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20XX年地税局队伍建设情况调研报告

20XX年地税局队伍建设情况调研报告

基层地税部门处于地税工作的最前沿,其干部队伍

的素质如何、作风怎样,直接影响着税务部门的形象和

工作成效。加强和改进基层地税干部队伍建设,既是税

务部门的基础工作,也是税务部门自身建设的永恒主题。通过展开了深入的调查工作,从中发现了当前地税队伍

建设中存在的问题,并提出了个人的思考。

一、存在问题

1、干部队

伍质量不高。具体表现在政治、经济理论修养不够,“纯业务性”干部较多;综合业务素质不全面,如懂业

务的不懂微机管理,懂微机管理的,又不懂业务。有些

干部重业务,轻政治,加上受不良社会风气的影响,极

少数干部推崇吃喝玩乐的消费方式,滋生了个人主义、

拜金主义和享乐主义思想。

2、人才缺乏与浪费并存。一方面,人员学历层次偏低,专业技能结构不合理,尤其是高级专业人才缺乏,

财税专业人员缺乏。而目前急需的计算机、法律等专业

人才几乎没有,专业人员中会计师、税务师少。另一方面,由于各种原因,有很多人学非所用,用非所长,存

在着浪费人力资源的现象。

3、工作不安心,责任心不强。相对于现在社会中的一些高收入人群,税务干部作为“工薪阶层”自然无法

相比,经济问题时常困扰着部分干部,由于囊中羞涩,

少数干部心理失衡,不完全安心本职工作。也有少数干

部自认为受过高等教育,沉醉于文化优势和年龄优势,

责任感和事业心稍弱,公仆意识和廉洁意识不强。

4、晋升难,情绪不稳定。近几年来,虽然对青年干部的选拔使用正在逐步的改革当中,但极少数单位对干

部的使用上还是存在按资历论先后的现象,使一些干部

感到前途渺茫,失去斗志,以至于工作缺乏主动性。

二、对策建议

1、完善教育培训机制,增强干部干事创业能力。一是要创新教育培训机制,为提升干部综合素质打下“硬

基础”。地税部门应加大教育培训力度,把教育培训作

为一项系统工程,制定以培养专门人才和复合型人才为

主的地税系统人才开发战略。教育培训工作应坚持以人

为本,着重进行培训需求分析,使培训内容具有针对性。并拓展继续教育模式,树立终身学习观念,开展多种多

样的继续教育,为大家创造终身学习的有利条件。二是

创新体制,建立全新的教育培训机制。针对不同层次的

地税干部,分级培训,根据不同的工作岗位,分类培训,坚持做到培训与使用相结合、培训与考评相结合、分级

与分类培训相结合的机制。根据工作实际及个人素质确

定培训对象和培训内容,同时,学以致用,注重专门人

才的使用,将各种培训和继续教育成果在实践中应用,

给干部素质的提升提供锻炼机会。并通过对培训人员的

信息反馈、工作评估,来评价培训效果,促进培训工作。

2、完善绩效评价体系,调动干部干事创业动力。一是制定相应的绩效考核办法。所谓绩效考核也称绩效评估,是一种衡量、评价、影响员工工作表现的评价考核

系统。借鉴能级管理试点地方的经验,改能级管理为绩

效考核,结合地税工作,根据不同的岗位、地税干部的

不同表现,对干部业绩进行排序,等级分配,制定切实

可行的绩效考核办法。二是完善地税部门的绩效考核体系。绩效考核绩效考核的目的在于提升地税队伍的综合

素质,促进其素质优势向绩效优势转化。因此,地税部

门在制定绩效考核办法的同时,要将绩效考核与干部晋升、公务员考评、评优评先相结合,与报酬体系挂钩,

建立相应的奖惩机制,对地税干部综合素质提升起到激

励和导向作用。

3、完善选人用人导向,激发干部干事创业活力。一是要因才施用,提倡唯素质论。就是要根据干部绩效考

核的动态信息,来确定干部的使用,保证学有所用、用

有所长,造就一批专门人才。二是要注重人才的合理调

配。要从全局出发,整体利益和各层次功能有机配合,把不同能级、不同类型、不同专长的人才放到相应岗位上,通过优化组合,使其知识互补、专业互补,达到整体提升综合素质的效果。三是健全轮岗制度。轮岗并不是根据任职年限,对干部进行简单的调换,而是建立在合理配置资源的基础上,通过轮岗,不仅促使一些专业性的“业务型”干部向综合性的“复合型”人才转化,同时可缓解人员结构的地域差、岗位差。

4、完善税务文化内涵,形成干部干事创业合力。一是思想上要注重引导。要不断深化干部理想信念教育,要结合新时期、新形势的发展要求和特点,组织干部职工深入学习党章、“****”重要思想、十七大报告、十七届三中、四中全会精神和科学发展观等重要文献,引导大家结合自身实际,从思想提高认识,不断增强自身素质,爱岗敬业,积极为纳税人服务。二是政治上要注重关心。要积极为年轻干部搭平台、压担子,把他们放在条件艰苦,急、难、险、重的工作岗位。对有培养前途的干部安排多岗位锻炼,既调动了一批年轻干部的工作积极性,又使他们的综合素质在实践中得到提高。同时,要注重解决他们的职务、职级等待遇问题。三是工作上要注重支持。鼓励干部大胆开展工作,对干部反映工作中的困难,税务部门领导要及时为他们解决,为他

们打气撑腰。四是生活上要注重关爱。基层税务干部常年工作在一线,工作和生活条件较为清苦,要力所能及帮助他们解决生活中如子女上学、夫妻分居、住房苦难等实际困难和问题。对他们生病、生日等,要注重走访慰问、送温暖。