关于加强及创新社会管理工作的实施意见

关于加强和创新社会管理工作的实施意见

加强和创新社会管理，是推进党和国家事业，构建社会主义和谐社会，维护最广大人民根本利益，提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。贵阳市是中央明确、全省唯一的全国社会管理创新综合试点城市，为确保我市社会管理创新工作取得实效，现根据中央和省关于加强和创新社会管理工作的总体要求和工作部署，结合我市实际，提出如下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想。以科学发展观为指导，把握“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，坚持“走科学发展路，建生态文明市”的基本路径，秉持为人民谋幸福的理念，按照最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，坚持以人为本、服务为先，寓管理于服务之中，坚持重心下移、资源下沉，以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，健全和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，全面提升我市社会管理的科学化、系统化、制度化水平。

（二）目标任务。从人民群众最迫切的愿望出发，从社会管理最薄弱的环节入手，着力在创新体制机制、搭建服务管理平台、夯实基层基础、加强信息化建设等方面取得新突破，力争用两年左右的时间，探索出适应时代发展、顺应人民期待，具有贵阳特色的社会管理新模式。

二、创新群众工作领导体制

成立中共贵阳市委群众工作委员会（以下简称市委群工委），作为负责统筹协调和推进全市群众工作的市委工作部门，属正县级单位。市委群工委书记由市委副书记兼任。

市委群工委在市委领导下，贯彻落实党的群众路线，执行中央、省委和市委关于群众工作的方针政策以及部署决定；研究提出全市群众工作的总体规划和重要政策；宏观指导、

统筹协调、整体推动全市群众（信访）工作；推动、督促、指导相关部门对可能引发或诱发群众上访和群体性事件的问题进行研究；组织开展涉及群众利益的重大决策和重大建设项目的社会风险评估；调查社情民意，征集群众建言献策，分析群众工作形势，及时向市委提出完善政策和改进工作的建议；牵头拟订全市社会组织建设规划、政策和改革方案；协调指导市总工会、团市委、市妇联等群团组织开展群众工作；受市委委托，协同市委组织部做好市群众工作中心以及市总工会、团市委、市妇联、市科协、市残联的干部管理工作；协调指导全市社会工作人才队伍建设工作；监督检查涉及群众利益政策的贯彻落实；指导和督促检查各区（市、县）、相关部门群众工作。

各区（市、县）相应成立群众工作委员会，属正科级单位，区（市、县）委群众工作委员会书记由区（市、县）委副书记兼任。

三、构建群众工作服务管理平台

（一）组建贵阳市群众工作中心。集中整合市直各部门直接调处化解群众矛盾的力量，组建贵阳市群众工作中心（以下简称市群工中心），与贵阳市信访局一个机构、两块牌子，隶属于市委、市政府，接受市委群工委的具体领导，为来信来访群众提供热忱、优质、高效、便捷的一条龙服务。纪委（监察）、法院、检察院、工业和信息化、教育、公安、民政、司法、人力资源社会保障、国土、住房城乡建设、交通运输、水利、农业、林业绿化、商务、文化、卫生、人口计生、环保、规划、城管、物价、国资、移民、两湖一库管理、工商等有关部门派员入驻市群工中心。

市群工中心要贯彻落实中央及省、市有关群众（信访）工作的政策和要求；负责整合工作力量，协调运转机制，集中市级职能部门直接调处化解群众（信访）事项；研究提出领导定期与群众交流计划；受理群众来信、来访、来电、电子邮件中的投诉和求决事项；负责群众（信访）事项的转送、交办，审理和督办办理情况，回访群众；为群众提供心理疏导、法律援助、帮扶救助等服务；听取和汇集群众意见、建议。

市群工中心享有对中心工作人员的管理权和调解事项的协调调度、分流指定、督促检查、责任追究建议权；实行窗口调处、联合调处、重点调处的三级调处工作流程。综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法开展群众工作，构建人民调解、行政调解、司法调解相互衔接、联动配合的工作机制，推动形成群众工作的强大合力，切实维护群众合法权益。

各区（市、县）相应成立群众工作中心（矛盾纠纷调解中心），于2011年6月底前完成群众工作中心建设。2011年全面完成乡（镇、街道）群众工作中心（综治服务中心）规范化建设，所有村（社区）建立群众工作站（综治服务站），村民组（居民小区）设立群众说事室（调解室）。市级党政领导干部，一般每月至少安排1天时间接待群众来访；各区（市、县）党政领导干部一般每半个月至少安排1天时间接待群众来访，其余时间保证每个工作日都有1名县级领导现场接待群众；乡（镇、街道）、社区服务中心领导干部要随时接待群众来访。

（二）建立社会力量参与化解社会矛盾的平台和机制。鼓励和支持民营企业家、民主党派人士、社会团体负责人等社会各界人士成立“和谐贵阳促进会”等民间组织，广泛参与化解社会矛盾。支持各区（市、县）社会各界人士成立促进和谐民间组织，推动社会力量参与化解社会矛盾工作向基层延伸拓展。加强信访、维稳等部门与社会各界人士的联系，建立社会力量化解社会矛盾沟通协调机制。指导制定社会力量参与化解社会矛盾的行动方案，发挥社会各界人士联系广泛、资源丰富及思想引导、资金投入等方面的优势，通过协调关系、主动沟通，疏导思想、理顺情绪，帮办实事、解决困难等方式化解社会矛盾。充分发挥社区自治组织、行业协会以及工会、共青团、妇联等人民团体的作用，强化行业自律、社区自治、单位自建，广泛动员各种社会力量参与社会管理和服务。

（三）建立社会稳定评估平台及通报机制。制定完善社会稳定风险评估实施办法和考核办法，在重点领域、重点行业推广建立社会稳定风险评估机制，将社会稳定风险评估作

为重大决策、项目、事项出台实施的前置程序和必要条件。通过听证、论证、公示等方式，充分听取广大群众和社会各方面意见，对重大决策、项目、事项的合法性、合理性、可行性以及对社会稳定带来的负面影响作出评估，并研究制定相应的预案和对策。探索建立市、区两级社会稳定指数评价体系，逐步实行地区、部门预警制度。制定涉稳重大事项通报制度，建立健全协调机制。

（四）健全完善突发性事件预防处置机制。健全完善应对自然灾害、重大疫情、群体性事件、公共安全事件、生产安全事件、防恐反恐等突发事件的监测预警机制、风险评估和事故调查机制、区域合作机制，实现对各类风险隐患治理的制度化、规范化、常态化。编制落实《贵阳市维稳处突应急总体预案》，细化各级各部门职责。加强突发性事件应急处置装备和队伍建设，全面提升快速反应能力。将各级党委、政府主要负责人以及政法、维稳部门负责人预防和处置突发事件的专题培训纳入党校（行政学院）培训规划和必训课程，每年开展培训工作。

四、加强流动人口和特殊群体服务管理

（一）强化对流动人口的服务和管理。赋予市人口计生部门人口服务管理工作综合协调职能，加强对流动人口服务管理工作的统筹协调。建立流动人口服务和管理联席会议制度。制定出台流动人口服务管理和房屋租赁管理的地方性法规或政府规章，实施流动人口和出租屋分层分类管理。加强流动人口信息化管理，建立健全流动人口数据库和出租房屋数据库，提高流动人口服务管理的科技水平。积极稳妥推进户籍管理制度改革，修订《贵阳市居住证暂行办法》，推行居住证“一证通”。完善流动人口公共服务网络体系，着力解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等困难，推进流动人口基本公共服务均等化。

（二）加强对未成年人的关爱帮扶。加强对未成年人的教育管理和权益保护。对不在学、无职业、流浪乞讨、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童等青少年群体建立管理台账。加强失范失足青少年的教育挽救，推行未成年人违法和轻罪记录消除制度。规范完

善工读学校建设，建立轻微违法犯罪青少年免费职业教育和就业帮教基地，实现和全日制学校学生同质教育、同等待遇。

（三）加强对特殊群体的服务和管理。推进刑释解教人员信息系统建设和运用，建立有社会力量参与、多种形式的安置帮教基地，落实刑释解教人员分类衔接和管控工作责任。开展社区矫正工作，建立社区矫正工作信息平台。试行《非监禁刑审前评估实施办法》，促进社区矫正工作与审判工作有效衔接。摸清吸毒人员等重点人群的底数，建立健全吸毒人员人性化戒毒康复机制。改扩建市强制戒毒中心，逐步整合戒毒场所和资源。建设戒毒康复中心。加强重性精神疾患人员监管机制建设，新建市精神病医院和门诊大楼。建成农民工救助中心及流浪未成年人救助保护中心，加强服务救助。

五、进一步健全和完善社会治安防控体系

（一）加强对城中村、城郊结合部的综合治理。大力探索政府主导与市场运作相结合的模式，加快城中村、棚户区改造步伐，力争到2013年，基本完成全市95个城市和国有工矿棚户区1500万平方米，中心城区44个"城中村"3000万平方米改造任务。全面掌握城中村、城郊结合部流动人口和出租屋基本情况。深入推进城中村、城郊结合部治安整治，加强群防群治工作，加大技防建设力度，提高城中村、城郊结合部小区物业管理覆盖率，提升安全防范能力。按照减少既有、杜绝新建的目标要求，坚持预防为主、疏堵结合，依法从严打击违法建设行为，全面清理、拆除违章建筑。

（二）建立完善社会治安动态管控机制。巩固和完善治安卡点建设，将治安卡点向社区、背街小巷、重点要害部位和公共复杂场所延伸。构建辅警守“点”、民警巡“线”、巡（特）警支援、卡口民警锁“边”的巡逻防控格局，实现岗点巡查阵地化、街巷巡逻动态化、社区巡控专业化、外围堵截屏障化、指挥调度扁平化、考核奖惩日常化。建立完善以110指挥中心为龙头的警务指挥系统和快速反应机制。建立以落实法人责任为核心的契约式行业场所管控机制。

（三）推进“技防入户”工程建设。把技防设施建设纳入城市建设总体规划，同步设计、同步建设、同步验收。推进“防盗门工程”，2011年全市城镇楼群院落防盗门安装覆盖率达到40%以上。采取政府补贴与市场化运作相结合的方式，推动“平安E家”报警电话入户工程试点工作，2011年云岩区、南明区、小河区安装户数达到总户数的10%以上。

（四）深化基层平安创建。深入开展平安区（市、县）、平安街道（乡、镇）、平安单位（机关、团体、企业）等基层平安创建活动，将平安建设延伸到社会各个领域、各个方面。着力推进“平安建设示范工程”。健全完善街道（乡、镇）平安建设工作分类动态考评、平安建设先进集体申报考核复核管理等考核评价体系。2011年底，全市平安区（市、县）、平安街道（乡、镇）所占比例保持在90%以上，系统考核命名的平安单位（机关、团体、企业）所占比例达到85%以上。

（五）强化基层政法综治保障。全面落实中央和省、市关于县、乡两级政法委、综治办、维稳办、禁毒办、流管办、“两所一庭”等机构设置和力量配备的要求，充实基层政法力量。云岩区、南明区、小河区和金阳新区，每10万人口的巡逻防控力量要达到200人以上，其他区（市、县）党委、政府所在城镇每10万人口的巡防力量要达到150人以上，农村根据实际情况配备一定数量的巡防人员。由综治、公安、财政、人力资源社会保障等部门牵头制定强化基层综治工作队伍建设等保障方案。

六、加强非公有制经济组织、社会组织和虚拟社会服务管理

（一）加强对非公有制经济组织的服务和管理。落实非公有制等新经济组织内部安全稳定法人责任制及社会责任，加大对法律法规贯彻落实情况的督导检查力度。建立由人力资源社会保障部门、工会组织、工商联组织共同参与的非公有制经济组织和谐劳动关系协调联动机制，促进劳动关系和谐。健全非公有制经济组织中的党团组织、工会组织，加强对劳动者的人文关怀，深入开展“平安和谐企业”创建和“廉政文化进民企”、“综治进

民企”等活动。根据非公有制经济组织特点引入社会治安综合治理的网络和机制，提高非公有制经济组织综合治理工作水平。

（二）强化社会组织培育和管理。按照数量适宜、结构合理的原则，编制我市社会组织设立导向目录。坚持“宽审批、严监管”的指导方针，降低登记门槛，重点培育经济类、公益慈善类、民办非企业单位和城乡社区社会组织，探索实行民政部门直接登记。发挥政府资金导向作用，通过公益创投、项目招投标和资助补贴等方式，加大政府购买社会组织公益服务和社会资源配置的力度。建立社会组织等级管理体系，完善信息披露和公开承诺制度，加强对社会组织的日常监管，促进良性发展。

（三）加强社会工作者队伍建设。大力培育发展职业化、社会化、专业化社会管理人力资源，充分发挥社会工作者在社会管理工作中的积极作用。在市管高校增设专业、培养教师、开发教材、扩大招生，培养社会组织管理人才。开发社会救助、矛盾调处、权益维护、心理辅导、行为矫治、社区矫正、残障康复、社会福利、青少年教育、婚姻家庭等社工服务岗位。制定完善社会工作者培养、使用、评价、奖励等工作办法，建立“政府推动、民间运作”的社会工作者培养使用管理体系。

（四）建立完善网络管理和舆论引导机制。调整充实市网络信息安全工作领导小组，建立协同配合机制，依法规范管理网络，有效应对网络突发事件。建立完善互联网信息内容监测分析系统，强化网络信息收集平台之间的信息交流，加强网络舆情研判，提高监测效能。加强网警队伍建设，强化网络侦防工作，网上网下联动管控，依法严厉打击网络违法犯罪。加强市属新闻网站建设，调整充实网络评论员队伍，充分发挥新闻发言人作用，加大正面宣传力度，维护网上舆论平稳有序。加强对手机短信、微博、论坛、社交网站等新兴媒体的引导与管理。推进网吧上网、手机入网实名制登记管理工作。

七、着力推动社会管理信息化建设

（一）构建城市新型公共服务平台。加强政务服务中心、党员服务中心、法律援助中心等公共服务平台建设，进一步完善和发挥“网上办事大厅”以及110、122、119报警求助电话的作用，构建覆盖城乡、及时有效、群众满意的新型公共服务平台。

（二）加强社会管理综合信息系统建设。由政法、工业和信息化、发展改革等部门牵头，财政、公安、民政、人力资源社会保障、人口计生等部门配合，以对人、地、物、事、组织等基础信息采集为重点，加快建设集社会矛盾排查化解、社会治安重点地区排查整治、重点社会人群管理、非公有制经济组织和社会组织管理、社会治安辅助力量管理等为一体的社会管理综合信息系统，实现资源整合、信息共享。2011年8月，先期实现全市政法系统信息化网络互通和信息资源共享。

（三）推进“天网”工程建设。加快城市报警与视频监控系统建设，2011年报警监控探头达到15000个、监控前端报警点达到1500个。加强公交车、出租车及汽车租赁行业视频监控信息无线传输系统建设。推广建设“校园报警与监控系统”。推动社会治安视频监控与数字化城管系统、公交出租车监控系统的对接互补。逐步整合宾馆、住宅小区等社会各类视频监控探头资源，实现资源共享。

（四）加强安全监管信息化建设。加快安全生产管理信息平台建设，建立完善基层安全生产监管网络，探索政府、社会、企业多方参与的企业安全监管方式和安全生产重点及难点监管模式。创新高层建筑消防管理模式，建立专用数据档案和电子信息库，提高接处警效能。

八、深化城市基层管理体制改革

（一）扩大改革试点范围。完善基层社会管理和服务体系，把人力、财力、物力更多投到基层，强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制。在2010年成功开展城市基层管理体制改革试点的基础上，2011年在小河区、金阳新区所有街道，云岩区、南明区、花溪区、乌当区、白云区、清镇市各选择1个街道，修文县、息烽县、开阳县县

城城区范围开展城市基层管理体制改革试点，探索建立完善新型城市基层管理体制和运行机制。

（二）精简层级，区域管理。在试点范围内，撤销街道党工委和办事处，设立社区党委、社区服务中心，推行“市——区（市、县）——社区”三级管理，社区直接面向群众提供公共管理服务。开展公推直选，配强社区领导班子。实行“大党委”制，推进区域化党建工作，建强城市基层党组织。实行“一社多居”，以地域面积和服务半径为主要依据，合理划分社区管理服务范围，社区内根据居民户数和有利于自治的原则，成立相应数量的居委会。推行“居政分离”，居委会按照有关法律法规履行自治功能，不再承担行政管理性事务。

（三）资源下沉，服务群众。在试点范围内，整合现有街道办事处和社区的人力、物力以及服务资源向社区聚集，在较高层次上实现“有人理事、有钱办事、有场所议事”。将原来由街道办事处承担的各类事务性社会管理职能，下放（委托）到社区服务中心，直接面向居民开展服务，寓管理于服务之中；行政审批及其他行政执法管理职能由政府（管委会）相关职能部门以直接管理或派员进驻社区服务中心的方式开展工作。社区服务中心要强化服务、凝聚、管理和维稳功能，做好便民利民、扶贫帮困、社会保障、就业创业等工作。推行“一站式”服务，创新服务方式和手段，提高服务质量。

九、强化思想道德建设和法制建设

（一）大力弘扬社会主义核心价值观和传统美德。坚持社会主义核心价值体系，完善与新型社会管理体制相适应的道德秩序、诚信体系和行为规范。建设弘扬传统文化的“孔圣堂”教育基地，大力弘扬自强不息、忠孝仁爱、敬老慈幼、尚礼崇义、重诺守信等中华民族传统美德。把弘扬传统美德与未成年人思想道德建设相融合，与以“三创一办”为重点的系列创建活动相融合。开展传统美德进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭等多种形式的主题实践活动，提升公民道德文化素质。

（二）大力弘扬“绿丝带”志愿精神。在全社会大力宣传和弘扬“尽己所能、不计报酬、帮助他人、服务社会”的志愿精神，围绕交通协勤、“讲文明、除陋习、树新风”、植树造林、“清明文明祭祀·预防森林火灾”、关爱空巢老人、绿色江河全民保护行动等“绿丝带”志愿服务载体，组织动员全社会以志愿服务形式广泛参与社会管理、社会服务，参与生态文明城市建设。壮大志愿服务队伍，拓宽志愿服务领域。建立健全各项规章制度，完善志愿者服务长效和奖励机制。

（三）增强公民法制意识。深入开展法制宣传教育，大力弘扬法治精神，增强全体市民知法、守法、用法的自觉性，引导公民理性合法表达诉求，依法维护权益。成立法制宣讲团，建立法制宣讲专家库。加强中小学校法制教育，发挥法制副校长、法制辅导员的作用，开展形式多样的青少年学生学法用法宣传教育，增强青少年法制观念。推进基层民主法治建设，提高基层法治化管理水平。

十、加强组织领导

（一）统筹协调，合力推进。加强和创新社会管理是一项长期的任务和艰巨的工作，必须立足当前、着眼长远、统筹安排、分步实施。近期要按照中央和省的要求，全力推进社会管理创新综合试点工作，按期完成各项试点项目，确保“整体工作有进展，重点项目有亮点，体制机制有创新，阶段性工作有成效”。

成立贵阳市社会管理创新综合试点工作领导小组，由市委、市政府主要领导任组长，市委、市人大常委会、市政府、市政协分管或联系的领导任副组长，市直有关部门为成员单位。领导小组办公室设在市委群工委。各区（市、县）也要相应建立领导小组，成立专门工作班子，明确专人负责。

（二）明确责任，项目带动。把加强和创新社会管理的各项工作责任分解到有关领导、部门和个人。对社会管理的重点工作实行项目化管理，明确项目牵头领导、牵头部门、责

任单位、具体措施和时间进度。全市各级各部门要认真对照目标任务，周密制定方案，精心组织实施。

（三）加强督查，落实保障。进一步加强对社会管理工作的督促检查机制、考核奖惩机制，把加强和创新社会管理工作的成效作为党政领导班子年度工作目标和目标绩效管理考核的重要内容，加大检查考核力度，考核结果在一定范围内公布。市、区（市、县）要将加强和创新社会管理工作经费纳入同级财政保障。

（四）强化宣传，营造氛围。充分发挥各新闻媒体的作用，多渠道、多层次大力宣传加强和创新社会管理的重大意义和党委、政府推进此项工作的决心，大力宣传各级各部门推进社会管理创新的成效及经验，努力营造有利于推进社会管理创新的良好氛围。根据《贵阳市表彰奖励暂行办法》的规定，市委、市政府每3年表彰一次社会管理与创新工作先进单位、先进个人和优秀社会工作者。

各区（市、县）、市直相关部门要根据本《实施意见》制定相应的实施方案和具体措施。

推进社会管理创新工作方案

推进社会管理创新 工作方案

推进社会管理创新工作方案 社会管理创新是提升社会建设效能、效率的重要途径，是维护社会和谐稳定的必然要求，是新形势下加快科学发展的重大课题。为推进城西街道办事处社会管理创新，根据平发（）33号文件《中共平遥县委、县政府推进社会管理创新工作实施方案》的精神，结合我街道办的实际，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，以建立与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系为目标，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，按照“最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素”的总要求，根据县委、县政府关于推进社会管理创新工作的安排部署，围绕“旅游名城”这一特色，进一步创新社会服务理念，提高社会管理能力和水平，促进社会管理科学、高效，为平遥的经济社会转型跨越发展营造良好的社会氛围。 二、工作目标和任务 以项目建设为统领，按照科学化、系统化、规范化要求，经过网格建设、平台建设、体系建设、制度建设，全面推进古城社会管理创新。在现有条件下，充分运用现代信息网络技术，经过整合资源、协同工作，实现无缝隙、无盲点的政民互动的管理模式，创立既充满活力又和谐稳定的社会环境。 三、创新举措及职责分工

贯彻中央和省市精神，按照县政府的安排部署，结合我街办实际，以“三级网格”承载、“五大致系”建设为主要抓手，综合施措，突出重点，全面推进社会管理创新工作。 （一）“三级网格”承载。由街办牵头负责，各社区居委会、各有关单位具体组织实施，全面推行“三级网格化”管理模式。 1、一级网格。即街办级网格。组建成立社会管理服务中心。主要对“三级网格”建设及运行提出指导性意见，对重大事项进行综合协调、办理和处理，对系统进行升级维护，对下级网格进行考核、评估、监督与管理，做好与县级网格的对接工作。 2、二级网格。即社区居委会网格。每个社区居委会为一个网格，共6个网格。各社区居委会主任为该区域网格建设的第一责任人，根据工作需要，配备相应的工作人员，具体负责本区域网格化管理的指导、监督和考评等日常工作。 3、三级网格。即基础网格。按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则，以社区居委会所辖范围为基础，综合地理布局、道路走向、工作量等因素划分基础网格。按照户数300－500户、人口1000－1500人左右设置。基础网格边界必须明确，确保不遗漏、不交叉。 （二）“五大致系”建设。经过五大致系建设，全面推进11项重点工作。 1、推进基层组织建设创新

社会工作专业(专科)专业规则

西安广播电视大学2018级秋季开放教育 法学学科社会学类社会工作专业(课程开放专科)专业规则 一、培养规格与培养目标 专业培养规格：专科，两年制三年业余学习，最短学习年限不低于两年半。 专业培养目标：本专业主要培养建设我国和谐社会需要的，德、智、体、美全面发展的，掌握社会工作的基本理论和知识，掌握我国社会工作的相关法律、法规，有较强的社会工作能力和社会实践研究技能；能够在社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置、卫生服务、青少年服务、司法矫治等社会服务机构中从事社会服务工作的专业技术人才。 二、课程模块设置 本专业共设置6个模块，分别是：公共基础课、专业基础课、专业课、专业拓展课、通识课、实践课。 三、课程设置 1．公共基础课 该模块最低中央电大考试学分为9学分，模块设置最低学分为12学分。 统设必修课：开放教育学习指南、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论、英语Ⅰ(1)、计算机文化基础。 选修课：英语Ⅰ(2)。 2．专业基础课 该模块最低中央电大考试学分为10学分，模块设置最低学分为18学分。 (1)统设必修课：社会工作概论、社会工作政策法规。 (2)选修课：社会学概论、管理学基础。 3．专业课 该模块最低中央电大考试学分为19学分，模块设置最低学分为27学分。 (1)统设必修课：个案工作、社会福利与保障、社区工作、团体工作。 (2)选修课：社会调查研究与方法、社会工作行政。 4．专业拓展课 该模块最低中央电大考试学分为4学分，模块设置最低学分为16学分。 (1)统设必修课：计算机应用技术基础。 (2)选修课：实用心理学、公共关系学、计算机图像处理。 5．通识课 该模块中央电大考试最低学分为0学分，模块设置最低学分为14学分。 中央电大设置统一的通识课程平台，该模块毕业最低学分为2学分，所有开放教育专业适用此平台的课程；通识课设置及通识教育是中央电大人才培养的特色之一，是实施素质教育的具体措施，通识课模块课程不得免修免考；已取得电大毕业证书的学生，若再次注册学习电大相关专业，原修专业已注册过的通识课程，在新修专业中不得再次注册学习（在教务管理系统中此类课程将不能实现注册）和申请办理课程免修免考，此模块的最低毕业学分通过修读本模块的其他通识课程获得。 该模块课程包括地域文化（专）、影视鉴赏、实用写作、广告艺术、家庭教育、个人理财、实用法律基础、社交礼仪。

社会管理创新工作实施方案正式版

Some problems that have appeared or can be expected to come up with a solution to the problem, and through the record of the terms, effective supervision and implementation.社会管理创新工作实施方 案正式版

社会管理创新工作实施方案正式版 下载提示：此方案资料适用于某些已经出现的或者可以预期的问题，不足，缺陷，需求等，所提出的 一个解决问题的方案，并通过明文或条款的记录，加以有效的监督与执行，确保能达到预期的效果。 文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 根据《中共xx市委、xx市人民政府关于推进社会管理创新工作的决定》和《xx 市社会管理创新工作方案》的具体要求，为切实做好社会管理创新工作，结合本单位工作实际，特制定本方案。 一、指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终坚持“以人为本、服务为先”，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市灾后重建和重返县域经济“十强”的战略目标，立足经济社会协调发展，深入探索社会服务管理新机制，全面提升社会管理能力水平，为

促进xx经济社会在更高层次上又好又快发展作贡献。 二、目标任务。根据市委、市政府的安排部署，积极配合各牵头单位和其他部门建立、健全社会服务管理机制。在招商引资工作基础上，进一步做好为投资企业的服务工作，通过优质的服务，促进社会管理的管理更新、思路创新和体制机制革新。 三、主要措施。 （一）继续加强社会主义精神文明建设。以建设社会主义核心价值体系为根本，加强理想信念教育、爱国主义教育和诚信教育、感恩教育等，通过参与市文明办组织的各项活动，广泛宣传，以提高职

多举措助推社会管理创新工作

多举措助推社会管理创新工作 四川省南溪县针对经济发展和城市建设过程中所遇到的新问题，把社会管理创新综合试点工作放在突出位置来抓，坚持“项目、效益、品牌”理念，积极创新工作方式，提高社会管理科学化水平，为推进全县“跨越提升”创造和谐稳定的社会环境。 优化服务，开展城市社区管理创新试点工作。南溪县在南山、金鸿、西门、紫云四个社区分别建立社区工作站。工作站在社区党组织的领导下，实行“一站式”服务，建立“一岗多人”、“一人多职”的管理模式，实行日常工作与专项工作分工协作，重点工作与突发事件整体联动的工作机制。进一步简化居民办事程序，提高服务效率，充分发挥社区自治作用。通过建立一只专职社区工作者队伍，整合社区内组织功能和资源，开展社区行政管理和服务工作，保证社区居民的诉求有专人受理和服务，保证政府工作有专人落实，形成行政管理、民主自治和市场运作相结合的社区工作运行机制。社区工作站承接政府下达的各类行政事务，承办政府及相关部门在社区的有关工作，与居委会各司其职，互相配合，共同构成社区工作新格局。 整合资源，建立“五位一体”工作中心。针对目前县、乡两级综治、维稳、群工（信访）、防邪、“大调解”工作，存在人少事多、工作多头重复交叉、资源配置不科学、工作效率不高、重复劳动等问题，南溪县在县、乡两级构建了“五位一体”工作机制，构建大综治、大维稳、大信访、大调解工作格局。实行“四个一”的运作方式，一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制考核落实。建立“五联”机制，即社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建。今年3月，宜宾市大维稳工作现场会在南溪召开，“五位一体”南溪模式在全市推广。 抓住重点，加强特殊人群服务管理工作。创新方式，加强刑释解教人员服务管理。大力推进安置帮教志愿者协会建设，动员更多的退休干部、教师等社会热心人士以及企事业单位参与到安置帮教工作中。在2010年3月于宜宾监狱举行的南溪县社会帮教启动仪式上，长城建司、鑫宇房产、洪州建材等企业分别与市内宜宾监狱、南溪监狱、汉王山监狱、川南监狱签订了帮教协议，并与3名即将刑满释放人员签订了用工协议。同时努力促进安置帮教工作向监所延伸，县安帮办、安帮协会每年组织安帮协会、安帮领导小组成员单位、律师、法律工作者以及服刑人员家属深入到市内各监所，对南溪籍服刑人员进行慰问，勉励他们认真改造，早日回归社会。 突出服务，加强流动人口和出租房屋的管理。南溪县以加强服务为抓手，努力为流动人口营造一个安居乐业的社会环境。一是大力推进信息化管理，加强走访排查，实现基本信息清、现实表现清和动态清的“三清”。全面收集、录入出租房屋和暂住人口的信息，落实“全面登记、动态掌握、重点跟踪”的管控措施，对暂住人口做到“不漏登、不漏管、不失查、不失控”。二是加大与计生、工商、税务、房管、安监、消防等部门的沟通协调，建立了资源共享、协同配合、齐抓共管、行之有效的运作机制。三是实现管理动态化。以社区民警为主体，充分调动企事业单位、居委会干部以及房东业主的作用，形成“五位一体”的流动人口管理网络，全面建立出租房屋和流动人口的即时管理模式，努力实现流动人口管理工作“情况清楚、动态管控、即时发现、精确打防”。 全面提升，大力推进“数字南溪”建设。为实现打造“创业南溪、平安南溪、和谐南溪、

民政局社会管理创新工作总结

民政局社会管理创新工作总结 近半年来，我局在市委、市政府的正确领导下，在上级民政部门的关心指导下，在市委政法委的精心帮助下，按照省综治委《关于开展社会管理创新工作试点的通知》的文件要求，从加强民政事务管理的工作实际出发，立足岗位，发挥职能，认真实践，积极探索，创新管理，推进发展，促进社会管理和谐进步。 一、大力完善社会保障体系，夯实“社会管理创新”基础。 坚持以民为本，关注社会弱势群体，以提高社会救助能力为抓手，不断完善社会保障网络建设，发挥民政工作构建和谐社会“稳定器”作用。一是加强城乡低保。根据市政府统一要求，城乡低保标准进行了多次调整，及时将符合条件的困难居民纳入城乡低保范围。今年全市享受城镇居民最低生活保障2323户、5083人，占全市非农业人口的3.45%，城镇居民最低生活保障标准325元/月，人均月补差132.49元，年发放低保救助资金773.28万元；全市农村享受低保户7797户、17422人，占全市农业人口的2.98%，现全市低保人均月补差61.67元，年发放低保救助金1291多万元。

二是扩大社会救助。今年1月1日起开始实施城乡医疗救助办法，进一步扩大家庭医疗救助覆盖面，增强医疗救助的及时性，提高医疗救助水平。去年全市共资助城乡低保户、五保对象、五老人员共1.93万人参加新型合作医疗保险，为552人次发放了医疗救助补助金，共计103.5万元，基本解决了城乡低保家庭困难人员看病难、医疗难的问题。认真做好重度残疾人生活补助资金发放工作，于去年11月底将城乡重度残疾人的生活补助资金发放到对象手中，城镇重度残疾每人每月补助70元，农村重度残疾人每人每月补助50元，对全市有重度残疾对象5818人发放生活救助金达334万元。 三是加强临时救助。全市临时救济2501人次，发放临时救济补助金52万元；为流浪乞讨、临时遇困人员发放路费503人次共15248元；全年为558名困难家庭大学生提供助学等必要相关手续证明。为应对物价上涨，在第四季度和XX年第一季度为城乡低保对象发放临时物价补贴共计169万元。春节前夕，配合有关部门给我市城乡低保对象、农村五保对象、重点优抚对象、革命“五老”等困难群体发放一次性生活补贴共计320.3万元。四是提高五保供养。农村五保户1751人，作为“民生工程”任务之一，从7月1日起每

社会管理创新工作实施策略方案

社会管理创新工作实施策略方案 社会管理创新工作实施策略方案 根据《中共xx市委、xx市人民政府关于推进社会管理创新工作的决定》和《xx市社会管理创新工作方案》的具体要求，为切实做好社会管理创新工作，结合本单位工作实际，特制定本方案。 坚持以邓小平理论和“ ___”重要思想为指导，始终坚持“以人为本、服务为先”，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市灾后重建和重返县域经济“十强”的战略目标，立足经济社会协调发展，深入探索社会服务管理新机制，全面提升社会管理能力水平，为促进xx经济社会在更高层次上又好又快发展作贡献。 根据市委、市政府的安排部署，积极配合各牵头单位和其他部门建立、健全社会服务管理机制。在招商引资工作基础上，进一步做好为投资企业的'服务工作，通过优质的服务，促进社会管理的管理更新、思路创新和体制机制革新。 （一）继续加强社会主义精神文明建设。 以建设社会主义核心价值体系为根本，加强理想信念教育、爱国主义教育和诚信教育、感恩教育等，通过参与市文明办组织的各项

活动，广泛宣传，以提高职工及群众的思想道德素质，并把精神文明建设的精髓贯彻到招商引资业务工作中去。 （二）协助完善 ___预防和化解机制。 稳定工作涉及到社会管理工作的各个方面，我们要推进科学决策、民主决策、依法决策，从源头上预防和减少矛盾发生，并建立健全社情民意调查机制，畅通群众表达渠道，有效维护人民群众合法权益。 （三）加强对经济组织和社会组织的服务管理。 努力探索新形势下对经济组织和社会组织服务管理的体制机制和方法手段，落实组织的内部安全稳定法人责任制及其社会责任，实现社会管理和公共服务全覆盖，推动在经济组织和社会组织中建立党团组织和工会组织，加强对贯彻法律法规的检查，加强对劳动者的人文关怀。 （四）通过招商引资业务工作，着力创新社会管理。 通过不断完善工作机制，打造“亲商、安商、富商”的招商引资软环境；加大对外宣传力度，包装优势项目；全力打造中国西部钣

社会工作综合能力

一、 单项选择题 1、社会工作在社会层面的目标不包括（A、帮助个人成长） 2、作为西方社会主流文化的基督教文明宣扬“（D、博爱）”，成为社会工作产生和发展的重要思想来源。 3、英国工业革命时期，推动其社会福利向制度化发展的法令是（C、《伊丽莎白济贫法》） 4、自（B、20世纪20年代）开始，小组工作也被纳入社会工作训练课程，研究者开始积极地从事小组工作方法的科学梳理和理论的发展。 5、美国早期社会工作学者里士满最早出版的专著（A、《社会诊断》）反映了“社会工作是解决社会问题”的心态。 6、我国从（C、20世纪初至20~30年代）起，现代意义上的社会工作开始出现。 7、社会工作价值观的核心是（C、利他主义） 8、社会工作者的间接服务角色不包括（B、服务者）。 9、社会工作者的技术知识不包括（A、社会科学知识）。 10、下列关于中国社会工作历史的描述错误的是（C、在计划经济时期，我国就有专业社会工作生存的基础，与国际上通行的社会工作无明显差别）。 11、（A、社会福利）思想既包含当代社会意识形态，也包含传统文化内容，是社会工作价值观的源泉。 12、戈登社工价值体系的内容不包括（D、社工应该比一般人更有社会责任感）。 13、比斯台克于1967年提出的社会工作价值体系不包括（D、人的依赖）。 14、最强调个别化的社会工作方法是（A、个案）。 15、人们在社会交往中所持有的共同的、最基本的行为期望是（D、社会伦理）。 16、我国社会工作伦理的特点不包括（B、强调差别平等）。 17、社会工作者对服务对象的伦理责任不包括（B、利益冲突）。 18、不符合我国社会工作伦理标准制定原则的是（C、个体本位原则和社会本位原则相接）。 19、自决原则和知情同意（A、只适用与服务对象利益攸关的选择和决策）。 20、社会工作专业守则的作用不包括（D、有利于提高社工待遇）。 21、提出“需求层次论”的人本主义心理学家是（B、马斯洛）。 22、按“需求层次论”，排列在最底层的需要是（C、生理需要）。 23、（D、道德规则）不是判定正常与异常行为的标准。 24、家庭对个体产生影响的主要途径是通过（A、家庭教养模式）。 25、埃里克森提出，成年早期的主要冲突与发展任务是（A、亲密对孤独）。 26、科尔伯格认为道德发展的最高水平被称为（C、后习俗水平）。 27、形成依恋的关键时期是（A、婴幼儿期）。 28、以下哪个不属于青少年期的主要特征与发展任务（D、开始掌握书面语言）。 29、离家独立生活是进入（C、成年期）的主要标志之一。 30、埃里克森认为，老年期的心理危机成功解决之后会形成的品质是（B、智慧）。 31、20世纪20年代~60年代，美国临床社会工作的主导理论是（A、精神分析理论）。 32、弗洛伊德认为人的心灵中非理性的部分是（D、潜意识）。 33、当人格失调时，弗洛伊德理论认为应将治疗的焦点放在对（B、自我）的强化上。 34、提出认知的“ABC情绪理论框架”的是（D、埃里斯）。 35、下列行为不属于工具性支持的是（D、分享感受）。 36、社会工作专业对系统理论的应用始于（A、赫思）。

乡镇深入推进社会管理创新工作的实施方案

黄陂桥乡深入推进社会管理创新工作的实施方案 社会管理创新是提升社会建设效能、效率的重要途径，是维护社会和谐稳定的必然要求。当前，随着我乡改革开放步伐不断加快，社会建设任务日趋繁重，社会管理面临前所未有的挑战。按照上级要求，结合我乡实际，对推进社会管理创新工作，提出以下实施方案。 一、指导思想和目标原则 1、指导思想。以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大精神，紧紧围绕“调结构、促发展、上水平”的总体要求，以服务黄陂桥科学发展、服务社会和谐稳定、服务人民群众新期待为主线，有效整合资源，创新工作机制，形成整体合力，全面提升社会管理创新水平，为维护社会长治久安、保障人民安居乐业、促进全乡经济又好又快发展创造良好的社会环境。 2、主要目标。按照科学化、规范化、法治化要求，努力实现社会管理的理念创新、体制机制创新、方法手段创新、基层基础工作创新和督查考核创新，建立起全方位、动态化社会管理工作体系，积极搭建社会管理服务新平台，打牢维护社会和谐稳定基础，营造良好社会氛围。 3、工作原则。坚持以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，自觉把社会管理创新置于全乡改革发展稳定大局，精心组织，扎实推进。坚持以人为本，服务群众，把人民群众满意作为社会管理创新的根本标准，寓管理于服务之中，切实保障和改善民计民生。坚持理论创新，实践创造，总结经验，积极探索社会管理新模式新方法，更好地适应新形势新任务要求。坚持求真务实，注重实效，突出重点，打造亮点，抓好典型，整体推进，在高起点上全面提升社会管理创新水平。 二、主要任务和责任分工 1、完善社会稳定风险评估机制。重点抓好落实重大社会决

策和重大工程项目社会稳定风险评估实施细则，以容易引发矛盾的领域为重点，明确风险评估责任主体、评估内容、工作程序和具体要求，从源头上预防和应对可能产生的社会稳定风险，有效防范和化解社会矛盾。 2、构建多方联动的基层社会矛盾调解工作体系。加强基层社会矛盾调解工作，形成人民调解、司法调解、行政调解既充分发挥作用，又相互协调配合的工作体系，建立健全专业性调解组织，完善依靠基层党政组织、行业管理组织、群众自治组织共同及时有效化解社会矛盾的机制。 3、建立信访工作三级接访下访工作新格局。重点抓好制定落实我乡信访工作三级接访、三级下访实施意见，畅通乡、村、组三级听取群众意见、解决群众合理诉求的渠道，真心实意办实事、解难题，维护群众合法权益。 4、落实涉法涉诉信访案件终结制度。按照“清积案、化新访、控非访”专项活动部署，抓好积案集中清理工作。落实领导包案责任制，制定工作措施，明确办结期限，做到法律问题解决到位、解释疏导教育到位、责任查究落实到位、困难帮扶救助到位、复查复核工作到位，直至当事人息访罢诉。 5、全面推进基层综治信访服务中心建设。加快乡综治信访服务中心标准化、规范化建设，推进村综治信访服务站建设，健全制度，落实人员，完善保障，有效整合综治、维稳、信访、司法等力量，形成综合治理的大平台。 6、深化村服务管理工作。重点抓好制定落实创新村服务管理模式的实施意见，建立健全村服务管理组织，探索服务管理的有效形式和方法，积极保障和改善民计民生，组织开展平安村创建活动，营造和谐稳定的居住环境。 7、创新流动人口服务管理工作。把流动人口服务管理纳入经济社会发展规划，落实配套政策措施，建立流动人口服务管理信息系统，健全“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理

基层社会治理创新特色亮点工作汇报

基层社会治理创新特色亮点工作汇报X区是X市的主城区，“十二五”以来，经济总量翻番，城市规模和品质也有了较大提升。但随着群众工作的不断深入，来自基层的种种隐忧和危机却时时困扰和警醒着我：一是人口更密集了，但引导群众的本领小了。居住小区虽然人口密集，但居民之间少了守望相助的人际交往，认同感、归属感下降，有时一条网络信息可能就会一呼百应，而我们却百呼不应。大家普遍感叹，群众工作的看家本领不灵了。二是城市更大了，但服务群众的距离远了。现在一个城市社区平均X平方公里上万居民，社区就十几名干部，下面居民小组又大多是空的，人少事多，与群众靠不近、贴不紧，服务做不实，关系也疏远。三是社会更多元了，但凝聚群众的能力弱了。现在阶层分化，诉求多元，各种矛盾日趋复杂，但基层的组织动员能力弱化，协调各方利益矛盾时往往是孤军奋战，常陷入前后夹击的困境，有时甚至连做好事也得不到好效果。 针对上述问题，我们以党建为核、服务为本、法治为基、德治为魂，从基层基础做起，探索善治、法治、德治、自治“四位一体”的社会治理创新，具体有四个方面的做法：（一）做优公共服务践行法治。依法治理是社会治理的基石，为社区营造良好的法治环境。重点抓好三个服务：一

是全科化的便民服务。将区街两级X项公共服务事项全部下沉社区，社区设置全科服务窗口，全科社工持证上岗；全面推行党员干部群众事务代理制，让群众在最靠近的地方得到最需要的服务。二是平台化的法治服务。社区健全“一办一委三室”法治服务平台，社区警务室达到国家一级警务室标准，为每个社区聘请一名执业律师每周到社区免费服务。首创的社会矛盾大调解形成品牌，快乐调解俱乐部、周末法庭、少年法学苑等一批社团平台为群众提供法制服务。社区治安安全感（X%）和法治环境满意率（X%）位居全省前列，刑事案发率连续八年下降。三是综合化的执法服务。将城管、建设等X个部门X项执法职能和力量综合起来，沉到街道，落到社区，第一时间更有效地解决群众身边的烦扰事，中央编办现场会组织观摩推广。 （二）做实基层服务彰显善治。要做实基层服务必须有扎实的基层组织基础。主要落在三个“实”字上：一是社区服务的功能要全而实。X年以来投入X多亿元建设社区服务中心，X个社区实现X㎡以上公共服务中心全覆盖，中心按“一校两厅四室”标准，配备X余项服务功能。从前年开始，建设X㎡左右升级版社区服务中心，进一步提升服务功能。一是党建引领的核心要强而实。健全社区党组织-邻里街坊党支部-楼幢党小组-党员中心户四级党组织网络；配强党组织书记，组织机关党员到社区报到参加双重组织生活，认领服

加强和创新社会管理工作实施方案

加强和创新社会管理工作实施方案 为深入推进司法行政系统社会管理创新工作开展，根据区委、区政府关于加强和创新社会管理工作的总体要求和工作部署，结合司法行政工作实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“最大限度地激发社会创造活力、最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素”的总体要求，以人民满意为最高标准，以解决群众“热点”、“难点”纠纷、创新社区矫正和安置帮教举措、拓展法律服务领域和推进依法治理进程为重点，充分发挥司法行政职能作用，全面提升司法行政工作社会管理创新的能力和水平，为“服务经济发展、打造平安古城、促进社会和谐”创造积极有利的环境。 二、工作目标 按照“一年打基础、两年上台阶、三年见成效”的要求，从人民群众最迫切的愿望出发，以解决影响社会和谐稳定的社会服务管理突出问题、薄弱环节和工作盲区为突破口，力争通过三年时间，建立健全社会管理相关制度，完善工作机制，创新工作体制，强化工作措施，实现人民调解、安置帮教和社区矫正、普法和依法治理、法律服务、法律援

助、公证等各项司法行政工作创新发展。三、基本原则——坚持科学发展的原则。把科学发展作为根本方针，以项目化、社会化理念加强和创新社会管理，实现社会发展与经济发展相协调。 ——坚持以人为本的原则。把以人为本作为出发点和落脚点，突出亲情化服务、人性化管理，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，使人民群众各项权益得到有效保障。 ——坚持固本强基的原则。把固本强基作为基本方略，大力加强基层基础工作，发展壮大基层组织，健全基层管理网络，创新基层社会管理体制机制，增强基层社会管理能力，夯实社会管理创新工作的根基。 ——坚持统筹协调的原则。把统筹协调作为重要方法，充分协调社会各方面的力量，统筹社会各种资源，统筹城乡区域，形成机制互联、功能互补、协作配合、齐抓共管的社会管理整体合力。 ——坚持民主参与的原则。把民主参与作为根本要求，扩大群众的有序参与，让人民群众参与到社会管理之中，形成推动社会和谐发展、保障社会安定有序的合力。 ——坚持依法治理的原则。把依法治理作为重要内容，增强法治意识，形成依法决策、依法行政、依法办事的正确导向，运用法律手段来规范和保障社会管理创新。

社会工作管理专业毕业论文范文

公正对待农民工的社会保障问题 作者:郝燕 [摘要]工农民是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，他们广泛分布在国民经济的各个行业，为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设做出了重大贡献。然而，当人们享受到了改革与发展带来的果实的同时，农民却并没有水涨船高式地分享中国GDP的果实。他们还在被贫穷和歧视包围着，谢朝曾套聂耳一首著名词说过：他们种的粮，他们盖的房，分享盛宴场，罕有他们档。是啊，排排坐，吃果果，却少有农民的档位。这对农民工是极其不公平的。农民工问题解决的好与坏，既是关系改革发展稳定全局的迫切任务，也是建设中特色社会主义的战略任务。因此解决农民工问题就显得刻不容缓，而其根本的解决之道就是提高农民工的社会保障水平，公正的对待农民工的社会保障问题。 [关键词]：农民工公正保障 引言：农民工阶层是一个什么样的概念？我给出的规定是：当今中国经济社会非农村中人数最多的，牵扯社会关系最为广泛的，在改革中地位发生变化最明显的，以劳动为资源对中国经济发展贡献最大的劳动阶层。 一、为什么要公正的对待农民工的社会保障问题 今天人们大都认同是改革将中华民族的经济提升到了一个新水平，GDP做大了，中国成为世界上第四大经济大国(尽管从人均角度看名次十分落后)。显然，这是很不公平的。农民工为中国的GDP贡献了大约四分之一的份额(2004年)，为经济发

展付出的巨大代价，与他们获得的微不足道的回报相比，太不相称了。我们必须正视农民工阶层，必须深刻认识他们对经济社会做出的巨大贡献。农民工，一个庞大的打工阶层，据有关方面统计现阶段农民工总数已逾1.2亿直奔1.5亿，已成为中国产业大军的主力：占全国加工制造业总数的68%，占建筑业的80%，占第三产业的批发、零售、餐饮业的52%。现今中国农村，80%的家庭有人在外打工，这意味着有七到八亿人与农民工有直接经济关系，加之农村家庭与城市家庭的亲情联系，在当代中国有十亿以上的人口关系着农民工！ 似乎没有多少人注意到，农民工阶层的出现与发展壮大，给中国经济社会带来了什么样的影响，具有什么样的划时代历史意义？在我看来，农民工阶层的形成在中国经济体制改革与发展中具有以下九大革命性意义。 第一，为中国经济起飞持续提供了充裕的廉价劳动力。 第二，壮大并更新了中国产业大军，正是这支大军为中国经济改革与发展作出了不可替代的历史贡献。 第三，解决了农村剩余劳动力难题，为三农问题困境踏出一条坦途。 第四，农民工成为中国农村社会脱贫的主力军。 第五，大量农民工进城冲击着城市消费，已经改变了并继续改变着城市消费规模、消费结构与消费水平。 第六，对传统中国农村的生育观念起到了根本性冲击。重男轻女，养儿防老，多

环保所的创新工作方案

环保所的创新工作方案 导语：地球，是万物赖以生存的家园，是人类名副其实的母亲。过去的地球天空蔚蓝明净，群山青翠欲滴，河水清澈纯净，真是美丽壮观，和蔼可亲。可现在的地球呢？天空难寻昨日的蔚蓝，群山不见往日的青翠，河水流失昔日的清澈。与以前的地球相比，无疑是发生了翻天覆地的变化。以下是的资料，欢迎阅读参考。 根据乌审旗社管委办公室的要求，为确保我局社会管理创新工作的有序推进，取得成效，现特制定工作实施方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“跨越发展、富民强旗”的总体要求，着力解决影响我旗社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会建设和管理新格局，为我旗经济社会又好又快发展创造平安和谐稳定的社会环境。 二、工作目标 按照社会管理人性化，公共服务均等化、环保工作高效化的要求，切实把推进社会管理创新作为促进经济社会又好又快发展的保障工程、巩固党的执政地位的基础工程、维护广大人民群众根本利益的民心工程。通过深入研究社会管理规律，创新社会管理思路、方法和手段，进一步完善社会管理体系，提高社会管理效能，营造安全稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法治环境、安居乐业的生活环境，为乌审旗跨越式发展打牢坚实基础。以全旗社会建设的

实际成效推动社会治安综合治理工作取得新进展，全面推进平安建设服务经济社会又好又快发展， 不仅使全旗的经济发展模式上升到一个新的层次，更使乌审旗迈向一条科学发展之路。 三、方法步骤 社会管理创新综合试点工作分准备动员、实施推进、查缺补漏和巩固提高四个阶段逐步推进。 第一阶段（20xx年5月30日—6月30日），制定方案，组织动员，成立工作领导小组，召开加强社会建设、创新社会管理工作动员大会，落实工作责任。 第二阶段（20xx年6月30日—7月30日），落实保障，实践探索。 第三阶段（20xx年7月30日—10月30日），攻坚克难，积极推进。针对加强社会建设、创新社会管理工作中的突出问题进行专题研究，有针对性地制定解决问题的方案，创新社会管理工作方法。 第四阶段（20xx年10月30日—12月30日），巩固完善，形成机制。认真分析研究新形势下加强社会建设、创新社会管理工作的规律特点，认真总结社会建设社会管理工作经验，建立健全长效机制，巩固试点工作成果。 四、试点工作组织保障和责任分工

总结经验形成长效机制 推进社会管理创新工作

总结经验形成长效机制推进社会管理创新工作 镜湖区东门街道办事处 根据省委、市委《关于进一步加强和创新社会管理的实施意见》，2011年，在区委、区政府的指导下，东门街道统筹考虑，在做好房屋征收、招商引资、维稳信访等重点工作的同时，积极创新社会管理体制，现将工作汇报如下： 一、积极创新社区管理模式，构建“大社区”一站式服务平台 近年来，街道境内棚户区改造突飞猛进，城市面貌日新月异，融汇锦江、东方海伦堡、平湖秋月、百蕊山庄等配套设施完备、环境优美的住宅小区陆续建成，带来了新型社区管理这一新的课题。 （一）镜湖新城社区建设基本情况： 镜湖新城社区占地3平方公里，总建筑面积220万平方米。其中安置房面积80万平方米，商品房面积90万平方米，商业配套50万平方米,预计可容纳近10万人。管理范围包括绿地镜湖世纪城、棠梅园小区、弋江新生活小区三个生活居住区。目前已交房10998户，已入住5277户，2011年底将入户1万余户。 去年以来，区委将镜湖新城作为基层服务管理体制、机制改革试点，以“减少层级、重心下移、提高效能、降低成本为”目标，逐步构建“夯实基层、推动自治、提升效能、优化服务”的新型社区服务管理模式。

在体制建设上，实行区直管社区，成立社区公共服务中心，减少管理层级，强化社区功能。组织构架考虑为：社区党委为领导核心，公共服务中心为主体，居民委员会为基础，社会组织和志愿者服务为补充，辖区单位和社区居民全面参与的社区服务和管理新格局。在机制建设上，逐步理顺部门和社区的关系，建立健全畅通有序的工作渠道，简化居民办事程序。通过上级部门的授权、驻点、委托等形式，在社区公共服务中心内全面受理居民事务，实行一站式服务。按照“权随责走、费随事转”的原则，建立社区工作经费保障机制，实现责权利的有机统一。理顺和规范社区各种组织之间的关系：社区党委是社区各类组织和各项工作的领导核心。居民委员会作为基层自治组织，自觉接受社区党委领导，自主开展自治、文化、救助等工作。公共服务中心是承担政府社会管理和公共服务的机构，接受社区居民委员会监督，完成上级交办的任务。各类组织相互协作开展工作。 （二）具体工作进展： 街道党工委高度重视镜湖新城社区建设工作，成立了以街道党工委书记为总指挥的领导小组，并按照区委、区政府的时序要求制定了具体工作计划，全力推进镜湖新城社区各项筹建工作。 1、办公用房装修：自今年4月起，就社区办公用房的功能及布局进行论证，核定整体设计；5月，社区办公用房装修工作由区重点局负责进入招标阶段；6月14日开标公示；6月21日全面进场施工。9月3号与区重点局对办公室进行

社会工作专业描述

社会工作专业描述 _______________________________________ 一、专业特色 社会工作以其所具有的科学性、专业性、应用性、技巧性等鲜明的专业特色赢得了独 立的学科地位。具体特色是：注重学生人格特质与道德素养的培养，与实务部门紧密 合作，强化教学实习环节，使学生能整合所学知识，掌握专业实践技能，扩大学生的 就业适应能力和就业适应面。 在培养模式上，强调注重基础、拓宽专业、突出能力、适应社会需要的原则，结合专 业特点，实施厚基础、宽知识、通过学生对社会的服务，强化实践操作能力的培养。 二、培养目标 本专业通过针对个人、团体、组织、社区、政府部门的工作理论和技术的学习，综合 培养学生适应当代和未来社会的全面素质。通过专业导师督导下的实地实习、社会工 作技巧实验等方式，培养学生掌握熟练的社会研究技能和社会工作能力。学生就业面 较宽，可以在政府部门、社会组织（境内外企业、基金会等）、社会福利、服务和公 益机构从事个人和团体咨询、人力资源管理、社会保障、社会政策研究、社会行政管理、社区发展与管理、社会服务、评估与操作等工作。 三、培养要求 掌握社会学和社会工作专业领域基础理论、基本技能和方法，确立社会工作价值理念，学习有关行政管理、经济学、心理学的原理和知识，熟悉相关社会政策与法规，掌握 社会调查方法和技术，培养理论分析、研究的能力，通过实习、实践环节的教学和组织，具备社会工作实践操作等多方面的基本能力，为实现本专业培养目标奠定必备的 知识和技能基础。 四、学制与学位 标准学制：四年 修业年限：三至六年 授予学位：法学学士 五、主干学科、交叉学科 社会工作属于社会学（一级学科）下的二级学科。社会工作与社会学、心理学、政治学、经济学、伦理学等学科有密切的关系。社会工作专业课程体系分为四大部分：一 为通识课程，包括人文社会科学的基础理论。二为核心课程，包括社会工作专业基础 理论；三为学科辅助课程，包括社会工作分支领域的基础知识；四为实践教学，包括 实践环节的督导教学课程等。 六、主要课程

关于加强及创新社会管理工作的实施意见

关于加强和创新社会管理工作的实施意见 加强和创新社会管理，是推进党和国家事业，构建社会主义和谐社会，维护最广大人民根本利益，提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。贵阳市是中央明确、全省唯一的全国社会管理创新综合试点城市，为确保我市社会管理创新工作取得实效，现根据中央和省关于加强和创新社会管理工作的总体要求和工作部署，结合我市实际，提出如下实施意见。 一、总体要求 （一）指导思想。以科学发展观为指导，把握“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，坚持“走科学发展路，建生态文明市”的基本路径，秉持为人民谋幸福的理念，按照最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，坚持以人为本、服务为先，寓管理于服务之中，坚持重心下移、资源下沉，以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，健全和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，全面提升我市社会管理的科学化、系统化、制度化水平。 （二）目标任务。从人民群众最迫切的愿望出发，从社会管理最薄弱的环节入手，着力在创新体制机制、搭建服务管理平台、夯实基层基础、加强信息化建设等方面取得新突破，力争用两年左右的时间，探索出适应时代发展、顺应人民期待，具有贵阳特色的社会管理新模式。 二、创新群众工作领导体制 成立中共贵阳市委群众工作委员会（以下简称市委群工委），作为负责统筹协调和推进全市群众工作的市委工作部门，属正县级单位。市委群工委书记由市委副书记兼任。 市委群工委在市委领导下，贯彻落实党的群众路线，执行中央、省委和市委关于群众工作的方针政策以及部署决定；研究提出全市群众工作的总体规划和重要政策；宏观指导、

社区社会管理创新工作实施方案

肖家村社会管理创新工作实施方案 为大力推进社会管理创新，切实维护社会和谐稳定，推动我社区社会建设工作取得新进展、新成效。根据《建国街道社会管理创新工作实施方案》的要求，结合我社区实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创先争优活动为契机，探索社会服务管理新模式、新机制和新举措，全面提升社区社会服务管理水平，促进社区各项工作又好又快发展。 二、工作目标针对社会管理中影响社会和谐稳定的突出问题、薄弱环节和工作盲区，围绕社会矛盾化解，特殊人群服务管理、社会治安重点地区排查整治、综治维稳基层基础建设、“两新组织”服务管理等工作，探索社会管理创新工作，理顺工作体制，健全工作机制，强化工作措施，形成与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系，实现对流动人口、特殊群体和矛盾排查、化解的一体化、常态化规范化管理，促进经济社会又好又快发展，维护社会和谐稳定。 三、成立工作领导小组 为确保社会管理创新工作取得实效，我村成立由书记任组长，主任任副组长，村委会工作人员为成员的社会管理创新综合试点工作领导小组。

四、主要内容 （一）创新社会管理体系，切实提高社会建设和社会管理水平。 1、创新和加强科学化的社会服务管理体系。（1）建立社会管理、综合治理、矛盾化解、维护稳定四位一体的工作平台，实行集中办公。（2）在本社区综治维稳工作站的统一指挥下，按照其职责范围，负责相关工作开展。 2、创新和加强立体化的社会治安防控体系。 （1）制定治安重点地区整体发展规划，社区要把社会治安重点地区特别是流动人口居住集中地管理、基础设施建设、环境整治、公共服务纳入辖区社会发展整体规划，制定具体规划方案。 （2）建立社会治安重点地区，治安突出问题滚动排查整治机制。定期开展治安隐患大排查，摸清底数，分析梳理治安突出问题，制定整治方案。 （3）加强公共突发事件预防处置机制建设。建立完善应急处置队伍，防范处置预案和指挥机制。 （4）健全完善公共安全监管机制，健全完善安全制度、措施和监管机制，抓好辖区各类企业的安全生产工作，定期、不定期开展安全检查工作。 （二）创新和加强规范化的重点人员管理体系，规范建立各级人口管理体系。

2021新版团委社会管理创新工作总结

( 工作总结 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 2021新版团委社会管理创新工 作总结 The work summary can correctly recognize the advantages and disadvantages of previous work, clarify the direction of the next work, and improve work efficiency

2021新版团委社会管理创新工作总结 为进一步拓宽我镇团委联系青年和整合资源的渠道，充分调动镇团的委员会的积极性、创造性，按照《中共县委组织部、共青团县委关于推进全县乡镇团的组织格局创新工作的实施意见》的文件要求，结合我镇实际，采取“编制内与编制外相结合、专兼职相结合”的方式，从7月份开始筹备镇团组织格局创新工作，截止目前，格局创新工作已全面完成，现将工作总结如下： 一、基本情况 全镇11个基层团支部，共有团员2147人。通过9月1日召开团组织格局创新选举大会，共选举产生镇团委委员11人，平均年龄30岁，最大的37岁，最小的25岁；大专以上学历8人，占73％；乡村干部4人，占36%，致富带头人2人，占18%，学校、公安等单

位2人，占18%。 二、主要做法 （一）加强领导，明确责任 为抓好团组织格局创新工作，保证各项工作顺利开展，我镇在党委的带领下第一时间成立了共青团北辛堡镇组织格局创新工作领导小组，对全镇10个行政村进行了创新钱团组织格局创新前团情调查，对全镇基本情况、团委干部配备情况、培训情况、制度保障、活动开展情况、会议情况等进行充分研究和严格把握，并制定了《共青团北辛堡镇组织格局创新工作实施方案》。明确了工作的目的、任务、实施步骤、操作的具体要求等。确保制定出的方案科学，并切实可行。 （二）深入调研，精心组织，为团组织格局创新工作奠定基础为顺利完成本次团组织创新选举工作，准确地掌握当前我镇团组织的现状，制定科学的具体工作计划。镇团委集中做了调查摸底和宣传发动。一是开展基层团组织团情调查工作。深入各村，掌握全镇人口、产业等经济社会发展状况及青年从业分布情况，分析我

2021年工程管理专业大学生社会工作实习报告

些年我主要从事甲方的工程管理，进行了长沙禽类加工厂、湖南图书城、君临天厦、西街花园等多个大型项目的建设。此次社会实践在湖南新创意房地产公司，主要负责xx工程全面管理。对工程情况，及工作内容作如下调查报告。 一. 基本情况 新创意简介 湖南新创意房地产公司成立于xx年，注册资金八千万，由省委及省人事厅组织创建，是省委为适应房地产市场需要，并探索试点，更好地规范房地产而成立。目前承接xx、交警宿舍两个上亿元的项目。 公司采用董事会，总经理负责制。下设三部一室，固定员工二十二人，其中大学以上的学历为一十四人，中级职称十人。 xx项目简介 xx为湖南移动公司投资两亿元，集高级主宅、智能办公于一体的综合性小区。小区坐落在湖南民俗村北边，车站北路的西侧，占地8亩，由十二栋住宅，一栋办公楼组成。全部为多层框架结构，建筑面积7万平方米。住宅楼分为三个标段，施工方分别为长大集团、市建集团、望城集团，办公楼施工方为省建集团。由华楚、和天进行监理，新创意进行代建(建设方)。 住宅分为别墅楼、复式楼、以及16多平方米的四室两厅。小区设置中央空调、热水、直饮水、煤气、ic卡计量、智能一体化、一卡通等多项先进配套设施，以及游泳池、球场等娱乐场所。小区xx年8月开始兴建，xx年8月开始交户使用。 二. xx工程问题及处理 作为工程负责人到xx项目时，土建小区一些已封顶，水电预埋也对应完工，正进入安装阶段，及其室外工程前期准备。我首先听取部门对工程介绍及交接，查阅所有图纸及变更，接着翻阅监理以前的报表、记录、各类工程会议纪要，然后验对施工方各安装组织设计、隐蔽记录、材料进场表等，最后工程实地检查，对原遗留问题进行处理设计方面 ①单体的专业图纸设计不全。如缺煤气管道、直饮水等。需设计尽快落实，并与建筑配套统一及审核。 ②部分专业图纸设计未到位，欠合理。如空调冷凝水的排放，一、二标段地下车库污水坑的位置等。对未施工安装完的进行整改变更。 现场土建方面 ①砼跑模漏浆较普遍。三个标段中未抹灰的还有部分未处理;已抹灰的，如三标段车库顶也未平整。此为模板装钉未到位，以及模板不行所至，需进一步整改处理。 ②结构柱、砼板(未抹灰)蜂窝洞较多及卵石外露。此为砼震动未到位所至，需整改处理。 ③二标段复式一楼有一处看见砂石。此为砼搅拌未到位所至，需整改处理。 ④部分破损模板粘在砼上。此为模板重复使用次数太多，或模板质量太差，许更换模板。 ⑤三个标段普遍拉接筋间距超过5cm。应按规范调整过来。