宣传部门保密制度

宣传部门保密制度



（1）全体工作人员要严格遵守《中华人民共和国保密法》、《国家工作人员保密守则》和《领导干部保密守则》。
（2）不因工作以外的原因打听国家秘密，不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈及国家秘密。
（3）不许私自抄录、复印秘密文件、资料，不许将秘密文件、资料携带到公共场所和私宅。
（4）严格电脑、传真、通信保密管理。电脑密码不得告知无关人员，不在联通互联网的电脑上打印秘密文件、资料。不用普通电话和无线电话传递国家秘密事项，不用明码电报和不加密传真机传输秘密文件。
（5）严格秘密文件、资料的登记、传阅管理。凡收到的秘密文件、资料应及时登记，秘密文件、资料只准在机关办公室或阅文室阅览，传阅文件不要积压和横传。
（6）严格秘密文件、资料的清理、归档、销毁管理。每年年初要对上年的文件、资料进行一次清理，该销毁的文件、资料送市委办机要室统一销毁。
（7）不在个人著作和文章中引用国家秘密。
（8）发现失、泄密问题要及时向领导汇报，并采取补救措施，防止扩散。
（9）定期对干部职工进行保密教育。



宣传部门档案管理制度



（1）凡属本单位归档范围的各种文件材料，必须按规定向档案部门移交，并实行集中统一保管。
（2）针对文书、会计档案及其他类别档案的各自特点以及载体的差异，采用不同的保管形式和方法，将库房温湿度控制在适当范围。
（3）档案库房管理要按国家有关规定做好防火、防盗、防光、防霉、防尘、防虫、防鼠、防高温高湿，防有害气体等方面工作，确保档案安全。
（4）定期开展档案鉴定工作，对保管期满应予销毁的档案，由档案人员编写销毁清册，经档案鉴定小组鉴定及领导批准，统一监销。
（5）保持库房整洁，定期对档案资料进行检查、清理、核对工作，如发现问题，要立即向领导报告，对破损或褪变档案应及时抢救。
（6）档案及有关资料的接收、移交、销毁，要严格履行交接手续及审批制度。




宣传部门文件制作

一、起草
文件起草分为起草小组起草、领导同志亲自起草或主持起草、部门联合起草和科室起草五种形式。文件起草分领受任务、调查研究、拟出初稿、协调修改和报请审批五个步骤，其中比较简单的文件某些步骤可以适当省略。文件起草总的要求是观点正确，事实准确，结构完整，逻辑严密，条理清晰，详略得当，语法规范，用词准确，准确体现发文意图。
二、修改
文件初稿拟出后，

要送有关领导审核，重要的文件还要在一定的范围内或一定的会议上进行征求意见或讨论。文件起草者在广泛或一定的范围内征求意见后根据提出的不同意见进行修改，直至合乎要求为止。
三、核稿
文件初稿修改之后，要经有关人员进行校核。校核的内容包括引用文字是否准确，人名、地名、数字等是否正确，行文机关意图是否体现，文中所提的具体措施是否与现行文件相衔接，所用文种是否适当，行文关系是否合理，文件格式是否正确，所附材料是否齐备等。并确定主送单位、主题词、抄送单位、印制版记、印发分数等。
四、签批
文件初稿经校核后送部长或分管部长进行签批。联合发文时按单位排序由其单位负责人逐个签字，必要时集中会签。重要文件需由部长审批，未经签批的文件初稿不得进入下一程序。
五、编号
文件初稿经有关领导签批后视为文件定稿。文件定稿要到办公室进行编号。
六、排印
文件定稿编号后即可送文印室排印，要求做到选用字体恰当、文件版面庄重大方。
七、校对
由文件承办科室或承办人员根据文件定稿严格进行校对，做到准确无误。校对后印刷的清样要再次通过有关人员认真复核，复核主要是核对文件版头是否正确，文件字号是否准确等，确保一切无误后再行印刷。
八、印刷
由文印室工作人员负责。做到份数足额、页面干净整洁。
九、装订
由承办科室或承办人负责，重要的文件还应送印刷厂装订，做到页面整齐，规格统一，装订规范。
十、存档
文件装订之后，由承办科室或承办人收集齐文件底稿和正式文件3份交连同领导签批卡一并存档。办公室每年要将部内所形成的文件收集整齐，认真登记，组合成若干个案卷，并认真填写卷内目录，装订成册，进行档案保存。
　十一、分发
　文件分发根据不同情况决定。凡属有承办科室的文件主要由承办科室分发。分发要做到及时、无遗漏。发市直单位的由有关人员交文件交换站进行分发;带密级的文件还要将份号、份数、邮发时间及去向登记清楚。





宣传部门学习制度

　一、坚持自学为主。自学时间每天不少于一个小时，每周不少于一个工作日。
　二、坚持集体学习。每星期五下午为部机关集体学习时间。如因工作原因，不能按时学习的顺延至下周一补课或大家在各科室自学。
　三、学习内容：
　1、政治理论。十六大报告、新党章、《“三个代表”重要思想学习纲要》、江泽民同志《论“三个代表”》、《论党的建设》、《江泽民论有中国特色社会主义（专题摘编）》等著

作。
　2、市场经济和法律知识。重点学习《社会主义市场经济概论》、《实用法律知识读本》、《WTO与中国》等。
　3、宣传工作业务知识和传统文化。
　四、建立集体学习签到簿。签到簿由办公室统一印制，集体学习前自觉签到。
　五、统一使用学习专用笔记本。记录自学和集体学习的时间、主要内容、学习心得及体会。
　六、加强学习交流。定期与不定期地交流学习的经验和体会，每年至少进行二次。
　七、进行考核、考试。对学习效果，每年年中、年底进行开卷或闭卷考核、考试。
　八、评选学习模范。对于大家公认的、学习刻苦的、确有学习成果的要进行表扬和鼓励。
　九、集体学习由办公室和干部科负责。




宣传部门宣传信息工作考核制度

　为进一步加强宣传信息的管理，不断提高宣传信息的质量和水平，根据信息上报和采用的数量与质量，采用积分制的办法，对全市宣传信息工作进行全面综合考评。
　一、各县（市、区）委宣传部、市直宣传系统各单位，宣传部各科（室）适用此制度；
　二、基础分为50分，各单位有专职信息员，并能及时、准确报送信息计满分；
　三、每报送一条信息奖１分，每报送一期自办信息刊计1分；
　四、被《晋城宣传信息》采用一条奖３分；
　五、被省委宣传部采用一条奖４分；
　六、被市委办公厅采用一条奖４分；被有关领导批示的每条奖８分；
　七、被《晋城在线》、《晋城经济信息网》、《太行在线》等采用一条奖2分；
　八、每年通报一次考评结果，以此为依据评选晋城宣传信息工作先进集体、先进个人，并进行表彰和奖励；
　九、本制度从二○○四年元月一日起执行。





宣传部门档案管理

　一、文书立卷
　每年年初，办公室首先要制订出当年可能形成文件的归档目录，做好平时的文件收集、分类工作。在文件收集齐全的基础上，将文件按以下特征逐项分开。
　（1）分年度。将文件按其形成的年度分开。
　（2）分机构。将文件按其产生或承办部门分开。
　（3）分问题。将文件按其内容所反映的问题分开。对互相联系紧密的文件，如上级的批复、下级的请示应放在一起。
　（4）分期限。根据《文书档案保管期限的规定》，将文件按不同的保管期限分开。
　二、档案管理
　将档案柜、架科学排列序号。放置温湿度计，对温湿度进行逐日记载。保持档案室内外清洁卫生。学习和掌握档案保护技术。库房要有防高温、防潮、防火、防盗、防光、防尘等安全设施，避免灰尘、有害气体、微生物、虫、鼠等对档案的危害。
　三、档案利用

　准备检索工具。编制案卷目录、全引目录、专题文件目录、资料卡片、档案资料存放索引、汇编有关文件、参考资料等。借阅档案，应认真填写《档案借阅登记表》，以便存查。对借出的档案资料按时收回入库。
　四、档案统计
　建立档案移进、移出登记簿。
　五、档案鉴定
　根据国家有关档案保管期限的规定，制定档案保管期限表，由档案部门和有关业务部门的人员组成鉴定小组，定期对档案进行鉴定。剔除没有保存价值的文件，对归档文件确定其保管期限。对保管期限巳经满10年的档案，移交市档案馆保存。对会议形成的资料、会议记录等也要立卷、归档、入馆。



宣传部门请销假及签到制度

　为进一步转变作风，提高效率，加强各科室之间的联系，使全部上下形成高效、有序的工作运行机制，经部领导研究同意，特制订本制度。
　一、关于请销假
　1、凡因病因事缺勤者，必须请假并履行手续，批准后交办公室值勤人员登记留存。假满后要按时上班并销假，确需续假的要履行续假手续。
　2、科级干部请假三天以内由分管副部长批准，三天以上由部长批准。
　3、一般干部职工请假三天以内由各科科长批准，请假三天以上由分管副部长批准。
　二、关于签到
　1、签到人员范围：除部长和司机以外的所有人员（包括打字员）；
　2、签到时间：上午　8:00－8:20
下午　3:00－3:20（夏季）
2:30－2:50（冬季）
　3、签到要求：
　（1）所有人员一律不许互相代签，如发现则该次签到作废；
　（2）凡迟到者一律不再补签；
　（3）因公出差、下乡、外出学习等情况，经分管部长同意后，由本人告知办公室负责考勤人员并登记出勤；
　（4）办公室每周指定专人轮流负责考勤，值勤人员必须认真负责，严格执行规定，月末将当月考勤情况汇总，经分管部长签字后公布。年终统一汇总，予以公示，并据此进行奖惩。
　三、关于奖惩
　1、年终对全年考勤情况进行公示，并给予一定的出勤补助。
　2、全年考勤情况将作为部里评优、奖励的重要参考依据。
　四、出勤补助及签到有关细则
　1、签到人员指除常委部长和司机以外的所有干部职工（包括打字员）。
　2、每天上、下午各签到一次，每签到一次补助1元，全天补助2元。
　3、凡出差、请假者经有关领导批准后，由本人告知办公室值周人员具体天数，然后由值周人员登记。请假、出差结束后本人要及时上班。
　4、办公室每周有一专人负责考勤，周末汇总并由办公室负责人签字后交专人归档，月末由办公室专人汇总，由

分管副部长签字后将当月考勤情况公示。
　5、全年考勤结束后，在次年1月初即将考勤结果公示，经部领导同意后，计发出勤补助。
　6、《宣传部请销假及签到制度》从2002年10月14日（星期一）开始执行。




宣传部门办公用品管理

　一、常用办公用品的购置，如信纸、稿纸、笔记本、胶水、铅笔等，经请示办公室主任同意后，一次性购买，并造册登记。
　二、领取办公用品要进行签字，品名、数量、领取人姓名要逐项登记。
　三、办公用品管理人员要根据领取办公用品登记薄逐项进行汇总，每半年向办公室主任汇报一次，年终总结。



宣传部门车辆管理制度

　一、部机关所有车辆统一由办公室管理，负责车辆年审、派车、加油、维修、司机补助审核等事宜。
　二、实行用车派车制度。当日在市区内办理公务需用车的部领导，由办公室直接派车。出差或下乡需用车的，用车领导提前一日通知办公室主任，并讲明用车时间、事由、地点，由办公室派车。
　三、除部领导外，科（室）人员出差或下乡原则上不派车，陪同上级机关领导到县（市、区）检查工作或其他紧急公务或特殊情况可安排用车。
　四、机关车辆一律不外借，如遇特殊情况需外借车辆，必须经部长批准。
　五、节假日期间用车，无论在市区范围内或出差下乡，一律严格控制。
　六、各车司机必须上班的时间按时停放楼前，随派随走。
　七、凡属正常维护的车辆，司机提出申请，办公室车辆管理负责人批准后，到指定地点维护、修理。
　八、各司机必须严格遵守各项交通规章制度，安全驾车行驶，特别要禁止酒后驾车。如因个人原因发生事故，个人承担责任。要注意车辆的存放，确保车辆安全。对于全年无任何大小事故的司机，年终发放安全奖，对于工作积极，表现突出的要给予奖励。




宣传部门财务管理

　一、严格财经纪律，执行有关各项规章制度，严格各项开支，勤俭节约。
　二、依据有关规定，严格执行开支签字一支笔。
　三、经部长或办公室主任同意，办理借款手续后，可预付出差、考察以及其他费用。
　四、定期整理账目，理清现金、往来、欠款、支出等事项，做到账目清楚。
　五、财务人员要定期向主要领导汇报有关财务支出情况。




宣传部门年度考核

　一、考核内容
　考核内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。德是指政治思想和道德品质的表现;能是指业务知识和工作能力的表现;勤是指工作态度和勤奋敬业的表现;绩是指工作的数量、质量、效益和贡献

。考核分为优秀、称职、不称职三类。
　优秀:正确贯彻执行党的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律、法规及各项规章制度，廉洁奉公，精通业务，工作勤奋，有改革创新精神，政绩突出。
　称职:正确贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规及各项规章制度，熟悉业务，工作积极，能够完成工作任务。
　不称职:政治、业务素质较低，组织纪律较差，难以适应工作要求，或工作责任心不强，不能完成工作任务，或在工作中造成严重失误。
　二、考核办法
　（1）考德。采取无计名投票的办法对所有工作人员进行政治、思想、通德、品质进行考核。
　（2）考能。根据业务熟悉情况、工作态度、完成工作的实际效果、工作有无失误等情况进行考核。
　（3）考勤。以上班签到和每周五下午的集体学习签到为依据，结合平时工作态度、有否串岗、能否坚守岗位等进行考核。
　（4）考绩。以本人工作能力、完成领导交办事情的结果、获得上级表彰等情况为依据进行考核。
根抿以上四条标准进行无计名投票，再由考核领导小组确定考核结果。考核结果中优秀人数的比例控制在单位人数的15%以内。考核结果由考核领导小组组长签字后报组织、人事部门备案。



宣传部门服务承诺制度



第一条 为进一步转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率，根据《中共曲靖市委关于〈曲靖市服务承诺制〉、〈曲靖市限时办结制〉、〈曲靖市首问首办责任制〉的通知》要求，结合部门自身实际，制定本制度。

第二条 严格职业操守，遵守宣传工作纪律；努力学习，善于思考；求真务实，开拓创新；爱岗敬业，勤奋工作；清正廉洁，乐于奉献。

第三条 对上级宣传部门和市委交办的事项，按时按质完成。对基层的请示报告或反映的有关问题，凡符合政策的，及时抓紧办理；对不符合政策规定的，及时做好解释说明工作；做到事事有着落，件件有回音。

第四条 在机关开展“星级科室”创评活动，推行文明办公、文明用语，做到平等待人，处事规范，不盛气凌人，不欺上瞒下；对前来部门办事或来电来访的干部群众，热情接待、周到服务，做到来有问声、问有答声、走有送声。

第五条 公开服务承诺以下事项：

（一）负责做好全市在职干部的理论武装工作，为全市的改革发展稳定营造良好思想氛围。

（二）负责做好全市的新闻舆论引导工作，正确引导社会舆论。

（三）负责全市文化体制改革、文化事业建设和文化产业发展的规划、指导、协调和服务，提出相关政策、意见、建议，推动全市文化事业

和文化产业的健康发展。

（四）负责做好全市的精神文明建设工作，抓好公民道德实践活动和文明和谐创建工作，不断提高城乡人民群众的道德水平和文明素养。

（五）负责做好全市对外宣工作，大力宣传曲靖经济社会发展成果。

（六）认真做好日常各类信函的办理工作。

（七）认真做好干部群众日常信访、举报事项的办理。

第六条 宣传干部履行以下六项工作承诺：

（一）不让来办事的同志在我这里受到冷遇。

（二）不让工作事项因我而延误积压。

（三）不让工作差错在我这里发生。

（四）不让不良风气在我这里出现。

（五）不让违纪违法行为在我身上出现。

（六）不让宣传部门的形象因我而受到损害。

第七条 宣传干部外出执行公务遵守以下七项规定：

（一）严格按照法律法规和政策办事，不发表有损党和政府形象的言论。

（二）严格遵守宣传工作纪律，不泄露党和国家秘密以及工作秘密。

（三）尊重地方和部门的同志，谦虚谨慎，平等待人，不居高临下、盛气凌人。

（四）不接受超标准接待和违反规定的宴请，不接受邀请到营业性公共娱乐场所活动。

（五）不接受礼品、礼金和有价证劵，未能拒收的礼品如数登记上交。

（六）不向地方和部门索要钱物，不让任何单位或个人支付由本人负担的费用。

（七）不携带与公务无关的人员随行。

第八条 设立举报投诉电话（电话号码：0874—3122332，自觉接受社会监督。

第九条 对不履行和不正确履行岗位职责、服务承诺，造成不良影响和后果，以及被党员、干部和群众举报投诉，经查证属实的，将严格对责任单位和责任人进行问责。

第十条 本制度由中共曲靖市委宣传部负责解释。

第十一条 本制度自发布之日起施行。