《公共关系实务》课程学习大纲.doc
公共关系实务教学大纲
教学时数：64学时
《公共关系学》课程教学大纲
一、大纲说明
（一）课程的性质与任务
1、课程性质：
《公共关系学》是现代经营管理学与传播学相结合的一门课程。它是文秘专业、市场营销、工商行政管理等专业的一门必修课。
2、课程任务：
它主要研究社会组织与相关公众之间双向的信息沟通、传播关系，是社会组织借以塑造良好形象、争取公众理解和支持的一种应用传播学，是现代组织内求团结完善、外求和谐发展的经营管理艺术。通过系统地介绍公共关系基本原理、公关工作程序、公关实务操作，使得学生具有较强的公关意识、掌握公关工作程序及公共关系实务工作的基本方法和技巧。
（二）课程教学要求
通过教学，培养学生强烈的公关意识，让学生了解公共关系在组织中的地位和作用，掌握公共关系的基本原理，了解公共关系实务工作的基本方法和技巧，为日后的经营管理工作奠定基础。在教学中注重任务驱动教学、课堂研讨及策划能力的培养。
（三）与其它课程的联系
《公共关系学》不仅是经济管理类专业、商贸外语类专业、文秘专业课程的一门专业基础课，而且也能为学习相关课程奠定良好的理论和实践基础。
（四）教学中应注意和处理的问题
1、本课程是一门应用性较强的课程，必须注重情境教学、课堂研讨及策划能力的培养；要创造条件到校内外参加一些公关实践活动。
2、在教学的相应阶段，要求学生运用所学的知识，进行公关策划和公关实务操作，提交策划方案且能够在老师的指导下组织实施公关活动。
二、学时分配
三、教学内容
第一章公共关系学概论
（一）教学要求：
通过本章的学习，了解公共关系的基本涵义与基本要素，树立公关意识；掌握公关工作的基本程序；理解和掌握公共关系调查的方法；了解公共关系评估的类型和内容，对公共计划进行有效评估。
（二）主要内容：
1、公共关系的涵义
2、公共关系的基本要素
3、公共关系的职能
4、公共关系意识
5、公共关系调查
6、公共关系方案的制订
7、公共关系方案实施
8、公共关系的评估
9、公共关系评估的方法
第二章公共关系策划概论
(一)教学要求
要求学生通过本章的学习，了解公共关系策划的涵义、构成要素、特征、原则以及公共关系策划的常用构思方法。
（二）主要内容：
1、公关策划的涵义
2、公关策划的构成要素
3、公关策划的特征
4、公关策划在公关活动中地位
5、公共关系策划的作用
6、公共关系策划的原则
7、公共关系策划的常用构思方法
第三章组织公众公共关系关系处理策划
通过本章的学习，了解组织所面对的主要公众及处理好组织与主要公众的关系的必要性及处理方法。
（二）主要内容
1、内部公众与组织形象的关系
2、内部公众需求分析
3、与内部公众协调关系的主要方式
4、组织外部公众关系处理
第四章公共关系策划方案的构成要素及其写法
（一）教学要求
通过本章的学习，使学生掌握公共关系策划方案的构成要素及其写法。
（二）主要内容
1、公共关系策划方案的概念
2、公共关系策划方案的构成要素及其写法
第五章纪念庆典活动和节庆活动策划
（一）教学要求
通过本章的学习，使学生掌握公共关系专题活动---纪念庆典活动和节庆活动的策划、组织与实施等各环节的工作。
（二）主要内容
1、纪念庆典活动的准备工作程序
2、纪念庆典活动的仪式程序
第六章赞助活动策划
（一）教学要求
通过本章的学习，使学生掌握公共关系专题活动——赞助活动的策划、组织与实施等各环节的工作。
（二）主要内容
1、赞助活动的目的、作用
2、赞助活动的类型
3、组织赞助的程序
4、企业进行赞助活动应注意的问题
第七章展览展销活动策划
通过本章的学习，使学生掌握公共关系专题活动——展览展销活动的策划、组织与实施等各环节的工作。
（二）主要内容
1、展览展销活动概念：
2、展览展销活动功能（作用）：
3、展览展销活动特点：
4、展览展销活动类型：
5、展览展销活动组织程序：
6、展览展销活动的策划、组织与实施：
7、企业参展应注意的问题：
第八章公共关系新闻策划
（一）教学要求
通过本章的学习，使学生掌握公共关系新闻策划的策划、组织与实施等各环节的工作。
（二）主要内容
1、报纸、杂志——两种主要印刷类新闻媒体
2、广播、电视、互联网——三种主要电子类新闻媒体
3、“制造新闻”的特点
4、制造新闻的主要形式
5、“制造新闻”应注意的问题
6、组织与新闻媒介交往的原则和技巧
7、新闻界的参观访问活动策划
第九章新闻发布会策划
（一）教学要求
通过本章的学习，使学生掌握公共关系专题活动——新闻发布会的基本知识，能够了解和进行新闻发布会的策划、组织与实施工作。
（二）主要内容
1、新闻发布会策划概念：
2、新闻发布会策划功能：
3、新闻发布会的策划和组织工作：
4、新闻发布会的预演
第十章公共关系危机处理策划
（一）教学要求
通过本章的学习，使学生掌握处理公关危机的方法和技巧。
（二）主要内容
1、公共关系危机的含义
2、公共关系危机的特征
3、公共关系的类型
4、公共危机关系的应急方案
5、公共关系危机的基本对策
6、公共关系危机的预防措施
7、公共关系危机处理的原则
8、公共关系危机的处理程序
9、公共关系危机的处理策略
第十一章 CSI策划
（一）教学要求
通过本章学习，使学生了解CIS的含义、特征与功能，掌握CIS的构成要素及策划基本程序。
（二）主要内容
1、CIS战略的产生与发展
2、CIS的含义和特征
3、CIS的功能
4、CIS的构成要素
5、现代企业的CIS策划
第十二章公关策划人员的素质要求及提高策划水平的途径
（一）教学要求
通过本章学习，使学生了解公关策划人员的素质要求及提高策划水平的途径
（二）主要内容
1、公关策划者的素质要求
2、提高策划水平的途径
四、课程实验（略）
五、实习与实训
实训教学安排表
六、课程设计（略）
七、考核方式
考核方式：考查
1、运用基本原理解决实际问题，课堂研讨、模拟策划、实战性操作以及作业，平时成绩占50%（即考勤10%+作业10%+课堂实训30%），
2、期末书面考试(开卷)，注重案例分析和知识能力应用，占总成绩50％左右。
八、主要教材及参考书目
熊越强、朱芳琼.公共关系学实务.清华大学出版社
肖北婴、胡春香、杨帆.现代公共关系学新编.北京工业大学出版社
邱伟光.公共关系.中国财经经济出版社
廖为建.公共关系学简明教程.中山大学出版社
执笔人：付正光
教研室主任：刘静
系部主任：宁淑华
精品文档
临床营养学课程标准
《临床营养学》课程标准 课程名称：《临床营养学》课程代码：130029 课程类型：专业必修课开课学期：第四学期 课程总学时：20学时理论学时：14学时 适用专业：护理专业先修课程：医学基础课程 一、概述 （一）课程性质和任务 临床营养学是研究食物中的营养素及其他生物活性物质对人体健康的生理作用和有益影响，以及对疾病发生、发展和康复的影响的科学。是护理专业的一门必修课程。 随着临床营养学和医学的发展，临床营养问题越来越受到人们的关注，人们已经认识到，营养素摄入不足、过剩或者结构不合理，都会引起与营养有关的疾病，例如糖尿病、肥胖症、高脂血症、冠心病、痛风及肿瘤等均与临床营养学密切相关，通过营养干预、营养治疗可能达到减少发病、减轻症状、控制与稳定病情的目的。通过平衡膳食、合理营养、营养支持与营养护理可以满足人们促进健康、加快疾病康复的迫切愿望。因此，在整个临床营养学的教学过程中要自始至终把握疾病的营养干预、营养支持、营养治疗与营养护理这个重点。 （二）课程的基本理念 通过临床营养学的教学、实习，要使学生掌握临床营养学的基本理论、基本知识和基本技能。掌握碳水化物、蛋白质、脂类、维生素、矿物质和水六大营养素生理功能与膳食来源；掌握婴幼儿、儿童、青少年、中年人、老年人等不同人群的营养特点与常见的营养问题；掌握糖尿病患者能量营养相关因素、营养治疗和营养护理；熟悉平衡膳食及医院的基本膳食、试验膳食、治疗膳食；熟悉人体营养状况评价的基本方法，提高全方位的治疗、护理。 （三）课程设计思路 1、总体设计 （1）《临床营养学》课程设计方案的制定，主要依据护理大纲并结合历年来
教学实践经验而制定。本标准要全面贯彻党的教育方针，准确把握本门课程在人才培养方案中的作用和地位，教学内容、方法、手段的选择必须以人才培养目标为依据。并坚持学生为主体，教师为主导的教学理念。全程渗通素质教育、个性化教育等现代教育思想和观念。教学内容设置上，除了让学生掌握本门课程的基本知识、基本理论和基本技能外，要突出课程的前沿内容，着重培养学员的创新思维、创新理念。教学方法突出启发式教学，灵活利用讨论式教学、案例式教学、等先进的教学方法，灵活运用多媒体教学手段，发挥信息化教学的特点和优势，着力提高学生学习兴趣、调动学员的积极主动性，以利于学生对教学内容的理解，进一步强化学生的知识与实践操作技能，开扩视野，培养科学的思维方式。走信息化教学的道路是时代的必然要求，但也要注意不能丢弃板书等传统的教学方法。 （2）课程标准力求更新、拓展课程内容。通过课堂讲授、观看教学图片、自学等方式进行教学。本课程的教学目的是培养学生深入理解以病人为研究对象，研究营养因素在疾病发生发展过程中的作用和在疾病状态下营养素的代谢紊乱，各种疾病对营养素的需求和供给方法的一门科学。了解学科发展方向及在临床医学中的重要地位，并能结合实际工作中的问题和需求，从理论上加以提高，为改善人民营养水平，促进患者康复，增进人民体质做出贡献。 （3）课程标准要结合我校学生状况、教学资源等实际，力求达到既有前瞻性、科学性，又实事求是，便于操作与管理。 2、具体设计 《临床营养学》课程的学习包括理论课、实验教学两部分组成，理论课14学时，实验课时4学时；理论课的安排，一般是先学习总论，从总体上学习营养素、各类食物的营养价值、平衡膳食、特殊生理阶段的营养、营养状况评估、医院基本膳食。再分系统学习各种临床疾病的营养支持治疗。通过本课程的学习，使学生了解和掌握临床营养学在临床各科室各种疾病中的重要性，为后续临床其他课程的学习打下必需的知识基础。 学时分配的建议
《管理经济学》课程教学大纲
《管理经济学》课程教学大纲 一、课程名称 管理经济学（MaｎａｇｅriaｌEconomics） 二、学时与学分 学时：40 学分：2、5 三、授课对象 工商管理专业、会计学专业 四、先修课程 高等数学 五、教学目得 管理经济学课程就是管理专业学生得学位课,它就是一门把微观经济学原理与分析方法用于企业经济管理决策得学科。其教学目得，一就是为企业得管理决策实践提供经济理论与经济分析得思想框架；二就是使学员了解企业在市场经济体制中得地位,使企业得决策能够更好地适应于市场体系。 六、主要内容及基本要求 在教学计划中，管理经济学就是一门业务理论基础课.它一方面就是为各门专业管理课打下业务理论基础; 另一方面又对各门专业管理课起综合作用，说明它们如何配合才能实现企业得目标。 1、绪论(第一章） 1)经济学、微观经济学与管理经济学得关系； 2)管理经济学与经济体制; 3）机会成本得概念与计算; 4）管理经济学研究方法:抽象分析法、均衡分析法、边际分析法、数量经济模型. 基本要求： （1）管理经济学.管理经济学就是一门研究如何把微观经济学得理论与经济分析方法用于企业管理决策实践得学科，就是一门应用科学。 （2)机会成本。机会成本就是指,如果一项资源既能用于甲用途，又能用于乙用途,那么资源用于甲用途得机会成本，就就是资源用于次好得，被放弃得其她用途本来可以得到得净收入。 （3）会计利润与经济利润.
会计利润=销售收入-会计成本 经济利润=销售收入-机会成本 =销售收入-机会成本-正常利润 (4）边际分析法与边际效用递减规律。边际效用递减规律就是指,在一定时期内，消费达到一定水平后,消费者消费某一商品得边际效用随着数量得增加而减少。 学习建议： 自主学习与视频课堂３学时，练习１学时. 作业: 1、一台设备可用来生产A产品，也可用来生产B产品,但就是若生产其中一种，就必须放弃另一种。与两种产品生产有关得一个计划期得数据如下. (1）生产A、Ｂ两种产品得会计利润为多少? （2）生产Ａ、B两种产品得经济利润为多少？ 2、某企业今年计划使用钢材1０万吨,仓库里面有前年购入得钢材3万吨，单价为1２00元/吨；有去年购入得钢材5万吨,单价为150０元／吨；还有今年购入得钢材５万吨，单价为1600元/吨。 (1)该企业若按会计得先进先出法则,今年钢材成本应该就是多少? (2）若按后进先出法则，钢材成本又就是多少? (3)钢材得机会成本就是多少? ２、需求与供给（第二章) 1）需求量及其影响因素;
《公共管理学》考试大纲
《公共管理学》考试大纲 第一章绪论 [目的要求]本章主要了解公共管理学这一学科研究主要对象、内容以及公共管理与相关学科之间关系、公共产品理论。 第一节公共管理及其相关概念 1、了解公共管理与公共行政的概念。《牛津英语词典》对行政的解释是：一种行政的活动，这种活动又被理解为处理事务、指导或监督执行、运用或引导；管理一词则被定义为通过自己的行动引导、控制事务的过程，照料或看管。公共行政是指政府特别是执行机关为公众提供服务的活动；公共管理是公共组织提供公共物品和服务的活动。 2、理解公共行政与公共管理侧重点的不同之处。公共行政关注的焦点是过程、程序以及将政策转变为实际的行动，并以内部定向关心机构和人员以及办公室管理；公共管理关注的不是过程与程序，而关注取得的结果以及对结果获得负个人责任。 3、理解公共管理与私人管理的区别：公共管理与私人管理的使命不同；公共管理与私人管理相比，效率意识不强；与私人管理相比，公共部门尤其强调责任；公共部门比私人部门人事管理复杂得多；公共管理包括复杂的政府活动，而且在政治环境中运行。 4、了解萨缪尔森、斯蒂格利茨对公共物品的定义。理解公共物品的分类方法，公共物品可以分为纯公共物品与准公共物品，也可以分为有形貌的公共物品与无形的公共物品。 第二节公共管理学范式的发展 1、了解公共管理学发展的三大范式转变。公共管理作为一个相对独立的学科始于威尔逊的《行政之研究》，其学术框架建立始于怀特的《公共行政学研究导论》与威洛比的《公共行政原理》。到现在，公共管理发展经历了传统的公共行政学到公共政策分析再
到公共管理学（新公共管理）。 2、理解公共行政学范式建立及其批评。公共管理学始于威尔逊的《行政之研究》，提出行政——政治二分理论，以行政效率作为最高目标。古利克、厄威克合编的《行政科学论文集》将行政学基本原则概括为“POSDCORB”即计划、组织、人事、指挥、协调、报告和预算七大原则。 3、理解对传统公共行政范式的批评。传统公共行政范式受到西蒙等政治学行为主义的批判；60年代后出现了两种取代传统公共行政学范式的尝试（弗里德里克森的新公共行政学与拉斯韦尔为代表的政策科学）。 4、了解20世纪80年代公共管理范式的出现及其主要内容。公共管理途径是在20世纪80年代美国大学的公共政策学院和商学院发展起来的，主要有政策途径（P途径）与来自商学院的B途径。 第三节公共管理学的主导理论 1、了解公共产品的理论沿革。 2、理解公共产品的性质、分类。 3、理解公共产品供给存在的突出问题。 第二章公共组织 [目的要求]本章主要了解公共组织概念及其基本特点，理解我国政府组织结构的特点、变革的难题，组织变革的基本理论。 第一节公共组织概述 1、了解公共组织的概念：广义的公共组织就是以管理社会公共事务、协调社会公共利益关系为目的的组织，它既包括政府组织，也包括第三部门组织。狭义的公共组织指的是国家机关组织。
《经济学基础》教学大纲.docx
大纲编号：070923202 《经济学基础》 课程教学大纲 系别：信息经济与管理系 课程名称：经济学基础 适用专业：物流管理专业 职业标准：初级经济师 课程性质: 专业技术课 课程学分： 2
课程学时：34 执笔人：唐雪莲 审订人：王瑞 修订日期：2007年1月
一、课程简介： 《经济学基础》是物流专业的一门专业技术课程，主要阐述基本微观经济学 原理、基本宏观经济总量两部分内容，具体包括需求与供给、效用、价格弹性、 国内生产总值、失业与通货膨胀现象及宏观经济政策。 二、课程性质： 本课程是高职物流专业学生必修的专业技术课程。 三、课程目标、任务： 1、使学生掌握经济学的基本概念、基本原理和基本方法。 2、使学生熟悉和掌握经济学的一些基本分析方法和工具。 3、使学生熟练运用经济学的基本原理，分析和解决一些实际经济现象和经济问题。 4、引导学生运用经济基础知识，进行案例分析和讨论。 5、着重提高学生的用经济学思考问题的方式方法和理论联系实际的能力。 四、课时分配（总学时34学时，一个学期完成，每周2 教学方法：启发式教学、案例式教学
建议：提供最新的经济学有关案例和新闻，供学生们理论结合实际。 六、本课程与相关课程的衔接、配合与分工： 预备课程：政治经济学、一元微积分。 后续课程：市场营销原理与实务、物流货代等其他专业相关课程。 七、课程考核： 本课程采用开卷考试和平时表现相结合的考核方式。 成绩评估： 总成绩（100%）=平时成绩（30%）+期中成绩（30%）+期末成绩（40%） 平时成绩（30%）=作业（15%）+课堂表现（15%） 期末成绩（40%）=笔试（单选、名词解释、计算、简答、综合）开卷考试题型配分： 单项选择题（25题，1分/题）；名次解释题（7选5题，2分/题）；计算题（4题选3题，10分/题）；简答题（6选5题，5分/题）；综合题（1 题，10分/题） 八、建议教材 《西方经济学基础》吴志清主编，机械工业出版社。 九、主要参考书目： 1、《经济学》萨缪尔森主编，华夏出版社，1999年。 2、《西方经济学》高鸿业主编，中国人民大学出版社，2000年。 3、《西方经济学简明教程》尹伯成主编，上海人民出版社，1995年。 4、《经济学原理》曼昆主编，北京大学出版社，1999年。 5、《西方经济学概论》王花球主编，经济科学出版社，2005年。 6、《经济学概论》陶铁胜主编，上海三联书店出版社，2004年。 7、《现代西方经济学习题指南（微观经济学）》尹伯成主编，复旦大学出版社，2000年。 8、《现代西方经济学习题指南（宏观经济学）》尹伯成主编，复旦大学出版社，2000年。 第一部分：教学内容和教学要求 第一章绪论
公共管理专业政治学的材料分析题MPA考试.doc
感谢你的阅读 材料一：“人类社会是否真正能够通过深思熟虑和自由选择来建立一个良好的政府，还是他们永远要靠机遇和强力来决定他们的政治组织？”（引自[美]汉密尔顿等著：《联邦党人文集》）商务印书馆1996年材料二：美国著名的政治学家迈克尔·罗斯金认为，政治制度在很大程度上是一种人为的创造，当然，它们当中的大多数经过了长期的演化，但在一个国家历史的关键时刻人们有选择制度的机会。这给政治带来了创造性的因素。制度既不是从天上掉下来的，也不是从地里长出来的，它是由许多能力或强或弱的人小心创造出来的。历史的经验和历史原因指导其形成。（引自[美]迈克尔·罗斯金著《政治科学》，华夏出版社2001年）问题：政治制度是一种人为的创造吗？那些人可以选择和创造政治制度？结合当代中国政治制度的形成与发展，予以评论。（字数1000字以上）答：政治制度是一种人为的创造。中国根本政治制度人民代表大会制度是以毛泽东为代表的共产党人在长期的革命斗争、制度建设中逐步实践、积累、创造建立起来的。选择和创造中国根本政治制度的人，正是中国共产党领导下的亿万中国人民。人民代表大会制度是全中国人民奋斗的成果和历史的选择1954年9月15日召开的第一届全国人民代表大会第一次会议，标志着我国的根本政治制度人民代表大会制度的正式确立。50年来，在中国共产党的领导下，我国人民代表大会制度历经了酝酿建立、曲折发展、重入正规和不断完善的过程，日益显示出了强大的生命力。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，是历史的必然，人民的选择。正如美国著名的政治学家迈克尔罗斯金所说“政治制度在很大程度上是一种人为的创造，当然，它们当中的大多数经过了长期的演化，但在一个国家历史的关键时刻人们有选择制度的机会。这给政治带来了创造性的因素。”1840年以后，西方列强的坚船利炮敲开了中国的大门，我国逐渐沦落为半殖民地半封建国家。无数仁人志士上下求索，奔走呼号，力图解救人民于水火之中。戊戌变法，百日维新，辛亥革命，建立国民政府……各阶级、各阶层、各种 感谢你的阅读
《管理经济学》课程教学大纲共24页
目录 管理经济学 (1) 生产运作管理 (4) 数据、模型与决策I (7) 数据、模型与决策II (11) 人力资源管理 (15)
《管理经济学》课程教学大纲 课程名称（中文）：管理经济学 课程名称（英）：Managerial Economics 学分数： 3学分 课内学时：45学时 课外自学学时：90学时 课程内容简介 管理经济学是一门应用微观经济学，是工商管理、会计硕士专业的学位课。管理经济学主要以微观经济学的基本理论为基础，借助于决策科学的、数理统计学等学科的各种方法和工具，指导企业决策者高效率地配置稀缺资源，制定和实施能使企业目标得以实现的经济决策。管理自1950年代诞生以来，被国内外越来越多的商学院和管理学院采用为核心必修课程，表明了它在培养造就高水平经济管理人才过程中不可替代的重要作用。管理经济学的主要内容可分为微观经济理论、统计和优化方法、管理决策等三大部分内容。按学校国际化的要求，管理经济学授课均采用国际上著名教科书，教学分中文和双语两种方式，双语教学使用英文教材，全英文授课是未来的发展方向。通过本课程的学习，学员应该对现代市场经济运行机理有全面系统的了解，能用管理经济学的基本理论分析和解决企业所面临的管理问题，掌握企业经营统计、优化的分析工具和方法，熟悉企业常见的经营决策的一般规律和过程，能根据基本的管理经济学原理和具体经营环境，制定出科学的企业决策。 课外自学内容（100字以内，无此项内容的课程不填）
为教师重点讲授章节后要求的教科书自学部分，以及发放的课外阅读材料（含案例材料） 课程大纲（具体到章、节、小节） 1．绪论 2．基本训练（选讲内容） 3．需求分析 4．需求估计（选讲内容） 5．企业和经济预测（选讲内容） 6．生产理论 7．线性规划（选讲内容） 8．成本理论 9．成本理论应用（选讲内容） 10．完全竞争和垄断 11．垄断竞争和寡头 12．博弈论与竞争战略（选讲内容） 13．定价分析与定价方法 14．组织形式、治理与机制设计（选讲内容） 15．长期投资决策与风险管理（选讲内容） 16．技术变革和布点理论（选讲内容） 17．企业决策与政府管制（选讲内容） 18．专题（任课教师可根据自己的研究作报告） 主要参考书目（其中应指定一本作为重点参考教材）
考研《公共管理学》考试大纲
暨南大学研究生入学考试自命题招生科目《公共管理学》考试大纲 目录 一、考查目标 (2) 二、考试形式和试卷结构 (2) （一）试卷满分及考试时间 (2) （二）考试方式 (2) （三）试卷内容结构 (2) （四）试卷题型结构 (2) 三、考查范围 (3) 第一部分 (3) 第一章公共管理学科知识 (3) 第二章公共组织理论 (3) 第三章政府改革与治理 (3) 第四章政府间关系 (4) 第二部分 (4) 第五章政府作用 (4) 第六章公共政策 (4) 第七章公共部门绩效评估 (5) 第八章公共部门人力资源管理 (5) 第三部分 (5) 第九章公共财政管理 (5) 第十章第三部门管理 (6) 第十一章公共部门战略管理 (6) 第十二章公共管理伦理 (6) 四、试题示例 (7) （一）辨析题 (7) （二）简答题 (7) （三）论述题 (7) （四）案例（材料）分析题 (7)
公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的资源，广泛运用政治、法律、管理、经济的方法，强化政府的治理能力，从而达到提高政府绩效和服务品质的管理过程。公共管理学是研究政府和其他公共部门对社会公共事务进行管理的一门应用性学科。作为一门新兴的学科与学派，旨在帮助公共管理者获取解决公共问题，处理公共事务所需的知识、技能与政策。本科目要求考生比较系统地掌握公共管理的基本概念、原理和方法，能够运用所学的知识分析、判断和解决当前实际的公共管理问题。本科既考核学生对具有中国特色的公共部门管理的具体实践和改革发展趋势的熟悉情况，也考察学生对当代西方公共管理学发展的最新理论、方法与最新实践成果的了解和跟踪情况，最终考核学生公共管理的理论素养和从事实际公共管理的能力。 二、考试形式和试卷结构 （一）试卷满分及考试时间 总分：150分，考试时间：180分钟 （二）考试方式 闭卷、笔试 （三）试卷内容结构 第一部分 50±10分 第一章公共管理学科知识 第二章公共组织理论 第三章政府改革与治理 第四章政府间关系 第二部分 50±10分 第五章政府作用 第六章公共政策 第七章公共部门绩效评估 第八章公共部门人力资源管理 第三部分 50±10分 第九章公共财政管理 第十章第三部门管理 第十一章公共部门战略管理 第十二章公共管理伦理 （四）试卷题型结构 1、辨析题（20分） 2、简答题（40分） 3、论述题（50分） 4、案例（材料）分析题（40分）
经济学基础教学大纲
经济学基础教学大纲 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
经济学基础 教学大纲 （三年制高职） 经济贸易系 2012 年9月
《经济学基础》教学大纲 经济学基础是经济贸易类专业的基础课，直接培养学生的经济问题的分析能力，并为后续的专业课奠定基础。 经济学基础具体教学目的定位为：使学生掌握西方经济学基本理论、知识，并能用这些理论和知识分析、处理现实经济生活中的问题。 二、教材及参考书目 1、教材： 《经济学基础》2011年7月第1版林秀清等主编南京大学出版社 《西方经济学》2010年6月第2版何璋主编中国财政经济出版社 2、参考书目： 《西方经济学》2004年9月第3版高鸿业主编中国人民大学出版社 《经济学》2004年1月第17版萨缪尔森、诺德豪斯著萧琛译人民邮电出版社 《经济学原理》2002年8月第2版曼昆著梁小民译机械工业出版社 三、课时分配
教学要求与课时分配 （一）教学要求 1、在教学目标上，西方经济学以培养学生经济问题分析能力为核心，以掌握经济理论为基础。 2、在课程内容体系上，西方经济学按先进、实用标准选择内容，按培养学生经济问题分析能力为核心构建体系，并建立动态更新机制。 3、在教学方法上，西方经济学以调动学生积极性为核心，结合生活中的实际经济问题进行分析讲解。 4、在教学基本建设上，以参编教育部高职高专规划教材，讲授与多媒体结合。
四、教学内容 第一章导论 （一）教学目的与要求： 通过本章的教学，使学生了解西方经济学的这一理论体系的基本框架,理解经济学产生的原因, 明确西方经济学的研究对象，掌握西方经济学的基本内容,了解西方经济学的发展简史和主要研究方法。 （二）教学重点与难点： 重点： 1、稀缺性、选择的含义，以及这两个概念与经济学的关系。 2、西方经济学研究的对象是稀缺资源的资源配置与充分利用问题。 3、微观经济学与宏观经济学的含义 难点： 西方经济学的研究方法 （三）教学内容： 第一节经济学的研究对象 一、经济资源的稀缺性与选择 二机会成本和生产可能线 第二节微观经济学与宏观经济学 一、实证分析和规范分析 二、均衡分析 三、静态分析、比较静态分析和动态分析 四、经济模型 第三节经济学的研究方法和分析工具 一、微观经济学 二、宏观经济学 第二章需求、供给和均衡价格决定理论 （一）教学目的与要求： 价格理论是微观经济学的核心。本章首先介绍决定价格的两种因素:需求和供给，然后根据需求和供给的关系说明均衡价格的决定和变动，最后从量上分析价格、收入变动所引起的需求量和供给量的变动程度。通过教学，要求学生在了解需
2007年厦门大学606政治学与公共管理学考研真题及详解【圣才出品】
2007年厦门大学606政治学与公共管理学考研真题及详解 厦门大学2007年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题科目代码：606 科目名称：政治学与公共管理学 招生专业：政治学系、公共管理系、思想政治教育系所有专业 一、名词解释（每小题5分，共20分） 1．新政治经济学 2．主权 3．公共组织 4．国家公务员制度 二、简答题(每小题10分，共40分) 1．简要评析两党制的特点。 2．简述政治社会化的基本含义。 3．简要回答委员会制的优缺点。 4．简要回答公共部门绩效评估的意义。 三、论述题(每小题25分，共50分) 1．论述政治民主化的动力。 2．现代市场经济中政府的五种角色。 四、案例分析题(每小题20分，共40分)
1．双村管理体制的变迁 双村位于四川省达州市通川区，在20世纪50年代初的人民公社时期，大队党支部书记掌握着大队的实权，是大队的一把手，他的主要职责就是管政策，管党员。管政策就是负责落实和执行上级的指示；管党员就是管干部、管人。大队管理委员会作为党支部权力链条的行政延伸，由主任、会计、民兵连长、妇女主任、治保主任等组成，加上党支部书已和团支部书记共5-7人，体现了大队在政治、经济、军事、妇女、青年等方面的主要权能。其中，书记、大队主任和会计是大队干部中的核心，后两人又是书记的左右手。其余的大队干部处在大队权力结构的第二层级，工分补贴也要低一些。其中，民兵连长(往往也兼任治保主任)的社会大背景有关。大集体时期，国家对村庄权力的支配，不仅立基于上述组织化机制，同时也是基于大队、生产队干部为核心的村庄对党和政府的感恩式忠诚。 20世纪80年代，双村所在大队所辖各生产队更名为村民小组。这一变更标志该乡的行政组织重新为村组体制所取代。双村也开始了村民自治的历程，它的主要内容有：一是确立村民委员会的组织和产生方式。民选是村委会组织和产生的最基本规则，也是村民自治作为农村基层民主建设和政治体制改革的重要内容。二是村民代表会议制度的引入，就双村而言，村民代表会议制度是达川市村民自治示范活动中由政府引入的一项重要的制度安排。三是村民自治制度文本的确立，这是由政府引入的一套规则，这些规则，其宏观的法律基础是宪法和《村组法》中的相关规定。 村民自治活动在双村最大的收获在于它正在开始改变村庄治理精英的产生途径，但是，这种改变所带来的影响却决不仅仅体现在变化中的村庄精英与普通村民的联结方式上，它也同时体现在改变中的村治精英与乡镇权力的连接方式上。当依据行政和科层化规则运作的乡镇在遭遇到依据村民自治原则所运行的村政，而村政的运作从根本上又受制于行政国家和个
2008年厦门大学706政治学与公共管理学考研真题及答案
厦门大学706政治学与公共管理学2008年硕士研究生入学考试试题及答案 一、名词解释（每小题5分，共20分） 1．新制度主义；2．政治改革；3．组织；4．政府绩效： 二、简答题（每小题l0分，共40分） 1．简述权力的基本属性。 2．简述资产阶级政党政治的作用。 3．简要回答我国公务员制度建设中存在的问题。 4．简要回答“统治”与“治理”的区别。 三、论述题（每小题25分，共50分） 1．试述当代西方的几种主要的国家理论及其基本观点。 2．我国行政体制改革的基本经验及深化改革必须处理好的几个关系。 四、案例分析题（每小题20分，共40分） Ⅰ．温岭市的“民主恳谈会” 温岭市位于浙江省东南沿海，总面积920．2平方公里，人口111万，是个人口密度比较大的县级市。改革开放以来，温岭市的经济发展迅速，为全国“百强县（市），”和“明星县（市）”。 1999年6月25日，温岭市松门镇党委、政府召开了村民们从来没有见识过的会议。和往常不一样，这次会议没有镇领导铿锵有力的宏篇大论，200多名自发赶来的群众与镇领导进行了平等的对话。群众提出的问题大到村镇建设规划，小到邻里纠纷，镇领导耐心听讲、周详地解释与答复。这就是最早的一次民主恳谈会。5年过去了，这被人称为“泥土里诞生的村议会”并没有消亡，它不断演进，已经成为一种新型的民主形式。有学者认为，温岭民主恳谈会为中国的民主政治寻找了新的生长空间。 村一级的民主恳谈会每半年召开一次，一期一个主题，恳谈会的内容主要是当地的重点工作以及群众普遍关注的问题，凡本村村民均可参加。方式与镇民主恳谈会类似，但村级民主恳谈会的开展并不顺利。最初，有些村民的发言无序、非理性和情绪化比较突出，有“火药味”。过激的言辞批评使村干部颇为尴尬，部分村干部则反映自己有被“批斗”的感觉。有些村干部开了一次恳谈会后就不敢再开第二次了。 随着村民在恳谈会上提出的问题和要求逐步得到妥善的解决，村民们对干部的态度也渐渐地改变，由猜疑转向信任，由抬杠转向合作，由矛盾转向和谐。 几年下来，村民和村干部逐渐接受了民主恳谈会，民主恳谈会渐渐成为村民的生活方式为此，有媒体赞誉说这是“泥土里诞生的村议会”。 体制外的生长：原创性的基层民主形式 民主恳谈作为群众与政府平等对话的一种新的方式和机制，它无疑是思想政治工作的一个创新载体。然而，从更深层次考察它的特性，民主恳谈已经超出了其思想政治工作的本来意义，“恳谈”一词已经涵盖不了其内在的全部价值，这是民主恳谈的创始者始料未及的。 2000年12月25-26曰，温岭市委与浙江省委宣传部、浙江日报社联合召开了“用民主方法加强和改进农村思想政治工作研讨会”。与会专家在观摩了松门镇的民主恳谈会之后，他们对民主恳谈的关注和兴奋点不约而同地从农村思想政治工作转向了基层民主。2002年8月ll日，温峤镇政府召开“江厦学区校网调整民主恳谈会”。镇政府从优化教育资源配置和提高教学质量的角度考虑，建议将青屿中学撤并到江厦中学。可是，他们没有想到这一“好事”竟遭到青屿片群众的强烈反对。 群众反对的理由很简单：学校撤并带来的食宿、交通费用增加了他们的经济负担，而且学生上学早出晚归途中也不安全。
临床营养学课程大纲
《临床营养学》课程教学大纲 一、课程的性质和任务 临床营养学是关于食物中营养素的性质，分布，代谢作用以及对疾病发生、发展和康复的影响的一门科学，是在掌握基础营养学、生理学、病理生理学、生物化学等课程的基础上，使学生能进一步了解营养治疗和护理的基础理论知识，营养治疗与疾病的关系，以及营养素在预防和治疗疾病中的作用。掌握医院的基本饮食，常用的治疗饮食和试验饮食，应用范围，饮食治疗原则，以便更好地进行临床治疗和护理，以达到促进健康、加快疾病康复的目的。《临床营养学》课程主要介绍机体能量需要，各种营养素的生理功能、来源和需要量，食物的营养价值和合理膳食的构成，人体在不同生理状态下的营养需求，医院营养膳食和饮食治疗等内容。本课程的总任务是使四年制护理专业学生不仅能应用临床营养学的基本知识、基础理论和基本技能配合医嘱和病人病情提供切实可行的营养实施指南，配制简单的膳食，以利于病人恢复健康，而且能面向社区所有的服务对象，为增强他们对疾病的免疫能力和延年益寿，实施有效的整体护理。 《临床营养学》是高等院校护理专业新开设的一门专业课程，在培养临床护理人才过程中起着重要作用，学生对本课程的掌握直接影响着临床护理课程的学习。 在学习过程中，要求学生达到基本知识教学目标包括： 掌握人体所需各种营养素及其代谢的基本理论；理解合理营养的卫生要求与膳食要求；掌握不同生理与病理情况的营养需求。达到能力培养目标：包括能够从事社区营养咨询、健康教育和干预工作；能够胜任医院营养科的一般工作；具有继续学习自我提高的能力。达到思想教育目标：包括充分认识和理解我国制定的有关营养政策；热爱本职工作，对本专业有较深层次的理解；具有吃苦耐劳、勇于探索的精神和良好的职业道德。 二、课程教学目标 《临床营养学》是护理学专业的一门主干课程，具有很强的理论和实际应用性特点，与国计民生的关系密切，它在增进我国人民体质、预防疾病、保护和提高健康水平等方面起着重要作用。因此要求学生具有扎实的医学基础知识。 1．培养学生深入理解营养学基本知识、食品中个营养素组成、食品与人体健康、疾病的关系，常见疾病的营养学护理
管理经济学课程教学大纲
《管理经济学》课程教学大纲一、课程名称 管理经济学（Managerial Economics） 二、学时与学分 学时：40 学分： 三、授课对象 工商管理专业、会计学专业 四、先修课程 高等数学 五、教学目的 管理经济学课程是管理专业学生的学位课，它是一门把微观经济学原理和分析方法用于企业经济管理决策的学科。其教学目的，一是为企业的管理决策实践提供经济理论和经济分析的思想框架；二是使学员了解企业在市场经济体制中的地位，使企业的决策能够更好地适应于市场体系。 六、主要内容及基本要求 在教学计划中，管理经济学是一门业务理论基础课。它一方面是为各门专业管理课打下业务理论基础; 另一方面又对各门专业管理课起综合作用, 说明它们如何配合才能实现企业的目标。 1、绪论（第一章） 1）经济学、微观经济学与管理经济学的关系； 2）管理经济学和经济体制； 3）机会成本的概念与计算； 4）管理经济学研究方法：抽象分析法、均衡分析法、边际分析法、数量经济模型。 基本要求： （1）管理经济学。管理经济学是一门研究如何把微观经济学的理论和经济分析方法用于企业管理决策实践的学科，是一门应用科学。 （2）机会成本。机会成本是指，如果一项资源既能用于甲用途，又能用于乙用途，那么资源用于甲用途的机会成本，就是资源用于次好的，被放弃的其他用途本来可以得到的净收入。 （3）会计利润和经济利润。 会计利润=销售收入-会计成本 经济利润=销售收入-机会成本 =销售收入-机会成本-正常利润 （4）边际分析法和边际效用递减规律。边际效用递减规律是指，在一定时期内，消费达到一定水平后，消费者消费某一商品的边际效用随着数量的增加而减少。
2016年山东大学政治学与公共管理学院811行政管理学考研真题(含部分答案)【圣才出品】
2016年山东大学政治学与公共管理学院811行政管理学考研真题（含部分答案） 科目代码：811 科目名称：行政管理学 一、名词解释（每题5分，共15分） 1．公共利益 2．行政决策 3．紧缩性财政政策 二、简答题（每题10分，共60分） 1．简述西蒙关于行政决策过程的主要思想。 2．政府部门绩效评估的功能有哪些？ 3．如何理解公共选择理论对行政改革的启示？ 4．简述政权监督的主要内容。
5．简述行政伦理和依法行政的关系。 6．管理幅度与管理层次的关系。 三、论述题（每题25分，共75分） 1．试述布坎南的“政府失灵”理论，并分析其对我国政府管理的启示。 2．请阐述有限理性模式对决策理论的贡献。 3．行政权力行使对经济和社会发展具有双重作用，如何克服行政权力行使的负效应？ 参考答案： 一、名词解释（每题5分，共15分） 1．公共利益 答：利益是指能够满足人的需要的对象，是人们为了生存、享受和发展所需要的资源和条件。公共利益则是指能够满足一定范围内所有人需要的对象，即具有公共效用的对象，或者说，能够满足一定范围内所有人生存、享受和发展的、具有公共效用的资源和条件。 2．行政决策 答：行政决策是决策的一种，它是行政机关为履行行政职能所作的行为设计和抉择过程。它具有不同于其他决策的特点，主要是：①行政决策主体的特定性。与其他决策不同，只有
具有行政权的组织和个人才能成为行政决策的主体。对此，我国宪法和有关法律作了明确规定，行政权由行政机关行使。行政机关之外的某些国家机关和社会组织，依照宪法、法律规定或授权，具有一定的行政权后，亦可成为行政决策的主体。②行政决策客体的广泛性。由于行政管理的范围和内容极其广泛，行政决策的内容也非常广泛。它包括国家的政治、经济、文化、教育以及社会生活各个方面的重大事务，即除国家法律另有规定之外的一切社会公共事务，都需要通过行政决策加以解决。而其他决策，如企业、事业单位和社会团体的决策等，其内容主要限于各自的内部事务，一般不涉及整个国家和社会范围的事务。③既定行政决策的权威性。行政决策体现的是国家的意志和国家的利益，它以国家权力为后盾，依据党的路线、方针、政策和国家法律而制定。因此，既定的行政决策不仅对行政组织的内部成员，而且对各级行政组织管辖范围内的企业、事业单位、社会团体和个人都具有约束力，表现出行政决策的一定权威性。 3．紧缩性财政政策 答：紧缩性财政政策又称盈余性财政政策，是指通过增加财政收入和减少财政支出来抑制社会总需求的财政政策。在社会总需求过旺的情况下，可以通过紧缩性财政政策来消除通货膨胀缺口，达到供求平衡。而如果总需求与总供给原来是平衡的，紧缩性财政政策会造成有效需求不足。所以在增收与减支同时并举时，紧缩性财政政策可能会产生财政盈余。 二、简答题（每题10分，共60分） 1．简述西蒙关于行政决策过程的主要思想。 答：对行政决策过程的研究是西蒙行政决策理论的主体部分。在《行政行为——行政组织决策过程的研究》一书中，西蒙就曾经论及行政决策过程及其相关的问题，在《管理决
《管理经济学》教学大纲
Outlines of Managerial Economics 1.The objective of the course Managerial Economics is one of the important core courses for MBA students. This course serves to integrate various analytical and conceptual tools learned in the business curriculum into the framework of economic thinking. Heavy reliance is placed on the ability to crystallize students academic and practical experience into a coherent method of reasoning which can be applied to abstract thought and practical application. 2. Course requirements 1). Homework Assignments. At least 5 homework assignments will be given. Homework is optional, but if it is turned in it will be graded and counted. Homework will be assigned one week before due date, and will usually consist of problems from the end of chapters. Homework is important in terms of final grades, and as a preparation for exams. Collaboration with fellow students is allowed, though answers should not be identical. 2). Working Papers At least one paper is required during the course period. The subjects of paper can be chosen from the given options. The paper should be turned in before the final exam. 3). Exams There is a final exam at the end of the course. The exam will consist of short answer essay questions and problems. 3. Textbook and reference materials 1) S. Charles Maurice & Christopher R. Thomas, Managerial Economics (Sixth edition), McGraw-Hill Company, Inc.1999. 2) Robert S. Pindyck & Daniel L. Rubinfeld, Microeconomics (Third Edition) 3) Various academic journals in economics field and references from internet. 4.Course Outline I. Introduction Define managerial economics Theory of the Firm objective and value of the firm profits and the function of profit Demand-supply analysis and market mechanism Optimization Techniques Economic Relationships: Total, Average and margin. Optimization and constrained optimization with really basic calculus Profit Maximization with calculus
721《公共管理学基础》考试大纲
中南大学2014年全国硕士研究生入学考试 《公共管理学基础》考试大纲 本考试大纲由公共管理学院教授委员会于2013年6月18日通过。 I.考试性质 公共管理基础考试是为高等院校和科研院所招收硕士研究生而设置的具有选拔性质的全国统一入学考试科目，其目的是科学、公平、有效地测试学生掌握大学本科阶段公共管理理论课的基本知识、基本理论，以及运用公共管理学的视角、观点和方法分析和解决问题的能力，评价的标准时高等学校本科毕业生能达到的及格或及格以上水平，以保证被录取者具有基本的公共管理理论素质，并有利于各高等院校和科研院所在专业上择优选拔。 II.考查目标 公共管理基础考试涵盖政治学原理、管理学原理和公共部门经济学等课程。要求考生： （1）准确地再认或再现学科的有关知识。 （2）准确、恰当地使用本学科的专业术语，正确理解和掌握学科的有关范畴、规律和论断。 （3）运用有关原理，解释和论证某种观点，辨明理论是非。 （4）运用基本理论和方法，比较和分析有关社会现象或实际问题。 （5）结合特定的历史条件或国际、国内政治经济和社会生活背景，认识和评价有关理论问题和实际问题。 Ⅲ.考试形式和试卷结构 1、试卷满分及考试时间 本试卷满分为150 分，考试时间为180 分钟 2、答题方式 答题方式为闭卷，笔试。 3、试卷内容比例结构 政治学原理约33 % 管理学原理约33 % 公共部门经济学约34 %
Ⅳ．试卷题型结构 名词解释约20% 简答题约30% 案例分析题约25% 论述题约25% Ⅴ．考查内容 一、政治与政治学 （一）政治 1．政治的含义 若干非马克思主义政治观分析；马克思主义政治观；政治的定义。 2．政治的历史发展和社会地位 政治的起源和发展；政治的社会地位。 （二）政治学 1．政治学的涵义和内容构成 政治学的含义；政治学的内容构成。 2．政治学的历史发展 西方政治学的历史发展；马克思主义政治学的产生及其特点；中国政治学的历史发展。 3．政治学的研究方法 马克思主义政治研究的基本方法；西方政治学主要研究方法。 二、政治关系 （一）利益与政治 1．利益的含义 利益的形成和本质；利益的内在矛盾 2．利益关系 利益关系的含义；共同利益；利益矛盾。 3．利益在政治中的地们和作用 利益在政治关系中的地位和作用；利益在社会政治生活中的作用。 （二）政治权力 1．政治权力的含义 政治权力的本质；政治权力的构成要素；政治权力的特性。 2．政治权力类型和政治权力关系 政治权力类型；政治权力关系。
2008年福建厦门大学政治学与公共管理学考研真题
2008年福建厦门大学政治学与公共管理学考研真题 一、名词解释 1．新制度主义 2．政治改革 3．组织 4．政府绩效 二、简答题 1．简述权力的基本属性； 2．简述资产阶级政党政治的作用； 3．简要回答我国公务员制度建设中存在的问题； 4．简要回答统治与治理的区别； 三、论述题 1．试述当代西方的几种主要的国家理论及其基本观点； 2．我国行政体制改革的基本经验及深化改革必须处理好的几个关系 四、案例 1．温岭市的民主恳谈会 案例温岭民主恳谈会：为民主政治寻找生长空间 -陈奕敏 1999年6月25日，温岭市松门镇党委、政府召开了村民们从来没有见识过的会议。和往常不一样，这次会议没有镇领导铿锵有力的宏篇大论，200多名自发赶来的群众与镇领导进行了平等的对话。群众提出的问题大到村镇建设规划，小到邻里纠纷，镇领导耐心听讲、周详地解释与答复。
这就是最早的一次民主恳谈会。5年过去了，这被人称为“泥土里诞生的村议会”并没有消亡，它不断演进，已经成为一种新型的民主形式。有学者认为，温岭民主恳谈会为中国的民主政治寻找了新的生长空间。 初始形态：思想政治 工作的创新载体 民主恳谈是浙江温岭市原创性的基层民主形式。但是，民主恳谈创始者的初衷并不是为了构建一种新型的民主形式，而是探索新形势下如何加强和改进农村基层的思想政治工作。 乡镇一级的民主恳谈会一般每季度召开一次，一期一个主题，恳谈会的内容主要是当地的重点工作以及群众普遍关注的问题。参加恳谈会的群众大多是有备而来的。在松门镇第6期城镇建设民主恳谈会上，松西村某拆建户一位60多岁的婆婆带领四个媳妇向政府提意见，说按照“拆一还一”的拆迁政策，她家被拆了六间房子应该还给六间宅基地，为什么政府只给了四间。她们手持镇政府的红头文件，轮番上阵，据理力争。村一级的民主恳谈会每半年召开一次，凡本村村民均可参加。方式与镇民主恳谈会类似，但村级民主恳谈会的开展并不顺利。最初，有些村民的发言无序、非理性和情绪化比较突出，有“火药味”。过激的言辞批评使村干部颇为尴尬，部分村干部则反映自己有种被“批斗”的感觉。有些村干部开了一次恳谈会后就不敢再开第二次了。随着村民在恳谈会上提出的问题和要求逐步得到妥善的解决，村民们对干部的态度也渐渐地改变，由猜疑转向信任，由抬杠转向合作，由矛盾转向和谐。 几年下来，村民和村干部逐渐接受了民主恳谈会，民主恳谈会渐渐成为村民的生活方式，成为农村党支部和村委会的“执政”方式。据了解，松门镇有一个村每年召开民主恳谈会30多次，恳谈的内容大到村庄整治，小到村里垃圾桶的制作样式。为此，有媒体赞誉说这是“泥土里诞生的村议会”。 体制外的生长： 原创性的基层民主形式 民主恳谈作为群众与政府平等对话的一种新的方式和机制，它无疑是思想政治工作的一个创新载体。然而，从更深层次考察它的特性，民主恳谈已经超出了其思想政治工作的本来意义，“恳谈”一词已经涵盖不了其内在的全部价值，这是民主恳谈的创始者始料未及的。由此，民主恳谈会也就进入了它的第二个发展阶段———由思想政治工作的载体转向基层民主。 2000年12月25-26日，温岭市委与浙江省委宣传部、浙江日报社联合召开了“用民主方法加强和改进农村思想政治工作研讨会”。与会专家在观摩了松门镇的民主恳谈会之后，他们对民主恳谈的关注和兴奋点不约而同地从农村思想政治工作转向了基层民主。有了对民主恳谈的亲身体验，人民日报社记者吴感慨地说，“这不是演习，是真刀真枪的实战，没想到会这么热烈，这么切合实际。民主恳谈会实际上就是提供了一条让群众参政、议政的渠道。” 2001年6月22日，牧屿镇政府召开“牧屿山公园建设民主恳谈会”。在政府负责人和武汉