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促进大学生就业政策的国际比较_背景_政策效果与借鉴

促进大学生就业政策的国际比较

———背景、政策效果与借鉴

顾惊雷

内容提要:促进大学生就业已经成为世界各国普遍关注的一个问题。文章在现有文献研究

的基础上首先分析了各国背景的差异性,、供给、供求匹配三个角度对各国大学生就业促进政策进行了分析,并把分析的重点放在各项政策的效果评价上,认为大学生就业上的国际经验对中国促进大学生就业政策的制定有所启示。

作者简介:顾惊雷,博士,嘉兴学院商学院人力资源管理系主任、副教授。

关键词:大学生就业　背景　效果　借鉴

一、问题的提出

2009年,大学生就业问题成为国务院关

注的重点民生问题。据国家人力资源和社会保障部统计,2009年全国应届高校毕业生达到610万,加上2007—2008年约有250万大学毕业生没找到工作,估计2009年的大学生就业人数为860万人,就业形势严峻。

与之相伴随,近年来我国学术界对大学生就业问题的研究热情也空前高涨,不乏专门介绍世界各国促进大学生就业政策的论文出现,其中尤以杨伟国、王飞(2004)对国外许多就业促进政策的梳理最为完整。遵循这一分析思路,主要从需求、供给、供求匹配三个角度来对大学生就业促进政策加以分析。从就业需求角度来看,主要的促进政策包括补贴企业、创造新的工作岗位、鼓励创业等。从就业供给角度来看,主要的促进政策包括特定地区特定职业补贴政策、提升大学生能力、灵活就业等。从供求匹配的角度来看,主要是通过向大学生提供就业信息和职业指导,解决由于信息不对称引起的劳动力市场

效率损失问题。

但笔者在查阅了大量文献后发现存在一个共同问题,即都以描述政策为主,而对于国外研究普遍同样关注的政策制订的国家经济文化等背景,及其政策实施后的效果则论述较少。仅从政策本身推导出对我国的借鉴意义显然不足,本文力图在这些方面开展一定的梳理工作。

二、背景差异性与政策效果分析

(一)背景差异性

1990年代以后,就业成为西方国家热点

问题。由于各国法律、文化、习惯、工会等传统背景不同,导致其在就业政策制订及实施上表现也不尽相同。Funk (2001)将西方发达国家分成了三种类型:适度管制的自由市场做法、结构保守型做法和可持续的社会秩序政策(如图1所示)。适度管制的自由市场做法建立在盎格鲁—撒克逊市场经济模式之上,典型国家包括美国、英国等,其特点是政府在劳动力市场方面介入较少。结构保守型做法包括德国、法国等很多西欧国家。这

表1:不同类型国家传统背景及其就业促进政策的差异性

对经济转型、结构调整的反馈

政策及做法

适度管制的自由市场结构保守型可持续的社会秩序

对改革的态度积极消极积极

经济政策反馈介入少通过补贴保护

朝阳产业

通过政策启动促进

新的就业机会

社会政策反馈保护少保护内部员工面向全体的供应方就业政策

副作用由高贫因率和不平等

引起的社会排斥

由长期失业引起的

社会排斥

社会接纳

些国家在传统上表现出更强的保护性倾向。可持续的社会秩序政策出现在荷兰和丹麦,其在盎格鲁—撒克逊市场经济模式和政府保护模式之间取得了平衡。在柔性化劳动力市场、降低薪酬待遇等方面取得了实质进展:通过提前退休、增加非全日制工作岗位等一系列措施,使得荷兰失业率从1990年代初的12%左右降低到5%以下;丹麦失业率在1990年代末也降低到5%左右。

另一方面,各国高等教育的背景也不尽相同。高等教育的不同又体现在两个方面:职业教育和专业教育。德国、法国的职业教育在高等教育中都扮演了重要的角色,而在英国,这项工作更多地是在大学生毕业后由企业或职业机构来承担(L ittle,2008)。关于专业教育的差异性,A ltbach(1996)归纳为三种基本类型:教育导向型、教育—科研导向型和科研导向型。教育导向型国家的高等教育更加关注教育活动而非科研活动,拉美的一些国家是这种类型,如智利、墨西哥、阿根廷。教育—科研导向型国家或地区的高等教育对教育活动和科研活动都很重视,如美国、英国、澳大利亚、香港地区。科研导向型国家更加关注科研活动而非教育活动,这种类型也被称为“德国模式”,如德国、荷兰、瑞典、日本和韩国。其中以科研导向为主的“德国模式”已经遭到了普遍的质疑。所有这些教育背景的差异都会对大学毕业生就业产生不同的影响。

(二)政策效果分析

综上所述,大学生就业是一个复杂的问题,受到诸多因素的共同影响,导致各国对各项促进大学生就业政策的实施“偏好”也不尽相同。以下主要从需求、供给、供求匹配三个角度来对各国典型的大学生就业促进政策加以介绍。与以往文献不同的是,笔者把分析的重点放在各项政策的效果评价上。

11就业需求促进政策

补贴企业是政府所能想到的最直接的就业需求促进政策。很多国家都花巨资用在实施这项政策上面,如德国、日本等,主要包括直接补贴和降低税收等政策。但这种政策实施的效果并不理想,主要原因有以下几点:首先,这种保护主义政策无法真正提高产业竞争力,最终从长期看不仅不能增加反而会减少就业岗位。迈克尔?波特在《日本还有竞争力吗?》一书中用大量的实证研究表明,日本经济的衰退正是由于保护所致。其次,在财政实力不能达到一个很高高度的约束前提下,这种政策的实施是以牺牲政府提供其他就业岗位为代价的(Funk,2001)。再次,这种“拉郎配”政策并不能建立稳固的劳动关系。东欧实施“积极劳动力市场项目”(Ac2 tive labor market p r ogra mmes,简称AL M Ps)后,实证研究表明:那些在政府干预下被企业雇佣的员工在AL M Ps之后重新被企业解雇(Puhani,2003)。现在越来越多的国家开始认识到这项政策的无效性,在普遍意义上实施该项政策的做法已经逐渐成为历史。

创造新的就业岗位与补贴企业一样,同样需要巨大的资金投入。所不同的是,这一政策并没有人为地扭曲劳动力市场,所以对

其实施效果的前景预测普遍还是乐观的。在创造工作岗位方面,日本的政策措施最为突出。而作为一直奉行自由竞争市场经济的美国,在金融危机爆发之后,奥巴马政府也紧急行动起来,提出了8000多亿美元的经济刺激计划,以期创造至少250万个工作岗位。

鼓励创业是又一项主要的需求促进政策,美国是鼓励创业精神的典型代表。Puha2 ni(2003)对AL M Ps的实证研究表明,创业启动资金贷款对于减少失业人数的作用确实是显著的。但他同时指出,那些敢于申请并获得贷款来创业的人只属于小部分群体,并没有足够的证据表明把创业启动资金贷款放宽到一个更大尺度同样能获得成功。

21就业供给促进政策

在就业供给促进政策方面,介绍最多的是特定地区特定职业补贴政策。杨伟国、王飞(2004)对美国的这一政策作了详细的介绍。特定地区特定职业补贴政策的实质是在劳动力市场总体供大于求的前提下,内部还存在一个局部供不应求的小市场。通过这一政策的实施,将一部分大学生转移到这个小市场中,从而缓解整个劳动力市场的就业压力。但同时需要看到,由于人才流动本身所固有的特点,大学毕业生都愿意往能级高的地区流动。特定地区特定职业一般能级较低,对毕业生的流动意愿不能做过于乐观的估计。

提升大学生能力同样是就业供给促进政策的重要组成部分。培训是提升大学生能力的途径之一。壳牌英国公司发起的STEP计划就是个很好的例子。STEP计划是壳牌英国公司为大二学生在暑期开展的为期8个星期的培训项目,旨在通过任务导向的作业设计和用课堂知识解决实际问题,来使得在校大学生获得在中小企业实际工作的经验。Puhani(2003)的研究指出:微观证据显示,通过培训确实可以增加失业者就业的机会,但放到更宏观的尺度来看,替代效应的出现使得培训变得无效。一部分接受培训的人受益,会对其他未接受培训的人就业产生负面影响,即接受培训者的就业是以替代未接受培训者的失业为代价的。

在提升大学生能力方面,高校担当了更为基础性的角色。在职业教育方面,德国的经验一直被认为是成功的,国内介绍的相关文献也较多,不再赘述。其他国家也结合自身实际,在借鉴成功经验基础上开展了适合本国国情的职业教育新实践,如日本近年来把培养职业意识的体验式就业活动作为大学教育的重要组成部分,它与德国实务实习的不同特点是与就业之间的非直接关联性,从而保证了教育活动的正常开展(陆素菊, 2006)。在专业教育方面,如前所述,科研导向型国家的高等教育越来越不适应经济社会的结构变迁,许多国家,如日本已经开始了以更加适应学生需求和企业需求为导向的高教改革。

灵活就业是就业供给促进政策又一个重要内容。如前所述,丹麦、荷兰等国在就业优先,尤其是灵活就业、增加非全日制工作岗位方面取得了不小的成绩。就业优先取代原先的福利优先和人力资源优先,越来越成为世界流行的趋势(B redgaard and Larsen,2005)。

31供求匹配促进政策

英国是奉行盎格鲁—撒克逊市场经济模式的典型代表,对于介入劳动力市场最少的供求匹配政策兴趣最高,英国的高等职业服务也被公认为是全球的领导者。通过解决信息不对称而提升劳动力市场运行效率,其政策效果无疑是积极的。

三、对中国的政策借鉴

虽然大学生就业难成为了一个世界性的话题,但引起这一问题的原因,在中国和西方国家有很大不同。中国经济持续增长前景看好,从长期来看,中国大学生就业难问题是可以得到有效解决的。在短期内造成中国大学生就业难的主要原因包括:(1)在世界经济一体化背景下,金融危机对中国很多企业短时间内造成的冲击较大,出现了增加就业岗位暂时困难的局面。(2)虽然大学继续扩招

阶段业已结束,但就目前的大学生毕业人数来看,其庞大的基数已经位居世界第一等。因为上述这些矛盾的存在,使得中国大学生就业难问题在短期内不会有明显缓解,积极研究、制订与实施促进大学生就业的政策在中国也就变得同样重要。当然,由于引起问题的原因存在较大的差异性,政府在借鉴他国就业促进政策时也不能盲目照搬,而应因地制宜地提出符合中国国情的方案。

首先,从促进就业需求角度进行政策借鉴分析。(1)无论从理论到实践都已证明,企业补贴这种违背基本市场规律的做法并不能带来真正意义上就业岗位的增加。(2)政府应该把重点放在创造新的就业岗位上。像美国这样靠政府投资来拉动经济进而拉动就业当然是可以的,但显然是不可持续的。政府更应该考虑的,是如何通过大力发展服务业来完成产业结构的转型,这在中国有不同于西方国家的很大的发展空间。(3)大学生创业在中国虽然呼声渐高,但难度很大。中华英才网调查显示,大学生仍将进企业作为生存首选。政府在推动这项政策时要充分考虑,同时对创业的成功率也不能作过于乐观的估计。

其次,从促进就业供给角度进行政策借鉴分析。(1)中国的西部就业优惠政策类似于美国的特定地区特定职业补贴政策。在人才可以自由流动的时代,西部对于人才的吸引更应该建立在西部大开发的宏伟背景下,而不仅仅是通过优惠政策的宣传。(2)伴随企业的转型升级,二、三线城市的企业对大学生有着更巨大的需求空间。尤其是城市一体化走在全国前列的长三角等中国经济发达地区,乡镇一级均存在着大量的中小企业甚至大企业,这些企业对人才的需求依旧旺盛。应该切实引导大学生到这些企业寻找就业机会。(3)高校为提升大学生能力应做出更多努力。在教学体系设计上应更符合市场需求和学生需求,既强调专业教育,也强调职业教育,增加学生理论联系实际的能力。(4)对于毕业一段时间(如6个月)后还是处于失业状态的大学生,为其提供培训机会。这样一方面可以通过培训有效提高其就业能力,另一方面也可使替代效应降到最低。(5)引导大学生切实改变就业观念,从先择业再就业向先就业再择业转变,为大学生提供更多灵活就业的岗位。

最后,从促进供求匹配角度进行政策借鉴分析。通过解决信息不对称来提升市场配置效率,其作用无疑是积极的。对此,我们不是讨论该不该做和做什么的问题,更多地是讨论如何进一步做到位,将各项工作落到实处的问题。

参考文献:

陆素菊,2006:“日本大学生体验式就业的实践及其意义”,《教育发展研究》,2006,9。

杨伟国、王飞,2004:“大学生就业:国外促进政策及对中国的借鉴”,《中国人口科学》,2004,4。

A ltbach,P.G.,1996.“The I nternati onal Acade m ic Pr ofessi on:Portraits of14Countries.”Carnegie Foun2 dation for the A dvance m ent of Teaching,S tandford,CA.

B redgaard,T.and Larsen,F.,2005.Em ploym ent Policy fro m D ifferent A ngles.Copenhagen,Den mark: DJOF Publishing Copenhagen.

Funk,L.,2001.“Strategic Policy t o Fight Ger ma2 ny’s Une mp l oy ment Pr oble m.”International Journal of M anpo w er.22:508—25.

L ittle,B.,2008.“Graduate Devel opment in Eur o2 pean E mp l oy ment:Issues and Contradicti ons.”Educa2 tion+Training.50:379—90.

Puhani,P.A.,2003.“Active LabourM arket Policy and E mp l oy ment Fl ows Evidence fr om Polish Regi onal Data.”International Journal of M anpo w er.24:897—915.

(责任编辑:李　连)

新形势下大学生就业状况与国家政策分析

摘要：随着社会的进步以及高等教育的普及。在这种教育渐趋普遍化的社会形势下，大学生的就业状况俨然成为了当今社会的热点问题。本文主要介绍了新形势下大学生就业状况与国家政策。关键词：大学生、就业、国家政策大学生是社会发展进步必不可少的人才资源。随着高校的扩招，高等教育已经逐渐转变成大众化教育。这样一来这个教育政策成了一把“双刃剑”，一方面，使更多人有机会接受高等教育，提高了国民整体素质；另一方面也给大学生造成了较大的就业压力。在此形势下：大学生就业已经不仅仅是社会各界关注的焦点问题，也是关系到千万个人和家庭的民生问题。 1.新形势下大学生的就业状况大学毕业生中流传着“毕业即失业”这一略带调侃的流行语，但无疑从一定程度上说出了当下大学生就业难的问题，而这一问题是否能够得到解决直接影响国家社会的稳定，经济市场的健康发展。因此无论是毕业生和高校还是政府部门都在迫切关注这一问题，具体来讲有以下几种情况。毕业生人数增加自从改革开放以后，高校逐年扩招，大学生就业与社会需求的矛盾日益增加。现今大学生的数量又创历史新高，人力资源市场供远远大于求，这也就直接造成了当下严峻的就业形势。从1999年全国高校开始扩招以来，大学生毕业生人数就逐年增加。而据教育部最新统计的数据，2017年全国普通高校毕业生人数已经达到795万，而预计今年的毕业生人数要远远大于这个数目[1]。就业市场供需矛盾大就业市场的供需矛盾在这里不仅仅是指人数和职位数量上的矛盾即人数远少于

岗位数量，在这里更多的是指结构性失调。比如毕业生无法找到理想的工作，工作单位找不到合适的人员，这形成了一个比较滑稽的现象：毕业生没有工作，而用人单位的许多岗位空缺。个人以及社会观念问题很多大学生有着眼高手低的心态，对于一些工资比较低或者工作比较辛苦的岗位都不愿意从事。但是我国由于当前的经济市场的影响，高薪岗位人数需求较少，大学生与研究生和博士生竞争相对又处于劣势，如此一来本科生能获得高薪职位的人数少之又少。除此之外，社会观念也有着很大的影响，一方面用人单位开始对求职人员在文凭学历上有更高的要求，例如一些单位在招聘时只要研究生及以上学历，这就造成了大学生为取得获得更高学历而放弃找工作选择继续深造，考研人数的逐年增加就是这一有力验证。但是若考试失利之后，毕业生又必须面临就业问题，这时就失去了许多好的就业机会。另一方面一些公司对于工作经验也有要求时，只有文凭没有工作经历的大学生无疑又成了“孤儿”。公务员考试公务员由于工作相对稳定而被称为“铁饭碗”，因此一直是毕业生希望的出路之一。每年都有大量的毕业生投身于公务员以及事业单位招录考试当中，但是因为公务员的考试和考研一样竞争非常激烈，如果考试没有通过选拔，毕业生同样会失去许多就业的好机会。 2国家有关大学生就业的政策分析从2000年以来，我国对待大学生就业问题主要采取的是“市场导向、政府调控、校企联合、学生与用人单位双向选择的就业机制”。此外，政府非常重视对于毕业生就业的引导和鼓励。前总理温家宝指出当前政府要把大学生就业工作放在首要位置。在2009年全国“两会”中如何促进大学生就业成为了“两

大学生就业现状及相关政策分析

大学生就业现状及相关政策分析民管1433班罗晶1420013347 引言我国随着高职教育的蓬勃发展，高职院校的办学规模日益扩大，办学思路日益明确，办学形式越来越多样化，高职院校数量不断增加，近年，高职院校的招生数量已占高校招生数量的49%。随着高职毕业生数量的快速增长，人们对高职学生就业情况也越来越关注。近年来，随着我国高等教育规模的逐渐扩大，高校毕业生人数逐年递增。据2011 年2 月召开的全国就业工作座谈会公布的数据，2010 年应届毕业生规模是本世纪初的6 倍，2011 年高校毕业生人数为660 万人，“十二五”时期应届毕业生年平均规模将达到近700 万人。根据教育部公布数据，2012 年，全国普通高校毕业生规模达680 万人，比去年增加了20 万，高校毕业生就业的压力持续增大，凸现的问题引起了全社会的普遍关注。党中央、国务院以及相关部门对高校毕业生就业工作高度关注。 2012 年2 月20 日，胡锦涛总书记在主持中央政治局第三十二次集体学习时强调指出：“就业是民生之本。保障和改善民生，头等大事就是促进就业。”“我们将努力实施积极的就业政策，在经济社会发展中，我们必须把促进就业摆在首位。就业的充分与否，直接关系到广大人民群众切身利益，更是关系到改革发展中大局稳定问题，关系到社会和谐问题。”《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）》强调“加强就业创业教育和就业指导服务”，《教育部2012年工作要点》中指出“着力做好高校毕业生就业工作”。党的十八大报告中指出“引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作”。就业是民生之本，大学生就业问题不仅关系到每一位毕业生个人的生存发展，而且关系到国家的经济发展、社会的和谐稳定，是高等教育持续发展的关键一环。一、就业分析大学生就业难是一个社会广泛关注的焦点，而形成就业难的其中一个重要原因就是大学生就业观念的不适应。大学生的就业观，体现了一个时代具有大学学历的应届毕业生的就业价值取向，其不仅是社会整体价值取向的一个缩影，也是联系我国高等教育的人才供给和社会主义市场经济建设需求之间的一个纽带。就业观对毕业生就业具有导向和动力作用。因此，正确的就业观能够指导毕业生对职业进行正确的评价、准确的定位和合理的选择。反之，将使毕业生对就业产生过高或过低的期望，影响准确定位和进行合理的选择。大学生对就业目的、意义、方式等方面的根本意识和态度就是大学生的就业观。就业观不仅受本人的世界观、价值观和人生观影响，也受到政治、经济、文化状况的制约。改革开放以来，随着就业政策的变迁，就业观经历了从重政治和社会地位的被动就业观到重经济地位的主动就业观再到构建了以市场和个体能力为本位就业观的演变过程。当前大学生就业观的主流是好的，但不容忽视的是，在某些因素的影响下，大学生就业观存在诸多误区，具体表现在三个方面。第一，大学生的就业心理预期过高。第二，大学生存有固守大城市的地域情结。第三，大学生存在就业准备不足

现今大学生就业形势与就业政策分析

现今大学生就业形势与就业制度一、概况（一）当前大学生的就业形势分析大学生就业难是一个现实问题，更是一个社会问题。总体来说,大学毕业生具有较高的人力资本水平,是劳动力市场上的优势群体。但随着全球化的发展与知识经济的冲击,青年初次与持续就业所需的能力门坎逐年提高,大学生必须具备能够满足新经济要求的核心就业能力才能成功发展,但现有教育培训体系缺乏必要的就业市场需求导向,缺乏对创业行为的深入研究,高等教育培养出来的大学生在知识和技能结构上与人才市场的需求存在脱节,大学生就业的结构性矛盾日益突出。（二）当前大学生就业形势的成因分析 1.毕业生个人因素对就业的影响随着社会经济的发展，用人单位的择才理念也在发生着变化。由团中央学校部和北大公共政策研究所联合发布的《2006年大学生求职与就业状况的涮查报告》显示，企业对大学生基本能力要求依次为环境适应能力．占65．9％；人际交往能力，占56．8％；自我表达能力，占54．5％；专业能力占。47．7％；外语能力。占47．7％。能力因素成为大学生成功就业最基本、最直接的因素。除了专业能力之外。用人单位还提出了明确的非专业能力要求．主要表现在以下几个方面：表达能力、人际交往能力、组织管理能力、适应能力和实践能力。影响大学生就业的非专业能力还有很多．如学习能力、应变能力、观察能力及分析能力等，特别是学习能力．已成为现代用人单位考察的一个重点因素。 2.高校专业设置与市场需求不合拍近几年的高校扩招确实使大学生的就业压力不断加大．但高校专业设置与市场需求不合拍也是我们不可忽视的问题。据2005年全国l％人u抽样调查显示，全国具有专科及以上学历的人仅占总人121的5．18％。而发达国家占20％以上。到2020年。我国人均GDP达N3800美元左右时，需要10％左右的大专以上人才。绝对数是1．4亿人。现在我们这个数字是6300多万，2020年要比现在增加7000多万。也就是说，从现在到2020年，我们年均需要增加600万左右大专以上的毕业生才能实现这个目标。另外，(2005年中国人才报告》显示，2010年我国专业技术人才缺口2000万人。这个数据分析反映出我国的大学生不是多了。而是高校专业设置与市场需求不合理导致某些专业领域的大学生多了。 3.各大高校扩招高校的扩招对大学生的就业有多大的影响呢？我们可以从下表看出来，自从2000年以来，毕业生的人数每年都在增加，2009年毕业生的人数是2000年的5倍多。随着毕业生人

大学生就业形势策略

大学生就业形势策略集团标准化工作小组 [Q8QX9QT-X8QQB8Q8-NQ8QJ8-M8QMN]

【摘要】金融危机风靡全球,各国不同程度的受其影响, 因此,就业问题已经成为各国面临和关注的焦点。本文针对目前大学生就业难的现象,分析引起大学生就业困难的原因,提出了相应的对策与措施,使大学生能够树立正确的就业观和价值观。【关键词】大学生;就业形势;策略【A b s t r a c t】F a s h i o n a b l e w h o l e w o r l d o f financial crisis, is not the same as degree in every country be affected by the person, issue of obtaining employment already becomes the focal point being confronted with and paying close attention to in every country therefore. The article is aimed at capital at present phenomenon of college student difficult to obtain employment, analysis has aroused difficult college student employment cause, has brought forward corresponding countermeasure and measure, has made a college

大学生就业帮扶措施

大学生就业帮扶措施大学生通过就业帮扶措施，要有扎实的专业知识，树立正确的择业观，切忌好高骛远。下面是小编整理大学生就业帮扶措施的范文，欢迎阅读! 大学生就业帮扶措施篇一敬爱的党组织：今年暑假，学校实行了夏季小学期制度。我利用这段时间进行了有价值的学习和实践。我主要做了三件事：一是在人民网、《国际商报》分别实习;二是参加学校的“大学生就业现状调研”暑期社会实践项目，并最终获得了中国传媒大学暑期社会实践一等奖;三是花了将近一个月的时间参加国家人事部翻译专业资格(catti)三级口译培训。这个暑假过得紧张而又充实，自己的思想认识也日趋提高。暑假前，我送走了09级的师哥师姐们，她们的脸庞上流连着对校园的不舍，还有对未来的茫然与失措。今年受到金融危机的影响，很多大学生们面临着“毕业就是失业”的危机。“就业难”已经成为了普遍呼声。师哥师姐们的毕业去向也是“几家欢乐几

家愁”。窒息的就业压力、不同走向的毕业就业结果，启发的不仅仅是毕业生，同样也是我们这些在校学生。那么作为在校大学生的我们应该怎么做呢?我想结合自己的暑期实践，就这个问题写一篇思想汇报给党组织。首先，必须夯实基础，学好专业知识。作为在校大学生，我们应该认识到理论指导实践，实践检验理论的关系。理论知识是在实践基础上总结出来的，经历了无数次实践的检验，具有一定的科学性和可行性，对实践具有重要的指导作用。因此，我们应该把握好学习机会，认真系统地学习自己的专业课程，掌握足够的理论知识，拥有良好的理论基础和其他素质，为将来就业准备基础。在《国际商报》实习期间我认识到，很多用人单位其实非常缺人，他们求贤若渴，他们缺少的是理论基础扎实、做事认真严谨的精英人才。而现在很多的毕业生知识不够全面，专业不够精通，思想不够深刻，故造成了就业难的现状。同时我们必须重视理论到实践的应用过程，在完成自己专业知识学习的前提下多利用空余时间培养自己的动手能力，进行各种实践或者实习活动。今年暑假的实习以及社会实践也使我进一步明确了自己的优劣势，对自己有了更加全面、清醒的认识，为自己确立一个正确的方向，从而在以后的学习中扬长避短，更好地深化与完善自己的理论体系。

国家在促进大学生就业相关政策

国家在促进大学生就业相关政策随着大学毕业生数目的日益增加，我国现阶段的就业形势急剧严峻，未来的状况也不容乐观。针对这一长期的社会问题，国家颁布了最新的就业政策，旨在为广大应届生和失业者提供更多的就业机会，缓解就业压力，保持社会稳定与和谐。一、鼓励高校毕业生到基层和艰苦地区工作。各级政府要为高校毕业生创造工作条件，主要充实城市社区和农村乡镇基层单位，从事教育、卫生、公安、农技、扶贫和其他社会公益事业。在艰苦地区工作两年或两年以上者，报考研究生的，应优先予以推荐、录取；报考党政机关和应聘国有企事业单位的，在同等条件下，应优先录取。二、党政机关录用公务员和国有企事业单位新增专业技术人员和管理人员，应主要面向高校毕业生，公开招考或招聘，择优录用。三、鼓励各类企事业单位特别是中小企业和民营企事业单位聘用高校毕业生，政府有关部门要为其提供便利条件和相应服务。对企业跨地区聘用的高校毕业生，省会以下城市要认真落实有关政策，取消落户限制。四、鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业。凡高校毕业生从事个体经营的，除国家限制的行业外，自工商部门批准其经营之日起一年内免交登记类和管理类的各项行政事业收费。有条件的地区由地方政府确定，在现有渠道中为高校毕业生提供创业小额贷款和担保。五、为高校毕业生办理户口和人事档案手续提供便利。对毕业离

校时未落实工作单位的高校毕业生，本人要求户口和人事档案保留在学校的，按规定保留两年。在此期间，档案管理机构对保管其档案免收服务费用；本人要求将户口转入学前户籍所在地的，公安机关应当按照户籍管理规定为其办理落户手续，人事、教育部门所属人才交流服务机构负责办理相关手续，人事部门所属人才交流服务机构免费提供人事代理服务。本人落实工作单位后，公安机关按有关规定办理户口迁移手续。六、毕业半年以上未能就业并要求就业的高校毕业生，可持学校证明到入学前户籍所在城市或县劳动保障部门办理失业登记。劳动保障部门所属的公共职业介绍机构和街道劳动保障机构应免费为其提供就业服务。对已进行失业登记的高校毕业生，有条件的城市、社区可组织其参加临时性的社会工作社会公益活动，或到用人单位见习，给予一定报酬。对于因患病等原因短期无法工作并确无生活来源者，由民政部门参照当地城市低保标准，给予临时救助。此项费用由地方财政列支。七、鼓励中小企业和民营企事业单位聘用高等职业学校（大专）毕业生，使大批动手能力强、适应性较好的高职（大专）毕业生有用武之地。对就业困难的应届高职（大专）毕业生，由劳动保障、人事和教育部门共同实施“高职（大专）毕业生职业资格培训工程”，对需要培训的应届高职（大专）毕业生进行职业技能鉴定。培训费由教育系统承担，职业技能鉴定费由劳动保障部门适当减免。

大学生就业政策分析

大学生就业政策分析一、大学生就业政策分析的涵义所谓就业政策，是指党和政府在一定的历史条件和历史阶段为促进经济发展和社会进步，为劳动者创造就业机会、扩大就业机会所制定的行为准则。而大学生就业政策是国家就业政策的一个重要的组成部分。【1】所谓大学生就业政策，是指国家在一定的历史条件和历史阶段下，为解决大学生就业与社会需求间的矛盾，正确引导大学生就业，从而为大学生创造良好就业环境、增加就业机会，维护大学生和用人单位的合法权益所制定的指导方针和行为准则的总和。【2】二、大学生就业政策的环境分析（政策为什么出台）随着时间的流逝，社会环境也在不断变化。那么我国的经济发展模式在不同历史时期有不同的表现和特征，大学生就业政策也进行了相应的改革和调整。计划经济时期、经济过渡时期、市场经济时期、金融危机时期，这些环境都导致了相应的大学生就业政策出台。进入二十一世纪，象牙塔里的大学生们突然发现，找工作对于他们来说不再是一件容易的事情,从2003年至今，全国高校毕业生平均就业率始终只有75%左右,虽然工作并不好找，但却并不妨碍大学年年扩招, 2001年全国高校毕业生只有114万，而2005年达到了338万，是2001年的3倍。根据教育部的统计，大学本科毕业生待业人数年年增长：2001年是34万人，2002年是37万人，2003年是52万人，2004年是69万人，2005年达到了79万。而时至今日，全国高校毕业生预计总人数将达到680万，就业率是多少，待业人数又是多少，令人关注。年份2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 毕业生 114 145 212 280 338 420 495 559 610 631 660 （万人） 90.0 80.0 75.0 73.0 72.6 77.0 71.0 70.0 74.4 76.6 77.8 就业率（%）由以上的数据，可以看出随着中国高等教育从精英教育向大众教育的转变，

当前大学生就业形势严峻的原因及对策

当前大学生就业形势严峻的原因及对策 [摘要]因世界经济的变化,我国社会主义经济也深受影响.同时各大高校不断扩招, 我国大学生的数量在剧烈增长,大学生就业与社会需求之间的矛盾日渐突出.,大学毕业生就业难已经成为一个突出的社会问题, 主要有社会、用人单位校方和大学生自身几个方面,从大学生就业观念、高校促进就业、创新创业如SYB培训及用人单位的需求等方面阐述了造成大学生就业形势严峻的原因。从这些原因出发。结合近年来酒店行业的发展分析，我将大学生自身和高校的教学结合，再统筹社会用人单位的要求，总结了大学生应该多加强个人素质，提高个人能力，多参与就业活动，学校应该适当给学生提供了解自己所学专业的市场情况，帮助大学生创业以及高校应多多开设就业指导课程。 [关键词]大学生就业难；原因；酒店行业；对策；一、大学生就业形势的现状世界银行2007年世界发展报告显示，全世界失业军中的一半是青年，仅以中东和北美区为例，要稳定该地区的就业形势，就必须在2020年以前创造一个亿的就业机会，我国也不例外大学生就业问题从2001年就日益突出。从2008年经济危机之后，我国大学应届毕业生的就业问题就持续存在。主要现状有： 1．就业岗位供需明显不平衡毕业生规模增长超出社会有效需求的问题日趋明显需求是就业的前提，市场是就业的基础，当前困扰大学生就业的最大难题恰恰是供与需的矛盾，社会有效需求赶不上毕业生规模增长的问题日益突出。2013年曾经被称作是最难就业年，看看2014吧，作为一名即将毕业的大学生，从酒店专业的角度分析，虽然3013年酒店行业被打压的不少，关门倒闭的很多，但酒店里人力资源的需求却不少，但进一步讲，它的人员缺口不再像从前那么紧张。从劳动力供求全局看, 供大于求的局面在未来一段时期不太可能有根本性的改变。在这样的形势下大学生的就业压力自然很大, 就业形势更为复杂、严峻。 2.地域差距明显近几年，我国的大学入学率不断提高，特别是1999年以来，经过几年的连续扩招，我国适龄青年上大学的比例，已从1998年的7％提高到2002年的15％，按国际标准，我国已进入高等教育高峰阶段。然而毕业生对自己估计过高, 眼高手低,不顾自身的条件..就片面追求高薪水、福利待遇要求过高,奔向大城市. 对北京、上海、广州、深圳等大城市情有独钟,导致用人单位不敢接收。就酒店行业分析,就业并不难,难的是择业,由于近两年经济变化，政府政策改革，酒店行业是高端的站住脚，低端的生存不下去，要说酒店有发展有前景，大家都奔大城市。由此造成众人同挤“独木桥”现象非常严重，挤不上的学生对其他地区岗位“不屑一顾”。 3. 用人单位的盲目要求其中最主要的就是经验障碍, 很多用人单位特别是企业动辄要求求职者二至三年的工作经验, 许多应届毕业生往往因缺少实际工作经验而难以落实工作。就拿酒店企业为例,酒店专业的应届毕业生毕业后对自己的专业技能抱着满怀希望, 渴求运用到实践中,结果用人单位以经验不足要求一切从头学起,暂且不谈本科与专科的区别吧!很多此类专业的同学想想就觉得不值得,最后选择放弃了.另外, 有些用人单位盲目提高选才标准, 追求高学历，用人单位还设置身高、性别等障

大学生就业形式分析形式与政策

大学生就业形势分析自从上世纪90年代高等教育改革至1999年高校扩招以来，中国高校在校生数量持续快速增长，使得更多的人获得了接受高等教育的机会。然而，随着大学生数量的激增，越来越多的大学生走向社会，大学生的就业问题越来越突出，成为当今社会的焦点问题。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善、人事制度的改革，高等学校毕业生就业制度已完成由国家统一分配向供需见面、双向选择、在一定范围内自主择业，直到不包分配、自主择业制度的转变，建立了“市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择”的就业机制，这更对大学生的就业产生了巨大影响。一、目前存在的问题根据6月2日在北京发布的2010年就业蓝皮书——《2010年中国大学生就业报告》（以下简称《报告》）。大学生就业率和薪资出现双回升：从就业率来看，2009届大学毕业生半年后的就业率约为86.6%，比2008届高1个百分点，但仍比2007届低0.9个百分点；从薪资来看，2009届“211”院校、非“211”本科院校、高职高专院校毕业生半年后月薪分别为2756元、2241元、1890元，较2008届分别上升8%、10%、15%，均有明显的增长；其中高职高专院校毕业生的月薪增长最多、幅度最大。虽然近年来大学生就业形式得到一定程度上的缓解，但是现状依然不容乐观。大学生就业依然存在众多问题，存在的问题主要在以下几个方面： 1、自主创业比重低。《报告》显示，2009届毕业生中，自主创业的比例仅为1.2%，远低于美国的35%。不论是在高校外部还是高校内部，“就业难”都是不可回避的话题，而“ 自主创业”就成了解决大学生“就业难”的一个比较现实的理性选择。现代大学生的“自主创业”，已不仅仅是为了获取财富，而是融入了更多的作为社会人所应承担的责任。而2009届大学毕业生自主创业比例最高的陕甘宁区域经济体，自主创业比例也不显优势。此外，自主创业的大学生大都集中在艺术设计和机电一体

大学生如何以积极的态度应对就业挑战以及对目前国家在促进大学生就业方面相关政策的理解

大学生如何以积极的态度应对就业挑战大学生就业心理的自我调适就业本身就是我们认识和适应社会的一个过程，在求职过程中遇到困难，甚至经过几次挫折才最后成功是正常的；在就业中遇到许多心理冲突、困惑，产生一些不良情绪也是正常的。遇到就业问题时，要学会调节自己的心态，使自己能从容、冷静地面对就业这一人生重大课题，并做出正确、理智的选择。如果你遇到了就业心理困扰，可以试着从以下几个方面来调节。（一）接受客观现实，调整就业期望值就业市场化、自主择业给大学生带来了机遇与实惠，但许多大学生对“市场”残酷的一面认识不足，对就业市场的客观实际了解不够。经过对就业市场、就业形势的客观了解与深刻体验后，我们必须明白现实情况就是如此，无论是抱怨还是气愤都没有用，这种就业情况不可能是一时半会儿就能改变的。与其成天怨天尤人，浪费了时间、影响了自己心情，还不如勇敢地承认和接受当前所面临的现实，彻底打破以往的美好想象，脚踏实地地寻求解决问题的好办法。在就业市场上的用人单位找不到人、大量的毕业生无处去的“错位”现象普遍存在，这是因为大学生的就业期望普遍较高的原故。因此，要顺利就业就必须首先根据自己的实际情况和就业形势，调整自己的就业期望值。调整就业期望值不是对单位没有选择，只要有单位就去，而是要在职业生涯规划和职业发展观念的基础上重新确定自己的人生轨迹。这就是说要树立长远的职业发展观念，放弃过去那种择业就是“一次到位”，要求绝对安稳的观念。要知道现在再好的单位，将来也有下岗的可能，因此，在择业时要看得长远一些，学会规划自己整个人生的职业生涯。在当前获得一个理想职业的时机还不成熟时，应采取“先就业，后择业，再创业”的办法。也就是说，在择业时不要期望太高，可以先选择一个职业，不断提高自己的社会生存能力、增加工作经验，然后再凭借自己的努力，通过正当的职业流动，来逐步实现自我价值。许多大学生不愿意去经济落后的地区工作，可是随着西部大开发的进行，西部地区将成为经济发展的热点，也将给大学生们提供更多的发展机会，因此抢先到这样的地区去工作可能会更有利于自己的职业发展，取得事业的成功。（二）充分认识职业价值，树立合理的职业价值观传统认为人们工作就是为了满足生存需要，但是对于现代社会的人来说，职业对个体的意义已经远不是如此简单，职业可以满足人们从低层次到高层次的多方面需要。如最近有人对职业价值结构进行了初步研究，发现了交往、义利、挑战、环境、权力、成就、创造、求新、归属、责任、自认等11个类别的因子。因此，职业的价值是丰富的，我们要充分认识到职业对个体发展、社会进步所起到的重要作用。在择业时不能只考虑工作的经济收入、工作条件、地点等因素，更要考虑职业对自我一生发展的影响与作用，应看重职业能否帮助实现自我价值。因此，要在考察社会需要的基础上，树立重自我职业发展、才能发挥、事业成功的职业价值观。对于那些虽然现在工作条件不怎么样，但发展空间大，能让自己充分发挥作用的单位要优先考虑；对于那些现在经济发展水平不太高，但发展潜力大，创业机会多的工作地点也要重视。总之，盲目到一些表面上看来不错，但不适合自己，自己才能不能得到有效发挥的单位去工作，是不会让自己的满意的。与其将来后悔，不如现在就改变自己，建立适应我国当前市场经济发展、人才需求规律的合理的职业价值观，以指导自己正确择业。（三）认识与接受职业自我，主动捕捉机遇大学生就业中的许多心里困扰都与大学生不能正确认识和接受职业自我有关，因此正确地认识自我的职业心理特点并接受自我，是调节就业心理的重要途径，并可以帮助自己找到合适自己的职业方向。要知道自己喜欢什么样的职业、需要什么样的职业、自己的择业标准以及依自己目前的能力能干什么样的工作，这样才能知道什么样的工作更适合自己。许多同学通过亲身的求职活动后就会发现自己的能力与水平并不像自己以前想象得那么高，并容易出现各种失望、悲观、不满情绪。因此在认识自我特点后还要接受自我，对自我当前存在的问题不能一味抱怨，也没有必要自卑，因为自己当前的特点是客观现实，在毕业期间要有大的改变是不可能的，因此要承认自己的现状，学会扬长避短。另外，要用发展的观点来看待自己，要知道有些缺点并不可怕，可以先就业然后在工作岗位上不断发展自己。大学生就业中的机遇因素也是非常重要的，因此了解并接受了自我特点以后，还要学会抓住属于自己的机遇，这样才能保证以后的求职顺利。要抓住机遇首先必须要多收集有关的职业信息，多参加一些招聘会，并根据已定的择业标准进行选择。需要注意的是机遇并不是对任何人都适用的。一个工作的好与不好，是相对的，对别人合适的，对自己不一定合适，因此一定不能盲从；要时时记住，只有合适自己的才是最好的。

形势政策论文-当代大学生就业形势分析(3000字)

当代大学生就业形势分析摘要：我国大学扩招后，大学生就业难的问题已经是一个不争的现象，且有可能越来越难的趋势。这个方面和国际经济形式近3年来连遭打击，一方面和中国经济结构体制和教育改革落后有关，更和当今大学生的就业观滞后有关。据统计，2011年全国高校毕业生将超过640万，这些高校学子的就业问题成为社会和学校关注的焦点。在高手如云的求职大军中，如何脱颖而出，找到一条适合自己的职业道路，是每个毕业生都在思考的问题。在能力结构上，大学毕业生的就业能力并不是基于职业路径的需要进行建构与培养，难以满足人力资源市场的需求。随着我国经济体制改革的深入和劳动力市场的结构性变化，用人单位的需求模式发生了显著的变化。本文从多个方面对大学生的就业形势进行分析，以求让大学生们认清当前社会形势，从而更好的解决就业问题关键字：经济原因社会原因自身原因政府方面社会方面大学生方面一、当代大学生就业困难的原因造成当代大学生就业压力增加的原因是多方面的，包括经济原因、社会原因和自身原因，下面将从这几个方面进行深入分析。 1.经济原因金融危机直接影响行业就业，并可能引发更大规模的就业冲击。因美国次贷危机而引发的国际社会金融海啸导致了金融机构的连锁性破产，引发了金融行业的裁员风潮。金融危机渗透到实体经济领域，会对整个经济增长带来巨大的负面影响。就中国而言，作为国际金融体系的组成部分，行业性的冲击不可避免，尽管由于资本市场“防火墙”的存在而在程度上有所减缓。此外，与国际贸易相关的行业就业会受到最为明显的冲击。如果这个过程继续影响到经济增长，这对就业增长将是一个非常不利的信息。 2．社会原因在大学毕业生“就业难”的同时，用人单位也普遍存在着“选材难”的问题。好多企业虽明知其公司的栋梁和骨干是大学生，企业的发展离不开大学生，但是，他们每年基本上不要应届大学生。这将是应届大学生值得思考的一个问题，企业是不会无缘无故不要应届生的。企业用人的时候，首选是相关专业，其次是高潜质的人，因为企业在发展期需要大量的人员补给，有些人是可以在工作过程中逐渐培养的，这也为一部分专业不对口的大学生解决了就业的问题大家都知道，大学毕业为的就是能找到好的工作，可是，为什么大学生就业问题一直让大家困扰呢？从经济学的角度来说，就是供过于求。每年毕业的大学生的数量比社会上所需要的就也岗位数量多的多；而且，这个差距还在逐年的增大。此外，大学没有迅速适应就业市场对高等教育所提出的日益苛刻的要求。从传递知识的角度上看，在整个大学教育中，知识教育仍然是非常大的一个比重，理论功底及其相应的分析解决问题能力的构建仍然极为薄弱；持续的扩招可能进一步稀释了大学既有的教育资源。对于大学生从学校到工作的转换，大学缺乏系统的职业指导与服务规划，导致学生或许有专业能力，但是缺乏获取职业信息，展示专业能力，适应实际工作以及应对职业转换的能力。整个就业情况看，大学生的供给明显大于实际需求。不是总量的供过于求，而是结构性的供过于求，主

促进大学生就业政策分析

促进高校毕业生就业的对策建议通过对调查结果的分析，结合国外的实践经验，我们认为，解决好大学生就业问题，需要政府部门、高校与用人单位等有关方面的通力合作。为此，我们提出如下对策建议： (一)政府——综合协调、完善机制，拓宽大学生就业渠道 1、科学调控招生规模和招生专业。在制定招生计划时，要结合国民经济和社会发展要求，统筹安排好高校招生规模。在招生专业的设置上，高校往往只考虑已有的学科专业基础，而较少考虑市场需求，结果是一方面部分专业的高校毕业生面临着就业压力，另一方面许多新兴产业领域找不到适用的技术人才，出现所谓的“结构性失业”。因此，有关部门和高校要根据经济社会发展和产业结构调整的需要，认真做好相关专业人才需求预测，对招生规模和招生专业实行动态调整，以实现招生专业及规模与市场需求之间的有效对接。如发现就业市场某类专业技术人员过剩，应限令高校采取隔年招生，甚至停止招生。 2、大力扶持、发展民营企业。调查数据表明，民营企业特别是中小企业是吸纳高校毕业生就业的主要渠道。然而，民营企业为吸纳大学生就业作出贡献的同时，也存在着一些困难与问题：一是民营企业特别是中小企业融资难;二是部分行业对民营企业存在进入限制。在当前银根持续收紧的大背景下，将落实中小企业扶持政策与做好高校毕业生就业工作结合起来，鼓励民营企业积极吸纳高校毕业生就业。对招收高校毕业生达到一定数量的企业，优先考虑安排扶持中小企业发展资金，并优先提供技术改造贷款贴息或实行一定的税收减免。对劳动密集型企业当年新招收登记失业高校毕业生达到一定数量的，可按规定申请小额担保贷款，并享受财政贴息。对企业招收就业困难高校毕业生、签订劳动合同并缴纳社会保险费的，按规定给予社会保险补贴。在经营范围上，应鼓励民营企业进入垄断行业，放宽企业出资限制。我们在走访调查中发现，很多民营企业对吸收大学生就业所享受的优惠政策不甚了解，民营企业享受的工伤保险、失业保险缴纳比例适当降低等优惠政策的落实情况也不理想。因此，政府部门应进一步加强政策的宣传力度，同时简化民营企业享受优惠政策的审核程序，使民营企业特别是中小企业真正得到政策扶持。 3、大力发展现代服务业。实践证明，与工业、农业相比，服务业在吸纳劳动力就业方面，更具就业弹性，具有“蓄水池”的作用。然而，我省服务业无论是总量规模还是产业层次，均低于全国平均水平(河北省服务业增加值占GDP比重约为33%，而全国这一比重约为40%)，与制造业相比，存在着严重滞后。从我省服务业的内部构成来看，推动服务业增长的主要还是以劳动力密集为特征的传统服务业，而以知识密集为特征的现代服务业还很欠缺。作为高校毕业生这样的专业人才，更适合从事以知识密集为特征的现代服务业。发展服务业可以解决更多的就业岗位，而大力发展知识密集型的现代服务业，更能有效解决高校毕业生的就业问题。同时，大力发展现代服务业，对于优化河北省产业结构、促进经济增长方式的转变，也有着重大的现实意义。因此，在继续发展商贸流通、餐饮等传统服务业的同时，大力发展具有增长潜力的生产性服务业和生活性服务业，更要积极发展服金融、保险、咨询等现代服务业和新兴服务业，创造更多高校毕业生就业机会。 4、完善就业服务体系。一是健全统一规范的公共就业服务组织体系。加强公共就业服务机构建设，充实力量、加大投入，形成覆盖城乡、布局合理的公共就业服务体系。各有关部门要根据高校毕业生求职就业特点，采取组织企业进校园、召开专场招聘会和供求洽谈会、开展网络招聘等活动，为高校毕业生提供方便、快捷、直接、有效的就业服务。二是信息网络建设，完善就业信息服务平台。提供政策发布、岗位信息、网络招聘、远程面试、指导咨询等就业服务。加强人力资源市场需求预测，完善职业供求信息收集和发布制度，引导高校

大学生就业政策法规

大学生就业政策法规教学目的：让学生明确就业政策的重要性，了解一些与大学生就业息息相关的就业政策及在就业中应注意的一些政策问题。教学重点：掌握国家就业政策法规教学内容：1、就业政策法规含义 2、就业政策法规的作用 3、国家的就业政策法规 4、地方的就业政策法规 5、学校的就业政策法规具体教学内容：俗话说：“没有规矩，无以成方圆”。大学生就业是一个涉及面非常广，任务艰巨复杂的工作，为保证它的顺利进行，也有一系列的政策法规。一、就业政策法规含义就业政策法规是指国家和各级地方政府及高等院校，为促进大学毕业生就业工作而制定的基本原则、具体的实施程序、实施办法、权益和义务等方面的规定等等。主要包括国家教育部及其他有关部、委和各级地方政府、培养学校、为大学生就业工作颁布的有关文件。这是为我们大学毕业生制定的，我们就应学会用政策法规保护自己，使自己在求职时少走一些不必要的弯路，少遭受一些不必要的损失。令人遗憾的是，毕业生往往对这方面的信息不够重视，只有在就业过程中出现争议或者自己受到伤害时，才想起有关的政策、法规条文。今天让我们一起来学习大学生就业政策法规。二、就业政策法规的作用 1、少走弯路，提高就业成功率我们在求职之前，应先掌握就业政策法规，它可以指导你按正确的方向去求职，减少失误，节约你的时间、精力和财力，也可以帮你了解国家的相关奖励或优惠政策，让你更理性的选择，这样毕业生在就业政策法规许可的范围内求职择业，就能保证就业的有效性，提高就业的成功率。 [案例] 小赵是上海某大学软件工程专业2002届毕业生，他来自安徽，毕业后想留在上海发

展。大学四年，他成绩优秀，凭着过硬的专业功底，上海一家著名的软件公司向他发出录用通知。到公司报到后，公司老总对他很器重，在大四的最后一学期的6月份就开始上班了，先实习三个月，三个月后到了02年9月底，小赵如愿以偿地拿到了该公司与他签订的就业协议和劳动合同，接着他就忙于负责公司交给他的新项目。到了12月，他无意中从同学处得知，外地毕业生在上海就业需要办理“蓝表”审批手续，他这才模模糊糊地记起学校还有一些手续，由于忙于公司项目，一直拖着没办。于是他请假，回学校办理相关手续。学校老师告诉他按照当年的政策规定，进上海审批已经在10月底截止，也就是说，他再不能通过毕业生留上海这条途径解决上海户口，而以后若想解决上海户口则需要通过办理复杂的人才引起手续。对于只有本科文凭，又没经验的毕业大学生来说，人才引进是很难的。 [案例点评]小赵品学兼优，找到一个好工作也是应该的，但是他却对相关的就业政策和就业程序不够重视，这样就错过了办理毕业生进沪的审批时间，要多走很多弯路。在此，要提醒同学们，求职就业并不仅仅就是找一个接收单位，平时要多留意就业政策，特别是想进北京和上海等大城市的同学，要特别关注外地毕业生进这些城市的一些政策规定，进这些大城市对毕业生都有特别的要求，不是每一个同学都能满足的。 2、维护权利，确保就业公正性毕业生在求职择业过程中，由于缺乏相关的工作经验，相对来说，毕业生处于弱势地位。因此，有些就业政策和法规条款就是针对以前就业市场中存在的一些不规范的、对毕业生不公正的现象制定的，以保护大学毕业生的合法权益。当然，就业的政策法规对供需双方都是公正的，毕业生自己违反了相应的政策法规，也要受到相应的处罚，承担相应的责任。比如说，找工作双方签订协议，如果公司违反协议，工资数低于规定，或者私自解雇毕业生，毕业生可以提出劳动仲裁维护自己的权益，得到相应的赔款。如果是毕业生自己违约，那得支付违约金。这方面的案例较多。三、国家的就业政策法规高校毕业生就业实行的是中央和地方两级管理、以地方管理为主的工作体制。国家制定的就业政策是针对全国的毕业生就业工作进行宏观调控的，它虽然会随着时间的发展而不断调整变化，但在相当长的一段时间内，国家的就业政策法规还是具有较高的稳定性。近年来，随着大学毕业生人数的大幅增加，中央对高校毕业生就业工作越来越重视，具体体现在以下几个方面： 1、加大政策支持力度，引导毕业生到西部、到基层、到祖国最需要的地方去建功立业。比如，毕业生到西部工作采取优惠政策，后面会谈到。 2、培育和建设更加完善的毕业生就业市场。比如，严格规范各种毕业生招聘会秩序，不得以盈利为目的举办高校毕业生招聘活动；严惩发布虚假招聘信息的单位和中介等。 3、继续加大对毕业生就业工作的政策支持力度。比如，政府为高校毕业生提供创业贷款和担保。 4、深化人事制度和劳动用工制度改革，完善并严格执行职业资格准入制度。比如，各级党

大学生就业难的原因及解决措施

大学生就业难的原因及解决措施【摘要】：如今，我国教育得到了前所未有的发展，大学生的人数成倍的增长，随之而来的是大学生“就业难”的问题出现。首先应该全面的分析这个矛盾，包括国家政策，教育体制，就业机制和个人的原因。然后要发挥好主观能动性，为解决这一问题，找出相对应的措施。【关键字】：大学生；就业；原因；措施前言：如今，大学生就业难已经不是一个新鲜的话题，但是是一个引人深思的事。每年有许许多多的大学生就不了业，从而给社会带来了许许多多的不稳定的因素，同时也影响了社会的发展。因此如何破解大学生就业难问题成为全社会关注的难点和热点。目前我国大学生的就业现状 20世纪90年代末期以来，我国经济得到了持续快速的发展，为适应经济快速发展对高级人才的需求．高校的招生规模也进一步扩张。2003年是中国高等学校

扩招后迎来的第一次就业高峰年，全国共有普通高等学校毕业生212万人，比2002年(145万人)增长了46．2％，直到今年已经增长到680万。随着高校毕业生人数的不断增加，毕业生的初次就业率却在逐步下降，每年找不到工作的大学生越来越多。据教育部门统计，近几年大学本科毕业生待业人数呈不断上升的趋势，2001年待业人数34万人，2003年待业人数52万人，2005年待业人数79万人，2007年待业人数144万人。近几年，初次就业率一直只能保持在70%左右。所以，积累的未就业的大学生越来越多。 1.我国大学生就业难的原因分析 1.1 政府原因： 1.1.1 户籍制度我国户籍制度我标准的二元化结构，造成了许多社会不公，经济也呈二元化。不发达地区的收入低，社会保障体系不配套，相对发展空间较小的问题等。从而使毕业大学生都选择在经济发达的城市。[1] 1.1.2 产业结构调整目前中国正在经历一个产业结构不断调整的过程。产业结构调整包括“产业结构的均衡化过程”和“转变经济发展方式与结构的高度化过程”，以上两点都将对就业产生直接而重要的影响。[2] 1.1.3 人才市场供求结构不平衡。一方面，社会主义市场经济体制建立后，政府逐步建立起“自主择业，双向选择”的就业制度。双向选择对于刚毕业的大学生来说，显得很不适应。而政府并没有做好思想宣传和政治鼓动，加之经济调控手段的强度和力度不足，难免出现宏观调控乏力的问题。从而导致“有工作没人，有人没工作”问题的出现。