关于水价的合理性分析
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关于水价的合理性分析
王 平 左椒兰 王宗平
（华中科技大学环境科学与工程学院，武汉 430074）
摘 要 合理的水价应当既能满足供水排水企业的自身发展，又能使用户通过尽可能少的费用获取优质的自来水。我
们通过对武汉市远城区水厂的经营管理等方面的调研，从供水成本角度讨论水价的合理性问题，并提出一些建议。
关键词 远城区水厂 供水成本 水价合理性
自来水是一种商品，是商品必然有其价值的表现形式，这就是水价。在市场经济体制下，水价的制定一方面要尽可能地让供水排水企业能够通过技术进步来谋求利益最大化，以刺激社会各界的投资热情，加速水务行业的发展；另一方面，水务行业的公益性和经营的垄断性决定了自来水价格和污水处理费不可能像一般商品那样完全由市场机制来决定。
合理的水价应当既能满足供水排水企业的自身发展，又能使用户通过尽可能少的费用获取优质的自来水。由于我国各地区供水现状差异较大，对于水价的合理性，我们暂时还不能得出统一的结论。但对于同一地区，我们可以通过不同水厂的横向对比大致评价水厂水价是否合理。
1 水价组成
供水价格由供水成本、费用、税金和利润等构成。
1.1 供水成本
（1）直接材料。包括企业生产经营中实际消耗的原材料、辅助材料、备用配件、半成品、燃料、动力、包装物及其它直接材料。供水企
业的此项成本包括水资源费 (支付给
国家水行政主管部门的水资源使用
费)、电费 (用于电动机工作)、矾费
(水处理工艺中使用的混凝剂)、氯费
(水处理过程中使用的消毒剂)等项。
（2）直接工资。包括企业直接
从事产品生产人员的工资、奖金、津
贴。在供水企业中是指一线工作人
员，包括一泵房、二泵房、配电、管
道安装、维护、化验、抄表、收费等
岗位的工作人员。
（3）其他直接支出。包括直接
从事产品生产人员的职工福利费。
（4）制水费用。包括企业内各
生产单位为组织和管理生产所发生的
各项间接费用，如生产单位管理人
员工资、折旧费、修理费、物料消耗
费、办公费、水电费、劳动保护费、
环境保护费、修理期间停工损失费
等。在供水企业中指固定资产折旧
费、管道及设备维修费、设备消耗费
等项。
1.2 费用
（1）管理费用。指企业行政管
理部门为组织和管理经营活动而发生
的各项费用。包括企业经费、工会经
费、教育经费、劳动保险费、董事会
费、咨询费、诉讼费、土地使用费、
技术转让、开发费、无形资产摊销、
业务招待费、坏帐损失、毁损和报废
等管理费用。在供水企业中主要指管
理人员工资、职工教育费、业务招待
费、工会经费、劳动保险费、企业经
费等项。
（2）财务费用。指为筹集资金
而发生的各项支出。包括企业经营期
间发生的利息净支出、汇兑净损失、
银行手续费等。供水企业中主要是指
由于银行借贷而产生的利息费用。
1.3 税金
主要指国税和地税。
1.4 利润
利润指企业销售产品的收入扣
除成本价格和税金以后的余额。自
来水市场是一种不完全市场，供水
行业如果纯粹追求高额利润，势必
损害广大消费者的基本权益，因此
我国的自来水价格都是由各级政府
定价的，定价的原则是保本微利。
1.5 其他费用
包括水资源费、排污费等。
2 水价合理性
水价构成中的税金和利润部分
* 中华环保基金会TOTO水环境基金项目
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厂的管理者不重视管理细节，而导致水厂管理费用的居高不下，从而使水价偏高。武汉市周边城区的水厂管理主要存在以下几个方面的问题：
（1）人员臃肿。管理人员数量与水厂规模有关，水厂规模越大，相应的管理人员数量越多。在对武汉市某区6座集中水厂和1座小型及分散式水厂的调查过程中发现，部分水厂人员臃肿现象严重。以规模最大、管理制度相对完善的前川水厂为例，水厂实际供水4.5万m3/d，共有职员456人。对比同类型城镇供水企业，如浙江省嘉兴市双喜桥水厂，其实际供水为8万m3/d，而在职人员共计46人，这一比例关系与国外发达国家相比仍有较大差距。这一方面必然会造成人力资源的浪费，增加水厂工资支出，导致个人工资水平偏低；而另一方面，水厂开支的增加也会导致水厂成本的增长，而这些都将算入用户的自来水价格之中，致使水价的不合理。
（2）水厂办公管理费用较高。办公管理费主要用于日常办公用品、人员差旅、招待等。在调查的10个城关及有一定规模的水厂中，各水厂的办公管理费用占总制水成本的比例参差不齐。有的水厂达到了13.28%，而有的水厂却只有0.08%。由此可见，部分水厂办公管理费用有很大的下降空间，应加大力度进行这部分费用的控制，使其尽量保持在2%以内。
（3）管网漏损问题严重，水资源浪费较多。供水企业的漏损率不仅能衡量供水企业经营管理状况的好坏，而且是影响供水成本高低的一项重要指标。根据原建设部《城市管网漏损率控制及评定标准》规定，城市供水基本漏损率为12%，我国城市供水平均漏损率为15%～20%，与欧美先进城市7%的漏失率相比还有较大差距。在大力建设节约型社会的今天，降低管网漏损迫在眉睫。农村水厂与城市水厂之间尚存在着很大的差距，这已经成为制约农村水务发展的重要因素，主要是因为投资重点放在修建水厂和改造水厂方面，第二位才考虑到管网改造的问题，因此生产出的水还没到户已经损失一半，甚至更多。武汉市远城区大部分水厂漏损极其严重，最高的达到80%。
要想控制制水成本，控制好漏损无疑是重中之重。高漏损率必然导致较高的供水成本，这也是我国城镇水厂的制水成本相差较大的原因之一。例如武汉远城区某水厂漏损率是50%，实际供水量为5万m3/d，漏损的水量就达到了2.5万m3/d；另一水厂漏损率是70%，实际供水量为4.5万m3/d，漏损就达到了3.15万m3/d，累计漏损量非常巨大，对水资源是严重的浪费。
2.3 水资源费的收取
水资源费作为对水资源消耗的一种补偿，主要体现资源的经济性价值，理论上，其取费高低取决于水资源的自然稀缺程度与环境补偿代价的大小。一般而言，水资源越稀缺，环境补偿代价越大，其取费标准就越高。
武汉市水资源费主要存在两方面的问题：一是武汉市的水资源费相对于其他省市征收的水资源费比较低。主要原因：武汉地处长江中游，水资源相对丰富，征收水资源费也是近几年才开展的，各方面相对不够完善。例如，计量取水量的设备尚没有普及安装，选择分析的水厂也是只采用部分按取水量计算比较合理收取水资源费的水厂，有很大一部分水厂现在只是采用每年固定交一定金额的水资源费，还有很多小型及分散水厂尚
由于有国家相关规定，不可进行压缩和控制，无需再进行讨论。笔者以武汉远城区水厂为例，通过制水成本、管理费用、水资源费等3个方面进行分析，希望抛砖引玉，与广大水业同行进行切磋，共同关注水价的合理性问题。
2.1 制水成本
在制水成本中，三耗（即常规水处理工艺中的矾耗、氯耗与电耗）的成本是最高的，且三耗成本中，电耗又占了绝大部分。通过对武汉市新洲区8座水厂的电耗调查数据对比发现，只有3座水厂的电耗较合理，但仍有下降空间，所占比例为37.5%。其他5座水厂电耗均偏高，是正常电耗的3倍。因此，对于农村地区水厂我们有能力通过一系列管理措施来降低水厂的用电成本，促进电力的高效率利用。
而在矾耗和氯耗方面，从对武汉各远城区8座具有代表性的农村水厂的对比调查来看，有一座水厂药耗成本极不合理，药耗成本达到0.43元/m3水，主要是水厂规模未达到运行规模，可能存在实际运行规模与真实情况不符，需针对其实际情况进行加药、设备更新或者处理工艺的改良。另一座水厂属于消毒，现在暂不运行，水厂本身也没有混凝设备，药剂消耗为零，这种处理方式又应分为另一机制。其余6座水厂取加权平均得平均药耗成本为0.23元/m3，而其中一座水厂药耗成本也偏大，超出了平均药耗。药耗成本与水源水质密切相关，远城区水厂的规模相对城关及有一定规模的水厂要小很多，运行经营规范性稍差，故不能单从药耗成本的多少来判断水价的合理程度。
2.2 管理费用
粗放式的管理方式常常会使水
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未收取水资源费。二是武汉市远城区水厂的水资源费征收力度不足。应加速水资源管理手段的不断现代化，普及水资源预付费系统和远程实时监测系统的运行使用。
3 对水价管理的一些建议
建立合理的水价不仅是对用水居民负责，也是对供水企业的约束，更能有效地促进我国水价机制的完善。虽然各个地区水价现状不尽相
同，但大体来说可以采取以下3个方
面的措施。
（1）保证水价构成要素的合理
性和真实性。即合理的供水成本应该
坚决纳入其中，譬如加大水资源费的
征收力度，而对于不合理的成本支出
应该坚决剔除，防止企业不顾成本地
滥用资金。
（2）加强我国农村地区供水管
网的技术和管理方面的改造，减少漏
损率。
（3）理顺供水经营管理体制。
从源头和制度上入手消除现行供水企
业管理上存在的漏洞，改变供水企业
人员臃肿、办公费用滥用的局面，促
使供水企业按照现代企业制度建立投
资者、经营者和消费者相互协调、相
互牵制的关系，提高企业管理效率，
保证行业健康稳定地发展。
北京市2011年将开始试点阶梯水价。北京市制
定了3年水价规划方案，2010年与河北签订了4亿m3的调水协议，目前已经调水1亿m3，将来还要利用南水北调。受气候变化等因素的影响，水源条件发生了变化，供水厂处理成本增加；另外，北京制定的目标是“十二五”期间污水利用率要达到60%，实现10亿m3的再生水利用目标，要完成这一目标，成本必定也随之提高。
——北京晚报河北省将建立健全合理的水价形成机制，电解
铝、铁合金等8个行业将实行差别水价政策。为实现引江、引黄等调入水和本地水资源的合理配置和高效利用，河北省将实行差别水价和超定额累进加价制度，积极推进水价改革，建立既体现水资源紧缺状况和符合市场经济规律，又兼顾社会可承受度和社会公平，有利于节约用水的水价形成机制。 ——中国网
湖南省率先在全国进行水价成本公开试点。首批选择在长沙、常德两市城区进行，此次主要从供水企业成本公开和定价成本监审公开两个方面进行水价成本公开。2012年7月1日起，将在全省14个市州每个市州选取1～2个县(市)进行试点，再在适当时候全面铺开。今后湖南省调整城市供水价格，将按照“先试先调、后试后调、不试不调”的原则进行，并要努力做到“企业成本、监审过程、监审结论、政府承诺、价格决策”五公开，保证水价成本公开工作顺利进行。 ——三湘都市报湖北省将深化水利改革，建立合理水价形成机
制。充分发挥水价的调节作用，兼顾效率和公平，大力促进节约用水和产业结构调整。工业和服务业用水要逐步实行超额累进加价制度，拉开高耗水行业与其他行业的水价差额。合理调整城市居民生活用水价格，稳步推进阶梯式水价制度。 ——长江商报
河南省今后5年，水价改革将被提上重要议程。将建立体现水资源紧缺状况的水价机制，合理配置水资源，促进水资源可持续利用。此外，还将完善水利工程供水价格制度，因地制宜地推广两部制水价、丰枯季节差价和超定额累进加价等水价制度。 ——郑州晚报
澳门特别行政区自2011年1月1日起实行新水价机制。该机制采取阶梯水价和分类水价相结合的模式，有利于在保障居民基本用水权的同时，通过经济手段推动各界节约用水，逐步体现“用者自付”的原则。新水价机制在收费上划分为“家居用水”和“非家居用水”， 以每两个月为一期计算。其中“家居用水”分为三个阶梯；“非家居用水”又分为“一般非家居用水”和“特种用水”。新水价机制实施后，以目前家居用水量计算，大约六成家居用户水费将下调或不受影响，其余家居用户超过九成增幅不超过5%。 ——中国质检网
各地水价改革采风
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关于调整水价通告
关于调整水价通告 对水价进行调整时，需要发出通告，告知相关用户。下面WTT 小雅给大家带来关于调整水价通告，供大家参考! 关于调整水价通告范文篇一 根据《关于调整滁城污水处理费征收标准的通知》(滁发改价格〔20xx〕346号)精神，自20xx年1月1日起，我校水价从 2.18元/立方米上调至2.43元/立方米。 附件：关于调整滁城污水处理费征收标准的通知.docx 后勤管理与基建处 年12月26日 关于调整水价通告范文篇二 尊敬的各位商户： xx商铺内用水将实行计划用水和阶梯价格，现将具体事宜通知如下： 一、水费价格计划内用水，执行一级水价，即每吨1元。具体水价共分四级：一级水价1元/吨;二级水价2.1元/吨;三级水价3.2元/吨;四级水价4元/吨。 二、计划用量租用面积：100㎡-500㎡之间，每100㎡每月计划用水1吨;租用面积：501㎡-900㎡之间，每200㎡每月计划用水1吨;租用面积：901㎡-1500㎡之间,每300㎡每月计划用水1吨;租用面积：1501㎡以上面积，每增加500㎡，每月计划用水
1吨。计划内用水，每吨按一级水价计费，超出部分按二级水价计算，成倍超用水量，按三级或四级水价计费，具体收费计算量以收费单为准。 三、执行时间新的阶梯水费价格自20xx年6月执行。 四、缴费办法收取6月份水费时，同时对欠水费商户的拖欠部分开始收缴。新收费标准每执行一个月，同时收取之前拖欠水费商户的一个季度的水费(捆绑式收取)，否则不接受只缴纳新的水费款项。 特此通知 Xxxxxxx管理中心 年6月8日 关于调整水价通告范文篇三 各有关局、总公司，各区县物价局：为促进节约用水和加快建设节水型城市步伐，经价格听证会听证，并报市政府批准，决定自20xx年1月20日起，适当调整我市自来水、地表水价格及污水处理费征收标准。现将有关事项通知如下： 一、水资源费㈠地表水资源费市水利局所属供水单位供工业消耗水和市自来水集团公司的地表水资源费由每立方米0.30元调为0.60元。㈡地下水资源费 1、市自来水集团公司用地下水由每立方米0.30元调为0.60元。 2、各区县自来水公司(含市自来水集团公司收购的自来水企业)用地下水由每立方米0.30元调为0.60元。 3、农业用地下水资源费，由每立方米0.02元调为
建设项目取用水合理性分析研究
根据SL/Z 322—2005《建设项目水资源论证导则（施行）》，建设项目取用水合理性分析是水资源论证工作重点之一，部分流域规划、区域水资源开发利用规划对近几年经济社会工业发展指标预测不足，即规划需水量偏小，使建设项目取水合理性分析与已完成的流域规划或水资源利用规划水资源配置结论相悖；部分建设项目受非水利行业专业知识限制及可行性研究设计阶段与建设项目水资源论证编制要求工作深度不对等，使建设项目用水合理性分析面临挑战。 1取水合理性分析 建设项目取水合理性分析应根据国家和地方产业政策、 水资源管理要求、水资源规划、水资源配置方案等，论证建设项目的取水合理性。建设项目是否符合国家产业政策和是否属于国家鼓励发展的项目，建设项目业主单位从国家立项角度会统筹考虑。但对于符合有关水资源规划、配置和管理要求等方面差距较大。 新疆过去经济社会发展比较落后，用水结构不合理，农业用水量约占经济社会总用水量的90%以上，部分流域地表水开发利用程度已超过70%，流域内部分区域地下水超采。已完成的流域规划、区域水资源利用规划工业发展指标预测一般考虑近几年工业发展速度和地区经济社会五年发展规划，按递增指数预测工业总产值及需水量，由于工业基数小和未考虑非常规工业发展速度，使工业规划水平年需水量偏小。近几年新型工业快速发展，需水量骤增，建设项目取水量与已完成的流域规划或水资源利用规划水资源配置结论相悖，有相当一部分建设项目取水合理性分析不符合有关流域规划或区域水资源规划、配置要求。 某钢铁生产建设项目规划钢铁年产量1000万t ，需水量由现状3220万m 3增加到6200万m 3，对于水资源总量仅2.53亿m 3的流域水资源来说供水压力可见一斑。流域水资源利用规划水资源配置充分考虑了该企业的发展，但规划需水量仍不能满足6200万m 3取水要求，建设项目的开发建设受当地水资源量的严重制约，规划需水量依靠本流域水资源配置实现是有一定难度的。 某供水工程规划2010年供水量10000万m 3，规划2020年供水量20000万m 3。目前该工程已按规划规模基本建设完成，经新疆水行政主管部门审查通过的建设项目水资源论证总取水量已达到8783万m 3，与供水工程管理部门签订的协议供水量已达到29678万m 3。要保证工业发展取水可靠可行，供水工程规划及水资源配置规划亟待修编。 某新区建设工业、生活规划2015年需水量3042万m 3，2020年需水量7773万m 3。项目所在区域流域规划2020年工业、生活总用水量3091万m 3，新区建设规划需水量为新增用水量。要保证新区建设项目取水可靠可行，经水资源论证，灌区33.5万亩灌溉面积必须实施农业节水技术，使农业综合毛灌溉定额由现状750m 3/亩降至规划水平年2015年531m 3/亩、2020年403m 3/亩。农业节水反哺工业和节水型社会建设是经济社会可持续发展的前提，也给建设项目所在区域地方政府和建设项目业主对水权置换所产生的工程投资建设施以重压，将使流域或区域经济社会发展用水结构、 水资源配置规划方案发生重大变化。2用水合理性分析 建设项目用水合理性分析是通过建设项目用水 建设项目取用水合理性分析研究 郭贺洁 （新疆水利水电勘测设计研究院 乌鲁木齐830000） 【摘要】建设项目取用水合理性分析是水资源论证工作重点之一，随着新型工业的发展，需水量骤增，建设项目取水合理性分析与已完成的流域规划或区域水资源利用规划水资源配置结论相悖。部分行业建设项目可研设计阶段要求与建设项目水资源论证工作深度要求有差异，使用水合理性受到一些不确定性专业知识的挑战。【关键词】建设项目取水合理性 用水合理性 水利建设与管理·2010年第11期 经验交流 79
企业战略-现代企业负债经营策略分析
★★★文档资源★★★ 摘要:企业通过举债方式获得资金来满足生产经营需要是现代企业一种有效的经营方式?负债经营对现代企业经营来说是一把“双刃剑”,可以提高企业的市场竞争能力,扩大生产规模,使企业获得财务杠杆利益,同时,也增加了企业的财务风险?因此,企业必须从自身环境的综合分析出发进行全局考虑,树立正确的负债经营观,把握好时机,确定和选择企业的最佳负债规模和结构,充分运用财务杠杆效应,选择适当的融资渠道,不断促进企业持续健康的发展? 关键词:负债经营;财务杠杆;财务风险 企业进行生产经营活动,必然产生对资金的需求?企业资金的来源有两个方面:一是投资者投入的和经营过程中形成的内部积累,二是通过举借债务?穴即负债?雪?负债经营是现代企业的经营战略,是现代企业的基本特征之一?然而负债经营是一把双刃剑,一方面可提高企业的获利能力;另一方面会增加企业的财务风险?因此,从财务角度对企业负债经营?负债规模和负债结构进行分析,是当前企业经营管理中应注意解决好的问题? 一、负债经营的内涵 负债经营是债务人通过银行贷款?发行债券?租赁或借助商业信用等方式,利用债权人的资金来从事生产经营,以获取最大利润的经营管理方式?它包含以下含义:第一,负债经营的主体应该是市场经济体制下的企业,即企业是应当具有相对独立的自主经营?自我约束?自负盈亏的商品生产和经营的经济实体;第二,负债经营的形式表现为企业通过银行等金融机构或其他单位?个人吸收资金从事经营活动,也可以采用融资租赁?商业信用?企业债券等其他灵活的方式;第三,负债经营具有时间价值,负债必须按期偿付本金?利息;最后,企业负债经营的目的是为了扩大规模,促进企业进一步发展,而不仅仅为了企业的生存? 二、负债经营的优势 1.可获得财务杠杆利益 财务杠杆是指在企业资本结构一定的条件下,由于筹集资本的成本固定而引起的普通股每股收益的波动幅度大于息税前利润波动幅度的现象?运用财务杠杆,企业可以获得一定的财务杠杆利益?在企业资本结构一定的条件下,企业从息税前利润中支付的债务利息是相对固定的?当息税前利润增多时,每一元息税前利润所负担的债务利息就会相应降低,扣除所得税后可供所有者分配的利润就会增加,从而给企业所有者带来额外的收益,即产生财务杠杆效应?同样,由于杠杆效应,当息税前利润下降时,税后利润下降,从而导致企业所有者收益更大幅度下降?企业资金结构决定,支付固定性资金成本的借入资金越多,财务杠杆系数越大,由于财务杠杆的作用,每股利润的增长比息税前利润的增长更快?财务杠杆系数(DFL)可表示为:DFL=(△EPS/EPS)/(△EBIT/EBIT)=EBIT/(EBIT-I),式中,DFL为财务杠杆系数,△EPS为普通股每股收益变动额;EPS为变动前普通股每股收益;△EBIT为息税前盈余变化额,EBIT为变动前息税前盈余,I为债务利息?由此可见,在投资收益率大于利息率情况下,负债经营就能够为企业带来明显的财务杠杆效应? 2.有效地降低企业的加权平均资本成本 这种效应主要体现在两个方面:一方面,对于资本市场的投资者来说,债权性投资的收益
北京市水价调整分析
北京市居民用水调整对居民福利的影响 及阶梯水价两套方案的比较 摘要：这篇文章以目前即将施行的北京市居民用水价格调整为背景，结合我们目前所学微观经济学和经济学原理中的知识，从效用、需求理论进行分析，论述该方法对居民福利的影响以及两套方法实行之后各自的作用预期效果。 关键词：水价调整、效用、需求、收入效应、替代效应 1.简单介绍 1）北京市地处温带季风性气候区域，降水量较少，而随着北京城市的进一步扩大，人口的增多不可避免的造成了水资源供应紧张。为促进水资源节约与合理利用缓水资源供应压力并促进供水能力的提升和环境改善，北京市委决定对北 国家补贴，水厂将每吨亏损2元。在这次水价上调中，第一阶梯将涉及到85%或90%的家庭（绝大多数家庭用水都在第一阶梯），上涨幅度为23.8%或25%。但是与此同时，水作为生活必需品，其价格上调必会对人们的生活产生一定的影响，下文将从居民福利与效用的角度进行讨论。 2）主要相应经济学运用知识： 替代效应、收入效应 2.分析过程 1）居民用水对居民整体福利的影响 首先我们要假设所有的居民在日常购买中都是追求效用最大化的。因此对于水价的上调，在假设的条件下，不会出现有人对于水价上调引起的花费增大无所谓或无差异的现象。这一点在我们的日常生活的经验中也将有相当广泛的适用性。以一个三口之家作为分析对象，以人均收入5383元/月作为基准，那么两个人同时工作，一个月将收入10766元。同时，在生活必需品的消费方面，仅房租（5000元/月）与饮食（1000*2+800=2800元/月）就将花去7800元那么剩余的可支配收入2966元中，水费将占据约10*4.95=49.5元，在考虑到孩子的学费、交通费等的影响下，还是会对居民造成影响的。 那么我们不妨假设x是用水量，而y是花费在其他商品上的钱。水在这里是一种正常品，因为在各国的发展过程中，越发达的国家或是人均GDP越大的国家，水得消耗量也会相应地增加。基于此我们可以假设在well-behaved的前提条件下，无差异曲线是严格凸函数的，且在追寻效用最大化的过程中，最优解总在切
区域水资源状况与取用水合理性分析考试题剖析
区域水资源状况与取用水合理性分析考试题 （I（容易），II（较难），III（难）IIII（很难）） 一、填充题（40题） 1、水资源是我国重要的自然资源和战略性的经济资源，要在资源配置过程中充分体现国家和地方的产业政策。（III） 2、缺水地区在规划建设城市污水处理设施时，还要同时安排污水回用设施的建设；城市大型公共建筑和公共供水管理覆盖范围外的自备水源单位，都应当建立中水系统。（III） 3、间接冷却水具有量大、质好、温度高、消耗少的四大特点。（II） 4、水平衡图要求反映主要用水系统的供水、排水、耗水流程及水量等用水全貌。（II） 5、按照修订后的《水法》第五十三条规定：新建、改建、扩建建设项目，应当制订节水措施方案、配套建设节水设施。节水措施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。（II） 6、在论证自来水厂取用水合理性时，主要采用以下指标：城市单位人口综合用水量、城市单位用地综合用水量、人均综合生活用水量、单位居住用水量、单位公共设施用水量、单位工业用地用水量、单位其他用地用水量等。（III） 7、农业类建设项目通常是灌区项目，其用水包括农田灌溉用水、农村居民生活用水和牲畜用水等。（I） 8、与建设项目取用水相关的规划主要有水资源综合规划、水资源专项规划、水中长期供求计划、水量分配方案或协议等。（II） 9建设项目取用水合理性分析，应根据业主提供的取用水方案，在建设项目所在区域水资源状况及其开发利用分析的基础上进行。（II） 10根据业主提供的用水工艺、节水和减污措施，按照行业先进水平和清洁生产要求，分析其合理性与先进性。（IIII） 11 建设节水型社会是解决缺水问题最根本、最有效的战略措施。（III） 12 张掖市2002年3月被水利部确定为全国第一个节水型社会建设试点。（II） 13为了推进节水型社会建设，水利部从2001年开始，先后确定甘肃省张掖市，四川省绵阳市和辽宁省大连市为首批全国节水型社会建设试点。（II）
企业合理负债经营策略分析
（一）负债经营的优越性 1.迅速筹集资金 当今的国内市场各行业都开始趋向饱和化，行业内的竞争与日俱增，企业需要不断创新模式适应市场并且接纳新人才和新技术才能求生存、求发展。但是企业自身的经济实力往往会局限发展策略的实施，所以通过筹资在负债经营中能够弥补企业资金的实力缺陷，以此在市场中才能抢占先机，获得更良好的资源。 2.负债经营能有效降低企业加权平均资金成本 从筹资成本考量，负债筹资低于股权筹资，而负债经营中支付的利息是税前计算，所以能从企业赋税上缓解成本支出。当资金总额固有不变时，通过负债筹资有益于降低企业加权平均资金成本。 3.增加经营者的责任感 从管理角度来看，负债经营利于增加领导层和管理层因资金紧迫而产生的压力，这即是负债经营对企业人员产生的驱动力，增加经营者的忧患意识能够使其在调度资金活动中更加慎重。为资金活动和收益增加时间限制，进而能提升生产经营全环节的工作效率，让负债经营的影响力从公司上下蔓延开来。总而言之负债经营的带来的紧迫感和压力有利于公司内部管理和工作效率的推动。 4.使企业得到财务杠杆效益，提高企业股东的收益 《 负债经营期间利息始终固定，而企业收益上升会促使每股盈余快速上升，在此基础下企业的收益率将大于负债率，财务杠杆作用就会使资本收益超过企业投资收益，并且在负债率的提高之下财务杠杆利益会逐步提升。正是由于财务杠杆状况的出现，在企业资本收益率高于负债资金收益时，权益资本收益率会随着资本收益率的上升而大幅增加，这是负债期最利于股东的情况。 5.减少通货膨胀的损失 通货膨胀的大背景之下人民币会持续而不稳定的贬值，企业筹资时借款方制定的利息不能完全预知货币贬值的变化，一旦在借款期间货币贬值出现较大的波动，这就意味着企业无形中获得了贬值带来的收益，因为偿还本息的数额是按照贬值之前制定的数额偿还的。越是长期的筹资，企业获得的收益越高。 6.有利于企业保持控制权 发行股票是企业筹资最稳定的手段，而发行股票会使股权分配更加涣散，各个股东对企业的控制力会受到影响，这对公司内部的权力分配将产生变动，更容易催生出管理层和投资者之间不必要的矛盾。相比之下负债经营不会对企业股权结构产生影响，有利于保护当前股东的控制权，同时负债经营还会为股东带来更稳定的获益，因此负债筹资总体上有益于公司内部的结构稳定。 （二）负债经营的风险 1.不适度的贷款会增加财务风险 融资决策引发的风险称之为“融资风险”，多途径的融资方式引发的矛盾和问题则是“财务风险”。财务风险主要受企业的资产分布体系影响，如果企业权益资本在总资本中占比过高，那么企业盈利波动对股东分配的净报酬也会产生影响；如果企业资本中存在债务或优先股，公司财务杠杆就会使股东在营业收入之下的净回报产生变动；债务资本占比越大则财务杠杆效应越强，企业面临的财务风险会同比增大；债务越多则面临的风险越大。 2.< 3.资产负债率过高使企业面临破产风险 资金结构中债务资金在总资产中如果占比过大，那么对于企业用债务资金投资的项目收
关于调整水价通告
关于调整水价通告 范文篇一 根据《关于调整滁城污水处理费征收标准的通知》(滁发改价格〔20_______〕346号)精神，自2021年1月1日起，我校水价从2.18元/立方米上调至2.43元/立方米。 附件：关于调整滁城污水处理费征收标准的通知.doc_ 后勤管理与基建处 年12月26日 范文篇二 尊敬的各位商户： _______商铺内用水将实行计划用水和阶梯价格，现将具体事宜通知如下： 一、水费价格计划内用水，执行一级水价，即每吨1元。具体水价共分四级：一级水价1元/吨;二级水价2.1元/吨;三级水价3.2元/吨;四级水价4元/吨。 二、计划用量租用面积：100㎡500㎡之间，每100㎡每月计划用水1吨;租用面积：501㎡900㎡之间，每200㎡每月计划用水1吨;租用面积：901㎡1500㎡之间,每300㎡每月计划用水1吨;租用面积：1501㎡以上面积，每增加500㎡，每月计划用水1吨。计划内用水，每吨按一级水价计费，超出部分按二级水价计
算，成倍超用水量，按三级或四级水价计费，具体收费计算量以收费单为准。 三、执行时间新的阶梯水费价格自2021年6月执行。 四、缴费办法收取6月份水费时，同时对欠水费商户的拖欠部分开始收缴。新收费标准每执行一个月，同时收取之前拖欠水费商户的一个季度的水费(捆绑式收取)，否则不接受只缴纳新的水费款项。 特此通知 ______________________管理中心 年6月8日 关于调整水价通告范文篇三 各有关局、总公司，各区县物价局：为促进节约用水和加快建设节水型城市步伐，经价格听证会听证，并报市政府批准，决定自20_______年1月20日起，适当调整我市自来水、地表水价格及污水处理费征收标准。现将有关事项通知如下： 一、水资源费㈠地表水资源费市水利局所属供水单位供工业消耗水和市自来水集团公司的地表水资源费由每立方米0.30元调为0.60元。㈡地下水资源费 1、市自来水集团公司用地下水由每立方米0.30元调为0.60元。 2、各区县自来水公司(含市自来水集团公司收购的自来水企业)用地下水由每立方米0.30元调为0.60元。 3、农业用地下水资源费，由每立方米0.02元调为0.04元;乡、村办企业用地下水由每立方米0.20元调为0.40元。
企业负债经营的利弊分析及对策
郑州大学现代远程教育 毕业论文 题目：企业负债经营的利弊分析及对策 入学年月____0000秋 ___ 姓名____AAAAAA____ 学号___ 0000000000 专业_____会计学___ 学习中心____AAAA电大__ 指导教师__ 陈 AA 完成时间2010年_03_月__25日
目录 摘要 (3) 1.关于负债的一般认识及含义 (4) 1.1负债经营的一般认识 (4) 1.2负债经营的基本含义 (5) 2.企业负债经营的优势 (6) 2.1保持企业控制权 (6) 2.2负债经营可以弥补企业劳动和长期发展资金的不足 (6) 2.3使企业得到财务杠杆效益，提高企业资本金收益率 (6) 2.4负债经营可以起到节税的作用 (6) 2.5负债经营可以减少货币贬值的损失 (7) 2.6负债经营可降低企业资本成本 (7) 2.7负债筹资与其他融资方式相比，筹资时间短，花费代价小 (7) 3.负债经营的负面效应 (8) 3.1“财务杠杆效应”对权益资本收益率的负面影响 (8) 3.2无力偿付债务的风险 (8) 3.3借债不适度使得财务风险增加 (8) 3.4再筹资风险 (9) 3.5负债经营规模的过度 (9) 3.6资金流动性差，偿还能力不足 (9) 3.7负债比率提高导致股票市场下跌 (9) 4.企业负债的适度分析 (10) 4.1财务杠杆利益（收益或损失） (10) 4.2财务风险 (11) 4.3影响财务杠杆利益（损失）和财务风险的因素 (13) 5.合理把握企业负债的度 (14) 5.1确定企业合理的负债规模 (14) 5.2确定企业适度的负债结构 (15) 5.3加强企业经营管理，提高资金利用率 (16) 5.4树立风险意识，建立健全企业的财务风险机制 (16) 6.结论 (17) 参考文献 (18) 致谢词 (19) 郑州大学现代远程教育本科毕业论文（设计）评审表 (20)
北京市水资源现状
北京市水资源现状 1、水资源现状 北京市多年平均降水585mm，年均降水总量98.28亿m3，形成地表径流17.72亿m3，地下水资源25.59亿m3，当地自产一次水资源总量37.39亿m3。境内五大水系除北运河发源于本市外，其他四条水系均发源于境外的河北、山西和内蒙古。多年平均入境水量16.06亿m3，出境水量14.52亿m3。 北京属资源型重度缺水地区，属111个特贫水城市之一，是水库存水量全国下降最快的三个城市之一。人均水资源占有量不足300立方米，是世界人均水资源量的1/30、全国人均水资源量的1/8，远远低于国际人均1000m3的缺水下限。水资源紧缺已成为制约经济社会可持续发展的第一瓶颈。 2003年北京市总用水量35亿m3，地表水、地下水、其它水源用量分别为8.33、25.42、1.25亿m3，分别占全市总用水量的24%、73%、3%。 工业、生活、农业、河湖环境用水分别为7.96、12.43、13.66、0.95亿m3，分别占全市总用水量的23%、35%、39%、3%。 地下水长期超采，使用率由2000年的67%上升到2003年的76%，致使水位年均下降1.29米，水环境和水生态平衡受到威胁；全市每年仍有4亿方污水直接排放，再生水利用率也不足40%；大量宝贵的水资源还未有效利用，不仅污染城乡环境，也加剧了水资源紧缺的局面。 2、用水特点 城市生活用水水平呈上升趋势，由1980年的194L/人·d，增加到2003年的316L/人·d，年增长率2.2%。 工业用水呈现负增长趋势。万元产值用水量由1980年的279m3/万元下降到2003年的21m3/万元，万元产值用水量的下降率11%。 农业用水由1980年的31.8亿m3降到2003年的13.66亿m3，降低了57%。 2003年用水总量35亿m3，比1980年降低了27%。用水构成发生较大变化，农业用水比例由1980年的65%下降到2003年的39%；生活用水的比例由8%增加到35%；工业用水量比例有所减少。
北京市居民阶梯水价实施细则
北京市居民阶梯水价实施细则 第一条为落实最严格的水资源管理制度，大力促进水资源节约，根据《城市供水价格管理办法》和北京市发展和改革委员会《关于北京市居民用水实行阶梯水价的通知》（京发改〔2014〕865号），结合本市实际，制定本细则。 第二条本细则适用于北京市城镇供水范围内实现分户计量的居民用户。 第三条供水管理或物业等水费查收单位应当按照本细则规定，对居民用户定期抄表，并按照市价格行政主管部门规定的价格及时间实施居民阶梯水价。 第四条居民用户原则上以住宅为单位，一个房产证明对应的住宅为一户；没有房产证明的，以供水企业为居民用户安装的水表为准。对于一户多表用户，按户核算用水量。 第五条对于不具备分户计量条件而无法抄表到户的居民用户，暂不执行阶梯水价，水价按第一阶梯水价标准执行。对于一表多户的居民用户，具备分表条件的，原则上按“京水务供〔2005〕3号”文件规定，进行分户计量改造。 第六条居民阶梯水价以日历年（即每年1月1日至12月31日）为周期核算。 第七条居民阶梯水价每户年用水量划分为三档，水价实行分档递增。详见下表： 北京市居民用水阶梯水价表 单位：元/立方米 户内人口6人（含）以上的家庭，每户每增加1人，每年各档阶梯水量基数分别增加30立方米。 第八条对于分户计量的居民用户，按每个日历年内每次抄表的水量累计执行阶梯水价；跨年抄表时，以1月1日为划分点，根据划分点前后用水天数，分段计算上年用水量及当年用水量。 第九条对于卡式水表预付费的居民用户，按日历年内累计购水量执行阶梯水价。 第十条水价调整后，供水管理或物业等水费查收单位抄表计费时，以调价日为划分点，根据调价日前后用水天数，按新旧水价分段计费，并自调价日起开始计算阶梯水价当年用水量。 第十一条户内人口6人（含）以上的居民用户，提供《居民户口簿》复印件或当地居（村）委会出具的证明及本人有效联系电话，由供水管理或物业等水费查收单位办理多人口用户分档水量基数核增手续，有效期为2年。 第十二条本细则自2014年5月1日起执行。2014年各档水量标准按8个月计算，即第一阶梯用水量不超过120立方米，第二阶梯用水量在121—176立方米之间，第三阶梯用水量为176立方米以上。
企业负债经营浅析
河北经贸大学毕业论文 目录 一、企业负债经营的现状分析 (1) （一）负债经营的优势 (1) 1、负债经营能有效地降低企业的加权平均资本成本 (1) 2、负债经营能够给投资者带来“财务杠杆效应” (2) 3、负债经营能使企业从通货膨胀中获益 (2) 4、负债经营有利于企业控制权的保持 (2) 5、举债可以增加权益资本收益 (2) （二）负债经营的潜在风险 (2) 1、杠杆效应对权益资本收益率的影响 (2) 2、无力偿付债务风险 (3) 3、在筹资风险 (3) 4、经营风险 (3) 二、负债经营风险的影响因素 (3) (一)负债规模 (3) (二)负债的利息率 (3) (三)负债的期限结构 (4) (四)预期现金流入量和资产的流动性 (4) (五)金融市场 (5) 三、负债经营风险的控制措施 (5) （一）应树立风险意识 (5) （二）应建立有效地风险防范机制 (5) （三）合理预期将来的市场风险和收益 (5) （四）加强负债筹资的管理 (6) 1、确定适当的负债来源 (6) 2、合理利用各项债务资本 (7) 3、正确把握负债规模，保证还本付息 (7) 四、参考文献 (9)
企业负债经营浅析 一、负债经营的现状 负债经营就是企业以自有资金为基础，通过银行借款、商业信用和发行债券等形式吸收资金，并运用该资金从事生产经营活动，使企业不断得到补偿、增值和更新的一种现代企业筹资的经营方式。 我国企业改革已有20多年的历史，通过现代企业制度改革，目前企业负债经营现状有了较大的改进，但资产负债率偏高、偿债能力差的现状仍然存在。通常，资产负债率是界定企业负债是否合理的一个标准，资产在破产拍卖时的售价不到账面价值的50%，因此资产负债率高于50%则债权人的利益就缺乏保障。而流动比率是全部流动资产与流动负债的比值，它能够反映企业的偿债能力。在实际运用中，流动比例在1.5 以上为优良型，1.5 以下为普通型，1 以下为不良型。根据以上标准衡量，2006 年是我国企业平均资产负债率最低的一年，仅为57.46%，但我国企业的平均流动比率为1.071。可见，我国企业资产负债率偏高，偿债能力较差，存在一定的不良债务,总的来说还是过度负债现象严重，具体表现是：我国企业特别是地方中小型企业存在过重的债务负担，过重的债务使企业陷入“负债率高→经济效益低下→无法归还债务→继续借债以维持企业生存→负债率更高→经济效益更低”的恶性循环之中，不仅削弱了企业的市场竞争能力，并严重影响了经济和金融秩序。而导致这一现象的原因一方面是随着国家财政政策的调整，企业内部的资本金得不到补充，只有向银行贷款，以负债维持企业的生产和经营活动，另一方面是一些原本由国家财政拨付的固定资产等投资改由企业自身依靠负债解决，无形中使企业背上了沉重的负债包袱。 (一)企业负债经营及其利弊分析 1.负债经营能有效地降低企业的加权平均资本成本 这种效应主要体现在两个方面：一方面，对于资本市场的投资者来说，债权性投资的收益率固定，能到期收回本金，其风险比股权性投资小，相应的所要求的报酬率也低。对于企业来说，负债筹资的资金成本低于权益资本筹资的资金成本。另一方面，负债经营可以从“减税效应”中获益。由于负债筹资的利息是税前支付，使企业能获得少交纳所得税的好处，而实际负担的债务利息一般都低于
中国水资源现状
中国水资源现状 我国的淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6%仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，名列世界第四位。但是，我国的人均水资源量只有2300立方米，仅为世界平均水平的1/4，是全球人均水资 源最贫乏的国家之一。然而，中国又是世界上用水量最多的国家。仅2002年，全国淡水取用量达到5497亿立方米，大约占世界年取用量的13%是美国1995年淡水供应量4700亿立方米的约1.2倍。 中国从20世纪70年代以来就开始闹水荒，这不是危言耸听，而是客观存在的事实。80年代以来，中国的水荒由局部逐渐蔓延至全国，情势越来越严重，对农业和国民经济已经带来了严重影响。 缺水：全面告急 ?北方资源性缺水！ ?南方水质性缺水！ ?中西部工程性缺水！ “中国是一个中度缺水的国家”，水利部水资源司司长吴季松说，这是从水资源对社会经济发展的支撑能力上得出的判断。据统计，我国目前缺水总量估计为400亿立方米，每年受旱面积200万~260万平方千米，影响粮食产量150亿~200亿千克，影响工业产值2000多亿元，全国还有7000万人饮水困难。缺水对环境和人的身心健康都有着严重的影响。 从人口和水资源分布统计数据可以看出，中国水资源南北分配的差异非常明显。长江流域及其以南地区人口占了中国的54%,但是水 资源却占了81%。北方人口占46%，水资源只有19%。专家指出，由于自然环境以及高强度的人类 活动的影响，北方的水资源进一步减少，南方水资源进一步增加。这个趋势在最近20年尤其明显。这就更加重了我国北方水资源短缺和南北水资源的不平衡。最近几年，北方连年干旱。如果说北方资源性 1 / 16
取用水的合理性
计算机编码： 取水许可申请书编号：（001 ）申字[ 2011 ]第01 号 取水许可申请人杭州市大昌预拌混凝土有限公司 （签章） 中华人民共和国水利部监制
以下栏目由取水许可申请人填写 取水许可 申请人名称杭州市xx有限公司 法定代表人张某职务董事长 单位性质私营行业类别建筑业 申请日期2011年 9 月 1 日 通讯地址杭州市临城街道xx 邮政编码316021 联系人刘某工作部门办公室职务（职称）主任联系电话208xxxx 传真电话208xxxx 电子信箱 申 请 取水理由及依据 随着我市新城建设步伐的不断加快，原临城农田大幅度减少，现临城河道中的河水时常白白的放入大海。为节约城市宝贵的水资源，xx有限公司海沙淡化、洗车等工业用水需用河水补充，这样既科学利用了可贵的自然资源，又挽回了一定的水资源浪费。
年申请取水总量 40 万m3地表水40万m3 水源类型江河湖泊水库其他年申请取水量（万m3）40 取水地点鳌头浦 取水方式蓄抽、蓄引 提 计量方式电磁流量仪 最大取水流量(m3/s)或 日最大取水量（m3/d） 200m3/s 地下水万m3水源类型普通地热水矿泉水其他 年申请取水量（万m3） 取水地点 取水方式单井（）井群（） 自流（） 单井（）井群 （）自流（） 单井（）井群 （）自流（） 单井（）井群 （）自流（） 计量方式 最大取水流量(m3/s)或 日最大取水量（m3/d） 申请取水期限自 2011 年 9 月 1 日至2016 年 8月 31 日
取水标的 城镇生活取水生活用水 供水人口人 年取水量万m3公共用水年取水量万m3一般工业 用水 年取水量万m3 工业取水 主要产品混凝土 设计年产量 用水定额40万m3 年取水量40万万m3重复利用率25％ 农业取水设计灌溉面积亩有效灌溉面积亩主要作物品种 灌溉定额 （P=50%） m3/亩灌溉定额（P=75%）m3/亩年取水量 （P=50%） 万m3年取水量（P=75%）万m3 发电取水 发电分类 （以√标示） 水电：一般水电（）；抽水蓄能发电（） 火电：空冷（）；闭式循环水冷（）；直流水冷（）； 其它： 机组台数与 装机容量 年发电量Kw h 设计年利用 小时 h年取水量万m3水电分类的 最小机组发 电流量 m3/s 火电分类的最高 小时用水量m3/h 其他取水年取水量万m3用途： 取水量年内分配（万m3） 1月 1.5 4月 2.2 7月 3.3 10月 3.6 2月 1.5 5月 2.3 8月 3.7 11月 3.1 3月 1.5 6月 3 9月 3.8 12月 2.5 设计日最大取水量：0.03万m3出现月份：9
企业偿债能力案例分析
企业偿债能力案例分析 偿债能力是指企业对到期债务的清偿能力，包括短期内对到期债务的现实偿付能力和对未来债务预期的偿付能力。偿债能力分析对促进企业发展的作用越来越大。 随着我国社会主义市场经济体制的建立，企业所面临的外部环境与内部条件日趋复杂，偿债能力的大小直接关系到企业持续经营能力的高低，是企业利益相关人最关心的财务能力之一，是衡量企业财务管理的核心内容，也是财务分析的一个重要方面。对企业偿债能力分析十分必要。 为了详细说明对企业的偿债能力分析，本文以某公司的资料为例，来说明对企业如何进行偿债能力的分析。 某公司是一家全民所有制国有企业，垄断该区供电业务，主营供电，兼营线路施工，电器安装，根据其2003年、2004年年报，有关偿债能力的资料及财务数据摘录及计算如下。见(表1-表4)。 表1 资产负债表数据 单位:万元 表2 利润表及现金流量表数据摘要 单位:万元 表3 应收款项账龄资料 单位:万元 表4 偿债能力各项指标值 单位:万元
一、短期偿债能力分析 从资产构成看，公司的资产质量优良且比上年有所改善，主要表现在:2004年公司待摊费用、待处理财产损失等虚拟资产几乎为零，应收款项总额比上年下降，特别是3年以上的应收款项由2607万元减少到2219万元。流动资产质量的提高，对公司的短期偿债能力提供了更可靠的保障。 从资产、资本对称结构看，公司的资产与资本对称结构由稳定结构变成了风险结构。2003年流动资产总额比流动负债总额多18366万元。2004年度，由于应收款项的减少等原因使流动资产总额减少了15519万元，而流动负债却增加了15308万元，造成流动资产总额比流动负债总额少了12441万元，公司的一部分流动负债被占用在长期资产上。因此，导致流动比率、速动比率、现金比率均比上年下降55%、70%、37%，远远低于行业平均值，分别仅为行业平均值的34.96%、36.12%、5.25%。从这一角度来看，在按期支付短期债务方面公司还存在着一定的风险。 从现金流动量角度分析，由于公司在2004年提高了主营业务收入，并收回了部分以前年度的应收账款，当年通过销售商品取得的现金大于按权责发生制确认的主营业务收入，经营活动现金净流量比上年增加27747万元。到期偿付率指标从上年的1%提高到62%，说明公司在不依靠筹资活动(主要是贷款)的情况下，自主偿还到期债务的能力有了大幅度的提高，也说明了公司经营活动、投资活动产生现金对流动负债的保障程度增强了。正因为公司增强了经营活动产生现金的能力，维持公司正常经济活动对负债筹资的依赖程度明显降低，负债筹资率从上年的67%降低到了27%，远远低于42%行业平均水平。 从其他方面看，由于流动资产占用额下降，公司流动资产的管理效率提高更快。总资产周转率由上年的0.268提高到0.282，增幅为5.22%，存货周转率从上年的8.68上升到9.543，增幅为9.94%，应收账款周转率从0.871提高到0.986，增幅为13.2。流动资产周转速度的加快，使公司能在流动资产占用减少的情况下，维持一个比上年更大业务量的需要。尽管如此，与行业平均值比较，仍有较大的差距，还有继续提高的潜力。 根据上述分析可以看出，公司仍存在着不能按时偿还短期债务的风险。但这种情况是否发生还取决于两个方面:一方面是公司能否继续从经营活动、投资活动中产生足够的现金，偿还不断到期的债务;另一方面从公司资产的构成来看，应收账款占资产总额的比重尽管从34%
水价改革的北京样本
龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/173980694.html, 水价改革的北京样本 作者：沈筱婷 来源：《投资北京》2014年第04期 作为首都，北京价格改革的每一步试水，都被赋予了更多的内涵，具有样本意义。近日，在媒体持续关注近半年之后，北京市发展改革委政府网站对外发布《价格听证会公告》，水价改革的“靴子”终于落地 改革难，价格改革更难。党的十八届三中全会通过的《中共中央全面深化改革若干重大问题的决定》提出，“完善主要由市场决定价格的机制，加快自然资源及其产品价格改革，全面反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益”。这是对传统的按成本定价制度的根本性变革。随着阶梯电价已经开始实施、阶梯水价时间表明确、阶梯气价也陆续启动试点，我国资源性产品价格进入阶梯时代。 作为首都，北京价格改革的每一步试水，都被赋予了更多的内涵，具有样本意义。2014 年3月18日，在媒体持续关注近半年之后，北京市发展改革委网站对外发布《价格听证会公告》，水价改革的“靴子”终于落地。半个月后，居民水价调整的听证方案亦在网上征求意见，水价调整路线图日渐明晰。 “金贵”的首都之水 水一直是首都可持续发展的最短板。数据显示，1999年以来北京持续干旱，每年形成的 水资源量平均只有21亿立方米，比多年平均（建国以来）少44%，水资源保有量大幅下降。2000年时，北京的人均水资源量还是300立方米，现在已经降至100立方米左右，为全国人均水资源量的1/20，世界人均水资源量的1/80，远低于国际人均1000立方米的缺水下限。严峻的供水形势，导致地下水长期超采，全市供水有60%取自地下水，此外，近些年来每年还要从水资源相对紧张的河北调水约3亿立方米。 与此同时，北京的首都功能，又对全市供排水保障和生态环境保护提出更高要求，设施建设任务艰巨。面对刚性增长的用水需求和对水质和水环境的高要求，近年来北京市水资源供应保障和水环境治理面临越来越大的压力和任务。以城市供水为例，2013年夏季，市区最高日 供水量达到298万立方米，接近市区318万立方米的日供水能力极限，高峰日实际供水量与能力极限比例为1：1.06，显著低于行业要求的1：1.5的供水安全线，且缺口呈扩大趋势。用水总量保持稳定的背后，是压缩环境用水，确保重点民生用水需求的现实。 而不断压缩环境用水带来的影响，也在逐步显现。2013年初，央视曾对北京市清河、凉 水河等河道污水直排的问题进行现场探访，直观呈现了污水处理能力不足的现实。目前，北京市年污水排放量达到15亿立方米，虽然在不断加大污水处理设施建设，与2000年相比，污水处理能力增加了5.7亿立方米，但总体处理能力跟不上发展要求，污水处理率为84%，而且处
浅谈企业负债经营及风险控制 论文
苏州工业园区职业技术学院 毕业项目 2013 届 论文题目：浅谈企业负债经营及风险控制专业班级： 学号： 学生姓名： 指导教师：
摘要 负债经营,也称举债经营,是企业通过银行存款、发行债券、租赁和商业信用等方式筹集资金,扩大规模,是企业进一步发展的一种经营方式。企业负债经营具有融资快、融资成本低、资金灵活、程序便捷的特点,可以在一定条件下为企业带来新的发展生机和巨大的经济利益,当然,收益与风险并存,负债经营一旦运用不当,就会为企业财务运行带来风险。本文在对企业负债经营的利与弊进行分析的基础上,对企业负债经营风险控制的策略进行了探讨。 关键词：企业；负债经营；风险控制
目录 （一）研究背景 (2) （二）研究目的和意义 (3) 二、企业负债经营的相关概述 (3) 二、企业负债经营的利与弊 (5) （一）负债经营的“利” (5) 1.负债经营弥补经营资金不足 (5) 2.负债经营产生杠杆效益 (5) 3.债务经营风险成本较低 (6) 4.债务经营有利于企业控制权的稳定 (6) 5.举债效应 (6) (二)企业负债经营的“弊” (6) 1.债务风险 (6) 2.再筹资风险 (7) 3.企业股票价格降低的风险 (7) 4.代理成本提高的风险 (7) 三、负债经营风险的成因分析 (7) （一）资本结构不合理 (7) （二）企业的经营管理和决策 (8) （三）负债规模 (8)
（四）其他成因 (8) 五、企业负债经营的风险控制策略 (8) (一)合理控制企业负债的规模,完善企业负债结构 (8) (二)选择合适的筹资渠道 (9) (三)考虑企业的负债能力,加强企业的还款能力 (9) (四)加强对企业借入资金的管理,提高资金利用率 (9) (五)适度利用财务杠杆作用 (9) (六)建立健全企业财务风险抵抗制度 (10) 七、结束语 (10) 一、绪论 （一）研究背景 由于企业经营不善、制度改革跟不上以及相应法律、法规和制度建设不完善，特别是在金融危机爆发后，使企业不良负债问题以及我国经济建设和金融改革中存在的问题和潜在危机暴露出来，这些问题成为我国经济稳定、健康、持续发展的制约因素。不合理的负债经营易造成企业、财政、金融连环风险。由于企业负债比率高、经济效率较低，会减少上缴利税，减少国家财政收入，造成国家财政困难：同时企业的高负债率及低经济效益会造成银行呆帐，增加银行的不良资产和风险，易引起银行的支付危机，而形成“企业债务危机——银行支付危机——金融危机——金融危机跨越国界”的连锁反应，引起国家和地区金融动荡,影响社会和国家安全。同时不合理的负债经营不利于实现国有企业的三年脱困目标，不利于企业在我国加入WTO后参与国际竞争.企业保持合理的负债经营状态关系到经济的稳定、持续、健康发展,影响着我国的金融安全和社会稳定。
关于调整水价 通告
关于调整水价通告 通告所告知的事项常作为各有关方面行为的准则或对某些具体活动的约束限制，具有行政约束力甚至法律效力，要求被告知者遵守执行。下面学习啦小编给大家带来关于调整水价通告，供大家参考! 各有关局、总公司，各区县物价局：为促进节约用水和加快建设节水型城市步伐，经价格听证会听证，并报市政府批准，决定自2003年1月20日起，适当调整我市自来水、地表水价格及污水处理费征收标准。现将有关事项通知如下： 一、水资源费㈠地表水资源费市水利局所属供水单位供工业消耗水和市自来水集团公司的地表水资源费由每立方米0.30元调为0.60元。㈡地下水资源费 1、市自来水集团公司用地下水由每立方米0.30元调为0.60元。、各区县自来水公司(含市自来水集团公司收购的自来水企业)用地下水由每立方米0.30元调为0.60元。、农业用地下水资源费，由每立方米0.02元调为0.04元;乡、村办企业用地下水由每立方米0.20元调为0.40元。4、城镇地下水资源费:生产纯净水用地下水资源费由每立方米3.00元调为4.00元，其他由每立方米1.20元调为1.50元。㈢水资源费征收管理办法按我市现行有关规定执行。 二、自来水价格居民生活用水每立方米由2.00元调为
2.30元;旅游饭店、旅馆、招待所、餐饮、娱乐业等用水每立方米由 3.80元调为 4.20元;特殊行业用水价格：洗车业用水每立方米由16元调为20元，洗浴业用水每立方米由8—50元调为10-60元(见分类价格细则);工商业等其它用水每立方米由2.90元调为3.20元。城近郊区自备井供水价格按市自来水集团公司供水价格执行。各远郊区县自来水价格，按不高于上述价格由区县物价局报区县政府审定，并报我局备案。如需高于上述价格，报市物价局批准。 三、地表水价格鉴于水资源费的调整，地表水价格相应同幅度调整。工业消耗水价格每立方米由0.97元调为1.27元;供自来水公司(包括燕山石化公司)用于加工自来水的地表水价格每立方米由0.92元调为1.22元;燕山石化公司对自来水公司田村山水厂转供的地表水价格每立方米由 1.16元调为1.46元，对自来水公司长辛店水厂转供的地表水价格每立方米由1.23元调为1.53元，对六一八厂、航天部三院、云岗储备厂、闫村饭馆、供电局五十万变电站、五零七电厂、凤凰亭储备厂等转供水价格每立方米由1.44元调为1.74元;航天部三院动力站转供燕山石化公司的地表水销售价格每立方米由1.74元调为2.04元;市水利局供城子水厂的地表水每立方米由1.05元调为1.35元。以上地表水价格均不含库区移民扶助金。库区移民扶助金的征收仍按现行办法和标准执行。公园、湖泊用地表水价格每立方米由0.15