XX镇党建工作汇报材料
贯彻落实科学发展观全面推进党组织建设
——XX镇党建工作汇报材料
今年以来，镇党委在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻科学发展观，紧紧围绕提高党的基层执政能力这条主线，扎实开展“三级联创”、创建“五个好”镇党委活动，通过加强组织领导，强化班子建设，落实目标责任，深化思想教育，狠抓队伍管理，创新工作机制，探索党建模式，完善工作措施，为实现“保增长、保民生、保稳定”，提供了坚强的组织保证，较好地完成了各项党建工作责任目标。
一、加强工作力度,确保党建各项工作的落实。
我们紧紧围绕党中央提出的“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的要求，以增强基层党组织的“凝聚力、战斗力、创造力”为着眼，狠抓党建工作目标责任的落实。
1、健全党建工作领导机构。建立镇党委书记负总责，全面领导，镇纪委书记、组织委员具体执行的工作机制。各村、机关、学校、企业、老干等支部严格按照市委、镇党委的工作要求，制订具体的党建工作方案，形成齐抓共管的党建工作格局，有力地推进我镇党建工作责任制的落实。
2、认真落实党建工作责任制。为确保我镇党建工作责任落到实处，抓出实效，镇党委先后组织各支部负责人召开党建工作研讨会6次，实事求是地剖析我镇党建工作的实际，研究、探讨新的工作思路，制订更有效的工作措施，并对35个支部下达了党建工作责任目标，把工作责任目标进行分解、细化，将党建工作作为各支部年终工作考核的重要内容。
3、健全和落实农村党建工作例会制度。镇党建工作领导小组每半年召开一次党建工作分析会，每季度召开一次支部书记研讨会，听取各支部党建工作汇报，探索解决党建工作中的实际问题和困难，各支部每个月要组织召开一次党员生活会，认真总结，分析党建工作情况，认真做好情况统计，制订具体的解决方案。
二、加强思想认识，扎实抓好学习实践科学发展活动。
按照市委学习实践活动动员大会的精神，镇党委、镇政府9月11日，召开镇领导班子会议，研究制定《XX镇深入学习实践科学发展观活动实施方案》，确定以“践行科学发展，建设和谐城镇”为主题，成立学习实践活动领导小组及领导小组办公室，并成立11个督导小组，对全镇35个党支部进行指导检查。各参学党支部也相应学习实践活动领导小组，确保学习实践活动成效。9月15日，组织全体镇干部、各党支部书记、各机关企事业单位负责人召开学习实践活动动员大会，对整个学习实践活动作了全面的布置，并明确要求，党员领导干部要充分发挥示范带头作用，坚持做到“五带头”，即带头讨论发言、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头写心得体会，带头作调研，为学习教育活动的扎实开展起到了良好的导向作用。另外，镇党委还组织力量开展摸底调查工作，准确、全面掌握各党组织和党员队伍存在的困难和问题，按照党员年龄结构、身体状况、思想状况、流动情况等分类登记造册，做到底子清、情况明。对年老行走不便的老党员，组织人员将学习资料送到其手中，保障了学习实践活动的有序开展。在整个活动过程中，镇委紧扣“六个一线”工作要求，即学习成果在第一线检验；群众得实惠在第一线体现；社会矛盾在第一线化解；社会问题在第一线解决；发展水平要在第一线提高；核心作用在第一线加强。在为民、惠民上下功夫，先后落实了十件实事。筹资7万元，帮助长山园、福石岭、青葛、长坡、牛角5个村委会完成村路维修25公里；卫生环境整治资金55多万元，其中完成街道改造400米，铺设排污管道1000多米；改水、改厕8万多元，解决50多户农民卫生饮水难题；协助欧村党支部筹建安全卫生饮水工程，前期50万元的启动资金已到位，并已于10月8日开始破土动工，该工程的建成将解决14个村小组、600户27000多群众卫生饮水问题；投资3万元新建垃圾处理场2个；筹资40万元，完成XX镇文化活动中心配套设施建设；筹资50万元，完成青葛、欧村、社学、文子4个子村委会村路的路肩维护；投入资金24万元、近300吨水泥支持鸡埇、上溪文明生态村硬板化村道建设3.2公里及配套工程建设；落实XX镇敬老院扩建工程35万元；落实牛角上坡850米渠道硬板化及8座便桥建设资金30万元，该工程将在年底完成。
三、加强党委自身建设,充分发挥龙头作用。
1、狠抓党委班子自身建设。围绕“五个好”目标，不断强化党委班子领导龙头作用，制订具体的学习制度，采取集中学习和自学的方式，加强理论学习，做到工作学习两不误，通过学习，镇领导班子的政策水平和理论水平得到显著提高。在贯彻民主集中制原则中做到依法办事、依法行政，大事计原则，小事讲风格，既有明确分工又有团结协作。另外，按照“三不”、“四得”、“五过关”抓好廉政建设。“三不”就是：不法之事不为，不义之财不取，不正之风不染；“四得”就是：顶得住歪理，耐得住清苦，抗得住诱惑，管得住小节，“五关”就是使每位干部，特别是党员领导干部过得权力关、金钱关、美色关、享乐关和亲朋关。全年全镇共发展新党员68名，35岁以下75名，占34%，高中学历以上60名，占80%，妇女党员10名，占7.5%。生产和工作第一线党员100%，使我镇的党员队伍结构进一步优化。6月17日邀请市党校陈轼副校长为入党积极分子举办党性教育培训班。另外，根据市委有关设立党总支的要求，增设长坡中心校、青葛、椰林、牛角4个党总支。
2、狠抓镇机关党员干部队伍建设。从整顿工作作风，转变工作理念入手，狠抓党员干部思想、政治教育，实行上班签到、外出请假制度，并将考勤情况作为年底评选先进、民主测评的重要依据，按照充当好“六个员”，切实加强党员干部队伍建设：即宣传员、信息员、调查员、服务员、调解员、计生员。不断增强党员干部竞争意识和责任意识，做到“知民意、察民情、解民忧、暖民心”，树立勤政务实为民的良好党员干部形象。
四、加强农村党支部建设,充分发挥核心作用。
(一)进一步加大“当家人”的教育力度。严格按照“一好双强”的目标要求，以提高村干部、农村党员致富能力和带领群众共同致富能力为切入点，进一步加大村“两委”干部及农村党员的农村实用技术培训。先后举办各种农村实用技术培训班，科技讲座3场次，参加培训学习人数达500多人，通过教育培训全镇110名村两委成员都掌握了1-2门农村实用技术，为促进经济社会的又好又快发展夯实了坚实的基础。另外，按照市委要求，落实好村干部的待遇福利，切实解决村干部的后顾之忧。
（二）进一步加大农村基层组织阵地建设力度。按照“设施齐全，制
度完善、活动正常、效果明显”的要求，对全镇35个党支部，采取全面规划、分期实施、先急后缓、逐步推进的方针和“多个一点”筹资建设的方法，近几年来，先后集资投资400多万元，建起椰林、欧村、青葛、孟文、长坡、多玉、社学、良玖、福头、福石岭、长山园、黄号、伍园、烟塘等村“两委”办公和活动阵地，基本上实现农村基层组织阵地楼房化。进一步完善优化了村基层党组织的办公设施及群众公共活动场所。另一方面，切实加强农村远程教育站点的管理和管理人员的培训工作，做到管理人员操作熟练，站点环境做到“防火、防潮、防盗、防尘、防磁”和“有场地、有人员、有桌椅”，全镇共有远程教育接收站点24个。
（三）进一步加大党务、政务、财务公开力度。进一步加强农村基层民主政治建设，镇党委从不断建立健全规章制度上入手，不断完善了村各种会议制度，议事制度和民主决策制度；完善了政务和村务公开制度，按照“定期公示、全面公开、依法规范、强化监督”的原则，镇委、镇政府每季度进行政务公开，接受社会监督；村支部、村委会每月将村务、党务、财务公布一次，接受群众监督；建立健全全村干部考勤制度，完善农村基层组织建设制度，使我镇农村基层组织建设逐步走上了科学化、制度化、规范化轨道。
五、加强农村党员队伍建设，充分发挥先锋模范作用。
为进一步增强农村党员干部先锋模范作用，镇委立足长坡实际，采取结对帮扶，承诺服务的形式和方法，做好联系和服务群众工作。进一步强化“五支队伍”建设。一是党员农技服务队，强化技术培训。聘请有关农技专家对300多名党员的农技服务队，进行专业培训，使之成为农技能手，有效配合农技部门常年活跃在乡村田间，积极为农民提供养鱼、养虾、养鸡，种植瓜菜、热作水果等农科技术服务。二是党员扶贫帮困服务队，强化意识培训。开展党员结穷亲活动，全镇共有800多名党员与穷困户“结对子”，进行“一帮一”帮扶带富，扶助五保户、困难户、特困户和零就业家庭发展生产。椰林村党员梁昌波、主动与邻村20户农户结成科技帮扶联系户，从技术、资金等方面帮助他们发展养虾，目前这20户农民已完全摘掉了贫困的帽子，年人均收入达2000多元；共产党员、镇家禽产销合作社
社长谢盛宁积极与10个村近100户困难农户建立长期产销联系体系，常年向他们提供种苗、医药、饲料和运销工作，使这些困难户摆脱了贫穷，走上了小康之路。三是党员营销服务队，强化策略培训。在加大扶持反应菜协会建设的同时，进一步对营销服务队的策略培训。福头村共产党员吴忠喜，不顾个人得失，常年积极与瓜菜商打交道，每年为农户联系客商运销瓜菜100万斤以上；共产党员李登尘、雷强，积极联系客商，每年运销菠萝与热带水果100吨位以上。四是党员调解纠纷服务队，强化法制培训。到目前为止，全镇成立党员调解服务队21支，人数达200多人，并在促进社会稳定中发挥了积极的作用。在加墩中心村开发建设中，加墩村部分群众在认识上与村委会产生抵触情绪，但在村党员调解服务队多次的解释疏导下，40多亩土地矛盾最终得到妥善解决；五是成立党员排忧解难服务队，强化宗旨培训。福石岭村党支部书记许书学，充分利用自己行医的便利，长期以来坚持免费为五保户、困难户出诊，得到当地群众的高度赞誉；福头村党支部书记黄德刚，得知2位困难学生因家庭贫困即将辍学，他亲自上门与2位困难家长促心长谈，并提出无偿资助，帮助他们的孩子完成学业，被当地传为佳话；福石岭山柚堆村老党员林尤峰，长期以来坚持为村民义务修路补路，被村民们尊称为人民群众的“护路人”。烟塘老干支部书记李昌林，将青少年的健康成长作为已任、亲自组织支部党员，下到各个学校充当课外辅导员，为学生们开展爱国主义教育。另外，不辞劳苦，多方努力筹集资金，成立“烟塘助学基金会”，奖励烟塘地区考上重点中学、大学的学子，有力地促进了当地教育事业的发展，并常年坚持每逢节日，都亲自掏腰包，带上礼品前往敬老院，与老人们一起过节日，为老人们送上党的关心和温暖，党员的先锋模范作用得到了充分的彰显。
六、加强教育管理服务力度，促进党建纵深发展。
镇党委把贯彻落实中央四个长效机制文件作为持续推进党的先进性建设的重要保证和有效措施，并以贯彻落实四个长效机制文件为主线，紧密结合实际，把理论贯通融会于实际工作中，进一步把我镇的党建工作推向更深的层次、更宽的领域。
1、加强党员经常性教育。我们按照“明确目标、提高能力、发挥作用”
为原则，积极探索党员教育管理的新方式、新方法，认真贯彻落实“三会一课”制度，做到学习有计划、有资料、有考勤登记，有效的措施保障加强党员经常性教育活动的开展。一是成立领导机构。由书记负总责、纪委书记、组织委员具体负责，将加强党员的党性教育作为常年的工作来抓，并制定具体的学习计划，确保学习实效。二是注重阵地建设。充分发挥镇党校和村党员电教室的作用，并依托和利用村小组的宣传栏等阵地，对党员进行经常性教育。三是注重学习方法。在组织学习中采取五个结合，即通读原文和重点辅导相结合，个人自学和集中学习相结合、研讨学习和专题学习相结合、理论学习和实践探讨相结合，分散自学和集中讨论相结合。一年来，镇前后举办、培训班和辅导报告会15场次，参加学习培训辅导人数达1500多人次。四是确保学习时间。镇机关单位党员每半月参加学习教育半天，各支部每季度至少召开一次学习交流会，镇党委成员、党员干部至少一周一学，并结合学习、工作撰写好学习心得体会，五是突出教育内容，在学习中央四个长效机制文件的同时，抓好邓小平理论，“三个代表”重要思想、党十七大精神，科学发展观、党章、党纪农村实用技术等理论知识的经常性教育。
2、加强和改进流动党员的管理。镇党委在加强和改进流动党员的管理教育工作中作了大量富有成效的工作。一方面，把这项工作当作新时期加强党建工作的重要内容，摆上议程，认真研究，成立专门办公室，狠抓落实；另一方面，全面调查摸底、了解、登记外出流动党员情况。进一步完善《中国共产党基本信息管理系统2005（V2.0）》，及时更新党员信息，强化信息管理，做到“底数清，去向明，措施实”。全镇通过调查，目前，已登记外出流动党员39名，主要流动范围在广东、广西、湖南、云南、上海、北京、深圳、珠海等省市和地区。对这些外出流动党员我们已做到逐村、逐支部、逐人造册登记，并发放流动党员活动证。同时，利用节假日时间，召开外出流动党员联系汇报会和通过电话联系等形式，使外出流动党员始终与党组织保持联系和沟通。
3、建立党员领导干部联系点制度。做到“四必到”（即村组必到、村部署工作必到、村支部民主生活会必到、群众发生矛盾纠纷必到。），“五必
访”，即老干部、老党员必访，原任村干部必访，困难户必访，种养大户必访，致富能人必访，进一步增强党员干部的责任意识。
六、存在的问题及建议。
我镇的党建工作虽然取得较好成绩，但与市委、市政府的要求还存在不小差距。一是对科学发展观和四个长效机制文件学习还不够深、不够透；二是学以致用的能力还有待进一步提升，开创性开展工作的力度还不够。三是党员干部联系群众仍须进一步加强，党员干部深入农村、深入基层还不够，部分农村党员的发展经济的积极还没有很好地调动起来；四是各支部的党建工作发展不平衡，创新思想还有待进一步加强。
针对以上存在的问题，我们要理性分析存在不足，以更清醒的头脑、更清晰的思路、更有力的措施，认真贯彻落实科学发展观，不断加强党的建设，使全体党员干部从思想上、政治上、行动上与党中央高度保持一致，有力促进我镇经济社会的又好又快发展。今后，我们要从以下几方面抓好党建工作：
1、要进一步加强对干部的思想、政治、党的宗旨，信念教育，加大培训学习力度，提高党员干部的政治思想觉悟，树立全心全意为人民服务的思想。
2、从农村工作实际出发，制定和完善定性、定量标准和考核办法，并建立完善相关制度落实台帐和登记表册，使制度落实不流于形式，真正落到实处。
3、狠抓党风、党纪、廉政建设，进一步提高党员干部的防腐拒变能力。
4、进一步解放思想、转变观念，牢固树立“发展为先、发展为大、发展为重”意识，制订出更有针对性、更可性的措施，开创我镇经济发展新局面。
5、坚持矛盾纠纷定期排查制度，着眼于超前预防，化解于萌芽，为我镇的经济社会发展打造更安定、更宽松的环境。
中共XX镇委
2010年1月5日