浅谈“一带一路”形势下我国如何应对国际贸易摩擦

经济策论

62 2015年6期浅谈“一带一路”形势下我国如何应对国际贸易摩擦

李丹丹

世楷贸易（上海）有限公司北京分公司，北京 100738

摘要：“一带一路”国际贸易合作形式的提出及落实为我国的政治经济发展带来了重大变革，扩大了我国与其他国家之间的经济往来。因此在新形势下如何应对“一带一路”带来的国际贸易摩擦，实现与其他国家的互利共赢，这对于为我国营造良好的国际贸易环境具有重要的意义。本文通过分析“一带一路”的内容以及提出背景，结合我国的实际情况以及国际形势变化情况，探讨了“一带一路”形势下我国如何应对国际贸易摩擦的具体策略。

关键词：“一带一路”；国际贸易摩擦；经济合作；互利共赢

中图分类号：F125；G122 文献标识码：A 文章编号：1671-5853(2015)6-0062-02

引言

2013年以来，我国国家战略形势不容乐观。美国政府“重返亚太”政策，暗地鼓动东南亚等国家与中国在南海领土问题上起冲突，同时中日两国在“钓鱼岛”事件上矛盾进一步激发，严重扰乱了我国的经济发展整体环境。为了积极应对这一经济形势，党和国家提出了“一带一路”的战略构想。因此如何利用国际规则，减少国际贸易摩擦，扩大贸易合作，这已成为当前的研究重点问题。

1 “一带一路”战略构想概述

2013年习近平同志在访问哈萨克斯坦、印度尼西亚等国家时，为了加深与这些国家的经济合作，首次提出了“一带一路”战略构想。其中“一带”指的是原丝绸之路经济带，即沿着古代丝绸之路，中亚、西亚、北非，最终到达欧洲和非洲。“一路”是指21世纪海上丝绸之路，经过东南亚、南亚、西亚，最终到达非洲。“一带一路”战略构想分别从海上、陆地两条经济线将欧亚非经济相互联系起来，涵盖东南亚经济与东北亚经济，最终形成欧亚大陆经济的有效融合。该战略构想的目的是通过陆地、海上两大贸易运输形式，形成沿线路国家经济合作与和平发展的新常态。通过“一带一路”将中欧在政治互信、地缘毗邻、经济互补等方面的优势转化为经济合作优势，最终实现双边经济的持续稳定增长，为扩大中欧在世界上的话语权提供经济基础。

2 “一带一路”形势下我国国际贸易摩擦主要形式

2.1 技术壁垒的国际贸易摩擦

在全球经济一体化进程日益推进的当前，世界各国之间的政治、经济、文化等方面的合作交流水平正在不断提升，贸易自由度程度也越来越高。为了扩大本国与世界其他经济体之间的经济合作，各国都纷纷采取降低关税来扩大与其他经济体之间的合作，从而有效实现本国之间的经济发展。因此作为传统本国贸易保护形式的关税保护的影响越来越小，与此同时以技术性贸易壁垒为主的贸易保护形式日益成为贸易保护的重要方式。欧美等发达国家利用自己手中掌握的最新的科技，对于其他科研水平较为落后的国家及地区实施技术性贸易壁垒，而科研水平较为落后的国家及地区由于科技实力低下，不得对发达国家的技术产生依赖。尤其是在我国科研水平不断提升的当前环境，西方发达国家为了保护自身的利益，针对中国实施了一系列的技术性贸易壁垒。

2.2 反倾销的国际贸易摩擦

纵观我国国际贸易摩擦案件，造成我国国际贸易摩擦重要的一个原因就是反倾销。随着我国经济不断发展，我国在世界上的地位也越来越重要，其他国家为了遏制中国产品对于本国市场的冲击，同时也是为了保护本国的企业，对于中国产品采取反倾销。在中国经济与世界经济不断接轨的当下，我国对于国外出口的产品越来越多，涉及到的贸易金额也不断增加，涉及到产品、行业也越来越多。其中对于中国反倾销力度最大的是欧美等发达国家，这些国家为了保护本国的基础行业、产业，对于中国采取反倾销态度。例如2012年5月份，美国政府就宣布对于中国出口的光伏产品征收31.14%～249.96%的反倾销税。发达国家对于中国开展反倾销无论是在产品种类上还是在涉案金额上都较大，这对于我国出口贸易造成巨大影响。近些年一些发展中国家对于我国也逐渐开展反倾销，尽管涉案金额不大，但是数量却较多，在总体上已经有超过发达国家的趋势。

2.3 补贴与反补贴的国际贸易摩擦

补贴与反补贴是当前国际贸易中常见的国际贸易摩擦形式之一，是指国家政府机构或者社会公共机构为了鼓励本国产品打开其他国家的市场，采取财政或者是正常上的补偿方式，从而扩大本国行业、产品在国际市场上的竞争优势，进而能够在国际市场能够占据更多市场份额，从而为本国产品进入其他国家市场提供基础。例如美国政府为了扩大本国农业优势，不断加大对于农业的补贴力度，从而使得美国农产品在我国市场上在价格方面取得优势，从而形成对于中国农产品的“局部垄断”，这不仅严重扰乱了我国的农产品市场，同时也对于我国的农业经济产生重大影响。同时美国农产品多含有转基因成分，目前尚未确认转基因是否对人体无害，这也给中国居民健康埋下隐患。

3 “一带一路”形势下我国应对国际贸易摩擦的策略

3.1 加大科研资金投入与政策支持

针对我国企业整体科技水平低下的问题，政府应该加强技术指导，指派专门的技术团队或者是高级技术人员针对企业开展技术指导，同时鼓励国家高级技术人员到企业担任技术顾问，从而实现企业科研与国家之间的互动。同时针对中小企业出科研资金不足的问题，应该设立专门的科研专项资金，积极鼓励有实力的大型企业加入到基金会中，以政府为媒介，实现大型企业与中小型企业之间的互动，进而实现科研成果共享。政府有关部门应建立健全起创业市场调研与预测机制，分析产业发展动态、创业空间和人才需求，形成创业判断及总体规划，对不同的企业提供有针对性的科研服务，减少科研盲目性，增加科研成功率。同时为了鼓励所有企业能够积极开展科研，国家应该制定一系列科研扶持政策，从国家层面上对于企业科研进行扶持。

3.2 充分利用外资，促进技术进步

我国可以利用低成本的优势吸引科技水平高的境外企业来华投资，或者是引导其与国内企业进行合作，进而实现双方的优势互补。在与境外企业合作的过程中，我国企业可以通过人员技术交流、信息共享、人才流动等方式来逐步掌握相关的技术，并且在此技术的基础上通过自主研发来获取新技术，最终提升我国企业产品技术含量，有效缓解我国产品屡遭反倾销调查的现状，提升我国产品在国际市场的竞争力。在不断推进“一带一路”战略构想过程中，我国应该加强与沿线路国家的经济、技术交流，扩大企业之间的合作，充分吸收及运用外资，整合内外部优势资源与力量，推动我国企业科技水平的整体提升，进而优化我国产业结构，降低国际贸易摩擦对于我国企业的影响，实现我国企业的国际化发展。

3.3 完善产业体系，建立产品贸易壁垒预警机制

兼并重组是应对中国产品企业低质量产品产能过剩行之有效的手段，可以使中国产品行业迅速成长，有利于提高中国产品行业在国际市场的议价能力，发挥规模经济和协同效应，提高企业竞争力。对外产品出口我国的重要经济支柱，