低碳经济的经济学分析

中国低碳经济分析及优化建议

摘要：转变经济增长方式，走可持续发展的低碳经济之路是未来人类社会的必然选择。随着中国的综合国力的不断提升，工业化和城市化进一步加大，在生产力进步的同事，环境问题越来越成为当前中国乃至世界的一个重要问题。其中，由于现代产业的发展，碳排放量随之扩大。大气中的二氧化碳浓度明显增加，全球变暖的现象导致世界各地发生了剧烈的环境变化。本文从微观经济学和社会环境的角度分析了低碳经济的外部性和公共物品的特征，在生产领域中，生产者及消费者的行为产生的外部性问题，如何实现社会最优，实现社会公平。分析低碳经济的最优合理配置，并在完全信息的前提下，对解决低碳经济中的多边外部性的政府规制和碳交易进行了分析，MSC和MPC以及MSB和MPB之间在现实生活中不可能完全相等，因此需要引入政府为外部化成本买单，即制定相关税收政策或者收费政策来实现帕累托最优。合理的制度安排会引致低碳经济达到帕累托的最优。对于污染水平达到最优进行碳排放配置的分析。最后总结低碳经济的发展建议。

关键词：低碳经济，外部性，公共物品，政府管理，产权交易

一、前言

随着人类经济社会的发展和工业化进程的加快，对能源的需求不断上升，大量化石能源的开发和使用，人为地增加了大自然的二氧化碳浓度，打乱了地球生态系统的平衡，导致全球变暖的温室现象。根据联合国政府间气候变化专门委员（International Panelon Climate Change，IPCC）会发布的第四份气候变化评估报告，在过去的100年（1906年~2005年）中，全球平均气温升高0.56℃~0.92℃，由于二氧化碳、甲烷、氧化亚氮等温室气体（GHG）造成的温室效应使全球平均地表气温上升了0.3℃~0.6℃；预计21世纪末，全球平均气温（与1980年~1999年相比）将继续升高l.8℃~4.0℃，平均地面温度可能会升高1.1℃~6.4℃（IPCC，2007），这种全球的气候变化将对人类的生存和发展带来一系列问题，包括冰川融化导致海平面的上升，干旱、洪水、飓风等极端气候现象和自然灾害频发，生态系统退化等。

由于人们无节制地排放所引起的气候变化引起各国政府的高度重视，1979年，第一次世界气候大会上，气候变化首次作为一个引起国际社会关注的问题提上议事日程。1988年，联合国建立了政府间气候变化专门委员会监测和报告全球气候变化。1997年，在日本京都由联合国气候变化框架公约中制定的《京都议定书》（Kyoto Protocol），明确提出：“将大

气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平，进而防止剧烈的气候改变对人类造成伤害”的目标。2007年，制定了《巴厘岛路线图》。各国政府就碳排放问题制定了一系列的战略政策，并推进碳交易市场的发展。因此，本文认为有必要对低碳经济的一些经济学问题进行分析研究，为低碳经济的发展提供必要的经济学理论基础。对外经济贸易大学和日本名古屋大学共同创办的国际低碳经济研究所主持编写的《中国低碳经济发展报告2014》由中国社会科学院社会科学文献出版社出版并于2014年5月15日上午在北京科博会平台上发布。

二、中国当前低碳经济的发展环境

中国近几年提出经济社会、人与自然和谐发展的美好愿景。这一发展要求正是我国积极回应国际社会对气候环境要求的明证，又是我国经济社会可持续发展的前瞻要求。

1.政治环境

中国作为世界上最大的发展中国家，已经开始致力于发展低碳经济。中国要走低碳经济这条路是个漫长复杂的过程，为正视这当中将要面临许多问题的严峻性，我国先后提出“科学发展观”和“转变经济增长方式”的执政理念，并在政策上给予支持、在行动上积极落实。

2010年“两会”期间，中国政府将低碳发展道路确定为经济社会发展的重大战略，并将低碳经济作为新的经济增长点，具有中国特色低碳发展道路已被列入“十二五”规划中。随着低碳经济逐渐上升到国家战略层面，为应对气候变化、推动经济发展的重大战略将更加保证国家的长治久安。因此，低碳经济的发展在我国已经成为不可逆转的趋势。

2.经济环境

由于我国工业的比重在国民经济中所占比例较大，因此决定了我国工业的能耗和能效都偏低，与此同时也意味着我国的减排空间是巨大的，也表明低碳市场有着巨大的发展空间。

近几年国家对于“绿色行业”的的资金投入差不多增加了一倍，在全行业总投资份额中占据19%的位置。2007年，我国五大银行工业效率项目贷款达1063亿元人民币，而项目融资单项则达到108亿美元。据统计，2008年我国政府提供的4万亿经济激励计划中，新能源开发和能效提高成为重点投资领域。为配合国际社会对我国低碳环境大型产业环保要求，中国相继淘汰了一大批炼铁、炼钢、水泥、焦碳等行业的落后产能，关停了一批小火电机组；同时还解决了一大批相关企业转产、职工就业的问题；通过积极发展可再生能源，中国可再生能源消费占一次能源的比重已经从2005年的7.5%提高到目前的将近9%；此外，中国的森林覆盖率也从18.2%提高到了20%。即使是面对国际金融危机的冲击，中国政府也没有放松对节能减排的努力，在中央新增的4万亿投资当中，与气候变化、环境保护以及生态建设方面相关的投资就达到了5800亿元，专门用于环保的是2000亿元。

3.社会环境

改革开放后我国碳排放增长迅速，从而导致我国碳排放在全球碳排放中的比例逐年增加。纵览世界各国的历史排放，预测到2030年各国的二氧化碳排放量会持续增加。

近年来，恶劣气候环境导致的自然灾害使我国遭遇前所未有的人力、财力、物力的损耗，这些不仅直接挑战到我国民众的生存安全，甚至滞后了我国可持续发展原本强劲的增长势头。因此加快建设资源节约型、环境友好型社会的重大战略举措是社会众望所归的结果。

然而经济的发展必然导致较多的碳排放，目前我国的碳排放仍属于生存型排放。可见，除了自然因素可导致气候不可抗力的变化，人为影响因素对气候变化的主导因素更强，过量使用化石燃料，二氧化碳的大量排放等行为，促使全球气候逐渐变暖。

4.技术环境

作为技术发展利用的大国，我们意识到提高电力设施效率、开发利用风能、太阳能等可再生能源、大力发展节能技术等举措可以使能耗有效降低。实际表明，2005～2009年GDP 能源强度下降15.6%,，技术节能起到主导性作用，各行业技术在减排方面起到了关键性的作用。即使非石化能源比重由2005年6.8%上升到15%,要实现我国2020年GDP的CO2强度比2005年下降40%～45%的自主减排目标，GDP能源强度击要下降35%～45%，节能贡献率需要在80%左右。经过努力，1990到2009年我国单位GDP源强度下降53%,碳强度下降55%。目前，减少温室气体排放、促进节能减耗是我国对低碳技术经济提出的具体要求。

目前发达国家掌握了90%的先进技术，如果我国通过技术转让，大规模采用发达国家己有的节能环保先进技术，对实现减排目标会起到很重要的作用。但目前西方发达国家在对我国低碳技术转让中存在漫天要价的问题，导致低碳技术转让上存在很大的合作协商问题。根据国家统计局统计，中国工业生产和基础设施建设呈现高排放的特征将继续长期存在是由于落后工艺技术的大量存在和先进技术的严重缺失，这将增加未来中国低碳经济发展的投入成木，因此发展低碳经济对中国低碳技术提出了较高的要求。

二、低碳经济中的外部性（Externality）及公共品性质

外部性往往是在缺乏相关交易的情况下，当社会成员（包括组织或个人）在从事经济活动时，其经济行为影响了他人的福利，却没得到相应补偿或承担相应义务的经济行为。Sidgwick（1883）在研究灯塔问题时首次提出这个概念，灯塔之光可以为路过的船只提供方便，却很难向这些过路船只收费。低碳经济中存在着外部性，当一个国家积极植树造林，增

加碳汇时，这就是正外部性（即外部经济）；另一方面也存在着负的外部性，可以明显地表现为消费者或生产厂商向空气中排放温室效应气体（GHG）时，所产生的温室效应降低了整个社会的福利。英国的前世界银行首席经济学家NicolasStern曾指出：“不断加剧的温室效应将会严重影响全球经济发展，其严重程度不亚于世界大战和经济大萧条。要求世界各国必须从国内生产总值中拨出1%，约合1840亿英镑对抗全球变暖，否则全球经济将付出比治理这一问题高5倍~20倍的代价。世界每排放1吨二氧化碳，会造成至少85美元的破坏”（Nicolas Stern，2006）。这就是温室气体的排放所带来外部性的经济损失，就构成了社会总成本的一部分。

低碳经济中的外部性同样存在一些特性：首先，在低碳经济外部性产生前，是无法产生任何交易行为的。例如，企业排放温室气体前不会与受气候变化影响的受害者进行讨论还价，以确定这种行为的产权形式或者交易方式，对于外部性的范围和补偿支付，双方当事人也没有在事前进行任何的谈判。第二，低碳经济中外部性存在产权的缺失，使事后的补偿和谈判存在困难。在外部性的情况下，每个人对自己的权利和责任的边界的界定是模糊或者至少不明确的（张维迎，2005），环境资源具有某种不可分割性，即任何个人都不可能排他地消费、生产环境资源以及附属污染物（Marshall，1890）。因此，当企业将未经严格处理的废气排入空气时，企业所污染的空气是很难定义其产权，而这种产权的缺失却使排污者过度使用这些物品，不考虑其他人的公共权利。第三，存在个人成本与社会成本的不一致，或者是个人收益与社会收益的不一致。产生负外部性的产业的产量，比社会最优状态下要高，而产生正外部性的产业的产量，比社会最优状态下要低（Pigou，1920）。当存在外部经济时，边际社会收益高于边际个人收益，社会是最优产量高于产业最优产量，当植树造林产生的碳汇，所产生的社会收益会高于边际个人收益。在外部不经济时，存在边际社会成本高于边际私人成本，社会的最优产量低于产业的最优产量。低碳经济中存在的是外部的不经济，当汽车排出的废气污染了空气，这种危害形成的成本加上企业的成本就构成社会总成本，环境污染的边际社会成本将高于碳排放企业的边际个人成本------稍作解释

低碳经济中的外部性属于多边的不可耗竭的外部性，这种不可耗竭的多边外部性具有公共品的特征。公共物品是相对于私人物品而言，在消费上具有非排他性和非竞争性的产品，低碳经济中的碳排放、碳汇、能源安全等都具有公共品的特性：第一，非排他性。在竞争性市场中，商品的使用具有竞争性，当一个经济主体对某种物品使用时会限制其他经济主体对该物品的使用，例如消费者购买了某件牙膏、衣服，其他消费者就不能使用其购买的物品。但是在低碳经济中温室气体的排放，植树造林产生的碳汇、能源安全都具有非排他性，即就

是一个经济主体增加或减少对该物品的消费和使用不影响其他人对该物品的消费和使用，也不会使它的供给成本增加，第二，非竞争性。在竞争者性市场中，每增加一单位该商品的使用，将会增加其供给成本，无论消费购买的是衣服还是食品都会增加厂商的成本，边际成本不会是零。对于公共品在给定的生产水平下，提供额外产品的边际成本为零。例如，每增加一个人使用灯塔，不会再增加成本。清净的空气和能源的安全都具有非竞争性的特性。

由于公共品具有消费的非排他性和非竞争性，可以认为公共品是外部性的一种特殊形式（Baumol，1977），公共品不能仅仅依靠市场力量达到资源的最优配置，非竞争性使配置资源的价格机制失去作用，例如，由于公共资源和环境的非排他性，任何人都可能会过度地使用公共的资源和清洁的环境，这就产生了“公地悲剧”（Hardin，1968）。公共品也会使消费者产生“搭便车”的动机和行为，消费者的“搭便车”动机，即理性的个人有降低或隐瞒自己对集体消费品的偏好的动机，依靠分散决策的价格机制无法使集体消费品（公共品）的数量保持在最优水平，以价格为核心的市场机制无法达到帕累托最优状态，出现了“失灵”（萨缪尔森，1954）。因此，由于低碳经济中存在的外部性和公共品特性，这就很容易从经济学的角度解释为什么进入工业化社会以来，化石能源的排放引致了气候的变化这样的“公地悲剧”，而且由于“搭便车”动机存在，使减排的国际谈判往往陷入僵局，难以形成一致意见。要解决低碳经济的外部性和公共品特性所带来的不利后果，目前做法主要有政府的干预和产权交易。

在《斯特恩报告：气候变化的经济学》中提出应当把目标设定为将温室气体含量稳定在450ppm～550ppm二氧化碳当量的范围之内，如果目标高于上述范围，就会大幅度地增加带来严重危害的风险，当前大气中温室气体的水平或存量相当于大约430ppm二氧化碳（Nicholas Stern，2006）。纯粹以市场的方式，不会产生社会的最优解，而且由于外部性的公共特性，对于每个消费者可能存在负效用，在任何一个讨价还讨解中，会存在免费搭便车的问题。因此，当前国际社会已普遍考虑碳交易和政府干预的混合解决办法，同时加强国际的合作与协调也是低碳经济中重要工作。

三、低碳经济中的政府规制政策

政府管制是一种制度安排，是政府对经济行为的管理和干预。规制往往发生于以下情况，产生缺乏公平竞争、环境污染、消费者权益受到损害、投资者被期骗等一些不良产业行为，而且这样的不良产业行为不能被市场机制调整，即就是不能在市场的调整下实现帕累托的改

进，当出现这些市场失灵现象时，政府就通过行政干预矫正这些行为，通过政策法规的执行，重新进行制度的安排。规制的过程也可以看作是消费者和厂商对规制政策及其后果所进行的讨价还价的博弈过程，政府这种对市场配置机制的干预会改变商品和服务的生产、消费和分配行为，甚至会影响市场供给与需求的圴衡，影响交易的特征和买卖双方的契约关系的条件。

由于低碳经济中存在的外部性和公共品特性，使得人们无节制地排放温室气体，导致的温室效应，这是一种市场失灵现象。而且这一现象受到国际社会的高度关注，管制已不仅仅只是局限于一个国家内部各利益集团的博弈，而是全球公共利益和国家利益、各国利益之间的博弈。当前政府的经济与干预主要包括：一是政府管制。政府管制大都包括一些激励性的规制政府：规定限额、技术标准、转移支付的补贴等，其也还有处罚、命令等一些强制性的规制方法。例如，欧盟在能源、水泥、造纸、钢铁、电力等行业执行二氧化碳的限排制度，规定这些行业二氧化碳的排放限额，超过限额的企业进行罚款，英国还实施可再生能源配额证策；美国针对供电商实行可再生能源发电配额制（RPS）；日本对高耗能企业制定严格的能耗标准。我国目前的减排政策也主要集中在政府管制政策，包括自20世纪70年代未以来不断实施和完善的三同时：排污收费、环境

影响评价、环保设施与主体工程“三同时”，以及目前的各项环保制度：城市环境综合整治定量考核制度、污染集中控制制度、环境保护目标责任制、排污申报登记与排污许可证制度、污染限期治理制度等。二是征税。征收各种与能源环境有关的税收。欧盟是最先采用税收手段控制温室气体的区域，1990年芬兰征收碳税，1999年法国征收生态税，2001年英国征收气候变化税，其他挪威、荷兰、瑞典和丹麦也相继征收了与碳有关的税收。2007年日本也就对能源产品中的碳储量征收环境税。三是金融手段。也有许多国家采用金融手段，如英国的碳基金，其来源中英国的气候变化税，该基金用于促进研究与开发，加速技术商业化和投资孵化器。总之，无论政府采用那种规制方式，社会最优的排碳水平是很容易在政府规制的情况下达到，如果情况不是这样，存在着信息不对称的情况时，低碳经济中各个经济单位会就排碳的问题进行博弈，经过讨价还价，最终达到次优的碳排放水平。

四、碳交易中的产权分析

除了政府干预以外，解决外部性问题另一个解决方式是产权交易，使涉及外部性问题的各方就外部性的水平达成一个最优的协议。科斯（Coarse，1960）提出著名的科斯定理，如果不存在交易成本，在法律权力得到某种安排后，当事人之间都可以通过市场交易达到资源

的最佳配置；在交易费用为正的情况下，不同的权利配置界定会带来不同效率的资源配置，所以产权制度的设置是优化资源配置的基础。同时，在交易成本大于零的情况下，由于考虑到政府干预的成本可能会低于社会交易成本，因此，政府选择某个最优的初始产权安排，就可能使福利在原有的基础上得以改善；并且这种改善可能优于其他初始权利安排下通过交易所实现的福利改善。在低碳经济中，如果我们能明确碳排放的产权，是可以通过碳交易实现社会福利的优化。碳交易就是对温室气体排放权的交易，可以在约定或规定一个国家或企业排放限额的基础上通过购买合同或者碳减排购买协议（ERPAs），排放超过限额的需求方通过交易购买排放低于限额的供给方，获得温室气体的排放额度。早在1997年的《京都议定书》中就明确环境合理容量是有限的，碳的排放权和减排量额度（信用）是稀缺资源，导致碳资产成为有价资产。

目前，碳交易中存在三种减排机制：清洁发展机制（Clean Development Mechanism，CDM），联合履行（Joint Implementation，JI）和排放交易（Emissions Trade，ET），根据这三种机制存在两种型态的碳交易，一是配额型交易（Allowance-based Transactions），是指在规定的配额总量管制下所产生的对超额减排量的交易，是一种现货交易，可以由管制者制定、分配和拍卖减排配额，例如，欧盟排放贸易系统（EUETS）的“欧盟排放配额”（European Union Allowances，EUAs）、《京都议定书》中的分配额度（AAU）。二是项目型交易（Project-based Transactions），是指因进行减排项目所产生的减排单位的交易，通常以期货方式预先买卖，例如，清洁发展机制（CDM）下的“排放减量权证”、联合履行机制（JI）下的“排放减量单位”，主要是通过发达国家与发展中国家合作的排减计划产生的减排量交易。

在六种被要求排减的温室气体中，二氧化碳排放量最大，《京都议定书》以每吨二氧化碳当量为计算单位建立碳交易机制，2005年，京都议定书正式生效，全球碳交易市场（Carbon Market）也快速发展，2006年碳交易量16亿吨，碳交易市场价值220亿欧元，2007年碳交易量达到27亿吨，碳交易市场价值400亿欧元，2007年与2006年相比碳交易量同比增长68.75%，碳交易市场价值同比增长81.8%。碳交易市场日趋成熟，参与的国家和区域越来越广泛，据联合国和世界银行预测，全球碳交易在2008年~2012年间，市场规模每年可达600亿美元，2012年全球碳交易市场容量为1500亿美元，将有可能超过石油市场成为世界第一大市场。

五、结论

低碳经济中存在着多边外部性，解决这些外部性问题的办法一是政府干预，二是碳交易。在信息完全的假设前提下，无论政府采用哪种规制方式，都可以达到社会最优的排碳水平。而在碳交易中，无论产权如何界定，通过相应的机制设计，碳交易也可以达到低碳经济的福利最优。因此，从经济学的角度分析，只要有合理的制度安排，碳排放是可以通过政府干预或者碳交易的市场机制达到帕累托最优。

但是，在现实世界中的低碳经济发展涉及的问题非常复杂，各个经济单位之间存在着信息不对称，国际上国与国各利益集团之间的博弈复杂多变，国内各种利益集团的利益分配和博弈也是很难协调，我们可以进一步用不完全信息或者不完全合同的理论来研究低碳经济中排碳量的次优解。由于上述情况的存在也会加大低碳经济的交易成本，产权界定更加困难，因此低碳经济中存在政府直接干预和产权交易两种机制并存的混合形式。科斯（Coarse, 1960）也指出，在交易成本大于零的情况下，由于考虑到政府干预的成本可能会低于社会交易成本，因此，政府选择某个最优的初始产权安排，就可能使福利在原有的基础上得以改善；并且这种改善可能优于其他初始权利安排下通过交易所实现的福利改善，“在某种意义上，政府是一个超级企业（但不是一种非常特殊的企业），因为它能通过行政决定影响生产要素的使用”。因此，随着低碳经济的发展，国与国之交流与协调加深，碳规制政策与战略构想也将会发挥更加重要的作用，建立一个信息透明的碳交易国际市场将是今后发展的重要趋势。

第三章 低碳经济在国内外的发展现状及政策()

第三章?低碳经济在国内外的发展现状及政策 第一节全球气候变暖与发展低碳经济 一、全球及中国气候变暖现状 地球的气候一直是呈波动式变化的，冷暖交替出现。近一万年来，地球上气温的波动幅度在摄氏2度到摄氏3度之间，期间一共经历了3次暖期，即全新世大暖期（距今8000年至3000年前），中世纪温暖期（10世纪至13世纪），以及从19世纪中后期开始的这次暖期。目前地球的气候系统正经历一次以全球气候变暖为主要特征的显着变化，这是近万年来地球上出现的第3次暖期。 在目前的这个暖期中，气候也是波动的，从19世纪中后期到20世纪40年代温度一直上升。上个世纪60年代至70年代变冷，以后又上升，90年代是近百年最暖的时期。自20世纪初以来(1906—2005年)，全球地表气温显着升高，全球平均表层温度已上升了0．74℃，海平面上升17em。在北半球过去1000年的任何世纪中，此次升温最为剧烈。21世纪高温、热浪、热带气旋(台风和飓风)及强降水频率增加明显。 百年来，中国气候也发生明显变化，20世纪中国年均气温升高了0．5~0．8℃；年均降水量变化趋势不明显，但区域降水量变化波动较大；我国气候变暖最明显的地区在西北、华北和东北地区，特别是西北变暖的强度高于全国平均值，长江以南地区变暖趋势不显着，有些地区如四川甚至出现变冷的情况。我国已连续出现了16个大范围的暖冬，从上世纪50年代以来降水逐渐减少。2007年为中国1951年以来最暖的一年，年平均气温10．1℃，为有观测记录以来最暖的一年。据预测，21世纪中国地表气温将继续上升，降水也呈增加趋势。2040年以前，不同情景下中国地区变暖趋势差异不大，而2050年以后则可能出现明显的变暖程度的差异。低排放情景下，增温趋势缓慢，到21世纪末变暖不会超过1-3℃，高排放情景下，则将会增加3~6℃。（全球气温再上升2摄氏度，上海将被淹没）。 二、全球气候变暖的应对 1、欧盟加大开发可再生能源 气温升高造成的极端天气和水资源紧缺正袭扰欧洲：英国遭遇了60年不遇特大洪灾；强风暴降临法国；阿尔卑斯山冰川在过去150多年消退了近200米；西班牙遭遇40年未遇的大旱，第二大城市巴塞罗那不得不紧急调派轮船从法国买水供应居民；沙漠化威胁着伊比利亚半岛，有报告说，西班牙的气候已经开始“非洲化”；热浪和干旱引发的森林火灾频仍，葡萄牙、西班牙、意大利、希腊等国深受其害；气候变暖还影响到南欧一些地区的葡萄种植，农民不得不考虑毁掉葡萄园，到海拔更高的地区开辟新的种植区。 为应对气候变暖，欧盟准备在2013年前投资1050亿欧元发展“绿色经济”。加大开发可再生能源力度，减少对化石能源依赖，计划到2020年将温室气体排放量在1990年基础上减少20%。到2020年把可再生能源占能源消费的比例提高到20%，把用于交通

低碳经济发展的路径分析

低碳经济发展的路径分析 低碳经济发展的路径分析 1低碳经济概况 作为具有广泛社会性的前沿经济理念，低碳经济的含义与解释也存在诸多不同。但普遍认同的概念为“通过技术和制度创新，从根本上改变人力对化石能源的依赖，减少以二氧化碳为表征的温室气体排放，走以低能耗、低排放、低污染为特征的可持续发展道路。”换言之，在可持续发展观的指导下，为实现低碳经济，发展低碳经济，必须通过先进技术、有效制度或新能源开发等方式，降低煤炭、石油等高碳能源的消耗量，达到大幅度降低温室气体大量排放的作用。河南省位于我国中部，属于我国人口第一大省，但资源相对匮乏。如水资源位于我国第19位，与全国水资源人均量相比，仅为其20%；与全国矿产资源占有量相比，仅为其25%，与全国矿产资源潜在总值相比，仅为其1/7。由此可见，河南省属于资源贫困省，但河南经济总量却位于全国第五位，河南2009年单位GDP能耗值为每一万元1.156吨标准煤，比全国均匀水平高，二氧化碳排放量则为142.8万吨/亿人，比全国平均水平低。第十一届全国人民代表大会第四次会议上，由河南主导的“中原经济区”开始向国家战略提升，要求发展低碳经济的同时不能牺牲农业与粮食、生态与环境，

应实现经济、环境的协调发展，对中原经济区进行产业结构优化，实现经济发展方式转变，建立资源节约型、环境友好型社会。 2河南省在低碳经济发展中存在的问题 2.1能源结构不合理、利用率低 在煤、石油与天然气三者中，煤释放的二氧化碳量要远远多于石油与天然气，而河南资源条件为“富煤、少气、缺油”，该条件在能源结构中起决定性作用。由此可见，河南省能源结构以煤为主，在选择低碳能源方面十分有限。自2002年起，河南省煤炭生产量在能源生产结构中就占据较高比例，基本都超过80%。以2012年为例，在能源消费总量中，煤炭比重在76.3%，石油为12.1%，天然气为7.1%，4.5%为水电、核电及风电比例。通过计算得出，一吨煤燃烧后产生的二氧化碳量为4.12吨，与石油、天然气相比，每吨多出的比例分别为30%、70%，由此可见，河南省经济发展对煤炭需求量较高，这种情况的长期存在，将给环境造成极大的污染。同时，由于技术水平低级产业结构不合理等问题，导致无法充分利用能源，造成资源浪费。 2.2产业结构不合理

发展低碳经济的建议

我国低碳经济发展的建议 摘要：在全球变暖的趋势的影响下，人类的可持续发受到极大的威胁，西方发达国家纷纷提出发展低碳经济，大力发展和研究课替代的经济能源。我国由于在这一方面起步较晚，所以与发达国家在技术和政策上都有较大的差距。本文通过对我国低碳经济发展的原因和必要性的分析，结合当前我国低碳经济发展的现状，提出相关问题，并针对这些问题给出自己的见解。 关键词：低碳经济必要性问题建议 中东部地区出现大规模的雾霾天气，给社会的生产生活带来了极大的损失，人民的出行、工作都受到了或多或少的影响。各大中小学校更是停止了上课，人们在积极应对雾霾灾害的同时更是展开了对这种极端天气和对我国经济发展模式的思考，把低碳经济这个概念更加深刻的引入人们的脑海，唤醒了广大群众对低碳经济的重视。 一、低碳经济的概念 低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济发展模式，其实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。面对全球气候变暖和能源短缺等问题，发展低碳经济成为世界各国应对危机的重要战略选择。我国经济在发展过程中付出的资源环境代价过大，经济增长与资源环境承载能力失衡，给我国的经济发展造成了长期的包袱和隐患，制约了我国的经济稳定、高效和可持续发展。因此，探索低碳经济发展路径，对于加快转变经济发展方式，推动我国经济可持续发展具有重要意义。 二、中国发展低碳经济的原因和必要性 1、世界经济发展趋势和国际社会要求的压力 国际社会普遍存在这样的共识“：碳排放”将成为今后重要的国际战略资源金融危机以来，各国纷纷以低碳经济作为经济的新增长点，有的国家甚至为保护“碳技术”设起了“碳关税”。而中国处在工业化中期阶段，在国际贸易中，出口的产品主要是资源和能源密集型产品，因此对能源消耗特别大。这就造成了国际上对中国的雅致与误解，使得我国在进出贸易中常常处于不利的位置。更何况，为了避免气候变化的负面影响，为了保持人类的可持续发展，全球各国必须要团结一致，采取切实有效的强有力措施来控制大气中温室气体的浓度变化，以此保证全球气候不会发生剧烈变化。我国作为第三大经济体，应该以一种负责任大国的形象处理全球气候治理问题，更要积极的参与到这中间来。 2. 我国的能源需求现状和生态安全面临威胁 我国传统的发展道路是“高污染，高消耗”的。但传统的高碳经济从根本上来说是一种不可持续的经济增长模式，我国是世界第二大能源生产国，但因人口众多，人均资源能源占有量与世界整体水平还存在明显差距，这样的发展模式显然已经远远不能满足我国现在发展的需求。 其次，我国能源利用率远远低于发达国家的平均水平温室气体排放量高于其他国家，经济发展与减排目标双重压力矛盾突出。我国未来的碳排放形势相当严峻，发展低碳经济是实现我国可持续发展的战略选择。 三、发展低碳经济时存在的问题 1传统的经济发展方式导致高耗能和高排放，产业结构调整尚需时日 长期以来中国走的是粗放式的发展方式，改革开放以来，中国传统的粗放型产业结构正在向集约型产业结构转化，成效显著，但依然存在诸多问题，全面优化尚需时日。中国现有产业结构中，第一产业比重过大，第二产业基础薄弱，第三产业依然落后，这导致了资源浪费严重，污染率很高，再加上有些地区仍旧有着优先发展重工业的思想，使得第三产业的发展一直受到限制，低碳经济的发展周期延长

我国的低碳经济发展文献综述

我国的低碳经济发展文献综述 商丽09财政学2009020203016 一、引言 经过改革开放30多年的飞速发展，我国GDP每年都以较高的增速运行，经济发展态势良好，国家经济实力不断增强，目前已成为世界第三大经济体和第三大出口国，工业化和城市化仍处在快速发展中，并且还将在今后的一个较长的时期内持续这种快速的增长。30年的高速发展使我们不但从传统的“短缺经济”走向了真正意义的“买方市场”，而且基本解决了13亿人口的温饱问题，除了外汇储备世界第一，我们的钢铁产量、煤炭产量、水泥产量、发电量、玻璃产量均成为世界第一。 但是目前，无论是经济增长方式，还是工业化进程中的产业布局和结构，都存在着过分依赖资源、资本、环境的投入，充分利用但又比较倚重低价劳动力资源和土地资源，而自主创新技术和人力资本的作用不足等问题。特别是沿海地区的外向型、外源型的产业结构在这次金融危机中，遇到了前所未有的困境也充满着不确定性和变化。我国现有的经济发展模式不具有可持续性。 我国对能源消费的快速增长导致增加对进口能源（石油、天然气和煤炭）的依存度。气候变化导致的水资源短缺、极端天气也使得农作物大幅度减产。如果这种气候变化趋势得不到缓和，将严重影响我国的经济和社会发展。 目前我国的“三高”企业较多，单位GDP能耗大排污多，严重的破坏生态平衡，温室气体二氧化碳排放高。全国企业存在着工业技术创新能力较弱、产业层次偏低、企业整体素质不高的特点。我国经济面临着一系列挑战，突出表现在：可持续发展能力不强，资源环境压力加大，面临着应对气候变化的新挑战：产业结构不合理，自主创新能力不足；传统的低成本比较优势明显削弱，亟待形成新的优势。低碳经济作为一种新型的经济发展模式，倡导低消耗、低排放，它符合科学发展观的经济发展走可持续发展道路的要求，为我国产业结构的升级和转型提供了一条新的更加有效的途径。 二、关于低碳经济的产业结构理论文献综述

中国低碳经济发展现状和前景分析

中国低碳经济发展现状和前景分析 刘莎5000109092 新闻091 摘要：“低碳经济”这一最早见诸于2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：低碳经济》的词汇，已经深深烙进了当今世界各国的经济发展。2010年8月，中华人民共和国发展与改革委员会确定在5省8市开展低碳产业建设试点。“金砖四国”之一的中国，以当今世界最大发展中国家的身份，如何面对时下的低碳经济发展，今后又可能遇到怎样的经济挑战？有没有什么可行性策略？本文将对这些问题展开分析。 关键词：低碳经济发展中国家经济挑战可行性策略 一、低碳经济概念界定 低碳经济，是指在可持续发展理念的知道下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。【1】 随着全球人口和经济规模的不断增长，除酸雨、光化学烟雾、臭氧层空洞等大气灾害之外，大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变化，也成了不争的事实，当下已经显现的气候异常和预测可能出现的灾难，是人尽皆有的体验和担忧。摒弃20世纪以来经济的传统增长模式，迈向生态文明的新路子，是世界经济的出路，也是中国经济关注度重点。 二、世界走向低碳经济 近年来，世界正在酝酿着低碳的技术创新，低碳经济的突破可能成为经济危机后新一轮的主要带动力量，首先突破的国家可能成为新一轮世界经济增长的领跑者。 我们来看看世界各大国都在低碳经济这场经济“赛跑”中处于怎样的位置。 美国：将低碳产业作为重振经济的战略选择。主要的措施可以分为节能增效、开发新能源、应对气候变化等多个方面，其中锁定新能源为核心。 日本：将低碳社会作为发展方向。提倡物尽其用的节俭精神，通过更简单的生活方式达到更高质量的生活，从高消费社会向高质量社会转变。同时发展提高新能源利用技术，削减温室气体排放。 巴西：大力推动生物燃料发展。进一步完善乙醇、生物柴油等的提炼和利用技术，利用政府推出的一些列金融支持政策，发展农业种植，以满足生物柴油的原料需求。 韩国：将“低碳绿色增长作为国家战略。这一战略通过减少能源依赖、提升绿色技术、发展再生能源，促进就业和人民增收。 世界各国都根据自身的自然资源、社会资源和人力资源，发挥各自的优势发展本国的低碳经济，以便在新一轮的经济赛跑中抢占先机。中国的情况又是如何呢？ 三、中国低碳经济的发展现状和未来 中国正处于经济社会高速发展的阶段，又面临着人口基数大、农村人口比重大、产业结构不合理、生产技术落后、粗放型经济发展模式积重难返等问题，在发展经济、消除贫困和节能减排上形势严峻。 基于这些原因，有人说，经济要发展，工业是先导，要发展工业就必然有排放。保持低碳状态，除非人们不开车，不烧煤，放弃重工业发展。这种说法显然是极端的。中国有些城市一开始对低碳经济、低碳城市很有热情，但后来却不愿意高调践行，就是英文害怕大型的化工、钢铁行业投资受到限制。任何社会都需要一些高耗能、高排放的产业和产品来保障经济的运行和生活的质量，否则社会将无法运转。低碳经济不是要排斥高耗能、高排放的产业和产品，而应该想办法提高碳效率。在这一点上，科技的力量不可或缺。

四川省低碳经济发展效率评价

基于DEA法的四川省低碳经济发展效率评价 杨颖 （中国地质大学（武汉）经济管理学院湖北武汉 430074） 摘要：进入21世纪，随着全球工业化进程的加速，人类生产和生活造成的能源安全和全球气候变暖问题受到国际社会的广泛关注。在一系列的应对方案之中，旨在降低人类活动造成的碳排放的“低碳”发展模式，在世界范围内得到普遍的认同，并成为新时期人类发展的目标。四川省作为我国西部重要的人口与生态资源大省，实施低碳经济发展战略，有利于其摆脱仅仅依靠资源消耗的线性增长拉动模式，有效缓解四川的工业生产对自然生态环境的破坏状况，最终实现四川的可持续发展。本文基于数据包络分析（DEA）的研究方法，利用四川省近几年的相关数据，对四川省低碳经济发展效率进行评价。从评价的结果来看，“十一五”期间四川低碳经济发展效率不高，高能耗、高污染、高排放的粗放型经济增长方式还没有得到转变。因此为了进一步提高四川低碳经济发展水平，本文从调整和优化产业结构，发展具有低碳特征的产业、大力发展低碳技术，提高低碳经济发展的整体效率、建立完善政策法规与机制等方面提出相关政策建议以期进一步提升四川省发展低碳经济的效率。 关键词：低碳经济、发展评价、经济效率 中图分类号：F062.2 人类已经步入了低碳时代，这是堪比IT 时代的深刻改变人类社会和地球生态的时代。发展低碳经济是这个时代的主题。低碳经济是标志经济发展由数量追求到品质追求的一个里程碑。因此各国都在大力倡导节能减排活动，从而降低能耗、减少污染和温室气体排放，最终达到构建一个人类和生态和谐的共同体。本文基于发展低碳经济的迫切需要，以四川省为研究对象，利用数据包络法(DEA 法)，根据投入及产出的结果分析四川发展低碳经济的效率，并以此为依据提出低碳经济的发展对策。 1 低碳经济概念及评价 自从低碳经济的术语在20世纪90年代后期的文献出现，低碳经济概念引发了各国以低碳发展应对气候变化的信心和兴趣。低碳经济在我国研究时间虽不长，但成果丰富。庄贵阳（2005）、鲍健强等( 2008)、付允等( 2008)、金乐琴、

低碳经济专业技术人员继续教育考试题库及答案一

低碳经济专业技术人员继续教育考试题库及答案一 1、公民参与低碳消费方式需要关注“5A\，“5A\是指认知性、可行性和（BCD）A、便利性B、可承受性C、可接受性D、可操作性 2、公民要广泛参与低碳消费方式，提倡（ABCD）、科学消费、节约型消费，使低碳消费方式成为新时代的社会价值取向。A、健康消费B、安全消费C、绿色消费D、环保消费 3、提高能源利用效率是我国低碳经济发展的近期目标之一，而要提高能源利用效率，三大部门无疑是节能工作的重点。这三大部门是指（ABD）A、工业B、交通C、旅游D、建筑 4、我国低碳经济发展的近期目标包括以下方面（ABCD）A、提高能源利用效率B、调整能源结构C、遏制奢侈浪费D、加快低碳能源技术的开发 5、建立和完善有效的全社会能源高效合理利用管理体系，进一步加强制度建设，提高政府（ABCD）的能力和水平。 A、能源管理 B、能源服务 C、能源监测 D、能源监督 6、我国发展低碳经济的对策主要有技术创新和（ACD）A、产业结构调整B、低碳共同体C、国际合作D、制度创新 7、低碳经济的特征（ABC）A、低碳经济具有低能耗，资源节约的特征B、低碳经济具有低污染，环境保护的特征C、低碳经济具有低排放性，体现了清洁生产的特征D、低碳经济具有公众性，体现了生态文明的特征 8、我国经济增长方式转变是指，经济增长的方式由不可持续性向可持续性转变；由粗放型向集约型转变；由出口拉动向内需拉动转变；由结构失衡型向结构均衡型转变；由高碳经济型向低碳经济型转变；（ABCD）。A、由投资拉动型

向技术进步型转变B、由技术引进型向自主创新型转变C、由忽略环境型向环境友好型转变D、由“少数人”先富型向“共同富裕”转变 9、随着经济发展快速增长，我国能源消费急剧上升。当前的能源利用面临三个问题（BCD）： A、资源自给率不高，愈来愈依赖外部市场。B煤炭使用比重大，国内能源转化效率远低于国际平均水平C清洁能源应用不足，环境污染严重D能源消费增长过快，对外依存度增加 10低碳能源是通过发展清洁能源，包括（ABCD）和生物质能等替代煤、石油，以减少二氧化碳排放。A、风能B、太阳能C、核能D、地热能 1、一个产品的生命周期包含的环节是（ABCD）A、原材料加工B、产品制造C、产品使用D、循环利用 2、《循环经济促进法》中所称循环经济是指在生产、流通和消费等过程中进行的那些活动的总称。（ABC）A、减量化、B再利用C、资源化D、无害化 3、下列哪些行业属于重化工业？（ABC）A、石油化工B、钢铁冶炼C、水泥生产D 造纸 4、对环境法的生产力发展功能常见误区有（AB）A、环保与经济发展相互对立B、片面强调经济发展C、环境法能促进生产力发展D、环境法能促进发展绿色生产 5、当代中国环境法的理性发展方向是（ABCD）A、基本环境公益与基本经济公益应当满足B、确定公益最大化原则C、限制开发原则D、环境保护产业发展激励机制 6、循环经济的主要特征有（ABCD）A、观念先行性B、技术先导性C、物质循环性D、效益综合性 7、实现社会效益最大化产生的废弃物类型有（ABC）A、可直接回收的废弃物B、不可直接回收但可以认为分解的废

低碳经济的经济学分析

中国低碳经济分析及优化建议 摘要：转变经济增长方式，走可持续发展的低碳经济之路是未来人类社会的必然选择。随着中国的综合国力的不断提升，工业化和城市化进一步加大，在生产力进步的同事，环境问题越来越成为当前中国乃至世界的一个重要问题。其中，由于现代产业的发展，碳排放量随之扩大。大气中的二氧化碳浓度明显增加，全球变暖的现象导致世界各地发生了剧烈的环境变化。本文从微观经济学和社会环境的角度分析了低碳经济的外部性和公共物品的特征，在生产领域中，生产者及消费者的行为产生的外部性问题，如何实现社会最优，实现社会公平。分析低碳经济的最优合理配置，并在完全信息的前提下，对解决低碳经济中的多边外部性的政府规制和碳交易进行了分析，MSC和MPC以及MSB和MPB之间在现实生活中不可能完全相等，因此需要引入政府为外部化成本买单，即制定相关税收政策或者收费政策来实现帕累托最优。合理的制度安排会引致低碳经济达到帕累托的最优。对于污染水平达到最优进行碳排放配置的分析。最后总结低碳经济的发展建议。 关键词：低碳经济，外部性，公共物品，政府管理，产权交易 一、前言 随着人类经济社会的发展和工业化进程的加快，对能源的需求不断上升，大量化石能源的开发和使用，人为地增加了大自然的二氧化碳浓度，打乱了地球生态系统的平衡，导致全球变暖的温室现象。根据联合国政府间气候变化专门委员（International Panelon Climate Change，IPCC）会发布的第四份气候变化评估报告，在过去的100年（1906年~2005年）中，全球平均气温升高0.56℃~0.92℃，由于二氧化碳、甲烷、氧化亚氮等温室气体（GHG）造成的温室效应使全球平均地表气温上升了0.3℃~0.6℃；预计21世纪末，全球平均气温（与1980年~1999年相比）将继续升高l.8℃~4.0℃，平均地面温度可能会升高1.1℃~6.4℃（IPCC，2007），这种全球的气候变化将对人类的生存和发展带来一系列问题，包括冰川融化导致海平面的上升，干旱、洪水、飓风等极端气候现象和自然灾害频发，生态系统退化等。 由于人们无节制地排放所引起的气候变化引起各国政府的高度重视，1979年，第一次世界气候大会上，气候变化首次作为一个引起国际社会关注的问题提上议事日程。1988年，联合国建立了政府间气候变化专门委员会监测和报告全球气候变化。1997年，在日本京都由联合国气候变化框架公约中制定的《京都议定书》（Kyoto Protocol），明确提出：“将大

皖江城市带低碳经济评价

第３７卷　第１２期西南师范大学学报（自然科学版）２０１２年１２月Ｖｏｌ．３７　Ｎｏ．１　２ Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｓｏｕｔｈｗｅｓｔ　Ｃｈｉｎａ　Ｎｏｒｍａｌ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｎａｔｕｒａｌ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　Ｅｄｉｔｉｏｎ）Ｄｅｃ．２０１２ 文章编号：１０００－５４７１（２０１２）１２－０１１５－０５ 皖江城市带低碳经济评价研究① 张云鹏１，　赵小风２，　孙　燕３ １．南京工业大学测绘学院，南京２１０００９；２．南京大学政府管理学院，南京２１００９３； ３．南京财经大学公共管理学院，南京２１００４６ 摘要：以皖江城市带９个城市为研究区域，运用ＤＰＳＩＲ方法，建立了包含驱动、压力、状态、影响、响应的５项因素２２项指标的低碳经济评价指标体系，并对皖江城市带的低碳经济发展水平进行评价．结果表明：皖江地区各市的低碳经济控制水平有待提高；低碳经济水平从高到低依次为宣城、铜陵、池州、滁州、巢湖、马鞍山、芜湖、安庆、合肥．宣城和铜陵两个城市低碳经济水平相对较好，其资源利用率和单位产出效益水平较高；合肥低碳经济水平排名最后，主要原因是发展中能源消耗、电力、交通路网等压力过大，需要注意能源的有效利用；其他６个城市，各因素层指标比较均衡，但发展中仍需注意对个别极值影响因素的控制． 关　键　词：低碳经济；评价；皖江城市带 中图分类号：Ｘ２４文献标志码：Ａ 近年来，“低碳经济”越来越多地得到世界各国的关注．中国作为发展中大国，随着经济高速发展，化石能源消费快速增长，温室气体排放量一直位居世界前列［１］．从《联合国气候变化框架公约》签署到《京都议定书》生效，再到《哥本哈根协议》的艰难谈判，关于发展权与排放权的讨论不断升级［２］．各国对低碳经济具有不同的认识和不同的实践，以英国为首的欧盟各国通过制定低碳政策引导人们向低碳生活方式转型［３］，美国重视通过技术途径解决气候变化问题，日本则高度重视高新技术在能源和环境中的应用，致力于打造低碳社会，俄罗斯、印度、巴西、南非、韩国等经济转型国家和发展中国家陆续开展了低碳经济政策研究．近年来，中国也不断推出“低碳经济”政策，如将减排目标纳入“十二五”规划；大力发展“低碳产业”，支持产业转型等．近年来，中国学者在低碳经济评价的研究方面，主要运用层次分析模型、物质流分析模型、ＤＰＳＩＲ模型等探讨、构建低碳经济评价指标体系［４－７］．其中，层次分析模型较好地考虑和集成了综合评价过程中的各种定性与定量信息，但在应用中摆脱不了评价过程中的随机性及认识上的模糊性．物质流分析模型将经济系统的物质分为输入、储存、输出三大部分，通过研究三者的关系，揭示物质在特定区域内的流动特征和转化效率，并将其作为区域低碳经济评价依据，但其输入、储存、输出参数值较难界定．ＤＰＳＩＲ评价模型能够较好地揭示环境与人类活动的因果关系，结构清晰，为人类活动、资源、环境与可持续发展研究及其评价提供了一个基本框架，具有较强的系统性和广泛的适用性．基于此，笔者在研究中选用ＤＰＳＩＲ评价模型，力求科学、合理的评价城市带低碳经济发展水平． 皖江城市带是承接东部产业转移，发展“低碳经济”的重要实验区［８］．２０１０年１月１２日，国务院正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，指出该区域要把资源节约和环境保护放到重要位置，把承接产业转移和提高可持续发展能力结合起来，推进节能减排，促进资源综合利用，大力发展循环经济和低碳经 ①收稿日期：２０１２－０９－２０ 基金项目：安徽省国土资源科技项目“安徽省典型城市不同功能用地集约利用评价及空间分异研究”；国家自然科学基金“基于分层视角的工业用地集约利用机理研究”（４１２０１５７３）． 作者简介：张云鹏（１９８０－），男，河北石家庄人，博士，讲师，主要从事地理时空建模与应用． 通信作者：赵小风，博士，讲师．

公需科目循环经济与低碳经济考试参考答案

用编辑菜单查找功能输入试题关键词找答案 《循环经济与低碳经济》试卷题及答案 单项选择题 1. 低碳经济理念是在（B ）的背景下产生的。 A. 经济危机 B. 气候变化 C. 全球合作 D. 知识经济 2. 人们所谈及的与气候变化相关的温室气体在很多时候是一种狭义范围上的，主要指的是1997年《京都议定书》所确定的（ C ）种气体。 A. 4 B. 5 C. 6 D. 7 3. 从1990年启动《公约》谈判到2009年的哥本哈根气候大会，国际气候谈判在20年间经过了（ B ）阶段。 A. 两个 B. 三个 C. 四个 D. 五个 4. 低碳经济首次出现在官方文件中，是2003年2月24日由（ D ）发表的《能源白皮书》。 A. 美国 B. 中国 C. 日本 D. 英国 5. 发达国家中碳生产力最高的国家是（C ）。A. 美国 B.日本 C. 挪威 D. 英国 6. 发达国家中，（ D ）的碳排放与经济增长的关系一直呈现强脱钩的特征。 A. 美国 B.日本 C. 挪威 D. 英国 7. 研究表明，人均碳排放与人均GDP之间存在近似（ C ）的曲线关系。 A. 倒“V”形 B. “V”形 C. 倒“U”形 D. “U”形 8.（D ）是实现低碳经济的物质基础。 A. 经济发展阶段 B. 资源禀赋 C. 消费模式 D. 技术进步 9.（ D ）推出了一系列实现低碳经济转型的所谓“绿色新政”，推动应对气候变化行动的政策。 A. 老布什政府 B. 克林顿政府 C. 小布什政府 D. 奥巴马政府 10. 受到地理环境条件的制约，气候变化对（ D ）的影响远大于其他发达国家。 A. 美国 B. 法国 C. 德国 D. 日本 11. 在使用生物乙醇减排方面（ C ）走在了世界前列。 A. 印度 B. 中国 C. 巴西 D. 南非 12. 2010年“阿尔法文图斯”风能电站的并网发电标志着（ D ）的海上风电进入大发展时期。 A. 美国 B. 英国 C. 法国 D. 德国 13. 碳关税是一种特殊的关税政策，指对高能耗产品的（ A ）征收特别的二氧化碳排放关税。 A. 进口 B. 出口 C. 进出口 D. 生产 14.（ C ）的发展使得能源需求和碳排放呈现快速增长的趋势。 A. 农业 B. 轻工业 C. 重工业 D. 服务业 15. 从全球来看，未来碳排放的增加将主要来自（ A ）。 A. 发展中国家 B. 发达国家 C. 俄罗斯 D. 印度 16. 中国能源消费以（A ）为主，而优质能源的利用存在“先天不足”。 A. 煤炭 B. 石油 C. 天然气 D. 核能 17. 我国目前唯一现实的能大规模发展的替代能源是（ C ）。 A. 天然气 B. 太阳能 C. 核能 D. 地热能 18. 人工造林面积居于世界第一位的国家是（ C ）。 A. 印度 B. 巴西 C. 中国 D. 俄罗斯 19. 我国明确提出“限制过度包装”的法律是（B ）。 A. 《节约能源法》 B. 《固体废物污染环境防治法》 C. 《循环经济促进法》 D.《清洁生产促进法》 20.（ A ）参议员提出的《低碳经济法案》是迄今为止以“低碳经济”为名的世界第一份议案。 A. 美国 B. 英国 C. 日本 D. 法国

中国低碳经济发展报告(2020)

中国低碳经济发展报告(2020) 未来十年有望削减二氧化碳排放4.7亿吨 对外经济贸易大学国际低碳经济研究所和社会科学文献出版社 25日发布《中国低碳经济发展报告（2012）》.报告作者之一、国 家发改委能源研究所研究员朱跃中表示,如果中国严格实施节能减排,在未来十年内将单位gdp能耗强度下降30%,那么一次能源需求总量 将降低到51亿吨标准煤,可节省20亿吨标准煤,相当于削减二氧化 碳排放4.7亿吨. 报告称,中国政府制定了绿色能源发展目标,要在2020年将非化 石能源利用量提高到7亿吨标准煤,这意味着非化石能源利用量将在2010年2.77亿吨标准煤的基础上至少增加4亿多吨标准煤的能源 供应,从一定程度上缓解中国的能源急缺. 报告指出,近年来中国的能源需求出现了前所未有的高速增长态势.2010年,一次能源消费总量达到32.5亿吨标准煤,比2000年增 长了1.2倍.朱跃中认为,从实际发展趋势看,未来十年中国gdp的年 均增速很可能达到8.5%左右,到2020年中国gdp总量将达到71万 亿元（2005年价格）.如果中国严格实施节能减排,未来十年内将单 位gdp能耗强度下降30%,那么一次能源需求总量也将降低到51亿 吨标准煤,可节省20亿吨标准煤,相当于削减二氧化碳4.7亿吨. 报告称,中国是石油资源总量较为丰富的国家之一,但由于能源需求大大超过供给,使中国从石油出口国变成石油进口国,原油对外依 存度已高达54.8%,成为除电力外各种一次能源均需进口的国家.报 告主编、名古屋大学教授薛进军教授表示,大量的石油进口造成了中 国能源的对外高度依赖,将会增加中国能源安全的危险度.（倪铭娅）

2013年低碳经济公需科目试题及答案

2013年度低碳经济公需科目90分以上卷 选择题 1.碳生产力是指 A. 产生单位GDP所排放的碳当量的总量 B. 一个国家生产化石能源的能力 C. 单位碳当量排放所产生的热量 D. 单位碳当量的排放所产出的GDP总量 2.气候变化问题从科学议程向国际政治议程的真正转变始于。 A. 1989年的海牙会议 B. 1989年的联合国大会第49届会议 C. 1979年的日内瓦气象会议 D. 1988年的多伦多会议 3.从全球来看，未来碳排放增强主要来自于 A. 发展中国家 B. 工业发达国家 C. 农业发达国家 D. 发达国家 4.低碳经济理念产生的背景是 A. 气候变化 B. 经济危机 C. 政治改革 D. 经济全球化 5.政府财政补贴节能减排的方式是 A. 现金支持、技术支持 B. 贴息、直接补贴 C. 现金支持、人才提供 D. 政策优惠、技术支持 6.国际气候博弈的本质是 A. 国际经济地位之争 B. 发展权之争 C. 生存权之争 D. 国际政治地位之争 7.低碳经济首次出现的官方文件是 A. 西班牙学者乌恩鲁2000年发表的《能源政策》 B. 2007年英国出台的《气候变化框架战略》 C. 2003年英国发表的《能源白皮书》

8.基于配额的碳金融市场，其市场原理是 A. 资金—交易 B. 限额—交易 C. 商品—交易 D. 基准—交易 9.中国的第一笔自愿减排量的交易的完成是在 A. 南京环境交易所 B. 沈阳环境交易所 C. 上海环境交易所 D. 北京环境交易所 10.的低碳发展模式主要致力于发展生物质能以及相关的新能源汽车产业。 A. 日本 B. 南非 C. 韩国 D. 巴西 11.气候变化最主要的原因是 A. 地壳运动 B. 农业活动 C. 自然灾害 D. 能源活动 12.2010年4月1日我国实施的关于低碳转型方面的法律是 A. 《可再生能源法》 B. 《清洁生产促进法》 C. 《循环经济促进法》 D. 《节约能源法》 13.《联合国气候变化框架公约》对缔约国在减排任务上的规定是 A. 发达国家因为已经实现碳的低排放而不具有责任 B. 共同但有区别 C. 发展中国家因发展需要可以不承担责任 D. 共同没有区别 14.当碳市场流动性加强且价格稳定后，碳资产赢得基金青睐的最主要原因是 A. 政府资金扶持 B. 健全的法律保障 C. 双重收益模式 D. 资金回收周期短 15.自产业革命以来，高度依赖的技术成为各产业的主导技术。 A. 石油能源

低碳经济考试及答案

低碳经济考试及答案集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

低碳经济考试及答案 1.气候变化最主要的原因是（B）。（单选题2分） o A.地壳运动B.能源活动C.自然灾害D.农业活动 2.中国为促进节能减排采取的政策措施不包括（C）（单选题2分） o A.推行环保节能标志B.考虑适当时机推出燃油税 o C.鼓励“两高一资”产品出口等外贸政策 D.限制高耗能产业的过快增长，淘汰落后产能 3.太平洋东部和中部的热带海洋的海水温度异常地持续变暖，使整个世界气候模式发生变化，这被称之为（D）。（单选题2分） o A.海滨气候现象B.热带海洋气候现象C.拉尼娜现象D.厄尔尼诺现象 4.广西唯一入选国家低碳试点城市的是（C）。（单选题2分） o A.南宁B.北海C.桂林D.河池 5.在（C）召开的第一次世界气象会议上，科学家们将全球变暖问题提上了科学研究的日程。（单选题2分） o A.哥本哈根B.巴厘岛C日内瓦D多伦多 6.当碳市场流动性加强且价格稳定后，碳资产赢得基金青睐的最主要原因是（B）。（单选题2分） o A.资金回收周期短B.双重收益模式C.政府资金扶持D.健全的法律保障7.世界首个《京都议定书》碳排放配额全球交易平台是（C）。（单选题2分） o A.欧洲气候交易所 B.未来电力交易平台 C.BlueNext交易平台D.欧洲能源交易所 8.先行工业化国家在人均GDP处于3000～10000美元的阶段，均有一个较长时间的经济高速增长，（C）。（单选题2分） o A.此时产业结构呈现“低碳排放”特征 B.此时产业结构呈现“轻化工业”特征 o C.此时产业结构呈现“重化工业”特征 D.此时产业结构呈现“高碳排放”特征 9.世界上第一部关于应对气候变化的法律是（B）。（单选题2分） o A.中国的《可再生能源法》B.英国的《气候变化法》 o C.欧盟的《气候与能源综合法令》D.美国的《低碳经济法案》 10.提供国家清单；制定、执行、公布国家计划和应对措施；鼓励技术开发应用；增强碳汇；促进信息交流；教育、培训和提高公众意识。以上均是《京都议定书》规定的（D）（单选题2分） o A.非附近一发展中国家的义务B.附件二发达国家义务

中国低碳经济的发展背景

低碳发展我国低碳经济的发展背景 所谓低碳经济，就是在可持续发展理念的指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能的减少煤炭等化石燃料的消耗，减少温室气体的排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。近几年来，伴随着中国经济的飞速发展，环境问题也日益严重这在很大程度上制约了中国经济的发展。 据预测，中国在2020年二氧化碳的排放量将会超过美国成为世界上二氧化碳排放量最大的国家，中国在节能减排问题上将会面临越来越多的国际压力。这就要求我们在大力发展经济的同时，还要根据自身的资源和环境条件，提倡节能减排，避免走很多发达国家“先污染，后治理”的老路子。 二、中国经济发展与能耗现状 （一）中国经济的高速增长带来了能源消耗量的急速上升在建国半个多世纪以来的发展历程中，中国经济的得到了突飞猛进的发展，国民经济迅速增长，到现在已经跃居世界第二大经济实体。经济的快速发展必然带来能源消耗的急剧上升。根据国家统计局发布的数据显示，我国近几年的能源消耗总量较七十年代已经增长了近50倍。这一发展趋势显示出我国能源对外依存度偏高，这严重影响了我国的能源安全。我国一旦成为能源净进口国，在以后的经济发展中必将处于被动地位，严重影响中国将来的社会经济发展。 （二）中国社会生态环境系统急剧恶化中国经济的飞速发展是以付出巨大的环境为代价的。局统计数据显示，我国2008年二氧化硫排放量为2321.2万吨，废水排放量为571.7 亿吨，工业固体废弃物19亿吨。与此同时，我国的矿产和水资源利用率只有发达国家综合利用率的25%左右，也就是说我国每单位GDP的资源能耗是发达国家的4倍以上，是发展中国家的2倍以上。 “厄尔尼诺”现象和“反厄尔尼诺”现象等自然灾害频发。伴随着工业社会的进步发展，人们不断地向自然界强取豪夺，破坏了地球生态循环系统。1998年长江洪水，200年济南特大暴雨，2008年年初南方雪灾和5月汶川大地震再到近期全国各地各种极端气候和自然灾害频发，这些都是大自然像人们无休止的破坏敲响了警钟。 三、中国发展低碳经济的必要性和必然性 （一）发展低碳经济是世界经济发展的趋势 低碳经济是以“低能耗、低排放、低污染”为主要特征的绿色经济。发展低碳经济，是应对全球气候变暖的重要举措。温室气体导致南极冰川迅速融化，海平面上升。专家预测，到2100年，还行面将上升一米左右，世界上2%生活在低洼地区的人口将失去家园，部分沿海城市将永久消失。因此，自2003年英国率先开始节能减排行动之后，意大利、日本等发达国家相继颁布了一系列节能减排措施，开始了世界低碳经济的发展历程。 （二）发展低碳经济是由我国现阶段的国情决定的 全球气候变化不仅给工业带来影响，也将给农业生产带来严重危害。有研究表明，气候变化对农作物的负面影响日益严重，到本世界末世界农作物将会减产10%-12%.中国地域广阔，横跨温带、亚热带和热带三种大陆性气候，气候变化将会对我国的农业生产产生很大的影响。首先，我国的农业人口占全国总人口的一半以上，农业危机会影响我国社会的稳定和团结；其次，我国的工业发展是以农业为基础发展起来的，农业受到影响，必然会波及工业的发展；最后，中国的农业十分薄弱，对自然条件特别依赖。 农业在中国的基础地位决定了我国必须发展低碳经济，应对气候变化对中国社会经济系统的不利影响。

2013年公需科目《低碳经济》考试试题及答案资料

1. 2. 正确 错误 2.气候变化关系到各国的利益和世界的公平与正义，哥本哈根会争议的实质并 正确 错误 3.应对气候变化是低碳经济的间接原因 正确 错误 4.欧盟的排放要求低于《京都议定书》，实施的是独立的减排制度 正确 错误 5.中国是世界上第一煤碳消费大国，第一二氧化碳排放大国，同时也是第一大 正确 错误 6.经国家发改委核准的清洁机制（ 正确 错误

7.目前太阳能发电只占可再生能源的千分之五；居四大可再生能源的末位 正确 错误 8.《京都议定书》成功之处在于：一是规定“共同但有区别的责任”原则，综合历史和发展水平等因素，发达国家首先承担二氧化碳减排责任，而发展中国家不承担减排责任 正确 错误 9. 联合履行和“碳减排”贸易只是发达国家之间的合作渠道，而清洁发展机制（CDM）则是发展中国家与发达国家之间的合作渠道 正确 错误 10.在工业结构方面，轻、重工业比例失调，轻工业比重过高是制约低碳发展的关键因素 正确 错误 11.气候变化问题已成为全人类共同面临的严峻挑战，低碳发展模式作为人类应对气候变化的必由之路，在国民经济中将扮演越来越重要的角色 正确 错误 12.世界正处在一场新的科技革命的开端，这一新的科技革命由低碳技术驱动，他要求科学技术的重大变革 正确 错误 13.中国是世界上人工造林面积第二大国 正确 错误 14.低碳技术是循环经济发展的核心技术，将成为未来国家核心竞争力的重要标志

正确 错误 15.能源结构向低碳化、多元化、均衡化有序的方向发展，既是能源战略转移的核心问题，更是国民经济宏观战略朝向可持续发展方向的理性选择 正确 错误 16.人类赖以生存的各种资源是无限的 正确 错误 17.一方面要合理开发和使用不可再生能源；另一方面，要充分利用可再生能源和开发新能源，才能应对可能出现的经济危机 正确 错误 18.地热能是指来自地球内部的热能。源于放射性物质的衰变 正确 错误 19.气候变化的主要责任在于发展中国家。 正确 错误 20.亚洲四小龙的实践表明在特殊的时期、特定的历史条件下都无法实现跨越发展。 正确 错误 二、单项选择(每题2分) 21.瑞典科学家提出，全球主要的温室气体二氧化碳在大气中的浓度应该限制在百万分之350，而目前已达到百万分之 A.365 B.375.5

低碳经济考试-多项选择题及答案

代碳经济-多项选择及答案 1 低碳三大国际公约是 答案： A.《世界能源展望》 B.《联合国气候变化框架公约》 C.《低碳经济法案》 D.《京都议定书》 E.《巴厘岛路线图》 2 《京都议定书》规定工业化国家应履行的义务有 答案： A.在2008年至2020年，将其人为温室气体排放的水平在1990年的基础上平均减 少5.2%。 B.向发展中国家提供新的和额外的资金和技术援助。 C.帮助发展中国家提高应对气候变化的能力建设。 D.规定发达国家从2005年开始承担减少碳排放量的义务， 而发展中国家则从2012年开始承担减排义务。 E.2008年至2020年为第一个量化的限制和减少排放的承诺期。 3 2001年三月，布什政府以什么借口宣布拒绝批准《京都议定书》 答案： A.美国不参与减少温室气体排放 B.温室气体排放与美国无关 C.减少温 室气体排放将会影响美国经济发展 D.温室气体排放不应只限发达国家 E.发展中国家也应该承担减排和限排温室气体的义务 4 《巴厘岛路线图》明确规定 答案： A.《公约》的所有发达国家缔约方都要履行可测量、可报告、可核实的温室气体减排责任 B.美国也不例外 C.未缔约的国家也不例外 D.公约的部分发达国家缔约方都要履行可测量、可报告、可核实的温室气体减排责任 E.所有发展中国家都不例外 5 什么原因致使“碳减排”贸易的基本规则虽已建立，但目前都不可能实施 答案： A.气候公约秘书处还未实施规划 B.发达国家还未做好准备 C.发达国家需要建立的温室气体核算系统、国家登记薄都尚未建立 D.气候公约秘书处需要建立的登记薄也还处于框架设计阶段 E.部分国家不赞同

低碳经济考试题及答案

低碳经济考试题及答案 一、判断题 (1) 二、选择题 (4) 三、多项选择题 (8) 一、判断题 1.气候变化问题是科学问题而非政治问题。正确错误 2.气候变化公约下的节能减排是指能够被论证“可测性”和“额外性”的节能，而减排是 公针对温室气体，而非硫、氮等污染气体的减排。正确错误 3.气候变化关系到各国的利益和世界的公平与正义，哥本哈根会争议的实质并非是发展 权、排放空间之争。正确错误 4.应对气候变化是低碳经济的间接原因。正确错误 5.无论从长远利益和当前利益考虑，减污与减碳都是关系到人体健康的，所以减污与减碳 必须同时进行。正确错误 6.低碳经济与减少人类对碳的依赖无关。正确错误 7.低碳经济将是人类未来社会的经济发展模式。正确错误 8.低碳经济将与全球化、信息化技术一道成为重塑世界格局的三大力量，将成为战胜金融 危机走出经济长期衰退的新引挚。正确错误 9.低碳经济关注的核心问题就是碳排放问题，核心特征是“你碳排放”。正确错误 10.低碳生活是指生活作息时所耗用的能量要尽力减少，从而降低生活垃圾的排放量。正确 错误 11.低碳经济与减少人类对碳的依赖无关。正确错误 12.低碳经济将与全球化、信息化技术一道成为重塑世界格局的三大力量，将成为战胜金融 危机走出经济长期衰退的新引挚。正确错误 13.经济的低碳化即是要通过发展低碳技术、低碳产业、低碳生活方式，通过提升能效技术、 节能技术、可再生能源技术和温室气体减排技术，促进产品的低碳开发，实现经济的低碳化。正确错误 14.发展低碳经济与可持续发展战略是完全一致的，也是建设创新型国家，走新兴工业化道 路、建设现代文明的必然选择。正确错误 15.低碳农业是生产绿色新产品的过程，既要收获优质产品，又要保护生态环境，实现生产 生态双安全。正确错误 16.低碳经济建设化石能源利用，提高化石能源利用效率，并积极开发新型清洁能源。正确 错误 17.碳排放问题成为中美关系的最大问题。正确错误 18.碳足迹是指一个人或区域的碳耗用量。正确错误 19.碳预算是指根据人口数量、人均GDP、能源强度和单位能源含碳量以及经济社会的发 展需求，减排目标等因子制定一个国家、地区和个人碳耗支出和供给计划。正确错误 20.碳排放问题成为中美关系的最大问题。正确错误