烟草 公文处理办法
XX市烟草专卖局（公司）
电子公文处理暂行办法
第一章总则
第一条为了规范XX烟草系统电子公文处理工作，实现电子公文处理的规范化、制度化和科学化，提高办公效率，根据国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》的规定，结合《XX省烟草行业电子公文处理暂行办法》，制定本办法。
第二条电子公文，是指市局（公司）及所属单位在行政管理、组织生产经营过程中形成的，通过XX省烟草专卖商业系统网上协同办公系统处理的，存储于磁带、磁盘、光盘等载体的，依赖计算机系统阅读、处理并通过网络传输的，具有规范格式和与纸质公文同等法律效力的文件。
第三条电子公文处理，是指电子公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第四条电子公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。
第五条电子公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和行业有关规定，确保国家秘密和行业秘密的安全。
第六条市局（公司）及所属单位（部门）负责人应当高度重视电子公文处理工作，严格遵守本办法。
第七条市局（公司）办公室是电子公文处理的管理机构，主管本单位机关并指导下级单位的电子公文处理工作。
第二章发文办理
第八条发文办理，是指制发公文的过程，包括拟稿、审核、复核、签发、签章、分发传送等程序。
第九条电子公文拟稿，应根据办公自动化系统设臵要求，正确选择发文类型，并完整、准确地填写公文各要素。
公文要素由公文标题、主送机关、抄送机关、分送、会签、会稿部门、主题词、缓急程度、行业密级、附注等组成。其中，主题词必须从《烟草行业公文主题词表》中选取，一份文件的标引最多不超过5个主题词词组；附注标明“此件可上网”或“此件不上网”。
行业机密及秘密级文件的办理不在网上协同办公系统进行，仍以纸质方式办理。
电子公文的主体是公文正文及附件，正文及附件采用Word文档的形式，格式与纸质公文相同。
可根据需要对电子公文附加办文依据和办文说明。办文依据是针对所办批复、复函所收到的请示、函以及报局（公司）领导的签呈而起草公文时所附文件；办文说明是指对公文形成过程解释的说明性材料。办文依据和办文说明在“交流”栏填列，并在“表单”附注栏中予以说明。
第十条电子公文在部门内部办理时，必须经过部门负责人审
核，也可根据需要由其他人员传阅修改。
对公文正文及附件的意见可直接进行留痕修改或在办理建议中加以说明，若文字较多也可在办文说明中补充。
第十一条电子公文办理过程中需要其他部门提出会稿意见时，由主办部门指定一个或多个会稿部门，同时或依次发送会稿。会稿部门负责人可指定相关人员提出办理意见或直接在会稿表单上签署意见作为本部门意见。
第十二条清稿，是指对正文修改内容进行保存并清除留痕的操作，同时对清稿前的留痕文件形成一稿“历史版本”。
电子公文经领导签发、文书编号后，由办公室相关人员排版并进行清稿。
第十三条电子公文的编号、排版格式应当严格按照《烟草行业公文格式规范》中相关要求执行。
第十四条经清稿后的电子文件交由拟稿人校对后，送文书管理人员审核签章。签章之后的公文未经批准不得私自保存或打印。
第三章收文办理
第十五条收文办理，是指对收到的电子公文的办理过程，包括签收、分办、批办、承办、催办等程序。
第十六条电子收文由办公室签收并分办，按照文件类型可分为阅件和办件。
阅件，根据其内容由办公室呈送局（公司）领导阅示或直接送
一个或多个部门进行传阅，也可由部门文书管理员根据部门领导批示送一个或多个人员进行传阅。
办件，由办公室分送承办部门提出办理意见，承办部门可根据业务需要送其他部门协办。
第十七条公文催办，是指办公室对有办结时限要求的公文进行实时跟踪催促办理的过程。因特殊情况确实无法在要求的办理时限内完成的，应由承办部门在“办理意见”中填写说明并提出需要延长的时限。
第十八条收文转发文，是针对收文需批复或答复而办理电子公文时，将收文及其处理意见作为发文的办文依据。
第四章签呈办理
第十九条签呈办理，是指各单位、部门在行业网上协同办公系统中，使用电子公文格式向市局（公司）领导请示、汇报工作，反映情况，报告交办事项处理结果，使市局（公司）领导能够及时、全面掌握各方面动态并做出指示的程序。
第二十条签呈报出部门时必须由部门负责人签字确认。
第二十一条签呈经部门负责人审定后报市局（公司）领导批示。
第二十二条根据需要签呈可送其他部门会稿并呈相关领导会签。
第二十三条签呈电子版由网上协同办公系统自动存档，呈报部门可按有关规定随时查询本部门上报的签呈信息。
第五章内部文书办理
第二十四条内部文书办理，是指各单位部门在网上协同办公系统中，使用电子公文格式向本级单位各部门、上级或下级单位有关部门沟通信息、联系工作、发布要求、通知事项、通报情况的运转程序。
第二十五条内部文书根据文件内容可由拟办部门负责人签发，亦可由部门负责人签字确认，经主管领导审核签发后由拟办部门加盖本部门公章后发送。
第二十六条根据需要内部文书可送其他部门会稿并呈相关领导会签。
第六章电子公文归档
第二十七条电子公文办理结束后转入档案管理系统，由市局（公司）办公室根据《中华人民共和国档案法》和其他有关规定进行分类整理并归档。
第二十八条归档公文应齐全、完整，包括电子公文的正文及附件、领导签发后形成的留痕版本、公文处理单及办理流程，客观正确反映文件形成的全部过程，便于保管和利用。
第二十九条归档后的电子公文按照档案管理借阅权限在档案管理系统中进行查阅或借阅。
第七章电子公文管理
第三十条自本办法实施之日起，凡市局（公司）各单位、部门传送的电子公文，均通过省内行业网上协同办公系统办理。
第三十一条电子公文的种类、形式、行文规则与纸质公文相同，依照《国家行政机关公文处理办法》和《XX省烟草专卖局（公司）机关公文处理办法》的规定执行。
第三十二条市局（公司）的电子印章由省局（公司）办公室统一制作、颁发。
第三十三条市局（公司）办公室指定专人负责电子公文的接收、发送及电子印章软件的保管工作，并按规定使用电子印章，保证电子公文的及时办理和电子印章的安全。
第三十四条使用XX省烟草行业网上协同办公系统形成的具备电子印章的电子公文是有效的电子公文。
第三十五条市局（公司）办公室接收电子公文的专职人员应对电子公文的发送单位、公文的完整性和体例格式等进行核对，对不能正常接收或发现发送错误的电子公文，应及时与发送单位联系，查明原因；对所属单位公文格式不符合规范要求的，应退回重报。
第三十六条接收电子公文后，办公室相关人员应根据公文的办结时限对接收公文进行查对、催办或督办，发现问题及时与发文单位联系。
第三十七条收文和发文由市局（公司）办公室统一管理。
第三十八条未经批准任何人不得擅自翻印、拷贝、录制涉及
国家秘密的公文或通过其他途径盗取公文信息。
第三十九条按照国家烟草局发布的《新闻报道和网络发布信息管理规定》（国烟办…2001?141号），各级机关文件实行标注“此件可上网”或“此件不可上网”。
此件可上网，是指成文后的公文在市局内部局域网站上发布，供机关工作人员在“公文查阅”栏目中查询。其范围为通发、普发性的文件，即行业方针政策、行政规章、工作部署以及重大事项的决定、通报和人事任免的通知等。
此件不上网，是指成文后的公文不在局域网上发布。
凡秘密级文件和对行业单一性内容的批复均不上网发布。
第四十条市局（公司）领导、各部门及所属单位工作人员因出差等原因不能及时办理公文时，需提前在“出差代理”中选择相关人员进行委托。被委托人员负责委托期间委托人所有待办公文的审阅办理。委托期结束后，委托人员应及时取消委托代理。
第八章附则
第四十一条本办法由XX市烟草专卖局（公司）负责解释。
第四十二条本办法自发布之日起施行。
附件：1、网上发文办理实施细则
2、网上收文办理实施细则
3、网上签呈办理实施细则
4、网上内部文书办理实施细则
附件1：
网上发文办理实施细则
第一条为适应办公自动化公文流转需要，建立健全XX市烟草专卖局（公司）机关网上发文办理制度，规范办理程序，提高工作质量和效率，制定本规定。
第二条发文办理
发文办理指制发公文的过程，包括拟稿、审核、会稿、核稿、会签、签发、编号、排版、校对、签章、分发等程序。
第三条发文格式
一、发文一律通过网上协同办公系统发送。正文默认格式为A4纸，直接在发文正文内起草，或导入已起草好的Word文档。
二、发文由拟稿部门在网上发文表单上标明紧急程度、发文机关标识、标题、主送机关、正文、附件说明、附注、附件、抄送（报）机关、拟稿人、联系电话、校对人、印制份数等部分。
三、发文如有相关附件，应扫描成电子格式在网上报送。对于特殊介质或无法扫描的附件，可不在网上传送，但应在电子公文正文中予以说明，在附件寄送时应标明正文的发文字号与标题。
第四条发文办理程序
一、拟稿
1、公文拟稿时，拟稿人需填写标题、主送机关、抄送（报）机关、缓急、附注、附件、打印份数等公文要素，并根据《新闻报
道和网络发布信息管理规定》（国烟办…2001?141号），在附注位臵选择“此件可上网”或“此件不上网”字样。拟稿人拟写的标题、主送机关、抄送（报）机关、缓急、附注、附件、打印份数等公文要素如不准确，审核（核稿）人可以修改。
填写以上公文要素的同时，拟稿单位、拟稿人和拟稿时间由办公系统自动获取当前拟稿人的相关信息。
2、拟制正文要求：
（1）符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明。
（2）情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。
（3）公文的文种应当根据行文目的、发文机关的职权和与主送机关的行文关系确定。
（4）拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度。
（5）人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。
（6）结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”。
（7）应当使用国家法定计量单位。
（8）公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、
词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。
3、拟稿时如增加附件，参照第二项第（3）款处理。
二、审核
由拟稿部门负责人修改电子公文、增删附件并填写审核意见。系统将根据当前审核人信息和修改内容自动留痕并自动签名。
三、会稿
凡发文内容涉及其他部门职能范围的，要先行在网上会稿；会稿部门要在网上填写会稿意见，并由会稿部门负责人签字。
四、核稿
凡以局（公司）及其党组名义的发文，均由承办部门在完成审核、会稿后，发至办公室秘书核稿、办公室负责人复核，并呈报局（公司）领导签发。
五、会签
凡发文内容涉及有关分管领导工作范围或其他单位业务范围的，需先行在网上会签；如意见不一致，会签领导或单位需在网上填写会签意见，并经会签领导或会签单位负责同志签字后，退回主办单位。
六、签发
（一）办公室原则上不再接收纸质形式的发文，而一律转为在网上接收。
（二）各部门不得将发文直接送局（公司）领导签发，局（公
司）领导亦不直接接收或横传各部门呈报的发文，而必须由局（公司）办公室进行转发登记。特殊情况，呈报部门需急送局（公司）领导的发文，应及时告知办公室，并在局（公司）领导批阅后，与办公室联系，在网上补办手续。
（三）对发文中内容如材料不齐、格式不对、表达不清、不准确或未征求有关部门意见等，办公室可退回发文拟稿部门重新办理。特殊情况，亦可由办公室协商有关部门进行修改、补充后上报。
七、编号、排版、签章、发送
所有发文完成签发后均由办公室人员进行编号、排版签章后发出。
第五条发文管理
一、局（公司）的发文由办公室统一管理，各部门不得自行向外印发或拷贝、传抄。如有外单位需要借阅局（公司）的文件，需经办公室负责人批准方可提供。
二、发文电子版由网上协同办公系统自动存档，拟稿部门可按有关规定随时查询本部门拟制的历史发文信息。纸质发文仍按有关规定存档。
附件2：网上收文办理实施细则
第一条为适应办公自动化公文流转需要，建立健全XX市烟草专卖局（公司）网上收文办理制度，规范收文办理程序，提高工作
质量和效率，制定本实施细则。
第二条收文办理
收文办理，是指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。
第三条收文办理程序
一、签收和登记
收到报送局（公司）的公文，均由办公室文书管理员使用网上协同办公系统签收和登记。登记后转办公室负责人进行审核、起草拟办意见。
二、审核
办公室负责人对下级单位上报需要办理的公文，应当进行审核。审核的重点是：是否符合行文规则；内容是否符合国家法律、法规及其他有关规定；文种使用、公文格式是否规范。
三、拟办和批办
经审核，对符合规定的公文，办公室负责人应当及时提出拟办意见并通过网上收文流转系统呈送局（公司）领导批示或者发送有关部门办理，需要两个以上部门办理的应当明确主办部门。对不符合规定的公文，可退回呈报单位重新办理并说明理由。
四、承办
承办部门收到交办的公文后应当及时办理，不得延误、推诿。对不属于本部门职权范围或者不宜由本部门办理的，应当及时退回办公室并说明理由。
承办部门接收到的收文，属于阅知的，应根据阅知的范围进行发送，阅毕即时终结，系统自动记录阅知的时间；属于办理的，按阅知件办理方法发送领导批示和有关人员提出处理意见后，终结并另存作为办理发文的附件。同时，按照收文表单内容要求将办理结果简要说明，并将文件退回办公室存档。
五、催办
交有关承办部门办理的公文，办公室要在网上实时查询办理情况并进行催办，并将各承办部门办理结果进行汇集、分类，及时向有关领导汇报或定期在机关内通报，籍以检查、检验和督促提高各级单位机关工作效率。
第四条收文管理
一、凡报送局（公司）的公文，均由办公室统一管理，各部门不得自行向外印发或拷贝、传抄。
二、收文电子版由网上协同办公系统自动存档，承办部门可按有关规定随时查询本部门承办的收文信息。纸质收文仍按有关规定存档。
附件3：网上签呈办理实施细则
第一条为适应办公自动化公文流转需要，建立健全XX市烟草专卖局（公司）网上签呈办理制度，规范签呈办理程序，提高工作质量和效率，制定本实施细则。
第二条签呈的使用
一、签呈，是指局（公司）机关各部门向局（公司）领导请示、汇报工作，反映情况，报告交办事项处理结果，使局（公司）领导能够及时、全面掌握各方面动态并做出指示的机关内部文书。
二、签呈包括请示、报告两种形式，一事一报，文字简练。签呈必须有标题，明确体现文中主要内容。
三、签呈必须以呈报部门的名义报送，由呈报部门负责人在网上签批意见后呈局（公司）有关领导审批。呈报部门名称、呈报部门负责人签名及一般性签批意见由系统自动获取。
第三条签呈的格式
一、签呈一律通过网上协同办公系统报送。正文默认格式为A4纸，直接在签呈正文档内起草，或从其他Word文档中复制粘贴或导入。
二、签呈由呈报部门根据内容，在网上标明密级和缓急程度。
三、签呈如有相关附件，应扫描成电子格式在网上报送。对于特殊介质或无法扫描的附件，可不在网上传送，但应在签呈内容中予以说明，采取纸质模式传送，并标明与之对应的签呈正文的发文字号与标题。
第四条签呈的报送程序
一、起草
各部门起草的签呈，均需由部门负责人在网上签批意见或签字后，方可送其他部门会稿或呈报局（公司）领导。
二、会稿
凡签呈所请示、报告的内容涉及其他部门职能范围的，要先行在网上会稿。如意见不一致，会稿部门要在网上填写会稿意见，并经会稿部门负责同志签字后，退回呈报部门。
三、呈报
（一）签呈由呈报部门通过网上协同办公系统直接报局（公司）领导签批，并自行登记、编号，以备查询，亦可打印出纸质公文报局（公司）领导签批。
（二）有关人事以及纪检、监察方面的签呈一般不在网上办理，由呈报部门直接送局（公司）领导阅示，但须自行登记、编号，以备查询。
四、会签
凡签呈所请示、报告的内容涉及有关分管领导工作范围的，可在网上会签，会签领导签批意见后退回呈报部门。
五、催办
局（公司）领导对签呈所作批示的落实情况，由呈报部门负责催办。网上协同公文系统将显示签呈在每一位办理人处停留的时间及处理意见，随时备查。
第五条签呈的管理
一、签呈属内部文书，由各部门依照保密规定自行管理，但不得自行向外印发或拷贝、传抄。如有外单位提出需要了解局（公司）领导批示情况，需经领导批准方可提供。
二、签呈电子版由网上协同办公系统自动存档，呈报部门可按有关规定随时查询本部门上报的签呈信息。
附件4：网上内部文书办理实施细则
第一条为适应办公自动化公文流转需要，建立健全XX市烟草专卖局（公司）网上内部文书办理制度，规范内部文书办理程序，提高工作质量和效率，制定本实施细则。
第二条内部文书的使用
一、内部文书，是指局（公司）机关各部门向本级机关有关部门、上级或下级单位有关部门沟通信息、联系工作、发布要求、通知事项、通报情况的机关内部文书。
二、内部文书一般应注明标题，明确体现文中主要内容。
三、内部文书以拟办部门的名义发送，由拟办部门负责人在网上签批意见或呈送领导签发后发出。拟办部门名称、拟办部门负责人签名及一般性签批意见由系统自动获取。
第三条内部文书的格式
一、内部文书一律通过网上协同办公系统发（报）送。正文默认格式为A4纸，直接在内部文书正文档内起草，或从其他Word文档中复制粘贴或导入。
二、内部文书由拟办部门根据内容，在网上标明密级和缓急程度。
三、内部文书如有相关附件，应扫描成电子格式在网上发送。对于特殊介质或无法扫描的附件，可不在网上传送，但应在内部文书内容中予以说明，采取纸质模式传送，并标明与之对应的内部文书正文的发文字号与标题。
第四条内部文书的发送程序
一、起草
内部文书起草时，需由拟稿人在网上发文表单上填写标题、主送机关、公文字号、附件、密级、缓急等要素。
二、审核
各部门起草的内部文书，需经部门负责人在网上签批意见或签字后，方可送其他部门会稿或呈送局（公司）领导签发。
三、会稿
凡内部文书的内容涉及其他部门职能范围的，要先行在网上会稿。如意见不一致，会稿部门要在网上填写会稿意见，并经会稿部门负责同志签字后，退回拟办部门。
四、签发
内部文书需经主管领导签发的，由拟办部门通过网上协同办公系统直接呈送领导签发。
内部文书不需主管领导签发的，由拟办部门负责人签批并由拟办部门签章后发送给各有关部门。
五、会签
凡内部文书的内容涉及有关分管领导工作范围的，可在网上会
签，会签领导签批意见后退回拟办部门。
六、签章、发送
内部文书完成审核、签发后，由拟办部门进行排版、签章后发出，并自行登记、编号，以备查询。
第五条内部文书的管理
一、内部文书由拟办部门自行管理，不得向外印发或拷贝、传抄。
二、内部文书电子版由网上协同办公系统自动存档，拟办部门可按有关规定随时查询本部门的内部文书信息。
某集团有限公司公文管理办法
第一章总则 第一条为使某省某投资集团有限公司（以下简称“集团公司”）的公文处理工作制度化、规范化、科学化，建立规范、严谨、高效的公文处理程序，提高公文处理的效率和公文质量，按照**省人民政府国有资产监督管理委员会《关于省属企业公文处理有关问题的通知》的有关要求，结合集团公司实际，制定本办法。 第二条集团公司的公文（包括传真、电报），是集团公司在公务来往中形成的具有约束力、体式规范的文书，是维持集团公司正常运转不可缺少的重要工具。 第三条综合事务部负责集团公司公文处理和指导所属各企业公文处理工作，负责公文的统一收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁。 第四条公文处理必须做到及时、准确、安全、规范，必须严格执行有关保密法规，确保国家秘密和集团公司商业秘密的安全。 第二章公文种类 第五条集团公司的公文种类主要包括： （一）决议，适用于集团公司董事会按公司章程决定重大事项，部署集团公司全局工作；（二）决定，适用于对重要事情或重要行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销所属企业不适当的决定事项； （三）通告，适用于公布各有关方面应当遵守或周知的事项； （四）通知，适用于批转所属企业的公文，转发上级机关或不相隶属部门的公文，传达要求所属企业办理和有关单位周知或者要共同执行的事项，任免和聘用人员； （五）通报，适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况； （六）报告，适用于向上级机关或其他行业管理部门汇报工作，反映情况，答复上级部门的询问； （七）请示，适用于向上级机关请求指示、批准； （八）批复，适用于批准所属企业请示的重要事项（不同意用“复函”）； （九）意见，适用于对重要问题提出见解和处理方法。可用于上行文、下行文和平行文；（十）函，适用于不相隶属部门、单位之间商洽工作，询问和答复问题；向无隶属关系的部门请求批准。答复所属企业一般审批事项的请示可以用“复函”； （十一）会议纪要，适用于记载和传达会议情况和决定事项。 第六条集团公司向上级机关行文，常用“请示”、“报告”和“意见”。请求需答复的事项，必须用“请示”；汇报无需上级答复的事项，应用“报告”；回复对一般问题、事情的看法，可以用“意见”。 第三章公文格式 第七条集团公司公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送单位、印发单位和印发日期等部分组成。 （一）涉及国家秘密和集团公司商业秘密的公文应当标明密级和保密期限，其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号；涉及商业秘密的文件可标明“秘密”； （二）紧急文件应根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。其中电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”； （三）发文单位标识应由发文单位全称加“文件”二字，用套红大字居中印在公文首页上部；（四）发文字号应包括企业代字、年份、序号组成。联合行文，只标明主办单位发文字号；（五）上报的请示，必须在首页注明签发人姓名，最后写上联系人及联系电话；
办公室文件传阅管理办法
办公室文件管理办法 为使文件管理工作制度化、规范化、科学化、提高办文速度和发文质量，充分发挥文件在各项工作中的指导作用，结合本单位工作实际，制定本办法： 一、收文 （一）文件签批 1、收到公文，先由办公室登记后，呈单位主要领导作出批示，批示过的公文，办公室负责统一转办、处理。 2、对于需要办理的文件，分管领导收到文件后，提出具体办理办法。若分管领导外出，按单位主要领导签发的意见由相关科室先予办理，分管领导回来后补签。 3、对于传阅的文件，传阅领导及相关人员在文件处理单中传阅签字栏内签字，并注明时间。 4、对于需要办理和传阅的文件，由办公室先送达需要办理的相关分管领导和科室进行处理，随后再进行传阅急办事项的文件，若单位主要领导和分管领导都外出，则可经电话等方式请示后先予办理后补签。 （二）文件时效 办理文件：一周内退回办公室 传阅文件：两天内退回办公室 （三）电子文件 及时下载并登记分类，按签批、办理、传阅的程序办理。 二、发文 （一）本单位发文
发文程序：拟稿—审稿—签发—编号—打印—归档。 1、拟稿。相关科室。 2、审稿。分管领导对行文目的、依据、任务、政策、措施以及文字、标点符号使用等方面进行认真审改。 3、签发。单位主要领导签发后方可发文。 4、编号。签发后的文件一律送办公室进行统一编号和公文格式把关。一是检查公文是否经过领导签发，二是检查文种使用是否规范。 5、打印。打印文件要做到文件格式排列规范、整齐美观、字迹清晰、文面整洁。 6、归档。办公室将正式文件连同底稿（重要文件包括讨论稿，领导批示件等）、电子文本及时归档、妥善保存。 （二）与其他单位联合发文 1、我单位负责拟稿联合行文 加盖公章前的程序与本单位拟稿发文程序相同，经所有联合发文单位加盖公章后，把联合发文处理单、初稿、两份成稿交办公室留存。 2、其他单位负责拟稿联合行文 3、首先由相关科室负责人把关，并签署意见后，找分管领导和单位主要领导签批。加盖本单位公章时，把联合发文处理单复印一份、成稿两份由办公室留存。 二〇一二年六月十六日
公文处理办法制度范本.格式
公文处理办法 1目的 使公司公文处理做到规范化、标准化、制度化、科学化、信息化。 2范围 公司范围内的公文管理。 3职责 3.1公司综合管理部是公文处理归口管理部门，负责公司公文处理工作。 3.2各部门负责管理范围内各种类型文件的起草，编制工作。 4管理内容与方法 4.1公文种类 ――决定？适用于对重大事项或重大行动作出安排，提出具体管理措施； ――规定、办法？适用于对某项工作或活动制定具体做法和要求； ――通知？适用于发布规章、章程、条例、规则；批转所属单位的公文，转发上级和不相隶属单位的公文；要求办理和需要有关单位周知或共同执行的事项；任免和聘用干部； ――通报？适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况； ――报告？适用于向上级单位汇报工作，反馈情况，提出意见或建议，答复上级单位的询问。 ――请示？适用于向上级单位请求批示、批准； ---批复？适用于答复所属单位请示事项； ——函???适用于不相隶属单位之间、投资或合作伙伴之间相互商洽工作、询问和答复问题，向其它业务主管部门请示批准等。办理例行公事与应急公务等，用“便函”； ――会议纪要？适用于记载和传达会议情况和一定事项； ――意见？适用于对某些工作提出改进措施和建设性意见；答复对方征求某项工作的意见； ――签报、工作联系单？适用于公司内部部门之间协调联系工作以及部门向公司领导汇报请示工作。 4.2公文格式 4.2.1公文一般由发文单位、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送单位、 正文、印章、附件、成文时间、主题词、抄送单位等部分组成。 发文单位应写单位全称或规范化简称；联合行文，主办单位应排列在前并编主办单位发文 号； ――有保密要求的公文，应根据保密程度，在公文首页右上角标明“绝密”、“机密”、“秘密”； ――紧急公文，应根据紧急程度，在公文首页右上角标明“特急”、“急件”，紧急电报应标明“特急”、“加急”、“平急”；
公文标准格式模板
密★一年 特 急 北京安怀堂文化旅游发展有限公司文件 京安发〔2017〕×× 签发人：××× 关于×××××的通知(批复、函) ××公司： ×××××××××××××××××××××××××××××××××××××。 ××××××××××××××××××××××××××××××××。 ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。 —1—
附件：1、××××× 2、××××× 二○一七年×月×日 （联系人：×××，电话：××）
公司×密★×年 北京安怀堂文化旅游发展有限公司 总经理办 公会纪要 （2017年第1 JAHJ-ZJ〔2017〕××号签发人：××× 时间：2017年××月××日上午9：30 地点：×××××× 主持人：×××（姓名加职务） 参加人：×××、×××（办公会正式成员，未出席的应注 明原因） 列席：×××、×××、××× 记录：××× 议题：一、×××××× 二、×××××× …… 纪要： 一、×××××× ××××××××××××××××××××××××××××××。 …… 主题词：×××× 主送：×××、××× 抄报：×××、×××
抄送：×××、×××（“一”抄×××，“二”抄×××）
公司×密★×年 专题会纪 JAHJ-ZT〔2017〕××号 签发人：××× 关于×××× ×的会议纪要 时 间：2004年××月××日上午 9： 30 地点：×××××× 主持人：×××（姓名加职务） 参加人：×××、×××（顺序为：公司领导姓名，部门加姓名，属下单位加姓名，其他单位加姓名，属同一单位的参加 人，均列于该单位名称后） 记录：××× 纪要： ×××××××××××××××××××××。 主送：×××、××× 抄报：×××、××× 抄送：×××、×××
某国企公文处理办法
某国企公文处理办法 某国企公文处理办法 第一章总则 第一条为做好某公司（以下简称“公司”）公文处理工作，使之科学化、制度化、规范化，参照《xx年党政机关公文处理工作条例》（中办发〔xx〕14号）、《xx年党政机关公文格式》（GB/T9704-xx）以及国投集团相关规定，结合公司实际，制定本办法。 第二条公司的公文（包括传真、电子文件等）是公司在管理过程中形成的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具，是依法进行公司各项活动的重要工具。 第三条公文处理工作是指公文收发、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。 第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规及公司《保密工作条例》规定，确保国家秘密和公司秘密的安全。 第六条公司综合部是公司公文处理工作的归口管理部门，并负责指导各部门的公文处理工作。
第二章公文种类 第七条公司的公文按种类主要包括：决议、决定、规定或办法、通知、通报、请示、报告、议案、批复、意见、函、会议纪要。 （一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 （二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）规定、办法“规定”适用于对某项工作或活动作出安排，提出具体管理措施和行为规范。 “办法”适用于对某项工作或活动制定具体做法和要求。 （四）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 （五）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 （六）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。公司各部门向公司领导请示、报告重要事项用签报。 （七）议案。适用于向有关会议提请审议事项。 （八）报告。适用于向上级机关汇报 工作、反映情况，回复上级机关的询问。 （九）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法，答复对方征求对某项工作的意见。 （十）批复。适用于答复下级机关请示事项。
(公文写作)某公司行政公文处理办法
（公文写作）某公司行政公 文处理办法
（一）令（命令） 适用于****公司宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 （二）决定 适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）公告 适用于向国内外宣布重要事项。 （四）通告 适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。 （五）通知 适用于发布行政规章，转发上级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，传达要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免人员。 （六）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。（七）报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 （八）请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 （九）批复 适用于答复下级机关请示事项。 （十）意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。可用于上行文、下
行文和平行文。作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理。 （十一）函 适用于不相隶属机关之间互相商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 （十二）会议纪要 适用于记载和传达会议情况及议定事项。 第八条****其他常用文种包括： （一）签报 机关内部各部门负责人向分管领导人书面请示工作，用“签报”。 “签报”必须由主办单位负责人亲笔签字，送分管领导人。“签报”不盖章，原件批回。 （二）简报 是反映情况，指导工作或单位间沟通消息时常用的一种简便的文字材料。 （三）工作总结 是对前一段时间内的工作进行综合、归纳、分析，从中找出经验、教训，并使之条理化、系统化，以便指导今后工作的文字材料。 （四）调查报告 是对客观事物进行实地调查研究、综合分析后形成的书面材料，是了解情况、掌握政策的基本工具。 第三章公文格式 第九条公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机
公文的制作格式及标准
头文件的制作及标准 1、进行页面设置 选择“文件”——“页面设置”选择“页边距”附签，上：3.7厘米，下：3.5厘米，左：2.8厘米，右：2.6厘米。选择“版式”附签，将“页眉和页脚”设置成“奇偶页不同”,在该选项前打“√”。选择“文档网格”附签，“字体设置”，“中文字体”设置为“仿宋”；“字号”设置成“三号”，单击“确定”按钮，选中“指定行网格和字符网格”；将“每行”设置成“28”个字符；“每页”设置成“22”行。然后单击“确定”按钮，这样就将版心设置成了以三号字为标准、每页22行、每行28个汉字的国家标准。 2、插入页号 选择“插入”——“页码”，“位置”设置为“页面底端（页脚）”，“对齐方式”设置为“外侧”。然后单击“格式”按钮，“数字格式”设置为全角的显示格式，单击“确定”按钮，再次单击“确定”按钮完成页码设置。双击页码，在页码两边各加上一条全角方式的短线；并将页码字号设置成“四号”；字体任意；奇数页的页码设置成右空一个汉字，偶数页的页码设置成左空一个汉字。 3、发文机关标识制作 选择“插入”——“文本框”——“横排”菜单项，鼠标将会变成“┼”，在Word 2000版面上单击鼠标左键，
出现一个文本框，在该文本框内输入发文机关标识，输入完成后，选中该文本框，单击鼠标右键——“设置文本框格式”，在这里来设置红头的属性。 选择“颜色和线条”附签，“颜色”设置成“无填充颜色”。选择“大小”附签，“高度”设置成“2cm”；宽度设置成“15.5cm”。注：用户可根据实际情况调节尺寸。选择“版式”附签，单击“高级”按钮，水平对齐：“对齐方式”设置成“居中”，“度量依据”设置成“页面”；垂直对齐：“绝对位置”设置成“页边距”，“下侧”设置成“2.5cm”——平行文标准，“8.0cm”——上行文标准，注：用户可根据实际情况调节尺寸。然后单击“确定”。 选择“文本框”附签，左、右、上、下都设置成“0cm”，单击“确定”完成。文本框属性全部设置完成，单击“确定”按钮。选中文本框内的全部文字，将颜色设置成“红色”，字体设置成“小标宋简体”，字号根据文本框的大小设置成相应字号，但要尽量充满该文本框，这样，宽为155mm、高为20mm、距上25mm的红头制作完成。 4、红线制作 首先将“视图”——“工具栏”——“绘图”选中，单击“绘图”工具条的直线工具，鼠标会变成“十”字形，左手按住键盘上的Shift键，右手拖动鼠标从左到右划
集团总裁办公文管理规定
集团总裁办公文管理规 定 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
1、目的 为使公文处理工作更加规范、标准，提高行政公文质量和公文处理效率，根据国务院《国家行政机关公文处理制度》，结合集团公司实际情况，特制定本制度。 2、适用范围 适用于集团公司及下属子分公司的公文管理。 3、术语和定义 公文：指公司在行使管理职能过程中所形成的具有特定效力和规范体式的公务文书。是公司有效进行生产经营及管理活动的载体和工具。 通知：用于发布公司的规定、办法、实施细则等规范性文件，印发公司的规划、计划、工作要点、总结等事务性文件，传达要求公司工作人员办理的事项等。 通报：对公司重要情况以书面形式告知相关单位及人员，适用于表彰、批评事项、工作完成事项等。 报告：适用于子分公司向集团公司、下级向上级以及向政府行政主管机关、审批机关汇报工作、反映情况等，向集团公司或下级向上级呈报。 请示：适用于子分公司向集团公司、下级向上级以及向政府行政主管机关、审批机关请求指示、批准，向集团公司或下级向上级呈报。 意见：适用于对公司的有关问题提出见解和处理办法。 会议纪要：适用于记载、传达公司会议情况和议定事项。 4职责 总裁办：公司行政公文的主管部门。负责集团公司公文处理及公文管理的监督指导。子、分公司综合部：其子分公司的公文管理归口部门。 5.管理细则
公文标题规范写法 公文标题 应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类。 公文标题中除规定、办法等名称加书名号外，一般不用标点符号。 公文标题应当用小2号黑体字，可分一行或多行居中排布。回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。 5.1.2公司公文的发文字号由公司规定，包括发文单位代字、年份、序号。年份、序号用阿拉伯数码标识。年份应标全称，用弧形括号“（）”括入。发文字号用5号宋体字，在发文机关标识下空2行居中排布。 5.1.3发文单位应使用单位全称。 5.1.4主送单位指公文的主要受理单位。主送单位应使用单位全称或者规范化简称、统称。 5.1.5公文正文位于主送单位名称下一行，用小3号仿宋字体。每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。 5.1.6公文如有附件，在正文下空1行，左空2字，用小3号仿宋字体标识“附件”，后标全角冒号和名称。如有多个附件，应使用阿拉伯数码标明序号（如：“附件：1.××××”）。附件名称后不加标点符号。 附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订，就在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。 5.1.7公文除“会议纪要”和以部门名义发出且部门无单独印章的以外，均应加盖发文单位印章。
行政机关公文处理办法全文
行政机关公文处理办法全文 为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定国家行政机关公文处理办法。下文是小编收集的国家行政机关公文处理办法全文，欢迎阅读! 国家行政机关公文处理办法第一章总则 第一条为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定本办法。 第二条行政机关的公文(包括电报，下同)，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。[3] 第三条公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。 第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其它有关规定，确保国家秘密的安全。 第六条各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。 第七条各级行政机关的办公厅(室)是公文处理的管理
机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。 第八条各级行政机关的办公厅(室)应当设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。 第二章公文种类 第九条行政机关的公文种类主要有： (一)命令(令) 适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。 (二)决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (三) 公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (四)通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 (五)通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 (六)通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
公司公文处理办法
公司公文处理办法 编制： 单位： 部门： 审核： XX年XX月XX日
第一章总则 第一条为使11公司系统的公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的效率和公文质量，根据《总公司办公管理制度）的有关规定，制定本办法。 第二条公司的公文是总公司实施有效管理的公务文书，是上呈下达，用以传达贯彻总公司领导的意图和决策，发布规章，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。 第三条总公司办公室是全系统公文处理工作的管理机构，主管总公司并负责指导各专业公司及子公司的公文处理工作。 第四条各专业公司和子公司应当设立办公室或配备专人负责公文处理工作。文秘人员应当忠于职守，具备有关专业知识。 第五条在公文处理工作中，必须严格执行《总公司保密工作条例》，确保公司秘密的安全。 第二章公文种类 第六条总公司的公文种类主要包括。 （一）条例：由总公司制定或批准，规定公司重大事项或某一方面工作等，带有规章制度性质； （二）规定：对特定范围内的工作、业务及其他事务制定带有约束性的措施：（三）制度：在一定时期，对一定范围的工作实行的惯例性做法；
（四）通知：发布规章制度，传达总公司领导指示及要求各所属单位周知、办理或执行的事项，人事任免、调动及其他事务性内容的传达；。 （五）通报：表彰先进，批评错误，传达重要事项或情况； （六）请示：下级向上级就某一问题或事项请求指示与批准； （七）报告：下级向上级汇报工作，反映情况，提出意见或建议，答复上级的询问； （八）批复：对请示事项予以答复； （九）会议纪要：记载和传达会议情况及主要议定事项； （十）函：同级或与业务往来单位相互之间商洽工作，资询答复问题，向政府有关部门提出请示等。 第三章公文办理 第七条公文一般由发文单位、秘密等级、紧急程度、发文字号、标题、主送单位、正文、附件、印章、发文时间、抄送单位等部分组成。 第八条发文时间以领导签发的时间为准；联合行文的，以最后签发单位领导的签发日期为准。 第九条公文办理分为收文和发文。收文办理一般包括签收登记、分发传阅、收回存档、销毁等程序；发文办理一般包括拟稿、审核、签发、用印、登记、发迭、原件归档峙肖毁等程序。 第十条公文签收应由专人负责。签收时须对来件严格检查，明确无误后方可签字或盖章。
最新国家标准公文格式
最新国家标准公文格式 ?| ?更新：2014-06-05 11:26 ?最新国家标准公文格式 标题（2号小标宋体） 发文对象：（标题下一行顶格，3号仿宋）X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字） 一、X X X(黑体) X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字）
（一）X X X（楷体） X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字） 1.X X X仿宋 X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字） （1）X X X仿宋 X X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字） 附件：1.X X X(正文下一行右空两字) 2.X X X 单位名称（附件下两行居成文日期中） 成文日期（右空四字，用阿拉伯数字） （联系人：……；联系电话：……）（如有附注，居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。） (说明)1.标题：一般用2号小标宋体字，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。
2.正文：一般用3号仿宋体字，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。 3.附件：如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1. XXXXX”）；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。 附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。 4.发文机关署名：单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空一行右空二字编排发文机关署名，在发文机关署名下一行编排成文日期，首字比发文机关署名首字右移二字，如成文日期长于发文机关署名，应当使成文日期右空二字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。 5.成文日期中的数字：用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。 6.页码：一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线；一字线上距版心下边缘7 mm。单页码居右空一字，双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。
公文处理办法(集团化标准)
公文处理办法 第一章总则 第一条为规范公司公文处理工作，推动公文处理的制度化、科学化，根据《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）等有关规定，结合公司实际情况，制定本办法。 第二条公司公文是公司在经营管理过程中形成的具有特定效力和规范体式的文书，是传达公司经营理念，公布规章、制度、指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况等的重要工具。 第三条公文处理是指公文的办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条公文处理应当严格执行国家相关法律、法规和其他有关规定，坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。 第五条公司行政管理部门是公文处理的管理机构，主管本级机构并负责指导项目公司的公文处理工作。行政管理部门配备专职人员负责公文处理工作。 第二章公文种类 第六条公司常用公文种类 （一）决议
适用于会议讨论通过的重大决策事项。 （二）决定 适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关部门/项目公司和人员、变更或者撤销项目公司不适当的决定事项。 （三）通知 适用于下发公司各种规章制度；任免和聘用人员；传达要求项目公司执行的事项；传达上级公司的指示；转发上级公司和不相隶属机关的公文；批转项目公司的公文等。 （四）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神和告知重要情况。 （五）报告 适用于向上级公司汇报工作，反映情况，提出建议；答复上级公司的询问。 （六）请示 适用于向上级公司请求指示、批准事项。 （七）批复 适用于答复项目公司的请示事项。 （八）意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 （九）函 适用于不相隶属公司之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
公文处理工作经验交流
竭诚为您提供优质文档/双击可除公文处理工作经验交流 篇一：办公室工作经验交流材料 办公室工作经验交流 办公室作为一个综合性办事机构，可以说是一个单位的枢纽，它的重要性是不言而喻的，而我们又是卫生计生系统的办公室，中间多了一重当下比较紧张的医患关系，比其他单位多面对着这一特殊人群，就更需要我们在工作中多动脑筋，多学习。我在这里谈不上什么经验，更多地是向大家学习，下面只是我在某方面的一些心得体会，综合性不是很强，有不合适的地方，请多指教。 一、在院内的卫生计生工作部署方面，我们要发挥参谋助手的作用，我认为，我们办公室是比较优先接触这方面文件的人，在给领导传阅这些文件时，我们要做到对文件的内容有所掌握，有重要的信息要及时提示领导，尤其是对卫生计生系统的重大部署和决策做到心中有数，提出有针对性的建议，在提建议前一定要深入各个相关科室进行调查研究，经常走进临床科室，接触广大医患人员，多向他们了解情况（对医院规章制度和下发文件的了解、对医院发展的建议、
工作中的遇到的困难和形成的好的做法等等），从细处着手，广泛收集资料，综合整理出有针对性的素材，力求建议的合理化。在医院重大政策制度的落实方面，办公室要做好督查工作，当然这项工作不是一己之力能完成的，要协调好其他部门（如监察室）共同完成，不是简单地下发一个督办单，而是要真正深入其他科室，多方调研，深入了解政策的贯彻落实和工作开展情况，与各科室建立起常态化的联系，形成制度落实及时到位的好习惯。调研后，把真实的情况向领导反映，并提出建议，使领导掌握工作动态。 二、在办文办会方面，个人要做到提高学习能力，多看卫生计生方面的文章，了解这方面的新知识、新动态，要保证文件的时效性，紧跟国家大的方针政策。做到规范办文。文件质量和办文效率是工作效率的综合体现，也是办公室工作水平的直接反映。做好办文工作，我们重点抓好两个环节：一是保证文件质量。一方面是公文内容把关。另一方面是文字把关。印发的每一份文件，都力求各发文对口科室做到内容充实、结构严谨、表述清楚、简明扼要、逻辑严密。二是规范办文程序。从公文的起草、送审、报送、查询和传阅等各个环节，进行统一规范，以克服各行其是、杂乱无章、影响效率的现象，发文前须填写发文卡，须经领导同意，全院的文件经办公室统一发出。我院自去年开通了办公oa系统，这样不仅节约了办公成本，而且也提高了文件的贯彻落实效
机关公文处理办法
XX市xx局机关公文处理办法 第一章总则 第一条为加快局机关公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作效率和质量，根据《唐山市政府办公厅关于规范机关公文报送工作的通知》（唐政办函…2013?251号）和《河北省党政机关公文处理工作实施细则》(冀发…2013?13号)文件精神，结合我局情况，制定本办法。 第二条局机关的公文(包括电报，下同)，是在住房城乡建设行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 第三条公文处理分为收文办理、发文办理和整理(立卷)、归档等工作。 收文办理一般包括签收、登记、分发、传递、拟办、批办、承办、办、查办、立卷、归档、销毁等程序。 发文办理一般包括拟稿、审核、签发、会签、缮印、校对、用印、登记、分类、立卷、归档、销毁等程序。 第四条办公室是局公文处理的管理机构，主管局机关并负责指导下级单位的公文处理工作，并对上级机关和局机关下发公文的贯彻落实情况，及有关部门、地方和单位报送我局公文的办理情况实施督促检查。 第五条公文处理要深入实际、调查研究、实事求是；要克服官僚主义、形式主义和文牍主义；要少而精，注重实效；要充分运用机关办公信息系统，努力提高公文处理的效率和质量。 第六条公文处理必须做到及时、准确、安全，并严格执行国家有关保密的规定，确保国家秘密安全。公文的收发、分办、传递、用印、立卷、归档等环节，必须分工明确、职责清楚。
第二章公文种类 第七条局机关公文，根据不同内容和要求，分别采用住房和城乡建设局文件、住房和城乡建设局通知、住房和城乡建设局函、住房和城乡建设局公告、中共河北省住房和城乡建设厅党组文件、住房和城乡建设厅办公室文件等形式印发。 第八条以局名义向上级报送的请示、意见、报告，用住房和城乡建设局文件。向下级传达贯彻党和国家的方针政策，发布指导性、指令性意见，印发局的规范性、政策性文件和标准、规范，以及其他必须以局文件形式办理的事项，用住房和城乡建设局通知。其他以局名义办理的事项，用住房和城乡建设局函或住房和城乡建设局办公室文件。 第九条常用的公文种类主要包括： (一)决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或撤销下级机关不适当的决定。 (二)公告 适用于宣布重要事项或法定事项。 (三)通告 适用于公布社会各方面应当遵守或者周知的事项。 (四)通知 适用于转发上级机关、批转下级机关和不相隶属机关的公文；发布标准、规范和不含处罚条款的规定；传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部。 (五)通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。 (六)报告
公文格式标准化的特点
公文格式标准化的特点 （一）公文格式的规范化公文既然是人类处理生产劳动和社会活动的工具，人们周围所发生的一切事情都要通过公文这个工具来进行管理和处理。由于公文工作是一项普遍性和基础性的工作，因此不能削弱，只能改革和加强。这样公文的规范化和处理工作的制度化就提到议事日程上来了。所谓公文规范化，指的是根据公文的约定俗成或是明文规定的规格标准。规范化就是制定公文的全面系统的规格标准，使人们的工作行动合乎这些规格标准。所谓制度，就是要求大家共同遵守的办事规程和行动准则。公文处理的制度化，对公文处理的全部活动都定出具体的处理规范，并且保证这些规范的正确顺利的实施。使公文处理依法进行。《办法》就属于国家行政机关公文处理的法规性文件，也就是国家行政机关公文处理中需要共同遵守的制度。经国务院办公厅提出的1999年由国家技术监督局批准发布的《国家行政机 关公文格式》国家标准（gb/t9704—1999），把我国的国家行政公文格式纳人了 国家标准体系，使我国国家行政机关公文规范化、标准化。 （二）公文格式的法定性公文写作，在不同的历史时期、不同的社会，它的写作要求是不一样的。回顾几千年来中国历史，我国的公文一直是为少数封建统治阶级和官僚资产阶级服务，一直是他们剥削和压迫广大人民群众，维护其统治地位的工具。历史无论朝代怎么变更，公文的这种性质始终没有变动。解放以后，我们党和国家领导的几十年公文改革，彻底地改变了公文的这个性质，把公文变成了无产阶级和人民大众同帝国主义封建主义、官僚资本主义进行斗争的武器，变成了管理自己国家，为广大人民群众服务，推动社会主义发展、推动经济发展和社会进步的工具。正因如此，我国新型公文表现出三大特点： 1.坚持无产阶级公文的原则性和严肃性，使我们的公文在广大人民群众中享有崇高 的威望和法定效果。 2.运转讯速、工作效率高。由于公文有了党和国家的正确指导，有了严格的健全的 纪律和制度，因此上情下达，下情上传，横向沟通上体现出迅速、准确、无误。 3.廉洁奉公、全心全意为人民服务这三大特点就体现出我国公文格式所具有的阶级 性和法定性。 （三）公文格式的层次性在现代社会中每一个国家都使用公文这种工具来实施管理。但每个国家的内部又分有好多政府部门来进行管理。这样就形成一个国家的全部公文构成国家公文体系，它反映着国家机关的体系即国家机构的状况；每个国家的内部机关的公文成为国家公文的一个子系统，所有国家机关内部的公文子系统综合汇总构成国家行政机关公文体系。这一构成情况就反映出公文的层次性。我国现阶段国家公文体系就包括：中国共产党机关文件、政府机关文件（即国家行政机关公文）、司法机关文件、外交部门文件、军事机关文件和行政法规等公文子系统。这种公文系统，它反映了我国政治体制（制度）的本质特性，也反映出具有中国特色的社会主义国家公文的层次性。
国有企业公文处理办法 模版
技术有限公司公文处理办法 第一章总则 第一条为使中国xx技术有限公司（以下简称公司）公文处理工作规范化、制度化、科学化，根据《xx科技集团公司公文处理办法》，结合公司实际，制定本办法。 第二条本办法适用于公司本部及子公司。 第三条公文是公司在实施行政及经营管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法管理和进行公务活动的重要工具。 第四条公文处理指公文的办理、管理、整理、立卷、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第五条公文处理应坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。 第六条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和xx科技集团公司的有关规定，确保党和国家秘密的安全。 第七条各部门、子公司负责人应高度重视公文处理工作，自觉遵守本办法，加强对本部门或本单位公文处理工作的领导和检查。 第八条综合部是公司本部公文处理的管理部门，主管公文处理工作，并对各部门、子公司的公文处理工作进行业务指导。
第九条各部门、子公司应当指定政治可靠，忠于职守，具备一定文秘专业知识的专人负责本部门或本单位的公文处理工作。各部门、子公司公文管理岗位人员应报综合部备案。 第二章公文的种类 第十条通常使用的公文种类主要有： （一）决定 适用于对重要事项或者重大行动做出决策和安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下属单位不适当的决定事项。 （二）通知 适用于传达要求下属单位办理和需要有关单位周知或者执行的事项； 转发上级单位和不相隶属单位的公文；发布规章制度；任免和聘任人员。 （三）通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神，交流重要情况。 （四）请示适用于向上级单位请求指示、批准。 （五）报告 适用于向上级单位汇报工作，反映情况，提出建议，答复上级单位的询问。 （六）批复 适用于答复下属单位的请示事项。 （七）函
公司行政公文处理办法格式
*****公司行政公文处理办法 第一章总则 第一条为加强*****行政公文处理工作，使之规范化、制度化，依据国务院新颁规定，结合****实际，制定本办法。 第二条****行政公文是****行政机关在企业管理过程中形成的具有特定效力和规范体式的文书，是进行企业管理和商务活动的重要工具。 第三条公文处理指公文办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接的工作。 第四条公文处理必须坚持实事求是、精简、高效的原则，做到准确、及时、安全；必须严格执行有关保密规定，确保国家、企业机密安全。 第五条****公司办公室是****行政公文处理的管理机构，主管并负责指导全港行政公文处理工作。 第六条****公司办公室和各单位办公室（综合科、下同）应当设立文秘职能，配备专职人员负责公文处理工作。
第二章公文种类 第七条****公文种类主要包括： （一）令（命令） 适用于****公司宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 （二）决定 适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）公告 适用于向国内外宣布重要事项。 （四）通告 适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。 （五）通知 适用于发布行政规章，转发上级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，传达要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免人员。
（六）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。 （七）报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 （八）请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 （九）批复 适用于答复下级机关请示事项。 （十）意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。可用于上行文、下行文和平行文。作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理。 （十一）函 适用于不相隶属机关之间互相商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 （十二）会议纪要
公文标准格式
公文格式标准 第一条范围 1.1本标准规定了本公司文件通用的纸张要求、印刷要求、公文中各要素排列顺序和标 识规则。 1.2本标准适用于本公司及今后所管辖之下属项目公司制发的公文。 1.3使用其他文字（如英文）印制的公文，其格式可参照本标准按有关规定执行。 第二条定义 2.1字word：标识公文中横向距离的长度单位。一个字指一个汉字所占空间。 2.2行line：标识公文中纵向距离的长度单位。本标准以五号字高度加五号字高度1/2 倍的距离为一基准行。 第三条公文用纸主要技术指标 3.1公文用纸一般使用A4纸。 第四条公文用纸幅面及版面尺寸 4.1公文用纸幅面尺寸 公文用纸采用A4型纸，其成品幅面尺寸为210mm×297mm。 4.2公文页眉及页脚 4.2.1页眉：小五，黑体，加粗 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司 4.2.2 页脚：插入页码（第页共页），小五，宋体 4.2.3页边距上下左右均为3厘米，页眉距边界1.5厘米，页脚距边界1.8厘米。
第五条文中图文的颜色 5.1 未作特殊说明公文中图文颜色均为黑色。 第六条排版规格与印刷装订要求 6.1 排版规格 6.1.1正文标题用二号字，黑体，加粗，居中，段前段后均为1行，单倍行距。 6.1.2正文用五号字，宋体，段前0.5行，行距固定值，20磅。
6.1.3采用多级符号 6.1.4目录采用“索引和目录”，可自动链接。 6.1.5目录标题：一级标题采用样式中的“标题1”，居中。二级、三级依此类 推。 6.2制版要求 6.2.1版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜。 6.3印制要求 6.3.1页码套正，印品着墨实，均匀；字面不花、不白、无断划。
公文处理_(办公室人员专用)
公文处理（办公室人员专用） 一、红头文件的制作及标准 1、进行页面设臵 选择“文件”——“页面设臵”选择“页边距”附签，上：3.7厘米下：3.5厘米左：2.8厘米右：2.6厘米。选择“版式”附签，将“页眉和页脚”设臵成“奇偶页不同”,在该选项前打“√”。选择“文档网格”附签，“字体设臵”，“中文字体”设臵为“仿宋”；“字号”设臵成“三号”，单击“确定”按钮，选中“指定行网格和字符网格”；将“每行”设臵成“28”个字符；“每页”设臵成“22”行。然后单击“确定”按钮，这样就将版心设臵成了以三号字为标准、每页22行、每行28个汉字的国家标准。 2、插入页号 选择“插入”——“页码”，“位臵”设臵为“页面底端（页脚）”，“对齐方式”设臵为“外侧”。然后单击“格式”按钮，“数字格式”设臵为全角的显示格式，单击“确定”按钮，再次单击“确定”按钮完成页码设臵。双击页码，在页码两边各加上一条全角方式的短线；并将页码字号设臵成“四号”；字体任意；奇数页的页码设臵成右空一个汉字，偶数页的页码设臵成左空一个汉字。 3、发文机关标识制作 选择“插入”——“文本框”——“横排”菜单项，鼠标将会变成“┼”，在Word 2000版面上单击鼠标左键，出现一个文本框，在该文本框内输入
发文机关标识，输入完成后，选中该文本框，单击鼠标右键——“设臵文本框格式”，在这里来设臵红头的属性。 选择“颜色和线条”附签，“颜色”设臵成“无填充颜色”。选择“大小”附签，“高度”设臵成“2cm”；宽度设臵成“15.5cm”。注：用户可根据实际情况调节尺寸。选择“版式”附签，单击“高级”按钮，水平对齐：“对齐方式”设臵成“居中”，“度量依据”设臵成“页面”；垂直对齐：“绝对位臵”设臵成“页边距”，“下侧”设臵成“2.5cm”——平行文标准，“8.0cm”——上行文标准，注：用户可根据实际情况调节尺寸。然后单击“确定”。 选择“文本框”附签，左、右、上、下都设臵成“0cm”，单击“确定”完成。文本框属性全部设臵完成，单击“确定”按钮。选中文本框内的全部文字，将颜色设臵成“红色”，字体设臵成“小标宋简体”，字号根据文本框的大小设臵成相应字号，但要尽量充满该文本框，这样，宽为155mm、高为20mm、距上25mm的红头制作完成。 4、红线制作 首先将“视图”——“工具栏”——“绘图”选中，单击“绘图”工具条的直线工具，鼠标会变成“十”字形，左手按住键盘上的Shift键，右手拖动鼠标从左到右划一条水平线，然后选中直线单击鼠标右键，选择“设臵自选图形格式”，红线的属性在这里进行设臵。选择“颜色和线条”附签，“颜色”设臵为“红色”；“虚实”设臵为“实线”；“粗线”设臵为“2.25磅”。选择“大小”附签，“宽度”设臵为“15.5cm”。选择“版式”附签，单击“高级”按钮，水平对齐：“对齐方式”设臵成“居中”，