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公文管理办法

第一章总则

第一条为了规范公司及分子公司发文、收文及文件档案管理，提高工作效率及质量，特制定本办法。

第二条本办法适用于公司及分子公司发文、收文及文件档案的规范管理。

第二章分子公司公文管理

第一节发文管理

第三条分子公司常用公文种类：

第四条公文草拟

（一）公文草拟人

1. 分子公司一般性公文：职能部门人员根据业务工作的实际需要而自行草拟；

2. 特殊性上行公文：分子公司办公室负责人或公司指定人员草拟。

（二）分子公司公文拟草要求

1.符合对应文体公文格式及规范要求；

2.公文简练，通俗易懂，用词得当，语句通顺，逻辑性强，符合主题，中心思想突出，标点正确，无错别及漏落字；

3.在接到公文拟草任务后，拟草人在一个工作日内完成公文拟草任务。

第五条文稿审批（审批形式：先纸质审批，后上OA流程审批）

1.对外发文文稿审批流程

（1）行政公文

拟稿人本部门负责人、分子公司办公室负责人、企业文化建设部负责人审核分子公司负责人、运营管理中心负责人复审公司董事长审批签发（正式发文时，以分子公司负责人名义签发）

（2）党群组织公文

拟稿人分子公司党群组织归口负责人、公司党群工作部负责人审核公司党群组织归口负责人复审公司党委书记审批签发

2.对内发文文稿审批流程

（1）行政公文

拟稿人本部门负责人审核分子公司办公室负责人复审

分子公司负责人审批签发

（2）党群组织公文

拟稿人分子公司党群组织归口负责人审核公司党群工作部负责人复审公司党群组织归口负责人审批签发

第六条发文编号

分子公司公文文稿经审批签发后，由分子公司办公室负责人根据公文类别及发文次序给发文号。其文号编排类别及格式如下：

1.红头文件（文头模板见附件1、2，由企业文化建设部提供）：

分子公司注册地简称 + 分子公司简称 + 发文年份+ 文号

如：XX〔〕号、XX〔〕号

靖XX〔〕号、……

2.会议纪要（（文头模板见附件3，由企业文化建设部提供）：

分子公司注册地简称 + 会纪+ 分子公司简称 + 发文年份+ 文号

如：XX会纪〔〕号、XX会纪〔〕号

靖XX会纪〔〕号、……

3.公函（（文头模板见附件4，,由企业文化建设部提供）：

分子公司注册地简称 + 会纪+ 分子公司简称 + 发文年份+ 文号

如：XX函〔〕号、XX函〔〕号

靖XX函〔〕号、……

第七条公文排版

分子公司公文由拟稿人或分子公司办公室文员应参照《国家行政机关公文格式》（附件7）及公司特定模板排版。其公文的排版规格如下：

1.公文眉首(文头，红色反线以上部分）

（1）发文机关标识：宋体字，红色，大小以固定文头模板为准。

（2）发文字号：发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。联合行文只标主办机关的发文字号。

（3）签发人：只有上行文才标注。平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字。“签发人”用3号仿宋字，后用3号楷体字标识签发人姓名。

2. 标题：正文标题用小标宋体字2号，遇标题过长需换行可按“长、短、长”或“正（倒）宝塔形”排版；一级标题“一、”用黑体字3号；二级标题“（一）”用楷体字3号加粗；三级标题“1．”、四级标题“（１）”均需加粗。

3. 主送机关：是指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称；应按其性质、级别和有关规定或惯例依次排列，同性质或级别的机关之间用顿号，不同性质或级别的机关之间用逗号，最后一个主送机关名称后标全角冒号。主送机关一般在标题下空1行、左侧顶格用3号仿宋体字，回行时仍顶格。

4. 正文：仿宋体字3号，一般每页排22行，每行排28个字（行距为多倍行距1.4倍）。每自然段空2字，回行顶格；数字、年份不能回行。

当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。

5. 成文时间：以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。行政机关公文成文日期用汉字，年、月、日标全，“零”写为“〇”；单一机关制发的公文在落款处不置发文机关名称，只标识成文时间；成文时间置正文右下方，右空4字。

6. 附件：是正文的附属部分，是补充公文正文内容的材料（包括图表）。公文如有附件应作附件说明，即在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称；附件如有序号使用阿拉伯数码(如“附件:1.分子公

司发文统计表 )，附件名称后不加标点符号。附件应在公文成文日期之后另起一页与正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号（如“附件1”）。附件的序号和名称应与正文之下的附件说明一致。

7. 版记：一般由主题词、抄送机关，印发机关、时间、份数和版记反线等要素组成。版记应置于公文最后一页（封四，亦称封底），版记的最后一个要素置于最后一行。

8. 主题词：是反映公文主要内容的规范化名词或名词性词组。拟稿人或排版人应参照《国务院公文主题词表》（附件8）择选和标注合适的主题词。“主题词”用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目用3号小标宋体字；词目之间空1字。主题词按类别词、类属词、文种的顺序排列，除类别词外，最多不超过5个。

9.格式中的几个用线

在眉首与主体之间，一般用一条红色的间隔线。使用这条线的区别是，党的领导机关的间隔线中间有一颗红角星，行政机关的文件一般采用一条连续的横线，中间没有红角星。这条线一般在发文字号下4mm处与版心等宽，采用红色反线。

10. 印发机关和印发时间：印发机关多数不以行文机关名称出现，而只用机关办公室名称，位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占1行位置，用3号仿宋体字。印发机关左空1字，印发时间右空1字。印发时间以公文付印的日期为准，用3号阿拉伯数码标识。

11. 印发份数：置印发时间之下，右空3字，用3号仿宋体字和阿拉伯数码标识。

12.页码：用4号半角白体阿拉伯数码标识，置于版心下边缘之下一行处。数码左右各放一条4号一字线，一字线距版心下边缘7mm。单页码居右空1字，双页码居左空1字，空白页与空白页以后的页不标识页码。

第八条公文印制及装订

分子公司办公室文员按以下规范进行分子公司公文的印制和装订：

1.公文的用纸要求：

公文用纸一般采用GBA 4型，成品幅面尺寸为210mm ×297mm，纸张定量为60g／m2 ～80g／m2 的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度为85％～90％,横向耐折度大于或等于15次，不透明度大于或等于85％，PH值为 7.5～9.5。

2.公文的印刷要求:

双面印刷，页码套正，两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色谱所标BI100％，红色油墨应达到色谱所标Y80％．M80％。印品着墨实、均匀，字面不花、不白、无断划。

3.公文的装订要求:

公文应左侧装订，不掉页。包本公文的封面与书芯不脱落，后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm。骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1／4处，允许误差±4mm。平订钉锯与书脊间的距离为3mm～5mm。

第九条公文用印

1. 分子公司公文承办部门或拟稿人按《印章管理办法》申请分子公司对外发文（即：上行文或对外公函等）用印。

2. 分子公司公文用印申请审批后，由分子公司印章保管人员按以下规范用印：

盖印的位置一般应上距正文2mm～4mm。以端正、居中、下压成文时间为标准。当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文时间上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文时间上。

第十条公文分发及保存备案

（一）公文分发方式

1.分子公司对外发文：

经审批的对外发文打印出来校对无误并加盖公章后的一个工作日内，由分子公司办公室文员寄发或业务经办人员亲自报送。

对外分发时，分子公司办公室文员须按《发文登记表》（附件6）做好登记

2. 分子公司对内发文

经审批的对内发文电子版，经拟稿人再次校对无误后的半个工作日内，由分子公司办公室文员发布到OA系统上。

（二）对外发文递送

1.写封：装封前，由业务经办人或分子公司办公室文员填写收件单位信息，发往单位的名称要写法定的全称，不可随意简化，并字迹清楚、不得潦草。

2.装封：业务经办人或分子公司办公室文员须将印制好的文件如数装入已写好的相应的封内，并注意检查所装文件是否正确和齐全。

3.封封：业务经办人或分子公司办公室文员在封封时应注意封口既要结实，又要避免粘住封内的文件；发密件，封封口后，要加盖密级章，并在封口处加盖密封章或加贴密封签；发急件，封封后要加盖急件章；凡发密件和重要文件，都要在封面上标明封号。

4.投递：分子公司对外公文，应该遵循及时发布的原则，自盖章之日起1个工作日内，通过邮寄或直发的方式完成公文的分发。凡有条件的，应尽量直接投寄或送达，以便加快文件的投递速度。特别急切、重要或绝密的文件，应派人专送。

（三）发文保存备案

1.分子公司的对内公文：

分子公司办公室保存盖了分子公司公章的公文原件1份；并做好公文电子文档保存。

2.分子公司的对外公文：

分子公司办公室、公司审计监察中心各保存盖了分子公司公章的公文原件1份；分子公司办公室文员须做好公文电子文档保存。

第二节收文管理

第十一条外来公文的日常管理

1.公文的签收

分子公司办公室文员负责公司外来公启文件的签收和登记（详见《收文登记表》附件9）。签收时，要注意检查封口和邮戳，对于封口和邮票撕毁函件应查明原因，对密件开口和国外信函邮票被撕应拒绝签收。

2.公文的编号、保管

分子公司办公室文员对外来公文拆封（直送分子公司相关领导的机要文件除外）后，应及时附上《公文处理阅笺》（附件10）或《公文传阅笺》（附件11），并分类登记编号、保管。由分子公司领导亲启的外来公文，相关领导启封

阅办后，交给分子公司办公室文员归档保存。分子公司外出人员开会等带回的文件及资料应在回司当日送交分子公司办公室文员进行登记、编号、保存，不得私自保存。

第十二条外来公文的阅批与分转

1. 一般性公文，经分子公司办公室负责人根据文件内容和性质阅签后，由文员分送承办部门阅办；重要文件应呈送分子公司负责人阅批后分送承办部门阅办，涉及与公司关联业务存在或可能存在纠纷的外来公文，须传公司审计监察中心并转公司总裁阅示。为避免文件积压误事，一般应在收文当日阅签完（遇节假日等特殊情况除外），紧急文件即阅即办。

2. 一般函、电、单据等，由分子公司办公室文员直接分转处理。

3. 为加速文件运转，分子公司办公室文员在收文当日送分子公司负责人批示和承办部门阅办，如关系到两个以上业务部门，应按批示次序依次传阅，传阅时限不得超过2个工作日。

第十三条外来公文的传阅要求

1. 传阅文件应严格遵守公司传阅范围和保密规定，不得将有密级的文件带回家、宿舍或公共场所，也不得将文件转借其他人阅看。对尚未传达的文件不得向外泄露内容。

2. 阅读文件应抓紧时间，当天阅完后应在下班前将文件交还分子公司办公室文员。阅批文件一般不得超过2个工作日，阅后应签名以示负责。如有领导“批示”、“拟办意见”，分子公司办公室文员应责成相关职能部门和人员按文件所提要求和领导批示意见办理。

3. 阅文时不得擅自抄录或复印全文，不得任意取走文件夹内任何文件及附件，如确系工作需要，应办理借阅和复印手续，以防止丢失泄密。

4. 文件阅完后，应即时送交分子公司办公室文员，切忌横传。

第十四条外来公文的催办分子公司办公室文员对文件负有催办、检查、督促的责任。承办部门接到文件或函电应立即指定专人办理，不得压放文件，如需备查，应按照公司保密规定，报请分子公司办公室负责人同意后，予以复印或摘抄，原件应及时归还分子公司办公室文员。

第十五条外来公文的档案管理

分子公司办公室文员须按公司《档案管理办法》切实做好外来公文的档案管理工作。

第三节文件的档案管理

第十六条分子公司文件档案管理的职责分工：

1.分子公司办公室文员负责按公司《档案管理办法》规定要求进行分子公司所有公文（发文、收文）的日常收集整理、立卷归档、登记保管和统计上报等工作。

2.分子公司办公室负责人负责对其分子公文档案管理工作的日常指导和监督检查工作。

第十七条文件（纸质文件和电子文件）的归档范围：

1. 分子公司所有外来公文及刊物、影像资料等；

2. 分子公司所发公文和上报资料；

3. 分子公司组织召开的重要会议所形成的总结、报告、决议、简报、会议记录及纪要等；

4. 上级领导到分子公司视察或检查工作的讲话文稿、指示记录以及分子公司的汇报材料等；

5. 分子公司领导涉外活动或会议发言材料等；

6. 反映分子公司生产经营、文化活动、先进人物事迹及领导工作的报刊、影像资料等；

7. 有保存价值的来信来访记录及处理结果。

第十八条立卷要求

1. 文件立卷应按照内容、名称、作者、时间顺序，分门别类地进行整理归档。

2. 立卷时，要求把文件的批复、正本、底稿、主件、附件收集齐全，保持文件、材料的完整性。

3. 要坚持平时立卷与年终立卷归档相结合的原则。重要工作、重要会议形成的文件材料，要及时立卷归档。

第十九条文件的借阅

凡因工作需要借阅公文档案资料时，必须履行借阅手续，由借阅人提出申请，填写申请表（附件13），经本部门负责人和分子公司办公室审核，分子公司负责人审批后，分子公司办公室文员（即：公文档案管理员）方可给与借阅，并切实做好借阅登记。

第二十条文件的销毁

对于多余、重复、过时和无保存价值的文件，分子公司办公室文员应按公司《档案管理办法》的相关规定，定期清理造册。销毁申请得以审批后，提请分子公司办公室、公司行政后勤部负责人、审计监察中心监察员同场予以销毁。

第四节发文、收文及文件存档情况统计月报

第二十一条每月底（遇节假日提前），分子公司办公室文员按《发文、收文及存档情况统计月报表》（附件14）对当月分子公司的公文进行统计，并报分子公司办公室负责人审核签字后，以OA流程形式报公司行政后勤部文员（即公司综合档案管理员）备存。

第三章公司公文管理

第二节发文管理

第二十二条公司常用公文种类：

第二十三条公文草拟

（一）公文草拟人

1. 公司一般性公文：各管理中心人员根据业务工作的实际需要而自行草拟；

2. 特殊性上行公文：公司董事长或总裁指定人员草拟。

（二）公司公文拟草的基本要求

1.符合对应文体公文格式及规范要求；

2.公文简练，通俗易懂，用词得当，语句通顺，逻辑性强，符合主题，中心思想突出，标点正确，无错别及漏落字。

3.在接到公文拟草任务后，拟草人在一个工作日内完成公文拟草任务。

第二十四条公文审批（审批形式：先纸质审批，后上OA流程审批）

4.对外发文文稿审批流程

（1）行政公文

拟稿人本部门负责人、企业文化建设部负责人审核本中心负责人、运营管理中心负责人复审公司董事长审批签发

（备注：公司特殊性对外发文，其文稿须送公司法律顾问审核）

（2）党群组织公文

拟稿人公司党群工作部负责人审核公司党群组织归口负责人复审公司党委书记审批签发

5.对内发文文稿审批流程

（1）行政公文

拟稿人本部门负责人、企业文化建设部负责人审核本中心负责人、运营管理中心负责人复审公司总裁或董事长审批签发（2）党群组织公文

拟稿人党群工作部负责人审核公司党群组织归口负责人复审公司党委书记审批签发

第二十五条发文编号

公司公文文稿经审批签发后，由企业文化建设部负责人根据公文类别及发文次序给发文号。其文号编排类别及格式如下：

4.红头文件（模板见附件1、2）：

公司注册地简称 +公司简称 + 发文年份+ 文号

如：重XX〔〕号重XX〔〕号、

重德物〔〕号、重瑞超〔〕号、

……

5.会议纪要（模板见附件3）：

公司注册地简称 + 会纪+ 公司简称 + 发文年份+ 文号

如：重XX会纪〔〕号重XX会纪〔〕号、

……

6.公函（模板见附件4）：

公司注册地简称 + 会纪+ 公司简称 + 发文年份+ 文号

如：重XX函〔〕号重XX函〔〕号、

……

第二十六条公文排版

公司公文由拟稿人或企业文化建设部文员应参照《国家行政机关公文格式》（附件7）及特定模板排版。其公文的排版规格如下：

1.公文眉首(即：文头，红色反线以上部分，模板由企业文化建设部提供）

（1）发文机关标识：宋体字，红色，大小以固定文头模板为准。

4. 正文：仿宋体字3号，一般每页排22行，每行排28个字（行距为多倍行距1.4倍）。每自然段空2字，回行顶格；数字、年份不能回行。

6. 附件：是正文的附属部分，是补充公文正文内容的材料（包括图表）。公文如有附件应作附件说明，即在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称；附件如有序号使用阿拉伯数码(如“附件:1.公司发文统计表 )，附件名称后不加标点符号。附件应在公文成文日期之后另起一页与正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号（如“附件1”）。附件的序号和名称应与正文之下的附件说明一致。

9.格式中的几个用线

11. 印发份数：置印发时间之下，右空3字，用3号仿宋体字和阿拉伯数码标识。

第二十七条公文印制及装订

公文拟办人员或企业文化建设部文员应按以下规范进行公司公文的印制和装订：

1.公文的用纸要求：

2.公文的印刷要求:

3.公文的装订要求:

第三十四条公文用印

1. 公司公文承办部门或拟稿人按《印章管理办法》申请公司对外发文（即：上行文或对外公函等）用印。

2. 公司对外公文用印申请审批后，由公司印章保管人员按以下规范用印：

第二十八条公文分发及保存备案

（一）公文分发方式

1.公司对外发文：

经审批的对外发文打印出来校对无误并加盖公章后的一个工作日内，由业务经办人员寄发或亲自报送。对外分发时，行政后勤部文员须按《发文登记表》（附件6）做好登记。

3.公司对内发文

经审批的对内发文电子版，经拟稿人再次校对无误后的半个工作日内，由企业文化建设部文员发布到OA系统上。

（二）对外发文递送

1.写封：装封前，由业务经办人填写收件单位信息，发往单位的名称要写法定的全称，不可随意简化，并字迹清楚、不得潦草。

2.装封：业务经办人须将印制好的文件如数装入已写好的相应的封内，并注意检查所装文件是否正确和齐全。

3.封封：业务经办人在封封时应注意封口既要结实，又要避免粘住封内的文件；发密件，封封口后，要加盖密级章，并在封口处加盖密封章或加贴密封签；发急件，封封后要加盖急件章；凡发密件和重要文件，都要在封面上标明封号。

4.投递：公司对外公文，应该遵循及时发布的原则，自盖章之日起1个工作日内，通过邮寄或直发的方式完成公文的分发。凡有条件的，应尽量直接投寄或送达，以便加快文件的投递速度。特别急切、重要或绝密的文件，业务经办部门应派人专送。

（三）发文保存备案

1.公司的对内公文：

行政后勤部（档案管理员）保存盖了公司公章的公文原件1份，并做好公文电子文档保存。

2.公司的对外公文：

行政后勤部、审计监察中心各保存盖了公司公章的公文原件1份；拟办人及行政后勤部（档案管理员）均须做好公文电子文档保存。

第二节收文管理

第二十九条外来公文的日常管理

1.公文的签收

公司前台文员负责公司外来公启文件的签收，并即时转交行政后勤部行政文员登记（详见《收文登记表》附件9）。签收时，要注意检查封口和邮戳，对于封口和邮票撕毁函件应查明原因，对密件开口和国外信函邮票被撕应拒绝签收。

2.公文的编号、保管

行政后勤部文员对外来公文拆封（直送公司相关领导的机要文件除外）后，应及时附上《公文处理笺》（附件10）或《公文传阅笺》（附件11），并分类登记编号、保管。需公司董事长或总裁本人亲启的外来公文，相关领导启封阅签后，交行政后勤部文员归档保存。公司外出人员开会等带回的文件及资料应在回司当日送交行政后勤部文员进行登记、编号、保存，不得私自保存。

第三十条外来公文的阅批与分转

1. 一般性公文，经运营管理中心负责人根据文件内容和性质阅签后，由文员分送承办部门阅办；重要文件应呈送公司董事长或总裁亲自阅批后分送承办部门阅办。为避免文件积压误事，一般应在收文当日阅签完（遇节假日等特殊情况除外），紧急文件即阅即办。

2. 一般函、电、单据等，由行政后勤部前台文员直接分转处理。

3. 为加速文件运转，行政后勤部文员在收文当日呈送公司董事长或总裁批示和承办部门阅办，如关系到两个以上业务部门，应按批示次序依次传阅，传阅时限不得超过2个工作日。

第三十一条外来公文的传阅要求

2. 阅读文件应抓紧时间，当天阅完后应在下班前将文件交还行政后勤部文员。阅批文件一般不得超过2个工作日，阅后应签名以示负责。如有领导“批示”、“拟办意见”，行政后勤部文员应责成相关职能部门和人员按文件所提要求和领导批示意见办理。

3. 阅文时不得擅自抄录或复印全文，不得任意取走文件夹内任何文件及附件，如确系工作需要，应办理借阅和复印手续，以防止丢失泄密。

4. 文件阅完后，应即时送交行政后勤部文员，切忌横传。

第三十二条外来公文的催办

行政后勤部文员对文件负有催办、检查、督促的责任。承办部门接到文件或函电应立即指定专人办理，不得压放文件，如需备查，应按照公司保密规定，报请行政后勤部、运营管理中心批准同意后，予以复印或摘抄，原件应及时归还行政后勤部文员。

第三十三条外来公文的档案管理

行政后勤部文员须按公司《档案管理办法》切实做好外来公文的档案管理工作。

第三节文件的档案管理

第三十四条公司文件档案管理的职责分工：

1. 行政后勤部文员负责按公司《档案管理办法》规定要求进行公司所有公文（发文、收文）的日常收集整理、立卷归档、登记保管和统计上报等工作。

2. 行政后勤部、运营管理中心负责人负责对其公司公文档案管理工作的日常指导和监督检查工作。

第三十五条文件（纸质文件和电子文件）的归档范围：

1.公司所有外来公文及刊物、影像资料等；

2.公司所发公文和上报资料；

3.公司组织召开的重要会议所形成的总结、报告、决议、简报、会议记录及纪要等；

4. 上级领导视察或检查工作的讲话文稿、指示记录以及分子公司的汇报材料等；

5.公司领导涉外活动或会议发言材料等；

6. 反映公司生产经营、文化活动、先进人物事迹及领导工作的报刊、影像资料等；

7. 有保存价值的来信来访记录及处理结果。

第三十六条立卷要求

1. 文件立卷应按照内容、名称、作者、时间顺序，分门别类地进行整理归档。

2. 立卷时，要求把文件的批复、正本、底稿、主件、附件收集齐全，保持文件、材料的完整性。

3. 要坚持平时立卷与年终立卷归档相结合的原则。重要工作、重要会议形成的文件材料，要及时立卷归档。

第三十七条文件的借阅

凡因工作需要借阅公文档案资料时，必须履行借阅手续，由借阅人提出申请，填写《公司公文借阅申请表》（附件12），经本部门负责人和行政后勤部负责人审核，运营管理中心负责人审批后，行政后勤部文员（即：公文档案管理员）方可给与借阅，并切实做好借阅登记。

第三十八条文件的销毁

对于多余、重复、过时和无保存价值的文件，行政后勤部文员应按公司《档案管理办法》的相关规定，定期清理造册。销毁申请得以审批后，提请公司行政后勤部负责人、审计监察中心监察员同场予以销毁。

第四节发文、收文及文件存档情况统计月报

第三十九条每月底（遇节假日提前），行政后勤部文员按《发文、收文及存档情况统计月报表》（附件14）对当月公司的公文进行统计，并报行政后勤部及运营管理中心负责人审核签字。

第四章考核

第四十条凡未按本办法规定时限完成公文拟草工作，予以相关责任人100-200元/次考核；

第四十一条凡未按本办法要求做好公文审核、校对、印制、装订、寄发工作的，予以相关责任人50-100元/次考核；

第四十二条未切实做好收文、发文登记、公文呈阅、传阅、催办、借阅登记、公文月统计上报工作的，予以相关责任人50-100元/次考核；

第四十三条未切实做好文件档案管理工作的，按公司《档案管理办法》相关规定予以考核。

第五章附则

第四十四条本办法由企业文化建设部制定，在执行过程中如有未尽事宜，将根据实际情况进行补充完善。

第四十五条本办法自颁布之日起执行。

第四十六条本办法相关工作模板及表单

附件1：上行文红头文件模板

附件2：平行文、下行文红头文件模板

附件3：会议纪要模板

附件4：公函模板

附件5：发文稿审签单

附件6：发文登记表

附件7：《国家行政机关公文格式》

附件8：国务院公文主题词表

附件9：收文登记表

附件10：公文处理笺

附件11：公文传阅笺

附件12：公司公文借阅申请表

附件13：分子公司公文借阅申请表

附件14：发文、收文及存档情况统计月报表

附件1 ：上行文模板

重庆市XX房地产开发有限责任公司文件重XX〔〕号签发人：

关于的请示

：

重庆市XX房地产开发有限责任公司

年月日

主题词：

抄送：

重庆市XX房地产开发有限责任公司（共印份）

附件2 ：平行文、下行文模板

重庆市XX房地产开发有限责任公司文件

重XX〔〕号

关于的通知

：

重庆市XX房地产开发有限责任公司

年月日

主题词：

抄送：

重庆市XX房地产开发有限责任公司（共印份）

公文管理规定

公文管理规定为加强公司公文管理工作，使之规范化、制度化、科学化，不断提高公文处理工作的质量和效率，根据《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号），结合公司工作实际，出台本规定。一、党政机关公文种类根据“条例”规定，公文种类分15种： 1、决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 2、决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 3、命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 4、公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 5、公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 6、通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 7、意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 8、通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 9、通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

10、报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。 11、请示。适用于向上级机关请求指示、批准。 12、批复。适用于答复下级机关请示事项。 13、议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 14、函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 15、纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。二、行文规则行文规则是制发公文必须遵循的基本准则。公司行文应遵循以下基本规则： 1、行文原则：实事求是、精干高效、集中统一、确有必要、注重效用。 2、行文权限：（1）上行文。根据工作需要，行文单位可以直接向其股东单位、上级行政或业务主管部门行文。一般情况，不越级行文。（2）平行文。公司根据业务关系和工作需要，可以向系统内其他同级单位和不同系统各单位间行文。（3）下行文。根据隶属关系，公司可以对直属公司、控股公司、参股公司直接行文。（4）联合行文。公司同级单位或公司同其它相应单位可以联合行文。

某集团有限公司公文管理办法

第一章总则第一条为使某省某投资集团有限公司（以下简称“集团公司”）的公文处理工作制度化、规范化、科学化，建立规范、严谨、高效的公文处理程序，提高公文处理的效率和公文质量，按照**省人民政府国有资产监督管理委员会《关于省属企业公文处理有关问题的通知》的有关要求，结合集团公司实际，制定本办法。第二条集团公司的公文（包括传真、电报），是集团公司在公务来往中形成的具有约束力、体式规范的文书，是维持集团公司正常运转不可缺少的重要工具。第三条综合事务部负责集团公司公文处理和指导所属各企业公文处理工作，负责公文的统一收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁。第四条公文处理必须做到及时、准确、安全、规范，必须严格执行有关保密法规，确保国家秘密和集团公司商业秘密的安全。第二章公文种类第五条集团公司的公文种类主要包括：（一）决议，适用于集团公司董事会按公司章程决定重大事项，部署集团公司全局工作；（二）决定，适用于对重要事情或重要行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销所属企业不适当的决定事项；（三）通告，适用于公布各有关方面应当遵守或周知的事项；（四）通知，适用于批转所属企业的公文，转发上级机关或不相隶属部门的公文，传达要求所属企业办理和有关单位周知或者要共同执行的事项，任免和聘用人员；（五）通报，适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况；（六）报告，适用于向上级机关或其他行业管理部门汇报工作，反映情况，答复上级部门的询问；（七）请示，适用于向上级机关请求指示、批准；（八）批复，适用于批准所属企业请示的重要事项（不同意用“复函”）；（九）意见，适用于对重要问题提出见解和处理方法。可用于上行文、下行文和平行文；（十）函，适用于不相隶属部门、单位之间商洽工作，询问和答复问题；向无隶属关系的部门请求批准。答复所属企业一般审批事项的请示可以用“复函”；（十一）会议纪要，适用于记载和传达会议情况和决定事项。第六条集团公司向上级机关行文，常用“请示”、“报告”和“意见”。请求需答复的事项，必须用“请示”；汇报无需上级答复的事项，应用“报告”；回复对一般问题、事情的看法，可以用“意见”。第三章公文格式第七条集团公司公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送单位、印发单位和印发日期等部分组成。（一）涉及国家秘密和集团公司商业秘密的公文应当标明密级和保密期限，其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号；涉及商业秘密的文件可标明“秘密”；（二）紧急文件应根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。其中电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”；（三）发文单位标识应由发文单位全称加“文件”二字，用套红大字居中印在公文首页上部；（四）发文字号应包括企业代字、年份、序号组成。联合行文，只标明主办单位发文字号；（五）上报的请示，必须在首页注明签发人姓名，最后写上联系人及联系电话；

行政公文处理办法

行政公文处理办法第一节总则第一条为做好公司的行政公文处理工作，使之规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的效率和公文质量，根据国家有关规定，特制定本办法。第二条公司行政公文，是公司在各项工作管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻公司决定，发布规章制度，施行管理措施，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。第三条公文处理是指围绕公文的形成、办理、管理等所进行的一系列衔接有序的工作。行政管理部主管负责指导公司系统的公文处理工作，坚持统一领导、统一管理、统一归档的原则。第四条公文处理工作人员应当具备一定的政治、文化和业务素质，工作积极，作风严谨，严守纪律，恪尽职守，树立为领导、为基层服务意识。第五条公文处理的基本要求是准确、及时、安全、保密。第六条公文处理要坚持实事求是的原则，力戒官僚主义、形式主义和文牍主义，提高公文处理的效率和质量。第二节行文规则第七条公司行文关系，应当根据各自的隶属关系和职权范围确定。第八条公司各部室、各子公司可分别以本单位名义行文，但不得以本单位名义自行对外行文，更不能自行对外报送请示性公文。因业务工作需要对外行文时，自拟文稿，经总公司领导签发后以公司名义行文。第十条公司各部室，在自己的职权范围内，可以向各公司行文；根据集团公司的授权和有关规定，可以答复各公司请示事项。在一般情况下，各部室不能对各公司发布指示性公文。相关部室对同一问题未达成一致意见，不得各自行文。第十一条请示的公文，不要同时抄送同级或下级单位，在上级单位未批复前，下级单位不得擅自按请示公文的内容执行，请示问题坚持“一文一事”制度，避免“一文数事”和在“报告”中夹带请示事项。第十三条各公司向集团公司报送正式公文，公文抬头一律写“集团公司”送行政管理部拟办、呈批，不要直接送领导同志本人，更不要同时送几位领导同志，以免重复批示或遗漏。第十四条向下级单位行文，一般不抄报上级单位。重要行文，经签发人审定，可以抄报直接上级单位。第十五条行文要注重效用，坚持少而精的原则，对普发性文件，应严格控制发文数量，发文范围为集团公司各领导和各公司、各部室。一、凡是通过网络、口头、电话或其他便捷方式能够解决的问题，不要再行文；二、某项工作方针已经明确，执行过程中不需要采取新的措施，只是一般性号召或重申已有的规定、要求，不要再行文。三、发布内部制度、规范性公文，必须注意与已发布的同类规章相衔接，内容不得抵触。若有新的规定，必须在行文时注明对原发布规章修改或废止，已有的规章未废止前，不要重复发布同类规章。四、只有原则性意见，尚未有切实可行的执行措施或办法前，不要仓促行文。

集团总裁办公文管理规定

集团总裁办公文管理规定 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998

1、目的为使公文处理工作更加规范、标准，提高行政公文质量和公文处理效率，根据国务院《国家行政机关公文处理制度》，结合集团公司实际情况，特制定本制度。 2、适用范围适用于集团公司及下属子分公司的公文管理。 3、术语和定义公文：指公司在行使管理职能过程中所形成的具有特定效力和规范体式的公务文书。是公司有效进行生产经营及管理活动的载体和工具。通知：用于发布公司的规定、办法、实施细则等规范性文件，印发公司的规划、计划、工作要点、总结等事务性文件，传达要求公司工作人员办理的事项等。通报：对公司重要情况以书面形式告知相关单位及人员，适用于表彰、批评事项、工作完成事项等。报告：适用于子分公司向集团公司、下级向上级以及向政府行政主管机关、审批机关汇报工作、反映情况等，向集团公司或下级向上级呈报。请示：适用于子分公司向集团公司、下级向上级以及向政府行政主管机关、审批机关请求指示、批准，向集团公司或下级向上级呈报。意见：适用于对公司的有关问题提出见解和处理办法。会议纪要：适用于记载、传达公司会议情况和议定事项。 4职责总裁办：公司行政公文的主管部门。负责集团公司公文处理及公文管理的监督指导。子、分公司综合部：其子分公司的公文管理归口部门。 5.管理细则

公文标题规范写法公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类。公文标题中除规定、办法等名称加书名号外，一般不用标点符号。公文标题应当用小2号黑体字，可分一行或多行居中排布。回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。 5.1.2公司公文的发文字号由公司规定，包括发文单位代字、年份、序号。年份、序号用阿拉伯数码标识。年份应标全称，用弧形括号“（）”括入。发文字号用5号宋体字，在发文机关标识下空2行居中排布。 5.1.3发文单位应使用单位全称。 5.1.4主送单位指公文的主要受理单位。主送单位应使用单位全称或者规范化简称、统称。 5.1.5公文正文位于主送单位名称下一行，用小3号仿宋字体。每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。 5.1.6公文如有附件，在正文下空1行，左空2字，用小3号仿宋字体标识“附件”，后标全角冒号和名称。如有多个附件，应使用阿拉伯数码标明序号（如：“附件：1.××××”）。附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订，就在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。 5.1.7公文除“会议纪要”和以部门名义发出且部门无单独印章的以外，均应加盖发文单位印章。

公司文件管理办法74772

CAPP公司文件管理办法为了规范公司的文件管理，确保文件及时传递到相关部门而不耽误上下级或同级的工作，以规范公司的各项文件收、发（拟稿、会签、审批、签发及实施）工作，制定本法。 1 管理原则 1.1办公室是公司文件管理的归口部门，负责指导全公司行政公文、协议、合同类传递处理工作。 1.2公司上报下发正式文件由办公室负责，各部门一律不得自行向上、向下发送正式文件。 2 基本要求 2.1各部门需要正式文件发文应向公司提出发文申请，并将文件底稿交办公室审核备案后。经相关领导签批同意发文. 2.2 送件部门（人）应把文件内容、报送日期、部门、文件类别、编号、接件人等事项在收发文件登记簿中填写清楚。办公室应及时把审阅结果反馈给报送部门。 3 内部文件 3.1文件起草需公司正式下发的文件由指定的拟稿人拟稿：公司文件由发起部门拟稿，行政人事部负责组织会审；属部门专业文件由各部门指定人员拟稿，部门负责人审核。 3.2文件审核各拟稿部门负责提报文件内容、方案、文件格式规范审核上报总经理或董事长签批文件的审核,。办公室负责审核,是否需要行文，是否符合公司有关制度、规定，是否发起部门与相关部门进行了协商、会签，文字表达、文种使用、文件格式是否符公司有关规定。 3.3文件签发文件形成后，主管领导签发。

办公室负责复印、盖章、转发（送）、执行和归档。 4 外来文件外来的文件由办公室责签收，签收人应于接件当日即按文件的要求报送给有关部门，不得积压迟误，属急件的，应在接后即时报送。文件收发部门应在文件登记簿中填写清楚交接事项。 5 业务流程 5.1文件管理业务流程分为收文和发文。 5.1.1 收文一般包括传递、签收、登记、分发、拟办、承办、催办、查办、立卷、归档、销毁等程序； 5.1.2发文指以公司、或部门名义制发文件的过程，一般包括草拟、会签、审核、签发、复核、用印、分发等程序。 5.2发文程序与要求拟稿→校对审核→主办部门负责人审核→相关部门会签→领导签发→打印公文→盖章→分发→立卷→归档。 5.2.1拟稿 ①各部门需要发文,应事先以上级指示或工作实际需要草拟文件初稿。问题比较复杂的，负责人应亲自草拟，或经集体研究提出方案后，指定专人草拟。 ②草拟文稿必须做到情况确实、条理清楚、层次分明、文字简炼、标点符号正确。 ③文稿拟就后,拟稿人应附发文稿纸首页（协议合同类应填附合同协议会签单）详细写明文件标题、发送范围、印制份数、拟稿部门与拟稿人,并签名、标定日期和密级。 5.2.2 审核 ①主办部门负责人根据有关文件规定，对文稿是否符合相应规定，是否符合公司利益，是否符合实际需要进行审查和修改，对涂改不清、文字错漏严重、内容不妥、格式不符的文件应退回拟稿人重新拟稿。 ②办公室复核的重点是：是否需要行文、行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制文件的有关要求，文件是否符合相应规定，是否符合公司利益，是否符合实际需要。在不改变原意的情况下，审核人员有权对文件进行删节和文字加工。内容紊

行政公文处理办法

*****公司行政公文处理办法第一章总则第一条为加强*****行政公文处理工作，使之规范化、制度化，依据国务院新颁规定，结合****实际，制定本办法。第二条****行政公文是****行政机关在企业管理过程中形成的具有特定效力和规范体式的文书，是进行企业管理和商务活动的重要工具。第三条公文处理指公文办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接的工作。第四条公文处理必须坚持实事求是、精简、高效的原则，做到准确、及时、安全；必须严格执行有关保密规定，确保国家、企业机密安全。第五条****公司办公室是****行政公文处理的管理机构，主管并负责指导全港行政公文处理工作。第六条****公司办公室和各单位办公室（综合科、下同）应当设立文秘职能，配备专职人员负责公文处理工作。

第二章公文种类第七条****公文种类主要包括：（一）令（命令）适用于****公司宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。（二）决定适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。（三）公告适用于向国内外宣布重要事项。（四）通告适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。（五）通知适用于发布行政规章，转发上级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，传达要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免人员。

（六）通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。（七）报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。（八）请示适用于向上级机关请求指示、批准。（九）批复适用于答复下级机关请示事项。（十）意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。可用于上行文、下行文和平行文。作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理。（十一）函适用于不相隶属机关之间互相商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。（十二）会议纪要

(完整版)公文管理办法

原版已签字 ...........有限公司公文管理办法司规字第02号第一章总则第一条为做好公司公文处理工作，明确公文的种类、格式、行文规则等，提高公文质量和工作效率，使公文处理规范化、制度化、科学化，特制定本办法。第二条本办法所称公文是指公司经营管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法治企和进行经营、管理活动的重要工具。第三条本办法中的公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。第四条公司综合经营管理科负责各类公文起草的组织、各项制度并指导和监督执行；督促、检查公文运转和办理情况，统一管理公文收发、审核、用印、归档和销毁等工作。第五条公司文员、内勤应不断提高公文专业知识、技能，专（兼）职负责公文处理工作。处理公文人员应当忠于职守，遵守职业道德，保守公司商业秘密。第六条公文处理应当坚持实事求是、精简高效的原则，必须做到准确、及时、安全，公文处理必须严格执行有关保密规定。第二章公文种类第七条公文主要包括命令、决定、决议、通知、通报、议案、报告、请示、批复、函、会议纪要等。一）命令(令) 适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

二）决定适用于对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关科室及人员，变更或撤销公司的决定事项。三）决议适用于经过会议讨论、研究、表决通过后制定和形成的意见及要求贯彻执行的事项。四）通知适用于转发上级有关部门的公文；传达要求公司有关科室、公司周知或者执行的事项；发布规章；任免人员等。五）通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。六）议案适用于向股东代表大会及董事会提请审议事项。七）报告适用于各科室或公司汇报工作，反映情况，答复股东代表大会、董事会、监事会的询问。八）请示适用于向上级部门请求指示、给予答复、审核与批准，主要包括：申请开办新业务、新产品，对规章制度有疑问或执行中存在问题，以及人事需求、机构管理、固定资产购置等经营管理方面的事项。九）批复适用于答复所属公司、部门的请示事项，“批复”与“请示”是互相对应的文体。十）意见

公文处理管理规范

公文处理治理规定 1、目的为使本公司的公文处理工作进一步规范化、制度化、科学化，参照《国家行政机关公文处理方法》和《国家行政机关公文格式》（GB/T9704-1999），结合公司的实际情况，特制订本规定。 2范围 a) 本规定对公文处理的程序、行文关系、公文撰写等方面的治理作出了规定； b) 适用于济南林海装饰工程有限公司本部及所属各项目经理部； c) 同样适用于公司内部网信息公布审批程序。 3定义 a) 公文是公司实施QEO治理过程中所形成的具有法定效力的规范体式的公务文书，是传达贯彻上级单位的方针、政策，公布公司的规章和措施，请示和答复问题，安排生产经营活动，布置和商洽工作，报告情况、交流经验的重要工具； b) 公文处理是指公文的办理、治理、整理（立卷）、归档等一系列相

互关联、衔接有序的工作。 4职责 a) 行政人事部是公司公文处理治理机构，负责公司公文的统一收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁，并指导各部门的公文处理工作； b) 各部门是部门公文处理治理机构，负责部门公文的统一发放、传递、立卷、归档和销毁。各部门应当设专职或兼职文秘负责公文处理工作。 5程序 5.1公文种类公司常用的公文种类要紧有： 5.1.1 决定适用于对重大事项或重大行动作出安排。 5.1.2 通知适用于公布规章制度；转发上级单位的公文；要求办理和需要各部门周知或共同执行的事项；任免和聘用干部。 5.1.3 通报适用于表彰先进，批判错误，传达重要精神或情况。

5.1.4 报告适用于向上级单位汇报工作，反映情况，提出意见或建议，答复上级单位的询问。 5.1.5 请示适用于公司向上级单位请求指示、批准。 5.1.6 批复适用于答复所隶属单位请求事项。 5.1.7 函适用于不相隶属单位之间、投资或合作伙伴之间相互商洽工作、询问和答复问题，向其他业务主管部门请求批准等。 5.1.8 会议纪要适用于记载和传达会议情况和议定事项。 5.2公文格式公文格式由文头、行文、文尾三部分组成。 5.2.1 文头部分包括文头名称、发文字号等项，若系密级文件和紧急公文，则还应包

(完整版)公司红头文件管理办法

第一节总则第一条公司文件，是传达贯彻上级指示精神、请示和答复问题，指导或商洽工作的重要工具。第二条公司文件，实行统一管理。文件的管理，要做到规范、准确、及时、安全。行文单位，要克服官僚主义和文牍主义。 1. 各部门及各有关人员，对文件中涉及本公司应保密的事项，必须严守机密，不可随便向他人泄露。 2. 文件保密等级分为：绝密、机密、秘密三种，其他为一般文件。绝密、机密文件打印一定要用专用磁盘。绝密文件只能印一份，由起草人送有阅文资格的人员传阅，机密文件按审阅人数打印，阅完后由起草人收回归档。保密文件由阅文人妥善保管，详见《保密管理制度》。第三条文件机密等级，由发文单位的主管领导根据文件内容确定。第四条公司发文的程序为：拟搞、审核（部门领导）、签发（公司领导）打印、发文、催办、立卷、归档、销毁等。第五条公司收文的处理程序为：收文、分文、传送、催办、立卷、归档、销毁。第六条草拟文件应注意以下事项 1. 内容要符合公司制度。 2. 反映情况要客观，实事求是。 3. 文字要准确、精炼，条理清楚，层次分明，结构紧密，用语规范。 4. 人、地、名称、引文及时间要具体、准确。第七条各负责人阅、批文件应仔细认真，阅完后须签名并注明日期，不得圈阅。需要签署具体意见的，要明确、具体。第八条公司所有发文，发文单位应有存档，并将文件原稿（经领导签字）审核稿件连同正本二份存档。有领导指示的，还应附批复件。第九条收文由行政人事部统一负责。行政人事部收文后，应先做好归类、登记，然后根据文件的内容，分送有关领导阅示。阅示完毕后，由行政人事部收回归档。第十条所有文件发放，一定要有登记、签收手续。第十一条公司发文，一定要由行政人事部统一编号 1. 以公司名义对外发文，一律×××字(××年)××号； 2. 公司总经办文，用总经办字(××年)××号； 3. 财务部发文，用财字(××年)××号； 4. 工程部发文，用工字(××年)××号； 5. 技术部发文，用技字(××年)××号； 6. 营运部发文，用营字(××年)××号； 7. 人事行政部发文，用人行字(××年)××号；第十二条红头文件，只适用于需遵照执行的制度、规定、决定、决议、纪要、任免等，其他文件一般用公司信笺印发。第二节文件起草收发规定

国家行政机关公文处理办法

国家行政机关公文处理工作条例第一章总则第一条为了适应国家行政机关（以下简称党政机关）工作需要，推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规化，制定本条例。第二条本条例适用于各级党政机关公文处理工作。第三条党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。第四条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。第五条公文处理工作应当坚持实事、准确规、精简高效、安全的原则。第六条各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。第七条各级党政机关办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。第二章公文种类第八条公文种类主要有：（一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。（二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。（三）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。（四）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。（五）公告。适用于向国外宣布重要事项或者法定事项。（六）通告。适用于在一定围公布应当遵守或者周知的事项。（七）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。（八）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。（九）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。（十）报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。（十一）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。（十二）批复。适用于答复下级机关请示事项。（十三）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。（十四）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。（十五）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。

(公文写作)某公司行政公文处理办法

（公文写作）某公司行政公文处理办法

（一）令（命令）适用于****公司宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。（二）决定适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。（三）公告适用于向国内外宣布重要事项。（四）通告适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。（五）通知适用于发布行政规章，转发上级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，传达要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免人员。（六）通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。（七）报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。（八）请示适用于向上级机关请求指示、批准。（九）批复适用于答复下级机关请示事项。（十）意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。可用于上行文、下

行文和平行文。作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理。（十一）函适用于不相隶属机关之间互相商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。（十二）会议纪要适用于记载和传达会议情况及议定事项。第八条****其他常用文种包括：（一）签报机关内部各部门负责人向分管领导人书面请示工作，用“签报”。 “签报”必须由主办单位负责人亲笔签字，送分管领导人。“签报”不盖章，原件批回。（二）简报是反映情况，指导工作或单位间沟通消息时常用的一种简便的文字材料。（三）工作总结是对前一段时间内的工作进行综合、归纳、分析，从中找出经验、教训，并使之条理化、系统化，以便指导今后工作的文字材料。（四）调查报告是对客观事物进行实地调查研究、综合分析后形成的书面材料，是了解情况、掌握政策的基本工具。第三章公文格式第九条公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机

云南省贯彻党政机关公文处理工作条例实施细则

云南省贯彻《党政机关公文处理工作条例》实施细则（试行）（云办法〔2012〕29号）第一章总则第一条为了适应全省党的机关和国家行政机关（以下简称党政机关）工作需要，推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，根据《党政机关公文处理工作条例》，结合我省实际，制定本细则。第二条本细则适用于全省各级党政机关公文处理工作。第三条党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。第四条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。第五条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。第六条各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，保障工作经费，改善工作条件，不断适应办公自动化和信息化的发展。县级以上党政机关办公厅（室）应当设立文秘部门，配齐配强工作人员；其他部门（单位）根据公文处理工作需要设立文秘部门或者配备专门工作人员。文秘人员应当具备较高的政治和业务素质。第七条各级党政机关办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，建立健全本机关的公文处理工作制度，建立完善科学的公文处理工作考核办法和激励约束机制，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。第二章公文种类第八条公文种类主要有： (一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 (二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (三)命令（令）。适用于公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 (四)公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 (五)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (六)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 (七)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 (八)通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 (九)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 (十)报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。 (十一)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。 (十二)批复。适用于答复下级机关请示事项。 (十三)议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 (十四)函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

公司公文管理制度

XXX公司公文管理制度第一章总则第一条为了实现公司公文管理的科学化、制度化、规范化，提高公文处理质量和效率，结合公司实际，制定本制度。第二条公司公文是公司在经营管理过程中形成和使用的具有法定效力和规范体式的文书，是实施管理、传达信息、处理公务的载体，是指导、布置和商洽业务，请示和答复问题，报告、通报和交流工作情况等的重要工具。第三条公司办公室主管公司公文处理工作，负责公文收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁等工作；并对公司所属部门和分/子公司的公文处理工作进行指导和督促检查。第四条以公司、公司所属部门和分/子公司的名义行文的纸质、电子文件，均适用本制度。第二章公文种类第五条公司公文有如下文种，一般以红头文件印发。（一）决定、决议。对公司的重要事项作出决策和部署、

奖惩有关单位和人员及变更或撤销所属部门或分/子公司不适当的决定、决议等事项用决定；经会议讨论通过并要求贯彻执行的事项用决议。（二）意见。用于对重要问题提出见解和处理办法。（三）通知。用于颁布规章制度；批转、转发公文；任免管理人员；传达上级指示、转发上级和不相隶属单位的公文；发布、传达要求所属部门或分/子公司执行、办理和周知的事项。（四）通报。用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和交流重要情况。（五）报告、请示。向上级汇报工作、反映情况及回复上级的询问用“报告”；向主管部门、上级请求指示、批准用“请示”。（六）批复。适用于答复下级单位请示事项。（七）函。用于公司与其他无隶属关系的单位之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项；答复征求对某项工作的意见。（八）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项，提示与会单位共同遵守和执行。第六条公文按照行文方向分为: 上行文:指下级单位向所属上级单位的发文，如请示、报告。

行政公文行文规范及管理制度

公文行文管理制度目录第一章总则 (2) 第二章公文种类 (2) 第三章公文格式 (3) 第四章各类公文编制格式要求 (4) 第四章行文规则 (11) 第五章发文办理 (12) 第六章收文办理 (14) 第七章公文归档 (15) 第八章公文管理 (15) 第九章附则 (16) 附件文件会签表 (17) 发文审批表 (18) 文件签收表 (19) 收文处理表 (20) 文件销毁申请表 (21)

第一章总则第一条为树立公司良好形象，规范公司公文管理工作，参照《国家行政机关公文格式》及《国家行政机关公文处理办法》，同时结合公司实际情况，制定本制度。第二条公文是公司在管理过程中形成的具有约束力和规范体式的文书，是规范管理和进行开展工作的重要工具第三条本制度规定了公司所有文件通用的纸张要求、印刷要求、文件中各要素排列顺序和标识规则，以及文件的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。第四条行文应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。严格执行各项规定，确保公司秘密安全。第五条公司对外的文件由办公室统一收发、用印、立卷、归档和销毁。第六条各部门（含分公司，以下同）的负责人应当高度重视文件处理工作，模范遵守本制度并加强对本部门文件处理工作的领导和检查。第七条本制度适用于公司制发的公文（以下简称“公司文件”）及各部门制发的公文（以下简称“部门文件”）。第二章公文种类第八条本公司公文内容性质可分为以下10种类型：一、决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级部门不适当的决定事项，任免人员。二、通知：适用于批转下级部门的公文，转发上级部门和不相隶属部门的公文，传达要求下级部门办理和需要有关单位周知或者执行的事项。三、通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。四、议案：适用于公司按照法律程序向董事会或股东大会提请审议事项。五、报告：适用于向上级部门汇报工作，反映情况，答复上级部门的询问。六、请示：适用于向上级部门请求指示、批准。七、批复：适用于答复下级部门的请示事项。八、意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。

公司公文管理规定

公司公文管理规定第一条目的为了使公司公文处理工作规范化、制度化，结合公司的实际情况，特制定本规定。第二条定义是指公司内部以及和其它组织之间为处理组织内外事务而形成各种来往和记录的文本。第三条使用公文的种类公司使用公文的种类有：决定、决议、公告、通知、通报、章程、制度、规定、条例、报告、请示、批复、函、会议纪要、工作志、工作简报、大事记、通告。第四条公文格式从格式上将公司目前的公文分为4类，即红头文件、内部通告、会议纪要、工作报告，各公文格式家具体见附件。 1、红头文件适用范围：主要用于印发制度、规定，重要工作计划、机构和人事异动等公司或公司一级部门的重要文件。公司一级部门（直属公司管辖）所有的红头文件须抄报公司领导及抄送公司人事行政部，公司二级（公司一级部门以下各部门）及以下部门不得印发红头文件。 2、内部通告适用范围：主要用于内部日常事务性工作或内部工作联络的公司或部门一般性文件。 3、会议纪要适用范围：主要用于记录公司或部门经营与重要工作会议主要内容与决议的文本。 4、工作报告适用范围：主要用于下级机构向上级机构定期汇报工作情况和工作计划，提出工作建议的文件。公司工作报告分工作周报、工作月报、年度工作报告3种。第五条处理公文的表格公司处理公文的表格为《公司公文审批表》（见附件），适用于处理各种公文。第六条公文密级公司公文的密级分为“普通”、“机密”、“绝密”三级，具体密级和保密期限由拟办部门根据公司有关规定提出。第七条公文处理时限除有专门规定外，公文的处理时限一般为2个工作日，公文每个分流环节的时限为0.5小时，每个审核、审批环节的时限为1个工作日，紧急公文需即时处理。

公司文件管理办法

公司文件管理办法内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）

CAPP公司文件管理办法为了规范公司的文件管理，确保文件及时传递到相关部门而不耽误上下级或同级的工作，以规范公司的各项文件收、发（拟稿、会签、审批、签发及实施）工作，制定本法。 1管理原则 1.1办公室是公司文件管理的归口部门，负责指导全公司行政公文、协议、合同类传递处理工作。 1.2公司上报下发正式文件由办公室负责，各部门一律不得自行向上、向下发送正式文件。 2基本要求 2.1各部门需要正式文件发文应向公司提出发文申请，并将文件底稿交办公室审核备案后。经相关领导签批同意发文. 2.2送件部门（人）应把文件内容、报送日期、部门、文件类别、编号、接件人等事项在收发文件登记簿中填写清楚。办公室应及时把审阅结果反馈给报送部门。 3内部文件 3.1文件起草需公司正式下发的文件由指定的拟稿人拟稿：公司文件由发起部门拟稿，行政人事部负责组织会审；属部门专业文件由各部门指定人员拟稿，部门负责人审核。 3.2文件审核

各拟稿部门负责提报文件内容、方案、文件格式规范审核上报总经理或董事长签批文件的审核,。办公室负责审核,是否需要行文，是否符合公司有关制度、规定，是否发起部门与相关部门进行了协商、会签，文字表达、文种使用、文件格式是否符公司有关规定。 3.3文件签发文件形成后，主管领导签发。办公室负责复印、盖章、转发（送）、执行和归档。 4外来文件外来的文件由办公室责签收，签收人应于接件当日即按文件的要求报送给有关部门，不得积压迟误，属急件的，应在接后即时报送。文件收发部门应在文件登记簿中填写清楚交接事项。 5业务流程 5.1文件管理业务流程分为收文和发文。 5.1.1收文一般包括传递、签收、登记、分发、拟办、承办、催办、查办、立卷、归档、销毁等程序； 5.1.2发文指以公司、或部门名义制发文件的过程，一般包括草拟、会签、审核、签发、复核、用印、分发等程序。 5.2发文程序与要求拟稿→校对审核→主办部门负责人审核→相关部门会签→领导签发→打印公文→盖章→分发→立卷→归档。 5.2.1拟稿

公文处理管理办法(修订-)

公文处理管理办法第一章总则第一条为进一步做好公司公文处理工作，促进公文处理工作规范化、制度化，根据《安徽省行政机关公文处理实施细则》，结合我公司实际，制定本办法。第二条公文处理工作坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全，必须严格执行公司有关保密的规定。第三条公司总经办是公文处理的管理机构，主管公司公文处理工作并指导各部门的公文处理工作。第四条本制度由总则、公文种类、公文格式、发文流程、办文质量、收文办理、公文归档、附则八章组成。第二章公文种类第五条公司常用公文种类及内容一、通知/通报：传达上级有关部门指示，发布要求下级单位办理或知道的事项，转发上级单位、同级单位或不相隶属单位的文件；聘用干部等用“通知”；表彰先进、批评错误、传达重要精神或交流重要情况等用“通报”。二、请示/批复：向上级部门、领导请求指示，需要得到上级有关部门对某一具体问题作出批示的用“请示”。“请示”应当一文一事，一般只写一个主送部门，如需同

时送其他部门的，应当用抄送形式，但不得抄送下级。“批复”适用于答复下级的请示事项。三、报告：向上级有关部门汇报工作、反映情况、提出意见或建议，答复询问，用“报告”。“报告”中不得夹带请示、建议事项。四、函：适用于不相隶属单位之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。答复公函所提问题用“复函”。五、会议纪要/简报：记载和传达会议的主要精神、情况和议定事项，用“会议纪要”；反映沟通财务、业务、政务情况，用“简报”。六、决定：适用于对重要事项或者重大活动做出安排，奖惩有关部门及人员，变更或者撤销下级部门的决定事项。七、意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。第三章公文格式第六条公文的构成要素公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。第七条公文的排版形式排版形式指公文各组成要素在文件版面上的标印格式。

公司文件收发管理制度

收发文件管理制度一、总则 1、为提高办文速度和发文质量，充分发挥文件在各项工作中的指导作用，根据文书处理的有关规定，结合我企业实际情况，特制定本制度。 2、文件管理内容包括：上级政府部门函、电、来文，同级合作企业函、电、来文，本企业上报、下发的各种文件、资料。 3、本企业各类文件统一由办公室归口管理。二、发文管理 1、凡以我公司名义上报或下发的文件（报告、请示、纪要、通知、函件等），由承办部门拟稿，送办公室核稿，经办公室核稿后送总经理签发。 2、经总经理签发的文件由办公室统一登记、分类编号并保留一份原件存档。 3、发出的文件、传真应追踪落实对方是否收到，对没有收到的应及时进行补发或改用其他方式发送。 4、所有由办公室发出的传真、文件等应统一登记，并标注发送单位、日期，由发件人签名。其他部门自主发送的，由发送部门自行负责。 5、发文办理工作程序：（1）拟稿：公司公文、日常业务和事务性的文件由各涉及到的职能部门负责拟稿，拟稿要求内容要情况属实、观点明确、条理清楚。（2）核稿：核稿是指由拟稿部门经理对拟好的文稿进行审查、核对、修改，为签发做好准备。（3）会签：凡公文涉及到其他部门有关事宜，需给有关部门会签。有关部门会签后送办公室主任处对公文进行复核，复核的主要内容为是否已协商、会签；文种、公文格式是否正确等。（4）签发：以公司名义报送的所有公文一律送总经理签发。签发公文时如有修改，应在原文上圈改并签署姓名和日期。（5）发文登记：此时的发文登记是指对待发文稿进行复核，重点看审批签发手续是否完备，附件是否齐全，格式是否统一、规范，符合要求的文稿由办公室根据领导签署意见成文稿的内容，并对待发文稿进行编注发文字号，确定份数后印制。（6）用印：用印是指办公室对已印制好的公文进行盖章。（7）存档：在发文办理流程结束后，档案管理人员按照文书档案的归档要求对所发公文进行存档（应包含底稿、正文两份，及有关电子文档，并定期将电子档备份到专门的硬盘）。没有归档和存查价值的公文，经过鉴定和总经理批准可以定期销毁，销毁秘密公文应当进行登记，由二人监销，保证不丢失、不漏销。三、收文管理 1、所有发至本企业的文件(含传真和政府部门传达的公文、业务往来文件等)，由办公室统一签收、登记、编号，送总经理阅示或送有关部门办理，为避免文件挤压，一般应在当天完成送阅。 2、接收传真应明确来文单位、接收人或部门，办公室接收后负责转交，并由接收人签收。 3、外出办公带回的文件及资料应及时向总经理上报或移交办公室，直接上报总经理的根据总经理指示办理，移交办公室的由办公室根据文件内容和性质向上级报告或指定专人、转交其他有关部门办理，并由办公室保留原件或复印件存档。 4、办公室收到文件，应根据文件内容和性质全面统筹，送总经理批示或交有关部门阅办。需要办理的公文，经请示总经理后办理，根据文件内容、总经理批示予以催办。 5、已交办公室存档的文件在借阅中应严格遵守传阅规定和保密范围，所有文件如需外借或复印必须办理文件借阅手续，经总经理批准后方可借阅。 6、个人或部门阅读文件应抓紧时间，不得将有密级的文件带回家、宿舍和公共场所，也不得将文件转借给其他人，阅读完后应及时交还给档案管理员。 7、收文办理工作程序：（1）签收：签收是指收件人在对方的公文投递单或送文簿上签字，表示收到。公司所有公文由办公

公文管理办法

公文管理规定

某集团有限公司公文管理办法

行政公文处理办法

集团总裁办公文管理规定

公司文件管理办法74772

行政公文处理办法

(完整版)公文管理办法

公文处理管理规范

(完整版)公司红头文件管理办法

国家行政机关公文处理办法

(公文写作)某公司行政公文处理办法

云南省贯彻党政机关公文处理工作条例实施细则

公司公文管理制度

行政公文行文规范及管理制度

公司公文管理规定

公司文件管理办法

公文处理管理办法(修订-)

最新版《党政机关公文处理工作条例》

公司文件收发管理制度