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企事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法【最新版】

企事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法

第一章总则

第一条【目的和意义】为加强对企业事业单位(以下简称单位)突发环境事件应急预案(以下简称环境应急预案)的备案管理，夯实政府和部门环境应急预案编制基础，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规以及国务院《突发事件应急预案管理办法》等文件，制定本办法。

第二条【概念】本办法所称环境应急预案，是指单位为了在应对各类事故、自然灾害时，采取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。

第三条【适用范围】环境保护主管部门对以下单位环境应急预案备案的指导和管理，适用本办法:

(一)可能发生突发环境事件的污染物排放单位，包括污水、生活垃圾集中处理设施单位;

(二)生产、储存、运输、使用危险化学品的单位;

(三)产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位;

(四)尾矿库单位，包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库单位;

(五)其他应当纳入适用范围的单位。

核与辐射环境应急预案的备案不适用本办法。

省级环境保护主管部门可以根据实际情况，发布应当依法进行环境应急预案备案的单位名录。

第四条【其他单位和活动的备案】鼓励其他单位制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。

鼓励可能造成突发环境事件的工程建设、影视拍摄和文化体育等群众性集会活动主办单位，制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。

第五条【管理原则】环境应急预案备案管理，应当遵循规范准备、属地为主、统一备案、分级管理的原则。

第六条【单位分级】地方环境保护主管部门可以参照有关突发环境事件风险评估标准或指导性技术文件，结合实际指导单位确定其突发环境事件风险等级。

第七条【信息公开】受理备案的环境保护主管部门(以下简称受理部门)应当及时将备案的单位名单向社会公布。

单位应当主动公开与周边可能受影响的单位和人员等密切相关的环境应急预案信息。

国家规定需要保密的情形除外。

第二章备案的准备

第八条【预案制定主体】单位是制定环境应急预案的责任主体，根据应对突发环境事件的需要，开展环境应急预案制定工作，并对环境应急预案内容的真实性和可操作性负责。

单位可以自行编制环境应急预案，也可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。委托相关专业技术服务机构编制的，单位指定有关人员全程参与。

第九条【预案分类及侧重点】环境应急预案体现自救互救、信息报告和先期处置特点，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、信息报告、监测预警、不同情景下的应对流程和措施、应急装备保障和自我保障等内容。

经过评估确定为较大以上环境风险的单位，结合经营性质、规模、组织体系和环境风险状况、应急资源状况，按照环境应急综合预案、专项预案和现场处置预案的模式建立环境应急预案体系。环境应急综合预案体现战略性，环境应急专项预案体现战术性，环境应急现场处置预案体现操作性。

跨县级以上行政区域的单位，编制分县域或者分管理单元的环境应急预案。

第十条【预案制定】单位按照以下步骤制定环境应急预案:

(一)成立环境应急预案编制组，明确编制组组长和成员组成、工作任务、编制计划和经费预算。

(二)开展环境风险评估和应急资源调查。环境风险评估至少包括:分析自然灾害、生产安全事故等衍化规律，识别环境危害因素、分析与周边可能受影响的单位和人员的关系，构建突发环境事件及其后果

情景，确定环境风险等级。应急资源调查至少包括:调查单位第一时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况。

(三)编制环境应急预案。按照第九条要求，合理选择类别，确定内容，重点说明可能的突发环境事件情景下需要采取的处置措施、向可能受到危害的单位和居民通报的内容与方式、向环境保护主管部门和有关部门报告的内容与方式，以及与政府预案的衔接方式，形成环境应急预案。编制过程中，应征求员工和可能受影响的单位和人员代表的意见。

(四)评审和演练环境应急预案。单位组织专家、可能受影响的单位和人员代表对环境应急预案进行评审，开展演练进行检验。

(五)签署发布环境应急预案。环境应急预案经本单位有关会议审议，由本单位主要负责人签署发布。

第十一条【预案的实施】单位根据有关要求，结合实际情况，开展环境应急预案的培训、宣传和必要的应急演练，发生或者可能发生突发环境事件时及时启动环境应急预案。

第十二条【预案修订】单位结合环境应急预案实施情况，至少每

三年对环境应急预案进行一次回顾性地评估。有下列情形之一的，及时修订:

(一)面临的环境风险发生重大变化，需要重新进行环境风险评估的;

(二)应急管理组织指挥体系与职责发生重大变化的;

(三)环境应急预警机制、处置程序、应急保障措施以及事后恢复措施发生重大变化的;

(四)重要应急资源发生重大变化的;

(五)在突发事件实际应对和应急演练中发现问题，需要对环境应急预案作出重大调整的;

(六)其他需要修订的情况。

对环境应急预案进行重大修订的，修订工作参照环境应急预案制定步骤组织进行。对环境应急预案个别内容进行调整的，修订工作可适当简化。

第三章备案的实施

第十三条【备案事项公开】受理部门应当将环境应急预案备案的依据、程序、期限以及需要提供的文件目录和备案文件范例等在其办公场所或网站公示。

第十四条【备案时限和分级】单位环境应急预案应当在环境应急预案签署发布之日起20个工作日内，向单位所在地县级环境保护主管部门备案。

县级环境保护主管部门应当在备案之日起5个工作日内将较大和重大环境风险单位的环境应急预案及其相关文件，抄送市级环境保护主管部门，重大的同时抄送省级环境保护主管部门。

跨县级以上行政区域的单位环境应急预案，应当向沿线或跨域县级环境保护主管部门备案。县级环境保护主管部门应当将备案的跨县级以上行政区域单位的环境应急预案及其相关文件，抄送市级环境保护主管部门，跨市级以上行政区域的同时抄送省级环境保护主管部门。

省级环境保护主管部门可以根据实际情况，将受理部门统一调整到市级环境保护主管部门。

第十五条【备案文件】单位环境应急预案首次备案，现场办理时应当提交下列文件:

(一)突发环境事件应急预案备案表;

(二)环境应急预案及编制说明的纸质文件和电子文件，环境应急预案包括:环境应急预案的签署、发布文件，环境应急预案文本;编制说明包括:编制过程概述，重点内容说明，征求意见及采纳情况说明，评审情况说明;

(三)环境风险评估报告的纸质文件和电子文件;

(四)环境应急资源调查报告的纸质文件和电子文件;

(五)环境应急预案的评审意见的纸质文件和电子文件。

提交文件也可以通过信函、电子数据交换等方式进行。通过电子数据交换方式提交的，可以只提交电子文件。

第十六条【审查和处理】受理部门收到单位提交的环境应急预案备案文件后，应当在5个工作日内进行核对。文件齐全的，出具加盖行政机关印章的突发环境事件应急预案备案表。

提交的环境应急预案备案文件不齐全的，受理部门应当责令单位补齐相关文件，并按期再次备案。再次备案的期限，由受理部门根据实际情况确定。

受理部门应当一次性告知需要补齐的文件。

第十七条【建设项目环境应急预案备案】建设单位制定的环境应急预案或者修订的单位环境应急预案，应当在建设项目投入生产或者使用前，按照第十五条的要求，向建设项目所在地受理部门备案。

受理部门应当在建设项目投入生产或者使用前，将建设项目环境应急预案或者修订的单位环境应急预案及其相关文件，抄报或者抄送有关环境保护主管部门。

建设单位试生产期间的环境应急预案，应当参照第二章的要求制定并备案。

第十八条【变更备案】单位环境应急预案有重大修订的，应当在发布之日起20个工作日内向原受理部门变更备案。变更备案按照第十五条要求办理。

环境应急预案个别内容进行调整、需要告知环境保护主管部门的，应当在发布之日起20个工作日内以书面形式告知原受理部门。

第十九条【备案的规范】环境保护主管部门实施备案时，不得收取任何费用，不得加重或者变相加重单位负担。

第四章备案的监督

第二十条【预案汇总】县级以上地方环境保护主管部门应当及时将备案的环境应急预案汇总、整理、归档，建立环境应急预案数据库，并将其作为制定政府和部门环境应急预案的重要基础。

第二十一条【备案指导】县级以上环境保护主管部门应当对备案的环境应急预案进行抽查，指导单位持续改进环境应急预案。

县级以上环境保护行政主管部门抽查单位环境应急预案，可以采取档案检查、实地核查等方式。抽查可以委托专业技术服务机构开展相关工作。

县级以上环境保护主管部门应当及时汇总分析抽查结果，提出环境应急预案问题清单，推荐环境应急预案范例，制定环境应急预案指导性要求，加强备案指导。

第二十二条【单位责任】单位未按照有关规定制定、备案环境应急预案，或者提供虚假文件备案的，由县级以上环境保护主管部门责令限期改正，并依据国家有关法律、法规给予处罚。

第二十三条【责任倒查】县级以上环境保护主管部门在对突发环境事件进行调查处理时，应当把单位环境应急预案的制定、备案、日常管理及实施情况纳入调查处理范围。

第二十四条【环境保护主管部门行政责任】备案受理机关及其工作人员违反本办法，有下列情形之一的，由上级行政机关、同级政府监察机关责令改正;情节严重的，由任免机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:

(一)对材料齐全的不予备案或者拖延处理的;

(二)对材料不齐全的予以接受的;

(三)不按规定一次性告知单位须补正的全部内容的。

第五章附则

第二十五条【其他备案】环境应急预案需要报其他有关部门备案的，按有关部门规定执行。

突发事件应急救援管理办法(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 突发事件应急救援管理办法(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-4921-50 突发事件应急救援管理办法(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。第一章总则第一条为进一步加强和规范公司突发事件应急管理工作，提高防范和处置各类突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响，特制定本制度。第二条制定依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《安健环事故报告和调查处理条例》《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24 号）国家安监总局《安健环事故应急预案管理办法》、 GB/T 29639-2013《生产经营单位安全生产事故应

急预案编制导则》《企业综合应急预案编制导则(试行)》《企业专项应急预案编制导则(试行)》《企业现场处置方案编制导则(试行)》地方政府、主管部门相关管理规定公司《安健环管理办法》等相关规定。第三条工作原则公司应急管理工作必须坚持“预防为主、预防与处置相结合”的原则，按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、企地衔接”的要求，建立“上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效”的应急管理机制，开展应急管理常态工作第四条适用范围本制度适用于公司和各厂站、项目。第二章突发事件分类第五条本制度中突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社

应急处置预案备案备案程序文件

危险化学品事故应急救援预案备案办理程序一、依据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）、《省<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则》。二、程序申请单位向区安监局窗口提交申请材料，经窗口工作人员材料审查，符合安全条件的，7个工作日上报市安监局窗口。三、提交材料 1、应急救援预案备案申请表； 2、应急救援预案及word电子文档； 3、应急预案评审或者论证意见； 4、事故应急救援预案备案登记表3份。注：1、按照《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》（AQ/T 9002—2006）编制。 2、提交材料中有关表格，请登录区安监局（.ajlz.）“办事指南”栏目下载。 3、按照（《关于开展生产安全事故应急预案备案工作的通知》淄安监字〔2010〕57号）的要求，在应急预案编制完成后，生产经营单位自行组织专家进行应急预案的评审或论证。专家从各级安全生产应急管理专家库中抽取，参加评审的专家应不少于3人。 4、专家评审表在（《关于开展生产安全事故应急预案备案工作的通知》淄安监字〔2010〕57号）附件1至附件5，最后用书面纪要的形式对应急预案的符合性进行评审，书面纪要应当包括标题、正文、落款、日期，在正文当中应当把评议的容、依据、结论性意见表述清楚，参与评审的专家须签字确认。 5、专家评审表应当附到应急预案中。 6、纳入市安全生产综合监管系统中的企业，危险化学品重大危险源、地下开采非煤矿山、尾矿库、烟花爆竹、冶金、电力企业到市行政服务中心市安监局窗口备案，其它企业向所在地的区县（高新区）安监局备案。附件：1、应急预案评审表（表一至表五）； 2、《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表》； 3、《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》。

《突发事件应急预案管理办法》

突发事件应急预案管理办法第一章总则第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规，制订本办法。第二条本办法所称应急预案，是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作，适用本办法。第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容，切实提高针对性、实用性和可操作性。第二章分类和内容第六条应急预案按照制定主体划分，分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。第七条政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件

的总体制度安排，由县级以上各级人民政府制定。专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案，由有关部门牵头制订，报本级人民政府批准后印发实施。部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本部门（行业、领域）突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案，由各级政府有关部门制定。鼓励相邻、相近的地方人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的联合应急预案。第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制，以及应急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务。针对突发事件应对的专项和部门应急预案，不同层级的预案内容各有所侧重。国家层面专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标准、信息报告要求、分级响应及响应行动、应急保障措施等，重点规范国家层面应对行动，同时体现政策性和指导性；省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、市县级政府职责等，重点规范省级层面应对行动，同时体现指导性；市县级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组

突发环境事件应急管理办法(环保部第第34号令)

环境保护部令部令第34号突发环境事件应急管理办法《突发环境事件应急管理办法》已于2015年3月19日由环境保护部部务会议通过，现予公布，自2015年6月5日起施行。部长陈吉宁 2015年4月16日附件突发环境事件应急管理办法第一章总则第一条为预防和减少突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发环境事件引起的危害，规范突发环境事件应急管理工作，保障公众生命安全、环境安全和财产安全，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》及相关法律法规，制定本办法。第二条各级环境保护主管部门和企业事业单位组织开展的突发环境事件风险控制、应急准备、应急处置、事后恢复等工作，适用本办法。本办法所称突发环境事件，是指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。突发环境事件按照事件严重程度，分为特别重大、重大、较大和一般四级。核设施及有关核活动发生的核与辐射事故造成的辐射污染事件按照核与辐射相关规定执行。重污染天气应对工作按照《大气污染防治行动计划》等有关规定执行。

造成国际环境影响的突发环境事件的涉外应急通报和处置工作，按照国家有关国际合作的相关规定执行。第三条突发环境事件应急管理工作坚持预防为主、预防与应急相结合的原则。第四条突发环境事件应对，应当在县级以上地方人民政府的统一领导下，建立分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。县级以上环境保护主管部门应当在本级人民政府的统一领导下，对突发环境事件应急管理日常工作实施监督管理，指导、协助、督促下级人民政府及其有关部门做好突发环境事件应对工作。第五条县级以上地方环境保护主管部门应当按照本级人民政府的要求，会同有关部门建立健全突发环境事件应急联动机制，加强突发环境事件应急管理。相邻区域地方环境保护主管部门应当开展跨行政区域的突发环境事件应急合作，共同防范、互通信息，协力应对突发环境事件。第六条企业事业单位应当按照相关法律法规和标准规范的要求，履行下列义务：（一）开展突发环境事件风险评估；（二）完善突发环境事件风险防控措施；（三）排查治理环境安全隐患；（四）制定突发环境事件应急预案并备案、演练；（五）加强环境应急能力保障建设。发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应当依法进行处理，并对所造成的损害承担责任。第七条环境保护主管部门和企业事业单位应当加强突发环境事件应急管理的宣传和教育，鼓励公众参与，增强防范和应对突发环境事件的知识和意识。第二章风险控制第八条企业事业单位应当按照国务院环境保护主管部门的有关规定开展突发环境事件风险评估，确定环境风险防范和环境安全隐患排查治理措施。第九条企业事业单位应当按照环境保护主管部门的有关要求和技术规范，完善突发环境事件风险防控措施。

突发事件应急管理办法

（三）社会安全方面。指在县内有特别异常情况发生，以及群体性信访，10人以上有异常情况发生的（三级）；损坏办公设备，工作人员受到极大威胁，严重影响办公秩序，造成部分人员受伤的（二级）；部分上访人员受到意外伤害、自杀、杀人、引燃危险品、冲入办公楼实施暴力等（一级）。（四）安全事故方面。机关工作人员外出期间发生的各种安全及交通事故。一次性发生伤人3－5人，没有死亡的，造成经济损失3－5万元的（三级）；一次性发生伤亡10人以下，或死亡1人的，造成经济损失5－10万元的（二级）；一次性发生伤亡大于等于10人以上，或死亡2人以上的，造成经济损失10万元以上的（一级）。（五）公共卫生事件方面。主要是机关工作人员因各种疫情、饮食饮用水污染、传染病等造成中毒或受传染，出现呕吐、腹泻、头晕等不适症状，甚至出现抽搐、昏厥、心跳停止等人员伤亡严重情况，严重影响了工作秩序和安全。一次性发生职业性中毒3人以上，一次食物中毒人数5人以上的，未出现死亡病例的（三级）；发生传染性非典型肺炎，人感染高致病禽流感疑似病例、霍乱、鼠疫等各种疫情的，一次性发生职业性中毒5人以上，食物中毒人数10人以上，出现死亡病例的（二级）；发生传染性非典型肺炎，人感染高致病禽流感病例，有典型病历和扩散趋势的，卫生行政部门认定的其他重大公共卫生事件的（一级）。（六）处置工作程序。根据突发事件的性质和处置要求，一旦预案启动，即刻开展相关的应急处置工作。四、突发事件的反应与报告（一）实行联合办公。突发应急事件发生后，突发事件应急工作领导小组进入紧急应对状态，取消工作人员休假和一般性出差，进入工作状态。（二）开展紧急救助。针对突发应急事件发展的性质、特点、规律，根据相应级别做出应急反应。调集各类人员、物资、交通工具、相关设施、设备参加应急处理工作。（三）逐级进行上报。对突发的应急事件，坚持分级负责，在得知时间发生后的半小时内以口头方式上报县应急办，在1小时内以书面电传等方式报县应急办。（四）报送主要内容。事件发生的时间、地点、人数及原因；事件性质；事件的影响与危害程度；采取了哪些处置办法；其他需要报告的事项。（五）跟踪与续报。事件处置过程中，随时报告。每次应急处置完成后，都要进行综合评估，对损失进行评估，对改进工作提出建议，形成应急处置工作报告。（六）做好善后处理。突发事件结束后，应在上级的领导下，组织有关人员对突发事件的处理情况进行评估。主要包括事件概况、现场调查处理概况、救助情况、所采取措施效果评价、应急事件处理过程中存在的问题、取得的经验及改进建议。表彰应急事件处理过程中表现突出的人员，追究玩忽职守、失职、渎职人员的责任。

关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》的通知环发[2015]4号

环境保护部文件关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的通知环发[2015]4号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：为贯彻落实《环境保护法》，加强对企业事业单位突发环境事件应急预案的备案管理，夯实政府和部门环境应急预案编制基础，根据《环境保护法》《突发事件应对法》等法律法规以及国务院办公厅印发的《突发事件应急预案管理办法》等文件，我部组织编制了《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（以下简称《办法》），现印发给你们。请按照《办法》要求加强管理，指导和督促企业事业单位履行责任义务，制定和备案环境应急预案。《办法》实施前已经备案的环境应急预案，修订时执行本《办法》。附件：企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）环境保护部 2015年1月8日环境保护部办公厅2015年1月9日印发

附件企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）第一章总则第一条为加强对企业事业单位（以下简称企业）突发环境事件应急预案（以下简称环境应急预案）的备案管理，夯实政府和部门环境应急预案编制基础，根据《环境保护法》《突发事件应对法》等法律法规以及国务院办公厅印发的《突发事件应急预案管理办法》等文件，制定本办法。第二条本办法所称环境应急预案，是指企业为了在应对各类事故、自然灾害时，采取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。第三条环境保护主管部门对以下企业环境应急预案备案的指导和管理，适用本办法：（一）可能发生突发环境事件的污染物排放企业，包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业；（二）生产、储存、运输、使用危险化学品的企业；（三）产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业；（四）尾矿库企业，包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业；（五）其他应当纳入适用范围的企业。核与辐射环境应急预案的备案不适用本办法。省级环境保护主管部门可以根据实际情况，发布应当依法进行环境应急预案备案的企业名录。第四条鼓励其他企业制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预

应急预案备案需提供的材料

生产安全事故应急救援预案备案办理程序一、依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局第17号令）、《生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急〔2009〕73号）等。二、程序申请单位向区安监局窗口提交申请材料，经窗口工作人员材料审查，符合安全条件的，15个工作日内上报市安监局窗口。三、提交材料 1、应急救援预案备案申请表； 2、应急救援预案及word电子文档； 3、应急预案评审表； 4、评审专家和安监部门监督人员签名的应急预案评审或论证意见、评审会议纪要或论证演练记录； 5、事故应急救援预案备案登记表2份。(需打印) 注：1、按照《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》（GB/T29639—2013）编制； 2、企业在应急预案编制完成后，自行组织专家在所在地对应的安全生产监督管理局应急管理人员的监督下进行应急预案的评审或论证，并应当在评审前提前把编订的应急预案送达参加评审的单位或人员，专家从安监局专家库中抽取； 3、评审表在当地安监局网站下载附件1至附件5，参与评审的专家和安监部门监督人员须签字确认，评审表应当附到应急预案中； 4、评审人员与所评审预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避； 5、应急预案按评审专家的意见修改完毕并签字确认后报当地安监局审批窗口申请备案； 6、提交材料中有关表格，请登录区安监局网站“办事指南”栏目下载； 7、纳入当地安监局监管系统的企业向安监部门提出备案申请时，须在企业页面的“预案修备”栏中按要求填报评审报表（表一至表五）、应急预案（应急预案为word文档）和申请表内容。企业在网上申报的同时携带相关资料，按照备案范围进行备案登记；未纳入监管系统的企业携带相关资料直接到下一级安监局进行备案登记；. 8、用蓝色、厚度2CM的档案盒盛装，提交1套材料。附件：1、应急预案评审表（表一至表五）（须打印）； 2、《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表》；

重大突发事件应急处理流程

附件重大突发事件应急处理流程（暂行）为及时妥善处置重大突发事件，根据国务院《突发事件应急预案管理办法》、银监会《重大突发事件报告制度》、《关于进一步完善大型银行信息报送机制的通知》要求及我行相关规定，特制订本流程。一、重大突发事件的范围重大突发事件指可能对我行自身经营发展、区域或全国金融稳定造成重大影响的事件，包括但不限于：（一）违法违规经营事件；（二）被诈骗、抢劫、盗窃等外部事件；（三）因IT系统故障导致金融业务中断的事件；（四）因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等引发无法正常经营的事件；（五）重大涉诉事件和舆情事件；（六）客户经营出现危机引发重大风险事件；（七）其他具有重大影响的事件。二、处理流程（一）事发机构出现突发事件后，由各一级分行及时报送总行办公室和相关牵头部门。发生在总行、附属公司的突发事件，

由部门、附属公司报送分管行领导和总行办公室。（二）总行办公室接到报告后，负责报送董事长、行长、监事长、分管行领导。牵头部门不明确时，办公室就处置突发事件的牵头部门提出建议。（三）牵头部门在分管行领导的直接领导下，组织相关部门，负责对突发事件进行应急处置，主要流程包括：1、对突发事件的性质、影响等作出评估，提出处理措施；2、向行领导报告最新情况；3、指导分行做好应急处理；4、拟订媒体应答口径报办公室；5、持续向银监会等监管部门及有关部委进行报告。（四）如遇重大突发事件，总行可成立临时应急小组。组长由分管行领导担任，小组设在牵头部门，相关部门参与。（五）办公室统筹重大突发事件的应急处置工作，并协调牵头部门和相关分行应对舆情。三、牵头部门（一）IT系统故障等突发事件，由信息科技部牵头负责。（二）因自然灾害、事故灾难等引发我行营业场所无法正常经营的事件，由渠道管理部牵头负责。（三）聚众上访等引发的群体性事件，由党务工作部牵头负责。（四）外部侵害且无我行人员参与的涉案事件，由安全保卫部牵头负责。（五）管理人员被司法机关采取强制措施不能正常履职，或

突发环境事件应急管理办法【最新】

突发环境事件应急管理办法第一章总则第一条为预防和减少突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发环境事件引起的危害，规范突发环境事件应急管理工作，保障公众生命安全、环境安全和财产安全，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》及相关法律法规，制定本办法。第二条各级环境保护主管部门和企业事业单位组织开展的突发环境事件风险控制、应急准备、应急处置、事后恢复等工作，适用本办法。本办法所称突发环境事件，是指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。突发环境事件按照事件严重程度，分为特别重大、重大、较大和一般四级。

核设施及有关核活动发生的核与辐射事故造成的辐射污染事件按照核与辐射相关规定执行。重污染天气应对工作按照《大气污染防治行动计划》等有关规定执行。造成国际环境影响的突发环境事件的涉外应急通报和处置工作，按照国家有关国际合作的相关规定执行。第三条突发环境事件应急管理工作坚持预防为主、预防与应急相结合的原则。第四条突发环境事件应对，应当在县级以上地方人民政府的统一领导下，建立分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。县级以上环境保护主管部门应当在本级人民政府的统一领导下，对突发环境事件应急管理日常工作实施监督管理，指导、协助、督促下级人民政府及其有关部门做好突发环境事件应对工作。第五条县级以上地方环境保护主管部门应当按照本级人民政府的要求，会同有关部门建立健全突发环境事件应急联动机制，加强突发环境事件应急管理。

突发事件应急预案管理办法(试行)

突发事件应急预案管理办法（试行）第一章总则第一条为了规范净水站突发事件应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性、可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定，制定本法。第二条突发事件应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、培训、演练、实施和修订等工作，适用本办法。第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主、动态管理的原则。第四条公司运营部负责应急预案的综合协调管理工作。公司其他负有应急预案管理职责的部门按照各自的职责负责本系统内应急预案的管理工作。公司运营部负责本单位应急预案的综合协调管理和组织实施工作,其他负有应急预案管理职责的部门按照各自的职责负责本系统内应急预案的管理工作。第二章应急预案的编制第五条应急预案的编制应当符合下列基本要求：

（一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；（二）结合本单位的生产经营实际情况；（三）结合本单位的危险性分析情况；（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；（五）有明确、具体的突发事件预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；（六）有明确的应急保障措施（包括组织机构、人员、经费），并能满足本单位的应急工作要求；（七）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；（八）预案内容与相关应急预案相互衔接；（九）有与地方政府联动机制预案。第六条公司的应急预案按照针对情况的不同，分为总体应急预案、专项应急预案和现场处置方案。第七条公司根据可能发生多种类型的突发事件，组织编制本单位的总体应急预案。总体应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、突发事件预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。第八条对于某一种类的突发事件，公司应当根据存在的重大危险源和可能发生的突发事件类型，制定相应的专项应急预案。

企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)

第一章总则第一条为加强对企业事业单位（以下简称企业）突发环境事件应急预案（以下简称环境应急预案）的备案管理，夯实政府和部门环境应急预案编制基础，根据《环境保护法》《突发事件应对法》等法律法规以及国务院办公厅印发的《突发事件应急预案管理办法》等文件，制定本办法。第二条本办法所称环境应急预案，是指企业为了在应对各类事故、自然灾害时，采取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。第三条环境保护主管部门对以下企业环境应急预案备案的指导和管理，适用本办法：（一）可能发生突发环境事件的污染物排放企业，包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业；（二）生产、储存、运输、使用危险化学品的企业；（三）产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业；（四）尾矿库企业，包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业；（五）其他应当纳入适用范围的企业。核与辐射环境应急预案的备案不适用本办法。省级环境保护主管部门可以根据实际情况，发布应当依法进行环境应急预案备案的企业名录。第四条鼓励其他企业制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。鼓励可能造成突发环境事件的工程建设、影视拍摄和文化体育等群众性集会活动主办企业，制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。第五条环境应急预案备案管理，应当遵循规范准备、属地为主、统一备案、分级管理的原则。第六条县级以上地方环境保护主管部门可以参照有关突发环境事件风险评估标准或指导性技术文件，结合实际指导企业确定其突发环境事件风险等级。第七条受理备案的环境保护主管部门（以下简称受理部门）应当及时将备案的企业名单向社会公布。企业应当主动公开与周边可能受影响的居民、单位、区域环境等密切相关的环境应急预案信息。国家规定需要保密的情形除外。第二章备案的准备第八条企业是制定环境应急预案的责任主体，根据应对突发环境事件的需要，开展环境应急预案制定工作，对环境应急预案内容的真实性和可操作性负责。企业可以自行编制环境应急预案，也可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。委托相关专业技术服务机构编制的，企业指定有关人员全程参与。

企业应急管理制度

突发事件应急管理制度第一章总则第一条为了加强贵州长生药业有限责任公司（以下简称“公司”）突发事件应急管理，建立快速反应和应急处置机制，最大程度降低突发事件造成的影响和损失，维护公司正常的生产经营秩序和企业稳定，保护广大投资者的合法利益，促进和谐企业建设，根据《公司法》、《公司章程》、《信息披露管理制度》等有关规定，结合公司实际情况，制定本制度。第二条本制度所指突发风险事件是指对集团及所属各公司、各平台的利益产生重大不利影响，使员工人身安全、公司正常经营和信誉面临损失、损害的各类内、外部突发风险事件。第三条公司应对突发事件工作实行预防为主、预防与应急处置相结合的原则。第四条本制度适用于公司内突然发生，严重影响或可能导致或转化为严重影响生产营销市场稳定的公司紧急事件的处置。第二章突发事件分类第五条按照社会危害程度、影响范围等因素，突发事件主要包括但不限于以下四类：（一）治理类 1、公司主要股东出现重大风险，对公司造成重大影响； 2、大股东之间存在纷争诉讼，或出现明显分歧； 3、公司与社会、股东、员工之间存在纷争诉讼，包括因劳动争议引起的职工群体上访或罢工事件； 4、公司董事、监事及高管人员涉及重大违规甚至违法行为； 5、决策管理层对公司失去控制； 6、公司资产被大股东或有关人员转移、藏匿到海外或异地无法调回；（二）经营类 1、公司董事会出现较大的决策失误； 2、公司的经营班子出现较大的经营失误； 3、公司的经营和财务状况恶化； 4、公司面临退市风险； 5、公司主营业务不清晰，或无持续经营能力； 6、其它影响公司正常经营情况；（三）环境类 1、国际重大事件波及公司； 2、国内重大事件或政策的重大变化波及公司； 3、自然灾害造成公司经营业务受到影响；

企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理规定试行解读

企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理规定试行解读集团标准化小组：[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]

——《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》解读 2017年02月23日作者：来源：《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》解读2015年1月9日，环境保护部印发了《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）（以下简称《备案管理办法》），自发布之日起施行。《备案管理办法》是一份规范地方环境保护主管部门（以下简称“环保部门”）对企业事业单位（以下简称“企业”）突发环境事件应急预案（以下简称“环境应急预案”）实施备案管理的规范性文件，对企业环境应急预案备案管理的适用范围、基本原则和备案的准备、实施、监督等作出了明确规定。一、为什么要制定备案管理办法（一）落实新修订的《环境保护法》的需要新修订的《环境保护法》第四十七条第三款规定，“企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案，报环境保护主管部门和有关部门备案”，将环境应急预案的制定和备案确定为企业的法定义务。为贯彻落实《环境保护法》，系统细化、规范企业备案行为和环保部门监管行为，需要制定配套的《备案管理办法》。（二）落实企业主体责任的需要企业是制定环境应急预案的责任主体，而环境应急预案是“有生命力的文件”，需要企业通过自身努力，不断修订完善，才能确保切合实际、有效有用。但在实践中，一些企业没有开展必要的风险评估和应急

资源调查，只是照搬照抄，或者把编制工作完全交给技术服务机构，编完以后又束之高阁，这与落实企业主体责任的要求不符。也有一些地方环保部门为了保证企业环境应急预案的质量，将备案设置为“非许可类审批”，或者赋予其一些行政许可的色彩，实质上是分担了企业的主体责任。还有一些环保部门对企业环境应急预案着力于“准入”的监管，而对已备案的预案指导和使用不够，管理不到位。这些做法不符合国家“切实防止行政许可事项边减边增、明减暗增，加强和改进事中和事后监管”的行政审批制度改革的精神，需要通过《备案管理办法》予以规范。（三）环境应急预案管理的实践需要 2010年，环境保护部印发《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113号）（以下简称《预案暂行办法》）后，各地针对环境应急预案管理进行了很多有益的探索和实践，初步建立了备案制度。但预案备案管理还存在一些问题。一是备案率不高、进展不平衡，已编制环境应急预案的企业，整体备案率不到80%，有的地方仅为38%。二是现场处置预案偏少，可操作性不强。《预案暂行办法》将环境应急预案分为综合预案、专项预案、现场处置预案三类。但只有不到一半的企业编制了现场处置预案，更多企业只有综合预案，内容多是原则性规定。三是属地管理不够、信息收集不全面。《预案暂行办法》将国控污染源设置为省级环保部门备案，是环境应急预案管理开始阶段的“权宜之计”，已难以满足“属地为主”、县级人民政府先期处置的要求。地方在执行时，实行分级备案的占74%。由于没有信息传递要求，一些下级环保部门无法获得企业环境应急预案，不能充分掌握相关信息。四是逐级

突发环境事件应急预案管理暂行办法.

突发环境事件应急预案管理暂行办法第一章总则第一条为规范突发环境事件应急预案（以下简称“环境应急预案”）管理，完善环境应急预案体系，增强环境应急预案的科学性、实效性和可操作性，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》及相关环境保护法律、法规，制定本办法。第二条本办法适用于环境保护主管部门、企业事业单位环境应急预案的编制、评估、发布、备案、实施、修订、宣教、培训和演练等活动。第三条环境保护部对全国环境应急预案管理工作实施统一监督管理，县级以上地方人民政府环境保护主管部门负责本行政区域内环境应急预案的监督管理工作。第二章环境应急预案的编制第四条环境应急预案的编制应当符合以下要求：（一）符合国家相关法律、法规、规章、标准和编制指南等规定；（二）符合本地区、本部门、本单位突发环境事件应急工作实际；（三）建立在环境敏感点分析基础上，与环境风险分析和突发环境事件应急能力相适应；（四）应急人员职责分工明确、责任落实到位；（五）预防措施和应急程序明确具体、操作性强；（六）应急保障措施明确，并能满足本地区、本单位应急工作要求；（七）预案基本要素完整，附件信息正确；（八）与相关应急预案相衔接。第五条县级以上人民政府环境保护主管部门应当根据有关法律、法规、规章和相关应急预案，按照相应的环境应急预案编制指南，结合本地区的实际情况，编制环境应急预案，由本部门主要负责人批准后发布实施。县级以上人民政府环境保护主管部门应当结合本地区实际情况，编制国家法定节假日、国家重大活动期间的环境应急预案。第六条县级以上人民政府环境保护主管部门编制的环境应急预案应当包括以下内容：

突发事件应急预案流程图

火警、火灾应急预案流程图灾情轻：护卫人员现场自救物业主管到现场指挥立即接护卫组维修组灭火器灭火，确认火区附近电源关闭后用消防水龙头灭火。维护现场秩序，劝告无关人员远离现场。引导地下层内车辆离开。疏通救火车通道。关闭火灾附近电源，确保应急指示灯有效。确认电梯内无人后，将电梯落入安全区域，并关闭电源。到派人火现警场判断误报：查明原因，记录在案火警保障泵房供电，手动开启消防，喷淋泵。疏散人群，抢救财物。保洁组报 119 火警维护秩序，防止坏人趁火抢劫。协助救火，事后清扫现场。坚守岗位，保护重要的资料。办公室接听电话，保持联络。协作查明火灾原因，统计损失。善后处理，记录备案。

停电、停水应急预案流程图一般故障报修当班维修人员员检修管理处（日）做值班保好安记（夜）录项目部（日）值班护1F 卫（夜）严重故障设备主管项目经理拟订检修方案处理现场施工现场跟踪现场情况，稳定业主情绪项目部（日）值班护卫（夜）供水供电作好记录其他问题作好记录

水浸应急预案流程图发生水浸设备事故人员向业主做好解释工作关闭进水阀疏通地漏或用水泵关闭地下室设备电源将电梯升到浸水层以上并关闭电源利用沙包、条木等物遏止水势蔓延暴雨引起 1F 水浸设备损坏引起水浸值班人员现场监视，同时上报管理处领导雨止后自管组织设备力量抢修清理现场上通知做水上水设抢修备

突发事件应急管理办法

突发事件应急处理办法

一、总则 1.1 为了加强本公司突发事件应急管理，建立快速反应和应急处置机制，最大程度降低突发事件造成的影响和损失，维护公司正常的生产经营秩序和企业稳定，根据《公司法》、《突发事件应对法》以及本公司《章程》、《信息披露管理制度》等关规定，结合公司实际情况，制定本办法。 1.2 本办法所称突发事件是指，突然发生的、有别于日常经营的、已经或者可能会对公司的经营、财务状况以及对公司的声誉产生严重影响的、需要采取应急处置措施予以应对的偶发性事件。 1.3 公司应对突发事件工作实行预防为主、预防与应急处置相结合的原则。 1.4 本办法适用于公司内突然发生，严重影响或可能导致或转化为严重影响公司稳定的紧急事件的处置。 1.5 本办法适用于发生在本公司所提供的服务区域内各类突发事件的应对工作。二、突发事件的分类本办法所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡，财产损失，企业形象受损或危害社会，危及公共安全的紧急事件。突然事件分为以下四类： 2.1自然灾害。主要包括地震、洪水、冰雪、雷击等灾害。 2.2 事故灾难。主要包括各类安全事故、交通事故、火灾事故、公共设施和设备事故等。 2.3 公共卫生事故。主要包括发生传染病疫情、食品安全和职业

危害、动物疫情、以及其他严重影响员工健康和生命安全的事件。 2.4 社会安全事件。主要包括各类恐怖袭击事件、涉外突发事件和群体性事件等。三、应急工作原则 3.1 以人为本，减少危害。把保障员工身体健康和生命财产安全，最大限度地维护企业利益作为应急工作的首要任务，最大限度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。 3.2 居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。 3.3 统一领导，分级负责。公司对应急工作实行行政领导责任制，成立突发事件应急处理小组。按组长--副组长--各组员三个层次分级负责。 3.4 应急管理制度化，规范化。加强应急预案及措施的管理，使公司应对突发事件的工作规范化、制度化。 3.5 加强宣传，提高应急处理能力。加强宣传和培训教育工作，充分发挥公司员工在应急管理中的作用，提高公司应对突发事件的指挥能力；提高员工自救、互救和应对各类突发事件的综合能力。四、应急预案体系 4.1 总体应急预案。总体应急预案由集团办公室负责制定，是企业应急预案体系的总纲，是企业应对突发事件的规范性文件。 4.2 专项应急预案。专项应急预案是由集团会同各子公司和集团相关职能部门制定，是企业及其有关职能部门为应对某一类型或某几

突发环境事件应急管理办法标准版本

文件编号：RHD-QB-K4055 （管理制度范本系列）编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 突发环境事件应急管理办法标准版本

突发环境事件应急管理办法标准版本操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。第一章总则第一条为预防和减少突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发环境事件引起的危害，规范突发环境事件应急管理工作，保障公众生命安全、环境安全和财产安全，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》及相关法律法规，制定本办法。第二条各级环境保护主管部门和企业事业单位组织开展的突发环境事件风险控制、应急准备、应急

处置、事后恢复等工作，适用本办法。本办法所称突发环境事件，是指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。突发环境事件按照事件严重程度，分为特别重大、重大、较大和一般四级。核设施及有关核活动发生的核与辐射事故造成的辐射污染事件按照核与辐射相关规定执行。重污染天气应对工作按照《大气污染防治行动计划》等有关规定执行。造成国际环境影响的突发环境事件的涉外应急通

报和处置工作，按照国家有关国际合作的相关规定执行。第三条突发环境事件应急管理工作坚持预防为主、预防与应急相结合的原则。第四条突发环境事件应对，应当在县级以上地方人民政府的统一领导下，建立分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。县级以上环境保护主管部门应当在本级人民政府的统一领导下，对突发环境事件应急管理日常工作实施监督管理，指导、协助、督促下级人民政府及其有关部门做好突发环境事件应对工作。第五条县级以上地方环境保护主管部门应当按照本级人民政府的要求，会同有关部门建立健全突发环境事件应急联动机制，加强突发环境事件应急管理。

突发事件应急管理办法

突发事件应急管理办法第一章总则第一条目的和依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院《国家突发公共事件总体应急预案》等文件，为建立突发事件应急机制，完善相关工作程序和方法，妥善处置各类突发事件，提高参建单位处理突发事件的能力，最大程度地减少突发事件造成的损失和社会影响，保障人身和财产安全，保证工程建设顺利进行，特制订本办法。第二条适用范围本办法适用于沪昆铁路客运专线建设期间突发事件预警及应急处置工作。突发事件是指具有发生的突然性和不确定性，严重影响工程进展或危及生命财产安全或造成较大政治、环境和社会影响的事件，分为重大质量安全事故、自然灾害（洪水、地质灾害等）、公共卫生事件（主要包括集体性职业中毒、食物中毒及传染病爆发流行事件等）、铁路行车事故、突发环境事件等。其他突发事件按照国家突发公共事件应急管理相应规定执行。第三条主要原则 1.统一领导，加强管理。在公司的统一领导下，建立健全应急管理机制，落实逐级负责制度，保证信息传递快捷、畅通，依据有关法律、法规，加强应急管理，维护参建单位和人员的合法权益。 2.居安思危，预防为主。高度重视安全稳定基础工作，坚持预防与应急相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。 3.以人为本，减少危害。切实把保障生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。 4.快速反应，协同应对。切实保障生命财产安全，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。第四条应急预案体系 1.《突发事件应急管理办法》是公司对项目建设期间突发公共事件应急处置工作进行组织管理的整体预案，是公司指导铁路工程建设期间突发公共事件应急管理的规范性文件。 2.各参建单位要根据国家有关法律法规、《国家突发公共事件总体应急预案》、铁道部、建设部及地方性法规与规章和本办法等，对工程建设期间可能发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件，结合工程建设实际编制相应的应急预案。第二章组织指挥体系及职责第五条组织机构公司是项目建设期间突发公共事件应急管理工作的领导机构，全面组织指挥工程建设期间突发公共事件的应急管理工作，成立以公司主要领导为组长，部门负责人和各参建单位现场负责人参加的突发事件应急处理领导小组，领导小组下设突发事件应急处理办公室，办公

企事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法【最新版】

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《突发事件应急预案管理办法》

突发环境事件应急管理办法(环保部第第34号令)

突发事件应急管理办法

关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》的通知环发[2015]4号

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