关于印发《全国城乡建设档案事业“十一五”规划》的通知

关于印发《全国城乡建设档案事业“十一五”规划》的通知

建办档【2006】45号

各省、自治区建设厅，直辖市建委（规划委、规划局），计划单列市建委：

现将《全国城乡建设档案事业“十一五”规划》印发给你们，请结合本地实际情况，认真贯彻落实。

中华人民共和国建设部办公厅

二○○六年六月十二日

全国城乡建设档案事业“十一五”规划

为推动全国城乡建设档案工作的持续健康发展，按照国家《档案事业发展“十一五”规划》和《建设事业“十一五”规划纲要》的部署，特制定全国城乡建设档案事业发展“十一五”规划。

一、全国城乡建设档案事业发展的基本情况

“十五”期间，在各级建设（规划）行政主管部门的正确领导和关心支持下，广大城建档案工作者甘于奉献，勇于创新，城乡建设档案事业持续、健康发展，取得了新的突破，形成了良好的发展局面。

（一）机构体系全面建立，事业发展形成规模

至2005年底，在全国范围内，已经建立起建设部、省（自治区、直辖市）、市（地级行政区域）三级城建档案行政管理以及市城建档案馆和县（市、区）城建档案室（馆）两级城建档案实体管理的城乡建设档案工作体系。全国31个省、自治区、直辖市共有23个建设行政主管部门建立了专门的城建档案行政管理机构；没有建立专门机构的省、自治区也都确定了主管部门和专职人员。全国660多个设市的城市中，已建立了近500个城建档案馆，占设市城市总数的76%；大、中城市100%建立了城建档案馆。绝大多数大中城市设置了城建档案管理处（办公室），实行馆处合一体制，强化了城建档案行政管理职能。全国各县、区城建档案工作也取得了较快发展，有 1000多个区、县建立了城建档案室。

（二）法规、标准的建设进一步加强

“十五”期间，国务院发布了《建设工程质量管理条例》，将工程档案管理纳入了工程质量管理体系，并首次以行政法规设定了违反工程档案管理规定的处罚措施。建设部修订了《城市建设档案管理规定》（建设部令第90号），发布了《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令第136号）。北京、天津、黑龙江、吉林等等省（直辖市）和

乌鲁木齐、石家庄、贵阳等城市以政府令的形式制定了城建档案管理办法或规定，西安、西宁、济南、长沙等城市还通过市人大立法，制定了城建档案管理条例或地下管线工程档案管理条例。建设部和国家质量技术监督检疫总局联合发布了《城市建设档案著录规范》和《建设工程文件归档整理规范》两个国家标准，《建设电子文件与档案管理规范》也即将出台。这些法规、规章和标准的发布和实施，为城乡建设档案事业的发展提供了法律保障，为城乡建设档案工作的现代化建设奠定了基础。

（三）现代化管理水平不断提高

建设部制定并发布了《全国城建档案信息化建设规划与实施纲要》，提出了指导思想、工作目标、实施方案和保障措施，为全国城乡建设档案信息化建设提供了有力指导。以信息化建设为核心的城乡建设档案现代化管理工作在各城市全面展开。三分之一的大中城市城建档案馆建立了馆内计算机局域网，30多个城建档案馆建立了城建档案网站，绝大多数城建档案馆通过自主开发或引进建立了城建档案管理信息系统。北京、天津、上海、广州、杭州等馆的档案信息数字化工作已达到相当规模，并开始了数字化城建档案馆的建设。

（四）目标管理成效斐然，社会服务效益显著

“十五”期间，有37个城建档案馆经考核被批准为国家一级城建档案馆，10个城建档案馆被批准为国家二级城建档案馆。至2004年底，全国已有92个城建档案馆被批准为国家级城建档案馆，其中国家一级城建档案馆79个，国家二级城建档案馆13个。目标管理考评使城建档案馆整体素质显著提高，业务工作更加规范，服务能力显著增强。

城建档案在服务社会，服务城市规划、建设和管理工作中，发挥了重要作用。从1998年至2003年底，全国各城建档案馆（室）共接待查阅利用 120万人／次，提供城建档案189万卷（件），产生可测算的经济效益约15亿元。

（五）地下管线档案工作全面展开

2005年建设部颁布《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令第136号）后，各地建设行政主管部门迅速行动起来，开展法规建设，订立规章制度，积极把地下管线档案工作纳入城市规划、建设管理环节。各城建档案馆积极宣传建设部第136号令的有关规定，克服各种困难，广泛收集各种地下管线档案，积极开展地下管线档案信息的现代化管理。部令的颁布实施，基本上扭转了长期以来只有少数城市开展地下管线档案工作的局面。厦门、济南、乌鲁木齐、广州、保定、莱芜、威海等一批开展地下管线工作较早的城市，已基本实现了地下管线档案信息的动态管理。

但目前城乡建设档案事业的发展还没有跟上城乡建设发展的步伐，还存在许多矛盾和问题。这些问题主要是：城乡建设档案事业还缺乏强有力的国家和地方法规；地下管线档案工作还处于起步阶段，急需全面推进和深入展开；档案（尤其是地下管线档案）收集难的问题还比较突出；服务工作还比较薄弱；信息化建设还有待于进一步加强；档案事业仍缺乏活力，地区发展很不平衡。

二、“十一五”规划的指导思想、总体目标

城乡建设档案是城乡规划、建设和管理的一项基础性工作，是各级规划、建设行政主管部门依法实施行政管理、行政许可、市场监管和执法监督的重要依据，也是工程建设、运营管理、养护维修等工作的重要依据。城乡建设档案

在进行社会管理、提供公共服务、保障城市生产生活秩序、维护城市安全、应对城市突发事件及反恐等工作中，发挥着重要作用。“十一五”期间是全面建设小康社会的关键时期，是实现“三步走”的现代化战略部署承前启后的重要时期。对城乡建设档案事业来讲，“十一五”期间也至关重要，它关系到能否跟上城乡建设发展的步伐，体现城乡建设档案的价值，提升城乡建设档案事业的地位，激发城乡建设档案事业的活力。我们必须用科学发展观统领城乡建设档案事业，用改革的办法解决城乡建设档案事业发展过程中的问题，努力为城乡建设档案事业的长远发展打下坚实的基础。

1.指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以改革创新为动力，以服务于城乡建设事业为主要目标，坚持“以城市为主体，以区县为基础”的事业体系，按照“一个机构两块牌子”的工作体制，大力开展城乡建设档案资源建设；以改革创新为动力，以信息化建设、信息服务和地下管线档案工作为重点，以法规体系建设为保障，以城建档案人才队伍建设为基础，不断激活城乡建设档案事业的活力，为城镇化进程的推进、城乡建设事业的发展、社会主义新农村建设和城市抗震防灾、应对突发事件做出更大贡献。

2.总体目标

法制建设进一步加强，法规体系进一步完善，各级规划、建设行政主管部门依法行政的能力进一步加强；城乡建设档案事业的两种职能（即：监督、指导的行政职能，收集、保管与利用的事业职能）进一步强化；地下管线档案工作全面推进，进一步深入；建设系统业务管理档案、市政基础设施档案、重点工程项目档案等城市重要档案收集进馆率明显提高；信息化建设取得明显成效，地下管线综合数据库、建筑信息数据库、市政设施数据库、声像资料数据库等各种档案基本数据库普遍建立，数字城乡建设档案馆建设取得实质性成果；各级城乡建设档案工作机构的服务意识进一步增强，服务能力进一步提高，服务领域进一步拓宽；城乡建设档案馆（室）的地位有所提升，并努力向城乡建设信息资料中心、地下管线档案信息中心和城市建设重要数据的备份中心的方向迈进。

三、主要任务

（一）管理体制与职能建设

坚持建设（规划）行政部门统一管理城建档案事业的管理体制。根据国务院批准的建设部“‘三定’规定”和各地的实际，城建档案工作归口由建设（规划）行政部门领导。建设部将进一步加强对全国城建档案工作的领导。各地建设（规划）行政部门要充分认识城建档案工作的重要性，将城建档案事业的发展列入本地区建设事业发展规划中，建立机构，制定计划，指导、监督本地区城建档案事业的发展。

进一步健全机构，完善城建档案管理体系。全国各省、自治区、直辖市建设（规划）行政部门内，要全部建立城建档案工作管理机构，个别不能设立机构的，要设专职人员负责城建档案工作。设市城市在全部建立城建档案馆的基础上，90%以上实现“一个机构、两块牌子”的管理体制。县城要有90%以上建立城建档案馆或城建档案室，其中50%以上实现“一个机构、两块牌子”的管理体制。

加强行政管理职能。各级规划、建设行政主管部门和城建档案管理部门要充分运用现有法律法规，特别是《建

设工程质量管理条例》和《城市建设档案管理规定》、《城市地下管线工程档案管理办法》，加强行政职能建设，行使“城建档案管理处（办公室）”管理城建档案工作的职能，开展对城建档案工作的业务指导、检查监督和行政执法，不断适应新形势，思考新问题，探索新途径，开创新局面。

（二）法制建设

进一步完善城乡建设档案法规体系。研究修订和完善城建档案法规体系，推动全国和各省、市对城建档案工作立法的进程，使城建档案工作体系和职能得到法律保障。建设部将积极配合并参与有关部门制定并出台《城市地下管线条例》，争取制定并颁发《小城镇建设档案管理办法》。还没有出台关于城乡建设档案管理的省政府规章的省（自治区、直辖市），“十一五”期间要积极创造条件出台，出台率争取达到80%；市级城乡建设档案管理的政府规章或规范性文件的出台率要争取达到60%。各级规划、建设行政主管部门和城乡建设档案管理机构应充分行使城建档案管理的行政职能，认真履行城建档案业务指导、监督和执法检查等职责。

（三）城建档案馆（室）建设

1.档案馆（室）功能建设

城建档案馆作为党和国家的科学文化事业机构，是城市规划、建设和管理的辅助决策单位，不仅具有收集、保管城乡建设档案为城乡建设和社会公众服务的基本功能，而且具有保存人类文化遗产、维护城市历史真实面貌、繁荣文化教育等社会功能。要充分发挥城建档案馆的基本功能和社会功能，把城建档案馆建成永久保管重要城乡建设档案的基地、辅助政府决策的参谋与助手、提供城乡建设历史与现状的信息服务中心、城市地下管线档案信息中心和城市重要数据的备份中心。

根据城建档案馆、室的职能和业务范围，各级城建档案馆人员数量应达到如下标准：直辖市50人以上；特大城市（百万人口以上的城市）40至50人；大城市25至40人；中等城市10至25人；小城市和县5至10人。城建档案馆专业技术人员数量至少应占全馆总人数的80%以上。

2.馆（室）藏建设

优化馆藏结构，建立结构合理、门类齐全的馆藏体系。“十一五”期间城乡建设档案工作的收集工作，在保证地上工程档案收集齐全的基础上，重点加强地下管线档案、重点建设项目档案、建设系统业务管理档案、村镇建设档案的收集。增强地下管线档案信息的收集力度，采取措施，严格地下管线工程建设的审批管理，不断提高地下管线档案的收集率，努力把城建档案馆建设成为地下管线档案信息管理中心。“十五”、“十一五”时期的大、中型建设项目和国家及各级政府的重点工程档案，应全部接收进馆。加强沟通与协调，积极收集建设系统各行政管理部门形成的业务管理档案。重视村镇建设档案的收集，结合村镇规划、建设的发展需要，加强基层城建档案机构建设，把正在迅速形成积累的村镇建设档案集中统一管理好。

3.馆库建设

馆库面积特大城市达到4000平方米以上，大城市达到3000平方米以上，中等城市达到2000平方米以上，小城市1000平方米以上，达标率70%；县500平方米以上达到30%。配备充足的档案装具，保障城建档案机构的安全管

理设施，实现城建档案馆基本保护设施和设备，如灭火器、温湿度记录仪、除湿机、安全监控等，达到100%配置齐全。实现城乡建设档案安全保管，确保不发生重大安全事故。

（四）信息化建设

进一步贯彻《全国城建档案信息化建设规划与实施纲要》，积极推进城建档案信息化建设。“三网一库”建设方面，实现全国各市级城市城建档案馆全部建成局域网，城建档案馆（室）全部实现档案管理计算机化；建成一批向社会公布城建档案信息、具有广泛社会影响、体现城建档案专业特色的网站，建成全国性的城乡建设档案网站，实现各城建档案馆的档案信息网在国家公用通讯平台基础上的互联；积极参与当地政务网建设，发达与沿海地区的市级城建档案馆应积极参与数字化城市管理的建设，与档案信息网的建设结合好。数字信息资源建设方面，全面完成市级馆馆藏档案目录数据库建设，实现馆藏档案检索计算机化，县级城建档案馆（室）要有80%完成馆藏档案目录数据库建设；从服务城乡建设、服务政府与公众出发，抓紧建立地下管线综合数据库、建筑信息数据库、城市规划审批成果数据库、声像资料数据库等各种档案基本数据库；有计划的开展馆藏档案数字化工作，有步骤地开展城建档案电子文件的接收工作；积极开展数字城建档案馆的建设，建成几个数字城建档案馆的示范点。

（五）加强地下管线档案管理与利用服务

进一步贯彻执行《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令136号），加强本行政区域内城市地下管线工程档案的管理工作，把地下管线档案的验收、移交与报送工作，纳入工程规划、建设管理审批程序，统一接收和集中管理全市的地下管线工程档案，不断提高地下管线档案的进馆率。积极参与、协助开展城市地下管线普查普测工作，利用现代化手段，建立城市地下管线档案信息管理系统，实现对地下管线综合、动态的管理。积极向政府和社会提供地下管线档案信息的查询服务工作，充分发挥地下管线档案信息的作用，减少地下管线事故的发生，努力把城建档案馆（室）建成城市地下管线档案信息中心。

（六）档案信息利用与社会服务

服务是提高城乡建设档案工作生存与发展活力的根本手段。积极开展面向政府和社会的提供利用服务，以“服务”为立馆之本，拓展服务领域，创新服务方法，提高服务水平，建立多渠道、多途径、多形式的城建档案服务利用体系。紧紧围绕城乡规划、建设和管理业务，深层挖掘城乡建设档案所蕴藏的丰富信息，开展城乡建设各类信息与数据的汇总统计，为城乡建设提供各种基础信息；主动提供声像、编研、扫描等各种形式的服务；积极举办城市规划展、城乡建设成就展等活动，大力宣传城乡规划、建设和管理的成就。通过优质的服务，体现城乡建设档案工作的存在价值，提升城乡建设档案事业的地位。

（七）科研与标准建设

发挥城乡建设档案专家和建设（规划）专家的作用，开展一批学术研究课题，促进城乡建设档案科研和学术交流。建立城乡建设档案科研成果激励机制，开展城市建设档案科研成果评审工作。抓紧制定《建设档案业务管理规范》、

《建设电子文件元数据标准》等城乡建设档案工作系列标准，逐步完善城乡建设档案工作标准。

四、保障措施

（一）充分发挥各级建设或规划行政主管部门管理城乡建设档案工作的职能，积极开展业务指导、执法检查、业务培训等活动。

（二）积极、稳妥地推进城建档案馆内部管理机制的改革，调动职工积极性，激发城乡建设档案事业活力。

（三）研究和制定鼓励、扶持城市建设档案馆事业发展的政策。各级政府要加大对城建档案馆的经费投入。

（四）全面提高干部队伍素质，广泛吸引专业人才和管理人才；建设好省一级城建档案管理部门管理干部队伍，为城市建设档案事业的发展提供人力资源保障。

（五）开展对城建档案馆现状评估和实行分级分类管理的调研。

关于发放全区目标考核奖的请示.doc

关于发放全区目标考核奖的请示 管委会： 根据元月27日下午区主任会研究意见，20XX年区目标考核奖项已确定，拟按下述方案发放区年度目标考核奖： 一、综合奖(139.0279万元) 1.处乡场：一等奖为花果山景区管理处、花果山乡二个单位，奖励党政主要领导各3万元;二等奖为朝阳林场，奖励党政主要领导各 2.5万元;三等奖为云台乡、南云台林场二个单位，奖励党政主要领导各2万元。共计20万元。 2.机关部门：一等奖为科技与经济发展局、财政局二个单位，奖励主要领导各2万元;二等奖为社会事业局、旅游发展局、规划建设管理二局三个单位，奖励主要领导各1.6万元;三等奖为监察室、规划建设管理一局二个单位，奖励主要领导各1.5万元。 机关部门副职按主要领导奖金70%发放，科员奖金基数8000元，一等奖按基数上浮40%发放，二等奖按基数上浮30%发放，三等奖按基数上浮20%发放。 办公室、党群工作部二个单位获优秀服务奖，奖励主要领导各1.6万元。二个单位副职按主要领导奖金70%发放，科员奖金基数8000元，按基数上浮30%发放。 合计119.0279万元。 1、2项共计139.0279万元。

二、争先创优奖(6万元) 花果山景区管理处获"省旅游景区二十强"和"省旅游工作先进集体"二项表彰;花果山乡获"新农保经办管理服务示范乡"和"市先进基层党组织"二项表彰;旅游发展局获"省旅游特色节庆活动奖"表彰;社会事业局获"绿色江苏建设先进单位"表彰，每项表彰奖励1万元。 三、重点项目、重大事项推进奖(7万元) 1.重点项目推进奖：规划建设管理二局，奖励2万元。 2.重大事项推进奖(5项)：花果山景区管理处、旅游发展局(景区建设)、党群工作部(四城同创)、科技与经济发展局(省级留学人员创业园)、社会事业局(森林防火)、规划建设管理一局(房屋征收)，每项工作奖励1万元。 四、先进个人奖(4.5万元) 共设重点项目推进等项工作先进个人45名，每名同志奖励1000元。 五、建设园区有功单位奖(8万元) 公安分局、国土分局、城管大队、工商分局四个单位，分别奖励班子成员2万元。 六、优秀服务单位奖(1万元) 市重点工程监督办、新浦区检察院派驻园区检察室二个单位，分别奖励班子成员5000元。 七、突出贡献奖(2万元) 花果山乡、国土分局二个单位，分别奖励1万元，主要奖励有功人员。

教育部关于印发《中小学综合实践活动课程指导纲要》的通知

教育部关于印发《中小学综合实践活动课程指导纲要》的通知 教材〔2017〕4号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局： 现将《中小学综合实践活动课程指导纲要》印发给你们，请认真贯彻执行。 各地要充分认识综合实践活动课程的重要意义，确保综合实践活动课程全面开设到位。要组织教师认真学习纲要，切实加强对综合实践活动课程的精心组织、整体设计和综合实施，不断提升课程实施水平。 教育部 2017年9月25日 中小学综合实践活动课程指导纲要 为全面贯彻党的教育方针，坚持教育与生产劳动、社会实践相结合，引导学生深入理解和践行社会主义核心价值观，充分发挥中小学综合实践活动课程在立德树人中的重要作用，特制定本纲要。 一、课程性质与基本理念 （一）课程性质 综合实践活动是从学生的真实生活和发展需要出发，从生活情境中发现问题，转化为活动主题，通过探究、服务、制作、体验等方式，培养学生综合素质的跨学科实践性课程。 综合实践活动是国家义务教育和普通高中课程方案规定的必修课程，与学科课程并列设置，是基础教育课程体系的重要组成部分。该课程由地方统筹管理和指导，具体内容以学校开发为主，自小学一年级至高中三年级全面实施。 （二）基本理念 1.课程目标以培养学生综合素质为导向 本课程强调学生综合运用各学科知识，认识、分析和解决现实问题，提升综合素质，着力发展核心素养，特别是社会责任感、创新精神和实践能力，以适应快速变化的社会生活、职业世界和个人自主发展的需要，迎接信息时代和知识社会的挑战。 2.课程开发面向学生的个体生活和社会生活 本课程面向学生完整的生活世界，引导学生从日常学习生活、社会生活或与大自然的接触中提出具有教育意义的活动主题，使学生获得关于自我、社会、自然的真实体验，建立学习与生活的有机联系。要避免仅从学科知识体系出发进行活动设计。 3.课程实施注重学生主动实践和开放生成 本课程鼓励学生从自身成长需要出发，选择活动主题，主动参与并亲身经历实践过程，体验并践行价值信念。在实施过程中，随着活动的不断展开，在教师指导下，学生可根据实际需要，对活动的目标与内容、组织与方法、过程与步骤等做出动态调整，使活动不断深化。4.课程评价主张多元评价和综合考察 本课程要求突出评价对学生的发展价值，充分肯定学生活动方式和问题解决策略的多样性，鼓励学生自我评价与同伴间的合作交流和经验分享。提倡多采用质性评价方式，避免将评价简化为分数或等级。要将学生在综合实践活动中的各种表现和活动成果作为分析考察课程实施状况与学生发展状况的重要依据，对学生的活动过程和结果进行综合评价。 二、课程目标 （一）总目标 学生能从个体生活、社会生活及与大自然的接触中获得丰富的实践经验，形成并逐步提升对自然、社会和自我之内在联系的整体认识，具有价值体认、责任担当、问题解决、创意物化等方面的意识和能力。 （二）学段目标

xxxx医院关于规范公文发文的通知

xxx医院关于规范公文发文的通知 各科室： 为进一步规范医院公文处理工作，根据《国家行政机关公文格式》（GB/T9704-2012）的有关规定，结合医院工作实际，制定《xxx医院公文发文流程》和《xxx医院公文格式细则（2015）》。现予印发，自即日起执行。 特此通知。 附件：1. xxx医院公文发文流程 2. xxx医院公文格式细则（2015） xxx医院 2015年5月11日

附件1 xxx医院公文发文流程 承办人起草文稿，填写《发文稿纸首页》，起草办文要 报，拟定份数在系统登记。处长核稿并签字 是否需要相关科室会签 送相关科室会签 送党院办审核 是否需要多位院领导审阅 送多位院领导审阅 送主管院领导签发 党院办封发

附件2 xxx医院公文格式细则（2015） 1．范围 本标准规定了xxx医院公文通用的纸张要求、印刷要求、公文中各要素排列顺序和标识规则。 2．定义 本标准采用下列定义。 2.1 字word 标识公文中横向距离的长度单位。一个字指一个汉字所占空间。 2.2 行line 标识公文中纵向距离的长度单位。本标准以3号字高度加3号字高度7/8倍的距离为一基准行。 3．公文用纸主要技术指标 公文用纸一般使用的纸张定量为60g/m2～80g/ m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度为85％～90％，横向折度≥15次，不透明度≥85％，PH值为7.5～9.5。 4．公文用纸幅面尺寸及版面要求 4.1 公文用纸幅面尺寸 公文用纸采用GB/T148中规定的A4型纸，其成品幅面尺

寸为：210mm×297mm。 4.2 公文页边与版心尺寸 公文用纸天头（上白边）为：37mm±1mm 公文用纸订口（左白边）为：28mm±1mm 版心尺寸为：156mm×225mm（不含页码） 5．文中图文的颜色 未作特殊说明公文中图文颜色均为黑色。 6．排版规格与印刷装订要求 6.1 排版规格 正文用3号仿宋体字，一般每面排22行，每行排28个字。 6.2 制版要求 版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。 6.3 印制要求 双面印刷；页码套正，两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色谱所标BL100％，红色油墨应达到色谱所标Y80％，M80％。印品着墨实，均匀；字面不花、不白、无断划。 6.4 装订要求 公文应当左侧装订，不掉页，两页页码之间误差不超过4 mm，裁切后的成品尺寸允许误差±2mm，四角成90o，无毛茬或缺损。

教育部关于印发《幼儿园指导纲要(试行)》

幼儿教育指导纲要(试行) 第一部分总则 一、为贯彻《中华人民共和国教育法》、《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》，指导幼儿园深入实施素质教育，特制定本纲要。 二、幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段。城乡各类幼儿园都应从实际出发,因地制宜地实施素质教育，为幼儿一生的发展打好基础。 三、幼儿园应与家庭、社区密切合作，与小学相互衔接，综合利用各种教育资源，共同为幼儿的发展创造良好的条件。 四、幼儿园应为幼儿提供健康、丰富的生活和活动环境，满足他们多方面发展的需要，使他们在快乐的童年生活中获得有益于身心发展的经验。 五、幼儿园教育应尊重幼儿的人格和权利，尊重幼儿身心发展的规律和学习特点，以游戏为基本活动，保教并重，关注个别差异，促进每个幼儿富有个性的发展。 第二部分教育内容与要求 幼儿园的教育内容是全面的、启蒙性的，可以相对划分为健康、语言、社会、科学、艺术等五个领域，也可作其它不同的划分。各领域的内容相互渗透，从不同的角度促进幼儿情感、态度、能力、知识、技能等方面的发展。 一、健康 (一)目标 1.身体健康，在集体生活中情绪安定、愉快； 2.生活、卫生习惯良好，有基本的生活自理能力； 3.知道必要的安全保健常识，学习保护自己； 4.喜欢参加体育活动，动作协调、灵活。 (二)内容与要求 1.建立良好的师生、同伴关系，让幼儿在集体生活中感到温暖，心情愉快，形成安全感、信赖感。 2.与家长配合，根据幼儿的需要建立科学的生活常规。培养幼儿良好的饮食、睡眠、盥洗、排泄等生活习惯和生活自理能力。 3.教育幼儿爱清洁、讲卫生，注意保持个人和生活场所的整洁和卫生。 4.密切结合幼儿的生活进行安全、营养和保健教育，提高幼儿的自我保护意识和能力。 5.开展丰富多彩的户外游戏和体育活动，培养幼儿参加体育活动的兴趣和习惯，增强体质，提高对环境的适应能力。 6.用幼儿感兴趣的方式发展基本动作，提高动作的协调性、灵活性。 7.在体育活动中，培养幼儿坚强、勇敢、不怕困难的意志品质和主动、乐观、合作的态度。 (三)指导要点 1.幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。树立正确的健康观念，在重视幼儿身体健康的同时，要高度重视幼儿的心理健康。 2.既要高度重视和满足幼儿受保护、受照顾的需要，又要尊重和满足他们不断增长的独立要求，避免过度保护和包办代替，鼓励并指导幼儿自理、自立的尝试。

教育部关于印发《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的通知

教育部关于印发《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的通知 中小学教师违反职业道德行为处理办法 第一条为规范教师职业行为，保障教师、学生的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》等法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称中小学教师是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、中等职业学校、少年宫以及地方教研室、电化教育等机构的教师。 前款所称中小学教师包括民办学校教师。 第三条本办法所称处分包括警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除或者解除聘用合同。其中，警告期限为6个月，记过期限为12个月，降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务期限为24个月。 第四条教师有下列行为之一的，视情节轻重分别给予相应处分： (一)在教育教学活动中有违背党和国家方针政策言行的； (二)在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责的； (三)在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生，产生明显负面影响的； (四)在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的； (五)体罚学生的和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的； (六)对学生实施性骚扰或者与学生发生不正当关系的； (七)索要或者违反规定收受家长、学生财物的； (八)组织或者参与针对学生的经营性活动，或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取利益的； (九)组织、要求学生参加校内外有偿补课，或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课的； (十)其他严重违反职业道德的行为应当给予相应处分的。 第五条学校及学校主管教育部门发现教师可能存在第四条列举行为的，应当及时组织调查，核实有关事实。作出处理决定前，应当听取教师的陈述和申辩，听取学生、其他教师、家长委员会或者家长代表意见，并告知教师有要求举行听证的权利。对于拟给予降低专业技术职务等级以上的处分，教师要求听证的，拟作出处理决定的部门应当组织听证。 第六条给予教师处分，应当坚持公正、公平和教育与惩处相结合的原则；应当与其违反职业道德行为的性质、情节、危害程度相适应；应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。 第七条给予教师处分按照以下权限决定： (一)警告和记过处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定。民办学校教师由所在学校决定，报主管教育部门备案。 (二)降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务处分，由教师所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案。 (三)开除处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案；民办学校教师或者未纳入人事编制管理的教师由所在学校决定并解除其聘任合同，报主管教育部门备案。 第八条处分决定应当书面通知教师本人并载明认定的事实、理由、依据、期限及救济途径等内容。 第九条教师有第四条列举行为受到处分的，符合《教师资格条例》第十九条规定的，由县级以上教育行政部门依法撤销其教师资格。教师受处分期间暂缓教师资格定期注册。依

关于下发绩效考核办法的通知

安科（综）字【2012】010号 关于下发绩效考核办法的 通知 司属各部门、子（分）公司、复合肥厂： 现将由人力资源部拟定，经总经办会议讨论通过，董事长批准的《绩效考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

湖南安邦新农业科技股份有限公司 二O一二年四月二日湖南安邦新农业科技股份有限公司 绩效考核办法 第一章总则 第一条：为加强公司绩效管理，提升干部/员工的工作绩效，特制定本办法。第二条：绩效考核是我们根据员工的目标业绩达成、日常工作任务落实、平时工作 行为表现及重点工作项目达成进行公平、公正的评价后，给予公平付酬，同时 顾及员工取得这一绩效的环境与背景，充分考虑他们给公司做的贡献，作为员 工月度工资及月度、年度奖金发放的依据，也是员工晋升/调职的重要依据。 第三条：本办法规定的绩效考核对象为公司经理（含）以下人员。 第四条：本办法适用于公司各部门、各子公司、各分公司的人员，但不适用计 件员工（如复合肥厂），各单位业务类人员、试用期员工。 第二章考核方式 第五条：根据公司管理需要，本绩效考核方法（考核项目）有：月度目标绩效考核、 日常工作任务考核、重要项目或重点工作考核。 即：考核周期：每月 考核内容：对月度经营目标达成情况，日常工作任务落实与平时表现，

项目与重点工作任务进行考核。 考核方式： 1、企业发展部考核：考核各部门经营目标与重要项目与重点工作任务达成 情况，只考核部门（负责人）不考核相应部门的各岗位人员 2、人力资源部考核：考核各部门日常工作任务落实与完成事项，只考核部 门（负责人）不考核相应部门的各岗位人员 3、部门直接上级考核：各部门负责人就企业总体考核思想与方案，进行目 标、工作任务分解到本部门各岗位（人员），对其进行考核。 第六条：目标/指标/考核量表的制订： 1、经营目标制订：企业发展部根据总经办确定的公司整体经营目标进行分解到 各部门，各部门再行分解到各岗位，并形成考核指标与量表 2、人力资源部就各部门职能分工与所担工作职责任务要求，按关键绩效管理法 采取“点面结合”方式，制订其日常工作任务考核指标，每月根据实际工作 需要抽调几个事项形成考核量表进行考核。 3、总经办根据企业经营发展与管理需要，会阶段性地布置重要工作项目与重点 工作，企业发展部根据总经办会议（或周调度会）决议，把重要工作项目与 重点工作形成考核指标与考核量表。 4、各部门的各岗位人员考核指标/量表制订如下： 部门负责人把经营目标分解到各个岗位，并转换形成目标考核的指标与量表 根据各岗位工作职责之关键事项作为考核指标，形成考核量表进行考

教育部印发《关于加强初中学业水平

“一支铅笔8（）”。有一道二年级的考题，要求填写设施的人民币单位。一名小朋友填上“元”，被老师判错，因为“标准答案”是“角”。小朋友觉得被判错很冤枉，因为妈妈不久前就给他买过10元一支的铅笔。 一支铅笔究竟应该多少钱？到中小学附近的文具店走一走就能发现，几角钱的，几元钱的，十几元钱的都有。一些多彩铅笔、有自动出芯功能的铅笔、3D打印的个性化铅笔，价格从几十元到几百元一支不等。然而，试题中的“标准答案”却只有“角”。社会发展了，物价变化了，这道老题目的“标准答案”却还停留在“过去式”，没有与时俱进，更没有体现兼容并包。在这种考试和教学模式下，小朋友们对铅笔的印象只允许“8角钱”的这一种款式，而对那些品种繁多、创意无限的铅笔世界失去了辨识力和想象力。 还有一道选择题，问村庄旁的溪水是什么颜色？备选答案有：白色、无色、彩色。一名小学生选择的四“彩色”，被老师打了一个叉。在孩子的眼里，大自然是那么的生机勃勃，在明媚蓝天映照下，在青山和鲜花反衬下，溪水色彩斑斓。而这种既充满生活体验又富有灵气的美好想象，同样被“标准答案”扼杀了。考试不是教育的最终目的，但常常扮演着风向标和指挥棒的角色，所以考试的内容和方式、考试的标准和答案，对实现怎样的教育而言尤为关键。 考试当然要有题目，但只有客观题才需要确定的答案。像作文、阅读理解等开放性题目，只有允许给出不一样的答案，才能赋予学生创新的无穷可能、发挥才智的无穷空间。即便有标准答案，学生的答案不一致时，也不妨遵照“只要合乎题解，即可视为正确”的评分原则，给考生打出合理分数。考生言之有理、自圆其说，就不应该一概判错。像“一支铅笔多少钱”“溪水是什么颜色”这样的问题，答案就不熟只有一个。 2019年11月，教育部印发《关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》，提出取消初中学业水平考试大纲，试题命制纪要注重考查基础知识、基本技能，还要注重考查思维过程、创新意识和分析问题、解决问题的能量。科学育人、实现教育高质量发展，理当设置更加科学的试题结构。不管是小学还是初高中，考试命题改革对推动教育教学改革、提高学生综合素质、促进学生全面健康成长具有重要导向作用。许多教育人士和家长认为，考试命题工作的改进，会成为当前中国教育的一次大进步。

教育部通知：2019年中小学启用新教材(附1—9年级必读经典书目)

教育部通知：2019年中小学启用新教材（附1—9年级必读经典书目） 教育部通知：2019年秋季新学期开始，全国所有中小学生的语文、历史、道德与法治都使用统一部编版教材。 “部编本”语文教材总主编温儒敏教授曾甩下一句话，“语文高考最后要实现让15%的人做不完”！ 语文的重要性不言而喻。 本文将重点讲述中小学教材的变化内容以及语文学习的应对策略，望老师转给家长，家校联合，为孩子的教育统一作战！在三科教材由教育部统编以前，中国义务教育阶段各科教材实行了三十年的“一纲多本”政策。 2017年秋季学期起，教育部统编教材正式走进课堂。三年过渡期后，到2019年，“部编本”将覆盖义务教育阶段所有年级，此前在这三个科目上使用的多种形态的教材将告别课堂，成为历史。 “作为最重要的一门学科，语文教材的变化，是所有家长、老师最关心的问题！”原国家副总督学、教育部基教司原司长王文湛说。 具体到底变成了什么样？带大家来看一下！

语 文课本变天：一年级就有《论语》 使用新教材的语文有什么值得家长关注的重大变化呢？ 大量增加古诗文，新的语文教材一年级到六年级古诗词128篇，增加87%。初中语文的古诗词增加51%。 明年高考要求学生背诵的古诗词由60篇增加到70篇。 细心的家长会发现，小学一年级语文教材语文园地里设有《日积月累》，是要求孩子背诵并测验默写的。这一栏里经常会出现文言文，一年级下册已经要求背诵并理解《论语》选段“敏而好学，不耻下问”了！

增加课外阅读，最明显的是初中阶段，名著阅读已经是必考内容，并有指定书目，小学新教材里也增加大量课外阅读要求。 最明显的变化就是，现在的语文老师都会要求孩子每天必须阅读30分钟以上。 中高考再次证明：语文才是拉分王！ 2018全国各地的中高考结束后，段子手都在吐槽中高考作文，学霸们却早已开始关注今年升学的最新动向，总结经验，适应变化，调整提升学习策略和方法了。 中高考再次证明：语文才是拉分王，得语文者得天下，语文更是学霸之间拉分的利器！ 2018年高考语文题目刚公开的时候，考生和网友就炸了锅，所有人都喊难。网友们纷纷感慨，“幸亏毕业得早！” 那中考是什么情况呢？2018年苏州中考语文结束，有媒体做了调查：

教育部关于印发《普通高等学校基本办学条件指标(试行)的通知》

教育部关于印发《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》的通知 教发…2004?2号 各省、自治区、直辖市教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局，各计划单列市教育局，有关部门(单位)教育司(局)，部属各高等学校： 随着我国高等教育的发展和各项改革的推进，原国家教委1996年发布实施的《核定普通高等学校招生规模办学条件标准》和《“红”、“黄”牌高等学校办学条件标准》（教计[1996]154号)已不再适应当前普通高等学校发展的需要。为此，在委托有关部门进行专题研究、充分征求有关教育管理部门和部分高等学校意见的基础上，对上述标准进行了重新修订，现将修订后的《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》(以下简称《基本办学条件指标》印发给你们，请遵照执行，并就执行过程中应注意的有关事项通知如下： 一、《基本办学条件指标》主要用于普通高等学校核定年度招生规模，确定限制、停止招生普通高等学校。并对普通高等学校办学条件进行监测。《基本办学条件指标》的发布实施，有利于加强宏观管理，逐步建立、健全社会监督机制。有利于促进办学条件改善和保证我国高等教育持续、健

康发展。 二、各地、各部门和各普通高等学校要根据经济社会发展需要、国家核定的办学规模以及本《基本办学条件指标》的要求，合理确定普通高等学校的招生规模，以维护正常的教学、生活秩序，保证普通高等教育基本的教学质量和规格。 三、根据指标的用途及其重要性。新修订的《基本办学条件指标》由以下两部分组成： 1.基本办学条件指标：包括生师比、具有研究生学位教师占专任教师的比例、生均教学行政用房、生均教学科研仪器设备值、生均图书。这些指标是衡量普通高等学校基本办学条件和核定年度招生规模的重要依据。 2.监测办学条件指标：包括具有高级职务教师占专任教师的比例、生均占地面积、生均宿舍面积、百名学生配教学用计算机台数、百名学生配多媒体教室和语音实验室座位数、新增教学科研仪器设备所占比例、生均年进书量。这些指标是基本办学条件指标的补充，为全面分析普通高等学校办学条件和引进社会监督机制提供依据。同时这些指标还可反映普通高等学校基本办学条件的改善、更新情况，对提高教学质量和高等学校信息化程度等具有积极的指导作用。 四、限制招生、暂停招生普通高等学校的确定： 1．凡有一项基本办学条件指标低于限制招生规定要求的学校即给予限制招生(黄牌)的警示，以维持基本办学条件

教育部关于印发中小学班主任工作规定的通知

教育部关于印发中小学班主任工作规定的通知 Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998

教基一［2009］12号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局： 为了进一步加强中小学班主任工作，发挥班主任在中小学教育中的重要作用，保障班主任的合法权益，全面推进素质教育，特制定《中小学班主任工作规定》，现印发给你们，请遵照执行。 附件：中小学班主任工作规定 二〇〇九年八月十二日 附件： 中小学班主任工作规定 第一章总则 第一条为进一步推进未成年人思想道德建设，加强中小学班主任工作，充分发挥班主任在教育学生中的重要作用，制定本规定。 第二条班主任是中小学日常思想道德教育和学生管理工作的主要实施者，是中小学生健康成长的引领者，班主任要努力成为中小学生的人生导师。 班主任是中小学的重要岗位，从事班主任工作是中小学教师的重要职责。教师担任班主任期间应将班主任工作作为主业。 第三条加强班主任队伍建设是坚持育人为本、德育为先的重要体现。政府有关部门和学校应为班主任开展工作创造有利条件，保障其享有的待遇与权利。 第二章配备与选聘 第四条中小学每个班级应当配备一名班主任。 第五条班主任由学校从班级任课教师中选聘。聘期由学校确定，担任一个班级的班主任时间一般应连续1学年以上。 第六条教师初次担任班主任应接受岗前培训，符合选聘条件后学校方可聘用。 第七条选聘班主任应当在教师任职条件的基础上突出考查以下条件： （一）作风正派，心理健康，为人师表；

（二）热爱学生，善于与学生、学生家长及其他任课教师沟通； （三）爱岗敬业，具有较强的教育引导和组织管理能力。 第三章职责与任务 第八条全面了解班级内每一个学生，深入分析学生思想、心理、学习、生活状况。关心爱护全体学生，平等对待每一个学生，尊重学生人格。采取多种方式与学生沟通，有针对性地进行思想道德教育，促进学生德智体美全面发展。 第九条认真做好班级的日常管理工作，维护班级良好秩序，培养学生的规则意识、责任意识和集体荣誉感，营造民主和谐、团结互助、健康向上的集体氛围。指导班委会和团队工作。 第十条组织、指导开展班会、团队会（日）、文体娱乐、社会实践、春（秋）游等形式多样的班级活动，注重调动学生的积极性和主动性，并做好安全防护工作。 第十一条组织做好学生的综合素质评价工作，指导学生认真记载成长记录，实事求是地评定学生操行，向学校提出奖惩建议。 第十二条经常与任课教师和其他教职员工沟通，主动与学生家长、学生所在社区联系，努力形成教育合力。 第四章待遇与权利 第十三条学校在教育管理工作中应充分发挥班主任的骨干作用，注重听取班主任意见。 第十四条班主任工作量按当地教师标准课时工作量的一半计入教师基本工作量。各地要合理安排班主任的课时工作量，确保班主任做好班级管理工作。 第十五条班主任津贴纳入绩效工资管理。在绩效工资分配中要向班主任倾斜。对于班主任承担超课时工作量的，以超课时补贴发放班主任津贴。 第十六条班主任在日常教育教学管理中，有采取适当方式对学生进行批评教育的权利。 第五章培养与培训 第十七条教育行政部门和学校应制订班主任培养培训规划，有组织地开展班主任岗位培训。 第十八条教师教育机构应承担班主任培训任务，教育硕士专业学位教育中应设立中小学班主任工作培养方向。

教育部关于新课标的通知

教育部：义务教育各学科课程标准（2011年版） 2012年02月02日11:05腾讯教育[微博]我要评论(46) 字号：T|T 2001年，国家启动了新世纪基础教育课程改革。经过十年的实践探索，课程改革取得显著成效，构建了有中国特色、反映时代精神、体现素质教育理念的基础教育课程体系，各学科课程标准得到中小学教师的广泛认同。同时，在课程标准执行过程中，也发现一些标准的内容、要求有待调整和完善。为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，适应新时期全面实施素质教育的要求，深化基础教育课程改革，提高教育质量，我部组织专家对义务教育各学科课程标准进行了修订完善。根据教育部基础教育课程教材专家咨询委员会的咨询意见和教育部基础教育课程教材专家工作委员会的审议结果，经研究，决定正式印发义务教育语文等学科课程标准（2011年版），并于2012年秋季开始执行。现就修订后的课程标准在执行中的有关要求通知如下： 1．全面加强学习培训工作。各地要把修订后的课程标准的学习培训活动作为深入推进课程改革的重要契机，认真组织开展覆盖义务教育阶段所有学校校长、教师和教研人员的全员培训，帮助他们全面理解、深入领会和准确把握修订后课程标准的精神实质和主要变化，切实把课程标准的教育理念和基本要求全面落实到课堂教学中。 2．深入推进教学改革。课程标准是教学的主要依据。各地要引导广大教师严格依据课程标准组织教学，合理把握教学容量和难度要求，调整教学观念和教学行为，重视激发学生学习的主动性和积极性，控制好课业负担，不断提高教学质量和水平。要充分整合专业资源，建立专家咨询和指导系统，围绕课程标准实施的重点、难点问题开展深入的教学研究和实践探索，特别要加强对农村地区学校的跟踪指导和专业支持。 3.积极推进评价考试制度改革。各地要引导学校进行教学评价改革，强化评价在教学诊断和促进学生发展中的积极作用。要以课程标准为依据确定科学的评价标准，尤其要重视基础知识与基本技能、过程与方法、情感态度和价值观等课程目标的全面落实。改进评价方式和方法，注重过程性评价。严格按照课程标准命题，加强试题与社会实际和学生经验的有机联系，在注重对基础知识和基本技能考查的同时，特别重视对具体情景中综合运用知识分析和解决问题能力以及实践能力的考查。 4.加强课程资源建设。各地要结合本地区实际，做好课程资源开发利用的整体规划，有机统整学校、社会、网络等方面有益的课程资源，为教师深入开展教学改革创造有利条件。要鼓励和引导教师根据教学实际需要，创造性地开发并合理利用课程资源，不断丰富教学内容，激发教学活力。

阆卫发〔xxxx〕号关于兑现xxxx年度目标考核奖的通知

阆卫发〔2012〕1号 阆中市卫生局 关于兑现2011年度目标考核奖的通知 各乡镇卫生院、中心卫生院、社区卫生服务中心、市直医疗卫生单位，各民营医院： 2011年，全市卫生系统在市委、政府的坚强领导下，在上级卫生部门的精心指导下，抢抓机遇，解放思想，开拓创新，务实肯干，各项工作均取得了显着的成效。为弘扬先进，激励落后，充分调动广大卫生工作者的积极性，不断开创全市卫生工作的新局面。经研究决定，对在2011年度卫生工作目标考核中获奖的先进集体和个人予以表彰。 希受表彰的单位和个人发扬成绩，再接再厉，再创佳绩。全市各医疗卫生单位和广大卫生工作者要以先进为榜样，增添措施，与时俱进，努力工作，为保障全市人民健康和促进经济社会又好又快发展作出更大的贡献。 附件：2011年度卫生工作目标考核奖名单 二○一二年一月十一日

主题词：目标考核表彰先进通知 抄送：南充市卫生局，阆中市委办，政府办，人大教工委，政协教科委，宣传部。 阆中市卫生局 2012年1月11日印 （共印90份） 附件： 2011年度卫生工作目标考核奖名单

一、综合奖 1、一等奖 （1）市直医疗卫生单位： 人民医院新农合管理中心卫生执法监督大队 （2）社区卫生服务中心： 保宁社区卫生服务中心 （3）中心卫生院： 老观镇中心卫生院水观镇中心卫生院 （4）乡镇卫生院： 望垭镇卫生院金垭镇卫生院宝马镇卫生院 西山乡卫生院桥楼乡卫生院 2、二等奖 （1）市直医疗卫生单位： 疾病预防控制中心中医医院 妇幼保健院精神病医院卫生会计核算中心 （2）社区卫生服务中心： 七里社区卫生服务中心三陈街社区卫生服务中心郎家拐社区卫生服务中心沙溪社区卫生服务中心

《教育部印发《中小学幼儿园应急演练指南》2021》

《教育部印发《中小学幼儿园应急演练指 南》xx》 教育部印发《中小学幼儿园应急疏散演练指南》 教育部 字体大小： 小中 大 教育部办公厅关于印发 《中小学幼儿园应急疏散演练指南》的通知 教基一厅[xx]2号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），xx生产建设兵团教育局：为进一步落实国家对应急疏散演练的要求，加强对中小学幼儿园应急疏散演练工作的指导，提升学校应急疏散演练的组织和管理水平，我部研究制定了《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，现印发给你们，供各地各校在日常安全管理和集中组织应急疏散演练时参考。 教育部办公厅xx年2月22日 中小学幼儿园应急疏散演练指南 为加强对中小学幼儿园（以下简称学校）应急疏散演练工作的指导，提升学校应急疏散演练的组织和管理水平，强化师生安全意识和应急避险能力，培养学生终身受益的安全素养，特制定本指南。 一、编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应

急预案》《国务院生产安全事故报告与调查处理条例》《教育系统突发公共事件应急预案》《中小学公共安全教育指导纲要》《中小学幼儿园安全管理办法》《学生伤害事故处理办法》等法律法规。 二、目的意义 本指南立足于提升应急疏散演练的实际效果，明确应急疏散演练的适用范围、基本原则，涵盖演练的准备阶段、实施阶段、总结阶段等全过程，供学校在日常安全管理和集中组织应急疏散演练时参考。通过实战型应急疏散演练，进一步增强师生安全意识，提高逃生自救能力，在发生紧急情况时，能有序、迅速地安全疏散，确保师生的生命安全。 三、适用范围 本指南对演练的各个环节、步骤提出了明确的指导性意见和规范性要求，适用于全国普通中小学幼儿园在开展针对地震、火灾、校车事故等的应急疏散演练时参考。 四、基本原则 （一）精心准备，科学组织。学校要确保参演师生的生命安全，严防拥挤踩踏事故发生。要提前谋划，提出预案及早做好相关准备工作，尽量避开雨雪等恶劣天气，在保证安全的前提下，通过科学、合理的组织，保证疏散演练既安全有序又有效快速。 （二）着眼实战，注重细节。演练要立足于模拟紧急事件发生时的真实情景，要着眼于提高学校应急指挥人员的指挥协调能力、各部门的应急处置能力和师生的应急避险、自救互救能力。学校要制定科

教育部办公厅关于印发《普通高等学校学生心理健康教育课程教学基本要求》的通知(教思政厅﹝2011﹞5号)

教育部办公厅关于印发《普通高等学校学生心理健康教育课程教学基本要求》的通知 教思政厅[2011]5号 各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校： 为深入贯彻落实全国教育工作会议、教育规划纲要以及全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会精神，进一步深入贯彻落实?中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见?（中发…2004?16号），推进大学生心理健康教育工作科学化建设，进一步发挥课堂教学在大学生心理健康教育工作中的主渠道作用，提高大学生心理健康素质，我部制定了?普通高等学校学生心理健康教育课程教学基本要求?，现印发给你们，请据此并结合本地区、本学校的实际，制定科学、系统的教学大纲和教学计划，组织实施教育教学活动。请将有关情况和意见建议反馈我部思想政治工作司。 附件：普通高等学校学生心理健康教育课程教学基本要求.doc 教育部办公厅 二〇一一年五月二十八日

附件： 普通高等学校学生心理健康教育 课程教学基本要求 加强和改进大学生心理健康教育是全面落实教育规划纲要、促进学生健康成长、培养造就高级专门人才的重要途径，是全面贯彻党的教育方针、建设人力资源强国的重要举措，是全面提高高等教育质量、加强和改进大学生思想政治教育的重要任务。为充分发挥课堂教学在大学生心理健康教育工作中的主渠道作用，根据?中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见?（中发…2004?16号）、?教育部卫生部共青团中央关于进一步加强和改进大学生心理健康教育的意见?（教社政…2005?1号）、?教育部办公厅关于印发?普通高等学校学生心理健康教育工作基本建设标准（试行）?的通知?（教思政厅…2011?1号）等文件精神，特制定本基本要求。各高校要根据学生心理健康教育的需要，结合本校实际，制订科学、系统的教学大纲，组织实施相应的教育教学活动，保证学生在校期间普遍接受心理健康课程教育。 一、课程性质与教学目标 高校学生心理健康教育课程是集知识传授、心理体验与行为训练为一体的公共课程。课程旨在使学生明确心理健康的标准及意义，增强自我心理保健意识和心理危机预防意识，掌握并应用心理健康知识，培养自我认知能力、人际沟通能力、自我调节能力，切实提高心

《教育部关于印发《高等学校》

《教育部关于印发《高等学校》重点实验室建设与管理暂行办法》的通知 （教技[xx]2号） 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），xx生产建设兵团教委、国防科工委科技质量司、部直属高等学校： 为加强高等学校重点实验室的建设与管理，推动高等学校创新体系建设，提高创新能力，我部在原《高等学校开放实验室管理办法》的基础上，重新制定了《高等学校重点实验室建设与管理暂行办法》，现印发你们，请认真贯彻执行，并将执行中出现的情况和问题及时反馈我部。 教育部 xx年四月十六日 高等学校重点实验室建设与管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范和加强高等学校国家重点实验室和教育部重点实验室（以下简称重点实验室）的建设和运行管理，根据国家重点实验室建设与管理暂行办法，特制定本办法。 第二条重点实验室是国家科技创新体系的重要组成部分，是国家组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科学家、开展学术交流的重要基地。 第三条重点实验室的任务是根据国家科技发展方针，面向国际科技前沿和我国现代化建设，围绕国民经济、社会发展及国家安全面临

的重大科技问题，开展创新性研究，培养创新性人才。其目标是获取原始创新成果和自主知识产权。 第四条重点实验室是依托高等学校具有相对独立性的科研实体，依托高等学校要赋予实验室相对独立的人事权和财务权，为独立的预算单位，在资源分配上，计划单列，与院、系平行。 第五条重点实验室是学科建设的重点，依托高等学校应将其列入重点建设和发展的范畴。第六条重点实验室实行“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。第七条重点实验室要接受定期评估，优胜劣汰，动态发展。 第二章管理职责 第八条教育部是重点实验室的行政主管部门，主要职责是： （一）贯彻国家有关重点实验室建设和管理的方针、政策和规章，支持重点实验室的建设和发展。 （二）指导重点实验室的运行和管理，组织实施重点实验室建设。 （三）编制教育部重点实验室发展规划。制定相关的政策和规章。 （四）审批教育部重点实验室立项、重组、合并、降级和撤消。 （五）聘任重点实验室主任和学术委员会主任。 （六）组织对教育部重点实验室的验收和评估。 （七）拨发、配套有关经费。 第九条各省、自治区、直辖市教育行政部门对地方所属高等学校重点实验室的主要职责是： （一）制定地方高等学校重点实验室的发展规划。

教育部关于印发中小学教师违反职业道德行为处理办法

教育部关于印发 《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的通知 教师[2014]1号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局： 现将《中小学教师违反职业道德行为处理办法》印发给你们，请遵照执行。教育部2014年1月11日 中小学教师违反职业道德行为处理办法 第一条为规范教师职业行为，保障教师、学生的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》等法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称中小学教师是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、中等职业学校、少年宫以及地方教研室、电化教育等机构的教师。前款所称中小学教师包括民办学校教师。 第三条本办法所称处分包括警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除或者解除聘用合同。其中，警告期限为6个月，记过期限为12个月，降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务期限为24个月。 第四条教师有下列行为之一的，视情节轻重分别给予相应处分： (一)在教育教学活动中有违背党和国家方针政策言行的； (二)在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责的； (三)在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生，产生明显负面影响的； (四)在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的； (五)体罚学生的和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，造成学生身心伤

害的； (六)对学生实施性骚扰或者与学生发生不正当关系的； (七)索要或者违反规定收受家长、学生财物的； (八)组织或者参与针对学生的经营性活动，或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取利益的； (九)组织、要求学生参加校内外有偿补课，或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课的； (十)其他严重违反职业道德的行为应当给予相应处分的。 第五条学校及学校主管教育部门发现教师可能存在第四条列举行为的，应当及时组织调查，核实有关事实。作出处理决定前，应当听取教师的陈述和申辩，听取学生、其他教师、家长委员会或者家长代表意见，并告知教师有要求举行听证的权利。对于拟给予降低专业技术职务等级以上的处分，教师要求听证的，拟作出处理决定的部门应当组织听证。 第六条给予教师处分，应当坚持公正、公平和教育与惩处相结合的原则；应当与其违反职业道德行为的性质、情节、危害程度相适应；应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。 第七条给予教师处分按照以下权限决定： (一)警告和记过处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定。民办学校教师由所在学校决定，报主管教育部门备案。 (二)降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务处分，由教师所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案。 (三)开除处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案；民办学校教师或者未纳入人事编制管理的教师由所在学校决定并解除其聘任合同，报主管教育部门备案。 第八条处分决定应当书面通知教师本人并载明认定的事实、理由、

人字15001关于下发2015年度目标考核管理办法的通知

编号 ：WY-T-人（字）15001 通 知 呈： 韩 总 抄 送：公司各部门/物业服务中心 提起部门：行政与人力资源部 文件主题：关于下发2015年度目标考核管理办法的通知 发件日期：2015年1月7日 公司各部门/物业服务中心： 为全面贯彻公司2015年“品质服务提升年”的战略目标，实现层级管理，明确公司、项目及各级管理人员责、权、利，促进各项目及各部门提升经营管理水平，激发、调动全体员工的工作积极性，确保公司年度各项指标和计划的圆满完成，特制定2015年度目标考核管理办法，现予以下下发，请各部门/物业服务中心组织员工认真学习、贯彻文件内容。 具体内容详见附件 特此通知 西安天朗物业管理有限公司 二〇一五年元月七日 审批 审核 发件人 贾玮琳 座机号码 84696292

附件一： 2015年度目标责任考核办法 一、目的 为全面贯彻公司2015年“品质、服务提升年”的战略目标，实现层级管理，明确公司、项目及各级管理人员责、权、利，促进各项目及各职能部门提升管理水平，激发和调动全体员工的工作积极性，确保公司年度各项指标和计划任务的圆满完成，特制定本办法。 二、领导及执行机构 1、考核直接领导为公司总经理，主要负责审定考核目标和考核管理办法，对考核执行小组进行监督并对考核结果进行确认。 2、考核执行人由各职能部门负责人担任，主要负责考核目标和考核办法的拟定，月度考核各部门/物业服务中心二级计划、经营指标、内部管理指标、服务指标的完成情况，年底考核目标责任书完成情况，同时每月将考核结果报总经理审批，作为各职能部门/物业服务中心经理级（部门负责人）以上人员月度工资及年底奖金兑现依据。考核工作由公司行政人与力资源部、品质保障部牵头组织实施。 三、2015年公司总体目标的制定 公司根据2015年度总经理一级计划及各部门/物业服务中心二级计划，结合公司发展战略要求和工作重点，将公司年度管理目标及经营目标分解到各部门/物业服务中心，并在与各部门充分沟通的基础上，签订《年度经营目标责任书》，公司对各部门按《年度经营目标责任书》进行年度目标绩效考核。 四、绩效目标 1、体现严格过程考核、强化结果激励的原则。2015年公司绩效目标分为经营绩效、内部管理、服务品质三部分，具体指标在各部门2015年目标责任书中体现。 2、经营绩效指标（各项物业管理费、停车费、水、电成本支出及利润、物业管理费、水费、采暖费、欠费收费率）是各部门、物业服务中心全体员工力争完成或控制的任务指标，是公司进行月度考核的重要依据，由目标责任书分解进