消防大队正规化建设经典型验材料

消防大队正规化建设经典型验材料

消防大队正规化建设经验材料

规范秩序、精细管理、高效执行，努力实现部队正规化建设再上新台阶

近年来，我们XX大队始终坚持政治建警、依法治警、从严治警、文化育警、科技强警发展理念，积极践行“强军目标”，扎实打基础，全面求规范，注重抓经常，努力谋创新，铁面无私办铁案，铁纪如山铸铁军，逐步形成了“队站建设标准化、日常管理精细化、管控手段信息化、思想教育革命化、岗位职责明晰化、内务设置格式化、执勤训练实战化、作战指挥规范化、执法服务法制化”的“九化”精细化管理格局，建立了以“一个核心、四统一、四规范、三创新”为主要内容的“1443”精细化管理模式，力求部队秩序正规、管理高效、安全有序、和谐稳定。走出了一条部队正规化精细化建设之路，并取得了一定的成果。我们的主要做法是：

一、坚持“一个核心”，筑牢警魂，倾力打造思想政治

工作新模式

我们把“班子建设”作为队伍的核心，重走心工程，以强化警营文化建设来丰富、创新队伍的思想政治工作。侧重于将文化要素渗透到队伍管理的各个环节之中，思想政治工作虽然强调渗透性，在运行过程中相互交融与促进，使文化育警、政治建警的作用得以充分发挥，凝聚警心，激发活力，最终把“软建设”转化成队伍强大的“战斗力”。

（一）勇于担当，以身示范。大队党支部始终坚持民主集中制原则，坚持定期沟通和研究工作制度、重大问题集体讨论决定制度和党委集体领导下的首长分工负责制，形成了一个“班子集体定决策、班子成员有分工、齐抓共管有协调、责任明确有措施、完成任务有落实”的工作运行机制。军政主官思想上互相信任，工作上互相配合，困难面前互相帮助，发现问题互相提醒，非原则问题互相谅解，发挥了“火车头”的作用。

（二）健全组织，典型引领。一是党建促主业。我们坚持非现役党员与现役官兵党员一起过组织生活，并针对其党员人数少、开展组织生活难的实际，创新开展主题党日、“联创联建”和“三互”活动，把落实党课、报告工作、民主生活、党员汇报、民主评议党员等制度，整合到党日活动中来，根据阶段性工作任务相对集中使用，重点围绕一个主题解决倾向性问题，增强了组织生活的吸引力。二是典型促荣誉感。

我们坚持“抓两头，带中间、促整体”，注重从文职、专职队员队伍中发现典型、培养典型，从细枝末节中发挥典型的引领模范作用。通过深度挖掘部队建设内涵，把XX消防人在历次比武中形成的“团结协作、顽强拼搏、舍我其谁、敢于胜利”的精神作为建队之魂，薪火相传。三是走心促归属感。通过邀请亲属来队座谈、写感谢信、家访等开展了“让亲人满意”主题教育实践活动，引导非现役人员立足岗位建功立业，收到了较好效果。在做官兵思想工作时，以“常谈心、常聊天”形式将谈心交心深入到日常，将思想疙瘩化解在训练场和床头，着力培育“有灵魂、有本事、有血性、有品德”的“四有”革命军人。

（三）丰富载体，文化育警。一是高标准建成了文体活动室、多功能健身馆、心理驿站、党团活动室、电子阅览室、红门影院、消防主题公园，用先进的文化阵地引领官兵；二是将先进文化的触角延伸到营院的各个角落，利用门厅、走廊、橱窗等空间和营区广播、电子屏幕传播励志警言，宣传英雄事迹，以浓厚的文化氛围熏陶官兵；三是建立了日常文化活动“三个半小时”制度，即“每天读报半小时、唱歌半小时、看新闻半小时”，让丰富的文化内容感染官兵。四是加强了阅览室规范化建设，添置了各类杂志10余种，图书3000余册，拿丰盛的精神食粮充实官兵。

（四）筑牢警魂，法制警营。大队改变工作方式，主动

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联系建设单位，上门做好服务，有效避免和减少了消防违法行为。制定“一次告知、疑难论证、跟踪回访、按时办结、公信回告、舆论监督”的二十四字便民措施，积极倡行“五办作风”（立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办）和“五零要求”（“零关系”办事、“零收费”服务、“零差错”办理、“零距离”指导、“零停留”办公），不断优化服务举措，全面提升了执法服务质量。同时，设置廉政文化长廊，聘请消防廉政监督员，定期召开廉政建设座谈会、恳谈会、述职述廉会和邀请廉政监督员体验红门生活，公开监督执法、灭火救援等透明度，广泛听取意见建议。持之以恒地开展“四个一”活动，即“组织一次执法理念大讨论，听一次法律专家授课，参观一次廉政教育基地，签订一份执法责任书”，让执法人员在执法中学习、在学习中执法、在执法中提高。较好地解决了“为谁执法，为谁服务，让谁满意”的思想认识问题，羸得了社会对消防工作的理解和支持，一年来大队官兵实现了零违纪违法。

二、抓好“四个统一”，建立规范、精细的管理体系

我们把“四个统一”作为精细化管理的内容，重点从统一标识标牌、内务设置、行为规范、工作流程四个大的方面着手，在整齐划一中求正规，在点点滴滴中抓养成，实现了部队管理由“无形”到“有形”的转变。

（一）统一标识标牌。标识标牌是部队管理由“无形”

变“有形”的重要载体。我们编印了《精细化管理图解》，以喷涂、卡片、标牌、展板等形式，设计和制作了营区、内务、车辆装备、安全等4大类76种标识，使各类信息更加直观，学习更加方便，应用更加便捷，实现了部队管理的“可视化”效果。统一营房标识，设计制作了以消防红为底色的营房外观标识，采取中英文对照标注，在执勤楼和岗亭统一进行喷涂，不仅体现了消防部队性质，加强了对外宣传，提高了群众认知度，也方便了群众报警求助和办理业务；统一门牌标牌，重新设计制作了单位门牌、办公室和库室标牌，使内务设置更加美观和规范；统一装备标识，突出车辆部别、类别、电台呼号、车载灭火剂种类和数量等特征，设计制作了车辆外观标识，同时对随车器材的性能、操作规程、保养常识、注意事项等13项内容进行标识，图文并茂，流程清晰，一目了然；统一安全文化标识，在特定场所和重点部位张贴安全警示，营造了时时处处关注安全的浓厚氛围。

（二）统一内务设置。内务设置整齐划一是部队正规化的重要体现。我们对营区、执勤楼、装备器材、安全警示、本簿等五大类内务设置全部进行规范和统一，并制作了500张图片，对115项内容进行图例示范。通过统一营区设置、库室设施、晾衣房设置、物品摆放等21个方面，使营区更加整洁、布局更加合理、使用更加方便；通过设置个人信息卡、责任区管理员信息卡，将内务保持和监管责任明确到人，

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使内务管理更加精细；通过创新设置旋转式双面战斗服架、手机物品存放柜、固定资产定位图、琐碎物品存放盒、便装衣橱等11个方面个性内务设施，使官兵执勤、生活更加方便。

（三）统一行为规范。官兵行为是队伍形象的外在表现。我们制定出台了《官兵行为规范》，从价值理念、执勤、训练、工作、生活等方面对官兵行为进行了统一要求。结合新法治警营建设和条令条例学习活动，通过开展“正三相”（走相、站相、坐相）、行“三礼”（相互间敬礼、首长到来时敬礼、首长离开时敬礼）、治“三乱”（军便鞋乱穿、军便服乱穿、军便袜乱穿）、“听三声”（歌声、口号声、脚步声）、“三个一样”（正课与课余时间一样、检查与不检查一样、领导在与不在一样）“五三”养成活动，将条令条例化作官兵的自觉行动。通过开展早上学习红色经典名著、中午背诵部队各类禁令、晚上齐唱公安消防部队组歌等活动，提高了官兵素质和修养，让XX消防官兵时时处处表现出特有的精神风貌。

（四）统一工作流程。工作流程是体现管理精细化的重要方面。我们结合实际制定了《精细化管理简明手册》，依据相应岗位职能，分任务目标、工作规范、流程图三个方面，对10余项业务工作流程进行了具体规范，形成工作链条，实现了任务流程的标准化。以执勤训练实战化为例，按照标

准化训练、规范化执勤,制定了业务训练“八步骤”（准备活动、安全检查、科目下达、讲解示范、分组训练、放松运动、总结讲评、收整器材）；以“六熟悉”工作为例，在明确“六熟悉”任务目标、内容、实施程序的同时，将现场熟悉、收集资料、制作台帐、学习业务、考试测验、加强熟悉等绘成流程图，使复杂的事情简单化；以会务工作为例，将汇总议题、批准议题、下发通知、记录整理、材料归档等五个步骤绘成流程图，使简单的事情明晰化；以管理任务流程为例，大队将纷繁复杂的一日生活、各类例会、管理教育、检查评比、文体娱乐等工作，细化分解到“六个时段”，形成每天19项、每周13项、每月10项、季度6项、半年8项、年度9项的工作整体流程，并在“办公自动化平台”上采取“预先提示”、“到期提醒”、“逾期警示”三种形式进行实时提醒，使流程化的事情定量化。

三、坚持“四个规范”，打造精密、高效的管理运行机制

我们把组织、职责、制度、考核作为精细化管理的重要环节，强化对管理过程的精确控制，培养了官兵关注细节、精益求精的良好习惯，实现了部队管理由“粗放”到“精细”的转变。

（一）规范组织机构，解决了“谁来抓”的问题。建立主官挂帅的精细化管理领导小组，按照“一岗双责”的要求

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层层签订责任书，明确司、政、后、防业务干部和骨干工作责任。具体负责战训和管理干部协助主官抓灭火救援、执勤战备、队伍管理、制度规范、纪律约束、工作责任等；负责政治工作干部协助主官抓班子建设、领导表率、思想教育、文化建设、心理疏导等；负责后勤业务工作干部协助主官抓营房装备建设、战勤保障、经费保障等；负责人防火监督工作干部协助主官抓规范执法、火灾防控、消防宣传、便民服务等；专职队骨干协助干部抓执勤训练、制度执行、措施落实、安全防范等。责任具体、分工明确，形成了党组织统揽、主官主抓、分管专司、官兵合力、上下协同、综合治理的良好局面。

（二）规范岗位职责，解决了“抓什么”的问题。我们依据条令条例，结合人员的实际，对大队、中队84个岗位进行了职责定位，汇编成册并悬挂上墙。从单位主官到普通一兵、从大队干部各到专职队员的每个岗位，部队各层次、各岗位人员的职责更加科学明晰，使岗位和职责相互依存、融为一体。详尽的职责表述、明晰的工作责任，使每名官兵都能对号入座，找准位置，正确履责，有效避免了推诿扯皮现象，真正实现了“在其位谋其政”。

（三）规范制度规定，解决了“依据什么抓”的问题。我们把制度建设作为精细化管理的核心，编制了《XX县公安消防大队政府专职队管理办法》，修订和完善4大类52项规

章制度，涵盖了部队管理、执勤战备、组织建设、思想教育、后勤保障、监督执法等各个方面，小到大队卫生检查，大到执勤训练，都明确工作要求、原则、程序和奖惩措施，形成了一套科学、规范、缜密的消防部队制度体系。完善的制度、明确的要求，有效规范了“四个秩序”，使官兵在部队生活中有章可循、有规可依，达到了以制度管人、以制度管事、以制度管物的目标。

（四）规范考评考核，解决了“如何抓到位”的问题。我们把考评考核作为落实精细化管理的重要措施，制定了《XX县公安消防大队专职消防队量化考评暂行规定》，依据条令条例和规章制度，对部队管理工作进行量化赋分。对发现的问题登记扣分，建立隐患台账，实行备案销账制度，时时把握、及时处置苗头隐患和倾向性问题。严格落实奖惩，将量化考核与官兵绩效考评、个人晋升和年终评比挂钩，平时督察成绩以60%的比例纳入年终考核总分，对年度考评后两名进行重点帮扶，对发生事故的班级进行“一票否决”，使软任务变成了硬指标，增强了官兵参与部队管理的责任心。

四、推进“三个创新”，着力提升了精细化管理的执行力

创新是动力、是源泉。我们通过引入先进理念、科技手段、科学方法，达到了信息准确、分析科学、管控精确的目

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的，提高了管控效能，实现了部队管理由“经验”到“科学”的转变。

（一）创新管理理念。大队将精细化管理上升到理念建设的高度，提炼总结了“誓言如山、服务至善”的XX消防精神，“责任、精细、高效、和谐”的XX消防工作理念，“责任重于泰山的价值取向、细节决定成败的行为导向、生活充满阳光的心理航向”的XX消防官兵行为准则，“精准、精确、精密、精通、精致、精品”的精细化管理标准，形成了XX 消防核心价值体系；提炼总结了“部署工作不检查等于零”、“发现问题是能力、解决问题是水平”、“细节决定成败”等朴素的管理理念，通俗易懂，贴近实际，赢得了官兵的共鸣。同时，我们以文化建设为载体，在营区内设立理念、安全、廉政文化长廊，深入进行理念灌输和经常性教育，营造“包围式”文化熏陶氛围。尤其是贯彻“安全为基、管理为本、文化为魂”的理念，统一设置了以事故案例、名言警句、安全常识为主要内容的安全文化长廊，把安全管理、和谐警营的理念渗透到部队各个角落，有效避免了事故案件的发生。

（二）创新管理手段。我们高度重视信息化手段在精细化管理中的应用，全面应用车辆GPS定位、视频监控等技防系统，深化总队车辆派遣微信平台运用，拓宽了管控覆盖面。整合科技管控手段，大队值班员每天利用视频监控系统、晚点名及查铺查哨进行点名、利用GPS进行车辆定位汇总管理

信息，在次日交接班时汇报检查情况，由值班干部负责落实整改，提高了管控效能。

（三）创新管理方法。大队尊重基层首创精神，鼓励官兵立足岗位探索科学管理方法。创新实施了“走动式”管理、“复盘式”演练等方法；通过设置“幸福树”创新了“两个经常性”工作法和文化育警工作法；实施了装备器材“三分两定”管理、车辆装备标识化管理等方法；创新实施了执法规范化建设“4321”模式、执法监督“实地操”练兵等方法；各大中队以官兵名字命名基层管理法，探索出了“志强”动态管理、松华“五小”教育训练和“洪震”情感教育等行之有效的管理方法，解决了管理中的具体问题，营造了浓厚的管理创新氛围，有效提高了管理质量和效能。

一年来，通过开展正规化建设，党组织威信高，党员形象好，官兵关系密切，县委县政府满意，群众拥护支持，单位建设成绩显著，出色的完成了各项消防工作任务。面对成绩，我们深感来之不易；展望新征程，任重道远。我们决心以这次现场会为契机，继续艰苦奋斗的作风，砥砺前行，团结带领大队官兵全力推动正规化建设取得更新的成效！

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