佛山市新材料产业发展规划

佛山市新材料产业

发展规划

佛山市新材料产业发展规划（ - ）

为贯彻落实国家《珠江三角洲地区改革发展规划纲要( -2020年)》和市委市政府“两转型、一再造”的有关精神，增强新材料领域自主创新能力，优化材料产业结构，构建新材料产业体系，推进佛山新材料产业基地的建设，促进佛山市经济结构的战略性调整和发展方式的根本性转变，特制订本规划。

一、发展环境

（一）基础与优势

新材料是指新近发展起来的或正在研发的、比传统材料性能更加优异的材料。传统材料经过组成、结构的重新设计，应用新的制备与加工技术提高性能后都可发展成为新材料。新材料产业是指主要产品是新材料及其延伸产品的产业，包括高性能结构材料、电子信息材料、新能源材料、新型功能材料、新型建材及化工新材料、纳米材料、先进复合材料、先进陶瓷材料、生态环境材料、生物医用材料、智能材料等产业。

佛山市已形成了以铝合金、不锈钢等金属结构材料为龙头，以电子信息材料、化工新材料、先进高分子材料等为代表，特色明显、优势突出的材料产业体系。该产业具有以下基础与优势：

一是发展基础雄厚，产业特色明显。家用电器产业、机械装备产业和材料产业是佛山市的三大支柱产业。据不完全统计，全市涉及材料产业的工业总产值达到4500亿元（约占全市工业总产值的三分之一），规模以上材料企业740家，从业人员约133100人。佛山市新材料产业是依托金属制品、化工、纺织、机械装备等传统产业，经过技术改造逐步发展起来的。庞大的材料产业规模为新材料产业的发展奠定了良好的基础。新材料产业工业总产值达480亿元，相关企业250家。

佛山的材料产业在全国占有重要地位，是全国最大的铝型材和建筑陶瓷材料生产、研发和营销中心；拥有全国最大的不锈钢制品生产、加工和营销中心；拥有全国最大的以包装膜、偏光膜和功能膜为代表的先进高分子材料研发和生产基地。截止底，佛山市的铝型材产量约占全国的40%；陶瓷色釉料占全国的50%；不锈钢产量约占全国的35%；小五金产品产量占全国的20%以上；化纤产量占全国的16%，先进塑料管和薄膜产量占全国25%。电热及温控附件占产量全国40%，照明灯具产量占全国40%，LED液晶模配件产量占全国20%。

二是同类产业聚集发展，品牌优势明显。专业镇是佛山材料产业发展的一个显著特色，拥有中国不锈钢名镇--澜石镇、中国陶瓷第一镇--石湾镇、中国铝材第一镇--大沥镇、中国模具重镇--容桂镇、中国纺织产业基地--西樵镇、中国五金加工基地--

勒流镇、中国平板（液晶）显示基地--狮山镇等14个材料产业名镇。

大企业领跑和名牌带动战略取得明显成效。到末，佛山材料产业拥有中国驰名商标10个，为佛山市赢得“中国品牌经济城市”和“中国品牌之都”的称号做出了重要贡献。

三是研发基础较好，创新体系初步建立。佛山新材料产业拥有1个“国家火炬计划新材料产业基地”（高明区沧江工业园），2个国家级企业技术中心、1个国家高新技术产业孵化器，20个广东省工程技术研发中心（包括铝材、汽车配件、建筑特种陶瓷、塑料稀土助剂、电缆工程等），16个市级工程技术研发中心（包括特种化纤、电子半导体元器、精细化工新材料、PVC材料、精密塑料模具等）。自以来，佛山市累计申请材料领域创造专利581项，设立与新材料相关的博士后科研工作站8个。

四是区位优势突出，服务体系比较完善。佛山市交通发达，已经形成公路、铁道、河运和航空相互衔接配套的交通运输网络，有对外口岸15个，集装箱码头11个，产品能够快速直达国内外主要市场，在“广佛经济圈”中起到举足轻重的作用。

佛山市现拥有“华南（国际）物流钢铁交易中心”、“大沥有色金属交易中心”、“澜石（国际）金属物流交易中心”、“九江金属材料市场”等多个综合型、多功能的大型金属物流市

场；拥有国家级产品质量计量检验站，省级不锈钢、铝型材产品质量监督检验站、南方纺织检测中心等多个权威材料检测机构。

建立了一批为新材料产业服务的协会，包括不锈钢、铝型材、电子信息、医疗器械、机械装备、模具、纺织服装、五金及船舶等行业协会。

（二）瓶颈与挑战

一是产品结构不合理，多数处于价值链的低端。佛山市新材料和传统材料产品比例严重失调，产品档次较低，初级产品多，高附加值产品少。产值超亿元以上的材料企业中95%的产品为低端不锈钢、日用陶瓷、建筑铝型材、PVC管等传统产品，新材料产品的比重仅为5%。新材料产业链不完整，上下游不配套，缺乏高级别模具钢、高性能塑料母料、不锈钢板、原铝等原料制造企业，大部分原材料需外购，物流成本很高。

二是资源缺乏，能耗高，污染严重。佛山市属于资源相对缺乏地区，人均耕地面积只有0.027公顷，不及全国平均水平的一半；人均水资源量2117立方米/年，水质性缺水问题日益突出；珠江三角洲环境容量已被过度占用，酸雨频率高达42%。佛山的能源自给率低，90%左右的一次能源、资源需外购。传统材料产业是高耗能产业，高于全市平均能耗。长期生产排放的污染物没有得到合理的处理和资源化利用。

三是自主创新能力差，高端人才缺乏。佛山大多数材料企业产品雷同、对高新技术的研发投入不足，拥有自主知识产权的新产品少。材料企业拥有的技术中心和工程研究中心仅占全市总量的7%和5%，缺乏国家级的材料企业技术中心或工程中心。全市总的专利申请和授权数量超过了10000件，但创造专利仅占4%。新材料企业很少承担“863计划”、“科技支撑计划”等国家级的科技计划项目，很少获得国家级的科技奖励。

高层次创新人才不足，人才流失严重。在佛山市材料行业工作的研究人员中硕士以上学历的不足1000人，“两院”院士和国家有突出贡献的中青年专家为零。材料领域先后引进136名博士，但当前留在佛山工作的仅28人。

（三）需求与机遇

新材料的应用范围非常广泛，发展前景十分广阔，其研发水平及产业化规模已成为衡量一个国家经济发展、科技进步和国防实力的重要标志，新材料产业面临前所未有的发展机遇。

首先，新材料产业是实现世界经济可持续发展的一个重要支撑。全球都在致力于研究和发展新材料并加大投入，美国把新材料列入《国防领域的研究、开发、实验及评估计划》，日本把开发新材料列为国家高新技术的第二大目标，德国将新材料放在9大重点发展领域之首。

其次，发展新材料是抢占产业发展的制高点。国家发展战略性新兴产业为新材料发展带来机遇。新材料产业是中国未来重点发展的7个战略性新兴产业之一。珠三角地区的装备制造业、家电业、汽车产业等对佛山市的新材料产业有着巨大的需求，产业成长空间广阔。国家大飞机、高速铁路等重大工程的实施，也为新材料产业提供了前所未有的发展机遇。从发展前景看，新材料产业将成为经济全球化下新一轮产业升级的制高点。发展新材料产业成为推动佛山市产业升级的必然选择。

第三，发展新材料是低碳经济的迫切需求。低碳经济一方面是要求发展太阳能、风能等新能源产业，另一方面要求对传统产业进行升级改造，这些都离不开相关新材料产业的支撑。佛山市正在实施的“3+9”特色产业基地中新型显示器件、白色家电产业、现代金属加工等产业急需低碳节能材料。佛山市有可能突破的低碳节能材料有：白光LED材料、有机发光材料、三维显示和FED材料、锂电池隔离膜、燃料电池材料、晶体硅太阳能电池、薄膜太阳能电池、高性能储能电池材料、稀土发光材料、稀土催化材料、PAN碳纤维、芳纶、聚乙烯等高性能纤维、轻质高强铝合金、耐热镁合金、变形镁合金等。

二、指导思想和原则

（一）指导思想

以科学发展观为指导，按照《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（ -2020年）》和市委市政府“两转型、一再造”的要求，围绕建设“国家新材料产业基地”的目标，以发展低碳经济、大力培育战略性新兴产业为契机，以装备制造、平板显示、交通运输等产业对新材料的需求为牵引，以调整产业结构、提升企业自主创新能力为核心，合理规划产业布局，实施集群化发展战略和产业链延伸战略，扶持当前以加工制造为主体的产业向技术环节、市场环节延伸，培育一批创新成效显著的新材料企业和公共技术平台，促进新材料产业跨越式发展，最终形成集技术研发、生产制造和产业服务等功能于一体的国家级新材料产业基地。

（二）指导原则

1．当前需求与长远发展相结合

作为国民经济的基础与先导，材料产业不但是促进节能减排、应对金融危机和助力经济平稳较快发展的重要结合点，也是催生新技术和培育战略性新兴产业、支撑经济发展方式根本转变的重要突破口。

2．新兴材料产业与传统材料产业相结合