水土保持方案编制项目技术服务方案

水土保持方案编制项目技术服务方案

目录

1 对招标项目的理解 (1)

1.1 地理位置 (1)

1.2 项目概况 (1)

1.3 招标人 (1)

1.4 工程任务 (1)

1.5 计划实施周期 (1)

1.6 重点难点分析 (1)

2 工作计划安排 (4)

2.1 技术路线 (4)

2.1.1 组织机构配备 (4)

2.1.2 技术路线 (5)

2.2 工作进度安排 (6)

2.3 水土保持方案编制的主要方法及内容 (7)

2.3.1 主要方法 (7)

2.3.2 主要内容 (7)

2.4 水土保持方案编制成果及内容 (11)

3 质量保证措施 (12)

4、进度保证措施 (13)

4.1 进度控制的方法 (13)

4.2 进度控制的措施 (13)

4.3 具体措施 (13)

1 对招标项目的理解

1.1 地理位置

本项目建设后地点位于某某市某某县。

某某县，贵州省毕节市辖县，位于贵州省西北部，居住着汉、彝、苗、白、仡佬等23个民族，境内矿产资源丰富。境内有毕节飞雄机场以已经开通，客流量居贵州第三，目前在建百里杜鹃花海城通用机场一座，成贵高铁在县城设站，是黔西北的重要交通枢纽和物资集散地，被誉为黔西北的"旱码头"。

大方漆器为著名传统工艺，曾在美国旧金山万国博览会上获金奖。县内有斗姥阁仿古建筑、奢香墓、奎峰塔、九层衙仿古建筑、阁雅古驿道、济火碑、大渡河桥、清虚洞等。

1.2 项目概况

本项目总用地面积XXXX亩，其中：净用地面积XXXX亩，公共用地面积XXXX亩。净用地面积XXXX亩中：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

1.3 招标人

某某某某有限我院

1.4 工程任务

某某某某有限我院水土保持方案编制单位负责本项目水土保持方案编制，具体范围为完成本项目水土保持方案的编制、负责评审和通过评审后的成果文件提交、后续的相关服务及办理水土保持方案的批文等。

质量标准要求合同，以通过专家评审为评判标准。

1.5 计划实施周期

30日历天完成水土保持方案报告编制工作。

1.6 重点难点分析

本工程存在着以下难点：

（1）土石方平衡及流向问题

因编制水土保持方案报告一般依据主体工程的可行性研究报告，而这一阶段主体工程只对工程总土石方开挖量及投资做了一个简单计算，而水保编制中要求确定工程各分区的挖方、填方、借方、弃方等具体数量，且该阶段施工组织、施工工艺等还未具体确定，水土保持方案无法综合

考虑施工时段、运距等因素，导致水土保持方案中的土石方平衡及流向与实际情况存在一定偏差，间接对具体施工中土石方实际调运产生影响。因此，为尽量避免此类偏差，在方案编制中结合主体工程实际特点，综合考虑项目各分区挖方的充分利用和运距等因素进行各分区的土石方平衡计算，在确定各分区挖方、填方、弃方、借方等数量后，将各分区合符填方要求的弃方按就近原则利用于各借方分区，减少借方量，最终确定适宜位置、数量的取土场、弃土场，进而给出各分区土石方平衡调运流向框图。

（2）临时占地面积问题

临时占地一般包括施工生产生活区、施工道路区、施工临建区、取土场、弃土场等，且这部分区域面积在技术规范中未给出具体规定，如何依据可行性研究报告来确定这部分面积，从而有针对性的采取水保措施，也是水保编制过程中的存在的重点和难点。为此在确定该部分面积时需要考虑工程实际情况，结合工程土石方平衡调运流向图，依据借方、弃方量和实际堆高以及当地土壤质地、类型等情况具体计算确定；施工道路、施工生产生活区要结合施工需要和施工方便等要求确定。

（3）土壤侵蚀模数取值问题

因受地形地貌、土壤植被、施工工艺条件等影响施工扰动地面的土壤侵蚀模数很难准确取值，一定程度上会影响水土流失预测计算有效指导防治措施布置效果。针对这一问题需当地水行政主管部门和水保科研部门加大土壤侵蚀方面研究工作，加强当地水保监测工作，及时发布实验成果数据，为水土流失预测计算和相应采取有针对性的水保措施提供保障。

（4）防治措施布设与实际吻合问题

因项目可研阶段主体工程中还有许多方面未完全确定存在变更可能性，这也导致了水保防治措施布设和工程量计算准确性存在一定偏差，会存在水保方案与下阶段设计存在不吻合现象。因此，在水保方案编制过程中，方案编制人员需与项目建设单位、主体设计单位进行充分沟通使涉及到的取、弃土场、施工生产生活区、施工道路等设施能符合后期施工需要，能具体确定其位置，这样既有利于水土保持分析又能避免施工中带来的变更。

针对以上难点，为了更好的开展水土保持工作，建议建设单位做好以下几点：

（1）水土保持措施应严格遵守“三同时”制度要求，在建设过程中，对水土流失状况、生态环境变化、防治效果等进行监测、监控，以保证水土流失防治达到标准规定的要求。

（2）开挖边坡、临时堆土场地必须采取拦挡、护坡、截排水以及其它防治措施。

（3）弃土（石、渣）应综合利用，不能利用的应集中堆放在专门的存放地，并按“先拦后弃”的原则采取拦挡措施。

（4）施工过程必须有临时防护措施。施工迹地应及时进行土地整治，采取水土保持措施，恢复其利用功能，做到施工不流土、竣工不露土。

（5）加强水土保持工作宣传力度，在施工现场树立宣传牌和标语，激发施工人员的水土保持意识，在水土流失最为严重的项目建设的过程中发挥施工人员的主观能动性，从小事做起，严格控制，尽可能的减少水土流失。

（6）成立水土保持专项资金，服务并保障水土保持各项工作的顺利实施。

（7）成立水土保持工作小组，保障水土保持各项工作的实施能够有条不紊的进行。

2 工作计划安排

2.1 技术路线

2.1.1 组织机构配备

我我院中标后，立即组建水土保持方案编制工作组，通过合理安排工期计划，组织精干力量精心编写方案。由项目负责人对项目实施计划、成果进行具体负责，组织编制或汇编项目成果报告；项目负责人对工作组的全体参加人员负责。

图1 水土保持方案编写工作组组织机构图

2.1.2 技术路线

图2 水土保持方案编制技术路线图

2.2 工作进度安排

我我院中标后，合理安排工期计划且有能力在签订合同及收到完整资料后在规定的时间内完成水土保持方案报告书送审稿并及时送审，评审结束后及时修改完善并上报行政主管部门并取得水土保持方案批复。具体进度安排如下：

说明：由于专家评审是行政主管部门组织，无法完全确定时间节点，故上表的时间计划为，在业主提供基础资料齐全，满足方案编制的前提下：

（1）21日历天完成水土保持方案送审稿；

（2）专家评审完毕并取得专家评审意见后7日历天修改落实报批稿。

（3）取得批文的时间根据行政主管部门的批复时间而定。

2.3 水土保持方案编制的主要方法及内容

2.3.1 主要方法

通过现场查勘、调查及收集项目所在地的降雨、地质地貌、水文气象、土壤植被、当地水土流失现状及防治经验、土壤侵蚀背景值、主体工程设计报告、图纸等资料，以主体工程设计报告及图纸为依据，按照水土保持法等有关法律、法规及开发建设项目水土保持方案编制的规程、规范的要求，认真研究和设计，采用外业勘查、调查统计、数据分析、工程概算软件计算、绘图软件制图等方法编制本工程水土保持方案。

2.3.2 主要内容

（1）综合说明

1）主体工程及立项的概况。

2）项目所在地的水土流失重点防治区划分情况。

3）主体工程水土保持分析评价结论。

4）水土流失防治责任范围及面积。

5）水土流失预测结果，主要包括损坏水土保持设施数量、建设期水土流失总量及新增量、水土流失重点区段及时段。

6）水土保持措施总体布局、主要工程量。

7）水土保持投资估算及效益分析。

8）主要结论与建议。

9）水土保持方案特性表。

（2）水土保持方案编制总则

1）水土保持方案的目的和意义。

2）明确方案编制的依据，包括法律、法规、规章、规范性文件、技术规范与标准、相关资料等。

3）水土流失防治的执行标准，即按《开发建设项目水土流失防治标准》的规定，该标准为最低标准，执行中应结合当地的实际情况，说明本项目水土流失防治的执行标准。

4）论述方案编制的指导思想。

5）说明方案编制的原则。

6）确定设计深度和设计水平年。

（3）项目概况

项目概况主要说明项目基本情况、项目组成及总体布置、施工组织、工程占地、土石方量工程投资、进度安排、拆迁与安置等情况。若有与其它项目的依托关系应予说明。

（4）项目区概况

项目区概况应说明项目所在区域自然条件、社会经济、土地利用情况，水土流失现状及防治情况，项目所在地的国家级、省级和县级水土流失重点防治区划分情况，区域内生态建设与开发建设项目水土保持可借鉴的经验。

（5）主体工程水土保持分析与评价

1)工程选址的制约性因素分析与评价。

2) 主体工程方案比选及评价。

3）主体工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价。

4）主体工程土石方平衡、弃土（石、碴）场、取料场的布置、施工方法与工艺等评价。

5）主体工程设计的水土保持分析与评价。

6）工程建设与生产对水土流失的影响因素分析。

7）结论性意见、要求与建议。

（6）防治责任范围及防治分区

1）工程占地，要分行政区划（以县为单位，线型项目也可以地、市为单位）列表说明占地类型、面积和占地性质。

2）水土流失防治责任范围确定的依据。

3）防治责任范围结果，用文、表、图说明项目建设区、直接影响区的范围、面积等情况。

4）水土流失防治分区及结果。

（7）水土流失预测

1）预测范围与预测时段。

2）说明预测方法及土壤侵背景值、扰动后的模数值的取值依据。

3）水土流失预测成果，应说明项目建设扰动地表面积、产生的弃土（石、碴、矸）量和可能产生的水土流失量、损坏水土保持设施面积与数量。

4）可能产生的水土流失危害分析与评价。

5）预测结论，综合分析及防治措施布设的指导性意见。

（8）防治目标及防治措施布设

1）防治目标,提出定与定量的防治目标。

2）水土流失防治措施布设原则。

3）水土流失防治措施体系与总体总体布局，并附防治体系框图。

4）不同类型防治工程的典型设计。

5）防治措施及工程量，应按分区，分工程措施、植物措施、临时措施列表说明各项防治措施工程的工作量。

6）水土保持工程施工组织设计。

7）水土保持措施实施进度安排。

（9）水土保持监测

1）监测时段。

2）监测区域（段）、监测点位。

3）监测内容、方法及监测频次。

4）监测工作量，说明监测土建设施、消耗性材料、监测设备、监测所需人工等。

5）水土保持监测成果要求。

（10）投资估算及效益分析

1）投资估算的编制原则、依据、方法。

2）水土保持投资概述，并附投资估算汇总表、分年度投资表、工程单价汇总表、材料用时汇总表。

3）防治效果预测，应对照制定的目标，验算6项目标的达到情况。

4）水土保持损益分析，从水、土资源、生态与环境等方面进行损益分析与评价。

（11）实施保障措施

1）工作管理，建设单位应明确水土保持管理机构或人员，专项负责水土保持方案的组织实施和管理、协调工作。

2）水土保持投资，建设单位应将方案确定的水土保持投资列入主体工程概（预）算，明确防治资金来源。

3）后续设计，方案批复后应由具有工程设计资质的单位完成水土保持工程初步设计及施工图设计。

4）防治责任，发包标书中应明确水土保持要求，列入招标合同，明确承包商防治水土流失的责任，外购土石料应明确水土流失防治责任。

5）水土保持工程监理，监理机构应具有水土保持工程监理资质或聘请注册水土保持生态建设监理工程师从事水保监理工作。

6）水土保持监测，监测单位应具有水土保持监测资质，监测单位按批复的水土保持方案要

求编制监测实施方案。监测成果定期向水行政主管部门报告。水土保持设施竣工验收时提交监测专项报告。

7）监督管理，接受地方水行政主管部门的监督检查和业务指导。

8）竣工验收，主体工程投入运行前应当验收水土保持设施。验收内容、程序等应按《开发建设项目水土保持设施验收规定》执行。

9）资金来源及管理使用办法。

（12）结论与建议

1、水土保持方案总体结论。

2、下阶段水土保持要求。

（13）附件、附图和附表

附件包括下列内容：

1）项目立项的有关申报文件、批件或相关规划。

2）工程可行性研究的初步意见。

3）水保方案编制委托书。

4）方案（送审稿）技术评审意见。

5）说明项目可行性且与水土保持有关的协议。

6）说明防治责任转移的函件。

7）水土保持投资概（估）算附件

8）其它与工程相关的资料。

附图包括下列内容：

1）项目所在的地理位置图。

2）项目区地貌及水系图。

3）工程总平面布置图及施工总布置图。

4）项目区土壤侵蚀强度分布图、土地利用现状图、水土流失防治区划分图。

5）水土流失防治责任范围图。

6）水土流失防治分区及水土保持措施总体布局图

7）水土保持措施典型设计图。

8）水土保持监测点位布局图。

9）其它图件。

附表主要包括水土保持投资估算附表、方案特性表等。

2.4 水土保持方案编制成果及内容

方案编制技术成果主要为三部分：

(1)水土保持方案报告书；

(2)水土保持方案设计图册；

(3)水行政管理部门水土保持批复。

水土保持方案主要内容包括：

（1）综合说明；

（2）编制总则；

（3）项目概况；

（4）项目区概况；

（5）主体工程水土保持分析与评价；

（6）水土流失防治责任范围与防治分区；

（7）水土流失预测；

（8）水土流失防治目标及防治措施设计；

（9）水土保持监测；

（10）投资估算及效益分析；

（11）方案实施保障措施；

（12）结论与建议；

（13）附件、附图。

水土保持方案设计成果图集主要包括：

（1）项目所在的地理位置图；

（2）项目区地貌及水系图；

（3）工程总平面布置图及施工总布置图；

（4）项目区土壤侵蚀强度分布图、土地利用现状图、水土流失防治区划分图；

（5）水土流失防治责任范围图；

（6）水土流失防治分区及水土保持措施总体布局图；

（7）水土保持措施典型设计图；

（8）水土保持监测点位布局图；

（9）植物措施典型设计图等。

3 质量保证措施

水土保持方案编制工作程序包括签订项目合同、任命项目负责人、现场查勘、收集设计基本资料、编制水土保持方案《送审稿》、参加评审会、修改方案完成方案《报批稿》、进窗并取得批文等。

针对以上的工作程序，我院为了保证编制的水土保持方案达到国家各种水土保持技术标准和技术规程、规范的要求，保证本项目的水土保持方案达到措施布局合理、总体方案最优、经济指标合理。我院将做到以下几点：

（1）采用逐级负责制，我院主管总工对技术水平和技术目标的实施负全面责任；项目负责人对本项目产品的核定和技术方案先进、合理性全面负责；专业负责人对本项目技术方案先进、合理性负责。

我院高级咨询专家随时应需要参与重大技术问题的讨论和辅助决策，为水土保持方案编制工作提供强有力的技术后援和支撑。

三级技术管理体制职责清楚、责任明确，有利于保证和实现设计产品的技术先进、总体方案最优、经济指标合理的技术目标。

（2）现场查勘做到外业与内业相结合，在对项目所在地的降雨、地质地貌、水文气象、土壤植被有了充分了解的基础上，再去现场查勘，以提高数据的准确性。

（3）我院在准确把握水保设计理念以及相关水土保持法律、法规、规范性文件、技术规程、标准等的基础上，通过现场勘查、收集项目所在地的降雨、地质地貌、水文气象、土壤植被、当地水土流失现状及防治经验、土壤侵蚀背景值、主体工程设计报告、图纸等资料，经对上述资料进行具体研究分析，根据《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2008)所规定的内容和深度原则，确定本项目水土保持方案设计深度；根据主体工程施工时间，确定本项目水土保持方案设计水平年；依据《开发建设项目水土流失防治标准》(GB50434-2008)的有关规定，确定本项目的防治标准等级；依据《关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知》(水保[2007]184号文)的各项规定，确定主体工程设计是否符合水土保持有关要求；根据《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2008)确定项目水土流失防治责任范围面积和防治分区面积、确定工程建设损毁水土保持设施面积，运用水土流失预测计算公式得出本项目水土流失总量及各分区水土流失量，针对各分区水土流失特点，进行有的放矢的水土保持措施总体设计和水土保持监测点位设计，并依据《开发建设项目水土保持工程概算定额》(水利部水总[2003]67号)文件进行水保工程投资估算和效益分析，最终形成水土保持方案编制成果。确保各项水土保持措施具

有针对性和可实施性。

（4）方案初稿完成后，经三级审查后，方可形成《送审稿》。

（5）我院严控时间节点，在做好方案编制的技术设计工作的同时积极与水行政主管部门沟通，协助相关单位尽早安排本方案的评审会。

（6）建立与方案编制工作相适用的管理制度，保证项目实施的进度和成果质量。采集和收集的数据要及时整理、建档和建立数据库，以便后期及时查阅和修改。

4、进度保证措施

4.1 进度控制的方法

方案编制进度控制的方法主要是规划、控制和协调。规划就是确定总进度目标和分项进度目标，并编制其进度计划。控制是指在方案编制的全过程中，进行实际进度和计划进度的比较，当出现偏差时，及时采取措施调整。协调是指协调与工作进度有关的单位、部门和工作对组之间的进度关系。

4.2 进度控制的措施

本项目方案编制工作包含水土保持措施布设、水土保持投资估算、水土保持流失量预测、主体工程水土保持分析等，涉及专业面较广、对专业人员业务素质要求高，同时工程在时间上的迫切性也增加了方案编制的难度，对方案编制管理也提出了更高的要求。为此，项目组将作好充分准备，除了完善组织结构加强人员和设备配备，明确各职责及制定周密的实施计划，同时从以下几方面来保证对方案编制工作的管理：

1）关键时间节点的管理

在方案编制中，通过加强对关键时间节点的控制来实现方案编制的管理。为保证本项目的方案编制工作顺利完成，我院将从外业勘测、调查启动之时，严格按照程序进行设计，确保本项目的方案编制需求能够得到满足。

2）分阶段管理

方案编制工作按照阶段来划分，可以划分为多个阶段。因此，对方案编制工作的管理可以通过明确各个阶段的任务分配及目标管理来实现对方案编制工作的管理，从而高效、优质地完成设计任务。

4.3 具体措施

（1）加强与业主单位及相关部门的沟通和协商。加强事先沟通，避免重大方案变更。

（2）根据深化设计的进度要求，安排各项深化设计工作的进度计划，保证及时提交设计成果。

（3）技术负责人对设计进度监测，使进度始终在计划的控制之内。

（4）技术负责人和专业设计人员一步安排到位，安排有着丰富方案编制经验的水土保持专业人员团队来分解编制任务。

（5）进一步做好做细致的设计工作，在设计中从各角度科学安排工作进度，详细制订设计工作计划并严格按照计划进行，加强各专业间的工序、工作时间交接。

（6）根据以往经验，安排评审会往往影响水土保持方案的审批进度。本项目在加大人员力量的投入之余，积极与水行政主管部门沟通，争取早日开会，顺利评审，早日拿到水土保持专项批复.

水土保持方案编写规范

水土保持方案编写规范 第一部分注意事项 1、方案的审查超过6个月报批重新开会 2、工程占地不得占用农地、水浇地 第二部分方案编写 （一）方案封面的要求 颜色：大纲（送审稿）为乳白色，大纲（报批稿）为浅绿色。报告书（送审稿）为墨绿色，报告书（报批稿）为浅湖蓝色。 版式：封面左上角为设计单位的水土保持方案资质证号和工程设计证书号，用3号或4号宋体字印制。右上角为年号和本年度所编制的项目序号。 封面上方为文件标题，第一行为工程名称，用2号或3号宋体字；第二行为水土保持方案报告书（大纲），用初号或小初号黑体字；第三行标明：送审稿或报批稿，用括号表出，用2号或3号宋体字。 封面下方为建设单位及编制单位全称，用2号或3号宋体字，上行为建设单位，下行为编制单位，左方盖建设单位印章，右方盖编制单位印章。 再下为出版年月，用阿拉伯数字表示，用2号或3号宋体字。 在满足以上要求的基础上，设计单位可以在封面印制项目编号，设计阶段、设计单位标志等内容。 （二）方案扉页的要求 扉页中上部：编制水土保持方案的资格证书和工程设计证书的彩色复印件，注意有效期。 扉页下部：逐项列出设计单位地址、设计单位邮编、项目联系人、联系电话、传真、电子信箱等内容，用3号或4号黑体或宋体字。加盖方案质量专用章。 （三）方案责任页 批准：应为证书单位的法定代表人或分管领导； 核定：方案编制单位证书管理机构的负责人； 审查：处室的技术负责人； 校核：编制小组成员； 编写：编制小组成员，主要执笔人；

参加工作人员：编制小组成员，可分章节或分专业、分工注明。 注Array：责任 页用 黑体 小3号 字，姓 名须 先用4 号字 印刷， 后为 签名； 审 查、校 核、编 写和 参加 工作 人员 须有 编制 方案 上岗 证书， 并注 明证 书号。（四）方案附件 开发建设项目水土保持方案特性表 大纲（送审稿）任务委托书； 方案送审稿技术评审意见； 水土流失防治责任范围和水土保持设施的确认函；（不需要了） 计划部门项目建议书批复文件

生产建设项目水土保持方案管理办法

生产建设项目水土保持方案管理办法 （征求意见稿） 第一条（目的与依据）为了加强生产建设项目水土保持方案管理，预防和治理生产建设活动造成的水土流失，保护水土资源，根据《中华人民共和国水土保持法》及相关法律法规，制定本办法。 第二条（适用范围）在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，应当编制水土保持方案。水土保持方案的编制、审批和监督实施，适用本办法。 本办法所称可能造成水土流失的生产建设项目，是指生产建设过程中需要挖填土石方，扰动地表，损坏植被的生产建设项目。 第三条（管理主体）县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限，负责水土保持方案制度的组织实施和监督管理。 国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构（以下简称流域管理机构）按照本办法规定，开展生产建设项目水土保持监督管理工作。 第四条（方案效力）经批准的水土保持方案是生产建设项目水土保持设施后续设计和施工、水土保持监测和监理、水土保持设施验收的依据。

依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设，不得实施“三通一平”前期工程。 第五条（编制机构）水土保持方案由生产建设单位编制。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。 第六条（方案内容）水土保持方案应当包括下列内容：（一）生产建设项目概况及项目所在区域概况； （二）主体工程水土保持评价与水土流失预测； （三）水土流失防治责任范围及防治分区； （四）水土流失防治目标及防治措施布局； （五）投资估算与效益分析。 第七条（方案分类）根据生产建设项目可能造成的水土流失和对生态环境的影响程度，水土保持方案的编制分为水土保持方案报告书和水土保持方案报告表两类。 征占地面积在5公顷以上或者挖填土石方总量在5万立方米以上的，应当编制水土保持方案报告书；征占地面积不足5公顷且挖填土石方总量不足5万立方米的，应当编制水土保持方案报告表。 第八条（方案深度要求）编制水土保持方案报告书或者水土保持方案报告表应当符合相应技术标准的要求。 编制水土保持方案的深度，应当与主体工程设计阶段和

水土保持方案编制项目技术服务方案

水土保持方案编制项目技术服务方案 目录 1 对招标项目的理解 (1) 1.1 地理位置 (1) 1.2 项目概况 (1) 1.3 招标人 (1) 1.4 工程任务 (1) 1.5 计划实施周期 (1) 1.6 重点难点分析 (2) 2 工作计划安排 (4) 2.1 技术路线 (4) 2.1.1 组织机构配备 (4) 2.1.2 技术路线 (5) 2.2 工作进度安排 (6) 2.3 水土保持方案编制的主要方法及内容 (7) 2.3.1 主要方法 (7) 2.3.2 主要内容 (7) 2.4 水土保持方案编制成果及内容 (11) 3 质量保证措施 (12) 4、进度保证措施 (13) 4.1 进度控制的方法 (13) 4.2 进度控制的措施 (13) 4.3 具体措施 (13)

1 对招标项目的理解 1.1 地理位置 本项目建设后地点位于某某市某某县。 某某县，贵州省毕节市辖县，位于贵州省西北部，居住着汉、彝、苗、白、仡佬等23个民族，境内矿产资源丰富。境内有毕节飞雄机场以已经开通，客流量居贵州第三，目前在建百里杜鹃花海城通用机场一座，成贵高铁在县城设站，是黔西北的重要交通枢纽和物资集散地，被誉为黔西北的"旱码头"。 大方漆器为著名传统工艺，曾在美国旧金山万国博览会上获金奖。县内有斗姥阁仿古建筑、奢香墓、奎峰塔、九层衙仿古建筑、阁雅古驿道、济火碑、大渡河桥、清虚洞等。 1.2 项目概况 本项目总用地面积XXXX亩，其中：净用地面积XXXX亩，公共用地面积XXXX亩。净用地面积XXXX亩中：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。 1.3 招标人 某某某某有限我院 1.4 工程任务 某某某某有限我院水土保持方案编制单位负责本项目水土保持方案编制，具体范围为完成本项目水土保持方案的编制、负责评审和通过评审后的成果文件提交、后续的相关服务及办理水土保持方案的批文等。 质量标准要求合同，以通过专家评审为评判标准。 1.5 计划实施周期 30日历天完成水土保持方案报告编制工作。 1.6 重点难点分析 本工程存在着以下难点：

水土保持方案编制范本

1编制总则 1.1任务来源 (1)《XX房地产开发有限公司“XX豪苑”水土保持方案报告书编制委托书》，XX房地产开发有限公司，2006年8月。 (2)《XX房地产开发有限公司“XX豪苑”水土保持方案报告书编制合同书》，XX房地产开发有限公司，2006年8月。 1.2编制目的和意义 该项目规划占地面积6.79hm2，总建筑面积181111.80m2(计入容积率146581.9m2)，项目由建筑占地区、场内道路区、附属系统区（休闲设施、游泳池、广场和绿化区等）部分组成。该项目建筑占地面积大，在建设过程中将扰动地表造成区域水土流失，因此在建设过程中应依法防治水土流失，建设和保护生态环境，编制水土保持方案。受XX房地产开发有限公司的委托，我单位编制了《XX豪苑水土保持方案报告书》（以下简称《水保方案》，编制本《水保方案》的主要目的和意义是： （1）编制本《水保方案》，有利于明确项目建设单位在建设的同时必须承担对建设造成的水土流失进行治理的责任，达到“谁开发，谁保护，谁造成水土流失，谁负责治理”的目的。 （2）该《水保方案》从生态环境保护的角度，根据当地自然条件，因地制宜地对项目建设范围进行水土流失防治分区，并提出适宜于本项目的水土流失防治对策和措施，为防治项目区自然和建设场地造成的水土流失、建设场地水土保持工程的监测监理和当地水行政主

管部门依法进行监督管理等工作提供技术依据。 （3）该《水保方案》的全面落实，可有效防治建设场地的各类水土流失，改善项目区及周边生态环境。 （4）该《水保方案》的编制，有利于“三同时”制度的落实。水土保持方案是该项目可行性研究阶段的重要组成部分。通过水土保持方案的编制，将该项目水土保持投资纳入整个项目建设的总投资，落实了水土保持工程的资金来源。 （5）《水保方案》的编制，有利于指导下阶段水土保持工程的施工工作。在编制本《水保方案》过程中，对该项目可能造成的水土流失进行了预测，并提出了相应的防治措施。 1.3编制依据 1.3.1法律法规 （1）《中华人民共和国水土保持法》(1991年6月29日)； （2）《中华人民共和国水土保持法实施条例》(1993年8月1日)； （3）《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年10月28日)； （4）《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令，1998年11月18日）； （5）《XX省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（1992年12月10日）； （6）《中华人民共和国土地管理法》(1998年8月29日)； （7）《中华人民共和国水法》(2002年8月29日)； （8）《中华人民共和国森林法》（1984年9月，1998年4月修改）；

水土保持方案编制的意义作用方法及建议

《河南水利与南水北调》2012年第8期HENA 《中华人民共和国水土保持法》颁布以来，各级政府做了大量的工作，开发建设项目水土保持工作逐步被各行业所认同，并付诸实施，开发建设项目水土保持方案编制及实施已成为水土流失防治的重要工作之一。水利部１９９８年颁布的《开发建设项目水土保持方案技术规范》对水土保持方案编制起到了重要的指导作用。随着水土保持方案编制的不断实践，无论是方案编制的管理还是技术都有了很大提升，但也遇到了一些新问题。针对编制过程中遇到的新的技术问题，水利部已组织有关单位对该标准进行了大幅度修改，并准备升为国标。但长期以来，我国开发建设项目形成的重工程轻生态、重主体工程设计轻生态保护设计、重工程安全忽视生态景观协调、重视工程技术研究忽视生态保护技术研究的状况，并未从根本上得到扭转。近年来，江河水利水电咨询中心编制了多项不同类型开发建设项目水土保护方案，包括一些工程初步设计和施工图设计。同时，对多项开发建设项目水土保持设施进行了验收评估，对水土保持的设计与实施有了较为深刻的认识，也引起了我们对水土保持方案编制与设计的诸多思考。 1.水土保持方案的意义 根据水土保持法及其相关法律法规的规定，水土保持方案是建设项目可行性研究阶段立项必备的技术文件。通过水行政主管部门对水土保持方案审查，明确开发建设项目水土流失影响的制约因素，确定项目是否立项和明确水土流失防治方案、投资、预期效果，并给予批复。因此，水土保持方案作为一种具有法律约束力的立项必备的技术文件，其任务是对建设项目进行水土流失影响评价，并预测可能造成的水土流失，提出水土流失防治方案，并估算投资。 2．水土保持方案的作用 ２．１对主体工程的约束作用 根据水土保持法和环境影响评价法的规定，水土保持方案对主体工程选址、选线、总体布置等在法律上有否决作用，但因水土流失问题多数情况下可以通过采取各种防治措施加以控制，因此通常不会出现否决现象。但也应根据水土保持法有关禁止条款，对位于水土流失突出地段（相当于环境敏感点），如水源地、滑坡泥石流易发区、自然保护区、水土保持试验示范区等的开发建设项目进行分析评估，根据主体工程设计分析判断建设和生产过程可能产生的水土流失影响，以及主体工程总体规划、布置、工程设计、施工组织设计等的合理性，即分析是否存在制约工程建设的水土保持因素。对水土流失影响严重、可能造成不可逆影响的关键问题更应给予足够的重视，对主体选址、选线、总体布置等局部不符合水土保持要求的，应提出修改要求、意见与建议，必要情况下可以对局部布置与设计提出否决性意见；对于不符合法律要求的，应明确要求做出局部替代方案。 ２．２对主体工程优化设计的作用 水土保持方案的另一个重要作用就是对主体工程选址、选线、总体布置、施工组织、移民安置等主体工程规划设计，以及对具有水土保持功能的各子工程项目的设计进行水土保持评价，分析其是否符合水土保持的要求，并提出相应的水土保持要求、意见和建议，以便主体工程优化设计参考。同时，也是建设项目水土流失防治措施布设的前提。 ２．３对主体工程投资控制的作用 在主体工程设计水土保持评价的基础上，初步拟订水土流失防治方案，并估算投资，将其纳入主体工程投资，参与总投资控制。水土保持方案本身的投资一般仅占主体工程投资的１％￣４％，对工程总投资的控制影响不大；而方案提出的修改要求和意见在主体工程设计中进一步落实时，反过来对主体工程总投 水土保持方案编制的意义作用方法及建议 □薛俊娜（原阳县水利局） 摘要：开发建设项目水土保持方案编制及设计的理念,对方案与设计的总体思路、总体布置、措施设计起着决定性与支配性的作用，同时，水土保持设计理念在主体工程设计理念中的渗透，对于工程建设能否做到水土资源的可持续利用和生态与环境的恢复和改善将起到十分重要的作用。 关键词：水土保持方案编制；意义；理念 工程设计 36

生产建设项目水土保持方案

附件 水土保持方案示范文本 B.1 水土保持方案报告书内容及章节编排 1 综合说明 1.1项目简况 1.1.1项目基本情况 简述项目建设必要性、项目位置（点型工程介绍到乡级、线型工程介绍到县级）、建设性质、规模与等级、项目组成、拆迁（移民）数量及安置方式、专项设施改（迁）建、开工与完工时间、总工期、总投资与土建投资等，明确工程占地面积、土石方“挖、填、借、余（弃）”量、取土（石、砂）场和弃土（渣、灰、矸石、尾矿）场数量。矿山工程尚应明确地质储量、首采区位置、服务年限、生产期年排弃渣量等。 1.1.2 项目前期工作进展情况 简述项目工程设计情况和方案编制过程。已开工项目补报水土保持方案的，应介绍项目进展情况。 1.1.3自然简况 简述项目区地貌类型、气候类型与主要气象要素、土壤类型、林草植被类型与覆盖率、水土保持区及容许土壤流失量、土壤侵蚀类型及强度、水土流失重点防治区、涉及水土保持敏感区情况。 1.2 编制依据 列出编制水土保持方案所依据的主要水土保持法律法规、技术标准以及技术资料。其他所涉及的相关法律法规、规范性文件、技术标准在报告书相应位置说明。 1.3 设计水平年 根据本标准第4.1.3条的规定，确定水土保持方案设计水平年。 1.4 水土流失防治责任范围

按县级行政区确定水土流失防治责任范围及面积（对跨县级以上行政区的项目，报告书后应附防治责任范围表），并符合本标准第4.4.1条的规定。 1.5 水土流失防治目标 1.5.1 执行标准等级 确定项目水土流失防治标准执行等级。 1.5.2 防治目标 根据本标准第3.1.3条的规定，明确水土流失防治目标。线型工程有分段标准时应确定分段指标值和综合指标值（对涉及区域较大项目，报告书后应附防治标准指标计算表）。 1.6 项目水土保持评价结论 1.6.1 主体工程选址（线）评价 简述从水土保持角度对主体工程选址（线）的评价结论。 1.6.2 建设方案与布局评价 简述从水土保持角度对建设方案、工程占地、土石方平衡、取土（石、砂）场设置、弃土（渣、灰、矸石、尾矿）场设置、施工方法与工艺、具有水土保持功能工程的评价结论。 1.7 水土流失预测结果 简述可能造成土壤流失总量、新增土壤流失量、产生水土流失的重点部位、水土流失主要危害。 1.8 水土保持措施布设成果 简述各防治区措施布设情况。工程措施应明确措施名称、结构形式、布设位置、实施时段，植物措施应明确植物类型、布设位置、实施时段，临时措施应明确措施名称、布设位置、实施时段。 明确项目水土保持措施主要工程量。植物措施统计面积，工程措施统计拦挡措施的体积、排水措施长度、边坡防护面积、土地整治面积、表土剥离数量，临时措施统计临时拦挡、排水数量及苫盖面积等。 1.9 水土保持监测方案 简述水土保持监测内容、时段、方法和点位布设情况。 1.10 水土保持投资及效益分析成果 简述水土保持总投资和工程措施投资、植物措施投资、临时措施投资、独立

水土保持方案常用的编制依据(2017年8月更新)

常用的编制依据 1、法律、法规 （1）《中华人民共和国水土保持法》，2010年12月25日修订，2011年3月1日实施； （2）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订） （3）《中华人民共和国防洪法》）第八届全国人大常委会第27次会议通过，1997年8月29日，2009年08月27日根据《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修订） （4）《中华人民共和国水法》（2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过2002年8月29日中华人民共和国主席令第74号公布自2002年10月1日起施行）（5）《内蒙古自治区水土保持条例》，2015年7月26日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，自2015年10月1日起施行。 2、规章 （1）《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》国发〔2016〕72号，2016年12月20日发布）

（2）《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》（国发〔2015〕58号） 3、规范性文件 （1）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》中华人民共和国水利部令第5号，2005年7月8日水利部令24号修订； （2）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》中华人民共和国水利部令第16号，2005年水利部令24号修订； （3）《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》（水利部，办水保〔2013〕188号文）； （4）《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》（水保监〔2014〕58号）； （5）水利部办公厅关于印发《生产建设项目水土保持监测规程（试行）》的通知（办水保〔2015〕139号）； （6）《水利部办公厅关于强化依法行政进一步规范生产建设项目水土保持监督管理工作的通知》（办水保〔2016〕21号）； （7）《水利部办公厅关于加强生产建设项目水土保持方案技术评审工作的通知》（办水保〔2016〕123号）； （8）《水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定（试行）》（办水保〔2016〕65号）；

水土保持方案编制合同

水土保持方案编制合同 委托方（甲方）： 受托方（乙方）： 为预防和治理水土流失，保护生态环境，促进经济可持续发展，甲方委托乙方承担水土保持方案编制设计，经双方协商一致，签订本合同。 一、本合同依据《中华人民共和国合同法》、国家及地方有关水土保持方案治理编制大纲文件签订。 二、本合同设计项目：水土保持治理方案报告。 三、甲方于年月日前向乙方提交下列材料：①项目的可行性研究报告；②与水土保持方案编制相关的图纸和资料；③其他要求（正式文字说明）。 四、乙方于年月日前向甲方交付水土保持治理方案报告份。 五、方案编制设计费 1、编制设计费参照有关收费标准经双方商定，本项目编制设计费共 计：元。 2、编制设计费的支付方法为：本合同签字之日起三日内，甲方预付设计工作 费元给乙方，乙方交付本项目成果资料的同时，甲方再次支 付元。 六、双方责任 1、甲方按合同第三条规定的内容，在规定的时间内向乙方提交资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。甲方提交上述资料及文件超过规定期限10天以内，乙方按本合同第四条规定交付设计文件时间顺延；超过规定期限10天以上，乙方有权重新确定提交设计文件时间；

2、甲方变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料有误，或所提供资料作出较大修改，造成乙方设计需返工时，双方除需另行协商签订补充合同（或另订合同）、重新明确有关条款外，甲方应按乙方所耗工作量向乙方支付返工费； 3、在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同，乙方未开始设计工作的，不退还甲方首付的设计工作费；已开始设计工作的但不足一半时，甲方应支付编制设计费元；超过一半时，甲方支付编制设计费元。 4、甲方应按本合同第五条规定的金额和时间向乙方支付设计费用，每逾期支付一天，应承担支付金额千分之二的逾期违约金。逾期超过30天以上时，乙方有权暂停履行下阶段工作，并书面通知甲方。上级对本合同项目不审定、不批准或本合同项目停缓建，甲方均应支付应付的设计费； 5、甲方应保持乙方设计版权，未经乙方同意，甲方对乙方交付的设计文件不得复制或向第三方转让或用于本合同以外的项目，如发生以上情况，乙方有权索赔。 6、乙方按本合同第四条规定的内容、时间及份数向甲方交付设计文件； 7、乙方对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。 8、由于乙方自身原因，延误了本合同第四条规定的设计文件交付时间，每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之二； 9、合同生效后，乙方因自身原因要求终止或解除合同，乙方应退还已预付的全部工作费。 10、乙方交付设计文件后，参加有关上级审查及根据审查结论负责不超出原定计划任务书范围内的必要调整补充。乙方交付设计文件之日起一年内项目开始施工，负责向甲方及施工单位进行设计交底、处理有关遗漏方面的问题和参加竣工验收。在一年内项目尚未开始施工，乙方仍负责上述工作，但有权向甲方收取咨询服务费元； 11、乙方不得向第三方扩散、转让甲方提交的产品图纸等技术经济资料。如发生以上情况，甲方有权索赔。

水土保持方案编制规范

水土保持方案编制规范 篇一：水土保持方案编制要求 水土保持方案 1本篇主要编制内容应在符合《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-XX)及《关于印发的通知》（水保监［XX］8号）等相关规定和要求的同时补充雨水控制与利用等相关内容，主要包括： （1）“总则”章节：补充施工期及工程建成后雨水控制与利用在水土流失防治中的指导思想、编制原则及目的意义。总结章节后附北京市建设项目水土保持方案特性表。 （2）“主体工程水土保持分析与评价”章节：补充项目及项目区概况中涉及水土流失、水土保持相关内容介绍及分析评价；依据新水土保持法第28条，对项目建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等综合利用分析评价；补充主体工程设计中雨水控制与利用措施分析，尤其进行降水蓄渗工程分析、施工场区排水去向、沉沙设施有效性分析。 （3）“水土流失防治责任范围及防治分区”章节：分区应考虑不同施工阶段及建成后雨水汇流及分区排水因素。 （4）“水土流失预测”章节：补充施工场区内由于含有泥沙的雨水未经有效沉沙直接外排而产生的土壤流失量及其危害分析；结合雨水控制与利用设计的水文计算说明由于项目建设而产生的径流增量预测及危害。

（5）“水土流失防治目标及防治措施布设”章节：补充“硬化地面透水率”、“绿地下凹率”、“调蓄模数”、“人行道硬化地面透水率”、“透水性边沟率”等内容；补充雨水控制与利用措施布设及典型设计（包括不同阶段的临时措施和永久措施）。 （6）“水土保持监测”章节：补充施工期的施工场区外排泥沙情况监测。（7）其他章节补充相应内容。 2当水土保持方案为报告表时，本篇内容可为报告表（见下表）。 注：用此表表达不清的事项，可用附件表述。 篇二：水土保持方案编写规范 水土保持方案编写规范 第一部分注意事项 1、方案的审查超过6个月报批重新开会 2、工程占地不得占用农地、水浇地第二部分方案编写 （一）方案封面的要求 颜色：大纲（送审稿）为乳白色，大纲（报批稿）为浅绿色。报告书（送审稿）为墨绿色，报告书（报批稿）为浅湖蓝色。 版式：封面左上角为设计单位的水土保持方案资质证号和工程设计证书号，用3号或4号宋体字印制。右上角为年号和本年度所编制的项目序号。

水土保持方案编制要求

水土保持方案编制要求 2.1 阶段要求 2.1.1 可行性研究阶段：根据《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》所规定的内容和建设项目可行性研究报告，编制水土保持方案报告书。水土保持方案报告书应包括以下主要内容： 1 建设项目区责任范围及其周边环境概况。 2 项目区水土流失及水土保持现状。 3 生产建设中排放废弃固体物的数量和可能造成的水土流失及其危害。 4 水土流失防治初选方案。 5 水土保持投资估算。 2.1.2 初步设计阶段：根据水行政主管部门批准的水土保持方案（可行性研究阶段）报告书，对各项水土流失防治工程进行初步设计。初步设计阶段应包括以下主要内容： 1 水土保持初步设计依据。 2 水土流失防治责任范围及面积。 3 开发建设造成的水土流失面积、数量预测。 4 水土流失防治工程的初步设计，重点工程应有较详典型设计。 5 水土保持投资概算。 6 实施的保证措施（机构、人员、经费和技术保证等）。 2.1.3 技施设计阶段：主要是按项目水土保持初步设计，进行各项水土保持工程的技术设计和施工图设计。 2.2 水土保持方案报告书的主要内容 2.2.1 方案编制总则： 1 结合开发建设项目的特点阐述编制水土保持方案的目的和意义。 2 编制依据： 1）法律法规依据。 2）项目建议书、可行性研究报告等。 3）环境影响评价大纲及报告书。

4）水土保持方案编制大纲及审查意见。 5）水土保持方案编制委托书（合同）或任务书。 3 采用技术标准：包括有关水土保持的国家标准、行业标准、地方标准等。 2.2.2 建设项目地区概况： 1 建设项目名称、位置（应附平面位置图）、建设性质、总投资等主要技术经济指标。 2 建设规模、防治责任范围、工程布局（应附平面团）。 3 项目区地形、地貌、地质、土壤、地面物质、植被等。 4 项目区及其周边地区气象、水文、河流及泥沙等。 5 项目区及周边地区人口、土地利用、经济发展方向和水平等社会经济状况。 6 项目区发展规划。 7 建设项目施工工艺、采挖及排弃固体废弃物的特点等。 8 项目区水土流失现状及防治情况。 2.2.3 生产建设过程中水土流失预测： 1 水土流失预测时段的划分。 2 预测的内容和方法： 1）扰动原地貌、损坏土地和植被的面积。 2）弃土、弃石、弃渣量。 3）损坏水土保持设施的面积和数量。 4）可能造成水土流失的面积及流失总量。 5）可能造成的水土流失危害。 3 预测结果及综合分析。 2.2.4 水土流失防治方案： 1 方案编制的原则和目标。 2 建设项目的防治责任范围（应附图说明）、本方案的设计深度。 3 水土流失防治分区及水土保持措施总体布局（应附平面布置图）。 4 分区防治措施布局（大型建设项目还应另行编制分区防治附件）。 5 方案实施进度安排及其工程量（应列表说明）。 6 水土流失监测。 2.2.5 水土保持投资估（概）算及效益分析： 1 水土保持投资估（概）算：

生产建设项目水土保持方案编制与技术规范.

一、基本概念与术语 Ⅰ.基本概念 1. 土壤侵蚀:土壤及其母质在水力、风力、冻融、重力等外营力作用下,被破坏、剥蚀、搬运和沉积的过程 2.水土流失:在水力、重力、风力等外营力作用下,水土资源和土地生产力的破坏和损失,包括土地表层侵蚀及水的损失,亦称水土损失。其中,土地表层侵蚀指在水力、风力、冻融、重力以及其它外营力作用下,土壤、土壤母质及岩屑、松软岩层被破坏、剥蚀、转运和沉积的全部过程 3. 土壤侵蚀与水土流失的关系 共同点:都包括了在外营力作用下土壤、母质及浅层基岩的剥蚀、搬运和沉积的全过程 差别:水土流失包括了在外营力作用下水资源和土地生产力的破坏与损失,而土壤侵蚀中则没有 Ⅱ.术语 1.水土流失防治责任范围:项目建设单位依法应承担水土流失防治义务的区域,由项目建设区和直接影响区组成。 2.项目建设区:生产建设项目建设征地、占地、使用及管辖的地域。 3.直接影响区:在项目建设过程中可能对项目建设区以外造成水土流失危害的地域。 4.主体工程:生产建设项目所包括的主要工程及附属工程的统称,不包括专门设计的水土保持工程。

5.线型生产建设项目:布局跨度较大、呈线状分布的公路、铁路、管道、输电线路、渠道等生产建设项目。 6.点型生产建设项目:布局相对集中、呈点状分布的矿山、电厂、水利枢纽等生产建设项目。 7.建设类项目:基本建设竣工后,在运营期基本没有开挖、取土(石、料、弃土(石、渣等生产活动的公路、铁路、机场、水工程、港口、码头、水电站、核电站、输变电工程、通信工程、管道工程、城镇新区等生产建设项目。 8.建设生产类项目:基本建设竣工后,在运营期仍存在开挖地表、取、弃土(石、渣等生产活动的燃煤电站、建材、矿产和石油天然气开采及冶炼等生产建设项目。 9.方案设计水平年:主体工程完工后,水土保持措施实施完毕并初步发挥效益的时间。建设类项目为主体工程完工后投入使用的当年或后一年,建设生产类项目为主体工程完工后投入生产的当年或后一年。 二、土壤侵蚀的类型 Ⅰ.分类 1. 水力侵蚀 在降水、地表径流、地下径流作用下,土壤、土体或其他地面组成物质被破坏、搬运和沉积的过程。根据水力作用于地表物质形成不同的侵蚀形态,进一步分为溅蚀、面蚀、细沟侵蚀、浅沟侵蚀和切沟侵蚀等。水力侵蚀分布最广泛,在山区、丘陵区和一切有坡度的地面,暴雨时都会产生水力侵蚀。它的特点是以地面的水为动力击溅并冲走土壤 2. 风力侵蚀 在气流冲击作用下,土粒、沙粒或岩石碎屑脱离地表,被搬运和堆积的过程。由于风速和地表组成物质的大小及质量不同,风力对土、沙、石粒的吹移搬运出现悬

水土保持方案编制的相关规定及程序

开发建设项目水土保持方案编制规定及办理程序 水土保持方案编制是针对开发建设项目过程中造成的水土资源损害，从保护生态、保护自然景观、水土保持的角度论证主体工程设计不合理性，从主体工程的各个环节、各个方面查找缺陷，补充和完善水土保持设计，并对主体设计提出的修改和完善建议，以达到最大限度地保护生态、控制扰动范围、减少植被破坏和水土流失、快速有效修复生态系统的目的。其主要作用是要克服单纯从工程经济性和施工方便的角度考虑问题，从保护地貌植被、生物链和有利于植被恢复的角度，合理设计各类工程措施、生物措施及临时措施，保护水土资源，从而减少水土流失。 一、相关法律法规 1、《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）有以下规定： 第二十五条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。 水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。 水土保持方案经批准后，生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。生产建设项目水土保持方案的编制和审批办法，由国务院水行政主管部门制定。 第二十六条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。

开发建设项目开垦荒地水土保持方案报告书

水土保持方案报告书样本:开发建设项目开垦荒地水土保持方案报告书 水土保持方案审批流程：申报材料：1、水土保持方案报告书；2、相关前期文件：项目建议书批复文件、水土保持方案编制任务委托书、方案大纲评估意见、水土保持方案（送审稿）专家组预审意见、开发建设项目水土保持方案特性表。审批流程：1、审查材料；2、实地勘测；3、予以初审；4、作出行政审批。[承诺时限] 20个工作日（从补齐相关资料之日算起） 根据根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和国家计委、水利部、国家环保局发布的《开发建设项目水土保持方案管理办法》：凡征占地面积在一公顷以上或者挖填土石方总量在一万立方米以上的开发建设项目，应当编报水土保持方案报告书；其他开发建设项目应当编报水土保持方案报告表。审批权限：中央立项，且征占地面积在五十公顷以上或者挖填土石方总量在五十万立方米以上的开发建设项目或者限额以上技术改造项目，水土保持方案报告书由国务院水行政主管部门审批。中央立项，征占地面积不足五十公顷且挖填土石方总量不足五十万立方米的开发建设项目，水土保持方案报告书由省级水行政主管部门审批。地方立项的开发建设项目和限额以下技术改造项目，水土保持方案报告书由相应级别的水行政主管部门审批。水土保持方案报告表由开发建设项目所在地县级水行政主管部门审批。跨地区项目的水土保持方案，报上一级水行政主管部门审批。 根据《水土保持方案编制资质管理办法（试行）》，资格证书分为甲、乙、丙三个等级。持甲级资格证书的单位，可承担各级立项的生产建设项目水土保持方案的编制工作；持乙级资格证书的单位，可承担所在省级行政区省级及以下立项的生产建设项目水土保持方案的编制工作；持丙级资格证书的单位，可承担所在省级行政区市级及以下立项的生产建设项目水土保持方案的编制工作。 关键词：水保方案编制环保水保方案水土保持方案报告水土保持方案报告表水保方案审批申请表土地复垦方案编制土地复垦方案报告书土地复垦方案报告表土地复垦施工方案土地复垦技术标准。 水土保持方案(水保方案)报告书编制格式说明： 依据：水利部水土保持司关于印发《规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定》的通知（保监[2001]15号）。 版面格式：用A4幅面（210mm×297mm），插图（表）可适当加大。 图件格式：各类图件要求用CAD制作，制图格式应符合《水利水电工程制图标准?水土保持图》（SL73.6-2001）。 （一）方案封面的要求 颜色：方案及所有附件的封面均应为彩色皮纹纸印制，送审稿为墨绿色，报批稿为浅湖蓝色。 版式：封面左上角为设计单位的编制水土保持方案资质证号和工程设计证书号，用3号或4号宋体字印制。右上角为年号和本年度所编制的项目序号。 封面上方为文件标题，第一行为工程名称，用2号或3号宋体字；第二行为水土保持方案，用初号或小初号黑体字；第三行标明，送审稿或报批稿，用括号表出，

项目水土保持方案报告书

项目水土保持方案 报告书

xx项目 水土保持方案报告书 (送审稿)

目录 1综合说明............................... 错误!未定义书签。 1.1 项目概况............................ 错误!未定义书签。 1.2 主体工程水土保持功能分析与评价...... 错误!未定义书签。 1.3 水土流失防治责任范围................ 错误!未定义书签。 1.4 水土流失预测结果.................... 错误!未定义书签。 1.5 水土保持措施总体布局、主要工程量.... 错误!未定义书签。 1.6 水土保持监测........................ 错误!未定义书签。 1.7 投资估算及效益分析.................. 错误!未定义书签。 1.8 结论与建议.......................... 错误!未定义书签。2方案编制总则 ........................... 错误!未定义书签。 2.1 方案编制的目的...................... 错误!未定义书签。 2.2 编制原则............................ 错误!未定义书签。 2.3 编制依据............................ 错误!未定义书签。 2.4 水土流失防治标准.................... 错误!未定义书签。 2.5 设计深度和设计水平年................ 错误!未定义书签。3项目概况............................... 错误!未定义书签。 3.1 工程特性............................ 错误!未定义书签。 3.2 项目功能及规模...................... 错误!未定义书签。 3.3 项目区现状.......................... 错误!未定义书签。 3.4 项目总体布局........................ 错误!未定义书签。

水土保持方案编制范本讲课教案

水土保持方案编制范 本

1编制总则 1.1任务来源 (1)《XX房地产开发有限公司“XX豪苑”水土保持方案报告书编制委托书》，XX房地产开发有限公司，2006年8月。 (2)《XX房地产开发有限公司“XX豪苑”水土保持方案报告书编制合同书》，XX房地产开发有限公司，2006年8月。 1.2编制目的和意义 该项目规划占地面积6.79hm2，总建筑面积181111.80m2(计入容积率146581.9m2)，项目由建筑占地区、场内道路区、附属系统区（休闲设施、游泳池、广场和绿化区等）部分组成。该项目建筑占地面积大，在建设过程中将扰动地表造成区域水土流失，因此在建设过程中应依法防治水土流失，建设和保护生态环境，编制水土保持方案。受XX房地产开发有限公司的委托，我单位编制了《XX豪苑水土保持方案报告书》（以下简称《水保方案》，编制本《水保方案》的主要目的和意义是： （1）编制本《水保方案》，有利于明确项目建设单位在建设的同时必须承担对建设造成的水土流失进行治理的责任，达到“谁开发，谁保护，谁造成水土流失，谁负责治理”的目的。 （2）该《水保方案》从生态环境保护的角度，根据当地自然条件，因地制宜地对项目建设范围进行水土流失防治分区，并提出适宜于本项目的水土流失防治对策和措施，为防治项目区自然和建设

场地造成的水土流失、建设场地水土保持工程的监测监理和当地水行政主管部门依法进行监督管理等工作提供技术依据。 （3）该《水保方案》的全面落实，可有效防治建设场地的各类水土流失，改善项目区及周边生态环境。 （4）该《水保方案》的编制，有利于“三同时”制度的落实。水土保持方案是该项目可行性研究阶段的重要组成部分。通过水土保持方案的编制，将该项目水土保持投资纳入整个项目建设的总投资，落实了水土保持工程的资金来源。 （5）《水保方案》的编制，有利于指导下阶段水土保持工程的施工工作。在编制本《水保方案》过程中，对该项目可能造成的水土流失进行了预测，并提出了相应的防治措施。 1.3编制依据 1.3.1法律法规 （1）《中华人民共和国水土保持法》(1991年6月29日)； （2）《中华人民共和国水土保持法实施条例》(1993年8月1日)； （3）《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年10月28日)； （4）《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令，1998年11月18日）； （5）《XX省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（1992年12月10日）；

生产建设项目水土保持方案管理办法.docx

生产建设项目水土保持方案管理办法 第一条（目的与依据）为了加强生产建设项目水土保持方案管理，预防和治理生产建设活动造成的水土流失，保护水土资源，根据《中华人民共和国水土保持法》及相关法律法规，制定本办法。 第二条（适用范围）在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，应当编制水土保持方案。水土保持方案的编制、审批和监督实施，适用本办法。 本办法所称可能造成水土流失的生产建设项目，是指生产建设过程中需要挖填土石方，扰动地表，损坏植被的生产建设项目。 第三条（管理主体）县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限，负责水土保持方案制度的组织实施和监督管理。 国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构（以下简称流域管理机构）按照本办法规定，开展生产建设项目水土保持监督管理工作。 第四条（方案效力）经批准的水土保持方案是生产建设项目水土保持设施后续设计和施工、水土保持监测和监理、水土保持设施验收的依据。 依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设，不得实施“三通一平”前期工程。

第五条（编制机构）水土保持方案由生产建设单位编制。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。 第六条（方案内容）水土保持方案应当包括下列内容： （一）生产建设项目概况及项目所在区域概况； （二）主体工程水土保持评价与水土流失预测； （三）水土流失防治责任范围及防治分区； （四）水土流失防治目标及防治措施布局； （五）投资估算与效益分析。 第七条（方案分类）根据生产建设项目可能造成的水土流失和对生态环境的影响程度，水土保持方案的编制分为水土保持方案报告书和水土保持方案报告表两类。 征占地面积在5公顷以上或者挖填土石方总量在5万立方米以上的，应当编制水土保持方案报告书；征占地面积不足5公顷且挖填土石方总量不足5万立方米的，应当编制水土保持方案报告表。 第八条（方案深度要求）编制水土保持方案报告书或者水土保持方案报告表应当符合相应技术标准的要求。 编制水土保持方案的深度，应当与主体工程设计阶段和工程建设进展相应。 第九条（申报材料）生产建设单位申请审批水土保持方案，应当提交以下材料： （一）审批申请； （二）水土保持方案报告书或者水土保持方案报告表；

水土保持方案投标文件技术部分

六、技术建议书（编制方案） 为更好的编制投标文件技术部分，我单位在充分理解5公路技术资料的基础上，组成项目小组开展本项目的现场踏勘和资料收集工作，对项目建设区的自然条件、水土流失现状进行了调查，并针对项目涉及地收集了相关自然环境现状和社会经济资料。投标技术部分结合工程场地、相关周边环境情况以及《中华人民共和国水土保持法》、《关于印发<生产建设项目水土保持方案技术审查要点>的通知》（水保监〔2014〕58号）进行编制，并为中标后水土保持方案的编制提供基础依据。 1对招标项目的理解 1.1项目主要内容 主要包括5条道路改扩建项目水土保持方案的编制，5条道路主要内容介绍如下： 1、S333泌阳县城至驻南交界段改建工程 省道333 泌阳县城至驻南交界段是河南省干线公路网的重要组成部分。项目全线位于泌阳县境内。 ①路线走向及里程：省道333 泌阳县城至驻南交界段改建工程，起点位于泌阳县城铜山湖大道（原省道335）与X034交叉处，起点桩号K360+150，利用现有县道X034向北加宽改建，经王庄、小刘庄、肖集、孟岗至官庄镇南偏离老路，向东绕出官庄大街后继续利用县道X034，继续向北经前李园、孙庄、夏庄、宋庄至栗陈南偏离老路，向西南方向绕出羊册镇，与省道330相交后，继续向北经小官田

洼、蛮子营、西徐庵、傅金川、王山至驻马店市与南阳市交界处，即项目的终点，终点桩号K401+864，路线全长41.581公里，其中新建段长17.352 公里，老路改建长24.229公里。 ②占地面积：经初步估计，项目全线总占地2010亩，老路占地365亩，新增占地1645亩。 ③桥梁涵洞：经初步估计，全线共有桥梁11 座，其中大桥1 座、中桥7座、小桥3座；涵洞47 道。 ④交叉:经初步估计，全线平面交叉93处；其中与二级路交叉1处、三级路交叉4 处、城市道路交叉2处、乡村道路86处。 ⑤土石方：经初步估计，沥青混凝土路面560.00千平方，挖方为961.00千立方米，填方521.00千立方米。 ⑥综合服务区：1处。 项目起点 县道X034 项目起点