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生产安全事故应急预案

重庆市安全生产监督管理局

生产安全事故应急预案

预案编号：cqaj201４0５

预案版本：第2版本

编制日期：2014年5月

编制单位：重庆市安全生产应急救援指挥中心

1.总则......................................................................................................... - 1 -1.1 编制目的....................................................................... - 1 -1.2 工作原则....................................................................... - 1 -1.3 编制依据....................................................................... - 2 -1.4 适用范围....................................................................... - 2 -

1.5 应急预案体系............................................................... - 3 -

2.组织体系及职责..................................................................................... - 4 -2.1 应急组织机构与职责................................................... - 4 -2.2应急组织机构职责........................................................ - 5 -

2.3市局各处室和直属事业单位应急处置主要职责.... - 12 -

3.信息报告与预警................................................................................... - 17 -3.1 信息监控与报告......................................................... - 17 -

3.2 预警预防行动............................................................. - 18 -

4.应急响应............................................................................................... - 20 -4.1 分级响应..................................................................... - 20 -4.2 响应程序..................................................................... - 21 -4.3现场处置措施.............................................................. - 24 -4.4信息发布...................................................................... - 26 -

4.5 响应结束..................................................................... - 27 -

5.后期处置............................................................................................... - 28 -5.1 善后处置..................................................................... - 28 -5.2 事故调查..................................................................... - 28 -

5.3 应急处置的评估......................................................... - 29 -

6.保障措施............................................................................................... - 29 -6.1 通信与信息保障......................................................... - 29 -6.2 应急队伍保障............................................................. - 30 -6.3 专家保障..................................................................... - 30 -

6.4 应急装备保障............................................................. - 31 -

6.5应急经费及后勤保障.................................................. - 31 -

7.预案管理............................................................................................... - 32 -7.1 预案培训与演练......................................................... - 32 -7.2 预案的管理与修订..................................................... - 32 -7.3 预案实施..................................................................... - 33 -

1.总则

1.1 编制目的

为了进一步提高重庆市安监局及机关各处室和直属事业单位，对生产安全事故的应急响应和现场处置的整体能力，建立统一指挥、协调联动、运转有序、灵敏高效的应急管理机制，有效控制事故，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定，制定本预案。

1.2 工作原则

坚持以人为本、安全第一，预防为主、分级管理，属地为主、条块结合。按照全局一盘棋和管行业必须管应急的要求落实责任分工，注重快速响应和有序协同，始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位，加强应急救援人员和事故危及人员的安全防护，坚决防范次生和衍生事故，最大限度地控制与减少事故灾难造成的不良影响。

1.3 编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》，国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、《突发事件应急预案管理办法》、《国家生产安全事故灾难应急预案》，和《重庆市突发事件应对条例》、《重庆市安全生产监督管理条例》、《重庆市突发事故灾难总体应急预案》、国家安全监管总局印发的《安全监管部门应急预案框架指南》等法律法规和规范性文件编制。

本预案中的职责分工，主要依据市编委会核定的“三定方案”和市安监局关于将部分行政职能委托有关直属事业单位行使的决定，并结合应急状态下的力量配置需要确定。

1.4 适用范围

本预案适用于重庆市安监局负责处置的危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、职业健康和工商贸以及其他行业（领

域）生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置等过程中发生的生产安全事故的应对工作，以及其他需要参与的应急处置活动。

启动本预案的事故范围主要有：

1.4.1 直管行业（领域）已造成或可能造成较大级别以上的生产安全事故，或者处置难度和影响较大、市安监局领导决定应当参与的事故灾难；

1.4.2需要指导区、县人民政府进行生产安全事故应急处置，或者协调跨区县（自治县）行政区域展开的生产安全事故应急救援；

1.4.3 中共重庆市委、市人民政府和国家安监总局指示我局参与处置的事故灾难及其他突发事件；以及市级部门和其他省市（自治区）请求支援、协助参与处置的突发事件。

1.5

2.1 应急组织机构与职责

2.1.1应急组织机构架构图

为了统一领导、指挥事故灾难应急处置工作，市安监局成立生产安全事故应急组织机构，其架构图如下：

2.2应急组织机构职责

2.2.1应急领导小组职责

领导、组织重庆市安监局生产安全事故应急准备和突发事件的现场处置，布置、检查、协调安全生产日常应急管理工作；根据紧急情况或市政府指令，发布预警信息，确定应急响应级别，指挥应急处置行动；与事故发生地人民政府、有关部门或组织进行联络，调度专业抢险救援队伍和应急物资，或请求有关方面援助；掌握和发布应急处置有关信息，及时上报事故和救援进展情况；决定应急暂停和终止；组织或指导生产安全事故的调查处理和善后恢复；总结事故应急处置的经验教训并提出改进措施。

2.2.2局机关指挥部职责：

是我局处置突发事故灾难的后方基地指挥机构，是联系国家总局、市委、市政府和相关部门、区县以及兄弟省市（区）的传输、协调、调度中心。具体负责传达落实上级指示，搜集、掌握和上报救援处置信息；根据事故现场回传的数据和有关资料，充分利用实时监测系统和应急资源数据库，在专家组的配合下，研究制定和适时完善、补充应急处置方案和救援指导意见；根据事故现场需求，查询和调度应急救援队伍、物资和装备，时刻保持与现场的联系，跟踪救援处置的整个过程，实现与现场的紧密协同。其中：（1）专家组：

由科规处牵头，相关业务处室参加，根据不同的事故类型和需要，通过重庆市安全生产专家库检索等渠道选择合适的人员组成。其职责为：迅速分析判明事故原因，研究制定科学合理的救援处置方案；分析研判事故灾害演变趋势和后果预

测，提出科学可行的意见和建议；研究制定防范次生衍生事故、现场控制与恢复的具体措施；对事故应急响应终止和后期分析评估提供咨询意见。

（2）通信技术保障组：

由调度信息中心牵头，应急指挥中心配合。其职责为：负责我局指挥大厅指挥部、事故现场工作组以及与国家安监总局和市政府及相关部门、区县指挥部之间的信息化硬件设施设备、通信网络和软件业务应用系统的技术保障。

（3）信息工作组：

由宣教中心牵头，法规处配合。具体负责事故和救援信息的收集与发布，负责社会舆情的收集、分析、研判，与市委宣传部、市政府新闻办及新闻媒体联系，配合做好新闻报道工作。

（4）资源调度组：

由应急中心牵头，根据领导指示和事故处置的需求，负责

抢险救灾的队伍、物资、装备、器材等救援资源的检索与调度。

（5）综合组：

由市局办公室牵头，二处、应急办等处室组成，根据领导小组指示负责上传下达和内外协调工作；负责向市委、市政府、国家安监总局报告事故信息和救援情况；负责传达市委、市政府、国家安监总局指示；负责事故应急处置的后勤保障；负责领导小组交办的其他事项。

2.2.3事故现场工作组职责

事故现场工作组是市安监局派往事发地现场的临时工作机构。根据事故发生的类别，由应急领导小组领导和相关业务处室及事业单位人员组成，其组成架构图如下：

依据不同事故应急处置的必要性，可以视情安排以上图表中成员单位的部分参加现场工作组，也可以临时调集其他分管领导和处室人员、专家加入现场工作组；重大以上或者影响较大的事故，通常由市安监局主要领导亲赴现场担任组长，有关分管领导作为副组长。

其主要职责是：参与各级政府在重庆市辖区内组织开展的现场应急处置和事故调查活动；及时向市局领导小组报告现场有关情况，并负责传达上级和后方基地的处置意见；协调跨区域调集应急救援专家和应急救援队伍和应急资源；为事故现场

处置提供技术和有关业务指导；承办市局领导小组交办的其他工作。其中：

（1）指挥协调组：

主要由应急中心负责，直接受我局现场指挥长的领导和调度，负责前后方指挥部以及其它应急组织的联络、协调；做好工作日志和《阶段性应急态势报告》（事件快报）的编制；负责审核资源请求并下达给相应的资源响应部门，根据实际需求科学调集抢险救灾队伍、物资、装备、器材；协助做好应急队伍、参战人员的生活保障和补偿、安抚工作。

（2）抢险救援组：

由相应主管业务处室牵头，会同专家和救援队伍组成。其职责为：迅速开展侦检、监测，及时查明事故初步原因和损害情况，判明危险范围和趋势，确定疏散和警戒范围；参与《应急处置方案》的制定；参与《阶段性应急行动计

划》的编制；参与指挥涉事企业和各专业队伍进行事故现场的险情控制和排险作业；指导现场救援人员的安全防护；参与制定人员搜救方案，指导受伤人员的现场救治和转送；实时向指挥部报告行动实施情况；及时上报重大情况（如救援意外或事故升级迹象等）；提出救援暂停和应急终止的建议；指导事后恢复、重建工作。

（3）事故调查组：

依据市安监局接受市政府的委托，我局的事故调查工作由执法总队牵头，有关业务处室和事业单位参加，负责查明生产安全事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；及时搜集、固定证据，确定生产安全事故的性质和责任者，提出对涉事单位和责任者的财产保全以及重点人头的稳控建议；协助事发地政府做好伤亡人员的善后及亲属安抚工作；提出对生产安全事故有关责任单位或责任者的处理意见；提出隐患整改和事故防范措施的建议；向派出调查组的人民政府或安

全生产监督管理部门提交事故调查报告书。

2.3市局各处室和直属事业单位应急处置主要职责

（1）办公室

牵头组建市局指挥部综合组。根据领导小组指示负责上传下达和内外协调工作；负责向市委、市政府、国家安监总局报告事故信息和救援情况；负责传达市委、市政府、国家安监总局指示；负责事故应急处置的后勤保障；负责领导小组交办的其他事项。

（2）总值班室

承担应急值守，负责事故救援信息和紧急重大事项信息的接报、跟踪、登记、呈报、分转和统计考核工作。

（3）政策法规处

负责提供相关法律法规和政策依据；协助宣教中心做好事故信息发布，配合做好事故现场新闻报道工作。

（4）规划科技处

牵头组建市局指挥部专家组。负责组织协调安全生产专家和安全评价等技术服务机构。

（5）应急救援办

参与指挥部综合组工作，完成重点事项督办和事故统计分析工作。

（6）安全监督管理一处

组织、指导、协调非煤矿山（含地质勘探）、石油天然气（炼化、成品油管道和城镇天然气除外）相关行业企业事故应急救援处置工作。协助调集矿山类安全生产专家；负责提出应急救援处置方案；负责提供相关资料；参与矿山事故调查；参与煤矿重特大事故应急处置。

（7）安全监督管理二处

参与、指导和协调我局直管行业领域以外的事故灾难应急处置并参与有关的事故调查；负责通知市安委会有关成员单位参与我局组织指挥的事故应急处置活动；负责提供相关资

料。

（8）安全监督管理三处

组织、指导、协调化工（含石油化工）、危险化学品、医药、城镇燃气（天然气）和烟花爆竹行业企业事故应急救援处置工作。协助调集危化类安全生产专家；负责提出应急救援处置方案；负责提供相关资料；参与事故调查。

（9）安全监督管理四处

组织、指导、协调冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸行业企业事故应急救援处置工作；协助调集其监管行业（领域）安全生产专家；负责提出应急救援处置方案；负责提供相关资料；参与事故调查。

（10）职业安全健康处

组织、指导、协调工矿商贸（煤矿除外）行业企业职业危害事故应急救援处置工作；协助通知市级有关部门赶赴事

故现场；协助调集相关专家；参与制定应急救援处置方案；负责提供相关资料；参与事故调查。

（11）人事培训处

负责提供相关人员安全生产培训情况和安全资格任职情况。

（12）市安全生产应急救援指挥中心

牵头负责市安监局应急准备和总值班室工作，负责市局机关指挥部资源调度组和现场指挥部指挥协调组的工作，提供相关应急预案，组织调动应急救援队伍，提供救援物资及装备信息和重大危险源有关情况；负责应急指挥大厅和移动指挥平台数据信息的传输与检索；参加制定现场救援处置方案，协助指导应急救援；承担应急处置总结评估工作。

（13）市化学品登记注册办公室

负责提供危险化学品登记情况，协助提出危险化学品事故应急处置措施。

企业安全生产事故综合应急预案(范本)

企业安全生产事故综合应急预案（范本）一、总则 1、编制目的：为规范企业安全生产事故应急管理，提高处置安全生产事故能力，在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援，保障员工和顾客生命和财产安全，减少损失，特制定本预案。 2、编制依据：依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国消防法》、《北京市商业零售经营单位安全生产规定》、《人员密集场所消防安全管理》及有关法律、法规和规章制度，制定本预案。 3、适用范围：本预案适用于所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故应对工作。 4、应急工作原则：安全第一，预防为主。以人为本、减少危害。快速反应，协调统一。二、危险性分析 1、企业概况：坐落于方向的村区内，西边面临，北边面临，东边面临，南边为。营业面积平方米，安全出口处。现从业人数人，其中管理人员人，安全负责人人，是一家企业。 2、危险源与风险分析：本单位内有高低压配电装置及经营区电源线路较多，易燃品集中堆放，且在区域内使用燃气和主食加工机械进行现场食品加工。如果出现人为疏忽或管理不善，就有可能发生火灾、机械伤害及触电等事故。三、组织机构及职责（一）应急组织机构与职责：成立安全生产事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），下设应急办公室，设在。结合本单位实际情况，设置通讯联络组、灭火组、疏散组、抢救组4个应急救援组。 1、应急指挥部成员及职责：

总指挥：副总指挥：成员：职责：（1）接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。（2）组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。（3）组织制定本单位安全生产事故应急预案。（4）负责本单位发生的安全生产事故先期处置和善后工作。（5）配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。（6）及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。（7）组织对应急预案处置方案的演练，补充完善本单位应急预案。 2、应急办公室成员及职责：负责人：成员：职责：（1）设专人24小时值班。（2）接到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。（3）事故发生时，负责判断并启动相应的应急处置方案。 3、应急救援组职责：通讯联络组：负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。灭火组：发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行初起火灾扑救，及时断电、断气。疏散组：负责引导各部位人员有秩序疏散。

生产安全事故应急预案管理办法88号令

国家安全生产监督管理总局令第88号修订后的《生产安全事故应急预案管理办法》已经2016年4月15日国家安全生产监督管理总局第13次局长办公会议审议通过，现予公布，自2016年7 月1日起施行。局长杨焕宁 2016年6月3日生产安全事故应急预案管理办法第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号)，制定本办法。第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作，适用本办法。第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。第四条国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。第二章应急预案的编制第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求：（一）有关法律、法规、规章和标准的规定；（二）本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；（三）本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；（五）有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应；（六）有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要；（七）应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确；（八）应急预案内容与相关应急预案相互衔接。

生产安全事故应急预案编制说明

仅供参考[整理] 安全管理文书生产安全事故应急预案编制说明日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共5 页

生产安全事故应急预案编制说明应急救援预案是指事先制定的关于生产安全事故发生时进行紧急救援的组织、程序、措施、责任以及协调等方面的方案和计划。《建设工程安全生产管理条例》第49条规定：施工单位应当根据建设工程的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材材、设备，并定期组织演练。编制要求：要求重点突出，针对性强；程序简单，步骤明确，保证发生事故时，能及时启动，有序实施；要统一指挥、责任明确。主要内容有以下几点：一、工程概况与作业环境 1、工程概况：主要有工程名称、建筑面积、结构形式、基坑深度、建筑物的形状、长宽、高度。 2、作业环境：主要有毗邻的建筑物、构筑物、交通道路、地下管线、地质、高压线、通讯电缆及建筑施工现场使用的大型机械设备等情况。 3、项目部人员构成情况简介。二、应急准备 1、应急反应组织机构及其职责成立应急救援领导小组，建立应急反应组织机构，明确组织机构人第 2 页共 5 页

员的职责。具全包括应急组织机构人员设置、姓名、职务、联系电话、救援人员分工情况等。 2、应急救援器材、设备的配备针对工程的特点有针对的、有选择的配备应急救援器材、设备。列出应急工具清单，注明存放位置、保管负责人。如消防用具：灭火器、消防水龙带、消防栓、沙袋、水桶、消防钩、铁锨等；防汛设备：抽水泵、编织带、塑料布、砂、水桶、铁锨等；急救工具：现场临时医务室的位置，担架、医药急救箱等。 3、应急救援人员的教育开工前对应救援人员及现场职工进行有针对性的应急救援安全教育。主要内容有： ⑴、常见事故类型的预防和急救知识，如高处坠落事故、触电事故、机械伤害、坍塌事故、中毒事故和火灾爆炸事故等。 ⑵、应急救援器材、设备的性能和使用方法 ⑶、救援行动的方法、技能和注意事项三、危险源的辨识及应急预案的启动 1、在开工前对施工过程进行安全策划，对可能出现的危险因素进行辨识，列出重大危险源 2、应急救援预案启动的条件四、应急救援预案响应事故发生后的报告、救援、保护现场及事故处理的程序。画出应急流程图，要有急救电话(火灾119、急救中心120、公安110)、防疫部门电话、医院电话、水、电、燃气维修电话及上级主管部门电话等。对可能出现重大、特大安全事故、火灾、爆炸及油品、化学品等危第 3 页共 5 页

安全生产事故应急预案范文135944

安全生产事故应急预案全面落实“安全第一，预防为主”的方针，切实搞好现场安全管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》要求，特制订检修一区事故救援预案，具体措施如下：一、组织领导、责任单位、责任人 1. 组织领导：组长安全专管员安全助理成员：职能人员二、事故应急救援预案（措施）： 1. 发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故，当班值班人员应立即报告领导，逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，但不管是哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。 2. 发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向组长汇报，组长逐级向上反映。岗位人员拨打“救援电话请求救援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。 3. 发生人身伤亡事故，发现人员要立即向安全专管员、组长，逐级上报后，还要通知医院工伤抢救小组，立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处，若出血严重，要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达后立即送医院抢救。 4. 发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专人监护，严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。

安全生产事故应急预案范文

建宁县华新食品有限公司安全生产事故应急预案全面落实“安全第一，预防为主”的方针，切实搞好现场安全管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》要求，具体措施如下：一、组织领导、责任单位、责任人 1. 组织领导：张碧熊组长：邓清娇安全专管员：杨文斌、张忠兴安全助理：张检华、范新福成员：丁元建、雷雪春、徐丽婷、刘孔平、王仕莲、张翠云、杨水秀、黄芬、丁元娟二、事故应急救援预案（措施）： 1. 发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故，当班值班人员应立即报告领导，逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，但不管是哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。 2. 发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向组长汇报，组长逐级向上反映。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。 3. 发生人身伤亡事故，发现人员要立即向安全专管员、组长，逐级上报后，还要通知医院工伤抢救小组，立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处，若出血严重，要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达后立即送医院抢救。 4. 发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专人监护，严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。 5. 发生爆炸事故，要立即关闭爆炸源，若有人员伤亡，按人员伤亡预案救援。 6. 发生各类事故都要保护好现场，待事故调查分析。

生产安全事故应急预案管理办法(修正版)2019

生产安全事故应急预案管理办法（2016年6月3日国家安全生产监督管理总局令第88号公布，根据2019年7月11日应急管理部令第2号《应急管理部关于修改<生产安全事故应急预案管理办法>的决定》修正自2019年9月1日起施行）第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），制定本办法。第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。

第四条应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。

安全生产事故应急预案范本

小型企业应急预案范本二〇〇七年九月

前言为了贯彻落实《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》（国办发〔2007〕13号）和《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作意见》（国办发〔2007〕52号）精神，指导企业编制安全生产事故应急预案，完善安全生产事故应急预案体系，实现2007年底各级各类生产经营单位完成应急预案编制的工作目标，国家安全生产应急救援指挥中心和北京市安全生产监督管理局共同组织编写了《小型企业应急预案编制范本》。本范本是在北京市试点企业应急预案基础上，按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》基本要求进行必要修改形成，旨在为小型企业编制和修订应急预案提供参照范本，指导小型企业应急管理人员编制和修订应急预案。小型企业数量多，涉及的行业门类广，是我国经济、社会的重要组成部分。由于部分行业管理弱化，小型企业安全管理基础比较薄弱，在应急管理方面受规模和资源上的限制，各种伤亡事故多发，特别在工矿商贸企业事故所占比例越来越突出。因此，重点加强小型企业安全管理工作，提高企业应急管理水平非常必要。多数小型企业管理人员身兼数职，职能部门也肩负着多项职责，小型企业在编制应急预案时也不能完全按照大型企业的模式来编制，应当更加注重预案的简洁性和实用性。小型企业在编制应急预案时要立足于本企业的风险隐患特点，在辨识和评估潜在重大危险、事故类型、事故发生的可能性、事故后果以及影响严重程度的基础上进行。小型企业应强化现场应急处置方案的编制工作，重视关键环节、重点岗位、重要目标应急预案的制定，加强应急预案培训和演练，提高企业管理及从业人员的危机意识、现场处置和防灾避险、自救互救的能力。本范本在编写过程中得到了北京科技大学的大力支持，蒋仲安教授、时训先博士等人在本书编写过程中做了大量工作，在此表示感谢。由于时间紧以及小型企业涉及的行业门类多，范本只收录编写了部分行业企业的应急预案，其他小型企业在编制应急预案时，可在参考范本基础上并紧密结合本企业自身的实际进行编写。二〇〇七年九月

安全事故应急预案管理制度

为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规及有关规定，确保在安全生产事故发生后，高效有序的实施安全生产事故灾难应急工作，最大限度地减轻灾后造成的损失，并在安全管理委员会统一领导下做好应急救助工作，维护生产经营稳定，特制定本预案。一、工作原则 1、以人为本，安全第一。把保障企业员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。 2、贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好常态下的队伍建设、完善各种规章制度、预案演练等工作。做到安全工作警钟长鸣，营造人人重视、个个有责的安全工作氛围。二、应急机构组成、职责公司成立安全管理委员会，负责领导、协调企业的安全生产事故灾难工作和平时应急准备工作；综合部后勤安全主管负责处理安全管理委员会的日常工作，指导各部门制定相应的安全生产事故灾难预案，按照安全管理委员会要求协调、检查、督促应急的准备落实情况等。重大安全生产事故发生后，公司立即启动本应急预案，领导、指挥和协调安全生产事故灾难应急工作，并做好安全生产事故灾难应急救助工作。 1、公司安全生产事故应急领导组织—安全管理委员会。主任：总经理 2、副主任：副总经理二人成员:各部门经理、综合部后勤安全主管。主要职责：（1）迅速接受和执行政府主管部门的各项通知，确保政令畅通。批准人：审核人：拟制人：日期：日期：日期

（2）组织实施本预案，发布各项应急命令、指示、通知等。（3）确定应急计划，部署事故专业应急救援队伍，实施事故有关人、物转移救治方案。（4）及时统计、上报事故及损失。 3、安全管理委员会现场负责人员应迅速反应，及时作出应急反应，将现场人员按如下分工作出应急安排：（1）首先保证人员的及时抢救在事故发生后，现场安全管理人员首先积极组织抢救受伤人员，并安排现场员工分工处理事故（成立现场事故救援小组）：救护人员负责受伤人员的临时护理，自身不具备护理或抢救条件时，须及时拨打120，在专业救护人员到达现场之前，在保证不造成二次伤害的前提下，对受伤人员进行护理。（2）安排通讯人员，负责事故第一时间按程序报告。报告程序：现场人员—部门安全员（部门经理）--公司后勤安全主管—总经理和副总经理，紧急情况下可以越级报告。（3）安排现场保护人员负责对事故现场的保护工作，必要时对事故现场拍照，（4）安排就医陪同人员，根据实际情况安排专门人员陪同就医，陪同人员与司机（或夜班值班司机）一起带伤者就医，或陪同伤者与到现场救治的120车到医院救治。（5）事故调查处理按照《安全事故调查处理管理规定》的相关内容执行。（6）巡视督查必要时安排保安员牵头，负责事故现场的治安管理和安全保卫工作，维护现场管理秩序，保证事故处理工作顺利进行，采取有效措施，防止事故扩大蔓延。三、预警预防机制各部门应当加强对重大危险源的监控，对可能引发特别重大事故的险情，或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故的重要信息应及时上报。四、平时应急方案（一）加强对各部门员工的应急救援和事故预防避险、避灾、自救、互救常识的

生产安全事故应急预案和事故处理

22105030 生产安全事故应急预案和事故处理复习要点 1．生产安全事故应急预案的内容生产安全事故应急预案是指事先制定的关于生产安全事故发生时进行紧急救援的组织、程序、措施、责任及协调等方面的方案和计划，是对特定的潜在事件和紧急情况发生时所采取措施的计划安排，是应急响应的行动指南。施工生产安全事故应急预案由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。生产安全事故应急预案编制的主要内容包括：制定应急预案的目的和适用范围；组织机构及其职责；危害辨识与风险评价；通告程序和报警系统；应急设备与设施；求援程序；保护措施程序；事故后的恢复程序；培训与演练；应急预案的维护。 2．生产安全事故应急预案的管理建设工程生产安全事故应急预案的管理包括应急预案的评审、备案、实施和奖惩。地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的应急预案进行审定；必要时，可以召开听证会。施工生产安全事故应急预案应按国家有关规定备案。施工单位应当制定本单位的应急预案演练计划。如有特定情形，应急预案应当及时修订。施工单位应急预案未按照本办法规定备案的，由县级以上安全生产监督管理部门给予警告，并处三万元以下罚款。施工单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施，导致事故救援不力或者造成严重后果的，由县级以上安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定，责令停产停业整顿，并依法给予行政处罚。 3．施工职业健康安全事故的分类和处理职业健康安全事故通常按照安全事故伤害程度、安全事故类别、安全事故受伤性质、生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失进行分类。按照生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失，一般分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四类。生产安全事故报告和调查处理必须实施“四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过、责任人员没有受到处理不放过、职工群众没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过。安全事故的处理程序包括：事故报告、事故调查、事故处理和追究法律责任。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关规定的要求，事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。重点掌握发生安全事故时的事故报告内容、事故调查报告内容、施工单位的事故处理和法律责任。一单项选择题 1．针对基坑开挖而制定的安全事故应急计划属于( )。 A．综合应急预案 B．专项应急预案 C．现场处置方案 D．事故处理方案 2．负责本行政区域内施工生产安全事故应急预案的综合协调管理工作的机构是( )。A．各级人民政府 B．各级人民政府城乡建设管理部门 C．各级人民政府安全生产监督管理部门 D．各级人民政府质量技术监督部门 3．按照施工生产安全事故应急预案的管理规定，下列选项中除( )以外都将受到一定的行政处罚。 A．甲企业未制定应急预案，造成严重后果 B．乙企业因生产规模小、危险因素少而将综合应急预案与专项应急预案合并编写

生产经营单位安全生产事故应急预案编制范本

生产经营单位安全生产事故应急预案编制范本宁波市北仑区安全生产监督管理局二00七年十一月前言为了贯彻落实《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》（国办发〔2007〕13号）和《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作意见》（国办发〔2007〕52号）精神，指导企业编制安全生产事故应急预案，完善安全生产事故应急预案体系，实现2007年底各级各类生产经营单位完成应急预案编制的工作目标，宁波市北仑区安全生产监督管理局组织有关安全中介机构、安全监管人员共同编写了《生产经营单位安全生产事故应急预案编制范本》。本范本是在我区相关企业制定的应急预案基础上，按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》基本要求进行必要修改形成，同时参考了相关应急管理方面的资料，旨在为各类企业编制和修订应急预案提供参照范本，指导企业应急管理人员编制和修订应急预案。

由于编制水平有限，经验不足，在本范本中存在的疏漏和错误在所难免。因此，衷心希望同志们提出宝贵意见，以便在今后的修订时予以补充、完善。宁波市北仑区安全生产监督管理局二00七年十一月

目录一、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）二、重点行业事故应急预案（一）露天采石场事故应急预案（二）危化企业事故应急预案（三）机械制造企业事故应急预案（四）冶金企业事故应急预案三、小型企业事故应急预案（一）精细化工公司生产安全事故应急预案（二）液化气站生产安全事故应急预案（三）加油站火灾事故应急预案（四）服装加工企业火灾事故应急预案（五）建筑工程施工现场安全事故应急预案（六）水务公司生产安全事故应急预案（七）（九）商场消防安全事故应急预案（十）宾馆火灾事故应急预案（十一）高层写字楼火灾事故应急预案 AQ 中华人民共和国行业标准 AQ/T 9002—2006 生产经营单位安全生产事故

安全生产事故应急预案

安全生产事故应急救援预案 1编制目的为了确保施工人员在施工中的人身安全，积极应对可能发生的建筑工程重大安全事故，高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序, 结合本工程实际，特制定本预案。必须要按照施工特点和操作规程约束施工人员，但是还有少数施工人员违反规定操作。加上天气和不安全因素就会导致事故的发生。为了施工过程中发生事故后，紧张而快速正确处理事故，最大限度减轻人员伤痛，减少人员伤亡，防止事故蔓延和二次施工发生，积极有效地组织抢救，稳定人心，尽快恢复施工，贯彻《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》和《北京市安全生产条例》的相关规定，特制定本预案。 1、应急预案小组机构 1.1.建立以项目部为主的事故应急预案小组，项目经理为组长。 1.2.项目部生产负责人为副组长。 1.3.通讯联络小组：由资料员和保卫人员担任。 1.4.技术支持小组：技术负责人和各施工队技术人员。 1.5.抢险抢修小组：由生产负责人带队和施工员、各施工队施工员 1.6.医疗救护小组：现场医护人员和后勤人员，施工队后勤人员。 1.7.后勤保障小组：仓库管理员和施工队料具管理人员。 2、应急组织的分工职责（按照物体打击应急预案中分工职责方式进行编写） 2.1.组长的职能和职责 2.1.1在不受到事故影响的地方进行控制指挥，决定是否存在事故的扩

大因素，必要时要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划和紧急情况的记录安排。 2.1.2复查和判断事故可能发展的方向和发展过程。把损失减少到最小。 2.1.3指挥设施的部分停工，并与领导小组关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保事故伤害者得到及时救护和重视。 2.1.4现场进行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作。 2.1.5在事故状态结束后，解除对受影响点的恢复。并且组织有关人员进行事故的分析和处理。并且书面形式上报公司。 2.1.6发生非典、禽流感等传染疾病，坚决执行上级领导指示，进行封闭式管理。 2.2.副组长的职能和职责 2.2.1预测事故的发展态势，确定其发展过程，减少损失和人员伤害，组织应急人员进行救护。 2.2.2安排人员进行清场，无关人员必须撤离事故地点。避免事件的扩大。 2.2.3发生疫情后执行上级领导指示，定期消毒、测体温、封闭式管理。 2.3通讯联络小组的职能和职责 2.3.1确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。 2.3.2保持通讯设施和设备处于良好状态.。 2.3.3负责应急过程的方案的记录与整理及对外联系。 2.3.4发生疫情后，协助领导做好防疫工作。及时向上级反馈施工现场情况。 2.4.技术支持小组的职能和职责

生产安全事故应急预案管理实施办法

生产安全事故应急预案管理实施办法生产安全事故应急预案管理实施办法《生产安全事故应急预案管理办法》已经20xx年3月20日国家安全生产监督管理局局长办公会议审议通过，现予公布，自20xx年5月1日起施行。以下是边肖收集的《生产安全事故应急预案管理办法》全文的最新版本。欢迎阅读！生产安全事故应急预案管理办法最新版本全文第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性和有效性，根据国务院《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》及相关规定，制定本办法。第二条本办法适用于生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、审核、发布、备案、培训、演练和修订。法律、行政法规和国务院另有规定的，从其规定。第三条应急预案管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地管理的原则。第四条国家安全监管总局负责应急预案的综合协调和管理。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责，负责本行业、本领域的应急预案管理工作。县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理。县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的其他部门，负责本辖区内的应急预案管理工作。第二章应急预案的编制第五条应急预案的编制应当符合以下基本要求：

(一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定； (二)结合本地区、本部门、本单位安全生产的实际情况； (三)结合本地区、本部门、本单位的风险分析； (四)应急组织和人员职责分工明确，有具体实施措施； (五)有明确具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； (六)有明确的应急保障措施，能够满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求； (七)计划基本要素齐全完整，计划附件提供的信息准确； (八)预案内容与相关应急预案相互衔接。第六条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规和规章以及本级人民政府和上级安全生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，组织制定相应的部门应急预案。第七条生产经营单位应当根据相关法律法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 (AQ/T9002-20xx)，结合危险源现状、风险分析和可能发生事故的特点，制定相应的应急预案。生产经营单位应急预案根据不同情况分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置预案。第八条生产经营单位存在多种类型风险，可能发生多种类型事故的，应当组织编制本单位的综合应急预案。综合应急预案应包括应急组织及其职责、应急预案体系和响应程序、事故预防和应急支持、应急培训和应急预案演练等。第九条生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，针对某种风险制定相应的专项应急预案。

生产安全事故应急预案完整版

生产安全事故应急预案 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】

生产安全事故应急预案1目的为明确生产安全事故的应急处理职责和应急响应程序，及时处理突发性生产安全事故，制定本应急预案。 2适用范围本预案规定了突发生产安全事故的人员职责、报告程序、应急措施、调查处理、预案演练等工作要求。适用于集团所有下属企业突发生产安全事故的应急处理。各类突发性生产安全事故包括： a)突发火灾事故； b)突发触电事故； c)突发粉尘爆炸事故； d)突发锅炉爆炸事故； e)突发氨气泄漏事故； f)突发重大交通事故； g)突发建筑坍塌事故； h)突发集体食物中毒事故； i)突发传染性疫情事故； j)突发煤矿瓦斯爆炸事故； k)突发煤矿透水事故； l)突发化工企业压力容器爆炸事故； m)突发化工企业介质中毒事故； n)突发建筑工地高空坠落事故； o)暴风、暴雨、暴雪、地震等引发的生产安全事故。集团下属各业务板块应根据本业务板块性质制定相应的生产安全事故应急预案。4组织机构与职责生产安全事故的应急处理，分为三级领导机构。集团总部生产安全领导小组集团总部应成立生产安全领导小组，作为生产安全事故的最高领导机构，在突发生产安全事故时，组织实施全面组织协调。必要时应成立安全事故应急指挥部，设立专人、专职负责安全生产事故的处理。集团生产安全管理小组主要职责包括： a)突发生产安全事故时，担当统一指挥； b)协调下属各相关片区的物资和人员，积极组织救援；

c) 对突发安全事故的处理方案提供指导意见，必要时聘请外部专家； d) 派出现场指导人员或专家，督促应急处理方案的落实； e) 负责政府安全主管部门的报告、接待和联络。 4．2下属业务板块安全小组各下属业务板块生产安全管理小组，领导本业务板块突发生产安全事故的应急处理。 (略成员：(略) c)警戒组：负责事故现场的治安、交通管理等。成员：(略) d)通讯联络组：负责事故现场的通讯、供应、后勤及人员联络方面的事情。成员：(略) e)运输组：负责运送伤员、救险物资等。成员：(略) 各业务板块安全小组的负责人，应组织制定书面文件和工作程序，明确以上各方面的负责人及其相关职责。并实施培训或演练，确保相关负责人明确职责和工作程序。现场救援指挥部突发各类生产安全事故时，当事分公司应成立现场救援指挥部，主要的职责是： a) 在上级安全领导机构人员到达前，当事公司的企业总经理应组织本企业相关部门成立临时救援指挥部，积极组织救援活动； b) 在上级安全领导机构人员到达后，配合上级安全领导机构统一指挥、协调现场所有救援人员，实施救援指挥； c) 有政府安全主管部门介入时，现场指挥部人员应听从政府安全主管部门的统一指挥，成立由政府安全主管部门为主的现场救援指挥部。 5应急响应生产安全事故的级别为利于工作中分别对待，把生产安全事故的危害级别分成以下三类。

安全事故应急预案范本

安全事故应急预案根据市政建设工程的特点，工地现场可能发生的安全事故有：坍塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电、交通安全等。应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。一、应急处理原则 1、项目工地发生安全事故时，抢救受伤人员是第一位的任务，现场指挥人员要冷静沉着地对事故和周围环境作出判断，并有效地指挥所有人员在第一时间内积极抢救伤员，安定人心，消除人员恐惧心理。 2、事故发生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故发生。 3、要按照不同的事故类型，采取不同的抢救方法，针对事故的性质，迅速作出判断，切断危险源头再进行积极抢救。 4、事故发生后，要尽最大努力保护好事故现场，使事故现场处于原始状态，为以后查找原因提供依据，这是现场应急处置的所有人员必须明白并严格遵守的重要原则。 5、发生事故单位要严格按照事故的性质及严重程度，遵循事故报告原则，用快速方法向有关部门报告。二、应急反应组织机构应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构，工程项目经理部设置应急计

划实施的二级应急反应组织机构。 1.1施工现场安全救护组织：组长：副组长：成员： 1.2 应急组织的分工职责 1.2.1 应急预案总指挥的职能及职责 ①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型； ②指挥、协调应急反应行动； ③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络； ④直接监察应急操作人员行动； ⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； ⑥协调后勤方面以支援应急反应组织； ⑦应急反应组织的启动； ⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别； ⑨通报外部机构，决定请求外部援助； ⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。 1.2.2 应急预案副总指挥的职能及职责

安全生产事故应急预案全套

安全生产事故应急预案全套公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-

事故应急措施预案 1．编制目的：为了确保安全生产、文明施工，使人员生命财产不受损失，首先要从组织和技术等方面采取有效的预防措施。 2．工程概况： 2．1 工程简介（见下表）：

3．应急组织机构：应急小组组长：应急小组副组长：应急小组成员： 4．应急组织人员职责、义务： 4．1 组长职责：负责现场指挥，发生事故后如实向上级领导报告。 4．2 组长义务：协助上级领导分析事故原因，处理好相关事故的一切后果。4．3 副组长职责、义务：打电话报警（火警119、急救120、公安巡警110）并负责招待援助车辆及人员；协助各相关部门抢救受伤人员及集体财产，并协助领导处理一切相关事故。 4．4 组员负责配合组长组织人力合理救护，并保护好现场。 5、各项应急措施预案：具体附后：处置突发性事件应急准备与响应预案 1.目的为使发生突发性事件时能采取最有效的方法抢救被困人员或自救，同时尽可能不使事故扩大，最大限度减小经济损失，特制定本方案。 2.突发事件的类型 1〉基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。 2〉运行中的电气设备故障或发生严重漏电。 3〉塔吊、升降机安、拆过程中发生的人员伤亡事故。 4〉高处脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。

5〉自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重破坏。 6〉压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故（如起火）。 7〉其他作业可能发生的重大事故（如高空坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。 8〉塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击高压护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全操作规程，造成重大事故（如倾倒、断臂）。 3.应急区域范围划定 1〉工地现场内应急区域范围划定：基坑边坡及自然灾害事故等危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围；塔吊脚手架、施工用载人电梯事故，以事故危害形成后的任何安全区域为应急范围；电气设备故障、严重漏电事故以任何绝缘区域（如木材堆放场地等）为应急区域范围。 2〉工地场外应急区域范围划定：对事故可能波及工地（围挡）外，引起人员伤亡或财产损失的，需要当地政府的协调，属政府职能的，在事故（危害）发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。 4.应急预案的组织措施 1〉成立应急预案的独立小组（指挥中心），应急预案领导小组及其人员组成如下：组长：副组长：组员：

生产安全事故应急预案管理办法解读

《生产安全事故应急预案管理办法》解读新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》（以下简称《办法》）已经2016年4月15日国家安全监管总局局长办公会议审议通过，并于6月3日以国家安全监管总局令第88号公布，自2016年7月1日起施行。一、修订背景 2009年3月，国家安全监管总局颁布了《生产安全事故应急预案管理办法》（原国家安全监管总局令第17号，以下简称原《办法》），对加强应急预案管理工作发挥了重要作用。但随着安全生产应急管理工作的不断深化以及党中央国务院对应急管理工作要求的不断提高，原《办法》亟需修订完善。（一）应急预案工作的背景和重心发生变化。近年来经过不断探索，应急预案的定位从补充应急管理制度向完善应急准备、规范应急处置转变，工作重心从解决预案有无向提升预案质量、发挥预案实效转变。同时，安全生产体制机制改革对简化应急预案评审、备案程序提出了要求。为推动应急预案工作与时俱进，适应安全生产应急管理需要，有必要对原《办法》进行修订。（二）有关法律法规和国务院文件对应急预案工作提出了新的要求。新《安全生产法》对企业的应急预案主体责任、

政企应急预案衔接、应急预案法律责任等作了明确规定；《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号文）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)、《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》（国办发〔2013〕101号，以下简称《突发事件应急预案管理办法》）等文件对应急预案功能定位、编制程序、管理责任、预案衔接提出了具体要求，进一步明确企业应急预案应当体现先期处置、自救互救的特点，强调应急预案编制应当开展风险评估和应急资源调查并广泛征求意见，强化政企应急预案之间的相互衔接，突出应急预案的评估修订和动态管理。而原《办法》已不适应新的要求，主要问题是重规范企业应急预案内容，轻规范应急预案编制程序；重预案内容的全面性，轻应急预案内容的实用性；重规范企业内部各类应急预案衔接，轻政企应急预案衔接；重规范应急预案的签署发布，轻应急预案的宣传教育、培训演练，动态管理。因此，需要通过修订原《办法》补充和细化相关具体要求。（三）一些重特大事故应急处置中的经验教训需要通过《办法》汲取和改进。根据天津港“8?12”特别重大火灾爆炸事故调查报告，导致事故发生和扩大的原因之一，就是瑞海公司应急预案流于形式，应急处置力量、装备严重缺乏，不具备初期火灾的扑救能力。为提高应急处置能力，近年来一

生产安全事故应急预案(全套).doc

生产安全事故应急预案（全套）生产安全事故应急预案（全套） 2018年4月目录 1、总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4应急预案体系 1.5应急工作原则 2、公司施工生产的危险分析 2.1 公司概况 2.2 危险源与风险分析 3、组织机构及职责 3.1应急组织体系 3.2指挥机构及职责 4、预防与预警 4.1 危险源监控 4.2预警行动 4.3信息报告与处置 5、应急响应 5.1响应分级 5.2响应程序 5.3应急结束 6、信息发布 7、后期处置

8、保障措施 8.1 通信与信息保障 8.2 应急队伍保障 8.3 应急物资装备保障 8.4 经费保障 8.5 其他保障 9、培训与演练 9.1培训 9.2演练 10、奖惩 11、专项应急预案和处置方案、附录一、重大风险因素清单（公司级）二、应急组织体系图（公司级）三、应急响应流程图四、事故快报表五、通讯联络表（公司级）六、应急物资储备清单安全生产事故应急预案 1、总则 1.1 编制目的为积极应对可能发生的安全生产事故，高效、有序地开展安全生产事故应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，消除事故影响，确保正常的施工生产工作秩序，维护企业和社会的和谐、稳定，促进企业可持续发展，特编制本应急预案。 1.2 编制依据 1.2.1《中华人民共和国安全生产法》； 1.2.2《中华人民共和国消防法》； 1.2.3《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；

1.2.4《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）； 1.2.5《特种设备安全监察条例》； 1.2.6中建股份公司《安全生产管理手册》； 1.2.7中建五局《施工管理手册》； 1.2.8《职业健康安全管理体系规范》gb/t28001-2001； 1.2.9《生产经营单位安全生产应急预案编制导则》gb/t29639-2013 1.3 适用范围 1.3.1适用区域范围本《预案》针对公司各项目重大风险因素的预控措施，制定了应对生产安全事故（同样适用于突发事件）的应急准备、应急响应、救援、处置（恢复）、结束等应急程序，是生产安全事故应急救援的综合指导性文件，适用于公司范围内各工程项目部/区域公司。 1.3.2适用事故类型、级别本《预案》适用于工程项目发生的高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、火灾爆炸、中毒等各类各级事故的应急救援。 1.3.3任何单位和个人都有责任和义务遵循本《预案》，协助或者配合各类生产安全事故和突发事件的应急救援。 1.4 应急预案体系根据公司生产经营特点，编制公司层面的应急预案，即本预案。各工程项目部依据本工程项目的特点、地域、气候等，针对本项目建筑施工中可能存在的生产安全事故类型及潜在的重大危险因素，结合本《预案》，编制项目生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，形成完整的应急预案体系：公司级预案--项目级预案--专项预案。专项应急预案、现场应急处置方案可作为项目综合应急预案的一部分，针对专项工程和现场实际情况制定，明确救援程序和救援措施。处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施，根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，应具体、简单、针对性强。并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。专项应急预案包括：大模板工程应急预案；脚手架工程应急预案；深基础土方工

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