忻州市建设局2006年建设工作目标责任书
忻州市建设局2006年建设工作目标责任书
一、 主要工作目标
1、建立健全住房供应体系。创建1个国家或省康居示范工程，建成康居住宅40万平方米。完善廉租住房配套政策，解决廉租住房保障对象住房 户（套）。摸清工矿企业棚户区现状，研究棚户区改造的政策措施，启动棚户区改造工作，改善工矿企业职工居住条件。
2、城市市政基础设施投资增长60%。人均生活用水量达到 120升/人日，供水普及率达到70%，燃气普及率达到43%，新增城市集中供热普及率达到47%，新增城市道路面积达到20万平方米，人均城市道路面积达到5.3 平方米，污水处理率达到 60%，生活垃圾无害化处理率达到25%，新增城市园林绿地面积达到26公顷，城市建成区绿化覆盖率达到12.0%。
重点建设完成：忻州老城区供水管网改造工程，岢岚县、五寨县供水管网改造工程，五台县供水厂工程；定襄县、代县、繁峙县、神池县污水处理厂工程，宁武县污水处理管网建设；忻州市天然气加压站和中压管线建设；宁武县煤气管道工程；忻州市集中供热热网工程，定襄县、河曲县县城集中供热工程；忻州市小东门立交桥引道工程，忻州市云中路改造工程和忻州市城市道路维护工程，五台县泰安路工程，宁武县环城路工程，河曲县河偏路、古城路改造工程；河曲县县城防洪工程；代县垃圾处理厂一期工程。
3、城市建成区新增绿化面积重点建设完成：⑴忻顿路绿带6.2万平方米；⑵九龙岗绿地一期工程绿化面积6万平方米；⑶创建或完善园林式居住区4个，园林式单位庭院4个，新增绿化面积2.72万平方米。
4、全面完成拖欠工程款清偿任务，清偿率达100%（进入司法程序和破产无法追溯的工程项目除外），建立防欠长效机制。
5、完成忻州市的城市集中供热规划、城市消防规划的审批。完成保德县城总体规划、代县县城总体规划和历史文化名城保护规划的审批。完成原平、五寨的总体规划的编修和审批。完成各市、县近期建设规划的编制和审批。继续编制重点区域控制性详规。编制管线综合规划和2007年城市规划年度实施计划，参加《太原都市圈规划》编制工作。
6、抓28个村的新农村建设试点工作，农村人均住宅建筑面积24.36平方米，编制完成县域城镇体系规划7个、建制镇总体规划22个、乡集镇总规划40个、村庄建设整治规划70个，抓好重点小城镇的建设，创建省级示范镇1个、示范村4个、示范村镇住宅小区2个。
7、抓好建筑市场监管信息系统和责任主体诚信体系建设。推行工程项目代建制，成立工程项目管理企业1家，1-2项建设工程项目推行代建制
。
应招标工程招标率达 %，应公开招标工程公开招标率达 %。应当实行监理的工程项目监理覆盖率达85%。
建设工程质量监督覆盖率100%，竣工验收合格率100%，优良率32%以上。建设工程竣工验收备案率80%。继续开展"无质量通病住宅工程"活动。全市建筑安全生产事故死亡人数不得超过1人，重特大安全事故严格实行网上快报制度。
8、积极推行建筑工程勘察设计招投标，全面完成城市房屋抗震性能建筑节能普查工作。
当年开工城镇民用建筑（居住建筑和公共建筑）执行50％节能标准达到100％，采暖系统实行分户控制的达到100％。
9、加强物业管理，新建住宅物业必须通过招标投标方式选聘物业管理企业。开展物业管理区域划分工作，建立物业管理区域档案，创建省物业管理示范项目1-2个。加强住房专项维修资金归集、管理与使用。
编制2007年拆迁计划，并与2007年拟改造街区修建性详细规划相衔接。
规范商品房销（预）售行为、房地产中介服务、房屋租赁行为管理。建立和完善房地产市场信息系统，实现商品房买卖合同网上备案制度，
10、完成城市出租汽车行业发展规划；严格出租汽车总量控制，"三证"使用率100%；保持机场、车站、严管街等场所非法运营车辆禁运率达100%。
11、开展城市地下管线普查工作，建立城市地下管线工程档案计算机管理系统。《建设项目档案报送责任书》签订率和工程建设项目档案预验收合格率分别达到80%和70%。
12、领取施工许可证书的房屋建筑工程和市政基础设施工程必须取得施工图审查合格书,施工图审查及其监管必须使用"山西省施工图审查管理系统"。
13、完成建设行业一线操作人员培训与鉴定1500人。
14、建设工程养老保险费收缴率、拨付率达到90％。工程建设担保合同备案率达到100％。
二、改革与管理目标
1、继续推行工程量清单计价方式,国有投资和国有投资控股的大中型建设项目实行工程量清单计价。
2、深化公交行业经营管理体制改革，优先发展城市公交提高线网密度和站点覆盖率。
稳步推进出租汽车企业建立现代企业制度；逐步依法理顺出租汽车企业与驾驶员的劳动用工关系，探索个体驾驶员交纳基本社会保险管理办法。
3、加快市政公用事业的改革，积极推进市政公用事业市场化进程。
4、执法人员年度法律考试参考率和合格率100％，行政处罚文书使用规范率、重大行政处罚案件备案率100％。
5、认真执行《行政许可法》，开展以政务大厅为重点的政务公开工作，加强建设类行政许可项目批后监督
。
6、大力开展电子政务建设，构建所管系统企业建设信用体系的建设和使用，推动全省建设管理电子联网，提高建设系统信息化水平。
7、加大稽查力度，认真解决群众来电、来函、来访反映的违法违规问题，全年投诉案件的结案率达到90%。
三、自身建设目标
1、建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力预防和杜绝机关和直属企事业单位违法违纪案件，信访举报和案件查处率90%以上。狠抓办事公开制度落实。加强政风行风建设，政风行风评议在当地参评部门和行业中保中争上。
2、加强建设统计工作，按照省建设厅有关规定，完整、准确、及时完成相关建设统计指标的报送工作。
3、建筑工程质量、安全等重大管理事项在报市政府的同时，及时向省建设厅报告。
山西省建设厅 忻州市建设局
厅长： 局长：
二○○六年一月二十日
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