农业产业化进程中的问题及解决措施

农业产业化进程中的问题及解决措施

摘要：伴随着市场经济的不断发展，农业的发展道路也朝着农业产业化的方向前行，这是随着农业技术不断创新，农业制度不断改革的必然结果，在一定程度上体现了社会的进步，也是社会进步的最终走向。农业产业化在加速农业发展的同时，也在很大程度上解放了农村的生产劳动力，在有效的增加了农产品产量产能的同时，也提高了种植农户的经济收入水平。但在推进农业产业化发展的进程中仍然存在许多问题，本文针对农业产业化进程中问题进行部分解析，并给予相应的解决措施，期望对我区农业产业化有所帮助。

关键词：农业产业化；产业化问题；解决措施

农业产业化是围绕经济效益展开的，以市场经济为导向，将传统农业逐渐的转变为现代化农业的过程。农业产业化是加快实现现代化建设的必然道路，农业产业化可以推动传统农业的技术进步，对传统农业进行多方面的技术改革与创新，可以有效增加农产品的产量产能，降低劳动力的投入，提升农业生产效率。进而增加务农人员的经济收入和生活水平，同时还能够提高农业经济的发展。由此我们可以看出，农业产业化能够加快我国现代化建设，能够推动社会经济的发展，农业产业化也是农产农耕的必然道路，是现代化农业发展的必要条件。

一、当前农业产业化存在的问题

1.农业生产技术落后

我国的国土面积广阔，农耕土地面积散布不规则，想要在全国范围内进行农业生产技术的革新还存在一定困难，许多先进的农业生产技术和先进的农业生产设备无法推广到每一个务农人员，这在很大程度上拖慢了农业产业化进程。针对我区情况而言，大部分村落甚至乡镇基础建设发展十分落后，即使是较为先进的地区，对于农产农耕仍然沿用非常传统的耕作方式，不仅耕种劳作非常繁重，对于劳动力的解放也起着制约作用，再加上分散规划土地的弊端，导致先进的技术与设备都无法进行推广，虽然我区整体农业经济在逐渐提升，但这些地区农户种植农产品的经济效益却不增反降，这在很大程度上限制了农村与乡镇的发展，致使务农人员减少了通过农作物获取经济收益的途径，转而通过打工或经商等方式来补充家庭收入的不足，对于农业生产技术的获取开始变得可有可无，由此就形成了一种恶性循环。

2.农业产业化缺少现代化资源的支持

发展现代化农业，需要很多不同的现代化资源，其中最主要的资源是经济资源，缺少经济资源的供给，对于耕种土地的整改、先进农业技术的引进、先进农业设备的生产都无法顺利进行。同时还缺少现代化信息资源的支持，对于现代化农业生产来讲，信息资源的流通与传递在很大程度上影响着农业的发展方向，但现在的很多农村和乡镇都无法快速的获取有用的农业信息，无法及时的进行农业产业调整，致使农村和乡镇的农业经济落后。

3.现有农业产业结构束缚了农业产业化进程

我国耕种土地经历过许多次的改革，农业产业结构也经历了许多次的调整，但在目前的大部分农业产业结构中，仍然存在许多不合理现象，现行的农业产业结构，无法让农户取得

更及时的农业信息，也无法让农户更好的利用农业资源，使得农户的农业经济收入偏低，也降低了农户对产业结构积极转变的动力。这种情况导致了农业产业化的进展非常缓慢，甚至停滞不前。

4.现行土地资源分化严重，制约农业产业化发展

土地资源是农民生存的基本依靠，是农民收入的基本来源，由于现代化建设进程的加快，许多农户无法认识到社会进程对农业经济带来的改变和影响，对于进行农业产业化无法得到农户的认可，许多农户不愿意放弃世代耕种的土地，进行多方面的转型与调整，这在很大程度上制约了土地资源的整合，阻碍了农业产业化进程。由于我国国土面积广阔，土地耕种面积也非常多，现行的土地资源整合只能在少部分地区展开，无法有效的进行全面推广，严重制约了农业产业进程的发展。

二、农业产业化问题的解决措施

1.引导农业产业结构调整，完善农业保险措施

我区农业产业化进程发展迟缓，农业产业结构调整缓慢，其中最主要的原因就是，改变传统的种植方式具有一定的风险，农民在没有前提保障的情况下，绝大部分都愿意选择经济收入相对稳定的种植方式。为了有效地引导农业产业结构调整，需要建立健全的农业保险措施，让农民自发地进行农业产业结构调整，积极参与现代化农业生产建设中来。

2.规划整合土地资源，加强农业制度建设

目前我区大部分耕种土地的分散情况严重，农民对于土地的依赖性很高，许多农民不愿意进行土地的大面积整合与规划，这就需要政府相关部门加强对农业制度的建设，提高对土地资源的整体调控能力，建立优良的土地市场秩序，确保土地资源的有效利用，改善农民对土地资源整合规划的看法，灌输农业产业化知识，引导农民自愿参与到土地资源的整合工作中怼

3.确保充足的经济资源，提供及时的信息资源

我区农村和乡镇实现农业产业化，始终离不开经济资源的支持，在这方面，要以国家作为经济投入的主体，带动其他企业单位进行多方面投资，降低各个方面的经济压力和投资风险，对于投资的方向要选择有市场前景而且经济回报率较高的农业项目，确保经济资源能够进行有效的循环利用。同时也要对现代化网络技术进行充分的利用，及时对农业信息资源进行传递和传播，能够在很大程度上避免风险，实现农业产业方向的及时调整。

三、结语

我国作为粮食生产与出口大国，农业产业化是当今时代的需要，这是科技振兴和经济发展的必然结果，虽然农业产业化仍然存在许许多多的问题，农业产业化进程也十分缓慢，但在我国人民的努力下仍然在有条不紊地前进，而部分地区的农业产业化，也已经给我们带来了非常高效的回报，让农业经济发展得到一定提升，由此可见，发展农业产业化是我区农业

经济发展的必然道路。

参考文献：

[1] 王安宁，孙海燕，曹佩丽等.促进农业产业化发展的措施[J].现代农业科技，2015，7（12）：290-291.

[2] 刘欢.产业化扶贫中农户技术采纳行为的影响因素研究[D].山西师范大学，2016，3（2）12-13.

关键部位和关键工序的质量保证措施

目录 （一）保证测量精度与准确的措施 （二）钢筋工程质量控制措施 （三）模板质量控制措施 （四）砼质量控制措施 （五）预留埋施工措施 （六）保证砖砌体施工质量的措施 （七）防治粉刷及地面起壳的措施 （八）防治楼地面起砂的措施 （九）防止外墙面砖脱落措施 （十）防治屋面漏水的措施 （十一）防治外墙涌水措施 （十二）防治楼地面、阳台地面、落水口和立管洞处渗水的措施（十三）防治管道漏水的措施 （十四）防治装饰粗糙的措施

（一）保证测量精度与准确的措施 1、本工程测量人员是具有丰富施工检验，又有扎实的理论基础的专业人员，曾在多个大型工程施工中任专业测量。因此能胜任本工程的测量工作。 2、我公司在本工程中使用目前先进的测量仪器，如自动安平水平仪，铅垂直仪均为进口仪器，设备先进，精度高。 3、施工前编制详细的施工方案，经研究同意后实施。 4、坚持技术复核制度，对于工程主轴线、标高基准点在放线完成后，由项目技术负责人复核，对于一般轴线，标高由技术负责人指定专人负责复核。确保无误后，放可继续施工。 （二）钢筋工程质量控制措施 1、质量管理点的设置：包括钢筋品种和质量；钢筋规格、形状、尺寸、数量、间距；钢筋的锚固长度、搭接长度、接头位置、弯钩朝向；焊接质量；预留洞孔及预埋件规格、数量、尺寸、位置；钢筋位移；钢筋保护层厚度及绑扎质量。 2、预控措施：应检查出厂质量证书及试验报告，必须保证材料指标的稳定；加强对施工人员的技术培训，使其熟悉施工规范要求和基本常识；认真执行工艺标准，严格按技术交底要求施工；严格按照图纸和配料单下料和施工，弯钩朝向应正确；施工前应预先弹线，检查基层的上道工序质量，加强工序的自检和交接检查；对使用工具经常检测和调整，并检查焊接人员有无上岗证；正式施焊前须按规定进行焊接工艺试验，同时检查焊条、焊剂的质量，焊剂的质量。焊剂必须烘干；对倾斜过大的钢筋端头要切除，焊后夹具不宜过早放松，根据钢筋直径选择合适的焊接电流和通电时间；每批钢筋焊完后，按规定取

新型职业农民是城市化过程中的一个新现象-请根据相关文献-进行观点概述-论述新型职业农民的基本含义

新型职业农民是城市化过程中的一个新现象， 请根据相关文献，进行观点概述，论述新型职业农民的基本 含义 摘要：新型职业农民是指具有科学文化素质、掌握现代农业生产技能、具备一定经营管理能力，以农业生产、经营或服务作为主要职业，以农业收入作为主要生活来源，居住在农村或集镇的农业从业人员。 关键词：城市化新型农民 新型职业农民的基本特征 1、新型职业农民是市场主体。 2、全职务农，把务农作为终身职业。 3、具有高度的社会责任感和现代观念，有文化、懂技术、会经营，对生态、环境、社会和后人承担责任。 4、具有"能创业"的特点。 5、具备较大经营规模，具有较高收入。 6、具有较高的社会地位，受到社会的尊重。 国内外新型职业农民的经验比较 培育新型职业农民已经成为推进我国现代农业建设的一项基础工程和战略任务。我国自 2004 年组织实施农村劳动力培训阳光工程（简称为“阳光工程”）以来，农民培训工作正逐步由向非农产业和城镇转移的职业技能培训向提升农业劳动者的

从业技能和综合素质方向转变。新型职业农民是将农业作为产业进行经营，并充分利用市场机制和规则来获取报酬，以期实现利润最大化的理性经济人，是农业科技成果的承接者和使用主体。新型职业农民具有职业选择的自主性和自由流动性、科技素质的强约束性、经营管理的开放性等特征。一、国外经验根据各国的农业资源条件、地理状况、人口相对密度状况以及经济发展水平差异，国外职业农民培育模式概括起来主要有东亚模式、西欧模式和北美模式。东亚模式是指适应于人均耕地面积低于世界平均水平，很难形成较大的土地规模经营的农业生产特点，以政府为主导，以国家立法为保障，以不同层次和类型的培训主体对农民进行多层次、多方向和多目标教育培训的农民培训模式。主要代表国家为日本和韩国。西欧模式是指适应以家庭农场为主要农业经营单位进行农业生产的特点，以政府、学校、科研单位及农业培训网四者有机结合，通过普通教育、职业教育及成人教育等多种模式对农民进行教育培训。主要代表国家为英国、法国和德国。北美模式是指适应以机械化耕作和规模经营为主要特点的农业生产，通过构建完善的、以农学院为主导的农业科教体系，实现农业教育、农业科研和农技推广三者的有机结合，从而提高农民整体素质的农民培训模式。主要代表国家为美国。 1.深刻认识培育新型职业农民的重要性、紧迫性

关键工序质量控制系统使用说明

关键工序质量控制系统使用说明 一、关键工序质量控制系统的使用范围： 目前，关键工序质量控制系统仅包括铝合金门窗安装和卫生间防水工程。 二、关键工序质量控制系统的内容： 关键工序质量控制系统作为加强关键工序过程控制的管理工具，要求项目工程管理部门对关键工序施工过程中的各质量控制点进行检查、验收、记录、存档。同时将系统记录的电子文档上传集团总部管理平台。 关键工序质量控制系统由以下三部分组成： 1、关键工序质量控制平面图； 2、施工验收记录表； 3、过程监控照片记录。 三、关键工序质量控制平面图的使用说明：（详附件一中的二层铝合金门窗工程质量控制平面图.doc） 1、关键工序质量控制平面图由甲方代表在施工前准备，

质量控制平面图应包含检查验收所需的必要内容，如验收部位的楼层平面位置、验收对象的指示编号，验收对象必要标注的示意或说明等； 2、关键工序质量控制平面图要求链接对应检查的验收记录附表； 3、关键工序质量控制平面图制作时应考虑施工验收的程序及计划，尽量对验收对象按类别、户型、进度、部位进行合并以便于质量控制资料的整理。 四、施工验收记录表使用说明：（详附件一记录附表中的施工验收表-二层铝合金门窗 1 表.doc） 1、施工验收记录表格的具体填写方式见附页的填表说明； 2、表格的验收内容可根据工程的具体设计要求和总部颁发的施工验收标准进行调整，以求符合项目实际施工情况，但表体格式及验收标准不得改动； 3、验收记录表格应与质量控制平面图及相关照片记录链接对应； 五、过程监控照片记录文档的拍摄、编辑说明：（详附件一

中的监控照片-铝合金窗 1 .doc） 1、过程监控照片记录文档应与被验收的对象对应，并与施工验收表格对应链接； 2、过程监控照片的内容应能够如实反映该道工序质量控制点隐蔽之前情况，如卫生间防水工程主要反映面层施工之前各层做法施工过程的情况，铝合金门窗工程主要反映洞口抹灰收口前的隐蔽情况； 3、过程监控照片由施工方质量负责人现场拍摄，拍摄时要求在图像内表明验收的时间、部位及对象名称、编号，并有监理工程师及甲方代表在场； 4、过程监控照片记录文档由一张或多张过程监控照片嵌入组成，照片的格式要求为jpg格式，分辨率为640×480像素。 六、关键工序质量控制系统资料的整理与上报： 1、关键质量控制系统的验收记录及监控照片等原始资料由甲方代表、监理工程师各整理一份，工程部资料员应对关键工序质量控制系统资料（纸面文档和电子文档）存档备查。 2、关键质量控制系统资料的电子文档由甲方代表随原始资料的积累及时整理、编辑而成，质量控制系统资料的电子文档

加快农业产业化进程推进曲靖现代农业建设

加快农业产业化进程推进曲靖现代农业建设 农业丰则基础强，农村稳则社会安,农民富则国家盛。曲靖市委、市政府历来都把“三农”工作作为工作的重中之重来抓，把加快农业产业化进程作为解决“三农”问题的重要抓手，通过多年的探究和努力，我市农业产业化进程不断加快，并在建设现代农业、促进农业增长方式转变、增加农民收入，制造农民就业方式和建设社会主义新农村等方面发挥了重要作用。 一、要紧成效 （一）农业产业结构和产品结构不断优化 在稳固粮食生产能力，确保粮食安全的前提下，积极稳妥地调整农业产业结构和粮食产业的品种品质结构。2005 年粮、经、饲比重由59：27：14调整为2008年的56 :29 :15；优良品种种植面积占粮食种植面积的比值由50.8%增加到60.1%，粮食总产中优质粮食所占的比例由59.4%增加到72.9%。 （二）特色优势产业规模质量效益不断增长 ——蔬菜产业：2008年全市蔬菜种植面积178.8万亩，总产量267.5万吨，总产值29亿元，2009年种植200万亩。新引进了陆良田园、麒麟勇记、沾益富亿农等一批供港蔬菜生产企业，对提升我市蔬菜生产的水平、带动蔬菜产业进展起到了良好的示范带动作用。 ——水产产业：以池塘高产精养为基础，以库区养殖为突破，

以稻田养鱼为补充，着力进展特色冷水鱼（鲑鳟鱼）和热水鱼（罗非鱼）养殖，促进了水产产业规模和效益的提高。2008年全市水产品养殖面积26.4万亩，产量6.33万吨，产值5.51亿元。2009年水产养殖27.84万亩。罗平新海丰公司加工的罗非鱼片远销墨西哥等国家，成为我省最大的农产品出口企业。 ——中药材产业：将中药材作为新的经济增长点进行重点培养，依照市场需求结合本地实际，选择适宜进展的中药材品种，科学规划，合理布局，抓好种植示范基地建设，引进培养龙头企业，加强中药材的加工营销。2008年全市种植中药材12万亩，产值2.15亿元。2009年种植18万亩。 ——魔芋产业：以市场为导向，资源为依靠，科技为支撑，农民增收为目标，提高效益为核心，基地建设为突破口，做大基地，做强龙头，做优产品，我市成为国内外较大的魔芋生产和魔芋淀粉加工供应地区。2008年全市魔芋种植面积17万亩，产量3.3亿公斤，产值4.7亿元。2009年魔芋种植总面积达20万亩。全市现有魔芋淀粉加工企业6个，具有年加工6000吨魔芋精粉的生产能力。 ——蚕桑产业：抓住国家“东桑西移”的机遇，进一步做大规模、做强龙头、做优质量、做响品牌，走农业循环经济之路，推动蚕桑产业连续健康进展。突破传统的蚕桑产业仅限于蚕茧加工的局限，开发桑条造纸、蚕沙提取叶绿素、桑叶制作桑茶，充分利用蚕桑产业的副产物，变废为宝，增加收益。2008年全市

2020年公务员申论热点范文：“高级职业农民”不如农民职业化

2020年公务员申论热点范文：“高级职业农民”不如 农民职业化 背景链接 2020年4月，陕西省给第二批182人颁发了“新型高级职业农民”认证资格证书，这是该省给农民这个职业的“职称”。自去年开始培 育认证新型职业农民以来，陕西一千多万农民中，已有266人获得 “高级职业农民”称号。 “职业农民”不是干过几年农活就能够当的，符合条件的农民需 要通过县、市、省级农业部门层层筛选、审查和培训，才能参加最终 资格认定的考试。 深度解析 [辩证分析] 一方面，给农民评职称是农民从“身份化”向“职业化”的转型。评职称主要是为了获得专业技术上的认可，职称一般和收入晋升挂钩，也利于人才流动，这正是把农民当成一种职业来看待，而不是一种身份。在美日韩等城镇化水准比较高的国家，培育职业农民是促动农业 现代化、集约化，解决农产品自给率低问题的重要抓手。在这些国家，农民大都具有较高的学历水平，掌握着丰富的农业技能和金融知识， 熟识高科技农业机械操作，并成为典型的中高收入职业群体。 另一方面，给农民评职称不能变成农民证书化。给农民评职称， 不是把农民证书化，更不是相关部门设立几个条条框框，外加做一些 培训工作，就能评定级别的。数千年来，我国都是一个农耕社会，农 民作为一个职业，没有门槛设置，没有学历要求，没有收入底线，更 不需要政府部门来发一个证书。现在，很多地方打着农民职业化的幌子，来对职业农民实行随便认证并发一个证书，既不符合中央简政放 权的改革思路，也有可能违背农业自身发展的规律。

[农民职业化的必要性和意义] 当今中国的农业农村处于变化、发展的时期，也处于矛盾集中、 挑战严峻的时期。在这个关键阶段，靠传统的农业发展方式，已无法 承受经济社会发展之重。诺贝尔经济学奖获得者舒尔茨考察发展中国 家的农业后曾提出，要充分发挥现代投入要素的作用，必须有两个重 要条件：相配套的农业制度、相配套的新型农民。农业现代化，不能 靠自给自足的小农生产获得，必须要有一批能够洞悉产业趋势、参与 社会交往、融入城镇化进程的新型农民。这是时代呼唤，也是经济社 会发展的内在规律。 农业文明是城市文明的源头，农民永远是人类其他人群的衣食父母。今天的中国，要保障13亿人吃上饭吃好饭，谁来种地、如何种地 是摆在眼前的首要问题。作为农业主体的农民，其素质高低，直接影 响农业文明水平。创造条件让农民走向职业化，成为自身领域的行家 里手，对于探索农业现代化意义重大。 [建议措施] 真正对农村发展起长远作用、决定作用的，是让最广大普通农民 的整体种植水平提升，而不是鼓励和变相鼓励“考证”。只要广大农 民真正能够拥有更多的生产水平、科技水平，让新的市场化思维逐步 占据主流，亿万农民的生产生活才能根本上改观，农村生产力和农村 活力才能真正得到大幅度的释放。对此，中公教育专家建议： 一是国家和政府相关方面，应该出台更多的鼓励农民创业的政策，向广大农村提供更多的技术和资源支持，让更多的基层普通农民善于 利用新技术、新市场创业，比“扶持”极少数人成为“高级职业农民”更有意义。 二是进一步夯实相关法律构建工作，为“谁来种地”问题设立制 度保障。针对职业农民专业种植技术、营销知识以及资金扶持方面的 现实需求，相关部门理应统筹公共财政资金及人才培训资源，在培养 农业主体经营者专业素质的同时，为其提供产前、产中和产后的全方

质量保证措施

质量保证措施 我公司在长期的生产经营管理中，已经形成了一整套规范的工艺流程控制措施和控制要点，能全方位的为用户提供优质的产品。 我公司从原材料订货、采购、进厂、加工制造、装配、校验、到售后技术服务的全过程，建立了严紧、完善的质量保证体系和严格的质量管理、检验制度。对关键环节、关键件，建立质量控制点，加强工序控制，严格检查，从而确保了产品质量的可靠和性能的稳定。力求给客户最好的产品，最满意的服务，最放心的质量保证。 （1）我公司坚决杜绝无生产厂家、无合格证、无产品说明书的“三无产品”流向市场。 （2）产品出库前，再次进行检验，坚决杜绝把损坏、缺件、有质量问题的产品投入使用。 （3）产品投入使用后，我们还有一套便捷、完善的售后服务计划为用户服务。 （4）我公司保证合同项下所供产品与送检合格的样品一致，并且完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。所有设产品渠道正当，配置合理。我们进一步保证。合同项下提供的全部产品没有设计、材料或工艺上的缺陷，没有因我公司的行为或疏忽而产生的缺陷。设备在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具有满意的性能。在产品的质量保证期内，我公司对由于设计、工艺或材料的缺陷而产生的故障负责。 （5）根据质量检测部门检测结果或者在质量保证期内，如果产品的数量、质量或规格与合同不符，或证实产品是有缺陷的，包括潜在的缺陷，买方应尽快以书面形式向我公司提出所发现的缺陷。方可提出索赔，并可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由我公司承担，买方根据合同规定对我公司行使的其他权利不受影响。 （6）产品的制造和检测均有质量记录和检测资料。对产品性能的检测，我们已对产品进行全过程、全性能检查。 建议采取的措施： 一、由标准化行政主管部门对检查井盖标准进行统一规范，尤其是承载能力等级的划分及对应的标识符号、适合使用场地等做统一规定，其中的承载能力等级标识应作为强制性条款予以规定；针对不同性质的产品规定其适用场所。 二、生产企业应严格按照相关标准和设计规范的要求组织生产和销售。 三、质监部门应与城建部门联手加强检查井盖产品从生产源头到使用单位的质量监管，必要时可以实行许可证性质的准入制度。 四、城镇规划和建设部门应在设计和施工过程中对检查井盖的设置做好布局，尽量避开重载机动车道和车辆易通行的场所，选择人行道、绿化带等场地设置检查井盖；关键部位使用双层井盖，二层承重至少要求1吨静载荷以保证第一层井盖破损后行人的人身安全。 五、政府的相关行政主管部门和检查井盖的产权单位应加强对在用检查井盖的维护保养和监管，对存在缺陷和破损检查井盖及时维护和更换。

农业产业化进程中的问题及解决措施

农业产业化进程中的问题及解决措施 摘要：伴随着市场经济的不断发展，农业的发展道路也朝着农业产业化的方向前行，这是随着农业技术不断创新，农业制度不断改革的必然结果，在一定程度上体现了社会的进步，也是社会进步的最终走向。农业产业化在加速农业发展的同时，也在很大程度上解放了农村的生产劳动力，在有效的增加了农产品产量产能的同时，也提高了种植农户的经济收入水平。但在推进农业产业化发展的进程中仍然存在许多问题，本文针对农业产业化进程中问题进行部分解析，并给予相应的解决措施，期望对我区农业产业化有所帮助。 关键词：农业产业化；产业化问题；解决措施 农业产业化是围绕经济效益展开的，以市场经济为导向，将传统农业逐渐的转变为现代化农业的过程。农业产业化是加快实现现代化建设的必然道路，农业产业化可以推动传统农业的技术进步，对传统农业进行多方面的技术改革与创新，可以有效增加农产品的产量产能，降低劳动力的投入，提升农业生产效率。进而增加务农人员的经济收入和生活水平，同时还能够提高农业经济的发展。由此我们可以看出，农业产业化能够加快我国现代化建设，能够推动社会经济的发展，农业产业化也是农产农耕的必然道路，是现代化农业发展的必要条件。 一、当前农业产业化存在的问题 1.农业生产技术落后 我国的国土面积广阔，农耕土地面积散布不规则，想要在全国范围内进行农业生产技术的革新还存在一定困难，许多先进的农业生产技术和先进的农业生产设备无法推广到每一个务农人员，这在很大程度上拖慢了农业产业化进程。针对我区情况而言，大部分村落甚至乡镇基础建设发展十分落后，即使是较为先进的地区，对于农产农耕仍然沿用非常传统的耕作方式，不仅耕种劳作非常繁重，对于劳动力的解放也起着制约作用，再加上分散规划土地的弊端，导致先进的技术与设备都无法进行推广，虽然我区整体农业经济在逐渐提升，但这些地区农户种植农产品的经济效益却不增反降，这在很大程度上限制了农村与乡镇的发展，致使务农人员减少了通过农作物获取经济收益的途径，转而通过打工或经商等方式来补充家庭收入的不足，对于农业生产技术的获取开始变得可有可无，由此就形成了一种恶性循环。 2.农业产业化缺少现代化资源的支持 发展现代化农业，需要很多不同的现代化资源，其中最主要的资源是经济资源，缺少经济资源的供给，对于耕种土地的整改、先进农业技术的引进、先进农业设备的生产都无法顺利进行。同时还缺少现代化信息资源的支持，对于现代化农业生产来讲，信息资源的流通与传递在很大程度上影响着农业的发展方向，但现在的很多农村和乡镇都无法快速的获取有用的农业信息，无法及时的进行农业产业调整，致使农村和乡镇的农业经济落后。 3.现有农业产业结构束缚了农业产业化进程 我国耕种土地经历过许多次的改革，农业产业结构也经历了许多次的调整，但在目前的大部分农业产业结构中，仍然存在许多不合理现象，现行的农业产业结构，无法让农户取得

第六章、关键工序的施工技术、工艺以及质量保证措施,工程实施的重点、难点分析和解决方案

第六章、关键工序的施工技术、工艺以及质量保证措施，工程实施的重点、难点分析和解决方案 第一节、装饰装修工程 一、工程概况： 1、本工程室外改造部分包含： 1.1院内甬道剔除面层，重新铺设面包砖。 1.2院内、围墙重新粉刷外墙涂料，院内部分砖砌围墙更换为可透视铁艺围墙。 1.3操场铁艺护栏刷防锈漆。 1.4院门更换电动推拉门，重做校名墙，校名墙做法为500 厚砖墙地上。 1.5米高，外檐干挂石材，做法参照05J1 。基础详见结构专业图纸。 1.6车棚2 屋面更换为0.8 厚单层彩钢屋面，检查原有钢构件，如锈蚀严重予以更换。 1.7场地排水及室外管网改造详水施图。 2、改造项目及改造内容： 2.1教学楼：教学楼建于上世纪80 年代，为三层砖混结构。建筑面积4166.74 平方米（原设计）。 2.2附房1：原有传达室及休息室，为单层砖混结构。建筑面积5 3.22 平方米。 2.3附房2：原有公厕、器械室，为单层砖混结构。建筑面积144.57 平方米。 3、改造范围： 3.1外檐粉刷：对原建筑外墙面进行修补，基层面的缺损、孔洞填补密实；开裂起鼓砂浆予以清除，对原有面砖外墙进行清洗，对破损处进行修补。不平表面抹平；原有涂料尽可能铲除，之后刮柔性腻子，刷丙烯酸外墙

涂料，颜色同原有外墙颜色。 3.2更换建筑外窗黑色铁艺护栏，确保护栏安全牢固，原有白色造型半栏不更换，仅涂刷油漆 3.3110UPVC雨水管，雨水斗周围应按原屋面排水坡度，确保排水通畅。 3.4楼地面工程：综合楼除卫生间外，其他部位清理原有地面，清扫干净找平后铺设PVC整体地胶。 3.5门窗更换：走道内原有门均更换为实木复合门，所有窗更换为塑钢单玻窗，外檐门更换为不锈钢框玻璃门（玻璃采用钢化夹胶安全玻璃）。其洞口尺寸及相对位置不变。具体详门窗表。 3.6卫生间改造：更换原有卫生器具，按原有位置不变。卫生间楼地面重新铺设防滑地砖及防水层，内墙重贴瓷砖，重做轻钢龙骨条形扣板吊顶的吊顶，增设洗手池，洗手池上方安装镜子（选用5 厚镀铝膜，背面涂镜背漆一道）。首层增加无障碍蹲位。 3.7内檐粉刷：原有内墙涂料铲除，重新刮腻子，刷乳胶漆。瓷砖内墙重贴瓷砖。原有瓷砖墙裙进行修补。 3.8楼梯栏杆：拆除原有楼梯栏杆更换为不锈钢栏杆。 3.9主楼入口增加无障碍坡道一个；美术教室增加洗手盆一个。 4、教学楼平面图内多功能厅、音乐教室： 4.1外檐、内檐重新粉刷，同主楼做法。拆除内墙装饰，重新做舞台及背景墙。 4.2地面做法：原首层地面铲除，重新铺设PVC卷材地胶。 4.3吊顶：对原有吊顶拆除，安装矿棉板吸音吊顶。 4.4门窗：更换原有门窗，门选用成品防盗门，窗选用塑钢单玻推拉窗，洞口位置尺寸不变。 5、附房1（原传达室、休息室）： 5.1外檐、内檐重新粉刷，同主楼做法。

质量保障措施

质量保障措施 量保障措施一、质 、工程质量确定目标、成立管理组织1

（一）质量目标确保本装饰工程达到工程质量一次验收合格，确保本工程精装修工程竣工之后，北京市海淀区质检站和政府单位评定的合格等级质量标准。工程检验目验收项验收合格率复验合格率 100%100%单位工100%100%分部工100%100%分项工100% 100% （二）建立质量保证体系，开展全面根据本企业质量方针、ISO9000质量标准 和本企业《质量保证手册》，《质量保证制度》和《过程精品实施计划》质量管理活动；编制项目《质量策划》、并把质量职能分解，严格按照计划实施，确保每一道工序都是优质，都是精品，以过程精品铸精品工程。可分为施它贯穿整个施工的全过程，质量管理是本装饰工程施工中重要的部分，工质量管理、料具管理、技术质量岗位责任制度、隐蔽工程验收制度、竣工交付使用阶段质量管理等几个方面。采用以过程控制为主、前馈控制和反馈控制结合的手、。强化“过程控制”段，对工程质量实行全方位、全过程的控制，坚持“预防为主”，消除质量隐患，使工程质量水平得以持续不断的提高，确保本突出“防止再发生”装饰工程质量总目标的实现。（三）成立质量管理机构以项目经理为质随即建立质量管理组，本工程精装饰工程项目经理部成立以后，量组组长，以项目技术负责人、生产经理为副组长。以项目专业工程师、资料员、物资采购员等各管理人员任质量组织员。．

成立本项目质量组后，由质量管理组全面负责每天对工地各施工班组生产进行质量检查，每周开展一次质检定期例会。由质量总监将每天、每周质量情况进行汇总，每月形成正式质量月报表，报项目质量组组长，送各组员，对各种显性、隐性质量问题及时整改。 实现项目质量动态管理，公司质安部每周对工程质量管理组工作及现场质量情况进行一次检查，使本工程精装饰工程质量管理纳入公司质量管理程序。 质量管理组织机构 成立质量领导小组，由公司领导策划，项目经理部具体实施。 （四）质量管理职责 根据质量保证体系图，建立岗位责任制和质量监督制度，明确分工职责，落实施工质量控制责任，各岗位各行其职。 公司总工程师 本工程质量工作的整体部署、策划。 公司质保部 参与工程整体质量策划，根据质量总体策划大纲，制定阶段性质量目标，并对其实施情况定期监督检查和总结。 项目经理 负责企业质量方针和项目创优质量目标在本项目工程的贯彻落实； 负责本项目执行公司质量体系文件，实施企业质量手册和执行项目质量计划，保

关键工序质量控制点管理制度

文件编号：xx/G007-2013 受控状态： xxxx电线电缆有限公司管理体系文件 关键工序质量控制点管理制度 编制： 审核： 批准： 2013年8月26日编制2013年8月26日实施xxxx电线电缆有限公司发布

关键工序质量控制点管理制度 1.目的 对产品实现过程中的影响产品质量的关键工序设立质量控制点，实施重点管理，进行测量和监控，以确保满足顾客的要求。 2.适用范围 适用于对产品实现过程持续满足其预定目的的能力进行确认。 3.职责 3.1技术质量部负责编制和提供各工序的技术标准和检验规程。 3.2技术质量部负责生产过程的半成品的检验和试验。 3.3生产车间配合做好过程检验和试验工作。 4.程序 4.1未通过的过程检验和试验的产品不能转序。 4.2过程测量和监控应按该产品有关标准和检验规范作为依据。 4.3过程测量和监控所用的检验器具应在有效检定周期内，使用前应进行校准。 4.4过程检验和试验 4.4.1过程产品的检验和试验，分为操作工的自检和检验员的首检及巡检。 4.4.2每班开机后，操作工生产的产品，按相关的过程产品检验和试验规程进行 自检，若产品质量不符合规定要求，操作工应立即调整工艺参数或模具，使产品质量符合规定要求。自检合格后，检验员应及时到生产车间进行首检，首检合格后方可进行正常生产，首检主要是检产品的结构、表面质量，重要的性能试验由检验员抽样回试验室进行抽样检验和试验。 4.4.3进入正常生产后，检验员应按有关文件规定的检验频次进行巡检，并按文 件的规定做好巡检记录，记录要真实、完整、结论明确，检验记录应由检验人员签名盖章。不合格品按《不合格品控制程序》执行。 4.5例外转序的控制 在所需要的检验和试验完成或必须的报告收到前不得将产品放行，如因生产

关键工序质量控制措施

第九章关键工序质量控制的措施 主要内容包括: ▲桩基、主体、装饰等监理预控方案 ▲水电安装施工监理预控方案 ▲暖通工程监理预控方案 ▲消防工程监理预控方案 第一节桩基、主体、装饰工程施工 常见问题及预控措施 为确保本工程建设质量，作为监理人员应将如何精心监理、根治工程的质量通病看作是自己的重要职责。必须坚持在建设监理活动中采取有效的对策措施确保施工质量。本细则列举了工程施工中常见的质量问题。并提出了相应监控措施。 （一）、沉管灌注桩的监理方案 按照前面的分析，本工程桩基应采用沉管灌注桩，直径为377mm。根据我们大量的监理经验总结和对当地地质的仔细分析，我们认为重点控制桩的定位、垂直度、桩长、贯入度控制、沉渣厚度、砼灌注等方面，我方提出如下监理方案。 1、沉管灌注桩的施工与质量控制 （1）对总包及分包单位质保体系组织审查 （A）、人员 为保证施工质量，现场项目管理班子必须配套，包括项目经理、技术负责人、质量员、安全员。现场操作人员工程要齐全，桩机操作员、钢筋工、砼工、班组长均持证上岗。 （B）、设备 为保证施工质量，必须配备的设备须到场，桩机应具备当地的许可证，设备性能满足工程要求及安全使用，砼搅拌机应具有讲题设备及备用搅拌机、电焊机，应配有确定桩位的经纬仪。 （C）、施工方案 在图纸会审的基础上，由施工单位编制相应的施工方案，施工方案应结合具体工程的特点，包括场地、地质、桩长等，要有保证施工质量的具体措施及异常情况的应急措施，还应有安全管理办法。 （2）工程材料监理 （A）、所有建筑材料的规格品种和性能必须满足设计技术要求和国家质量标准的要求。钢材及水泥必须有质保单及现场帛样检验报告，检验报告由主管部门批准的检测单位出具，散装水泥按批次进行抽样检验，钢筋搭接焊200个焊点为一批试焊送检。 （B）、砼浇捣

加快推进农业产业化进程 切实助农增收新建

加快推进农业产业化进程切实助农增收 秋阳高照，果林飘香。8月12日，正值周末，县委书记滕昭义一行到金泽地公司果林基地视察调研，县农牧局、黄家坝镇、鱼泉镇以及金泽地公司相关负责人陪同。 “像这样的梨子亩产多少斤？”、“杂草怎么除？”、“套袋的梨子一定要切记种植安全！”……在金泽地公司位于黄家坝镇官堰村桃花江一带的果林基地里，滕昭义详细了解公司果林的生产及管护情况。当天的气温较高，虽然时间已是下午，但室外温度不下30度，即

便是身处果林，仍然感觉到一阵阵热浪不时扑面而来，在场的每一个人几乎都汗流浃背。尽管酷热难耐，但滕昭义一行仍坚持先后实地查看了该公司种植梨、葡萄、核桃、李子等水果的好几处果园。 “这样的梨子我们包装后外卖销路很好，我们从老百姓手中收购价是5元每斤，比当初签订的协议收购价高出很多，也算是我们公司利用自己的品牌优势为当地农民增收做一点自己的贡献吧。”在累累硕果的梨树旁边，陪同在果林基地调研的金泽地公司负责人向滕书记一行汇报公司今年的水果产销情况。 据悉，金泽地公司全名为贵州金泽地绿色产品开发有限责任公司，成立于2008年元月，以倡导“绿色理念、健康生活”为己任，采用“矮化密植、快速丰产”科学种植体系，目前在湄潭及周边县区发展了果园3.5万亩，低产果园改造1.2万亩，从而达到了亩产优质水果2000公斤以上。金泽地公司落户湄潭，对我县农业产业结构调整、农民增收致富起到了积极的推动作用。 该公司目前在湄潭有“仙谷山”苗圃场、“想不到”生物肥料厂、“绿翘”果业有限公司、“金泽地”果树种植专业合作社，现有员工60余人。近年来，公司发展迅速，逐步成长为集经果林开发、果苗繁育、果品加工、农肥生产及农资销售为一体的综合性龙头企业。2010年荣获遵义市农业产业化经营重点龙头企业称号，2011年荣获贵州省扶贫龙头企业称号。 据金泽地公司负责人介绍，该公司目前已经在湄潭“十里桃花江休闲观光农业示范带”流转土地4200亩，建成了苗圃600亩，年产优质果苗700万株。建成了品种试验园100亩、技术推广展示园500亩、采穗圃500亩、精品果园2500亩。下一步，公司将通过配套设施大棚、水电路等基础设施和标准化管理技术，力争把几个核心基地打造成为设施农业的展示窗口、高效农业的示范样板，为推动水果产业发展、带动农民增收做出更大贡献。 调研中，滕昭义就公司产业规模、当前的市场效益，土地流转等诸多方面的问题一一做好详细记录。县农牧局负责人廖景宇汇报了近年来农业部门对该公司发展的帮助和支持情况，

质量控制的主要手段和措施方案

质量控制的主要手段和措施 靠质量树信誉，靠信誉拓市场，靠市场增效益，靠效益求发展，是一个企业生存和发展的生命链条。就建筑服务业而言，高质量的把项目服务好，共同与建筑企业把质量做好，是企业管理的价值所在，也是重点要做的事情。 现在的市场是一个以质量为核心的竞争市场，因此，严格执行质量控制手段与措施是确保各相关方实现共赢的保证。 一、工程质量控制的目标 围绕着业主单位制定的工程质量等级目标要求，我公司监理人员将首先组织施工单位做好图纸会审及现场勘察工作，充分熟悉了解工程图纸及外部施工环境的特点和要点，根据实际情况制定切实可行的施工控制方案；督导施工单位按照要求组建施工项目管理机构及质量保证体系并确保其正常有效工作；通过监理单位人员的工作，对施工投入、施工过程、产品结果进行全过程控制，并对参与施工的人员资质、材料和设备质量、施工机械和机具状态、施工方案和方法、施工环境实施全面监控。 工程质量控制目标为：工程质量达到国家验收合格标准要求。 二、工程质量控制原则 第一，以国家施工及验收规范、工程质量验评标准及《工程建设规范强制性条文》、设计图纸等为依据，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。 第二，对工程项目施工全过程实施质量控制中，以质量预控为重点。 第三，对工程项目的人员、物料、技术、方法、环境等因素进行全面质量监控，监督承包单位的质量保证体系落实到位。 第四，严格落实承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度，做到不合格的建筑材料、构配机件及设备不会在工程上使用。

第五，坚持本工序质量不合格或未进行验收的，不签字确认，下一道工序不得施工。 三、质量控制的方法 （一）施工准备阶段质量控制 在依照批准的《监理规划（细则）》完善项目监理机构自身组织机构及人员配备的前提下展开工作。 1．监理项目部在施工前的准备工作 （1）建立或完善监理项目部的质量监控体系，做好监控准备工作，使之能适应准备开工的施工项目质量监控的需要。 （2）在施工前由监理项目部组织业主、设计单位及施工单位等有关人员进行设计交底和图纸会审。 （3）开工前熟悉和掌握质量控制的技术依据，如设计图纸、有关资料、规范、标准、编制质量控制方案等。 （4）编制质量控制方案，明确质量控制方法、要点。 2．核查施工单位在施工前的准备工作 项目监理部必须做好施工单位人员资质审查与控制工作，重点是施工的组织者、管理者的资质与管理水平，以及重点岗位、特殊专业工种和关键的施工工艺或新技术、新工艺、新材料等应用方面操作者的素质和能力。 1）检查工程施工单位主要技术负责、管理人员资格、到位情况。 2）审查施工单位承担任务的施工队伍及人员的技术资质与条件是否符合要求。经过专业监理工程师审查认可方可上岗施工，对于不合格人员，专业监理工程师有权要求施工单位予以撤换。

大力发展新型职业农民教育培训事业

大力发展新型职业农民教育培训事业 大力培育新型职业农民，这是党中央国务院站在“三化”同步发展全局，解决未来“谁来种田”问题做出了重大决策，抓住了农业农村经济发展根本和命脉。 发展现代农业呼唤培育新型职业农民。我国正处于传统农业向现代农业转化的关键时期，大量先进农业科学技术、高效率农业设施装备、现代化经营管理理念越来越多被引入到农业生产的各个领域，迫切需要高素质的职业化农民。然而，长期的城乡二元结构，农民是一种生活在农村、收入低、素质差的群体，是贫穷的“身份”和“称呼”，而不是可致富、有尊严、有保障的职业。在工业化、城镇化的发展进程中，农民一夜之间发现，“农民”一样可以到城市挣钱，特别是青年农民对在农村种田已经彻底放弃，虽然在城市扎不下根，但除非老了、干不动了，才会回到农村种田。另外，从农村出去的大中专学生，甚至农业院校毕业的，更是不愿意回到农村工作。如果不早作准备，及时应对，今后的农村将长期处于老龄化社会，“今后谁来种田”问题绝不是危言耸听。因此，我们必须未雨绸缪，真正要进行一系列制度安排和政策跟进，一方面引导优秀的人才进入农村，另一方面大力发展农民教育培训事业，培养新型职业农民。 对于新型职业农民，要加大政策扶持力度。要有一个

强烈的信号，让他们有尊严、有收益、多种田、种好田。要通过规模种植补贴、基础设施投入、扶持社会化服务等来引导提高农民职业化水平。在政策上必须要从补贴生产向补贴“职业农民”转变，在制度上必须建立“新型职业农民资格制度”，科学设置“新型职业农民”资格的门槛。 培育新型职业农民呼唤大力发展农民教育培训事业。新型职业农民需要教育培训，教育培训可以加速推进新型职业农民成长。培养新型职业农民必须要根据不同层次需求，有针对性分类开展教育培训。一是要针对农业生产和农民科技文化需求，以农业实用技术为重点，广泛开展大众化普及性培训。充分利用广播、电视、互联网等媒体手段，将新品种、新技术、新信息，以及党的强农富民政策、农民喜闻乐见的健康娱乐文化编辑成媒体教学资源送进千家万户、送到田间地头；组织专家教授、农技推广人员、培训教师将关键农时、关键生产环节的关键技术集成化、简单化，编辑成好看、易懂的明白纸，综合运用现场培训、集中办班、入户指导、田间咨询等多种方式，宣传普及先进农业实用技术，提高农民整体素质，使广大职业农民的知识和能力在日积月累中不断提高。二是要依托农民培训和农业项目工程，以规模化、集约化、专业化、标准化生产技术，以及农业生产经营管理、市场营销等知识和技能为主要内容，对广大青壮年农民、应往届毕业生免费开展系统的职业技能培训，使其获得

关键工序质量控制的措施

第九章关键工序质量控制的措施主要内容包括: ▲桩基、主体、装饰等监理预控方案 ▲水电安装施工监理预控方案 ▲暖通工程监理预控方案 ▲消防工程监理预控方案 第一节桩基、主体、装饰工程施工 常见问题及预控措施 为确保本工程建设质量，作为监理人员应将如何精心监理、根治工程的质量通病看作是自己的重要职责。必须坚持在建设监理活动中采取有效的对策措施确保施工质量。本细则列举了工程施工中常见的质量问题。并提出了相应监控措施。 （一）、沉管灌注桩的监理方案 按照前面的分析，本工程桩基应采用沉管灌注桩，直径为377mm。根据我们大量的监理经验总结和对当地地质的仔细分析，我们认为重点控制桩的定位、垂直度、桩长、贯入度控制、沉渣厚度、砼灌注等方面，我方提出如下监理方案。 页脚内容1

1、沉管灌注桩的施工与质量控制 （1）对总包及分包单位质保体系组织审查 （A）、人员 为保证施工质量，现场项目管理班子必须配套，包括项目经理、技术负责人、质量员、安全员。现场操作人员工程要齐全，桩机操作员、钢筋工、砼工、班组长均持证上岗。 （B）、设备 为保证施工质量，必须配备的设备须到场，桩机应具备当地的许可证，设备性能满足工程要求及安全使用，砼搅拌机应具有讲题设备及备用搅拌机、电焊机，应配有确定桩位的经纬仪。 （C）、施工方案 在图纸会审的基础上，由施工单位编制相应的施工方案，施工方案应结合具体工程的特点，包括场地、地质、桩长等，要有保证施工质量的具体措施及异常情况的应急措施，还应有安全管理办法。 （2）工程材料监理 （A）、所有建筑材料的规格品种和性能必须满足设计技术要求和国家质量标准的要求。钢材及水泥必须有质保单及现场帛样检验报告，检验报告由主管部门批准的检测单位出具，散装水泥按批次进行抽样检验，钢筋搭接焊200个焊点为一批试焊送检。 （B）、砼浇捣 ①、试桩前砼级配应通过试验合格，施工过程中每台班做砼试块一组。 页脚内容2

住宅安装工程关键工序质量保证措施

整体解决方案系列 住宅安装工程关键工序质 量保证措施 （标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-56424 住宅安装工程关键工序质量保证措 施 Quality Assura nee Measures for Key Processes of Reside ntial In stallati on Engin eeri ng 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 住宅建筑安装工程关键工序及质量保证措施 一、工程特点 1、工程建设周期短，需有周密的施工计划详细布置施工 进度，排除交叉作业带来的干扰，确保工程。 2、质量要求高，且安装工程收尾一般与装饰装修工程同 步，成品保护较为困难。安装收尾时要求各配合单位加强对 职工的教育，工程全面采用封闭式管理。 二、施工技术措施 (1)电气安装 1、多芯线接着必须搪锡。

2、凸出屋面的所有金属构件必须接地。 3、箱、盘、屏、柜的安装。 1）到箱、盘、屏、柜的配管必须到位，进入箱、盘、屏、柜的钢管必须有锁母、定母固定，箱、盘、柜的露出钢筋螺纹长度2-3扣。钢管口应有护口胶圈。 2）至箱、盘屏、柜塑料配管必须用塑料锁母固定。 3）箱、盘、屏、柜的安装垂直度应w 5mm标高误差w 5mm 4）箱、盘、屏、柜内的所有多芯线必须有接线鼻子，并且必须搪锡。 5）每一个接线端子上的妆线根数必须w 2根，多于3根 （包括3根在内），必须用接缍鼻子，并且必须搪锡。每一个接线端子上多芯线必须拧成一根，必须搪锡。 6）每一个接线柱上只能接一根线，线的两边必须有平垫 片，紧固螺母下面必须有弹簧垫片。 7）箱、盘、屏、柜内线必须做到横平竖直。走线可能靠 边。导线转变处，导线变角不得太死。电气元器件之间的接线不应拉

2016广东公务员考试申论热点：农民职业化.doc

【背景链接】 2015年4月，陕西省给第二批182人颁发了“新型高级职业农民”认证资格证书，这是该省给农民这个职业的最高 “职称”。自去年开始培育认证新型职业农民以来，陕西一千多万农民中，已有266人获得“高级职业农民”称号。 “职业农民”不是干过几年农活就可以当的，符合条件的农民需要通过县、市、省级农业部门层层筛选、审查和培训，才能参加最终资格认定的考试。 【深度解析】 [辩证分析] 一方面，给农民评职称是农民从“身份化”向“职业化”的转型。评职称主要是为了获得专业技术上的认可，职称 一般和收入晋升挂钩，也利于人才流动，这正是把农民当成一种职业来看待，而不是一种身份。在美日韩等城镇化程度比较高的国家，培育职业农民是促进农业现代化、集约化，解决农产品自给率低问题的重要抓手。在这些国家，农民大都具有较高的学历水平，掌握着丰富的农业技能和金融知识，熟识高科技农业机械操作，并成为典型的中高收入职业群体。另一方面，给农民评职称不能变成农民证书化。给农民评职称，不是把农民证书化，更不是相关部门设立几个条条 框框，外加做一些培训工作，就能评定级别的。数千年来，我国都是一个农耕社会，农民作为一个职业，没有门槛设置，没有学历要求，没有收入底线，更不需要政府部门来发一个证书。现在，许多地方打着农民职业化的幌子，来对职业农民进行随便认证并发一个证书，既不符合中央简政放权的改革思路，也有可能违背农业自身发展的规律。 [农民职业化的必要性和意义] 当今中国的农业农村处于变化最大、发展最好的时期，也处于矛盾集中、挑战严峻的时期。在这个关键阶段，靠传 统的农业发展方式，已无法承受经济社会发展之重。诺贝尔经济学奖获得者舒尔茨考察发展中国家的农业后曾提出，要充分发挥现代投入要素的作用，必须有两个重要条件：相配套的农业制度、相配套的新型农民。农业现代化，不能靠自给自足的小农生产获得，必须要有一批能够洞悉产业趋势、参与社会交往、融入城镇化进程的新型农民。这是时代呼唤，也是经济社会发展的内在规律。农业文明是城市文明的源头，农民永远是人类其他人群的衣食父母。今天的中国，要保障13亿人吃上饭吃好饭，谁 来种地、如何种地是摆在眼前的首要问题。作为农业主体的农民，其素质高低，直接影响农业文明水平。创造条件让农民走向职业化，成为自身领域的行家里手，对于探索农业现代化意义重大。 [建议措施] 真正对农村发展起长远作用、决定作用的，是让最广大普通农民的整体种植能力提升，而不是鼓励和变相鼓励“考 证”。只要广大农民真正能够拥有更多的生产能力、科技能力，让新的市场化思维逐步占据主流，亿万农民的生产生活才能根本上改观，农村生产力和农村活力才能真正得到大幅度的释放。对此，中公教育专家建议：一是国家和政府有关方面，应该出台更多的鼓励农民创业的政策，向广大农村提供更多的技术和资源支持，让更多的基层普通农民善于利用新技术、新市场创业，比“扶持”极少数人成为“高级职业农民”更有意义。 二是进一步夯实相关法律构建工作，为“谁来种地”问题设立制度保障。针对职业农民专业种植技术、营销知识以 及资金扶持方面的现实需求，有关部门应当统筹公共财政资金及人才培训资源，在培养农业主体经营者专业素质的同时，为其提供产前、产中和产后的全方位、标准化服务。期望在政策和各级政府的高度重视与扶持下，大批新生代职业农民能够脱颖而出，合力推动我国现代农业驶上快车道。