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全面推进从严治党,进行新的伟大斗争

全面推进从严治党,进行新的伟大斗争——解读习近平总书记在群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

2014-10-27 19:27宣讲家颜晓峰国防大学马克思主义研究所研究员

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核心提示:报告人对习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话作了全面、深入、生动的解读。详细介绍了教育实践活动的成果、经验和历史定位,围绕“从严治党”讲述了保持党的优良作风具有长期性、艰巨性和紧迫性,并强调了在新的历史特点下,当代共产党人要勇于担当起新的历史使命和责任。整部报告内容丰富、逻辑清晰,对于巩固拓展教育实践活动成果,推动党的作风建设形成新常态具有启示作用。

大家好,很荣幸今天能有机会来到我们区,就10月8日习总书记在群众路线教育实践活动总结大会上讲话,汇报一下自己学习的体会。

一、对习总书记总结讲话意义的认识

首先讲对这个讲话意义的理解,讲话发表以后,刘云山同志对讲话的意义做了阐述,中央也发出了通知,要求学习好、运用好这个讲话,我想,讲话的意义,可能用这四点来概括:

第一,是对群众路线教育实践活动的科学总结。因为我们在座的各位领导都是这次群众路线教育实践活动亲身的参与者、组织者、领导者。从去年六月份到今年九月份,历时一年多的群众路线教育实践活动,分两批进行,我们区大多数是属于第二批开展的,群众路线教育实践活动进行到今年九月底基本结束,那么怎么看待?成果是什么?经验是什么?关键是什么?我们今后怎么办?实际上就是说,习近平同志这个总结,可以说是对我们一年多的教育实践活动一个全面的、深刻的总结,大家看了,篇幅也比较长,一版多一些,大概一万字左右,这是第一点意义。

第二,是全面推进从严治党的动员部署。这个讲话的核心和主题是什么呢?我想就是我刚才打的这个标题,这两句话,第一句话是全面推进从严治党,主题词是从严治党、关键词是从严治党;第二句话是进行新的伟大斗争,就是说我们为什么要从严治党,我们从严治党要干什么?我觉得用这两句话,可以对这个讲话的主题进行一个概括。

看得出来,这次群众路线教育实践活动体现的就是从严治党,现在教育实践活动告一段落,下一步我们怎么样推进党的建设呢?可以说还是要继续推进从严治党,所以就是叫全面推进。这个讲话是从严治党的再动员、再部署、再出发,可以说我们在这样一个起点上,既是前一阶段的结点,同时又是下一阶段以至今后更长时间的一个起点,要更加严格地、更加认真地、更加全面地推进全面治党。为什么呢?我们待会儿下面还要讲。

第三,是马克思主义执政党建设的理论成果。这个讲话主要是讲党的建设,讲党的建设主要是讲我们党作为执政党、作为长期执政的党,作为一个马克思主义执政党,我们党的建设面临着什么问题?从执政以来、从改革开放以来、从进入新世纪以来,我们作为执政党建设,面临着什么问题?面临着什么考验?从世界各个国家政党的兴衰存亡的历史,从我们党执政以来建设的经验教训,我们确实有很多值得总结、值得思考的东西。那么,这些总结、这些思考、这些经验通过习近平同志的讲话提炼总结,可以说是一个思考、研究的理论成果。因为我们从去年10月份开始,全党开始了“学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神”这样一个活动,我们在学习系列重要讲话精神时,其中一个重要方面和内容就是习近平同志关于党的建设的有关的论述。可以说,这次的总结讲话是习近平总书记关于党的建设、思想和理论的很重要的一篇文献,这是第三点意义。

第四,是各级党组织和全体党员的行动指导。那么我们讲,要全面推进从严治党,那怎样推进从严治党?各级党组织、党内政治生活应该怎么样开展?广大党员应该怎么样发挥好模范带头作用?可以说,这个讲话为我们提供了理论的、思想的指导。所以我想,从这四个方面来对讲话的意义有一个初步的理解和把握。

二、群众路线教育实践活动是进行新的伟大斗争的重要准备

汇报学习体会,我想从三个方面来把自己的体会和理解给大家汇报一下。一个就是说这个讲话的要点,我们把它强调一下、提炼一下,同时谈一谈自己的理解。第一个问题就讲一下群众路线教育实践活动是进行新的伟大斗争的重要准备。

历时一年多的群众路线教育实践活动,在我们党的历史上,也是一次重要的党的集中教育活动。因为我们知道,从延安整风开始,到建国以后,到改革开放以后,我们党多次进行党的集中教育活动,那么这一次,可以说是新世纪以来极为重要的一次。这次教育实践活动我们怎么看待?可以给我们留下什么?或者说它对于我们党和国家今后的发展、未来的发展,到底能起到什么作用?实际上这又是我们需要认识和解决的问题。

“新的伟大斗争”的出处就是十八大报告,十八大报告提出,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,我们把它简要概括、表述为“新的伟大斗争”。大家知道,十八大报告是习近平同志主持起草的,他也谈到“必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”,这句话是他提议、亲自提议,加上的,加这句话,用意很深。那么,很多同志就要问,新的伟大斗争是什么呢?怎么表述呢?到目前为止,就我看到的材料,还没有一个具体说新的伟大斗争是什么。那么我想,为了帮助大家理解,可以把它表述为在中国特色社会主义道路上,实现中华

民族伟大复兴。把它表述为这样一个未来十几年、几十年,我们党和国家发展的目标。

(一)新的伟大斗争对我们党的自身建设和自身能力提出了新的更高要求我们党、国家要进行这样一个伟大斗争,要实现民族复兴中国梦,实际上就是对我们党提出了新的更高要求,所以我们就要把我们党面临的、承担的新的历史使命和我们党的建设本身联系起来。我们如果是说研究的话、思考的话,就是新的伟大斗争与新的伟大工程,因为我们知道,我们要推进党的建设新的伟大工程,新的伟大工程和新的伟大斗争这两者是相辅相成的。因为你要进行新的伟大斗争,就必须要以我们党的坚强有力、能够担当起这样一个历史责任和领导责任为条件。那么我们先看,新的伟大斗争对我们党的建设提出了哪些新的要求?我觉得可以把它概括为三方面的能力要求。

第一个要求,就是我们党能否有效应对复杂的国际形势。刚才讲了,新的伟大斗争是什么?实际上就是说新的伟大斗争是和新的历史特点连在一起的。新的历史特点是什么决定了我们党应该成为什么样的党,决定了我们党应该具有什么样的执政能力和治理能力。那么我们刚才讲了,能否有效应对复杂的国际形势?国际形势是什么呢?我想,我们的形势新的历史特点,第一个特点就表现为国际形势的特点,也就是制度较量、主权争夺、国力竞争、市场占领融为一体。

制度较量,当前我们实现民族复兴,仍然是在两大制度体系较量这样一个大背景下进行的,所以十八大以来,我们不断地进行三个自信的教育,实际上就反映了这两大制度体系较量这样一个背景。我们也看到,十八大以来,围绕着我国领土、海洋、权益的争端,表现得更加激烈,无论是南海海洋权益的争端,还是钓鱼岛海洋权益的争端,表现得更加激烈。同时在国际上,综合国力竞争,各个

国家要发展、要崛起,特别是我们要发展、要崛起,那么国力竞争也是表现得更加激烈。还有经济的发展、贸易的往来,实际上也有一个市场占领的问题。

这些问题表现在国际形势上,实际上都是融为一体的,主权争夺和制度较量、国力竞争,包括市场占领,实际上起作用的这些因素都是相互渗透的。在这样一个历史背景下,我们讲实现民族复兴,是在复杂多变的环境中推进的,这是对我们党的执政能力提出的第一个要求。

第二个要求,就是我们党能否妥善处理严峻的社会矛盾。从我们国内看、从我们社会的现状看,也对执政党的能力有很高要求,在座的各位领导都是直接做社会管理、社会治理工作的,直接做基层建设工作的,直接做群众工作的,我们对当前我国社会存在的这样那样的矛盾、问题,对潜在的突发性事件或者是潜在的社会矛盾,都有自己切身的体会。这样的话,面对这样一个严峻的社会矛盾,我们能不能有效地推进社会治理、有效地促进社会和谐、有效地把各个民族、各个阶层团结起来、统一起来,共同实现民族复兴的目标。

我们讲新的历史特点,从社会环境来看,可以说是发展势头与发展隐患、改革动力与改革阻力、社会活力与社会矛盾,可控风险与难控风险共存交织。

发展势头很好,我们也看到存在发展的隐患,生态环境的恶化,资源的枯竭,某些地区生态环境的退化,对可持续发展造成了比较大的障碍。

改革动力和改革阻力并存,我们党坚定不移地推进全面深化改革,广大群众要求改革,同样也存在着改革阻力。既有的、现成的利益关系有一部分是要做调

整的,有一部分是要做改变的,改变、调整利益关系,不是对每一个人都是舒舒服服的,这样的话,就会着存在改革的阻力。

社会活力与社会矛盾,那么人民群众争取自己的幸福生活,那么充满了活力,要通过合法的方式、通过诚实劳动的这样一种途径来争取过上更好的生活,整个社会因此产生了活力。但同时,在人民内部存在着这样那样的利益矛盾,群众也有这样那样的意见,在这个问题上,我们要很好地、妥善地处理。

怎么样在这样一个历史条件下,使我们的发展能够继续向前推进,使整个国家在发展的过程中,不会出现大的风波、动荡和动乱?要做到这一点,关键就在我们党能不能坚定不移地深化改革,能不能有效地化解、缓和各种社会矛盾,这是对能力要求的第二个方面。

第三个要求,就是我们党能否坚决遏制蔓延的腐败现象。这也就是说,党要管党、从严治党的一个重要的原因。我们党是执政党,党的状况实际上直接地影响到当代中国的发展,直接影响到历史,所以党的建设的状况,也可以应该成为历史特点之一。从我们党的思想建设和党的自身建设的状况来看,也存在这些方面的矛盾,一个就是政治自信与信仰动摇的矛盾,核心价值与观念多元的矛盾,加强党的领导与腐败现象蔓延的矛盾,还有提高治理能力与作风素质不强的矛盾急剧加深。我们讲,要求全党和全体人民要具有政治自信,但是我们也不可否认在一部分党员干部中间,在一部分群众中间,产生了信仰动摇的问题。我们培育、倡导社会主义核心价值观,但是我们也能感受到价值取向多元、多样,用核心价值观凝聚人心任务艰巨这样一个现实。我们讲实现中国梦,关键在党,必须加强党的领导,但是我们党的自身建设也存在这样那样的问题,包括腐败问题。

我们讲推进国家治理体系和治理能力现代化,把治理作为我们实现民族复兴的重要的途径和方式提出来,那么怎么样才能够达到有效治理的效果,我们的各级干部能否具有与国家治理现代化相适应的能力素质。这些都对党自身建设和自身能力提出了新的更高要求。

(二)群众路线教育实践活动的五大成果

刚才我们分析了新的伟大斗争对于我们党的自身建设和自身能力提出了新的更高要求,我们做出分析,就可以看到群众路线教育实践活动的意义。同时,在习近平同志的总结讲话中,对教育实践活动的重大成果也做了梳理和概括,我们把它再重温一下。这次教育实践活动,习总书记在讲话中概括为五大成果,因为我们在座的各位领导都是这次教育实践活动能够改进作风、能够更加密切地联系群众的直接的推动者,也是直接的体验者,所以这五大成果的概括,大家实际上都是能够产生强烈共鸣的。

第一大成果,群众路线深入人心。在习总书记的总结讲话中是用两句话概括的,为了好懂好记,我就把它简化为一句话,叫做群众路线深入人心。这次教育实践活动的主题是群众路线教育,首先我们要把群众路线树起来,我们党的优良传统作风是群众路线。那么通过这次教育实践活动,我们首先要把群众路线的理论、思想、观念、作风牢牢地树立起来,可以说这是第一大成果。

第二大成果,四风得到有力整治。这次教育实践活动,聚焦于作风建设,作风建设又聚焦于四风。以整顿纠治四风为这次学习教育实践活动的主要任务,所以在这方面,我们都有很多方面的改进。这个讲话中也做了概括,无论是工作作风、领导作风,还有生活作风,包括领导的各项规定的严格执行,包括我们通行的、过去大家习以为常的一些做法的刹车,或者是遏制,确实起到了明显的效

果。这个我们都是感同身受,很多过去的应酬、吃喝,现在大为减少,过去的常态是应酬很多、接待任务很重,现在减少很多,成为一种新常态。

我们在一些地方、一些部门形成的一些不良风气,也在扭转,前几天我看了一个报道,说有十万干部上交红包,总数达5亿多。也就是说,红包属于逢年过节、婚丧嫁娶的人情往来,但是这种人情往来,尤其是上下级之间的人情往来,都成风气了。每年过节,镇长、局长给县委书记表示表示,大家觉得这是人之常情,没有什么其他的意图在里头,成了风气了.那么这次呢?觉得这样也不行,既使是逢年过节的这种人情往来也不行,所以很多领导干部就把红包交出来了,这些方面实际上还有很多,就是说我们在转变作风方面,有很大程度、很明显的改进。

第三大成果,批评和自我批评传统恢复。我们知道,我们党的三大作风之一就是批评和自我批评。这些年来,我们党内政治生活在开展批评和自我批评方面是弱化了,党内大家之间更多的是一种和和气气、说得过去这样一种关系。大家的心理是多栽花、少栽刺,实际上就是说批评难、自我批评也难,这就使党内政治生活的这种空气、这种风气变得不那么能够开展斗争,不那么敢于开展斗争了。这次教育实践活动,中央要求要开展认真的批评和自我批评。第一批教育实践活动习总书记联系点是河北省,亲自指导河北省省委班子的专题民主生活会,大家也看了报道,省委书记和副书记、省长、常委之间批评,是很尖锐的。大家都在一个班子长期共事,要面对面的让你出出汗,脸红一红,甚至心跳一跳,确实大家也感到不是那么容易的。因为我们这方面实际上是弱化了,那么现在要真正地推进,严格地、认真地批评和自我批评,这也是这次群众路线教育活动的一个重要的成效。

第四大成果,转变作风,建章立制。转变作风要通过我们的制度建设、制度改革来达到效果。比如说,公款吃喝问题,实际上公款吃喝问题一个重要的原因是我们的财务制度不够严格,因为公款吃喝可以报销、可以充帐,这样的话,就为公款吃喝开了一个制度的口子。现在我们整顿作风,就是从严格财务制度做起,很多过去公费开支可以报销的项目,现在你无法开支、无法报销了。实际上就是说,从制度着手来管住一些过去的不良风气。

第五大成果,群众关切,积极响应。群众路线教育实践活动,一个重要的方面和目的就是要多为群众办实事、办好事,切实为群众解决他们关切的问题,他们切身利益问题。那么过去,我们机关的同志、某些部门的同志,在和群众交往方面,在为群众服务方面,存在着一定的官僚主义的现象。通过这次群众路线教育实践活动,我们能够更好地重视群众的呼声,更加关注群众的疾苦,能够尽可能地满足群众的利益要求。这样的话,实际上就使我们党在群众中的威信得到了很大程度的提高,这是我们这次教育实践活动的五大成果。

(三)群众路线教育实践活动的经验总结

在总结讲话中,习总书记还对我们这次教育实践活动的经验进行了总结,我们全党8600多万党员,几百万个党支部,从上到下、从中央到省委、市委、县委,一直到基层支部,这样广泛深入地进行这样一次集中教育活动,应该怎么样组织开展这样的活动呢?我们怎么样能够保证这样的活动产生实效了?确实是我们这次要解决的问题。大家党龄有长有短,但是这几十年来,党的集中教育实践活动搞了也不少。总的来说,每次教育活动都有它的成果和阶段性成果,但是在某些方面,它也存在着走过场的问题,也存在着形式主义的问题。我记得1983

年,我们改革开放以来开始第一次整党,当时邓小平有个讲话,就叫做整党不能走过场,思想战线不能搞精神污染,这就是讲话的题目,在《邓选》第三卷。

这次教育实践活动,在以往党的集中教育活动基础上,怎么样能够保证实效呢?如何保证这样一场轰轰烈烈的活动能够扎扎实实呢?这实际上是我们要解决的问题。通过这次教育实践活动,我们党也总结了搞好集中教育活动的经验,表述为“六个必须”。

第一,必须突出重点,聚焦问题。泛泛地搞,时间有限、精力有限,雨过地皮湿,效果不一定好。要突出重点,重点就是我们的主题——贯彻执行党的群众路线,贯彻党的群众路线方面,我们抓什么呢?抓改进作风。去年六月份,习近平同志在群众路线教育实践活动动员大会上的讲话中讲了,说作风问题在我们党的建设中可以说还不是最重要的问题,但是当前它是最迫切的问题。

为什么最迫切呢?因为四风是表现在外的,群众看得见、感受得着,有很多意见,这些作风问题不解决,我们和群众的关系就会越来越远,这是最紧迫、最现实的问题,所以我们从作风问题开始做起。作风问题还要进一步聚焦,作风包括思想作风、领导作风、工作作风、生活作风,还有学风、文风等等,那么在作风中,我们再聚焦,聚焦到四风,也就是群众反映最强烈、我们最需要解决的四风——形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,这就是说必须突出重点、聚焦问题。

第二,必须领导带头,以上率下。我们党是一个高度集中的党,这样的话,党的领导行为、党的领导作风对下级、对各级党组织的影响极为强大,那么这次可以说就叫做中央带全党、上级带下级、主官带班子。习近平在军委常务会议上,

他也讲了,说全军要从军委做起,军委要从我军委主席做起,我们要求军委做到的、要求全军做到的,我们军委的领导、军委主席要首先做到。那么有这样一种决心,有了这样率先垂范的这样一种作用,我们改进作风才能够推得动、才能够铺得开,很多整改措施才能够收到实效。比如说清理多占住房问题,这个问题是个老问题,也有很多文件来管制,要求把多占住房退出来,但是收效不大,为什么呢?一级看一级。这次呢,在造成这样一种气场、这样一种氛围下,各级都能够率先作出样子,谁也不敢破例,谁也不敢特殊。过去老大难的问题,过去推不动的问题,现在就能够得到有效的清理和推动,得到有效的解决。

第三,必须以知促行,以行促知。就是说,把学习教育和解决问题结合起来。“群众路线教育实践活动”有两个动词,一个是教育,一个是实践。教育解决认识问题、解决思想问题,实践解决行动问题,解决效果问题。光提高认识,没有效果不行,我们要想有效果,首先我们认识要有所提高,过去习以为常的事情,过去不以为然的事情,现在我们要觉得不行,不能再这样做下去了。

第四,必须严字当头,从严从实。严格是这次教育实践活动的一个重要经验和特点。如果不严格要求,那么很多事情实际上最后还是不了了之,这是第四个必须。

第五,必须层层压紧、上下互动。也就是说,通过我们各级党组织之间相互作用、相互配合,把需要解决的问题解决好,这是第五个必须。

第六,必须相信群众、敞开大门。教育实践活动是要解决更加密切联系群众的问题,那么,怎么样让群众能够参与到党的这样一次集中教育活动?就要有能够当面听取群众意见的这样一个场合、机会和渠道,就要让群众能够说出所想、

所思、所困,甚至是所怒的事情,这样的话,我们才能够真正地了解群众的疾苦,了解群众的困难,使我们服务群众、造福群众的工作能够做得更加有效。

以上是我们这次教育实践活动的六条经验,也就是六个必须。这是第一个大问题。

三、进行新的伟大斗争,关键在从严治党

习近平总书记讲话的主题、关健词、中心词:从严治党。邓小平有句名言,叫做“办好中国的事情关键在党”,1992年在南方谈话中说的。我们把邓小平这个思想再引申一下,可以说进行新的伟大斗争,关键在从严治党。党的建设,现在面临着各种各样的问题,我们的一个最重要的药方是什么呢?就是从严治党。

在这个讲话中,习近平同志也分析了,为什么我们这些年四风问题越积越多,党内和社会上潜规则越来越盛行?政治生态和社会环境受到污染,面临着这些党内和社会上存在的问题、风气的污染的问题,根子是什么呢?根子就在从严治党没有做到位,从从严治党上找原因。不仅要建设好党,而且要从严治党,这是一个根本性的原因。

那么我们就从严治党,首先我们进行一下党的建设一些理论上的思考、历史上经验的回顾。

首先讲赶考永远在路上。赶考大家很熟悉,因为1949年3月份,毛泽东率领党中央离开西柏坡北上,来到北平,住进了香山双清别墅,就是按照赶考的思路来的。从1949年到现在,65周年了,可以说我们一直在赶考,这个任务还没有完成,现在我们也不能说我们赶考就已经得到优秀成绩了,为什么在执政的条件下,赶考的任务这么艰巨?为什么我们党在革命的年代,能够锤炼出、锻炼出

党的优良传统作风?到了执政以后,反而松懈的这种力不容易往回收了呢?这实际上是每一个党员、每一个党员领导干部都要思考的问题。我们党在革命战争年代培养出了优良的传统作风,这是中国共产党能够赢得胜利的一个根本性原因。

成败越惊险,越要求真务实。战争年代,敌我力量对比悬殊,国民党力量强大,我们力量弱小,我们随时都有失败、全军覆没的可能。在这样一种成败越惊险的条件下,怎么办?那只有按照革命的规律、按照战争的规律,实事求是。战争年代搞不了形式主义,也不可能弄虚作假,不敢,只要你搞形式主义、只要你搞弄虚作假,肯定失败。

战争越残酷,越是要不怕牺牲。敌强我弱,我们怎么样才能战胜敌人呢?人员少、武器装备不好,战斗、战争经常发生,不断地打仗,在这种情况下,你怎么才能够战胜敌人呢?这种环境就把我们党和军队不怕牺牲的精神极大地激发出来了。环境越艰苦,越是要艰苦奋斗,没有吃的、没有穿的,靠什么来使我们的党员和军队能够凝聚起来呢?靠艰苦奋斗。所以井冈山的时候,从军长到士兵,伙食费是一样多的,挑粮,从军长到士兵,一块去挑,大家都去过井冈山,也走过挑粮小道。就在这样的情况下艰苦奋斗。

力量越弱小,越是要依靠群众。当时国民党掌握了全国的政权,拥有对全国资源的支配权和对财政、税赋的征收权,拥有了这样一个巨大的国家资源,我们没有,我们党和军队没有,没有怎么办?要斗争、要进行战争,还要取得战争的胜利,你的资源从哪儿来?没有国家财政收入,那么无非就是两条,一是从敌人那里夺取,通过打胜仗,缴获敌人的物资,占领敌人占领的城镇,把城镇里的物资拿来为我所用。这是一条,靠打仗来获取资源支持。但是最为基本的、最为大

量的还是群众的支持,依靠群众为我们提供人力、物力、财力支持,大家都可以通过学习我们党和军队的历史,得到很强的感受。

那么我们执政了,执政是好事,我们经过28年的艰苦奋斗、艰苦卓绝的斗争,取得了全国政权,但是执政本身就有两重性,大家也学过毛泽东在七届二中全会上的讲话,提出两个务必。当时毛泽东就已经敏锐地看到了进城以后、建国以后党内会出现骄傲自满、贪图享乐、不愿再过艰苦生活的情绪。

因为毛泽东是通晓历史、古今中外的历史,他知道天下兴衰存亡的规律,他看到的历史上的事情太多了。作为我们这样一个党,是马克思主义政党,但是同时我们党的成分很大一部分是农民出身的党员,那么我们还不是完全地无产阶级出身,这样的话,我们执政以后,会不会重蹈李自成农民起义军的覆辙呢?建党以后,我们一直在思考这个问题,一直在防止出现这个问题,怎么办呢?就是要从严治党,针对党内因为执政而产生的松懈情绪,把它要收紧,使我们党的性质和宗旨能够保持下去,使我们党的优良传统作风能够不断地持续下去。

(一)为什么要坚持从严治党

为什么要坚持从严治党?首先,从严治党源于保持党的优良作风的长期性。解决作风问题不能一劳永逸,战争年代、革命年代,我们培育了优良传统作风,执政的时期,不一定就能够长期保持。大家都知道,刘子善、张青山的案子,刚建国,老革命,当年出生入死的老革命。一建国、一进城、一当上天津地委的书记和行署专员,就开始贪污,大肆贪污,而且克扣修海河民工的粮款,做得出来,很吃惊,转变得太快了。从新中国成立到现在,60多年了,一代一代的人延续,就老革命本身,也有一个自身保持的问题,更何况新中国成立以后出生、成长起

来的,那么现在更多的是改革开放以来出生、成长起来的人。一代一代的延续,我们能不能把马克思主义执政党的传统作风保持下去呢?

就于我们个人而言,它也是这个问题,为什么讲不能一次完成?我们大家都是经历者,从年轻时候到现在,根据不同的境遇、根据不同的条件,实际上思想也是有一个起伏的过程。有的可能是年轻的时候很优秀,世界观、人生观很坚定,但是在发展的过程中,外部环境和内心发生的变化,然后走向滑坡了;有的可能是年轻的时候处于一种迷茫、困惑,通过几十年自己的阅历、学习,使自己对建设一个什么样的国家、建设一个什么样的社会、自己成为一个什么样的人,反而有了一种更为清醒、更为崇高、更为纯洁这样一种理想和追求。这种情况也是有的,所以讲保持党的优良作风的长期性是一个考验。

东城区有一个北京军区总医院,北京军区总医院有一个老典型孙茂芳,也可以说是东城区的典型,他经常照顾老年人、残疾人和困难户,京城活雷锋,东城活雷锋。实际上他就证明了一个什么问题呢?雷锋是20多岁去世的,人们要问,如果雷锋活到今天,70多岁,他还是不是当年的雷锋?他还能不能坚守当年的雷锋精神?雷锋因为他去世了,他自己不能做出回答,但是孙茂芳老同志、老党员,他做出了回答,他入伍的时候就开始学雷锋,一直到现在,50年如一日,坚持不懈,我很感动。今年《光明日报》头版登了一篇文章,就是《让雷锋精神成为当代中国人的精神丰碑》,署名是北京市中国特色社会主义理论体系研究中心,落款笔名是甘纪抒,甘纪抒就是我。在座的也有认识、见过、了解孙茂芳的,就是通过这一个人的50年的历程,就可以感受到,当今世界各种各样的价值取向、价值选择都有,但是可以、能够坚守(就是在我们当前的社会环境条件下)崇高、坚守正义、坚守追求真善美,这是可以做到的。

第二,从严治党源于保持党的优良作风的艰巨性。刚才讲了长期性,现在讲艰巨性,艰巨性最重要的问题就是我们面临四大考验,四大考验实际上核心的问题就是执政考验。我们作为执政党,我们就拥有执政权力和执政资源,拥有执政权力和执政资源是好事,它可以使我们运用这个权力、运用这个资源,把中国建设得更加美好,为人民群众谋得更多的利益。但是也带来了问题,这个权力、这个资源也可以用来为个人、家族、小团体谋利益。执政权,实际上一个就是行政权,一个就是财政权,行政权使我们具有对社会资源的支配权,财政权使我们具有对社会财富的分配权。我们能不能在这样一种权力、利益的诱惑面前,经受考验,确实它是对执政党、对每一个党员、每一个领导干部的考验。

这四大考验集中起来就是说,我们领导干部能不能正确运用权力,正确对待利益、有效抵制诱惑、有效防止腐败,也就是说,我们能不能,一个是在权力小的情况下用得好权力,同时,在权力大的时候,也用得好权力。这个我们也有现实的例子,有的同志在年轻的时候,在当小官的时候,用得好权力,但是一旦权力大了,当了大官了、很大的官,在这种情况下,权力就用得不好了。利益小的情况下,不为所动,嗤之以鼻,利益大的情况下,动不动心?诱惑弱的情况下,还没有产生强烈的冲动要出轨出线,但是诱惑大到足以强烈的程度,你会不会出轨出线?在有摄像头,四周都是摄像头的情况下,你注意自己的形象,如果没有摄像头,没有监督的情况下,能不能守得住自己,实际上都是对我们每一个党员干部的考验。经受不住四大考验,自然就会产生四大危险。

保持党的优良传统作风还面临一个反弹的问题,习近平同志在这次总结讲话中也提到作风反弹的问题。就是说,我们不断地解决,但是不但没有解决,反而愈演愈烈,就像割韭菜一样,割了一茬又长一茬,这也是我们需要下大力气解决

的问题。包括群众路线教育实践活动一些做法,是不是有些同志就觉得一阵风?这一段时间我先忍耐一下,我不吃喝了,但是过一段时间,风头过了,纪委检查的频率、次数减少了,那么管得不严了,我们再找机会,大家吃吃喝喝,是不是有这种反弹的情况呢?

讲作风问题,要和体制机制连在一起,实际上作风问题实质上是体制机制问题,我们只有从体制机制上解决问题,才能治本。我们看到十八大以来有两大举措,一大举措就是全面深化改革,或者说全面推进深化改革,再一大举措就是全面推进从严治党,这两大全面推进,我觉得是相辅相成的。全面推进从严治党,实际上是和全面推进深化改革连在一起的,从严治党要从体制机制上解决问题,包括解决我们的监督机制问题。全面深化改革推进的程度,决定了我们从严治党的程度,这二者是有密切相关性的。

第三,从严治党源于保持党的优良作风的紧迫性。习近平同志在讲话中讲了,如果我们不抓从严治党,我们就可能出问题,甚至出大问题,结果呢,不止是党的事业不能成功,还有亡党亡国的危险。世界上一些老党、一些大党先后下台,苏联共产党、台湾的国民党等等,这些老党、大党、长期执政的党,先后失去政权,教训很深刻。这其中有很多原因,但党的自身建设的问题是一个重要的原因。

1991年,苏联改旗换帜的时候,我们国家有人在红场现场,当时的情况用一句话来形容,就是“莫斯科的夜晚静悄悄”。没有老百姓或者党员起来反抗、起来反对,这就说明失去人心了、失去民心了。这也是我们讲为什么要从严治党。

(二)从严治党的八点要求

在这次习近平同志总结讲话中,对从严治党做了大量的阐述,集中起来说,就是说提出了从严治党的八点要求。八点要求是我们学习、领会习近平总书记总结讲话的一个重要内容。

第一,落实从严治党的责任。从责任制抓起,抓谁的责任呢?一个是各级党组织的责任,第二呢,党委书记、党组书记,包括支部书记的责任。第三呢,就是党委成员、党组成员的责任,所以第一点叫做落实从严治党责任。

第二,坚持思想建党和制度治党紧密结合。思想建党、制度治党两方面紧密结合,既要搞教育、搞学习,同时也要加强党内各项制度建设。

第三,严肃党内政治生活。习近平同志尖锐地指出我们党内政治生活存在的问题,作为一个高度集中统一的政党,党内政治生活是维护战斗性、战斗力的一个重要的机制。但是现在我们看到,党内政治生活相对来说比较松散,很难有真正的思想斗争、思想交锋,就使党内政治生活出现了不少不正常的现象。比如说,有些人对领导不是称呼职务,更不是称呼名称,把领导叫做老板,表明和领导的亲近关系,老板。更亲近的管领导叫大哥,这是更亲近的关系,就是已经到了称兄道弟的地步了。这实际上反映了党内政治生活的庸俗化的倾向。

第四,坚持从严管理干部。习近平同志谈到,这些年一些干部,包括一些相当高层次的领导干部,因违反党纪国法落马,我们很痛心。很痛心什么呢?就是说本人有责任,但是呢,我们党内监督也有责任,有些贪官在接受死刑前表示后悔,说当初如果有人监督我,不让我这样为所欲为,我不至于走到今天。由于我们监督乏力、监督松疏,使很多本来可以管住的事没有管住,不仅对党的事业造成损失,对国家资源、社会财富造成损失,对党的形象造成损失,对干部本身也造成一个无法弥补的后果。

所以说,真正对干部负责,就是要严格监督,监督本身就有两重性。比如说,孙悟空的紧箍咒,孙悟空戴着不舒服,老想把紧箍咒摘下来,但是我想你孙悟空不是圣人,不能保证不犯错误,如果把紧箍咒摘了,你本事那么大,不就无法无天、为所欲为了吗?所以,有紧箍咒管着你,可以防止孙悟空用他的本事来做坏事情。紧箍咒既是让自己不舒服的一个东西,同时又是防止自己做错事的一个东西,有两重性。我写了一句话就是:监督既是紧箍咒,又是护身符。我们应该欢迎监督、喜欢监督。不欢迎监督、不喜欢监督,结果最后反而自己是最大的受损者,因为最后东窗事发,受处罚的是我们自己,最重要的后果是我们自己担着的,这就是讲从严管理干部的好处。那么孙悟空到了西天以后修成正果,已经真正成佛了,这时候观世音才把他的紧箍咒给摘掉了,也就是说你到了那个境界、到了西天、到了真正成佛的境界,才可以不需要紧箍咒了,在此之前一定要有紧箍咒管着你,这就是坚持从严管理干部。

第五,持续深入、改进作风。也就是说我们改进作风,现在只有收尾,没有收场。下一阶段,我们还要更加全面深入地转变作风,不仅是四风,而且包括其他方面的作风。

第六,严明党的纪律。习近平同志专门强调,党内不允许有不受纪律约束的特殊党员,要按照党的纪律要求来规范自己的行为。

第七,发挥人民监督作用。监督的体系应该是全面的,既要有党内的体内监督、自我监督,同时也要有体外监督,体外监督最重要的就是人民监督。习近平在讲话中,特别把人民监督提出来了,要求我们党、各级党组织、每一个党员干部都要自觉地接受和欢迎人民的监督。

第八,深入把握从严治党的规律。从严治党的规律体现在什么方面呢?就体现在增强从严治党的系统性、预见性、创造性、时效性上。从严治党,要按照科学化的要求来做,要遵循从严治党的科学规律,有很多问题需要回答,什么叫严?怎么叫严?怎么样才能严得合理?怎么样才能严得有效?这些都是我们需要研究解决的问题。

从严治党提出了一个方向,就是要防止党的建设存在着某种松散、松懈、松垮的状况,要把从严治党作为一个基本的方针定下来,抓下去。这就是讲话中提出的从严治党的八点要求。

四、勇于担当起这一代共产党人的历史责任

我们党已经有90多年的历史了,一代又一代的共产党人把我们党的事业推进到今天。我们党成立93年了,快到百年大寿了。这90多年来,大革命时期、土地革命时期、抗日战争时期、解放战争时期,新中国成立后的60多年,一代一代人把它推向前进。以后几十年,更长时间,有我们的后一代、后几代共产党人推进我们的事业。我们讲,每一代人都有每一代人的责任,那么当前,当代中国共产党人面临着新的历史责任,我们8600万共产党人面临着实现民族复兴的新的历史使命,我们要勇于担当起时代赋予的历史使命。我们学习习近平总书记系列重要讲话精神,领会贯彻其中的立场、观点、方法,其中一个重要的方面就是要学习这样一种勇于担当精神。习近平同志上任以后,引用过邓小平当年说的话,我出来以后,也可以不做什么事情,也可以认认真真地为党和国家做一些事情,虽然我年事已高,但是仍然要担当起这样一个历史责任,谁叫你是共产党人呢?

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