领导讲话稿：市长在全市旅游产业发展大会上的讲话
领导讲话稿：市长在全市旅游产业发展大会上的讲话
各位领导，同志们：
这次全市旅游产业发展大会是市委市政府全面贯彻落实全省旅游产业发展大会精神和建设旅游强省战略部署召开的重要会议。召开这样高规格的会议专题研究部署全市旅游产业发展工作，充分体现了市委市政府加快推动旅游产业发展的信心和决心。省旅发委X主任和市委X书记还要作重要讲话，大家要深入学习领会，认真抓好贯彻落实。下面，我就当前和今后一个时期我市旅游发展的目标定位、存在问题和工作重点讲三点意见。
一、准确把握新形势下全市旅游发展的目标定位
大家都知道，我市旅游发展起步晚、底子薄，面对建设旅游强省的重大机遇和区域旅游竞相发展的良好态势，旅游到底应该走什么样的路子？近些年来，我们作了大量积极而有益的探索尝试。面对我市旅游的“先天不足”，我们另辟蹊径，大力发展香草花卉生态休闲旅游产业，使旅游知名度和人气显著提升。尽管和周边张掖、武威、嘉峪关、敦煌等兄弟城市比，老天爷赐予的、老祖宗留下的、老百姓创造的、老前辈传承的东西相对较少，但我们也拥有在全省乃至全国独具魅力的旅游资源，骊靬文化就是举世独一无二的。同时，在自然景观方面，从南到北150公里的区域内，蕴育了雪山冰川、森林草原、戈壁绿洲、沙漠湖泊等丰富多样的地貌奇观；人文景观方面，有丝路文化、红色文化、长城文化、沙井文化、镍钴工业文化等特色文化，既有圣容寺、云庄寺、汉明长城、三角城遗址等历史古迹，还有金水湖、金川国家矿山公园等
富有现代气息的城市景观。全市上下坚持将旅游业作为促进资源型城市转型发展的突破口和重要接续产业来抓，作为“首位产业”和“一把手工程”推进，加快建设“紫金花城·神秘骊靬”大景区，紫金苑、玫瑰谷、沙枣胡杨观赏林等紫金花城核心景区项目已基本建成；神秘骊靬景区影视城初步成形、骊靬文化展示中心主体封顶；双湾镇“十里花海”车窗景观、大漠营盘游乐项目（一期）及东寨藜麦观赏基地、七彩花谷、毛卜喇民俗村、车辘沟石林等一批旅游项目基本建成，全市旅游接待人数和旅游总收入快速增长，“中国镍都、神秘骊靬、紫金花城、沙海乐园”旅游形象品牌越来越鲜明，全市旅游业呈现出了快速健康发展的良好态势。
国务院办公厅印发了《关于促进全域旅游发展的指导意见》，就加快推动旅游业转型升级、提质增效，全面优化旅游发展环境，走全域旅游发展的新路子作出部署。《意见》强调，要加快旅游供给侧结构性改革，着力推动旅游业从门票经济向产业经济转变，从粗放低效方式向精细高效方式转变，从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”转变，从企业单打独享向社会共建共享转变，从景区内部管理向全面依法治理转变，从部门行为向政府统筹推进转变，从单一景点景区建设向综合目的地服务转变。同时提出四个主要目标，就是“旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游治理规范化、旅游效益最大化”。这既是当前旅游改革发展的总体趋势，也为我们旅游业高质量发展指明了方向。今年年初，省委、省政府高规格召开了全省旅游产业发展大会，制定出台了《关于加快建设旅游强省的意见》，作出了把旅游业培育成我省实现绿色发展崛起重要支柱产业的战略部署，全省旅游业发展呈现百舸争流、千帆竞发的良好态势。通过近年来的持续努力，加快发展文化旅游业，促进资源型城市可持续发展，已成为全市上下的普遍共识，良好的思想基础、工作基础和社会基础已经形成，旅游发展迎来千载难逢的“黄金机遇期”。我们必须要坚定发展信心，抓住难得机遇，充分发挥
后发优势，采取超常规发展策略，加快推进全市旅游业高质量发展，才能搭上建设旅游强省的快车，在区域旅游发展中赢得一席之地！
为此，市委、市政府根据全市大景区建设规划和旅游资源实际，提出了“一体、两翼、一带、两线”全市旅游发展总体布局。“一体”，即按景城一体化全域旅游理念打造城市主体。“两翼”，即以金川区为北翼，着力做好花卉产业文章，将紫金花城景区打造成为西部驰名的香草花卉生态休闲旅游区、汽车运动体验区、河西走廊自驾游集散地和中国最美沙漠探险旅游后勤保障基地；以永昌县为南翼，着力挖掘“四老”资源，举全市之力将神秘骊靬景区打造成为国内外知名的中西文化交汇地、文化古迹游览区、红色文化传播地和休闲度假旅游区。“一带”，即联合周边武威、张掖、青海门源、内蒙古阿拉善盟构建自驾游黄金廊道，加快融入丝绸之路旅游黄金带。“两线”，即依托“甘青蒙”区域旅游大环线，培育形成北线生态休闲游、南线历史文化游两条精品旅游线路，通过不断提升“紫金赏花、骊靬揭秘、祁连揽胜、工矿探奇、乡村寻美和沙漠历险”六张特色名片的吸引力，把进入河西走廊的“过路客”变成我们的“过夜客”，实现旅游产业总量和发展质量“双提升”，通过加快推进旅游业转型升级，将旅游业培育成为现代服务业的龙头产业和促进资源型城市可持续发展的新动能。
二、着力解决制约旅游业高质量发展的短板弱项（弘利遴选）
今年全国旅游工作会的主基调是优质旅游，这是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加快推进旅游业高质量发展的必然要求。面对人民群众日益增长的美好生活需要，旅游业必须从粗放型的高速增长，转向集约型的优质增长，说到底就是从“有没有”向“好不好”转变。“十二五”期间，我们基本解决了“有没有”的问