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工程造价管理前沿(外文翻译)

工程造价管理前沿(外文翻译)
工程造价管理前沿(外文翻译)

工程造价管理前沿

摘要:工程造价管理的基本内容,确定合理和有效控制工程造价。描述现阶

段的工程造价管理的情况,加强了各阶段的工程造价管理工作的重要性,并

提出了若干关键性举措。

关键词:建设成本;建设工程造价管理的地位;市场经济条件下管理投资

的决策阶段;设计阶段;实施阶段;

1前言

即使在世贸组织和中国加入世界大家庭, 是中国建筑业如何有效地控制工程造价的建设和管理的一个重要组成部分。然而,目前的年度预算为建设项目-概算,预算,超预算的"三超"现象仍然普遍存在,最终导致了严重失控项目投资。工程造价管理的基本内容,就是合理确定和有效控制工程造价。

作为这项工程的费用,以项目贯穿整个过程中, 按阶段可分为:投资决策阶段,设计和实施阶段。所谓工程造价的有效控制, 在优化建设方案,设计方案的基础上,在建设过程的所有阶段使用某些方法和措施,以降低工程成本有一个合理控制的范围和成本的核定限额。

2 工程造价管理工作的现状

工程造价管理制度形成于50年代, 80年代成熟起来,表现为国家直接参与管理经济活动。规定在设计阶段,以不同的概算或预算的编制以及政府,没有有关部门制订财政预算案、内容、方法和审批, 这份预算案将提供固定费用、设备和材料,采用固定价格的预算编制、审批、管理权限,等等。

随着历史进程经过恢复、改革和发展,形成了比较完备的概预算定额管理制度。但是,随着社会主义市场经济的发展,制度的许多问题也暴露出来。一般来说,预算是基于直接参与管理国家的经济活动作为先决条件,企业并不是实际的经济实体,由于特征的计划经济体制,并在当时的条件下,生产力必将成为短缺经济。

严重的商品短缺的情况下,只要有一定程度的投资将产品产出。在这种环境下,项目的规划和技术论证就不可能有经济分析。国家控制的项目成本构成要素

的设备和材料价格。在这种相对稳定的经济环境,财政预算的制度,核定工程造价, 帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。

随着社会主义市场经济体制的确立,要求我们以预测项目的投资和控制。近年来,国际投资项目的发展要求,事前预控,事中控制。中国传统的做法,从客观的角度对事业的决策,执行重,轻经济。

首先,由于技术人员的工程技术和经济观念和意识淡薄成本控制,成本管理,使质量难以提高。工程造价控制是很难达到的长远目标。

第二,各个阶段的项目管理鉴于上述情况,我国在八十年代提出了全过程的

成本管理与控制的概念,建设部门将进行可行性研究和项目的预算和决算等,以

扩大两国的请求的相应规定,我们把成本管理的观念和方法提到了一个新高度。

我们现在的任务是要与现代成本管理的,符合中国国情的市场经济的系统目标,借鉴先进发达国家的经验, 建立健全市场经济规律的工程造价管理体系,努

力提高工程造价的水平。

投资决策阶段的工程造价管理建设项目投资决策阶段是提出项目建议书,

进行了可行性研究,确定投资估算,最终编制设计任务。在这个阶段,项目的技术和经济决策, 对建设项目工程造价的工程完成后的经济效益有着决定性的影响,建造成本是一个重要的阶段控制。

我国现阶段的工程造价进行的项目管理的目的是出清价,只注重施工过程的成本控制, 忽略开始的项目投资决策阶段的成本控制。投资决策阶段的投资项目,估计是一个重要的决策依据。它直接影响到国民经济及财务分析结果的可靠性和准确性。因为这个阶段是工程的前期工作,信息不能完全, 同类作品或多或少地积累的资料比较少,估计不够全面,不科学。使工程造价管理和成本工人现阶段很难有所作为。

各个阶段的工程造价控制在决策阶段的工程造价控制。权项目规划阶段的成本,许多业主有错误的理解,降低成本,更好。控制成本,而不是单方面问题,而应该是一个多因素的影响,结合实际,全面考虑。建设项目的投资决策阶段,项目的技术和经济决策,工程造价后,工程的竣工和经济效益,有决定性作用,在项目成

本控制是一个重要的阶段,合理确定和控制方向的工程造价准确定位和建立优化的指导作用。

在决策阶段最重要的是做好可行性研究。这项工作做得好,投资回报率,能够形成一个良好的比例。否则,投资多,收效不大,导致失控和浪费投资。

目前,一些项目的策划,从主观愿望的可行性研究缺乏科学论证。可行性研究报告不真实,虚假或工程职能须经实际付诸可行性研究会在批出的研究项目后,顺利消除不少隐患, 结果导致没有足够的后续资金支持项目,并延长时限,使该项目没有计划的使用效益,甚至成为竣工无望的工程。

因此,以期在投资决策中有效地控制工程造价,必须做好以下几方面的工作:1)实施建设项目法人责任制三峡工程从规划到执行的整个过程和使用的资金偿还责任落实到人。除了要确立的法律制度和工程监理配套机制,由主管部门的工商及监管部门成立监察小组,负责监督资金的使用。

2)实事求是的态度,市场分析,以避免盲目性,对项目决策,减少和降低投资风险。充分考虑建设项目在未来的市场竞争力,设计任务的科学性和可靠性。

3)资金必须有正式的承诺文件,各方必须做投资资金到位, 基金必须有文件,以确保可以批准立项后,原定执行。对各项贷款的条件应仔细分析,以减少利息负担和还款压力。

4)加强工程地质、水文地质、土地、水、电力、交通、环保工程等外部条件的工作深度,使投资估算有充分的理由。

同时广泛调查研究,比较同类项目,认真进行功能分析,多方案比较和选择。经过充分的技术论证和经济评价,最后以技术先进,实用可靠。经济合理的项目,从而计算出一个更准确,实事求是地估计投资额,使工程造价从一开始就定位在一个较为合理的水平。

3设计阶段的工程造价控制

长期以来,我国建筑控制很有效,因此,控制工程造价具有重要意义, 但工程造价的主要方法是控制设计。

目前大部分的业主在设计阶段很少工程的成本控制,而他们认为成本的设计不会有太大的影响,这是不对的,相反的,设计阶段的工程造价控制是最重要的一步。因为它决定了工程设计、施工方法、材料和设备的种类,优化设计阶段的程序或小的变化, 工程造价将会产生重大影响,设计阶段的工程造价控制项目总成本的70% 。以下是如何控制工程从设计到管理。

3.1作为业主,必须重视设计

设计选定的质量水平直接影响产品质量的设计水平, 而设计产品质量的水平,直接影响定价的工程量。不同的设计单位对同一项目的设计是不同的。同一

项目的不同设计研究院工程之间某些方面的工程造价就存在分歧之间,我们假设设计由两个不同的设计院设计, 施工图完成后,所要求的咨询单位成本做预算。当然不同设计院的项目的总成本是绝对不一样的, 大部分两者的差异超过10% ,甚至超过30% , 而不一定是成本高,比设计成本低,良好的设计往往是成本低,我们都知道,每个人有不同的设计风格,不同层次的设计作品自然因此选择设计单位,是管制的第一步。通过招标选择设计单位,是一个很好的方法,在招标文件中详细说明这方面的要求,成本控制目标等等。

否则,在以后的设计过程中设计单位会提出增加成本的设计要求;通过招标项目的设计进入市场,为选择最好的设计单位。

3.2 提倡设计招投标和设计优化战役模式设计单位评估

由专家组成, 按照适用,经济,美学原理和先进技术, 结构合理,以满足建筑节能和环保的要求,综合评价的优点,规划设计, 择优确定中选方案。

成功的投资计划估计将接近一般建设工程范围内的投资。这意味着两个设计合约,将帮助设计方案的选择和竞争机会,以确保获选设计先进的技术,独特的新颖性,适应性,以及控制工程造价。设计单位要努力提高自身素质,该项目设计巧妙构思, 当代降低工程成本上动脑筋,以提高设计质量, 力争把设计阶段的工程造价控制批准的投资上限。

3.3 加强设计阶段

以加强监督专员,以确定一个合理的设计, 成熟的技术,减少在施工阶段主要设计变化和在节目中, 在有效控制了工程造价将扮演一个角色。工程的设计,如果工程监理介入排除不利因素,一般可排除80%的错误。在整个建设过程中的成本控制,在开始施工时尽量节约投资20%,关键施工阶段的识别和控制成本。监督的设计阶段,包括: 设计院的设计图纸和说明,协助业主处理不同设计方案的经济, 资本开支与发展的初步估计,以确保投资能够得到最有效的利用。与业主,监理,包括:

根据设计院提供的设计图纸和说明,协助业主处理不同的设计方案经济,资本支出发展的初步规划,以确保投资能够得到最有效的利用;与业主不同的设计方案, 需要计算自己的材料和设备进行成本分析和研究, 对设计人员的费用,以协助他们在投资限额范围内设计,以节省投资。寻求一次性投资少,经济好的设计方案,取得最合理的经济指标。

3.4积极推动所谓的上限限额设计

即使批准的设计任务书和投资估算,在保证功能要求的前提下。初步设计和概算控制, 据初步批准的预算总额为设计和施工图设计控制。而每一个专业,每一个都有一个门槛设计的一个目标。在设计过程中,设计师要进步多方案,优化设计, 确保设计在技术上是先进,合理,创新,时尚,而不是打破限制投资的目标, 从而杜绝了工程设计,提高安全系数和设计标准, 或只考虑技术可行性的计划,而非经济理性的现象, 这项工程的费用,以确保有效控制。

又称价值工程的价值分析,是一种现代科学管理技术, 是一个新的技术经济分析的是产品的功能分析,以节约资源,降低成本的目的,一个有效的方法。它弥补了传统的成本管理单纯强调降低成本和质量管理只强调改善质量缺陷,建设,有利于解决长期存在的时间长,浪费大,质量差,成本高的问题。价值工程法一般分为三个步骤:评估的面向对象技术和经济评分评分;计算对象的技术和经济指标; 计算几何设计的物体,平均从比较中选择最佳的设计。

4 建设项目实施阶段的单位工程造价管理

控制工程成本,是合理的该项目达到质量标准的前提下,在投资决策阶段, 设计及建造阶段的项目,把项目审批出现在管制范围内,力争在各项建设工程合理使用人力, 物力和财力资源,以取得良好的投资效益和社会效益。

项目成本控制和管理是一个动态的过程。动态的市场经济,使投资在确定与控制变得更为复杂,这将要求施工单位对工程造价管理的项目贯穿整个过程中,它必须有一个全面的焦点。

执行阶段的项目。实施阶段的工程造价管理是实施全过程项目管理。项目实施阶段的工程造价管理可分为三个部分:投标管理施工管理和结算管理。

4.1 招标施工阶段的施工单位招标制度

控制工程造价的有效手段,申办组织,可以提高成本效益的工程,并确保工程质量, 缩短建设周期,投资回报, 施工单位可充分利用招标的手段,有效控制成本。

施工编号10月7部令发布了“合同与施工合同定价管理” 明确指出,在工程招标使用库存。这就要求建设单位进行招标, 在招标文件中,不仅包括通常的内容如债券投标前附表,招标债券合同的条件、合同协议条款、合同格式、技术规格、图纸、招标文件及其他参考格式,还必须提供工程清单招标作为参考文件的重要组成部分。

建设单位在招标文件中的工程量清单, 按照国家或地方颁布的规则的计算方法,统一的项目划分, 统一计量单位,统一的工程计算规则按设计图纸加以计算和统计安排,取得名单。数量应遵循的筹备工作客观,公正,科学,合理的原则。编写者必须有一定的知识的工程设计和施工经验, 以及材料与机械施工技术全面的科学知识,为了计算容积的工程无重大遗漏。此基础上,必须符合国家规定的工程计算规则与分包工程处工程单位,并按照设计图纸,设计必不可少的爱情招标文件规定计算量的项目应该有一个综合测试,作品必须简单,虽然不露出现错误定价项目,要保证正确的工程。应该要求的不同等级分开工程部,情况则有所不同, 我们可能有不同的价格,为项目分开。这就要求编写清单编制人员,认真研究设计图纸, 分析招标文件中包括的工作内容及不同的技术要求, 大家熟悉的过程,并到现场认真调查,预计,以使施工的情况下,会对价格项目得以打破。此外, 因为项目清单计算数额的项目是不完整的工程,并考虑利益施工单位,显然付出代价相同的总体价格该工程量清单的数量,实际建设是一个具有实际意义。

在评价和审查的投标应做的单位,个人总报价和综合评估价格不符合要求的个体显示物价符合要求, 与最低总价不能解释单一,价低。投标人往往知道总成本,以维持相同的情况下, 该计划很可能会改变较小的项目,以降低价格。变化可能较大项目的价格上升,以达到竣工结算工程,将增加为目的。我们也做价格和相应数量的工程技术综合评估的大批量项目注重价格分析。价格会做与工作内容,施工计划,是一个全面的技术评价过程中, 因而倾向于选择施工单位。建设施工

阶段的合同成本控制基础。签订严密的施工合同,同时加强施工合同管理,可以保证合同价是合理的, 合法性,减少履行合同的纠纷,维护双方利益的合同,有效地控制了工程投资费用。

在签约前,做好管理合同文件, 合同及补充合同协议。工作往来等单一内容提出了延长合同,并解释完整必须得到维护, 除了建立了技术档案,执行合同的动态分析分析结果采取积极主动的措施。

4.2施工阶段

施工阶段的施工方案,是基于预算或建安工程合同价的目标,控制工程造价。现阶段养护余地小,但可能性是浪费很大。从而控制成本的项目给予足够的重视。

4.2.1 建筑计划

加强技术经济比较施工方案是施工组织设计进行了重新的工作内容,合理的施工方案,缩短建设工期,确保三峡工程质量, 提高经济效率,施工方案正确,从

技术和经济评价进行了比较, 通过定性和定量分析,质量,时间,成本三项技术和经济指标,是理智的, 并有效地使用人力,物力和财力,取得较好的经济效益,良好的施工管理人员之间的关系, 全面成本管理是一个重要途径。

4.2.2 严格涉及更改项目预算控制在概算内

施工造成的变化,原因有很多,包括工程设计不良,使工程合同与图纸不符规定;当前市场供应的材料不符合标准规格的设计要求。这些问题已离开初级工程造价的因素。因此,在施工过程中,我们必须加紧海关变化通过任何更改设计,扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容, 最好实行“分级控制,限额签证”制度。有权变更设计,尤其是涉及到成本的设计变更,必须经设计单位, 建设单位现场代表,监理工程师共同签字,并应提前这种变化,减少损失, 因为已完成或部分完成的项目将进行拆除工作的内容, 这势必造成重大变更损失。因此,建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场,掌握在任何时候控制工程造价的变化。

4.2.3 工程现场签证手续

通过严格控制建设项目的监督制度, 建立专门的部门, 专业人员使用的专业项目管理,以避免项目管理人员只是签证不是经济帐的现象。投资失控造成严重后果,严重改变签证程序,要采取建设,监理方、工地代表共同签名的方式,以确保变更,签证的真实性,合法性, 经济和避免欺诈的现象,由此产生的纠纷。

在施工过程中,建设单位要加强现场施工管理, 督促施工方按图施工,严格控制变更的谈判,代用材料, 现场签证,以及各种预算外额外劳动力成本的必要修改,应做一次后发生变化的及时变化,计算的工作量和费用的情况发生了巨大变化,以把握在任何时候项目的费用水平,以避免积压的工作,真正的工程造价。

施工单位代表到现场监督,做好记录,特别是隐蔽记录和签证, 减少结算及格现象。不少工程现场签证是没有这么严重,给工程带来了非常大的麻烦, 导致相当大的经济损失, 现场签证的严格管理,施工阶段的工程成本控制的关键。4.2.4 工程量清单,严格审查

对项目的审查清单监理工程师名单的措施来控制工程。工程量清单提供的措施清单,是为了完成建设项目, 发生在施工前和工程施工过程中技术,生活,安全等方面的非工程实体。在这个阶段,因为许多项目都是在施工图及施工现场不完善的招标等到施工招标的工程设计和现场实况,有更好的机会。监理工程师地址收集第一手资料,逐项考核鉴定,不作修改。

5结论

总之,工程造价控制是一个全过程控制, 应该说,每个环节都不能自满,而且每一个环节也很重要。随着中国加入世贸组织,是中国的投资主体多元化,投资方对降低成本,控制成本, 提高投资效益日益重视。因此,改变原有工程造价估算,概算,预算,合同价格,结算价,决算完成搬迁的。缺乏连续性的情况下, 以完善的控制水平,发展控制系统的投资项目, 投资建设项目,可以促进我国社会主义市场经济发展,适应全球经济一体化进程。

参考文献

[1] 张石力付绍南,浅谈工程造价管理[J],中小企业管理和科学,2010年27期

[2]韩冰,论我国工程造价管理的发展历程及对策[J],中国科技博览,2010年28期

The stage of the project cost management

ZhangJiangHua ZhuCheng

(Beijing ZhongNeng construction company Beijing 100101) Abstract:Project cost management is the basic contents to determine reasonable and effective control of the project cost. Described the current stage of the project cost management situation on the strengthening of the various stages of construction cost management of the importance of and raised a number of key initiatives.

Keywords:cost of the construction project cost management status investment decision phase of the design phase of the implementation phase of the cost management in a market economy

1 preface

Even under the WTO and China's accession to the world community, China's construction industry how to effectively control construction cost of the construction and management of an important component part. However, the current budget for the construction projects - estimate, budget, Super budget accounts for the "super three" is still widespread and that eventually led to a serious loss of control of project investment. Project cost management is the basic contents to determine reasonable and effective control of the project cost.

As the project cost to the project runs through the entire process, stage by stage can be divided into Investment Decision stage, the design and implementation phases. The so-called Project Cost effective control is the optimization of the construction plans and design programs on the basis of in the building process at all stages, use of certain methods and measures to reduce the cost of the projects have a reasonable control on the scope and cost of the approved limits.

2 The stage of Project cost management

Engineering and cost management work of the current status of project cost management system was formed in the 1950s, 1980s perfect together. Performance of the country and directly involved in the management of economic activities. Provisions in the design stage to different estimates or budget preparation as well as government; Nothing relevant departments to formulate a budget, content, methods

and approval, the budget will provide the fixed cost of equipment and materials and fixed price of the budget preparation, approval, management authority, and so on.

With the historical process, after recovery, reform and development, formed a relatively complete budget estimate of quota management system. However, as the socialist market economic development, the system's many problems have also exposed. Generally speaking, the budget estimate is based on direct participation in

the management of national economic activity as a precondition. enterprise is not the actual economic entities. Due to the characteristics of the planned economy, and, at the time under the conditions of productivity, will inevitably become a shortage in the economy.

In severe shortage of commodities under the conditions, as long as a certain level of investment, will be certain outputs. In this environment, the project planning and technical argumentation there can be no economic analysis. State control of the project cost constitute key factors equipment and materials prices, wages and taxes of artificial distribution. In this relatively stable economic environment, the budget estimate for the system approved project cost, help the government to carry out investment plans to play a major role.

As the socialist market economic system established, requires us to predict project investment and control. In recent years, international investment project developed to the requirements of prior pre-control and in the middle of control. China, the traditional practice in an objective light on the cause decision-making, implementation heavy, light the economy and technology,

First, the consequences of victimization,Due to the technical personnel of the project technical and economic concepts and a weak awareness of cost control, cost management makes the quality difficult to raise. Project Cost control is difficult to achieve long-term goals.

Second, the various stages of the project management view of the above circumstances, My first academia in the 1980s made the whole process of cost management and control concept, building departments will study the feasibility of projects and the budgets and final accounts to two extended at the request of the

corresponding regulations put our cost management concepts and methods referred to a new height.

Our task now is to be modern and cost management in line with China's national conditions of the market economy system goal, learn from the advanced experience of the developed countries, and establish sound market economic laws of project cost management system, efforts to increase the project cost levels. An investment decision-making phase of the project cost management construction project investment decision-making stage is proposed project proposals; conduct a feasibility study to determine investment estimation and the final preparation of design task. At this stage, the project's technical and economic decision-making, of the construction project cost of the project after the completion of the economic benefits have a decisive influence, The construction cost is an important stage control.

China's current stage of the project cost for the project management for the purpose of clearing price, and focusing only on the construction process of cost control, neglected before the start of the project investment decision-making stage of cost control. Investment decision-making phase of investment projects is estimated an important basis for decision-making. It has a direct impact on national economic and financial analysis of the results of the reliability and accuracy. Because of this phase is the preliminary work of projects, the information can not be fully, comparable works more or less that information accumulated relatively small, estimated inadequate and unscientific. Makes project cost management and cost workers is difficult at this stage do something.

The various stages of the project cost control in the decision-making phase project cost control. Right project planning phase of the cost, many owners have the wrong understanding that the lower the cost the better. Cost control is not a unilateral issue, and should be a number of factors, a combination of practical, comprehensive consideration. The construction project investment decision-making stage, the project's technical and economic decision-making, Cost of the project after the completion of the project and the economic benefits, with a decisive role in project cost control is an important stage, rationally define and control the direction of the project cost of accurate positioning and building Optimization guiding role.

In the decision-making phase of the most important is to do a good job feasibility study, the work is done well, returns on investment and can form a good proportion. Otherwise, invest more, less effective, resulting in loss of control and waste of investment.

At present, some of the projects planned the owners of departure from the subjective desires of a feasibility study on the lack of scientific proof. Feasibility Study untrue, false or engineering functions obtaining the approval of their superiors, actually put into the feasibility study will be awarded in the study for the project after the smooth functioning buried a lot of hidden problems, lead to insufficient follow-up funds for the project and had to extend the time limit so that the project could not have planned the use of cost-effective, even become hopeless completion of the beard works.

Therefore, in order to phase in the investment decision-making effectively control construction costs, we must do the following aspects:

1)Implementation of the construction project and corporate accountability, Construction of the project from planning to implementation of the entire process and the use of the funds to repay responsibilities to the people. in addition to establishing a legal system and the project supervision matching mechanism by the departments in charge of the industry and supervision departments for setting up a monitoring group to oversee the use of funds.

2)A realistic approach to market analysis, to avoid the blindness of the project decision-making, reduces and reduces investment risk. Fully consider building projects in the future market competitiveness, design task more scientific and reliability.

3) Capital financing must have a formal commitment document, the parties must do investment funds in place, and funds must have documents to ensure that the project can be approved after the scheduled implementation. To the various loan conditions should be carefully analyzed to minimize the burden of interest and repayment pressure.

4) To strengthen the engineering geology, hydrology, geology and land, water, electricity, transport, environmental projects such as external conditions for the work of depth to make the investment estimate there are sufficient grounds.

Taking extensive investigation and research, comparison of similar projects, seriously functional analysis, multi-program comparison and choice. After full technical appraisal and economic evaluation, and the final technologically advanced, functional and reliable. Reasonable economic projects, thus calculate a more accurate and realistic estimation of the amount of investment, so that the project cost from the start positioning in a more reasonable level.

3 Design phase of the project cost control

The design phase of the project cost control for a long time, China's building control very effective, - investment projects is not uncommon, this will affect owners of investment returns, it adds to the owners and within budget, as well as difficulties in fund owners, the impact on the future management or the owners make payments in arrears, and so on. Hence, the control of the project cost is of great significance, however the project cost is the primary means of control design,

Currently most of the property owners in the design stage seldom works on cost control, and they found that the cost of the design will not have a great impact, it is wrong, on the contrary, Design phase of the project cost control is the most important step. Because it determines engineering design, construction methods, materials and equipment types, models of the project cost is of critical significance, design optimization phase of the program or minor changes, project cost will have a significant impact, Design phase of the project cost control of the total project cost of 70%. Following is how to control the project from design to create the Law:

3.1 pay attention to the design

As the owners must design, the design selected on the quality level is a direct impact on the quality of product design level, and the design quality products in the level of direct influence on the pricing of the works. Different design units on the same project design are different. the same item of different design institute works between certain aspects of the project cost on the existence of differences between, We assume that with a design from two different design institute to design,

Construction plans after the completion of a requested advisory unit cost to do the budget, certainly different design institute the total cost of the project is absolutely not the same, and most of the difference between the two over 10% even more than 30%, and not necessarily high cost than the design of low cost, and good design is often low cost, We all know that different people have different design styles and different levels, the design works naturally, therefore chosen to design units is the control on the first step. Through tender to select the design of the units is a good method, the tender documents to elaborate on this particular aspect of the requirements, cost control targets, and so on.

Otherwise, in the subsequent design process design units will put an increase in the cost of the design requirements; through tendering the project design into the market, compared to select the best design units.

3.2 Advocate design bidding and design optimization of the campaign mode design units evaluation

Promoting the design bidding and design optimization campaign mode design units assessed by experts using scientific group France, in accordance with applicable, economic, aesthetic principles and advanced technology, reasonable structure to meet building energy efficiency and environmental requirements, comprehensive assessment of the merits of the program design, selection of the best determination of the successful program.

Successful investment program estimated to be close to the general construction project scope of investment. This means two design contracts will help design the program of choice and competition to ensure that the selected design advanced technology, unique novelty, adaptability, as well as to control the cost of the project. Design units should strive to improve their quality of the project design clever idea, contemporary reducing the project cost on to rack their brains to improve design quality, strive to put the design phase of the project cost control approval of the investment ceiling.

3.3 Strengthening design stage

Strengthening the design stage of the design phase to strengthen supervision of the Commissioner to determine a reasonable design, mature technology, reduction in

the construction phase major design changes and changes in the program, in the effective control of the project cost will play a role. 1 to the design of the project if the project supervision to get involved, excluding unfavorable factors may generally is excluded from the 80% errors. In the entire process of building cost control, construction began at best to save and invest 20%, the key lies in the construction phase of the identification and control costs. Supervision of the design phase include : Design Institute under the design drawings and notes help owners deal with different design options for the economy, capital expenditure to develop the preliminary estimates, to ensure that the investment can be most effectively utilized. With the owners of the Commissioner include:

According to the Design Institute to provide design drawings and notes to help owners deal with different design options for the economy, capital expenditures to develop the preliminary plan to ensure that investment can be most effectively used; with the owners of different design options, the need to calculate their own materials and equipment to conduct a cost analysis and study, to the design staff costs, to assist them in the investment limit within limits designed to save and invest. To seek a

one-time small investment and economic good design program made the most rational economic indicators.

3.4 To actively promote the so-called upper limit design

Design actively promote the so-called cap limit design, even with the approval of the design task and investment estimates, guarantee the functional requirements of the premise. The preliminary design and control budget, according to the preliminary approval of the total budget for the design and construction design control. Limits, and every one professional, each of whom have a design threshold of a target. In the design process, designers should progress to more programs, design optimization, ensuring that the design is technically advanced and reasonable, innovative, stylish, and do not break the limit investment objectives, thus eliminating the engineering design raise the factor of safety and design standards, or only consider the technical feasibility of the program, rather than economic rationality phenomenon, the project cost to ensure effective control.

Also known as the value of value engineering analysis, is a modern scientific management technique, is a new techno-economic analysis, is the product of functional analysis to conserve resources and reduce the cost of the purpose of an effective method. It made up for the traditional cost management simply focus on cost reduction and quality management only emphasizes improving the quality deficiencies, construction is conducive to resolving the long-standing long period, a lot of wastage, poor quality, high-cost problems. Value Engineering laws generally divided into three steps: assessment of the design of object technology and economic Score; Calculation of the target group of technical and economic indicators; calculate the geometric design of the object, on average; from comparison choose the best design.

4 Construction project implementation stage unit engineering cost management

Construction phase of the project implementation unit construction cost management to control the cost of the project is reasonable in the project to meet quality standards premise, in the investment decision-making stage, the design phase and construction phase of the project put the project approval occurred in the control limits, strive in various construction projects rational use of human, material and financial resources to achieve good investment returns and social benefits.

The project cost control and management is a dynamic process. The dynamic market economy, to make the investment in the identification and control become more complex, this will require the construction units to the management of project cost to the project runs through the entire process, it is necessary to have a comprehensive focus. The implementation phase of the projects. The implementation phase of the project cost management is the implementation of the entire process of project management. Project implementation phase of the project cost management can be divided into three parts: the tender management, construction management and settlement management.

4.1 Bidding construction stage of construction units bidding system

Bidding for the construction phase of the construction units Bidding system control engineering cost effective means, bid organization can improve the

cost-effectiveness of construction projects and ensure the quality of construction projects, shortening the construction cycle return on the investment, construction units can take full advantage of bidding for the effective means of cost control.

Construction No. 10 on the 7th ministerial decree issued a "contract with the Construction Contract Pricing Management." clearly pointed out in bidding for projects using inventories. This requires the building of units conducting the tender exercise, in the tender document to include not only the usual content, like tender notes before schedule, tender notes, the conditions of the contract, the contract terms of the agreement, contract format, technical specifications, drawings, tender documents and other reference format, it is also necessary to provide the engineering inventory, Bidding as a reference document of the important components.

Construction units in the tender document for the project inventory, in accordance with state or local rules promulgated by the calculation that the reunification of the divided projects, unified measurement units and the reunification

of the engineering calculation rules, according to design drawings to be calculated and statistical arranged, obtain the list. Quantities to be followed in the preparation of an objective, impartial, scientific, and rational principle. Compilers must have strong manly budget, and should have certain knowledge of the engineering design and construction experience, and the material and mechanical construction technology for comprehensive scientific knowledge, in order to calculate the volume of the works without heavy missed. The basis of which must be in accordance with state regulations engineering calculation rules, and the sub-projects division engineering units, and in accordance with design drawings, design essential Love tender documentation requirements are calculated.

Quantities of the project should have a testing general, the entries must be simple, while not appear Lousing wrong items Pricing should guarantee the correctness of the project. Should the requirements of the different grades separate engineering division, the situation was different; we may have different prices for the items separately. This requires the preparation of the list compilers, seriously study design drawings, Analysis of the tender documents include the elements of the work and the different technical requirements, all familiar with the process, and to the scene of serious

investigation, is forecast to make possible the construction of the case, right will have an impact on the Price of projects to be broken down. In addition, because the project inventories to calculate the amount of the project is not complete engineering and consider the interests of the construction units, clearly paying the price for the same overall price, the quantity list by the number of actual construction is a practical terms.

In the evaluation and review of the tender offer should do the units total individual Price quotations and the comprehensive assessment. Price does not meet the requirements of individual shows Price meets the requirements, and the lowest total Price could not explain the single lowest bidder. Bidders often know the total

cost to maintain the same circumstances; the project is likely to change smaller projects to lower the price.

Changes may be larger projects price increases to achieve the completion of clearing works will be added for the purpose. We would also do price and the corresponding quantity of comprehensive engineering assessment of the large volume of projects to focus on the price analysis. Price will do with the contents of the work, construction program, a comprehensive technical evaluation process, thereby preferred choice of a construction unit. Construction of the construction phase of the contract cost control basis. Signed tight construction contract, while strengthening the construction contract management can guarantee that the contract price is reasonable, legitimacy and reduce the performance of the contract A, B in disputes and safeguard the interests of both the contract, effective control of the works investment costs.

After the signing of the contract, to do the management contract documentation, contract and the supplementary contract agreement until the regular meeting site in minutes. Work contacts such as a single content of a contract extension and explained that the integrity must be preserved, in addition to establishing a technical files, Implementation of the contract for dynamic analysis, results of the analysis to take proactive measures.

4.2 Construction phase in the construction

Construction phase in the construction phase construction plan is based on the budget or Ken works contract price of the target, Ken control the cost of the project.

At this stage of conservation has room for a small, but the possibility of waste is great. Thereby to control the cost of the project to give sufficient attention.

4.2.1 Building plan

Construction program to strengthen the comparative technical and economic construction program is construction design of a re - to the contents of the work, a reasonable construction plan, shorten the construction period and ensure the quality of the project, improving economic efficiency, Construction of the program right from the technical and economic evaluation were compared, through qualitative and quantitative analysis, the quality, time, Cost three technical and economic indicators, be rational, and effective use of manpower, material and financial resources, achieve

better economic efficiency, good construction management relations, a comprehensive cost management is an important way.

4.2.2 Strict involved in the project budget control change within budget

Strictly related changes to the project budget control in the proposed budget. Construction of the changes caused by many reasons, including works poorly designed, so that the engineering contract with the drawings provided inconsistent; the current market supply of materials do not meet the standard specifications of the design requirements. These issues have to leave breadwinner project cost factors. Therefore, in the construction process, we must tighten customs change, through no design changes to expand the scale and improve the design standards; increase the construction and contents, the best implementation of the "grade control, visa quota" system. Right to change the design, particularly as it relates to the cost of the design changes must be approved by the design units, construction units scene representatives, supervision engineers common signature, and should be ahead of this type of change, reduce losses, because it has been completed or partially completed project will entail the demolition of the contents, it is bound to cause major changes to the loss. Therefore, the construction units should be assigned to the project cost management professionals Permanent construction site, to grasp at any time. Control project cost of the changes.

4.2.3 Engineering field visas

Works on the scene visa formalities through strict control of the construction project supervision system, the establishment of specialized departments, Professional use of the professional management of projects and to avoid project management personnel just visas, not economic account of the phenomenon. Investment out of control caused serious consequences. To serious change visa procedures to be taken to the building, Supervisor, the construction site together representatives signed the way to ensure that change, visa authenticity, legitimacy, economic and avoid fraud and the resulting phenomena arising from the dispute.

In the course of construction, the construction units to enhance on-site construction management, supervision and construction side according to the drawings, and strictly control the change of the negotiations, materials substitution, the scene visas, and various additional extra budgetary labor costs for the necessary changes should be done first afterwards, after money, Change event on the timely change in the calculation of the workload and the cost of change occurred to grasp at any time cost of the project level, things to avoid a backlog of work that the true cost of the project.

Construction unit representatives to the scene to supervise doing a good job record, particularly concealed records and visas, reduce clearing the passing phenomenon. Many works visa scene is not as serious, works to bring a very large settlement of the trouble, lead to considerable economic losses, the scene strict visa management of the construction phase of the project cost control key.

4.2.4 The detailed list of engineering quantity, strict censorship

Of project list rigorous review of the project on the review of inventories, Engineers’ monitor list of measures to control the project. BOQ to provide the list of measures is to complete construction projects, occurred in the pre-construction engineering and construction process technology, life and safety aspects of

non-engineering projects entities. At this stage because many projects are in construction plans and the construction site of the imperfections on the tender wait until the construction tender of the project design and actual scene have better access. Management Engineer addresses the gathering first-hand information on the original, itemized checking identification, inconsistent make revisions.

【精选】未来机械工程的发展趋势(精)文件-精选

未来机械工程的发展趋势 21世纪以前,科学与技术着重于认识自然世界,不断提高人类生存能力;21 世纪科技将更多地着眼于认识人类自身,不断提高人的生命质量。 在21世纪里,就制造业来讲,发明和发展了汽车、机床、机器人、飞机、火箭、芯片、计算机、电视机等成千上万的机电产品,极大地改变了人类的生产方 式和生活方式 展望未来,21世纪将更加伟大、更加辉煌。制造业将出现更多意想不到的奇迹。生产的汽车不仅会跑,可能还会飞;制造的飞机将更快、更安全;高速列车 和磁悬浮列车将飞驰在祖国的原野;智能仪器装备和智能机器人将按照人们的要 求高效率、高质量地制造产品;微型机器人将能进入血管清理“垃圾”、修补心脏;人们可用分子组装技术组装出理想性能的微器件;掌上工具可能是计算机、可视电话、电视、音响和网络的集成,等等。 未来机械工程科学发展的总趋势将是交叉、综合化;柔性、集成化;智能、数 字化;精密、微型化;高效、清洁化。智能机器人及仪器设备、微型机电系统、 高效柔性、智能自动化制造技术将日趋成熟,并被市场所接受;可重构制造系统 的理论与技术和适合我国的制造模式将得到完善和发展;在机构学、摩擦学、仿生机械和仿生制造等领域我国将进入世界先进行列;我国科学家问鼎诺贝尔奖将不是天方夜谭。制造业在制造科学技术的武装下将全面现代化,国家由于制造业 创造的财富而更加昌盛繁荣。人民的生活将更加富裕潇洒。 信息科学、材料科学、生命科学、纳米科学、管理科学和制造科学将是改变 21世纪的主流科学,由此产生的高新技术及其产业将改变世界。与以上领域交叉 发展的制造系统和制造信息学、纳米机械和纳米制造科学、仿生机械和仿生制造学、制造管理科学和可重构制造系统等是21世纪机械工程科学的重要前沿。 半个世纪以来, 我国的机械工程科学得到了很大的发展,我们已经建立了较完 善的学科体系,在学科前沿、技术创新和工程应用诸方面取得了突出成就。

机械工程技术发展前沿报告

学校代码: 学号: 机械工程技术 发展前沿报告 报告作者: 学科:机械工程 报告提交日期: 2015年1月20日

目录 1并联机构机器人 (1) 2 汽车缓速器 (3) 3 机械工程中的工程力学 (5) 4 工程中的动力学及控制问题 (7) 结束语 (9)

1并联机构机器人 并联机构(Parallel Mechanism,简称PM),可以定义为动平台和定平台通过至少两个独立的运动链相连接,机构具有两个或两个以上自由度,且以并联方式驱动的一种闭环机构。并联机器人和传统工业用串联机器人在哲学上呈对立统一的关系,和串联机器人相比较,并联机器人具有以下特点: (1)无累积误差,精度较高; (2)驱动装置可置于定平台上或接近定平台的位置,这样运动部分重量轻,速度高,动态响应好; (3)结构紧凑,刚度高,承载能力大; (4)完全对称的并联机构具有较好的各向同性; (5)工作空间较小; 根据这些特点,并联机器人在需要高刚度、高精度或者大载荷而无须很大工作空间的领域内得到了广泛应用。军事领域中的潜艇、坦克驾驶运动模拟器,下一代战斗机的矢量喷管、潜艇及空间飞行器的对接装置、姿态控制器等;生物医学工程中的细胞操作机器人、可实现细胞的注射和分割;微外科手术机器人;大型射电天文望远镜的姿态调整装置;混联装备等,如SMT公司的Tricept混联机械手模块是基于并联机构单元的模块化设计的成功典范。 1931年,Gwinnett在其专利中提出了一种基于球面并联机构的娱乐装置(图1);1940年,Pollard在其专利中提出了一种空间工业并联机构,用于汽车的喷漆(图2);之后,Gough在1962年发明了一种基于并联机构的六自由度轮胎检测装置(图3);三年后,Stewart首次对Gough发明的这种机构进行了机构学意义上的研究,并将其推广应用为飞行模拟器的运动产生装置,这种机构也是目前应用最广的并联机构,被称为Gough-Stewart机构或Stewart机构(图4)。

机械工程前沿讲座报告范文

我国机械工程的发展现状及趋势分析 ----《机械工程前沿讲座》课程论文 学院: 年级: 姓名: 学号:

摘要:近几年,世界工程机械的格局变数迭起,中国工程机械市场的高速发展,市场集中度不断提高,更成为世界瞩目的焦点。本论文通过对中国工程机械发展历程和现状的研究,详尽分析了工程机械从引进国外技术研发开始,逐步发展壮大。中国工程机械对世界工程机械的格局影响逐渐扩大,将眼光投向国外发达国家,找出我国和上述国家及地区的行业差距,从而提出我国将来应作出的对策。关键词:工程机械,现状,发展,市场,预测,对策 Abstract:In recent years, the situation of the engineering machinery was changing rapidly. Chinese engineering machinery market has become the focus in a world for its rapid development and the increase of market concentration. Through the study of engineering machinery development in Chinese history and current, this paper analysis the engineering machinery in detail from import foreign technology to gradually grow and develop. In order Chinese engineering machinery influence in the world situation has gradually enlarge, China will eyes on foreign developed countries to identify the industry gap between China and these countries and regions, and thus to propose a solution should be made of the future. KEY WORD:engineering machinery; actuality; develop; prediction

精选-机械工程前沿论文

机械工程前沿研究与优化设计 摘要: 本论文指出了现代机械工程科学前沿的显著特征:一方面,它与信息技术、材料科学、生命科学和管理科学相交叉;另一方面,它在创造性地解决机械工程关键科学问题的过程中得到发展。机械优化设计为机械设计提供了一种重要的科学设计方法,使得在解决复杂设计问题时,能从众多的设计方案中寻到尽可能完美的或最适宜的设计方案,这是现代科学技术发展的必然结果。简述了遗传算法和蚁群算法的基本概要,并列举了其目前的应用现状。关键词: 机械工程学科前沿优化设计遗传算法蚁群算法 机械工程是一门与机械和动力生产有关的工程学科,它以有关的自然科学和技术科学为理论基础,结合生产实践中的技术经验,研究和解决在开发、设计、制造、安装、运用和修理各种机械中的全部理论和实际问题。 机械工程学科包含以下几个方面机械制造及其自动化机械电子工程机械设计及理论 车辆工程和仿生技术。机械工程的服务领域广阔而多面,凡是使用机械、工具,以至能源和材料生产的部门,无不需要机械工程的服务。概括说来,现代机械工程有五大服务领域:研制和提供能量转换机械;研制和提供用以生产各种产品的机械;研制和提供从事各种服务的机械;研制和提供家庭和个人生活中应用的机械;研制和提供各种机械武器。 1 机械工程的发展趋势 机械的发展经历了从制造简单工具到制造由多个零件、部件组成的现代机械的漫长过程。机械工程以增加生产、提高劳动生产率、提高生产的经济性为目标来研制和发展新的机械产品。随着世界的进步、国家的需求和学科的发展,机械工程科学的发展出现了以下显著特点和趋势:一方面,高技术领域如光电子、微纳系统、航空航天、生物医学、重大工程等的发展,要求机械与制造科学向这些领域提供更多更好的新理论、新方法和新技术,因而出现和发展着微纳制造、仿生及生物制造、微电子制造等制造科学新领域;另一方面,随着机械与制造科学与信息科学、生命科学、材料科学、管理科学、纳米科学技术的交叉,除了推动着机构学、摩擦学、动力学、结构强度学、传动学和设计学的发展外,还产生和发展着仿生机械学、纳米摩擦学、制造信息学、制造管理学等新的交叉科学。在未来的时代,新产品的研制将以降低资源消耗,发展洁净的再生能源,治理、减轻以至消除环境污染作为超经济的目标任务。

中国管理学的发展过程与趋势.doc

中国管理学的发展过程与趋势 摘要:西方管理学经历了百年的发展有着清晰的发展路径形成了完善的研究体系,而中国的管理学虽得到了一定程度的发展但仍存在许多不足,文章就中国管理学的发展与存在的问题以及未来发展展望进行了深入探讨。 关键词:西方管理学;中国管理学 1西方管理学百年发展 20世纪初,美国工程师泰勒创立了科学管理理论,被誉为“科学管理之父”。自此,管理学也作为一门科学登上了历史的舞台,人们开始关注管理的科学性,取代之前经验管理。管理学经过百年的发展,逐渐形成了“管理理论丛林”,新的管理理念,新的管理方法,新的管理工具不断涌现,为管理学的发展奠定了坚实的基础,积累了丰富的知识财富。 西方管理学百年发展经历了较清晰的发展路径,分别为科学管理发展阶段、行为科学管理发展阶段、“管理丛林”发展阶段和以企业文化理论为标志的“软管理”阶段[1]。虽然发展阶段应如何划分不同学者有不同的观点,但不难看出管理学的发展路径是从关注科学与效率逐渐向“以人为本”这个方向发展。 西方管理学通过各个学派学者的共同努力,在科学管理、行为管理、文化管理等方面积累了丰富的研究成果,形成了较为完善的研究体系。科学管理学派,主要代表人物为泰勒、法约尔、韦伯,三人分别从个人、组织、社会三个不同角度诊释,为科学管理奠定了坚实的基础,后派生出以巴纳德为代表的社会系统学派,以西蒙为代表的决策理论学派,以运筹学和数学模型为研究基础的管理科学学派,以孔茨为代表的管理过程学派以及以卡斯

特为代表的系统管理学派;行为管理学派主要包括以梅奥为奠基人的行为科学学派,以马斯洛、麦格雷戈等人为代表的个体行为学派,以卢因为代表的团体行为学派以及组织行为学派和管理伦理学派;文化管理学派包括以德鲁克为代表的管理实践学派,20世纪60年代形成的战略管理学派,起源于权变管理学派的变革管理学派,20世纪80年代形成的组织文化学派以及随着信息社会和新经济发展而形成的知识管理学派[2]。 2中国管理学的发展与问题 根据中国近现代企业发展的历程,中国管理学的发展可以分成三个阶段,第一个阶段是1949年前的“管理学萌芽”期;第二个阶段是1949—1978年的“管理学初步形成”阶段;第三个阶段是1979年至今的“融合发展与创新”阶段[1]。1978年以前,中国社会经历了资本主义制度向社会主义制度转变以及计划经济体制的发展,对企业发展的指导思想不断变化,并未建立起完善的管理学发展体系。改革开放后,随着中国经济的迅猛发展,市场经济体制的建立及不断完善,管理学也迎来了快速发展的好时机。管理学教育体系不断健全,研究机构不断扩展,学位教育多样化发展,对外交流不断增多,管理学重要奖项相继设立[3]。 在管理学得到快速发展的同时,许多问题也相继出现。第一个比较突出的问题是管理学的西化忽视自身发展。在教育多样化发展的过程中,比照西方的模式开设了一系列诸如MBA ,EMBA ,MPA等教育模式;在人才选拔过程中,海归博士和有国外访学经历的人更受关注;在课程设置和教材选择方面均是美国的翻版;管理学主流学术刊物全盘西化现象亦是严重[4]。第二个问题是缺乏对解决中国实际问题的关注。复旦大学钱文忠教授在“国学与国运”讲座上说:“中国改革开发三十年的发展创造了

管理学前沿与研究方法论

管理学前沿与研究方法论 郑州大学商学院王伟副教授 领导变革 管理理论正在经历着一场史无前例的革命。这场革命要求管理者们必须超越传统的管理学理论、观点和方法的束缚。传统的管理学理论所关注的是如何控制并束缚员工,如何实施企业制定的管理规章制度,如何通过不同的管理层来引导员工,从而实现组织的目标。现在看来,这种观点必须变革了。新的管理理论要求我们要有新的思维,新的管理方法,使员工发自内心地热爱企业,为企业的兴衰而努力工作。领导在新的管理理论中占有非常重要的地位,管理关注的不再是如何控制员工,而是如何激发员工的创造力和工作热情,使员工具有相同的价值观,并与管理者共同分享信息和决策的权力。团队精神、合作和学习,成为管理者和员工携手应对复杂多变的外部环境的主要途径和指导性原则。管理者们的任务是促进企业和员工的发展,而不再是控制员工的行为。唯有如此,管理者们才能有效地应对外部环境的挑战,并实现组织目标。 新旧管理理论在今日的企业管理中并行不悖地发挥着各自的作用。 管理理论的一个框架 第一部分:管理的基础 第一章:管理者与组织 管理,从根本上讲,意味着用智慧代替鲁莽,用知识代替习惯与传统,用合作代替强制。 ——彼得·德鲁克 一、管理和管理的职能 管理:管理就是通过对人和资源的配置实现组织目标的过程。优秀的管理者做事是既有效率又有效果的。有效果就是实现组织的目标,有效率就是通过最小的资源投入实现目标,也就是最优化利用金钱、时间、材料和人。一些管理者两个标准都达不到,有些为获得其中一个而牺牲另一个。最好的管理者是保持对效率和效果的关注。 二、计划、组织、领导、控制 三、为什么要学习管理 “我为什么要学管理,我要成为会计师。” “我为什么要学管理,那全是常识。” “我为什么要学习管理,经验是最好的老师。” 四、管理的层次 高层管理者:是一个组织的高级执行者并负责全面的管理。 中层管理者:位于组织高层管理者和基层管理者之间。有时也被叫做战术管理者, 负责将战略管理者制定的总目标转化为更为具体的目标和活动。 基层管理者:或称运作管理者,是监督组织运作的低层管理者。他们通常的头衔是 工长或销售经理,直接涉及组织内非管理性的员工,实施中层管理者制定的计划。

机械前沿讲座总结

机械工程前沿讲座课程总结 一、飞秒激光与纳米技术 众所周知,组成物质的分子和原子,每时每刻都在快速地运动,这是微观物质重要的基本属性。飞秒激光产生后,人类能够在原子和电子的层面上观察到它们超快运动的过程并加以利用。在高强度飞秒激光的作用下,气态、液态、固态物质会在瞬息间变成等离子体。高功率飞秒激光与电子束碰撞,能够产生X射线飞秒激光、射线激光以及正负电子对。此外,利用飞秒激光能够有效地加速电子,使加速器的规模得到上千倍的压缩。高功率飞秒激光与物质相互作用,能够产生足够数量的中子,实现激光受控核聚变的快速点火。 通过对飞秒的研究,除了揭示自然科学的奥妙之外,还促进了新型“飞秒激光”技术的应用和发展。飞秒激光是一种周期可以用飞秒计算的超强超短脉冲激光。它的出现为人类提供了前所未有的全新实验手段与物理条件,有着十分广阔的应用前景。根据飞秒激光超短和超强的特点,大体上可以将应用研究领域分成超快瞬态现象的研究和超强现象的研究。它们都是随着激光脉冲宽度的缩短和脉冲能量的增加而不断的得以深入和发展。 飞秒脉冲激光的最直接应用是人们利用它作为光源,形成多种时间分辨光谱技术和泵浦/探测技术。它的发展直接带动物理、化学、生物、材料与信息科学的研究进入微观超快过程领域,并开创了一些全新的研究领域,如飞秒化学、量子控制化学、半导体相干光谱等。飞秒脉冲激光与纳米显微术的结合,使人们可以研究半导体的纳米结构(量子线、量子点和纳米晶体)中的载流子动力学。在生物学方面,人们正在利用飞秒激光技术所提供的差异吸收光谱、泵浦/探测技术,研究光合作用反应中心的传能、转能与电荷分离过程。超短脉冲激光还被应用于信息的传输、处理与存贮方面。 由于飞秒激光具有快速和高分辨率特性,它在病变早期诊断、医学成像和生物活体检测、外科医疗及超小型卫星的制造上都有其独特的优点和不可替代的作用。飞秒激光甚至可用于基因疗法,德国科学家用它在老鼠的细胞内进行试验,现已取得显著的成果。美国加州一家公司研制的飞秒激光视力矫正系统,现已完成了2万次手术,为患者带来了福音。有的科学家发现,利用超短脉冲激光能去掉牙的一小块,而不影响周围的物质。一种无痛、且可保护周围健康珐琅质的超短激光牙科术,正在人们的期望中出现。 高功率飞秒激光还可以将大气击穿,从而制造放电通道,实现人工引雷。避免飞机、火箭、发电厂因天然雷击而造成的灾难性破坏。飞秒激光用于切割易碎的聚合物,不致改变其重要的生物化学特性。在汽车制造和重型设备加工中,利用飞秒激光可以更好地加工发动机喷油嘴。 所以我们相信,随着超短脉冲激光技术的进一步发展以及具有高可靠性的商用飞秒激光器的进一步完善,飞秒激光一定会在更多领域获得更为广泛的应用。 所谓纳米技术,是指在0.1~100纳米的尺度里,研究电子、原子和分子内的运动规律和特性的一项崭新技术。科学家们在研究物质构成的过程中,发现在纳米尺度下隔离出来的几个、几十个可数原子或分子,显著地表现出许多新的特性,而利用这些特性制造具有特定功能设备的技术,就称为纳米技术。 纳米科技是学习纳米尺度下的现象以及物质的掌控,尤其是现存科技在纳米时的延伸。纳米科技的世界为原子、分子、高分子、量子点和高分子集合,并且被表面效应所掌控,如范德瓦耳斯力、氢键、电荷、离子键、共价键、疏水性、亲水性和量子穿隧效应等,而惯性和湍流等巨观效应则小得可以被忽略掉。举个例子,当表面积对体积的比例剧烈地增大时,开起了如催化学等以表面为主的科学新的可能性。 纳米技术已成功用于许多领域,包括医学、药学、化学及生物检测、制造业、光学以及

管理学的研究现状及其发展趋势分析

管理学的研究现状及其发展趋势分析 李传军 (中国人民大学公共管理学院北京100872) 摘要:从理论上总结管理学的研究现状,并结合管理实践预测其发展趋势,对于管理学科的发展有着十分重要的意义。国外管理学的发展已经较为成熟,目前的研究主要集中于管理主体(组织)、管理方法(工具)、管理对象(人和物)等方面;而我国管理学尚处于理论建构阶段,对于管理学学科体系尚存在不同的意见。近年来,随着管理实践的发展,管理学呈现出以下明显的趋势:管理学在科学体系中的地位将进一步提高;管理学发展的理论化、哲学化趋势;新的管理学分支的发展将更加迅速;管理学将更多地与经济学、心理学、社会学、数学等紧密地结合;管理学研究将更加突出以人为本的特色;理论与实践的结合更加紧密。 一、管理学的研究现状 管理学发展到今天,尽管管理理论的各个学派在建构各自的理论体系时所采用的研究方法与技巧各有千秋,但它们之间并不存在明显的冲突,甚至互有借鉴。它们的终极目标都是为了组织的发展,并且是在系统思想的指导下,通过人力资源的深层挖掘去提高效率增加效益。 管理学研究的目的是为了促进组织的发展,为了组织适应环境的变化。组织要在变化的环境和激烈的竞争中求生存谋发展,就必须努力提高效率和增加效益。正是基于这一点,各管理学派都在努力寻找更有利于组织发展的途径,从不同的角度出发,采用了在它们看来完全合乎理性的各种假设,展开论述:古典管理理论第一次把管理作为一个科学领域进行研究,它对理论的主要过程、管理的职能和技能的论述在今天仍是大家的共识,并指导着管理的实践;组织行为科学理论学派对激励诱导、群体及组织内人际关系作了详细论述,确定了工人是有价值的资源;管理科学学派运用数学模式和程序求得决策和解决问题的最佳方案,特别是运用最新的信息情报系统,大大促进了管理效率的提高;决策学派注重效果,它从“效果”出发,充分考虑实现“效率”的最大化,并认为效率是实现效果的必要条件;经验管理学派则试图通过成功与失败的实例分析,寻找在同类条件下如何有效管理的方式,认为一个有效的组织必须以管理者的有效性为基础,而且管理者的有效性本身是对组织发展的最重要的贡献;系统管理理论强调系统分析和系统管理,认为系统管理有助于提高企业的效率和效果;权变管理理论则提出根据不同情况随机应变,从而使管理更为有效。 在管理方法方面,体现出显著的量化特征。就决策工具而言,它必须能够实际做出或建议做出决策,将真实世界中现有的那些种类的经验数据作为它们的输入,用量化的方法做出评估。在这种严格条件下的模型设计,选择了两个方向:第一个方向是保留最优化;第二个方向是设计满足模型,以合理的计算成本提供足够好的决策。这两个方向共存于管理理论的世界中,不论组织行为理论、决策理论,还是后起的系统分析学派、选择学派有、权变理论,都不同程度地在这两个方向徘徊。 关于人在组织中作用的认识,是管理理论在构建理论体系的过程中所无法回避的问题。传统管理理论将重点放在对“事”和“物”的管理上,漠视个人的需要和个人目标,从而看不到人的主动性和创造性。当然,这并不是说科学管理学派完全走向了人作为“经济人”的极端,事实上,不仅科学管理学派中的甘特、吉尔布雷斯等人有较多关于重视人的价值的论述,就是泰罗本人关于“精神革命”和培训工人的见解,以及雇主应以平等态度对待工人并了解其真实思想与感情的主张,都表明了他还是注意到了人这一因素。行为科学理论正是为了弥补传统管理理论的不足,把人的因素放在首位,并吸收了心理学、社会学中的许多理论

机械工程前沿讲座

机械工程前沿 近年来,机械工程学科在各大领域内取得了一系列突破性进展和原创性成果,为繁荣的经济建设提供了大量的理论方法和实践经验,对世界产生了重要的影响。 , 对 ?前机械工程前沿技术以及机械工程领域的发展现状,综述了其重要进展和成果,并对 国机械工程的发展趋势进行了展望。 机械工程是一门与机械和动力生产有关的工程学科,它以有关的自然科学和技术科学为理论基础,结合生产实践中的技术经验,研究和解决在开发、设计、制造、安装、运用和修理各种机械中的全部理论和实际问题。 机械工程学科包含以下几个方面:机械制造及其自动化机械电子工程、机械设计及理论、车辆工程和仿生技术。机械工程的服务领域广阔而多面,凡是使用机械、工具,以至能源和材料生产的部门,无不需要机械工程的服务。概括说来,现代机械工程有五大服务领域:研制和提供能量转换机械;研制和提供用以生产各种产品的机械;研制和提供从事各种服务的机械;研制和提供家庭和个人生活中应用的机械;研制和提供各种机械武器。 机械的发展经历了从制造简单工具到制造由多个零件、部件组成的现代机械的漫长过程。机械工程以增加生产、提高劳动生产率、提高生产的经济性为目标来研制和发展新的机械产品。随着世界的进步、国家的需求和学科的发展,机械工程科学的发展出现了以下显著特点和趋势:一方面,高技术领域如光电子、微纳系统、航空航 、生物医学、重大工程等的发展,要求机械与制造科学向这些领域提供更多更好的新理论、新方法和新技术,因而出现和发展着微纳制造、仿生及生物制造、微电子制造等制造科学新领域;另一方面,随着机械与制造科学与信息科学、生命科学、材料科学、管理科学、纳米科学技术的交叉,除了推动着机构学、摩擦学、动力学、结构强度学、传动学和设计学的发展外,还产生和发展着仿生机械学、纳米摩擦学、制造信息学、制造管理学等新的交叉科学。在未来的时代,新产品的研制将以降低资源消耗,发展洁净的再生能源,治理、减轻以至消除环境污染作为超经济的目标任务。

管理学的发展历史及未来发展方向

浅析管理学发展史及发展趋势 赵程伟 (桂林电子科技大学商学院,广西桂林541004) 摘要:在人类几千年的历史长河中,处处闪烁着管理思想的光辉,但管理作为一门科学一直到19世纪末20世纪初才随着生产力的高度发展和科学技术的进步,随着近代资本主义工厂制度和工厂管理实践的发展,在西方逐渐形成并蓬勃发展起来。本文旨在对19世纪末至今的管理学发展历程和发展过程中的理论及其特点、发展趋势作一总结、评析,在了解过去的基础上,对进一步研究和发展管理理论服务。 关键词:管理学理论;发展历程;特点;趋势; 1 管理学理论的传统管理阶段 1.1中国早期管理学理论思想 中国作为四大文明古国之一,有着丰富的管理思想。早在2000多年前的春秋时代,杰出的军事家孙武著有《孙子兵法》一书。该书共 13 篇,篇篇闪烁着智慧的光芒。“ 知彼知己,百战不殆” 这句名言就是一例。这种辩证的策略思想在书中比比皆是。孙武的策略思想不仅在军事上,而且在管理上也具有相当的指导意义和参考价值。日本和美国的一些大公司甚至把《孙子兵法》作为培训的必备书籍。 战国时代的另一本书《周礼》对封建国家的管理体制进行了理想化的设计,内容涉及政治、经济、财政、教育、军事、司法和工程等方面。该书对封建国家经济管理的论述和设计都达到了相当高的水平。 中国古代管理思想在许多著作中都有体现,如《孙子兵法》、《周礼》、《墨子》、《老子》、《管子》、《齐民要术》、《天工开物》等。 1.2外国早期管理学理论思想 外国的管理实践和思想也有着悠久的历史。在奴隶社会,管理实践和思想主要体现在指挥军队作战、治国施政和管理教会等活动上。古巴比伦人、古埃及人以及古罗马人在这些方面都有过重要贡献。 从人类社会产生到18世纪,人类为了谋求生存不自觉地进行管理活动和管理的实践,但是人们仅凭经验去管理,尚未对经验进行科学的抽象和概括,没有形成科学的管理理论。18世纪到19世纪的工业革命使以机器为主的现代意义上的工厂成为现实,工厂以及公司的管理越来越突出,管理方面的问题越来越多地

管理学前沿和热点介绍

管理学前沿和热点介绍 我们现在的考试中不仅仅有很多基础知识。也会有涉及到现在管理学的一些前沿知识和热点知识。所以我们现在将开辟此栏目来帮助大家!!! 这期是:标杆管理因为工作比较忙。所以希望用一个月的时间把这期做好。 希望大家支持。你也可以这样做了,或者把好的东西发到论坛上。 标杆管理(benchmarking)起源于70年代末80年代初美国学习日本的运动中,首 开标杆管理先河的是施乐公司。1976年以后,一直保持着世界复印机市场实际垄断地 位的施乐遇到了来自国内外特别是日本竞争者的全方位挑战,如佳能、NEC等公司以 施乐的成本价销售产品且能够获利,产品开发周期、开发人员分别比施乐短或少50% ,施乐的市场份额从82%直线下降到35%。面对着竞争威胁,施乐公司最先发起向日 本企业学习的运动,开展了广泛、深入的标杆管理。施乐公司使用了"竞争标杆方法 "(Competitive benchmarking)概念和方法,这个方法是指,从生产成本、周期时 间、营销成本、零售价格等领域中,找出一些明确的衡量标准或项目,然后将施乐公 司在这些项目的表现,与佳能等主要的竞争对手进行比较,找出了其中的差距,弄清 了这些公司的运作机理,全面调整了经营战略、战术,改进了业务流程,很快收到了 成效,把失去的市场份额重新夺了回来。在提高交付定货的工作水平和处理低值货品 浪费大的问题上,同样应用标杆管理方法,以交付速度比施乐快3倍的比恩公司为标 杆,并选择14个经营同类产品的公司逐一考察,找出了问题的症结并采取措施,使仓 储成本下降了10%,年节省低值品费用数千万美元。于是,西方企业群

起学习借鉴, 把标杆管理作为竞争的最佳指导,优化企业实践,提高企业经营管理水平和市场竞争 力,取得了显著的改进成效。一些企业取得了系统突破,许多公司回报在五倍以上。 什么是标杆管理? 标杆管理的概念可概括为:不断寻找和研究同行一流公司的最佳实践,以此为基 准与本企业进行比较、分析、判断,从而使自己企业得到不断改进,从而进入赶超一 流公司创造优秀业绩的良性循环过程。其核心是向业内或业外的最优企业学习。通过 学习,企业重新思考和改进经营实践,创造自己的最佳实践,这实际上是模仿创新的 过程。 标杆管理站在全行业甚至更广阔的全球视野上寻找基准,突破了企业的职能分工 界限和企业性质与行业局限,重视实际经验,强调具体的环节、界面和流程,因而更 具有特色。 标杆管理的三种方法 标杆管理主要分为战略性、操作性和国际性三种。 1、战略性标杆管理,是在与同业最好公司进行比较的基础上,从总体上关注企 业如何竞争发展,明确和改进公司战略,提高公司战略运作水平。战略标杆管理是跨 越行业界限寻求绩优公司成功的战略和优胜竞争模式。 战略性标杆分析需要收集各竞争者的财务、市场状况进行相关分析,提出自己的 最佳战略。许多公司通过标杆管理成功地进行了战略转变。 2、操作性标杆管理,是一种注重公司整体或某个环节的具体运作,找出达到同 行最好的运作方法。从内容上可分为流程标杆管理和业务标杆管理。流程标杆管理是 从具有类似流程的公司中发掘最有效的操作程序,使企业通过改进核心过程提高业绩

机械工程学科前沿论文(轧机方向)

机械工程学科前沿 内容名称:轧机方向 院系:机械学院 班级:研1402班 姓名:李启宇 学号: S2******* 授课教师:王建梅 时间: 2015.7.6 太原科技大学

一、我国无缝钢管技术装备现状 热轧无缝钢管设备从1953年在鞍钢建成投产φ140mm自动轧管机组以来,我国陆续开发、研制、设计、制造和建成投产了一大批小型(φ50mm~100mm)穿孔机和自动、三辊、连轧、圆盘(狄塞尔)等轧管机组,随后又引进并建成投产了一批顶管、周期(大中型)、大型自动、扩管、三辊等类型的轧管机组(含二手设备),之后又引进了一批先进的三辊、精密和连轧管机组等(含软件技术和部分设备)。1999年前拥有的生产供冷拔、冷轧用的热轧无缝毛管、荒管的设备,计有5大类111 台(套),主要是穿孔机、≤φ90mm自动轧管机组和少量三辊、盘轧管和挤压管机组。现有的(含在建的)热轧成品无缝钢管机组。 由双老师的讲课内容我得知,国现有(包括在建)的热轧成品的轧管机组计有10大类39套,即连轧管、自动轧管、周期轧管、热扩管、精密轧管、圆盘轧管、三辊轧管、顶管、挤压管和行星轧管机组。可以说我国目前在世界上拥有的热轧管机组的种类和规格最齐全。 20世纪30年代后期,在上海建有螺丝式拉拔管机,40年代开始建有链式拉拔管机(LG-0.5-120),50年代开始建有二辊三辊冷轧管机(LG-30~200;LD-8~180),60年代开始建有旋压管机(可生产的钢管规格最薄壁厚为0.07mm,最大直径为700 mm),80年代开始建有液压冷拔管机(最大为4000KN),80

年代开始引进先进、快速、高效、大直径冷轧管机,如KPW25VMR、SK75V-MRCK、XIIT-450等。据不完全统计,我国现有的各种冷轧管机987台,其中国产二辊327台、多辊617台,引进43台冷拔管机估计有千条链以上,也可算是种类、规格齐全。 其装备特点为:1一种规格的轴承管用一种规格的管坯,一套加热制度,一套穿孔工具和轧制工艺、一套冷轧管工具、工艺和一套球化热处理制度以及一套检查检测仪器、制度和规范。2用冷轧孔型保证成品管的尺寸精度,用轧制(热和冷)和热处理工艺、制度及检查检测保证成品管性能和质量。 我国无缝钢管设备设计、制造,按照过去的体制规定:主机设备(包括电气配套设备)由国家钢铁设计研究院(如北京、重庆、包头钢铁设计研究总院)提出设计任务书,交由国家专业设备制造厂(如太原重型机械厂、太原矿山机器厂等)进行设备设计和制造;辅助机械设备(包括电气配套设备)由冶金设计院设计,交机械制造厂制造。分工明确,力量(研究、开发)集中。 现在已发展到所有有关设计单位和设备制造单位互相渗透、互相替代或相互联合,同时钢管生产厂也向设备设计和设备制造发展,成立了一些设计院所、设备制造公司或联合公司。现在无缝钢管设备设计、制造单位之多,难以统计。国家大的钢铁设计研究和设备制造单位在与小的分散的设计制造单位的竞争中,没有形成专业相对集中的设计、制造集团,力量分散,

浅论管理学的发展趋势

浅论管理学的发展趋势 作者简介:王素莲,女,山西高平人,山西大学经济系讲师,在读研究生。一、管理学的发展过程是一部人类社会变革的编年史。 人是社会动物。人们从事的生产活动和社会活动都是集体进行的,要组织和协调集体活动就需要管理。但是社会生产力水平直接影响到管理水平、管理范围和管理的复杂程度,因而对管理学的发展也会产生影响。 在原始社会,生产力水平极其低下,当时的管理水平也与之相适应。随着人类社会的不断进步,管理思想有了很大发展,如埃及的金字塔、古巴比伦国王汉穆拉比颁布的第一部法典、古罗马建立的层次分明的中央集权帝国以及古中国的《孙子兵法》都闪现出了管理思想和管理方法的火花。18世纪中叶开始的产业革命,使社会生产力有了较大发展,管理思想也发生了一次深刻的革命,计划、组织、控制等职能相继产生。在这一期间,亚当·斯密发表了他的代表作《国富论》,对管理思想的发展有着重大贡献,他的分工理论为管理学的形成奠定了重要的理论根基。 进入前工业社会,社会分工、分层及人们之间的社会关系和社会活动日趋复杂,资本主义国家中劳资双方矛盾日趋突出,生产力水平也日趋提高,急需一套系统的管理理论和科学

的管理方法与之适应。尽管早期的管理思想有其科学的一面,但毕竟非常零散,没有系统化,工厂主不可能完全认识到怎样进行管理才能既解决劳资关系问题,又不减少所获取的剩余价值。因此,如何改进工厂和车间的管理成了迫切需要解决的问题。当时,泰罗抱着解决劳资双方矛盾的初衷,以追求经济利益为人类的基本需要这一经济人假设,重点研究了企业内部具体工作的作业效率,建立了一套企业管理理论———“ 科学管理———泰罗制” 。与此同时,法约尔把企业作为一个整体加以研究,系统地提出了十四条原则、五种管理职能,创立了组织管理理论。泰罗的科学管理理论与法约尔的组织管理理论,具有较强的系统性和理论性,使管理学体系初具雏形。 泰罗的科学管理论和方法在20世纪初对提高企业的劳动生产率起了很大作用,但要彻底解决提高劳动生产率的问题是不可能的。因此,一个专门研究人的因素、以达到调动人的积极性的学派———人际关系学派应运而生。它超越了泰罗的经济人假设,提出了社会人假设,为以后的行为科学学派奠定了基础,成为科学管理向现代管理过渡的跳板。 在工业经济时代,生产力飞速发展,生产社会化程度迅速提高,市场不断扩大,企业竞争日趋激烈,这就要求管理水平不断提高,以适应新的经营环境。因此,许多管理学者社会学家、心理学家积极从事管理研究,创立了许多新的管理理论,出现

机械工程前沿专题讲座心得体会

机械工程前沿专题讲座心得体会 听了机械工程前沿专题讲座后感触还是蛮大的,机械工程这个领域的技术发展的真是快。从小到一粒纽扣上的字到航空领域中设备无不与机械工程有关。同时使我的视野一下子开阔了很多。了解了数控机床的应用,知道了激光的形成及用途。机器人--特别是对自重构的机器人印象最深,机器人能变形,以前一直以为只是在动画片里才有的。也深刻地体会到了加工技术对工业发展的重要性,没有这些先进的加工技术就不可能生产出高质量,高精度,高难度的产品。也就不可能制造出先进的设备。 其实在我平时的工作中也经常会直接或间接的接触到这些机械工程技术。只不过不太注意或是因为这方面知识的缺乏而根本不知道。就如在工作中用到的一些金属工具,通常上面都标有字,图标等。之前我一直认为是用特殊的工艺打印在上面的,从没想到是用激光刻出来的。还有我们单位有一个靠四个装在一起的吸盆来搬运纸箱的机器。以前没有多想过,只知道是一个机器而已。现在想想应该是一个简单的机器人手,而且是运用了四连杆机构的原理,它能够视物体的远近高低在操作员的控制下调节位置。这或许跟我从事电器维修的工作有关吧,平时没有太关注机械方面。但我想既然我选择了机电一体化这一专业,而且当今的电气或仪表跟机械已经是息息相关的了,两者几乎是不可能分开的。我坚信,有了机械方面的知识对我的电气维修是非常有帮助的。使我考虑问题时更全面,更深入。因此在今后的工作中我会不断的学习以弥补在这方面知识的缺乏,落后,在平时的工作中多观察,多思考来适应不断发展的科学技术。 总之,这次的讲座对我来说是有收获的。不仅使我知道了当今机械工程发展状况和前景,更重要的是对我个人的鞭策,意识到我现在所学到的知识只是冰山一角。只有不断的学习,充实自己才不至于被当今这个高速发展的社会抛弃。

武汉理工大学全日制机械工程(Ⅰ)专业学位硕士研究生培养方案

全日制机械工程(Ⅰ)专业学位硕士研究生培养方案 (专业代码:085201) 一、培养目标 1. 掌握马克思主义基本理论、树立科学的世界观,坚持党的基本路线,热爱祖国;遵纪守法,品行端正;诚实守信,学风严谨,团结协作,具有良好的科研道德和敬业精神。 2. 掌握机械工程领域坚实的基础理论和宽广的专业知识、具有较强的解决实际问题的能力,能够承担专业技术或管理工作、具有良好的职业素养的高层次应用型专门人才。 3. 掌握一门外国语,能熟练地进行专业阅读和写作。 4. 具有健康的体质与良好的心理素质。 二、研究方向 全日制机械工程专业硕士研究生培养分“汽车零部件” 和“建材装备”二个领域,研究方向如下: 1. 汽车零部件领域:汽车零部件制造工艺及装备、汽车零部件检测技术及装备、汽车零部件制造及信息化、汽车电子技术及装置。 2. 建材装备领域:工业过程装备及自动化、非金属材料制备技术及其装备、建材装备检测与控制。 三、学制、学习年限及学分要求 全日制专业学位硕士研究生学制2年,学习年限一般为2年,最长不超过4年。总学分不少于28学分,其中课程学分不少于22学分,学位课程学分不少于18学分,必修环节不少于6学分。 四、课程设置 全日制机械工程专业硕士研究生学习分为课程学习和必修环节。课程包括学位课和非学位课,学位课分公共学位课和专业学位课。 1. 学位课课程,总学分18学分。 (1)第一外国语(含基础外语3学分与专业外语1学分); (2)自然辩证法概论,1学分; (3)矩阵论,2学分; (4)机械中的有限元方法,2学分; (5)专业学位课程5门,9学分。 2. 非学位课程,按培养领域选修2门,4学分。 3. 必修环节,6学分。 (1)选题报告,1学分; (2)实践环节,5学分;其中:课程实践(2学分),综合实践(3学分)。 4. 凡以同等学力或跨学科(专业)录取的研究生,均须补修本学科(专业)相应大学本科的主干课程,不计学分。

行政管理学前沿热点问题研究

行政管理学前沿热点问题研究 一、关于政府职能转变的研究 政府职能转变是行政管理实践中的重要内容,也是近年来行政管理学研究的一个热点问题。有学者指出,新形势下政府职能的转变主要有五大取向,即从全能政府向有效政府转变、从管制政府向服务政府转变、从部门行政向公共行政转变、从权力政府向责任政府转变、从政府单一管理向多元主体共同管理转变等。另有学者指出,不同层级的政府在纵向间职能、责任和机构设置上的高度统一所形成的“职责同构”问题,是政府职能转变不到位、条块分割矛盾突出等现实问题难以解决的体制性障碍。要解决“职责同构”问题,我们需要按照以下思路重新划分和调整政府的纵向职能:首先,区分公共物品的地方性和全国性,明确提供公共物品者的主体资格;其次,区分地方政府职责的强制性和非强制性,厘清地方各级政府的职责分工关系;最后,政府职能的纵向配置,应自上而下呈现出从宏观到微观的层级递减趋势。 与上述政府职能转变的研究相联系,是关于“服务型政府”性质的争论。有学者认为,公共服务是宪政思想的必然追求,是成熟市场经济国家所体现出的政府管理理念,它的提出预示着我国行政改革的进一步深化和政府管理发展中一个重要转折的来临。而另一部分学者认为,国家的政治统治职能和社会管理职能始终是同时存在的。从政府的社会属性来看,自国家诞生以来的所有政府都是服务型的,根本就不存在“非服务型”政府;从我国的政府管理实践来看,一直以来都以“为人民服务”作为政府工作的根本宗旨,因此,将“服务型政府”作为一种新模式提出是没有必要的。 二、关于行政体制改革的研究 行政改革始终是行政管理研究的重点领域,近五年来关注的焦点主要集中于各个层级政府的机构改革和职能转变、干部人事制度改革、事业单位改革、行政审批制度改革和行政许可法的实施,以及从观念、体制和行为等各个层面对放松规制和强化管理的关系进行探讨和研究等方面。 该领域研究的重大理论问题之一,是对行政改革目标模式的探讨。有学者认为,行政改革的目标是建立“有限政府”,应进一步调整政府与社会、市场的关系,放松管制,努力构建“小政府、大社会”模式。而另一部分学者认为,中国的行政改革应充分考虑到政治制度和现实国情的差异,当前的改革方向应是谋求建立社会主义法治政府和“有效政府”,而非自由主义所主张的“有限政府”。 对于深化行政审批制度改革,一部分学者认为,我国的行政审批制度创立于计划经济年代,带有浓厚的计划经济色彩,严重制约着经济的快速发展,应全面废弃政府对经济的审批管制。另一部分学者则提出了不同看法,他们指出,不应把一切不合理的东西都归于计划经济,这种看法是不合历史事实的。如果把行政审批制度看作是计划经济条件下的产物,势必会对它持彻底否定态度;而如果认识到许多问题并不是由计划经济造成的,而是在建立社会主义市场经济过程中出现的,我们就会对我国的行政审批制度做出客观公正的评价和分析,这样才能搞清楚应当否定的和应当肯定的因素。 关于中央与地方关系,学术界存在着分权与集权的争论。一些学者认为,在目前市场经济不规范,全国性统一大市场尚未形成的情况下,应加强中央政府的管理权和对社会主义市场经济的宏观调控权。而另一部分学者认为,在进行中央与地方政府关系改革时,应重点考虑事权与财权的统一;在决定二者的分权程度时,应重点考虑两个方面的因素,即地方政府的承受能力和中央政府的调控能力。分权的力度与速度要与这两个能力的提高成正比,要逐渐实现中央与地方关系的规范化和法制化。 三、关于公务员制度的研究 公务员制度研究在行政学界是个相对独立的领域,其研究目的是进一步完善和发展中国的公务员制度。2005年4月,《中华人民共和国公务员法》的正式颁布,进一步推动了我国公务员制度研究的深入发展。概括而言,近两年来该领域的研究和讨论,主要是围绕《公务员法》的制定和实施来展开的,焦点是如何实现公务员管理的规范化、科学化和法制化;研究领域主要集中于我国公务员的范围、选拔任用、量化考核和激励与薪酬分配制度改革,以及加入WTO与人事制度创新等制度建设方面。 其中,公务员的范围的确定是一个重点问题。有学者认为,制定公务员法必须合理确定公务员的范围,在我国应当将具有公共管理职能的机构和人员都纳入公务员制度进行统一管理。而另一部分学者认为,国外的通行做法只是将行政部门列入公务员队伍,政党组织、立法、司法机关一般不作为公务员进行管理,因此,盲目扩大公务员队伍的倾向是向原有“干部”概念的复归,这与近年来进行的干部分类管理的改革方向相悖。 在公务员分类管理制度方面,一个重要问题是对政府雇员制的探究。从2002年吉林省率先推行政府雇员制以来,全国不少地方陆续试行这一做法。随着各地政府“政府雇员制”的试行,对其研究和探讨也不断活跃。有一些学者通过与其他国家政府雇员制度的对比,认为在我国发展政府雇员制度有其现实意义:政府雇员制度是公务员制度的一种补充,可以促进公务员制度自身的完善,可以解决我国机构改革、稀缺人才资源紧缺、公务员制度健全三者之间的矛盾。另一种相反的观点认为,现行的政府雇员制,事实上就是国家公务员制度所规定的聘任制。由于推行聘任制度的复杂性,存在政府雇员与公务员的关系、职责的分工、传统行政价值理念的冲突等问题,因此要慎重实施“政府雇员制”。 四、关于政府管理方式变革的研究 与政府管理的现代化发展相对应,政府管理方式的变革主要涉及政府运作的公开透明、公众参与、电子政务、绩效评估和政府管理模式的变革等方面。2005年,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了关于进一步推进政务公开的意见,这个指导性文件不仅进一步推动了政府政务公开活动的开展,而且在很大程度上促进了对政务公开相关研究工作的深入。

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