大庆城市空间发展战略规划

大庆城市空间发展战略规划

大庆城市空间发展战略规划是结合目前城市社会经济转型带来的机遇与挑战，对大庆未来更长远阶段的发展形成清晰、准确、切合实际的判断，提出科学合理的城市空间发展的战略性构想和实施建议，从而推进大庆市城市建设走向特色及可持续发展之路。

第一部分总体战略

一、大庆转型的新理念

通过对大庆近二十年来城市经济转型的实践进行分析总结，规划认为以人力、资本和市场为主要特征的经济发展环境方面的不足是当前大庆接续产业发展面临的重要制约。与发达地区和竞争城市相比，大庆在经济发展环境培育方面的相对滞后，大大降低了接续产业的竞争力，延缓了城市发展转型的进程。

针对这一问题，规划提出，未来大庆的发展转型之路不应当仅局限于以新兴接续产业为代表的城市发展动力的延续，更应当注重以人力、资本和市场为主要特征的外部经济发展环境的营造，进而推动接续产业的快速发展。

二、城市规划与建设的重点方向

在经济发展环境的培育中，城市的规划与建设是其中最重要的环节，针对当前接续产业发展的现实需求和未来发展的可能，大庆未来提升自身经济发展环境，在城市规划和建设领域应当抓住四个方面：

第一、优先强化市场腹地的联系与扩张。提高中心城市的流通能力，降低接续产业的物流成本，加强对腹地资源的吸附和加工能力。

第二、主动优化第二产业布局的空间效率。根据土地价值、环境影响和投入产出三大评估条件，选择交通便利、土地充足、环境安全、接近市场、规模集群的地区布局新增产业，提高接续产业的空间竞争力。

第三、积极推动城市服务功能的多元化和集中式发展。全面提升商业服务功能，有重点的发展石油生产服务功能；通过城市中心的建设带动城市服务水平和能级的提升，降低接续产业的交易成本。

第四、循序渐进的提升城市创新环境。在石油科技领域率先形成产、学、研一体化的发展平台；以建设“生态宜居城市”为契机，加大城市对高素质人才的吸引力度，真正形成大庆长久的竞争优势。

三、空间发展的四大战略

战略一：产业疏解

逐步更新高新区核心地区内的低水平传统工业，控制宏伟、兴化两个园区的石化产能规模；在经开区、龙凤光明地区、大同林源地区和红岗大广高速出口地区等交通、环境和土地资源的综合优势地区建设现代产业新城，减少产业布局对城市人居环境的负面影响，提高新兴产业运行效率。

战略二：双城整合

尽管由于用地条件限制，城市用地正在向庆南、庆北两翼展开，但城市人口仍然应当是基于滨洲铁路沿线地区的紧凑式发展，以有利于交通基础设施和公共服务设施集中布局，提高城市的规模效率和效益。未来西城的主导发展方向是向西跨越让通铁路，发展富强以西地区；而东城的主导发展方向近期应当通过高新区用地调整，增加土地供给，远期酌情推动安达的空间一体化。

战略三：中心集聚

规划提出以世纪大道为依托，建设一个服务功能综合、土地价值凸显、资本效益凝聚，

真正能够代表大庆的城市服务金廊，将东西组团分散的发展力量向整个城市共同便利的地区集中。

战略四：区域集中

随着大庆机场的通航，大广高速公路的建设以及哈大高速铁路的开通，大庆在黑龙江省西部地区已经具备了一定的交通优势。未来，大庆应当高度重视与省域西北部地区和主要口岸地区的快速交通联系，在区域中形成东至满洲里、西通海参崴、南连环渤海、北达黑河，“十字”中枢的交通格局。

第二部分总体布局

一、A字型城市空间结构

未来大庆的城市空间将形成一带两轴的A字型结构，即滨洲铁路沿线中心城市地区、西部石化产业拓展轴和东部加工制造产业拓展轴三大发展空间。

规划中的滨洲铁路沿线中心城市地区主要依托于滨洲铁路和轨道交通，主要承载人口的居住、生活、生产的服务以及无污染的新兴产业；

西部石化产业拓展轴自北向南依次连接经开区、宏伟园区和林源产业新城，将成为大庆石油石化产业发展的最重要支撑；

东部加工制造产业拓展轴主要依托东干线及大广高速公路，将成为大庆新兴加工制造业的主要承载地区，也是红岗采油区内产业的主要疏解地区。

A字型空间结构的三个交点地区将成为未来航空、铁路、轨道交通等多种交通方式衔接的客货运枢纽中心。

二、中心城区的空间布局

未来的中心城区应当在东西双城“组团型布局”的基础上，按照一个“城市”的模式来组织空间和功能，形成更有效率和效益的空间。

东部城区空间组织的关键在于高新区。通过高新区工业用地的调整，将为东城发展提供宝贵的土地资源。西部城区的空间组织必须避免向南蔓延，而重点研究向西对让通铁路的跨越。应当引导西宾路等道路向西延伸，提高让西地区的土地开发价值。

三、东西城区的职能分工

未来大庆东西部两个城区将根据自身的发展优势，形成专业化的分工，其中：东部城区重点打造区域中心服务职能，整合区域性的服务职能，集聚区域交通枢纽，形成都市生活服务中心；西部城区重点打造围绕石油的生产服务业职能，整合应对国家能源和资源战略需求的石油勘探技术服务等石油产业相关功能，形成未来国家石油战略的专业化高地。

四、建设“世纪大道”城市中心区

世纪大道沿线地区，区位和土地资源在中心城区内具有相对优越的条件。规划提出以世纪大道为依托，以快速公共交通为核心，整合现有服务功能，重点打造城市的商业服务、体育会展、科技研发、行政管理、金融商务、石油管理六大服务功能，形成一条横贯东西城区的城市服务金廊。

五、世纪大道沿线开发的重点地区

在“世纪大道”城市中心区的开发建设过程中，应当高度关注东部城区的市政府及其南部地区、青龙山-高新区产业一区地区和西部城区让胡路-富强以北地区。

市政府及其南部地区将打造成为城市的公共活动休闲中心和会展博览中心，未来应当能够承办区域性的体育赛事和文化经济活动；青龙山-高新区产业一区地区，结合高铁枢纽建设和高新区既有功能中心，未来将成为城市级零售商业、金融服务、商务办公和高档宾馆酒店的中心地区；西城让胡路-富强以北地区，应着重打造石油技术和贸易平台和建设城市商业服务次中心。此外，中部的萨尔图地区重点打造城市的商贸物流中心，同时为未来大型城市公共活动的申办和举行预留发展用地。

六、现状产业园区的调整

高新区在东部城区中区位条件优越，土地价值的潜在收益较高，规划认为高新区更适于人口的聚集，高附加值产业的布局，而不适合于一般加工制造业的布局。未来，高新区的发展应当实现从工业区向科技创新和管理中枢角色的转变。

卧里屯和宏伟两个园区应当是有控制的保留。即以城市人居环境安全的充分保障为前提，控制石化产能的扩张，鼓励未来石化产能的主要增量向南部林源地区转移。宏伟和兴化园区未来应当重点发展无污染工业。

由于油地矛盾突出，红岗地区的工业园区大都是在采油区内见缝插针的发展，不具备成长为具有一流竞争力产业集群的条件。因此，规划建议应当向采油区两侧（林源、光明、杏树岗中内泡村地区）转移。

七、重点打造三大“产业新城”

未来规划建议重点打造经开区石油装备制造、林源石油石化和龙凤光明加工制造三大产业新城。

经开区石油装备制造产业新城

经济开发区位于滨洲铁路和让通铁路的交汇处，毗邻西城区，交通和区位条件优越。未来将充分借助西城的石油科技资源，加大在钻探、石化等石油产业设备上的科研投入，形成具有特色的国家级石油装备制造业基地。

对于经开区产业新城的空间布局，规划建议首先沿滨洲铁路北侧向西“带状”布局，既满足产业的交通和用地需求，同时也减少产业发展对西城区空间拓展的影响；其次喇嘛甸及其以西以南地区应当实现与西城区让西地区的一体化发展，未来经开区的生活和生产服务功能将就近在该地区解决。

林源石油石化产业新城

林源历史上曾经是大庆的石油石化产业地区，基础设施条件相对较好。随着中俄石油管线首站的落户，以及让通铁路复线工程的改造，林源作为大庆未来石油石化产业载体的优势将进一步体现。未来，林源产业新城将形成以特色石油化工产品为核心的循环经济环保产业体系和区域石油化工产品物流园区，是大庆石化产能增加的重要基地。

林源石油石化产业新城目前要解决的关键问题是缺少便捷的公路交通体系。规划建议近期交通主要通过增加跨线桥来解决，远期应当以喇嘛甸铁路货运枢纽为中心向南修建一条快速道路，从根本上解决铁路西部交通基础设施缺失的问题，为林源产业新城的发展保有更大的发展空间。

龙凤光明出口加工产业新城

规划提出应当重视龙凤光明地区，建设龙凤光明出口加工产业新城。龙凤光明地区依托于大广高速公路和滨洲铁路，区域交通条件突出；与中心城区（尤其是东城区）也有着便捷的联系，同时该地区也具备了一定的土地资源。未来光明产业新城将是大庆参与区域和国际产业分工的前沿地带，是国内发达地区、大庆中心城区（尤其东城区）、红岗地区加工制造业转移和集聚的最重要承接地。

八、优先形成以大庆为中心的对外交通辐射体系

基于当前发展的实际情况，大庆的区域整合，首先应当是推动以大庆为中心交通辐射体系的建设。规划建议将让通铁路和大广高速继续往北延伸，打通北至黑河的沿边“新出口”，加强对省域西北部县市的辐射。同时，在让通铁路以西地区建设新的高等级公路，加强中心城区与外围四县的交通联系，最终确立以大庆为中心，多方向辐射的市域交通体系。

九、打造区域十字中枢和省域现代服务双中心

大庆区域发展的最终目标是紧密与环渤海地区和俄罗斯远东地区的联系，打造国内外市场汇聚的十字中枢，成为国际和国内城市分工体系中的重要一员。在黑龙江省域，大庆必须

有雄心，针对哈尔滨现代服务业的短板，大力发展基于自身内部需求的现代服务业，与哈尔滨共同构成省域现代服务业的双中心。

第三部分交通物流支撑体系

一、建设城市客运“中央交通走廊”规划认为加强大庆城市组团间的联系，减少居民的出行时耗将成为大庆建设宜居城市的重要标准。

规划提出，以哈大齐高铁为核心，辅以大运量的地铁、公交系统及综合换乘枢纽，在东西乘区间构筑“中央交通走廊”是在交通体系上对城市空间发展战略的最有力支撑。“中央交通走廊”将以世纪大道为依托，以东西城高铁枢纽为核心，近期以铁路和快速公共交通（BRT）为载体，远期辅以城市轻轨，形成一条通勤便利、交通方式多样、换乘便捷、运量充足的交通集聚地区。

二、打造城市物流“六大园区”

建设高效的物流系统是大庆产业空间调整的基础，规划建议在机场、滨洲铁路、让通铁路、大广高速沿线主要交通节点设置仓储物流园区进行存储和转运，打造城市物流“六大园区”。

未来大庆应当继续完善和扶持萨尔图物流园区、银浪物流园区和经济技术开发区物流园区，整合与提高物流产业品质；以光明产业区的建设为依托，启动规划建设龙凤向阳物流园区，将现状万宝物流园区的功能向向阳物流园区转移；结合庆南新城的开发建设，打造林源石油石化产品物流园区，结合庆北新城的开发建设，将空港物流园区的规划纳入议事日程。同时，配合未来吉利沃尔沃生产线的投产，有必要在大庆建设一个集整车运输、零配件运输、汽车停放等功能于一体的汽车物流园区，规划建议应提前开展大庆汽车物流产业园区的选址和规划建设研究。

城市社会学2017

城市社会学2017

一、多项选择题 1(5分) 治理的基本特征包括 ?A)治理既涉及公共部门，也涉及私人部 门√ ?B)治理是一个过程√ ?C)治理是一整套规则 ?D)治理不是一种正式的制度，而是持续 的互动√ ?E)治理是协调√ 治理的特征主要包括： ?A)治理的基础不是控制，而是协调√?B)治理不是一种正是的制度，而是持续的互动√ ?C)治理既涉及公共部门，也涉及私人部门√ ?D)治理是自上而下的 ?E)治理不是一整套规则，而是一个过程√2(5分)

制度的文化主要由哪些层面构成？ ?A)精神文化、社会意识等概念 ?B)传统、习惯、经验与知识积累形成的 基本层面√ ?C)理性设计和建构的制度文化的高级层 面√ ?D)民风民俗 ?E)机构、组织和设备等的实施机制层面 √ 3(5分) 现代化的城市危机的影响因素主要表现为 ?A)商业化 ?B)信息化√ ?C)全球化√ ?D)知识化 ?E)城市化√ 4(5分) 城市文化传播的过程包括 ?A)采纳阶段√ ?B)接触阶段√

?C)显现阶段√ ?D)融合阶段√ ?E)选择阶段√ 5(5分) 城市社会福利的内容主要包括 ?A)针对外来人口的社会福利体系 ?B)满足社会成员基本生活需求的服务体 系√ ?C)满足社会共同生活需要的服务体系 √ ?D)针对军人家属的设置福利体系 ?E)针对特殊困难者的社会福利服务体系 √ 6(5分) 城市文化冲突具有的主要特征包括 ?A)经济型 ?B)时代性√ ?C)民族性√ ?D)社会性

?E)区域性√ 7(5分) 治理和统治的区别在于 ?A)权力的时限不同 ?B)行为主体不同√ ?C)权力运用的方式不同√ ?D)服务的对象不同 ?E)权力配置的形式不同√8(5分) 城市公共危机的基本特征包括 ?A)两面性√ ?B)紧迫性√ ?C)不确定性√ ?D)高风险性 ?E)社会性√ 9(5分) 城市文化的功能主要包括 ?A)娱乐休闲的功能√ ?B)社会规范的功能√

大庆企业文化

新时期的继承与发展 “爱国、创业、求实、奉献”的大庆精神成为 中国石油天然气集团公司的企业精神 爱国：爱岗敬业，产业报国，持续发展，为增强综合国力做贡献创业：艰苦奋斗，锐意进取，创业永恒，始终不渝地追求一流 求实：讲求科学，实事求是，“三老四严”，不断提高科技水平和管理水平奉献：职工奉献企业，企业回报社会、回报客户、回报职工、回报投资者 诚信创新业绩和谐安全 诚信：立诚守信，言真行实 创新：与时俱进，开拓创新 业绩：业绩至上，创造卓越 和谐：团结协作，营造和谐 安全：以人为本，安全第一 以观念更新推动理念创新 以文化发展推动理论升级

大庆油田有限责任公司理念体系 发展理念: 持续有效发展，创建百年油田 社会理念: 大庆油田，为祖国加油 管理理念：素质高低使用不一样；管理好坏待遇不一样；技能强弱 岗位不一样；贡献大小薪酬不一样 企业形象：有深厚精神积淀和辉煌发展历程的石油工业企业；有核 心竞争优势和广阔发展空间的现代工业企业 领导干部形象：持续发展的带头人，大庆精神的传承人，员工群众 的贴心人 爱岗敬业，团结协作，“三老四严”，崇尚一流 员工形象: 领导心里装着工人 工人心里装着企业 企业领导时刻不忘全心全意依靠工人阶级，充分发挥职工群众的积极性、创造性，职工群众就会增强主人翁责任感和使命感，把自己的利益和企业的效益紧密联系在一起，自觉为实现企业目标努力拼搏。 大庆精神 大庆精神是中华民族精神的重要组成部分。主要包括：为国争

光、为民族争气的爱国主义精神；独立自主、自力更生的艰苦创业精神；讲求科学、“三老四严”的科学求实精神；胸怀全局、为国分忧的奉献精神。概括地说就是“爱国、创业、求实、奉献”。 铁人精神 铁人精神是大庆精神的典型化体现和人格化浓缩，主要包括： 为国分忧、为民族争气的爱国主义精神；宁肯少活二十年，拼命也要拿下大油田的忘我精神；有条件要上，没条件创造条件也要上的 艰苦奋斗精神；干工作要为油田负责一辈子，经得起子孙万代检验的认真负责精神；年计名利，埋头苦干的无私奉献精神。 三要十不的革命精神 要甩掉我国石油落后的帽子，要高速度、高水平地拿下大油田，要赶超世界先进水平，为国争光；不怕苦，不怕死，不为名，不为利，不分份内份外，不分前线后方，一心为会战的胜利。

大同城市空间发展战略规划(规划通讯稿)

大同城市空间发展战略规划（2008-2030年） 一、导言 大同位于山西省北部，晋陕蒙地区的交界地区，是首都经济圈西部的重要门户、晋北煤炭能源基地的重要中心城市。大同是典型的资源枯竭型城市，有着“中国煤都”称号，他与其它资源枯竭型城市有着相似的发展阶段特征与面临的问题；同时其厚重的历史文化底蕴，如云冈石窟、悬空寺、北岳恒山、平城遗址等历史文化遗产，又使得大同拥有更为丰富的城市内涵与品质。 当前，我国加快社会经济发展方式转型，城市的多元发展是“扩内需、保增长”的重要手段。其中，推动资源枯竭型城市的转型发展，保护和弘扬历史文化是新时期城镇化发展的重要任务。大同紧紧围绕这两个任务加快转型，成为践行国家宏观发展战略的重要试验田。基于此，大同通过城市空间发展战略破解现实的问题，从工矿城市逐步向区域性中心、历史文化名城转型提升，为其复兴崛起找到一条独特的发展路径。 二、大同的辉煌历史与现实困境 大同在历史上一直是我国北方的中心城市，有着“一代京华、两朝陪都、华夏重镇，京畿重地”之称，特别是南北朝时期大同（平城）为北魏的都城，使得大同跨入了我国重要古都的行列；也是历朝历代北方地区重要的军事重镇和商贸中心城市。但自大同建矿以来，大同城市却逐步由传统的政治、商业中心向煤炭工业型城市转变。这种转变具有长期惯性，对其城市的再次转型造成了巨大的壁垒。 当前大同的城市发展面临以下五大突出问题。一是区域交通地位下降明显。由于长期偏重煤炭外运交通发展，削弱了大同与京津冀、太原经济圈等交通大通道的建设，特别是内蒙乌兰察布市至张家口的高速修通后，大同有被边缘化的威胁。二是城市产业依然偏重，城市产业体系较为单一，就业形势仍较严峻。煤炭及其相关产业的产值比重仍高达40%，新引入的医药、机械制造产业集群效应差，尚未形成聚集优势；同时大同一批“一五”时期的老工况企业，如大同机车厂、山西柴油厂、山西化工厂、大同水泥厂等面临着关停重组的局面。这些产业在过去是劳动密集型产业，拥有规模庞大的职工人群，当前大批下岗工人的再就业问题突出。三是矿区的人居环境条件条件差，由于随矿发展建设，人口过度聚集，使得矿区生活服务区的公共与商业服务功能欠缺，绿化与开敞空间欠缺；更由于矿区与大同南郊区的行政区划长期存在矛盾，更加制约了矿区的健康发展。四是古城保护压力大，城墙遗址内部的人口密度高达2.5～3.8万人/平方公里，相对于北方城市中心区来说过密；古城历史文化资源保护与城市功能高度聚集的矛盾十分突出，拥有“两汉烽烟、北魏遗韵、辽金旧景、明清风骨”的历史风貌逐步消失。五是生态环境保护压力大，大同一电厂、二电厂、水泥厂、橡胶厂，以及制药原料、冶金等主要污染企业围城发展问题突出，迫切需要搬迁整治；同时区域生态退化现象突出，如城市周边的土地沙化现象、文瀛湖的消失。这系列问题反映在城市空间上形成了“高度单中心聚集与分散郊区”的“困兽”局面，同时又叠加不合理的行政区划管理，使得大同的城市转型发展步履维艰。 三、城市发展目标 立足于京津冀区域一体化与山西省煤炭工业可持续发展示范区建设的要求，围绕城市转

大庆城市规划展示馆

大庆城市规划展示馆 大庆1.3亿建“规划馆”，展示馆选 址位于高新区管委会北侧，博物馆西侧， 已于2011年5月1日正式对外开放。 这个馆将通过图片和仿真模型等方式 再现大庆城市发展变迁历程，展示大庆城 市未来发展脉络，浓缩大庆的昨天、今天、 明天，生动演绎出油城的沧桑巨变。 A展示馆地址 城市规划展示馆位于高新区管委会北侧，大庆博物馆西侧。 展示馆占地面积为3万平方米，建筑面积为2.6万平方米，为四层建筑，整体风格与大庆博物馆、大庆书苑一致。 近日，规划展示馆项目指挥部的工作人员将赴上海等南方城市考察，学习借鉴先进经验。 B“数字城管”将迁至馆内 城市规划展示馆项目总指挥刘吉宁 介绍，展示馆由三大部分组成，第一部分 也是核心部分为规划展示馆，建筑面积达 2.2万平方米，其中包括历史建设成就展 厅、现代建设成就展厅、县区城市规划展 厅、规划图纸展厅等。 在城市规划各展厅中，将通过图片和仿真模型再现大庆城市发展变迁的过程。而规划图纸展厅主要是展示建设规划原则，并公示所有建筑的规划许可。 “数字城管也将迁至城市规划展示馆。”刘吉宁说，第二部分就是给数字城管中心留的，建筑面积为1500平方米，将来，这里也允许市民参观。 剩下的2500平方米是规划管理用房。 C总体规划模型厅全国最大刘吉宁 说，在规划展示馆中有一个大庆总体规划 模型厅，2200平方米，这是全国最大的。 建这么大，与大庆特殊的城市布局分 不开。 别的城市主城区非常集中，而大庆是 组团布局，城区之间距离较远，2200平方米才把东西两个城区囊括进来。

在总体规划模型厅内，将用一栋栋逼真的建筑模型描绘出大庆现在的轮廓，同时，再用有别于现有建筑的模型展现大庆未来发展的方向和布局。 D再现大庆发展轨迹建城市规划展 示馆意义深远。 城市规划展示馆中的内容将根据每 年的变化随时更换，因此，它不但能让大 庆人熟悉这座城市发展变迁的历史，更能 让他们了解大庆城市未来发展的方向，增 强市民的归属感。 城市规划展示馆也可作为招商引资 的一个平台，外商来大庆，我们可以把他 们领到馆内参观，让他们切身了解大庆的巨大变化和未来的发展方向，增加他们投资的信心。 最重要的是，它能让决策者和专家直观地感受到每次规划给城市带来的变化，让决策更科学。

大庆油田企业文化知识

大庆油田企业文化知识

大庆油田企业文化知识 1、什么是企业文化？ 答：企业文化是以人本思想为宗旨，以企业价值观为核心，以企业精神为支柱，确立企业行为、员工行为以及员工和企业、企业和社会相互协调的关系准则，形成一致的群体意识和利益共同体的企业生存和发展的新的管理理论。 2、什么是企业形象？ 答：是反映企业整体素质的视觉和听觉效应，是企业提供给社会和消费者的使用价值和审美价值的客观效果和主观感受，通过厂区形象、产品形象、经营形象、员工形象表现出来。 6、什么企业精神？ 答：企业精神是企业倡导、职工认同并为社会公众所能理解的一种群体意识，是能够长期推动本企业发展壮大的一种精神力量。 17、企业文化理论是首先由哪国学者提出的？ 答：美国学者。 18、最早开始有企业文化意义的实践的是哪个国家？ 答：日本。 20、什么是大庆精神？ 答：“为国争光、为民族争气的爱国主义精神；独立自主、自力更生的艰苦创业精神；讲究科学、‘三老四严’的求实精神；胸怀全局、为国分忧的奉献精神。”大庆精神产生于６０年代石油会战时期，集中体现了中华民族和中国工人阶级的优良传统与优秀品质，是中华民族精神宝库的重要组成部分。长期以来，大庆精神一直得到党和国家领导人的培育和倡导。江泽民同志曾指出：“在实现四化的过程中，还会有这样那样的困难，特别要发扬大庆精神。” 21、什么是铁人精神？ 答：铁人精神是王进喜同志崇高思想、优秀品德的高度概括，是我国石油工人精神风貌的集中体现。铁人精神内涵丰富，主要包括：“为国分忧、为民族争气”的爱国主义精神；“宁可少活20年，拼命也要拿下大油田”的忘我拼搏精神；“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的艰苦奋斗精神；“干工作要经得起子孙万代检查”、“为革命练一身硬功夫、真本事”的科学求实精神；“甘愿为党和人民当一辈子老黄牛”，埋头苦干的奉献精神等。铁人精神无论在过去、现在和将来都有着不朽的价值和永恒的生命力。 22、“三老四严”的主要内容是什么？ 答：“对待革命事业，要当老实人，说老实话，办老实事；对待工作，要有严格的要求，严密的组织，严肃的态度，严明的纪律”。这一提法源自1962年，1963年形成完整表述。这一作风是大庆石油工人高度的主人翁责任感和科学求实精神的具体体现，是大庆油田企业文化融会中华民族优秀文化传统最基本、最典型、最生动的概括和总结。 23、什么是“四个一样”？ 答：“对待革命工作要做到：黑天和白天一个样；坏天气和好天气一个样；领导不在场和

大庆市(市辖区)城市建设用地总面积和居住用地面积3年数据分析报告2019版

大庆市（市辖区）城市建设用地总面积和居住用地面积3年数据分析报告2019版

序言 大庆市城市建设用地总面积和居住用地面积数据分析报告对大庆市城市建设用地总面积和居住用地面积做出全面梳理，从城市建设用地总面积，城市居住用地面积等重要指标切入，并对现状及发展态势做出总结，以期帮助需求者找准潜在机会，为投资决策保驾护航。 大庆市城市建设用地总面积和居住用地面积数据分析报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 本报告借助客观的理论数据为基础，数据来源于权威机构如中国国家统计局等，力求准确、客观、严谨，透过数据分析，从而帮助需求者加深对大庆市城市建设用地总面积和居住用地面积的理解，洞悉大庆市城市建设用地总面积和居住用地面积发展趋势，为制胜战役的关键决策提供强有力的支持。

目录 第一节大庆市城市建设用地总面积和居住用地面积现状 (1) 第二节大庆市城市建设用地总面积指标分析（均指市辖区） (3) 一、大庆市城市建设用地总面积现状统计 (3) 二、全国城市建设用地总面积现状统计 (3) 三、大庆市城市建设用地总面积占全国城市建设用地总面积比重统计 (3) 四、大庆市城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (4) 五、大庆市城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (5) 八、大庆市城市建设用地总面积同全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动对比分析6 第三节大庆市城市居住用地面积指标分析（均指市辖区） (7) 一、大庆市城市居住用地面积现状统计 (7) 二、全国城市居住用地面积现状统计分析 (7) 三、大庆市城市居住用地面积占全国城市居住用地面积比重统计分析 (7) 四、大庆市城市居住用地面积（2016-2018）统计分析 (8) 五、大庆市城市居住用地面积（2017-2018）变动分析 (8) 六、全国城市居住用地面积（2016-2018）统计分析 (9)

企业文化大事记.doc

塔西南企业文化大事记 1、2004年2月20日，塔里木油田分公司召开“塔里木油田企业文化建设启动会”，总经理助理段晓华做“用文化打造企业的核心竞争力”的报告，宣布塔里木油田企业文化建设启动。塔西南公司党委书记邵波、党群工作部主任李哲、副主任单社刚与会。同时也标志塔西南企业文化建设启动。 2、2004年2月21日---22日，深圳宏略咨询公司总裁朱卫鸣、助理徐雅静及冯苏宝教授、张齐一行4人到塔西南进行为期两天的企业文化建设访谈调研，企业文化专家组与退休老干部、生产一线企业负责人、基层骨干等人士进行座谈，并在公司范围内进行高层、中层、业务骨干10多人的单独访谈，并参观了石化厂、化肥厂、三区住宅小区。企业文化专家组此行的目的是为了解塔西南的创业历史和企业文化相关情况，将塔西南纳入塔里木企业文化整体规划之中。塔里木油田党群部副部长王卫华、田霞、周博陪同。 3、3月13日至14日，公司在报告厅公司举行了人本管理与企业文化建设高层讲座。为了落实油田分公司孙总提出的“大力弘扬人文精神，切实抓好企业文化建设”的要求和公司2004年工作会议精神，提高公司中高层领导管理者对《人本管理》和《企业文化》内涵的认识，进一步抓好公司企业文化建设，公司为此举办了《人本管理与企业文化建设》高层讲座学习班。公司专门邀请了北京大学博士生、清华大学访问学者、海尔大学客座教授、山东经济学院副教授高贤峰来

我公司授课。高教授主要研究人力资源管理的本土化理念与方法，对人本管理研究有很高的造谐，对企业文化建设也有自己深刻而独到的见解。在授课中，高教授以他高深的理论功底，流利的口才，深入浅出，列举了大量的事例，具有很强的指导性，使学习者受益匪浅。 4、4月12日，公司党群部企业文化建设工作调研组由组长李哲、副组长单社刚带队在公司各单位开展企业文化建设工作调研。调研从4月12日至4月30日；调研的目的是为了进一步在公司营造浓厚的企业文化氛围，为今年下半年塔里木分公司企业文化纲要的宣贯打下坚实的基础，为建设具有塔西南特色的企业文化做深入细致的前期准备工作；调研重点是了解各单位企业文化建设的现状、设想及安排，收集对公司企业文化建设的建议和意见；征集企业文化小故事；了解员工对企业文化的概念、核心价值观、共同愿景、管理理念（服务、营销、人才、质量等）的认识。5月10日写出“调研报告”。 5、5月15日油田公司征集企业文化理念，收集各单位的共报33篇。集团公司的百篇小故事征集，共报15篇。 6、2004年5月18日下午在公司报告厅召开塔西南公司企业文化故事会。公司领导、机关各部室主任、各单位党政领导、员工代表近200人参加会议。在近4个多月的时间里我们共收集了各单位60多篇小故事，从中优选12篇小故事参加故事会。故事的题材涉及到勘探、开发、炼油化工和后勤服务等方面，故事的讲述者都是在基层工作的员工。下一步拟到各单位讲述。

大庆城市空间发展战略规划

大庆城市空间发展战略规划 大庆城市空间发展战略规划是结合目前城市社会经济转型带来的机遇与挑战，对大庆未来更长远阶段的发展形成清晰、准确、切合实际的判断，提出科学合理的城市空间发展的战略性构想和实施建议，从而推进大庆市城市建设走向特色及可持续发展之路。 第一部分总体战略 一、大庆转型的新理念 通过对大庆近二十年来城市经济转型的实践进行分析总结，规划认为以人力、资本和市场为主要特征的经济发展环境方面的不足是当前大庆接续产业发展面临的重要制约。与发达地区和竞争城市相比，大庆在经济发展环境培育方面的相对滞后，大大降低了接续产业的竞争力，延缓了城市发展转型的进程。 针对这一问题，规划提出，未来大庆的发展转型之路不应当仅局限于以新兴接续产业为代表的城市发展动力的延续，更应当注重以人力、资本和市场为主要特征的外部经济发展环境的营造，进而推动接续产业的快速发展。 二、城市规划与建设的重点方向 在经济发展环境的培育中，城市的规划与建设是其中最重要的环节，针对当前接续产业发展的现实需求和未来发展的可能，大庆未来提升自身经济发展环境，在城市规划和建设领域应当抓住四个方面： 第一、优先强化市场腹地的联系与扩张。提高中心城市的流通能力，降低接续产业的物流成本，加强对腹地资源的吸附和加工能力。 第二、主动优化第二产业布局的空间效率。根据土地价值、环境影响和投入产出三大评估条件，选择交通便利、土地充足、环境安全、接近市场、规模集群的地区布局新增产业，提高接续产业的空间竞争力。 第三、积极推动城市服务功能的多元化和集中式发展。全面提升商业服务功能，有重点的发展石油生产服务功能；通过城市中心的建设带动城市服务水平和能级的提升，降低接续产业的交易成本。 第四、循序渐进的提升城市创新环境。在石油科技领域率先形成产、学、研一体化的发展平台；以建设“生态宜居城市”为契机，加大城市对高素质人才的吸引力度，真正形成大庆长久的竞争优势。 三、空间发展的四大战略 战略一：产业疏解 逐步更新高新区核心地区内的低水平传统工业，控制宏伟、兴化两个园区的石化产能规模；在经开区、龙凤光明地区、大同林源地区和红岗大广高速出口地区等交通、环境和土地资源的综合优势地区建设现代产业新城，减少产业布局对城市人居环境的负面影响，提高新兴产业运行效率。 战略二：双城整合 尽管由于用地条件限制，城市用地正在向庆南、庆北两翼展开，但城市人口仍然应当是基于滨洲铁路沿线地区的紧凑式发展，以有利于交通基础设施和公共服务设施集中布局，提高城市的规模效率和效益。未来西城的主导发展方向是向西跨越让通铁路，发展富强以西地区；而东城的主导发展方向近期应当通过高新区用地调整，增加土地供给，远期酌情推动安达的空间一体化。 战略三：中心集聚 规划提出以世纪大道为依托，建设一个服务功能综合、土地价值凸显、资本效益凝聚，

天津市空间发展战略规划

【专题】天津空间发展战略和文化中心设计方案 一总体战略 以深化落实国务院确定的“国际港口城市、北方经济中心和生态城市”的城市定位为目标，依托京津冀，服务环渤海，面向东北亚，用区域和国际视野，着眼天津未来长远发展，着力优化空间布局、提升城市功能，提出了“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”的总体战略。 总体战略示意图：双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态 -双城是指中心城区和滨海新区核心区，是天津城市功能的核心载体。 -双港是指天津港的北港区和南港区，是城市发展的核心战略资源，是天津发展的独特优势。

总体战略示意图双城双港 (一)双城双港 双城是指中心城区和滨海新区核心区，是天津城市功能的核心载体。 中心城区通过有机更新，优化空间结构，发展现代服务业，传承历史文脉，提升城市功能和品质。滨海新区核心区通过集聚先进生产要素，实现城市功能的跨越，成为服务和带动区域发展新的经济增长极。 双港是指天津港的北港区和南港区，是城市发展的核心战略资源，是天津发展的独特优势。北港区包括北疆港区、南疆港区、东疆保税港区以及临港工业区(含临港产业区)，重点发展集装箱运输、旅游和客运等综合功能以及重型装备制造业。南港区是指独流减河以南规划建设的新港区，近期主要依托石化、冶金等重化工，建设工业港区，远期将建设成为现代化的综合性港区。 通过“双城”战略，加快滨海新区核心区建设，与中心城区分工协作、功能互补，实现市域空间组织主体由“主副中心”向“双中心”结构转换提升，构成双城发展的城市格局，促进北方经济中心建设。 通过“双港”战略，加快南港区建设，扩大天津港口规模，培育壮大临港产业，调整优化铁路、公路集疏运体系，促进港城协调发展，更好地发挥欧亚大陆桥优势，进一步密切与“三北”腹地和中西亚地区的交通联系，加快建设成为我国北方国际航运中心和国际物流中心，增强港口对城市和区域的辐射带动功能。

大庆企业文化、大庆精神主要理念及工作经验总结

大庆企业文化、大庆精神主要理念及工作经验 总结 【大庆油田】 大庆油田有限责任公司，是中国石油天然气集团公司的重要骨干企业，主要从事石油天然气勘探开发、工程技术服务、装备制造、化工生产、生产保障、矿区服务、多种经营等业务，共有下属二级单位52个。现有油、水井71300多口，计量间3100多座，各类大型站、库1300多座，埋地管线60000多公里。用工总量321304人，还负责管理离退休人员67639人，退养家属36826人。 大庆油田是我国目前最大的油田，也是世界上为数不多的特大型砂岩油田之一。由萨尔图、杏树岗、喇嘛甸、朝阳沟等52个油气田组成，含油面积6000多平方公里。勘探范围包括黑龙江省全境、内蒙古海拉尔、吉林延吉、珲春等15个盆地，登记探矿权面积16万平方公里。大庆油田1959年发现，1960年开发，49年累计生产原油突破20亿吨，向国家上缴各种资金1.7万亿元，自主创新了居于世界领先水平的大型陆相非均质砂岩油田开发技术系列，主力油田采收率突破50%，实现年产原油5000万

吨以上连续27年高产稳产，创造了我国石油工业原油产量、上缴利税、油田采收率“三个第一”。同时，大庆钻探形成了年钻井6000口，二维地震资料采集、处理和解释10000千米，三维地震资料采集、处理和解释5000平方千米，测井19000井次，录井1000口，固井7500口的生产能力，在国内外叫响了大庆钻探品牌。大庆建设形成了独立承担工程总承包的能力，连续三年入选“ENR中国承包商60强”。油田装备和化工产品市场占有率不断扩大，三抽设备、潜油电泵、射孔器材“三大产品”的产销量全国领先，并打造了力神、庆矛、铁人等国际知名品牌。特别是培育形成了“爱国、创业、求实、奉献”的大庆精神、铁人精神，以及“三老四严”、“四个一样”等优良传统作风，建设了一支铁人式的员工队伍。2007年，荣获首届“中国工业大奖”。几十年来，大庆油田走过了不平凡的历程，不仅创造了中国石油工业史上的辉煌，也创造了世界同类油田开发史上 【大庆精神】 大庆精神是石油战线老一辈领导人和广大石油职工在困难的时候、困难的地方、困难的条件下，学习和运用毛泽东思想，继承和发扬中国共产党、中国工人阶级和中国人民解放军的优良传统，在开发建设大庆油田的实践中逐步培育和形成的，是战争年代革

032.市域非城镇建设空间规划研究初探——以《临沂市城市空间发展战略研究》为例

市域非城镇建设空间规划研究初探 ——以《临沂市城市空间发展战略研究》为例 黄蕾 摘要：长期以来，在城市发展战略研究及总体规划层面，市域范围的规划，缺乏对全域空间资源管控，更会出现重城镇建设空间，轻非城镇建设空间的管控研究的现象。本文以临沂市城市空间发展战略研究规划编制过程中对于市域非城镇建设空间规划的研究为关注点，提出我国社会主要矛盾变化下，对于协同城乡均衡发展、营造高品质的生态环境空间、彰显城市独特人文魅力的重要意义。在技术内容方面，首先，从区域空间角度切入，从区域自然生态、历史文化格局分析入手，确定城市生态、文化发展战略。其次，在保护生态底线的基础上，对非城镇建设空间中生态、文化资源布局研究。最终提出以生态保育基底、核心山水田园群、外围山水田园组团、滨水生态廊道、环中心城休闲带等全方位构建全域山水田园空间规划。并加强对规划分阶段的时序安排，实现规划的空间落位与实施管控的实施策略研究。 关键词：空间规划，非城镇建设空间，山水田园，生态文化资源 1引言 1.1.以市域空间规划加强全域空间资源管控 城市空间发展战略规划作为总体规划的前期研究，可以确定未来城市空间发展方向和框架，空间规划的目标就是确保战略发展研究可以落地。 以往市域范围的规划，主要为市域城镇体系规划，侧重于市域结构管控，但对全域空间资源管控不足。由市域城镇体系规划转变为市域空间规划，可加强城市空间发展战略规划对全域空间资源的统筹配置能力，对全域建设空间和非建设空间的整体导控。从而指导城市总体规划明确市域空间规划的方向，从而实现市域空间规划的“一张蓝图”。 1.2.同等重视“城镇建设空间”与“非城镇建设空间” 在《新时期城市总体规划编制要点和要求》（暂行），“编制要点”—“加强空间开发管制”一节中，提出“在市域层次的规划，需合理确定生态、农业、城镇三类空间比例和格局，确定市域城乡建设用地开发强度控制指标，对各类空间中的建设活动提出管理要求。统筹安排城镇各项建设，以及生态、农业空间中的区域性基础设施、乡和村庄的规划建设”。 本文中所指的“非城镇建设空间”，即上述描述中除去“城镇空间”外的空间，主要以市域范围内大面积的生态空间、农业空间（农田、乡村）为主。 一直以来，城市总体规划层面相对重建设用地的管控研究，而轻非建设用地的管控研究。而新时期的空间规划体系需要秉持“综合性思维”，对于非城镇建设空间的规划研究，在保护生态底线的基础上，更需要以人的需求为核心，实现空间上“保护”与“发展”间的均衡。

普兰店区空间发展战略规划

普兰店区空间发展战略规划 暨平方公里重点区域控制性详细规划 招标文件公示 大连嘉誉工程造价咨询有限公司受大连市普兰店区城乡规划建设局的委托，为普兰店区空间发展战略规划暨平方公里重点区域控制性详细规划（项目编号）进行公开招标，现对该项目招标文件进行网上公示，在公示期内，针对其是否具有歧视性不公正条款或违法违规等内容，公开征求潜在投标人的意见和建议，保证本招标文件的严密性和严肃性。各潜在投标人如有异议，请于公示期内（年月日时年月日时）将意见和建议以书面形式并加盖企业公章，传真至我单位。 招标文件附后。 招标人：大连市普兰店区城乡规划建设局 招标代理机构：大连嘉誉工程造价咨询有限公司 地址：普兰店区东环路号 电话： 传真： 邮箱： 普兰店区空间发展战略规划

暨平方公里重点区域控制性详细规划招标文件 (项目编号：) 采购人：大连市普兰店区城乡规划建设局 采购代理人：大连嘉誉工程造价咨询有限公司 日期：二一七年三月

目录 招标公告……………………………………………………………………第一章投标人须知及前附表………………………………………………第二章合同条款及合同格式………………………………………………第三章项目需求及技术要求……………………………………………第四章投标文件格式…………………………………………………

普兰店区空间发展战略规划暨平方公里重点区域控制性详细规划 招标公告 大连嘉誉工程造价咨询有限公司受大连市普兰店区城乡规划建设局的委托，就普兰店区空间发展战略规划暨平方公里重点区域控制性详细规划进行公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。 一、项目编号： 二、项目内容： 普兰店区空间发展战略规划暨平方公里重点区域控制性详细规划（具体见招标文件）。 采购预算：万元（其中普兰店区空间发展战略规划万，平方公里重点区域控制性详 细规划万）。（投标人报价超出采购预算的，按无效投标文件处理） 三、投标人的资格要求 （）投标人须是在中国境内注册，具有建设行政主管部门核发的城市规划编制甲级 资质的独立法人单位，无不良记录； （）项目负责人须具有国家注册规划师资格和高级工程师职称； （）外地（大连市以外）投标人须具有在大连地区工商部门注册的服务机构；如果 外地投标人在大连地区没有服务机构，也可以与本地具有城市规划编制甲级资质的独立 法人单位组成联合体进行投标。 注：①本项目接受联合体投标。 ②经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本项目。 ③截至年月日经“信用中国”网站（）、“信用辽宁”网站（“信用大连”网站（）、“中 国政府采购网”网站（）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。 有意报名的投标人必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。注册链接： 。 电子标的项目投标人需要办理锁，使用投标工具制作投标文件，并在投标文件中使用签章。锁办理链接： 投标人通过大连市公共资源交易平台进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上 报名。具体操作手册链接： 四、报名要求： 供应商须通过大连市公共资源交易平台进行网上报名，网上报名通过后购买招标文件时 须携带①报名回执单②企业法人营业执照副本、税务登记证副本（三证合一的不需提供）、组织机构代码证副本（三证合一的不需提供）、资质证书副本③法定代表人身份

城市社会学名词解释

3.城市生态系统 城市生态系统是城市空间范围内居民与自然环境相互作用形成的统一，是人类在适应自然和改造自然环境基础建立起来的人工生态系统，是一个自然、经济、社会的复合生态系统。 4.城市性： 沃斯把城市特有的生活方式叫做城市性，沃斯认为城市性是从人口规模、人口密度和人口异质性三个因素及其交互的关系中发展出来的。 5.韦伯 早期城市社会学的代表人物之一， 6.凯文林奇 林奇并非学院意义上的城市社会学家，但作为20世纪城市设计最具灵感的学者，他对城市空间与人类行为的关系有着深刻的洞解。林奇相信环境对人有教化作用，城市意象能够给人带来心理的愉悦和激发人的行为和组织人的经验。人对环境的感知也绝非被动的接受。城市的经验本身就是一个有深度和完整的教育过程，认知发展的重点是建构秩序。 7.芝加哥学派 美国本土社会学创始于芝加哥大学，而芝加哥学派最早的一批学者所从事的工作就是城市社会学研究。芝加哥是美国19世纪发展最快的城市，城市的快速发展使芝加哥成为“社会学研究的天然实验室”，芝加哥学者研究的多与移民、城市扩张有关。该学派的主要代表人物及理论有：帕克的人类生态学、伯吉斯的城市扩张与同心圆理论、沃斯的作为生活方式的城市性。此外芝加哥学派开创了生态学方法。 8.城市域模型 1977年美国社会学家万斯提出城市域模型，其主要观点有两个： 第一、远方城市核的独立。人口向郊外扩展，使城市的郊外中心（核）得以独立，使城市中心与郊区相互作用的等级和强度降低了。 第二、外郊城市的兴起。由于降低了与城市中心联系的强度和等级，外郊城市加强了“自我维持”的能力，并最终脱离中心商业区，其功能甚至超过了原来的城市中心。 10.家庭结构： 是指家庭中成员的构成及其相互作用、相互影响的状态，以及由这种状态形成的相对稳定的联系模式。家庭结构包括两个基本的方面：一是家庭人口要素，二是家庭模式要素 11.城市化 城市化:是指人口、地域、产业结构、生活方式等由农村型向城市型转变的过程 12. 逆城市化：指人口由城市向农村地域的迁移，是城市化达到一定的阶段后出现的城市人口反向流动，是郊区化的发展。逆城市化是城市化发展的新阶段，

企业文化培训教材大庆

企业文化培训教材 大庆精神、铁人精神的发展与作用不仅为国家创造了巨大的物质财大庆油田在祖国发展中壮大，富，还铸就了以大庆精神、铁人精神为核心的巨大精神财富。大庆精神、铁人精神，是油田发展之魂，企业文化之根，石油人动力之多年来，大庆油田始终高扬大庆精神、铁人精神旗帜，与40源。时俱进，开拓创新，推动发展。一、大庆精神、铁人精神的发展阶段是新中国石油工业具有深二十世纪五 十年代末到六十年代初，远意义的转折期。当时，国家经济异常困难，石油工业形势严峻。日，松辽大地响惊雷——松基三井喷油，大庆油田月2691959年诞生。面对重重困难，大庆人艰苦创业，奏响了气壮山河的激越战歌，有力地支撑了孱弱的国民经济，令民族精神为之大振，演绎了中国石油工业的传奇。）第一阶段：艰苦创业，开展会战（1960-1963国外敌对势力对我国实行经济封锁和军事上世纪六十年代初，年遭受自然灾害，国民经济陷入严重困难。在短3威胁，国内连续从短的三年里，英雄的大庆石油人开展了艰苦卓绝的石油大会战，日《第二月124年根本上改变了中国石油工业的落后面貌。1963我国需要的石油，宣布：届全国人民代表大会第四次会议新闻公报》过去绝大部分依靠进口，现在已经基本可以自给了。当时，来自祖国四面八

方的数万名石油职工思想觉悟、知识水平、个人经历、地．域文化、民风习俗等不尽相同。为了统一思想，会战工委组织职工学习“两论”，分析形势，明确会战的意义，使人们的思想认识达到高度统一，价值取向达到高度一致，党的优良作风、民族传统文化、工人阶级的优秀品质以及军队文化、乡村文化、矿山文化、西北文化、北大荒文化等诸多文化，在火热的实践中相互融合，为大庆精神的形成奠定了重要基础。 第二阶段：全面开发，快速上产（1964-1975） 这一时期，大庆油田全面开发，迅速上产。文革动乱期间，大庆石油人坚持“大干社会主义有理、大干社会主义有功、大干社会主义光荣、大干了还要大干”的精神，生产建设一天也没有停止，原油产量平均每年以28%的速度递增，有力地支撑了濒临崩溃的国民经济大厦。这一时期，大庆精神、铁人精神在全国叫响。 第三阶段：解放思想，高产稳产（1976-2002） 这一时期，始终保持了原油稳产5000万吨以上，大庆石油人以时不我待、只争朝夕的拼搏劲头，认真贯彻党的路线、方针、政策，依靠科技进步，全面建设美丽油田，顺利实现了重组改制，还实现了年产原油5000万吨以上连续27年高产稳产，这与国外同类油田平均稳产期短则3－5年，长只不过12年相比，创造了世界同类油田开发史上的奇迹。这

城市公共服务社会空间分异的形成机制_以广州市公园为例_周春山

P u b l i c F a c i l 城市规划 CITY PLANNING REVIEW 2013年 第37卷 第10期 VOL.37 NO.10 OCT. 2013 84 【作者简介】 周春山(1964-)，男，博士，中山大学城市与区域规划系教授，博士生导师。 江海燕(1973-)，女，博士，广东工业大学建筑与城市规划学院/华南理工大学亚热带建筑科学国家重点实验室副教授，硕士生导师。 高军波(1979-)，男，博士，信阳师范学院城市与环境科学学院讲师。【修改日期】2013-09-18 【文章编号】1002-1329 (2013)10-0084-06【中图分类号】TU984【文献标识码】B 【摘要】我国转型期城市公共服务存在供给总量不足、需求分化、结构失衡等问题，进而与社会群体相互作用形成公共服务的社会空间分异和社会不公平现象。弄清影响分异的因素和形成机制对公共服务的公平构建和效用保障具有重要意义。本文以广州公园服务的社会空间分异特征为基础，选取公园服务水平和人口社会经济地位指数相重叠的双高型(高SES、高服务区)和双低型(低SES、低服务区)街道，从城市发展历程、公园建设及服务特征、人口构成特征等方面总结形成公园服务水平两极分化的机制，包括城市发展的历史惯性与累积、城市选择性更新与滤出、城市扩张中的城乡二元分化、居民消费需求与能力的分化等四类。基于各类公共服务的共性和个性，有必要进一步对教育、医疗、公交等其他公共设施进行相关深入研究。 【关键词】城市公共服务；社会空间分异；形成机制；公园 ABSTRACT: There are some problems in China’s urban public services during the transitional period, such as inadequate supply, differentiated demand, and structural imbalance. Due to the interaction between public services and social groups, social inequity and social spatial differentiation occur, and consequently, to guarantee social equity and the efficiency in terms of public services, it is important to examine the factors and the formation of the differentiation mechanisms. By analyzing the “double high (high SES and high service level)” and “double low (low SES and low service level)” streets, this paper summarizes four types of mechanisms that contribute to such polarization from the perspectives of the city’s development process, the features of park services, and population composition. To be speci ? c, the four types include the historical inertia and accumulation during the urban development, its selective renewal and filtration, the urban-rural dualization during the urban expansion, and the differentiation of the citizens’ consumption demand and ability. Based on the commonalities and individualities of those public services, the paper proposes further studies on other public facilities such as schools, hospitals, public transport, and so on. KEYWORDS: urban public service; differentiation of social spaces; mechanism; park 1 引言 近40年来，国外学者对于城市公共服务分配的评价研究，主要集中在居民的满意度[1]、服务的社会分异[2～4]和空间公平[5～7]等方面。其中，涉及公平影响因素的研究有：费赞(E.B.Feyzan)将影响公平的因素总结为可用资源的数量、人口的构成与分布、政策要求的数量和强度以及居民需求[8]；特伦(E.Talen)则认为包括城市形态、组织规则、居民联系和种族[2]；也有人认为经济和社会因素如收入和居民价值观是主要动因[3]，人们为了追求优美的居住环境，愿意付出更高的通勤距离成本[9]。在国内，由于公共服务设施的外部性，其空间分布也成为转型期以来居住区位选择的重要影响因素，特别是学校、公园绿地、文化设施、医院和地铁等公共设施最容易通过房价形成居住空间的社会分异[10～11]。总体而言，高收入家庭和高社会经济地位群体能够享受更多更优质 城市公共服务社会空间分异的形成机制* ——以广州市公园为例 周春山 江海燕 高军波 * 教育部人文社会科学青年基金项目“城市公共 设施服务水平的社会公平性动态变化研究”（10YJC840036）；华南理工大学亚热带建筑科学国家重点实验室基金项目“城市公共交通公平的定量评价与公平规划研究——以广州为例”（2011KB08）。 FORMATION MECHANISM OF SOCIAL SPATIAL DIFFERENTIATION OF THE URBAN PUBLIC SERVICES: A CASE STUDY ON THE PARKS OF GUANGZHOU ZHOU Chunshan; JIANG Haiyan; GAO Junbo

大同城市空间发展战略研究

大同城市空间发展战略研究 一、导言 大同位于山西省北部，晋陕蒙地区的交界地区，是首都经济圈西部的重要门户、晋北煤炭能源基地的重要中心城市。大同是典型的资源枯竭型城市，有着“中国煤都”称号，他与其它资源枯竭型城市有着相似的发展阶段特征与面临的问题；同时其厚重的历史文化底蕴，如云冈石窟、悬空寺、北岳恒山、平城遗址等历史文化遗产，又使得大同拥有更为丰富的城市内涵与品质。 当前，我国加快社会经济发展方式转型，城市的多元发展是“扩内需、保增长”的重要手段。其中，推动资源枯竭型城市的转型发展，保护和弘扬历史文化是新时期城镇化发展的重要任务。大同紧紧围绕这两个任务加快转型，成为践行国家宏观发展战略的重要试验田。基于此，大同通过城市空间发展战略破解现实的问题，从工矿城市逐步向区域性中心、历史文化名城转型提升，为其复兴崛起找到一条独特的发展路径。 二、大同的辉煌历史与现实困境 大同在历史上一直是我国北方的中心城市，有着“一代京华、两朝陪都、华夏重镇，京畿重地”之称，特别是南北朝时期大同（平城）为北魏的都城，使得大同跨入了我国重要古都的行列；也是历朝历代北方地区重要的军事重镇和商贸中心城市。但自大同建矿以来，大同城市却逐步由传统的政治、商业中心向煤炭工业型城市转变。这种转变具有长期惯性，对其城市的再次转型造成了巨大的壁垒。 当前大同的城市发展面临以下五大突出问题。一是区域交通地位下降明显。由于长期偏重煤炭外运交通发展，削弱了大同与京津冀、太原经济圈等交通大通道的建设，特别是内蒙乌兰察布市至张家口的高速修通后，大同有被边缘化的威胁。二是城市产业依然偏重，城市产业体系较为单一，就业形势仍较严峻。煤炭及其相关产业的产值比重仍高达40%，新引入的医药、机械制造产业集群效应差，尚未形成聚集优势；同时大同一批“一五”时期的老工况企业，如大同机车厂、山西柴油厂、山西化工厂、大同水泥厂等面临着关停重组的局面。这些产业在过去是劳动密集型产业，拥有规模庞大的职工人群，当前大批下岗工人的再就业问题突出。三是矿区的人居环境条件条件差，由于随矿发展建设，人口过度聚集，使得矿区生活服务区的公共与商业服务功能欠缺，绿化与开敞空间欠缺；更由于矿区与大同南郊区的行政区划长期存在矛盾，更加制约了矿区的健康发展。四是古城保护压力大，城墙遗址内部的人口密度高达2.5～3.8万人/平方公里，相对于北方城市中心区来说过密；古城历史文化资源保护与城市功能高度聚集的矛盾十分突出，拥有“两汉烽烟、北魏遗韵、辽金旧景、明清风骨”的历史风貌逐步消失。五是生态环境保护压力大，大同一电厂、二电厂、水泥厂、橡胶厂，以及制药原料、冶金等主要污染企业围城发展问题突出，迫切需要搬迁整治；同时区域生态退化现象突出，如城市周边的土地沙化现象、文瀛湖的消失。这系列问题反映在城市空间上形成了“高度单中心聚集与分散郊区”的“困兽”局面，同时又叠加不合理的行政区划管理，使得大同的城市转型发展步履维艰。