫生事业发展背景 建国以来,特别就是改革开放以来,我国卫生事业取得了举世瞩目的成绩,覆盖城乡的卫生服务网络已经初步形成,人民的健康水平显著提高。但随着我国经济的发展,广大人民群众对医疗卫生服务的需求的提高,现有医疗机构的布局、结构资源利用等,已经远远不能适应市场经济的要求。国外医疗机构的变迁模式与我国医疗机构出现的种种迹象表明,我国目前相对封闭的医疗机构格局必将被打破,特别就是在知识经济与生物经济的兴起等因素的影响下,医疗卫生行业的发展面临前所未有的挑战与机遇。 医疗卫生事业就是造福人类的事业,关系到经济的发展与社会稳定的全局,在国民经济与社会发展中具有独特的地位,发挥着不可或缺的作用。作为社会经济发展的重要标志,党与国家历来十分重视医疗卫生事业的发展。党的十八大报告中对发展医疗卫生事业提出“要坚持为人民健康服务的方向,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重,按照保基本、强基层、建机制要求,重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革,完善国民健康政策,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生与基本医疗服务”,充分体现了保障人民健康权益、在病有所医上持续取得新进展的重要政策导向,这对改革与发展卫生事业具有重要的现实意义与深远的历史意义。 项目建设必要性:项目建设符合国家及行业政策,可促进地方经

济社会协调与可持续发展 党与国家历来对全社会的医疗卫生服务非常重视,也出台了一系列的政策、法规来完善社会医疗卫生制度。“全面小康社会”的实现,离不开一个有效可靠的医疗救治安全保障体系。医疗卫生事业的发展在经济社会发展中占有举足轻重的作用,只有重视医疗卫生事业的发展,才能促进经济与社会协调发展,确保人民群众身体健康与生命安全。完善与健全的医疗卫生体系对保障经济建设与公共安全,维护社会稳定,促进社会进步具有不可估量的作用。建设完善应对突发公共卫生事件与突发灾难的医疗救治体系,加强对严重威胁人民健康的传染病、地方病与慢性病等疾病的监测、预防控制与治理,不断提高医疗保健服务的可及性,才能确保人民群众健康水平的不断提高。 2009年4月6日,新公布的《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》承诺强化政府在基本医疗卫生制度中的责任,增加中央政府与地方政府对卫生的投入,维护社会公平正义,逐步实现建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,人人享有基本医疗卫生服务的目标。 《四川省国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要(2011—2015年)》提出要按照保基本、强基层、建机制的要求,深化医药卫生体制改革,健全基本医疗卫生制度,推进基本公共卫生服务均等化,优先满足群众基本医疗卫生服务需求。实施国家基本公共卫生服务项目,结合实际增加公共卫生服务内容,提高公共卫生服务能力,缩小城乡居

XX医院项目建设的可行性研究报告

XXX医院项目建设的可行性研究报告(1) 第一章项目建设背景 一、项目承办单位情况 （一）、承办单位名称温州市昌 （二）、单位地址温州市 （三）、承办单位概况（略） 二、投资环境 （一）、政策法律依据 1、符合《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》； 2、符合《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》； 3、符合国务院第149号令《医疗机构管理条例》； 4、符合卫生部第35号令《医疗机构管理条例实施细则》； 5、符合浙江省《浙江省医疗机构管理办法》； 6、符合浙江省卫生厅《浙江省实施＜医疗机构管理条例＞若干规定； 7、符合温州市医疗机构设置审批和登记办法 8、符合温州市投资优惠政策 9、《温州市产业规划》。 （二）政治经济环境 改革开放以来，我国卫生事业有了很大发展，取得了举世瞩目的成就。但当前卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应，地区间卫生发展不平衡，农村卫生、预防保健工作薄弱，医疗保障制度不健全，卫生投入不足，资源配置不够合理，存在医药费用过快上涨的现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差距。为落实《国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要》，中共中央、国务院自1997年发布了《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》及《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》等一系列相关的配套改革政策，加快建立与社会主义市场经济体系相适应的医疗卫生体系和改革指明了方向。特别是为发展多样化、多形式办医模式奠定的政策基础。国家将鼓励和扶持民营医院发展，形成公平、有序的竞争环境，加快卫生体制创新和制度创新。鼓励民办非营利性医疗机构和营利性医疗机构的发展，促进医疗机构投资主体多元化，吸纳社会资金，引进竞争机制，优化卫生资源配置，满足人民群众多层次医疗保健需求。2005年1月10日卫生部常务副部长高强作了题为《全面树立和落实科学发展观推进卫生事业的改革与发展》的2005年全国卫生工作会议工作报告，回顾2004年卫生工作，总结经验，分析问题，对2005年全国卫生工作作出全面部署。医院的改革步划将会加快。 我省为加快医疗卫生改革步伐，积极推进区域卫生规划工作，推行区域卫生规划，调整资源配置。为适应经济和社会的快速发展，保证群众基本卫生服务需求，改革完善卫生机构管理体制和运行机制，建立和完善各种医疗服务要素的准入制度。我省开始区域卫生规划的探索，调整三级医院规模与数量，鼓励发展医疗集团或医疗联合中心。推行医疗机构分类管理，发展营利性医疗机构和民办非营利性医疗机构。 2003年我省国民经济保持快速增长。全年全省实现生产总值9200亿元，按可比价格计算，比上年增长14%。其中第一产业增加值722亿元，增长2.7%；第二产业增加值4830亿元，

医院病房楼、门诊楼建设项目申请建设可研报告

医院病房楼、门诊楼建设项目可行性研究报告

目录 第一章总论 (4) 第一节概述 (4) 第二节申报单位概况 (4) 第三节项目概况 (6) 第四节简要结论和技术经济指标 (7) 第二章研究报告编制的依据与范围 (9) 第一节研究报告编制的依据 (9) 第二节申请报告研究的范围 (9) 第三章项目背景和建设的必要性 (10) 第一节项目提出的背景 (10) 第二节项目建设的必要性 (14) 第四章建设地点及建设条件 (19) 第一节XX市开发区概况 (19) 第二节项目选址 (23) 第三节建设条件 (23) 第五章设计方案 (30) 第一节设计依据 (30) 第二节总图布置 (30) 第三节建筑设计方案 (30) 第四节结构设计方案 (31) 第五节给排水设计方案 (33) 第六节电气安装设计方案 (34) 第七节暖通空调设计方案 (36) 第八节弱电系统设计方案 (37) 第六章环境保护和消防 (39) 第一节环境保护 (39) 第二节消防 (42) 第七章节能 (46)

第一节编制依据 (46) 第二节能耗指标 (48) 第三节节能措施 (48) 第八章项目实施及进度安排 (50) 第一节项目管理 (50) 第二节项目进度安排 (51) 第九章项目招标方案 (53) 第一节编制依据 (53) 第二节招标方案 (53) 第十章投资估算及资金筹措 (57) 第一节投资估算依据及说明 (57) 第二节投资估算 (58) 第三节资金筹措 (59) 第十一章财务分析 (60) 第一节营业收入和成本估算 (60) 第二节财务评价 (61) 第三节经济效益评价结论 (64) 第十二章社会效益评价 (66) 第十三章结论 (67) 附表：经济评价表

医院分院建设可行性研究报告2017年修订版

医院分院建设项目可行性研究报告 （此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！） - 1 -

第一章总论 1.1项目名称与建设单位 1.1.1项目名称 某某省某某市某某医院分院建设项目 1.1.2项目承办单位、法人代表 项目承办单位：某某省某某某某医院 法人代表： 1.1.3项目拟建设地点 某某市某某新区新县城路 1.2可行性研究报告编制单位 编制单位：某某省工程咨询公司 资格证书：123456789 1.3编制的依据与范围 1.3.1编制依据 1、《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中发3号； 2、《卫生部关于印发卫生事业第十个五年计划纲要的通知》卫规财发[2001]206号； 3、《国家计委、财政部、卫生部联合印发开展区域卫生规划工作指导意见》计社会261号； 4、《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》；

5、《关于农村卫生改革与发展的指导意见》； 6、《某某省全面建设小康社会规划纲要》； 7、《某某省国民经济和社会发展第十一五规划》； 8、《综合医院建设标准》； 9、《综合医院建筑设计规范（试行）》（JGJ49-88）； 10、《医疗机构基本标准（试行）》； 11、项目承建单位提供的有关本项目的基础资料、技术资料等。 1.3.2编制范围 根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，我公司对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察，对项目背景及建设的必要性、项目选址及建设条件、建设方案与规模、工程技术方案、环境保护、消防安全和节能、项目管理与实施、组织机构与定员、项目招投标方案、投资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合研究和分析，为项目的决策和建设提供可靠的依据。 1.4项目概况 1.4.1建设必要性 某某省某某某某医院现在某某市滨江东路，医疗环境拥挤，严重影响医疗秩序和医疗服务水平。且由于地域所限，医院的人才大量流失，严重影响医院学术地位的提高、专家名医的培养和医院品牌的进一步塑造。 鉴于上述情况，为了医院的发展，在认真调查研究和反复论证的

医院建设项目可行性研究报告

1.总论 1.1项目名称及建设单位 1.1.1项目名称 **县**整体搬迁建设项目 1.1.2项目建设性质 新建 1.1.3项目建设地址 **县城马鞍山新区 1.1.4项目建设单位 **县** 1.2承办单位概况 **县**系全民所有制医疗事业单位，成立于1979年10月，其前身为1972年设立的**地区医院，原址设城关镇状元街。1982年在城关西正街购县总工会房屋进行改造开设西街门诊（现二门诊），1984年在护城乡城南村（现城关镇城兴社区）征地40.1亩，并着手修建住院大楼，1986年住院大楼竣工并投入使用，该医院实现整体搬迁，原址转给**县卫校。 建院30年来，在**县委、县政府的领导和各级行政主管部门的大力支持下，该医院从无到有，从弱到强，取得了较大的发展。该医院总用地面积为42.3亩，其中院本部40.1亩，二门诊2.2亩，计28200平方米，除去街道建设面积和生活区面积，工作区面积为11000平方米，其中院本部9533平方米，二门诊1467平方米。该医院建筑面积9400平方米，其中住院部3100平方米（1986年竣工），门诊综合楼3300平方米（1999年竣工），二门诊2000平方米（2003年竣工），其它用房面积1000平方米（1986-2003年先后竣工）。 2005年**县编委核定该医院编制225名，截止到2009年2月，该医院有编制人

员190人，无编聘用人员50人，其中在编在岗164人，在编不在岗26人，在编不在岗人员中，内退6人（主要为高年资护理人员，已无法胜任工作），留职停薪18人（含被上级医院和兄弟医院聘用人员），**县卫生局机关、合医办借用1人，**县医保站借调1人。无编聘用人员主要从大专院校招聘、乡镇卫生院借用及被解决工作的医院部分骨干家属而来。该医院实际在岗224人，未超过核定编制。224名在岗人员中有专业技术人员145人，管理人员8人（院级领导），行政财务人员44人。在职职工中具有高级职称医务人员9人，具有中级职称的医务人员53人，初级职称的医务人员127人。 多年来，该院领导充分认识到了要发展，就必须加大投入，有投入才有发展的道理，在医院已经拥有螺旋CT、黑白B超、C形臂、碎石机、电子阴道镜、电子胃镜、动态心电图仪、动态血压仪、电生理检查仪、多功能麻醉机与呼吸机、全自动生化分析仪、多功能胎心监护仪、脑电地形图仪、经颅多普勒检查仪、红外线乳腺检查仪、多功能激光仪等40多台（件）总价值1100多万元大型现代诊断治疗设备的基础上，又于2008年在不影响职工工资发放的前提下，通过反复论证，采取公开招投标形式，用多方筹资的300余万元购置了DR、彩超、麻醉机、手术显微镜等6台（件）设备并投入使用。 该院现开设病床101张，年门诊人次7万人次，年住院人次4000人次，年手术1500例，年收入1400万元。该院骨伤科系省级重点专科，年收治病人数占全院40%，病员涵盖湖北石首、南县、岳阳市君山区等周边邻近地区。中风专科、颈肩腰腿痛专科系省重点中医专科创建科室，中医治疗病毒性角膜炎具有显著特色。 1.3研究依据与工作概况 1.3.1研究依据 ⑴住房和城乡建设部、发展改革委建标［2008］97号“关于批准发布《**建设标准》的通知”； ⑵《中华人民共和国中医药条例》； ⑶《医疗机构基本标准》（试行）；

××医院建设项目可行性研究报告

XX县XX医疗有限责任公司建设项目 可行性研究报告 编制单位：XX县XX医疗有限责任公司编制时间：二O—O年五月 目录 第一章项目总论 (1) 第一节项目基本情况 (1)

第二节项目投资内容 (2) 第三节项目可行性研究结论 (2) 第二章项目背景分析 (3) 第三章项目投资的必要性与可行性 (5) 第一节项目投资的必要性 (5) 第二节项目投资的可行性 (7) 第四章XX县市场状况 (11) 第一节XX县经济与社会发展情况 (11) 第五章项目建设方案 .................. 1 1 第一节建设规划 . (12) 第二节环保、供电、给排水 (12) 第六章项目实施进度安排 (14) 第七章投资估算 (15) 第八章项目效益评价 (15) 第一节经营收入与经营成本估算 (15) 第二节财务评价 (19) 第八章风险分析与风险对策 (20) 第一节主要风险因素 (20) 第九章可行性研究结论 (21) 第一章项目总论 第一节项目基本情况 一、项目名称 XX县XX综合医院建设项目 二、项目建设地点

XX县城滨河路 三、项目建设单位 XX县XX医疗有限责任公司 四、项目服务方式、时间、诊疗科目和床位编制服务方式： 针对患者需求，提供医院门诊、住院服务以 及上门服务； 服务时间：正常门诊：8：30—17：30；同时提供24 小时急诊服务； 诊疗科目：预防保健科、内科、外科、儿科、妇产科、医学检验科、医学影像科； 床位编制：张。 五、项目组织机构与人员配备 拟设医院采取董事会领导下的CEO负责制，XX县XX 医疗有限责任公司的科室设置将分为临床、医技、护理、管理与服务四个版块。 医院现有在职职工55人，其中专业技术人员50 人，专业技术人员中，有副高级技术职称的3 人，中级技术职称7 人，初级技术人员40 人。 六、拟设医院与服务半径区域内其它医疗机构的关系与影响： 拟设医院是XX县人民医院、xx县中医院等综合性医 疗机构的有益补充，与拟设医院不存在相互干扰与恶性竞争，可以在区域内形成良好的合作与互补关系，能为区域内的患者提供更优

中医院建设项目可行性研究报告

中医院建设项目可行性研究报告

目录 第一章总论 (1) 1.1项目名称及承办单位情况 (6) 1.2编制的依据与范围 (7) 1.3项目概况 (8) 1.4项目主要技术经济指标 (8) 第二章项目提出背景及建设必要性 (10) 2.1项目提出背景 (10) 2.2项目建设的必要性 (11) 第三章建设规模与内容 (13) 3.1迁建规模 (13) 3.2综合楼建设内容 (15) 第四章场址与建设条件 (18) 4.1建设地点 (18) 4.2场址条件 (18) 4.3施工条件 (20) 第五章建设方案 (22) 5.1编制依据 (22) 5.2规划方案 (24)

5.4装饰装修方案 (30) 5.5结构方案 (34) 5.6人防工程 (35) 5.7建筑特征 (36) 5.8医疗设备方案 (37) 5.9公用工程方案 (39) 5.10信息化方案 (46) 5.11主要工程量及设备 (48) 第六章节能节水 (51) 6.1节能编制依据 (51) 6.2节能设计方案 (51) 6.3项目能耗计算 (54) 6.4节能措施 (55) 6.5节能效果 (56) 第七章环境影响评价 (57) 7.1迁建地点环境现状 (57) 7.2主要污染物和污染源 (57) 7.3治理方案 (57) 7.4环境监测 (60) 7.5环境影响评价结论 (61) 第八章劳动安全卫生消防 (62)

8.2消防 (64) 第九章组织机构与人力资源配置 (70) 9.1组织机构 (70) 9.2人力资源配置 (71) 9.3培训 (71) 第十章项目实施进度 (73) 10.1建设工期 (73) 10.2项目实施进度安排 (73) 10.3项目实施进度表（横线图） (73) 第十一章投资估算与资金筹措 (76) 11.1编制依据 (76) 11.2编制范围 (76) 11.3投资估算编制基数及说明 (76) 11.4项目总投资估算 (78) 11.5融资方案 (79) 第十二章财务评价 (80) 12.1编制依据及说明 (80) 12.2运营成本估算 (80) 12.3财务评价结论 (82) 第十三章社会评价 (83) 13.1项目对社会的影响分析 (83)

医院急救中心建设项目可行性研究报告书

陕西省旬邑县农村急救体系建设项目 可行性研究报告

目录 第一章编制依据及原则 第二章项目背景 第三章项目建设的必要性、可行性第四章建设条件 第五章建设规模及方案 第六章水、电、气供应 第七章环境保护措施 第八章设备配置 第九章项目组织管理 第十章项目实施进度 第十一章投资估算及资金筹措 第十二章综合效益分析 第十三章结论

陕西省旬邑县农村急救体系建设项目 可行性研究报告 第一章编制依据及原则 1、国家卫生部制定的《急救中心建设标准》【卫办规财发(2008)122号】及《急救中心建设标准条文说明》； 2、国家卫生部规划财务司、国家发改委社会司《关于编报农村急救体系2011年建设项目中央预算内专项资金投资计划的通知》； 2、旬邑县城总体建设规划； 3、陕西省旬邑县医院提供的有关资料； 4、坚持满足当前、适度超前的原则，基本满足今后20年以内旬邑县农村急救体系的发展需要。 第二章项目背景 旬邑县位于咸阳市西北部，属渭北黄土高原沟壑区。解放前属陕甘宁边区。全县总面积1811平方公里，平均海拔1300米，辖10镇4乡，187个行政村，总人口28.4万人。2010年全县国内生产总值49.32亿元，地方财政收入1.5亿元，财政支出9 亿元，属国家扶贫开发重点县。为全国100个重点红色

旅游开发区。 旬邑县现有医疗卫生机构20个，其中县级医疗卫生单位7个，中心卫生院4所，乡卫生院9所。 旬邑县医院始建于1950年，是全县唯一一所集医疗、预防、保健、科研、教学、计划生育服务为一体的二级甲等综合医院，经过多年的发展，县医院已成为承担着旬邑县及毗邻地区人群的医疗预防保健服务任务，医院服务人口45万，服务半径75公里，是旬邑县新型农村合作医疗、全县职工医疗保险、城镇居民医疗保险定点医疗单位。全院编制床位210张，实际开放450张；设置科室32个，其中临床科室12个，住院科室12个，职能科室8个；现有职工488人，其中卫生技术人员435人，具有副高级以上职称人员23人，中级职称人员84人；固定资产3200万元；占地面积21561平方米，业务用房12000平方米，年平均住院病人16000人次，门诊202000人次，业务收人5000万元。 旬邑县医院是全县医疗救治中心和处理突发公共卫生事件的核心救治单位，医院设置急诊科，现有人员16人，其中医生5人，护士11人，业务用房面积100平方米，普通救护车2台，在抢救急、危、重症病人生命、应对突发事故的紧急救援、大型社会活动的保障和承担急救医学知识的宣传与普及中发挥着重要作用。

医院项目建设的可行性研究报告

【最新资料,Word版，可自由编辑！】 第一章项目建设背景 一、项目承办单位情况 （一）、承办单位名称温州市昌 （二）、单位地址温州市 （三）、承办单位概况（略） 二、投资环境 （一）、政策法律依据 1、符合《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》； 2、符合《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》； 3、符合国务院第149号令《医疗机构管理条例》； 4、符合卫生部第35号令《医疗机构管理条例实施细则》； 5、符合浙江省《浙江省医疗机构管理办法》； 6、符合浙江省卫生厅《浙江省实施＜医疗机构管理条例＞若干规定； 7、符合温州市医疗机构设置审批和登记办法 8、符合温州市投资优惠政策 9、《温州市产业规划》。 （二）政治经济环境 改革开放以来，我国卫生事业有了很大发展，取得了举世瞩目的成就。但当前卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应，地区间卫生发展不平衡，农村卫生、预防保健工作薄弱，医疗保障制度不健全，卫生投入不足，资源配置不够合理，存在医药费用过快上涨的现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差距。为落实《国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要》，中共中央、国务院自1997年发布了《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》及《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》等一系列相关的配套改革政策，加快建立与社会主义市场经济体系相适应的医疗卫生体系和改革指明了方向。特别是为发展多样化、多形式办医模式奠定的政策基础。国家将鼓励和扶持民营医院发展，形成公平、有序的竞争环境，加快卫生体制创新和制度创新。鼓励民办非营利性医疗机构和营利性医疗机构的发展，促进医疗机构投资主体多元化，吸纳社会资金，引进竞争机制，优化卫生资源配置，满足人民群众多层次医疗保健需求。2005年1月10日卫生部常务副部长高强作了题为《全面树立和落实科学发展观推进卫生事业的改革与发展》的2005年全国卫生工作会议工作报告，回顾2004年

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第一章总论 1.1项目名称与建设单位 1.1.1项目名称 XXX省XXX市XX医院分院建设项目 1.1.2项目承办单位、法人代表 项目承办单位：XXX省XXXXX医院 法人代表： 1.1.3项目拟建设地点 XXX市XXX新区新县城路 1.2编制的依据与范围 1.2.1编制依据 1、《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中发[1997]3号； 2、《卫生部关于印发卫生事业第十个五年计划纲要的通知》卫规财发[2001]206号； 3、《国家计委、财政部、卫生部联合印发开展区域卫生规划工作指导意见》计社会［1999］261号； 4、《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》； 5、《关于农村卫生改革与发展的指导意见》； 6、《XXX省全面建设小康社会规划纲要》；

7、《XXX省国民经济和社会发展第十一五规划》； 8、《综合医院建设标准》； 9、《综合医院建筑设计规范（试行）》（JGJ49-88）； 10、《医疗机构基本标准（试行）》； 11、项目承建单位提供的有关本项目的基础资料、技术资料等。 1.2.2编制范围 根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，我公司对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察，对项目背景及建设的必要性、项目选址及建设条件、建设方案与规模、工程技术方案、环境保护、消防安全和节能、项目管理与实施、组织机构与定员、项目招投标方案、投资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合研究和分析，为项目的决策和建设提供可靠的依据。 1.3项目概况 1.3.1建设必要性 XXX省XXXXX医院现在XXX市滨江东路，医疗环境拥挤，严重影响医疗秩序和医疗服务水平。且由于地域所限，医院的人才大量流失，严重影响医院学术地位的提高、专家名医的培养和医院品牌的进一步塑造。 鉴于上述情况，为了医院的发展，在认真调查研究和反复论证的基础上，初步拟定在XXX市新区新建XXXXX医院。XXX市本区是省政治、经济、文化、金融中心，是我国重要的交通枢纽和人流、物

医院项目可行性报告范文.docx

随着中国经济发展水平的提高，人们越来越重视自身的健康，医疗服务消费早已突破了“有病求医”的观念!要开发新项目就要做好可行性研究报告!以下是医院项目可行性报告范文，请参考! 医院项目可行性报告(甲级资质) 20xx年末，全国医疗卫生机构总数达93.7万个，比上年增加2.0万个。 其中：医院20xx8个，基层医疗卫生机构90.2万个，专业公共卫生机构1xxxx5个。 与20xx年比较，医院增加627个，基层医疗卫生机构增加2.0万个，专业公共卫生机构增加xxxx个。 20xx年2月23日，备受xx的《公立医院改革试点指导意见》正式发布，公立医院改革正式破冰。 目前各省、自治区、直辖市已经分别选择1-2个城市作为公立医院改革试点城市，国家在各地试点城市范围内选出16个有代表性的城市，作为国家联系指导的公立医院改革试点城市，从20xx年开始推进公立医院改革试点工作。 依靠公共部门提供所有的医疗卫生服务和所需的资金显然不可行。 国际上，私营部门作为公共医疗卫生体系的合作伙伴，正在发挥日益重要的作用，尤其是在医疗卫生服务的提供方面。 鼓励社会力量办医，大力发展民营医疗机构，是增加医疗卫生筹资渠道、扩大医疗卫生资金xxx的有效途径。 在经济社会的高速发展和物质生活水平的不断提升的背景下，人民群众对高水平医疗服务的需求日益强烈，我国医疗卫生机构不足，医疗卫生资源短缺的形势亟待缓解。 “十二五”期间，中国各级政府将积极鼓励和引导社会资金进入医疗卫生领域，着力构建多元化投资和多渠道办医的新格局。 《医院项目可行性研究报告》通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、技术分析、设备选取、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究，从技术、

医院建设可行性研究报告

第一章总论 1.1 项目名称与建设单位 1.1.1 项目名称 江西省上饶市博爱医院分院建设项目 1.1.2 项目承办单位、法人代表 项目承办单位：江西省上饶博爱医院 法人代表： 1.1.3 项目拟建设地点 上饶市上饶新区新县城路 1.2 可行性研究报告编制单位 编制单位：####省工程咨询公司 资格证书：123456789 1.3 编制的依据与范围 1.3.1 编制依据 1、《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中发[1997]3 号； 2、《卫生部关于印发卫生事业第十个五年计划纲要的通知》卫规 财发[2001]206 号；

3、《国家计委、财政部、卫生部联合印发开展区域卫生规划工作指导意见》计社会［1999］261 号； 4、《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》； 5、《关于农村卫生改革与发展的指导意见》； 6、《江西省全面建设小康社会规划纲要》； 7、《江西省国民经济和社会发展第十一五规划》； 8、《综合医院建设标准》； 9、《综合医院建筑设计规范（试行）》（JGJ49-88）； 10、《医疗机构基本标准（试行）》； 11、项目承建单位提供的有关本项目的基础资料、技术资料等。 1.4编制范围 根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，我公司对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察，对项目背景及建设的必要性、项目选址及建设条件、建设方案与规模、工程技术方案、环境保护、消防安全和节能、项目管理与实施、组织机构与定员、项目招投标方案、投资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合研究和分析，为项目的决策和建设提供可靠的依据。 1.1.4项目概况 1.3.2 建设必要性 江西省上饶博爱医院现在上饶市滨江东路，医疗环境拥挤，严重影响医疗秩序和医疗服务水平。且由于地域所限，医院的人才大量流

医院可行性研究报告(范本)

可行性研究报告 第一章项目方简介 一、项目方：*** 二、项目方介绍 ***，男，1980年5月出生，大专学历，先后在西安、兰州、深圳、江苏、广东等地的医院从事管理工作，有着多年的医院管理经验。 三、医院所设科室 临床科室：急诊科、内科、外科、妇科、产科、儿科、皮肤科、皮肤科、五官科、中医科、骨科、麻醉科； 辅助科室：心电图、B超、放射、检验、药剂、收款； 行政后勤：院办、医务科、护理部、院感科、质控科、财务科、总务科、营养科 第二章医院建设项目简介 一、建设背景 我省为加快医疗卫生改革步伐，积极推进区域卫生规划工作，推行区域卫生规划，调整资源配臵。为适应经济和社会的快速发展，保证群众基本卫生服务需求，改革完善卫生机构管理体制和运行机制，建立和完善各种医疗服务要素的准入制度。我省开始区域卫生规划的探索，调整三级医院规模与数量，鼓励发展医疗集团或医疗联合中心。推行医疗机构分类管理，发展营利性医疗机构和民办非营利性医疗机

构。 二、项目选址 **县北后街。环境优雅、公共设施齐全、水电暖齐备、交通便利。 三、项目规划及建设进度 项目是租用的房屋进行改建。占地面积5亩，建筑面积4500㎡，业务用房4000㎡。2009年07月开始改建施工，预计2009年11月竣工，12月份投入使用。 四、设备购臵计划 根据医院的规模和发展，一期将购进B超、心电图、500mA X机、血球仪、尿液分析仪、生化分析仪等。 五、投资计划 计划总投资500万元，前期投入300万元用于房屋改造与装修，后期投入200万元购臵医疗器械。 资金来源为自筹。 六、未来发展规划 医院将全面推进“知识创新工程”总体战略，建设全方位、宽领域、多层次、开放的、宽容的人才与知识的竞争、合作体系。充分发挥盈利性医院的体制优势和机制优势，不断进行技术创新，积极实施“技术领先”的技术发展战略；创新经营服务理念，实现面向“人的整体健康为中心”的不断的业务流程重组与服务质量的持续改进，进而形成科学的