新时期离退休职工管理工作遇到的问题与思考

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摘要: 随着我国老龄化进程的加快，以及建筑企业不断发展，建筑企业人员新老更替速度也在加快，企业面临着的是离退休职工队伍逐步壮大，如何做好新时期离退休老同志的管理服务工作，为企业的发展和改革造就良好的发展环境，成为当前建筑企业面临重要课题。本文将从做好新时期建筑企业离退休老同志管理服务工作的重要性进行论述，对其存在的问题进行分析与思考，提出新时期离退休管理服务工作的对策，从而更好地管理和服务离退休老同志。

关键词：离退休同志;管理服务;问题; 思考

Abstract: with the quickening of the process of aging in China, as well as the construction enterprise development, building the enterprise personnel of old and new replacement speed also to speed up, the enterprise faces is retired worker team gradually expanded, and how to make new period retired veterans service management work, for enterprise's development and reform make good development environment, become the construction enterprises are facing an important issue. This paper will make new period from building enterprise retired old comrades the importance of management and service is discussed, and the analysis of existing problems and thinking, puts forward the new period retired management and service to the

countermeasures, so as to better management and service retired veteran comrades.

Keywords: retired gay; Management services; Problem; thinking

D632.2 A

建筑行业与共和国一起成长的行业，行业特点：急难重险、苦脏累远，广大离退休老同志为祖国建设和企业发展作出的贡献功不可没，他们是企业的宝贵财富，是企业成就的创造者，是需要特殊关怀和服务的群体，他们在构建和谐社会中发挥着积极的作用。做好建筑企业离退休老同志的管理与服务工作，不仅关系着企业和谐文化的建筑，更关系着企业的持续发展。在倡导构建和谐社会的今天，做好离退休老同志的管理服务工作具有深远而重要意义。本文将从做好新时期建筑企业离退休老同志管理服务工作的重要性进行论述，对其存在的问题进行分析与思考，提出新时期离退休管理服务工作的对策，希望促进离退休老同志的管理水平不断提高，从而更好地管理和服务离退休老同志。

一、新时期离退休老同志服务管理的重要性

随着世界老龄化的趋势增强，中国作为人口大国，老龄化的形势更是异常严峻，这对企业离退休老同志的管理也提出了更多的挑战。截至2011年末，我国已经有1.23亿名65岁及以上老人，大约占全国总人口的9.1%，规模已经超过欧洲老年人口的总和，预计在2026年至2027年我国将进入老龄化社会，到2050年，我国劳动力人口与老年人口比将会下降到2.8：1[1]，中国在尚未实现现代化，经济还不发达的情况下提前进入了老龄社会，即：“未富先老”。可见人口老龄化已经成为一种趋势。对于建筑企业而言，企业面临着的是离退休职工队伍逐步壮大，这是个旁大的需要特殊关怀和服务群体，离退休老同志的管理工作显得更为重要，这不仅关系着企业离退休职工生活质量，更关系着社会的稳定与和谐，因此，做好

离退休同志的服务管理必须被放到一个新的战略高度，以全新的视角与理念进行高效地管理。

二、新时期离退休同志管理服务工作面临的问题

2.1服务意识不强，对工作的重要性认识不足

企业对离退休管理工作的责任感和使命感认识不足，一些工作人员还没有意识到老龄化社会的到来，没有意识到离退休老同志管理的重要性。随着现代社会人们工作压力的增大，年轻人对老年人的照顾会相对减少，对老年人的经济支持少，老人在精神慰藉方面更为缺乏，甚至一些虐待老人和侵占老人财产的事经常发生，对老人身心健康带来严重影响。企业离退休老同志都可能会面临这些社会问题，离退休老同志作为企业曾经的财富创造者，当下的弱势群体，企业是他们付出青春与努力的地方，企业没有理由不重视对离退休职工的管理，做好相关的服务工作。

2.2人多面广居住分散，管理效率不高

本人所在的企业离退休老同志有：1020多人，比在职工职工还多，离退休老同志整体看有几个特点：一是年龄高体弱；二是文化程度不同，大、中专文化，中、高级职称的人数相对较少，大部份是中小学文化，普通工人，因此对国家时事政治及企业发展的关注度，理解的深度也不一样；三是居住分散，大部份住在公司职工宿舍院内、本市内，有的回老家居住，有的住在儿女家，有的仍在为社会和企业发挥余热，有的去外出旅游；四是思想觉悟不一，大部份离退休老同志关注国家大事，关注企业发展，积极建言献策，发挥余热。但也有小部份同志从工作岗位上退下来后，不注重学习，对企业的发展进程中所产生的社会问题不能正确对待，有看法、有牢骚、有怨气。由于离退休老同志特有的特点，所以在一定程度上加大了建筑企业对离退休人员实地的管理难度，因此，需要建筑企业要在管理方法和方式有创新，根上时代发展的需要。

2.3企业领导对离退休管理工作重视不够。

企业的性质决定了企业必须时时注重经济效益。近年来企业为了提高效益，在机构、人员、投入管理方面多向创造经济价值的生产主体和职能部门倾斜，所以非生产性部门能够精简的就精简，以实现减人提效。离退休管理部门不能直接创造效益，理所当然会受到冲击。现如今，企业对离退休老同志的管理工作处于应付的管理状态，落后于时代的发展。

三、新时期做好企业离退休职工管理服务工作的建议

随着改革开放和现代化建设的不断发展，人们的物质追求和精神追求亦在相应变化，人们的思维方式和行为方式也在不同程度地发生转变，这是新时期、新形势下企业离退休队伍的新状况，企业一定要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度切实做好企业离退休管理工作，针对建筑企业离退休老同志管理服务存在的问题，本人认为应该从以下几个方面努力工作。

3.1充分认识新时期离退休管理工作的重要性

建筑行业的离退休老同志们为新中国的建设以及发展做出重要贡献。企业中不同时期，不同级层的一批又一批的离退休老同志，他们是企业的拓荒者、老黄牛，是企业的功臣，在建筑企业的发展历史上，无不渗透着广大离退休老同志的心血和汗水。我们要发扬中华民族优良传统尊老敬贤，这有利于促进代际和顺、家庭和谐、社会和谐、有助于提高老同志的生活质量。重视做好离退休老同志的工作是我们党一贯要求，关心照顾老同志是我们党和国家重要的政策原则，也是每一位在职工管理人员特别是领导干部应尽的责任和义务，更体现着我们对老同志为企业发展做出贡献的态度和感情，没有老同志昨天的艰苦奋斗，就没有我们今天的发展成就。我们无论是从讲政治的高度，还是从企业发展的角度，还是从感情上来说，力所能及做好离退休管理服务工作，维护好他们的利益，让老同志满意，确保他们安度晚年，是历史赋予我们的光荣使命，是各级领导义不容辞的政治任务和历史责任。

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社区工作人员管理制度

丰乐社区工作人员管理制度 2009年2月25日为加强社区干部及工作人员管理，规范行为、提高效率、增强干部及工作人员为民服务理念，服务水平，更好地完成镇党委、政府，和上级主管部门任务要求，经社区“两委”会议研究，制定本管理制度。 一、社区干部及工作人员任职资格及条件 1、党委政府安排、或指派任社区干部职的社区干部。 2、为方便服务社区群众，强化社区管理，社区工作人员必须是本社区常住居民。 3、现社区工作人员，无论因何种原因，迁出本社区居住，应取消其社区工作人员资格及所享受的补贴待遇。 二、社区干部、工作人员学习能力要求 1、社区各项工作要在社区党总支和社区居委会领导下进行，每位社区工作人员都要服从社区党总支和居委会的领导，严格遵守各项规章制度。 2、每位工作人员都要自觉地宣传贯彻党的各项路线、方针、政策及法律法规，主动提高社区各项服务。 3、社区工作人员要按照镇党委、政府的要求，参加各项学习，并按要求完成规定的学习内容。 4、参加各级主管部门开展的业务培训，熟练使用电脑和相关的应用软件。

三、社区干部及工作人员工作要求 1、热爱本职工作，有自我奉献精神，热心为居民服务，履行好工作职责。 2、熟悉所分担的工作任务、性质、状况、部门要求和所要达到的目标。准确掌握所分担工作要求的全部数据信息。 3、制定年初工作计划，做好半年和年终总结并建立完整的工作档案 4、熟悉个人分担工作的政策、法规、界线和要求，不断提高政治素质和业务工作能力。 5、严格工作纪律。上班时间不干私活，不干与工作无关的事，不随意窜岗和离岗。 6、熟悉个人分担工作的政策、法规、界线和要求，不断提高政治素质和业务工作能力。 7、严格考勤纪律。签到制、不得迟到、早退。每月迟到三次按旷工一天处理，旷工连续三天扣除当月补助；旷工累计超过半月，扣除当月工资，请假按旷工处理。其它婚嫁、产假，均按镇有关文件执行。 8、严格请销假制度。请病、事假三天内向主任请假；一周内向总支书记请假；一周以上向镇党委、政府主要领导请假，并有请假书面假条，过后及时销假，离岗不请假按旷工处理。 9、工作人员要爱护居委会公共财物，若有损坏要照价赔赏。 四、社区工作人员入户管理要求

关于创新工会工作的几点思考

关于创新工会工作的几点思考 随着社会主义市场经济体制的逐步建立，经济结构战略性调整的别断推进，国有集体企业改革的深化，特别是多种所有制经济的共同进展和新的劳动用工制度的实行，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，工会工作的任务更加艰巨和繁重。作为各级工会组织面对新形势、新任务，必须正视新矛盾、新咨询题，别断开创新思路、新局面。那* 穿越小说游小说*** 近年来，由于各级对工会工作的重视和工会理论、体制的进一步创新，工会组织的作用得到较好发挥，并受到社会各界和职工群众的信任和支持。但是，就目前事情看，县级工会组织也面临许多矛盾和挑战，工作难度仍然很大，突出表现为“五难”：一是维权难。市场经济条件下，政府、企业、职工三者的利益关系日益清楚，劳动关系更加复杂，侵犯职工权益的咨询题屡有发生，依法维权任重而道远。二是工会组建难。目前一些企业特别是民营企业，普遍存在重生产经营轻组织建设咨询题，再加上治理方式降后，用工随意性大，别仅建会难，而且建了也难以发挥作用。三是经费收缴难。国有集体企业大都先后改制，有的关、停、并、转、破，职工人数大量减少，许多企事业单位别能依法及时脚额拨缴工会经费，应由同级财政负担的机关、事业单位工会经费别能列入预算，再加上一些企业经营者法制观念淡薄，收缴方式降后，致使工会经费增长缓慢。四是实施帮扶救助难。缺乏资金是各级工会在困难职工工作中遇到的普遍咨询题，也是制约困难职工工作体系建设的关键因素。并且，由于工会的地位和性质，也决定了工会在帮扶工作中所扮演的角色别可能是“主旋律”或“主角”，只能是“配角”、是“绿叶”。五是工作开展难。特别是县级总工会普遍存在着人员少和年龄老化的咨询题，面对繁重的工作任务，往往被动对付，而一些想干的情况却无能为力。另外，乡镇、社区、行业等工会组织尚别健全，工作存有断层现象。上述种种困难和咨询题，虽有客观因素，但也有主观原因，解决的方法惟独靠创新思路、创新机制。 当前，工会工作千头万绪，既要体现党和政府乃至企业行政对工会的要求，又要体现广阔职工群众对工会的要求。做好工会工作，必须抓住重点，解决要紧矛盾，在直接有效地体现和降实“依赖”方针和履行“维护”职能的前提下，实现重点工作任务的新突破。 第一，加大维权力度。关键要强化维权理念，完善维权机制，突出维权重点。在维权理念上，要别断强化源头参与、全过程参与和以人为本的理念，以更好地发挥维权职能。在维权机制上，要别断完善职代会运作机制、厂（校、院）务公开运作机制、劳动爱护动作机制和劳动争议运作机制，并且，努力构建工会法律维权平台（法律维权中心），集信访接待、调查处理、法律援助于一体，建立依法维权的长效机制。在维权重点上，要突出困难职工、民主治理、收入分配、安全卫生、教育培训等，更好地为职工群众服务。 第二，加大基层组织建设力度。工会基层组织是工会活力的源泉，也是基层党组织依赖的力量。哪里有职工，哪里就必须有工会组织。在基层组织建设上，要保证亮点，攻克难点，突破重点。国有集体企业和事业单位要确保工会组织别散、工作别断、队伍别乱，并长期发挥作用。对非公有制企业，要重点解决长期拒别建会或建会后别进展会员的咨询题。对进城务工人员和社区群众，要经过建立区域工会联合会、行业工会联合会等，将他们逐步吸纳为会员。并且，对暂别具备建会条件的非公有制经济组织，可走“党建带工建”的路子，为尽快建立工会组织制造条件。 第三，加大工会经费收缴力度。针对当前工会经费收缴难的实际，应改变过去经费收缴“单打一”的做法，采取更加灵便多样的方式，进一步提高经费收缴的力度和治理水平。一是要积极争取有关方面对经费收缴工作的支持。可推广财政代扣税务代征工会经费的有效做法，也可把拨缴工会经费纳入人大执法大检查和审计部门审计的范围，并把拨缴工会经费列入签订集体合同的条款。二是要夯实工会经费收缴的基础工作。加大《工会法》宣传力度，优化工会经费收缴环境，规范收费工作制度，完善经费审查机制，并且，加强分类指导，实行重

(项目管理)代建项目管理实施细则

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项目 项目管理实施细则 第一章：项目前期管理 一、工作范围和职责 由公司产品运营中心及技术与品质部协助项目管理部办理有关建设手续，拟定工程建设的有关合同、协议，负责与各参建单位、有关政府主管部门和项目周边各单位沟通、联系、协调，创造外部协作条件，争取相关单位的支持。与有关单位协商，提出安全文明施工、环境保护方面的协调意见并拟订相关的协议。负责市场相关信息、政策法规的收集。项目经理对协调工作予以监督和确认，公司分管领导给予支持和指导。 二、前期工作流程及要点 1、项目管理部人员熟悉有关批文和已经批准的项目文件，了解项目使用要求和投资目标。 2、组织进行1：500地形图、勘察、设计等招标工作，招标确定的设计单位进行方案设计及初步设计。项目管理部人员要根据第三方专家组审查的初步设计意见，要求设计院完成本工程所有涉及工程的初步设计和概算的修改，报市建委审核批准。批准后要求设计院完成项目施工图,对出图质量与进度予以监督。 4、施工图设计完成后送到有资质的图纸审查单位办理施工图报审，

将审查意见送设计单位，修改后反馈给设计审查单位，领回审查合格书。 5、项目部按规划部门、供电、城管部门、交通等部门的程序办理工程土地规划、临时用水、用电、道路开通、建筑垃圾处置的许可。 第二章：项目实施准备阶段的管理 一、合同采购招标 项目部负责与招标代理机构的配合和联系，负责对投标单位资质审查和项目有关的各项招标活动，项目经理对招标过程进行监督、确认。 1、监理招标 （1）招标阶段管理： a. 根据项目所需监理工作的内容和目标，进行合同构成因素分析和合同条件分解，确定用于编制招标文件及构成合同的主要具体内容及条件，确定合同标的。 b.根据分析所得结果全面完善地编制招标文件，指导投标人正确编写投标书，防止项目所需监理工作内容的遗漏、错误及监理工作目标的偏差。

关于新时期机关工会工作的几点思考(精)

关于新时期机关工会工作的几点思考 在整个中国工会的大系统中，党政机关工会是一类特殊的基层工会。在新形势下党政机关的工会工作怎么做？是摆在各级工会领导机关尤其是党政机关工会面前的重要课题。 众所周知，工会是经济关系、尤其是劳动关系矛盾的产物，工会的职能定位和作用空间，都是由这个特点所决定的。但是在党政机关里，这类矛盾并不是很突出。那么，党政机关工会的职能定位在什么地方呢？这就给我们做党政机关工会工作的同志们提出了问题。《工会法》已经明确了，以维护职工合法权益为基本职责。那么维护职工的合法权益，在党政机关工会这里该怎么来体现呢？我认为，党政机关工会工作既有中国工会的一般性质，又有机关工会的特殊性质，有与企业工会、地方工会诸多不同的特点。这是我们研究党政机关工会工作的出发点和落脚点。与企事业单位相比较，党政机关的工作有很多特殊性。 首先，党政机关肩负着贯彻落实党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，负责指导、协调、保障和促进国家与地方政治经济文化及社会全面协调发展的重任。党政机关不直接从事物质资料生产，实行的是党组（委）领导下的行政首长负责制，这与企业是有区别的。按照工作内容的性质不同，党政机关的工作内容大致可以分为政务类、业务类和事务类三种类型。对于机关的政务类、业务类工作，一般不存在机关内部的民主决策、民主管理问题，因为党政机关政务类、业务类工作的民主决策、民主监督和民主管理不是针对机关层面而言的，也不是在机关工作人员的范围内实施的，而是在全社会范围通过我们政治体制来实现的。在党政机关内部，机关工作的运行机制是上级对下级的行政指令，机关工作正常运转的保障机制是行政纪律，机关工作人员的行为要求是下级服从上级，这也与企业的运行机制不相同。 其次，党政机关的职工，除了少数工勤人员之外，主体是执掌国家政策的各级各类官员；机关职工从事的是智力型劳动，自身素质比较高，业务能力也比较强。作为国家的公务员，立党为公、执政为民，为人民服务，忠于党、忠于国家，恪尽职守、无私奉献，是各级各类公务员的基本要求。党政机关职工与用人单位的劳动关系是行政化的人事关系，不同于企业职工与用人单位的劳动关系是市场化的契约关系。严格说来，它不受《劳动法》的调整，而是受《公务员法》的调整。工会维护职工的合法权益，最主要的就是劳动权益，即《劳动法》所规定的职工应该享有的各种权益。因此，机关公务员与企业劳动者的职业性质是有区别的。而且在党政机关，用人单位没有工资分配的自主权，所以不存在工资集体协商、谈判等问题。公务员合法权益的实现度是靠国家法律法规来保证的，而且这种实现度和保障度都比较高，维护职工的合法权益的问题，并没有企事业单位那么突出。

如何做好新时期工会工作

如何做好新时期工会工作 当前，随着我县县域经济的不断发展壮大，各种个体经济组织，个体私营企业，股份制企业等混合所有制经济成分企业的大量增加，带来工会组织形式的多样化，工会工作面临新的机遇和挑战。基层工会要适应形势、发挥作用，就要明确应该重点干什么和怎么干的问题，理清思路，找准位置，服务大局，把握方向，突出重点，狠抓落实。 一、贯穿一条思想主线——全面贯彻“三个代表”重要思想 基层工会是工会的组织基础和工作基础，是把“三个代表”重要思想落实到基层的实践者。为此，一定要把全面贯彻落实“三个代表”重要思想作为头等政治任务来抓，在深入学习领会精神实质上下功夫，在推动工作创新发展上下功夫，在务求实效上下功夫，把“三个代表”重要思想贯穿到工作的全过程。要科学地观察当前新形势的特点给工会工作带来的新情况、新问题，把握基层工会组织变化规律，把握基层工会工作规律，抓住规律，迎难而上；要与时俱进，不断创新工作思路，丰富工作内容，拓宽工作领域，改进工作方式，在创新中形成新思路，在改革中求得新突破，在发展中开创新局面，在各项具体工作中体现新举措。 二、创建学习型组织——在学习中工作，在工作中学习 基层工会组织也把创建学习型组织纳入了自己的视野。许多省市工会以及基层工会开展实施职工素质工程、知识武装工程、经济技术创新工程等活动，对推动职工队伍知识化进程起到了重要作用。开展了多次经验交流和理论与实践的研讨活动，在工会系统掀起了创建学习型组织的热潮。在这股热潮的冲击下，基层工会还不知学习型组织是怎么回事，也上行下效地开展创建活动，大有一轰而起之势。 基层工会组织是全体成员全身心投入并有能力不断学习的组织，它是让全体成员体会到工作中生命意义的组织。是通过学习，创造自我，扩大创造未来能量的组织。从创建学习型组织的内容来看，这是当代最前沿的管理理论或最先进的人力资源管理理论。创建学习型组织实质是提升企业管理水平，是企业管理水平的升华，需要从企业管理的角度进行策划，制定规划和目标。基层工会在创建学习型组织中只能是处于配角和协助的地位，如果基层工会大包大揽，一方面是不可能的，另一方面也容易出现形式主义和走过场。如果不把创建学习型组织放到企业党政工作的大盘子中来思考，工会是绝对承担不起这个责任的。 三、抓住一个根本任务——为全面建设小康社会而奋斗 基层工会工作在企事业、机关单位，是团结和引导广大干部职工为实现全面建设小康社会目标而奋斗的直接组织者。党的十六大提出了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的奋斗目标，这是党和国家在新世纪、新阶段的目标任务。因此，把广大职工群众团结和组织起来，充分发挥工人阶级的主力军作用，积极为全面建设小康社会贡献力量，就成为新世纪、新阶段各级工会组织的根本任务。基层工会一定要立足于党和国家工作的大局以及工会工作的全局，紧紧围绕企事业单位改革发展稳定这个中心，来思考和安排工作。要以技术创新为主要内容，以振兴发展企事业为目标，广泛发动和组织干部职工群众，开展技术革新、发明创造和合理化建议等群众性经济技术创新活动，持续形成学赶先进的热潮，最大限度地把广大职工群众的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会的奋斗目标上来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，更好地履行工人阶级的历史使命。 四、落实一个根本方针——全心全意依靠工人阶级 基层工会与职工群众紧密相连，是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的重要推动者。坚决维护党的领导地位和执政地位，始终保持工人阶级队伍和工会组织的团结统一，是新世纪、新阶段各级工会组织的重要政治责任。工会是党领导下的群众组织。工会基层组织是党密切与职工群众联系的基础，其工作开展得如何，直接关系到工会桥梁纽带作用的发挥。加强基层工会组织建设，始终是工会建设中的一个重要的也是根本性的问题，也

公司运营管理制度汇编

公司制度 公司架构及职能范围 各部门岗位职责 公司管理制度和绩效考核 人员管理和招聘 公司保密条款

第一章公司部门职能范围公司架构 财务部会计出纳 营销部 国内业务 国际业务 行政部 人力资源 采购 总经理 董事会

电子商务售后服务物流仓库 市场部行政管理

第二章各部门岗位职责 一、行政部 行政部作为公司的一个职能部门，主要负责公司的行政管理、人力资源管理及营销中心办公事务管理；目前兼负责物流，仓储。 行政管理：负责公司的行政管理工作，包括制度管理、文档管理、考勤纪律、办公支持和公关接待等事宜。 人力资源管理：负责公司的人力资源管理工作，包括绩效考评、薪酬计核、职位管理、人事调整、员工档案管理、员工招聘、培训和员工关怀等事宜。 公司办公事务管理：负责公司的办公事务管理，如办公用品的管理和各种工作会议的组织工作等。具体职责如下： 1、拟定或协助拟定公司的各项经营管理制度； 2、起草或协助起草公司经营管理活动中需要的各种文件； 3、负责行政公文的签收、登记、流转、归档及业务文件的整理、归档； 4、协调解决各部门在经营管理活动中遇到的问题； 5、组织安排行政及其他会务，协调接待工作；

6、负责公司对外宣传及联系工作，管理公司网站； 7、负责公司文件、信函的发送、接收工作； 8、负责公司行政公章的保管、使用及各类文件的缮印； 10、负责公司日常办公用品、宣传品、名片的定制、保管、发放。 11、拟定公司人事、劳资等方面的规章制度； 12、拟定公司机构设置或调整方案； 13、负责公司员工的定岗定编工作； 14、负责公司员工的招聘工作； 15、拟定员工薪酬、福利等分配激励制度体系，并组织具体实施； 16、负责人力资源培训工作的组织与协调； 17、管理员工休假和考勤。 二、营销部： 1、营销部负责制定并推进实施全面的销售战略、销售方案，公司产品推广，业务渠道拓展，客 户开发，并对相关行业、市场进行前景分析及研究，制定市场营销方案，有效地管理客户。 具体职责如下： 1、协助总经理建立全面的销售战略； 2、制定并组织实施完整的销售方案； 3、与客户、同行业间建立良好的合作关系； 4、引导和控制市场销售工作的方向和进度； 5、组织部门开发多种销售手段，完成销售计划及回款任务； 6、管理销售人员，帮助建立、补充、发展、培养销售队伍；

社区管理方法

《社区管理》第八讲 社区管理方法 社区工作的价值原则 从本质上说，社区工作正是社会工作的一个重要组成部分,是社会管理的最基础细胞。无论是社会工作还是社区工作，是一项充满价值取向、致力于公共利益和社会服务的事业。而社区工作的基本价值取向就包括着： 以集体取向的人的价值和尊严。 以制度取向的社会正义。 以民主取向的社会参与。 以互助取向的助人服务。 以社会行动取向的工作策略。 举例分析： 夫妻二人因赌博要离婚，闹到了社区，进行调解。几周之后，丈夫来了，说自己戒赌了，但实际上他并没有戒掉，但因为害怕离婚，所以他要求社区的工作人员别告诉他的妻子，怎么办？ 社区工作人员接到了社区医院的一个电话，有一位吸毒的单身母亲前两天生下了一个女婴。母女俩明天就要出院了，但是医院的社工认为如果孩子跟着母亲回家住会非常的不安全。就目前掌握的情况看，母亲没有长久且固定的住所，眼下正与一个很可能是毒贩子的男人住在一起，而这个男人一直以来对他人有身体虐待的行为。怎么办？ 以集体取向的人的价值和尊严：社区工作以社区为介入单位，它所关注的始终是社区共同体和人的处境，通过社区组织来实现人的价值和尊严。其价值目标是实现“集体增权”。当居民群体认识到他们相互负有责任，并由此创造了未来发展的“社会资本”时，他们取得了集体增权——提升了每一个人的价值和尊严。

思考问题：个人、家庭、社区所面临的问题，原因究竟主要在个人还是社会？政府是否应承担相应责任？ 以制度取向的社会正义：是指把健全的公共政策视为在现代社会中帮助个体自我实现的合理的社会功能，将机会平等和社会福利看作公民的基本权利。社会正义也就意味着保证人们的平等机会和权利。 社区工作对正义应该如何理解呢？最起码得做到两点，第一认识到人人平等，这一平等包括着权利也包括着义务。第二是在平等基础之上的资源再分配。而这个分配的标准，应当在每一项工作开始之初就明确确立。 以民主取向的社会参与：民主参与体现着人的尊严和社会正义，也是实现这二者的途径。通过民主参与可以提升个人、团体乃至整个社会的政治意识、参与意识、合作意识。能使居民学习民主技能，激发个人成长，提升社区解决问题的能力。 思考问题：目前自己身边的居民参与意识如何？举例说明。讨论影响居民参与的因素有哪些。 以互助取向的助人服务：社区工作认为当人的社会角色比如邻居、组织成员、公共活动参与者等出现萎缩，对公众事务和社区事务以及他人的兴趣日益缩减的时候，实际上是反映出了人与人之间的不信任、疏离和冷漠，这是社会解体、个体异化的现象，同时又与人的个体需求相背离，所以社区工作强调社区成员、组织间的互动往来，强调互助和社区关怀。 以社会行动取向的工作策略：社区工作人员应当正确面对社会的不公正，适当运用组织和行政的动员过程维护社区居民的正当利益。社区工作人员应成为弱势群体的代言人，通过积极的行动策略，有效地达到目的。 那么我们政府基于基本价值取向，结合我国国情，提出的价值原则就是五条：以人为本、服务居民 资源共享、共驻共建 责权统一、管理有序 扩大民主、居民自治 因地制宜、循序渐进

关于创新工会工作的几点思考

作为各级工会组织面对新形势、新任务，必须正视新矛盾、新问题，不断开创新思路、新局面。 近年来，由于各级对工会工作的重视和工会理论、体制的进一步创新，工会组织的作用得到较好发挥，并受到社会各界和职工群众的信任和支持。 但是，就目前情况看，县级工会组织也面临许多矛盾和挑战，工作难度仍然很大，突出表现为“五难”：一是维权难。 市场经济条件下，政府、企业、职工三者的利益关系日益清晰，劳动关系更加复杂，侵犯职工权益的问题屡有发生，依法维权任重而道远。 二是工会组建难。 目前一些企业特别是民营企业，普遍存在重生产经营轻组织建设问题，再加上管理方式落后，用工随意性大，不仅建会难，而且建了也难以发挥作用。 三是经费收缴难。 国有集体企业大都先后改制，有的关、停、并、转、破，职工人数大量减少，许多企事业单位不能依法及时足额拨缴工会经费，应由同级财政负担的机关、事业单位工会经费不能列入预算，再加上一些企业经营者法制观念淡薄，收缴方式落后，致使工会经费增长缓慢。 四是实施帮扶救助难。 缺乏资金是各级工会在困难职工工作中遇到的普遍问题，也是制约困难职工工作体系建设的关键因素。

同时，由于工会的地位和性质，也决定了工会在帮扶工作中所扮演的角色不可能是“主旋律”或“主角”，只能是“配角”、是“绿叶”。 五是工作开展难。 特别是县级总工会普遍存在着人员少和年龄老化的问题，面对繁重的工作任务，往往被动应付，而一些想干的事情却无能为力。 另外，乡镇、社区、行业等工会组织尚不健全，工作存有断层现象。 上述种种困难和问题，虽有客观因素，但也有主观原因，解决的办法只有靠创新思路、创新机制。 当前，工会工作千头万绪，既要体现党和政府乃至企业行政对工会的要求，又要体现广大职工群众对工会的要求。 做好工会工作，必须抓住重点，解决主要矛盾，在直接有效地体现和落实“依靠”方针和履行“维护”职能的前提下，实现重点工作任务的新突破。 第一，加大维权力度。 关键要强化维权理念，完善维权机制，突出维权重点。 在维权理念上，要不断强化源头参与、全过程参与和以人为本的理念，以更好地发挥维权职能。 在维权机制上，要不断完善职代会运作机制、厂（校、院）务公开运作机制、劳动保护动作机制和劳动争议运作机制，同时，努力构建工会法律维权平台（法律维权中心），集信访接待、调查处理、法

代建管理办法

代建管理办法 深圳市政府投资公路建设项目代建管理办法(试行) 第一章总则 第一条为加强政府投资公路项目的建设管理，改进政府投资公路项目建设实施方式，规范建设程序，提高项目管理效率和投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、国务院《关于投资体制改革的决定》及本市有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称的公路建设项目是指市、区政府投资的公路建设项目，包括公路、公路桥梁、公路隧道和公路渡口。 第三条本办法所称的公路建设项目代建，是指公路建设项目按照规定的程序，通过招标的方式，委托具有相应资格和能力的专业工程管理单位，按照合同的约定代行项目法人职责，负责建设过程管理的制度。 本办法所称的项目法人是指代表市、区政府对具体公路建设项目行使权益和实施管理的政府部门或行政事业机构。 第四条市交通行政主管部门(以下简称市主管部门)负责公路建设项目代建的组织实施和监督管理工作。 第五条在本市参与公路建设项目的项目法人、代建、设计、监理、施工、材料供应等单位和人员应当遵守本办法。 第六条代建单位的招标应公开、公平、公正，并符合国家、省及本市的有关规定。 第七条本市的公路建设项目应当实行代建制。 特殊工程项目和地处偏远地区、工程简单不易形成代建市场的工程项目，由市主管部门按规定程序组织审核并报市政府同意后，可以采用其他方式组织建设。

前款所称特殊工程，是指本市范围内涉及国家安全、国家秘密的工程、应急建设工程和抢险救灾的建设工程。 第八条公路建设项目代建期限从初步设计批复后开始至竣工验收完成时终止。 第九条公路建设项目代建不改变现行行政许可制度。第二章职责范围 第十条市主管部门履行下列职责: (一)负责本市公路建设项目代建相关信息的发布; (二)负责代建单位招标结果的备案或确定; (三)监督各公路建设项目的代建工作; (四)负责代建市场的监督管理; (五)法律、法规规定的其他职责。 第十一条项目法人履行下列职责: (一)根据规划提出项目建设的规模、性质、建设标准和使用功能; (二)负责项目规划方案、项目建议书、可行性研究报告的编制和初步设计文件及相关 的环境评价与水土保持等前期手续的报批; (三)负责初步设计概算的报批; (四)负责施工图预算的编制报批; (五)负责征地拆迁工作; (六)负责组织勘察设计招标、勘察设计合同签署和管理工作; (七)负责组织设计监理招标、设计监理合同签署和管理工作; (八)负责组织施工监理招标、施工监理合同签署和管理工作; (九)负责组织审核竣工决算; (十)负责政府相关部门的协调工作;

公司经营管理方案1

公司经营管理方案 一、部门负责制（分权管理） 公司的指令式管理，容易使得部门缺乏计划力、灵活性，员工失去创造力，同时也使得公司领导工作量沉重，所以建议公司要有这样的意识并开始部署并尝试推行部门“分权管理”制。 1、公司从大体上制定一个工作方向、任务，具体操作就交由部门团队自由发挥了。这样一来，在工作目标的实现上，部门团队会有很大的灵活性来采用具体的方法。（抓大放小，放手去做） 2、根据实际工作情况，不定期召开内部沟通短会，每月不低于两次，让公司各种政策措施、方案变动等信息，及时准确传达到公司基层。 二、公司工作例会制度（分集权管理） 1、各部门汇报上一月度工作任务完成进度，未能如期完成的需说明原因，并在会上提出最终完成时间，需要其它部门或人员协助解决的会上提出。 2、公司决策人依据公司年度经营发展目标大纲，分解下一月度各部门的具体工作任务及安排。 3、各部门同时也根据各自部门的实际业务开展情况计划好自己的工作安排。 4、同时会议也将公司经营过程中，各部门存在的问题、不良现象逐一提出并要求整改。各部门也可以对公司经营反映情况、提出好建议。 月度工作例会制度是各部门之间沟通的重要桥梁，目的是为了发现问题，解决问题。（上情下达，下情上报）

三、部门考核制度（改善提升） （一）先以部门作试点，逐渐将“绩效考核”这一概念意识植入员工脑中。（现处导入阶段，日后严格收紧） （二）行政部除了日常员工工作考核外，更多的是在日常监管、巡查公司各部门、员工工作过程中，对发现的问题（工作方法、沟通技巧、工作态度、违法违纪等），随时约谈当时人，及时纠正其方向、不足，并提出改善意见（目前阶段以日常监管为主，绩效考核为辅，防患于未然） （三）年终进行公司“优秀部门团队奖”、“杰出员工奖”评比，以此激励员工力争上游、鼓舞士气！ 四、办公室管理制度（集权管理） 1、对办公室人员的纪律要加强监管：上班时间大声说笑、闲聊、串岗、接听客户咨询电话不够热情等。 2、根据国家法律法规，新员工试用期最长为2个月，入职即签订劳动合同及购买社保，为了避免风险及防范别有用心的员工投诉，建议按照国家法律法规执行。 3、薪酬设计 总体原则 ①实行浮动工资制，把“窄带”工资制（纵向，职位不同，工资不同）与“宽带”工资制（横向，同一岗位，高低不同）结合起来，基本模式：基本工资+考核奖金基数（项目提成）+补贴+保险，并向优秀人才和突出贡献人才（重点岗位人才）倾斜；

关于创新工会工作的几点思考

关于创新工会工作的几点思考 关于创新工会工作的几点思考 随着社会主义市场经济体制的逐步建立，经济结构战略性调整的不断推进，国有集体企业改革的继续深化，特别是多种所有制经济的共同发展和新的劳动用工制度的实行，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，工会工作的任务更加艰巨和繁重。作为各级工会组织面对新形势、新任务，必须正视新矛盾、新问题，不断开创新思路、新局面。近年来，由于各级对工会工作的重视和工会理论、体制的进一步创新，工会组织的作用得到较好发挥，并受到社会各界和职工群众的信任和支持。但是，就目前情况看，县级工会组织也面临许多矛盾和挑战，工作难度仍然很大，突出表现为“五难”：一是维权难。市场经济条件下，政府、企业、职工三者的利益关系日益清晰，劳动关系更加复杂，侵犯职工权益的问题屡有发生，依法维权任重而道远。二是工会组建难。目前一些企业特别是民营企业，普遍存在重生产经营轻组织建设问题，再加上管理方式落后，用工随意性大，不仅建会难，而且建了也难以发挥作用。三是经费收缴难。国有集体企业大都先后改制，有的关、停、并、转、破，职工人数大量减少，许多企事业单位不能依法及时足额拨缴工会经费，应由同级财政负担的机关、事业单位工会经费不能列入预算，再加上一些企业经营者法制观念淡薄，收缴方式落后，致使工会经费增长缓慢。四是实施帮扶救助难。缺乏资金是各级工会在困难职工工作中遇到的普遍问题，也是制约困难职工工作体系建设的关键因素。同时，由于工会的地位和性质，也决定了工会在帮扶工作中所扮演的角色不可能是“主旋律”或“主角”，只能是“配角”、是“绿叶”。五是工作开展难。特别是县级总工会普遍存在着人员少和年龄老化的问题，面对繁重的

代建工程项目工作程序

市体校代建工程项目工作程序 一、工作总体流程 使用单位或主管部门提出申请并获批准规划、消防、人防、防雷等专项验收 使用单位与代建办（代建部）签订代建合同 计划工作编制与报批，主要是《建设项目实施方案》、《项目资金使用计划》、《项目进度计划》以及《项目招标计划》 招标选取地勘、设计与监理单位 规划、方案设计与报批 初步设计与概算审批 施工图设计与图纸审查 施工图预算与审核 工程规划报建 工程招标 发出中标通知书，签订施工合同 办理施工许可 办理消防、人防、防雷等专项审查 规划放线 发出开工令，工程开工 施工阶段项目管理 报建组 造价合同组 使用 单位 工程 管理组

（接下页） 二、工作具体流程与要求 1、工程立项 （1）工程立项由使用单位办理，代建办（代建部）报建组协助办理。办理立项的主要材料包括①同意工程建设实施的市政府常务会议纪要；②申请立项的函；③可行性研究报告；④国土证（选址意见书）；⑤建设用地规划可证；⑥经住建局批准的规划、建筑案；⑦环评意见；⑧资金到位证明；⑨招标情况表；⑩其他建设单位资料（如法人证书）。 说明：在办理工程立项的材料中，可行性研究报告、规划、建筑设计案、环境评估三项需要与咨询或设计单位发生合同关系，使用单位在与这些单位签订合同时，须将合同报代建办（代建部）

科审核，计划财务科主要对合同工作容及合同金额进行审定。 （2）使用单位完成工程立项后，具函代建办（代建部）（附移交材料清单），要求工程代建同时移交有关材料。 2、签订代建合同并明确具体实施的项目组 （1）计划财务科审核使用单位移交的有关材料，若材料不齐全，计划财务科负责具函使用单位，要求补齐相关材料；若材料齐全，计划财务科负责与使用单位签订代建合同； （2）签订代建合同后，计划财务科具文请示局领导，确定项目具体实施的项目组与现场责任人。局领导明确具体实施的项目组与现场责任人，同时明确项目是否督办； （3）计划财务科根据局领导的批示意见，将项目的有关材料复印件（加盖科室公章）移交给具体实施的项目组与项目管理科，同时将原件报局档案室存档。 3、工程计划编制与审核 （1）项目组根据立项文件、可行性研究报告、代建合同及有关使用单位文件编制《项目资金使用计划》、《项目进度计划》及《项目招标计划》，编制好后报计划财务科审核； （2）计划财务科按有关规定完成对《项目资金使用计划》、《项目进度计划》及《项目招标计划》的审核，审核后加盖科室公章后移交给项目管理科和项目组，原件报档案馆存档；若涉及到督办事项的，还应移交一份给办公室，办公室按核准的计划进行督办。 4、图纸设计

浅谈新形势下如何做好机关工会工作

浅谈新形势下如何做好机关工会工作 机关工会是中国工会的一个组成部分，就其组织的性质和社会职能来说，与整个工会是相同的。但是，机关工会的工作环境、工作内容、工作方法与企业不同，有积极的特殊性。机关工会既要遵循我国工会工作的方针、任务，又要从自己的实际出发开展工作，做到立足全局，发扬特色。因此，积极探索新形势下机关工会工作职责的定位问题势在必行。 根据机关工作特点，新时期做好机关工会工作，必须要做好以下几个方面: 一、自觉接受党组的领导是机关工会必须坚持的原则 机关工会的一切工作首先要围绕党组的中心工作开展 活动,如组织以职业道德为主要内容的职工教育活动,组织学雷锋服务小组为职工做好事,配合行政部门搞好机关办公秩序等;第二要经常主动地向党组汇报工会工作,尤其对重大活动、重大问题应及时请示以求得共识与支持;第三要围绕着业务工作开展工会工作。总之,通过我们工会组织的努力要力争把各级工会办成一个党组织放心并可以依靠,行政领导离不开,广大机关干部信赖的群众组织。在工会与党的关系问题上,既要防止和警惕脱离党的领导的倾向,也要防止忽视工会组织的群众化、民主化特点,要坚持依法照章独立自主开展工作,从而增强工会组织的吸引力、凝聚力,充分发挥工会推进机关工作的积极作用。 二、抓实活动是做好新时期机关工会工作的前提

工会工作的生命就在于各种活动，不举行活动，多好的计划也无法实施、多良好的愿望也实现不了，也就无从谈起为职工服务，为职工分忧解难了。因此，一个有生命力的工会组织，必须用各种各样的活动作为自己工作的载体，在活动中调动起干部职工的热情和积极性，形成一个热火朝天的工会工作新局面。 如何搞好工会活动，是工会工作的重点和难点，需要各级工会组织和工会干部认真思索，大胆创新，不断开创工会工作的新领域。从整体上看，可以分为以下四个方面的内容:一是带领职工深人开展学习理论、学习科学的各种活动，以促进职工思想政治水平的提高。理论学习是统一思想、振奋精神的有效手段，对于提高全体职工的政治觉悟和思想认识水平有着重要作用。因此工会干部应该紧密结合时势，有计划、有目的地组织职工学习与工作生活密切相关的理论，以理论指导实践，明是非，辩真伪，更好地投人到建设有中国特色社会主义的伟大实践中去。 二是参与机关内部事务，维护职工合法权益。参与民主管理，维护干部职工的合法权益是工会的重要职责之一。首先要教育干部职工服从行政管理，支持行政领导的工作，模范遵守各项规章制度，保证各级行政领导在管理工作中的中心地位和主导作用。其次，要主动与行政领导沟通，积极参与机关内部事务的管理，参与审议涉及干部职工切身利益的问题，协助机关党组织参与对机关领导干部的评议和监督。并要以《中华人民共和国劳动法》为法律依据，通过法律来

公司经营管理工作规划确定版

2012年度销售经营管理工作规划 根据集团品牌发展战略，以及公司品牌定位及经营管理现状，按照“品牌发展升级，渠道优化转型，管理创新升级，运营质量提升”的总要求，特制订公司2012年度工作规划，具体内容如下： 一、目前存在的主要问题： 1、在品牌启动初步，采取借渠道发展的策略，对品牌渠道定位缺少系统规划，导致渠道定位与品牌定位不相符，由于品牌销售渠道的“散、乱、杂”，严重制约了品牌价值的提升和品牌可持续发展； 2、产品研发能力与品牌发展定位不匹配、不协调；产品风格与品牌定位不够和谐统一，产品对品牌发展的推动力和贡献力未得到充分发挥； 3、品牌的文化内涵、价值传递、价值提升缺少科学、系统的规划与应用，品牌传播、推广手法单一，品牌知名度、美誉度不高； 4、管理体系仍然不够健全，管理模式和盈利模式比较粗放，管理机制仍然比较滞后，目前的管理水平与品牌发展要求仍有较大距离； 5、品牌运营的价值链需要进一步整合与优化，特别是产品供应周期长、反应慢，市场适应能力差，与品牌发展及市场需求相脱节，严重影响货品的系统供应和保障，带来巨大的库存风险和压力； 6、货品库存积压严重，资产周转效率低，货品贬值风险大，缺少控制货品库存及消化库存货品的有效渠道和机制。 7、客户服务体系建设滞后，市场推广手段不系统，市场拓展机制不健全，自营销售体系建设不健全，对品牌成长缺少科学系统的统筹和规划； 8、企业文化体系建设滞后，人力资源管理体系及运行机制不够健全，管理团队的总体素质有待提升，这些差距与建设准一线品牌的人力资源管理需求有一定距离； 存在问题并不可怕，可怕的是看不到问题或不能认识问题的严重性或看不到问题的本质，问题面前看不到前进的方向。我认为，公司目前存在的问题属于发展问题和管理问题，需要用发展的观念来认识和看待，要用管理的手段和方法来解决。为此，针对2012年经营管理工作提出以下意见和看法： 二、2012年经营管理方针： 以品牌价值提升和渠道转型升级为核心，为产品研发提升为保障，以商业模式创新为手

社区工作者管理暂行办法(定稿)

下关区社区工作者管理暂行办法 第一章总则 第一条为进一步加强社区工作者队伍建设，根据《下关区关于加快推进和谐社区建设实施办法》（关委发[2007]23号）文件精神，结合我区实际，制定本办法。 第二条本办法以《党章》、《居委会组织法》、《劳动合同法》为依据，以民政部、省、市有关文件精神为指导，坚持公开、公平、竞争、择优和从严管理原则，加强社区工作者的选配与管理，建设一支政治素质好、业务水平高、工作能力强、服务作风优的社区工作者队伍，不断提高社区工作水平。 第三条本办法所称社区工作者是指社区居委会主任（副主任）、社区党组织书记（副书记）、社工（不含劳动保障协理员和低保协理员）。 第二章社工的选聘 第四条选聘社工按照“公开、公平、竞争、择优”的原则进行。 第五条社工的任职条件： （一）坚持四项基本原则，积极宣传、贯彻执行党的路线、方针、政策，遵纪守法，廉洁奉公，密切联系群众，恪守职业道德。 （二）掌握社区工作有关政策法规和办事程序，熟悉群众工作方式、方法，有一定的组织协调、文字工作能力和电脑操作技能，能够胜任岗位工作。 （三）具有高中以上文化程度，身体健康，男性一般不超过55

周岁,女性一般不超过50周岁。初次聘用人员一般具有大专以上学历，年龄在40周岁以下。 （四）符合上述条件的应届本科毕业生和取得助理社会工作师、社会工作师职称的人员优先录用。 第六条社工的聘用程序： （一）各街道以每个社区配备5名社区工作者为满编，缺编情况下需要招聘社工的，先将缺编人数和拟聘用人员名单报区民政局，由区民政局统一组织资格审查和面试。 （二）对面试合格人员，由相关街道组织体检。体检合格后，由区民政局社工招聘小组确定录用人员名单，填写《下关区招聘社区工作者审批表》。 第七条社工实行劳动（聘用）合同制，社工与街道社区服务中心签订书面劳动合同，聘用期限为二年。享有《劳动合同法》规定的各项权利，并承担相应的义务。 第八条街道社区服务中心自用工之日起即与社工建立劳动关系。自用工之日起一个月内与社工订立书面劳动合同。 第九条同一街道社区服务中心与同一社工只能约定一次试用期。 第十条新招聘的社工实行二个月试用期。试用期内，经居民满意度测评、社区鉴定、街道考核、民政局社工招聘小组考核，胜任本职工作的继续履行劳动合同。反之，解除劳动合同。 第十一条试用期包含在劳动合同期限内。

创新工会工作的思考

创新工会工作的思考 创新是社会进步的灵魂，也是推动工会工作不断向前发展的内在动力。坚持以科学发展观为指导，创新工会工作，就是要以与时俱进的精神状态，运用马克思主义的立场、观点和方法研究新情况、解决新问题。工会工作要与时俱进，必须真正体现时代要求，把握规律性，富于创造性。只有这样，工会组织和工会工作才能不断适应实践发展的要求，才能经得起实践的检验。自觉地把思想认识从不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，才能增强使命感和责任感，保持昂扬向上的精神状态，才能不断提出新举措，不断开创新局面。 要创新工会工作理念。做好工会工作必须要有科学发展观为先导，始终保持与时俱进的精神状态，工会工作必须从实际出发，看到社会环境发生的重大变化，克服旧观念，着眼于解决实际问题和矛盾，着眼于新的实践和新的发展，自觉把思想认识、工作方法从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来。第五.要创新工作思路，以新的角度去思考工会工作，以新的理念去设计工会活动，以新的形式去开展工会工作；第六.要创新工作方法，以新的形式去吸引职工，以新的内容去教育职工，以爱心和真诚去感动职工。 一、工会工作创新发展，要体现时代的要求，准确把握工会组织的定位 在新世纪新阶段，工会组织要准确把握自己的定位，做到围绕中心、服务大局，全面履行各项职能，突出维护职工合法权益的职能。总览全局，才能服务于全局，这是工会工作准确定位的一个基本点。工会干部必须善于审时度势，体现时代要求，站在全局的高度思考问题，把握工作大局。工会工作的大局必须始终坚持以经济建设为中心，努力适应经济关系、劳动关系的深刻变化，通过切实履行维护职工合法权益的基本职责，保护和调动职工群众的积极性和创造性，充分发挥工人阶级的主力军作用。这是工会工作的出发点和落脚点，也是对当前和今后工会工作总的要求。 二、做好工会工作的标准是什么？ 工会组织想问题、办事情、做决策，必须以群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为出发点和归宿，尊重群众、相信群众、依靠群众是工会必须坚持的标准。 工会有没有凝聚力吸引力。衡量的标准本人认为主要有三点：第一是职工对工会的认识。每个职工应该对工会的性质、地位、作用和工作有所了解。当前工会工作不到位，在职工中认为工会就是组织职工玩一玩，吃一顿饭。不能实质性地为职工办实事。因此每一个工会干部首先必须明确工会在单位中的性质、地位、作用。努力履行工会职责，继而使职工真正理解、明确工会的性质、地位、作用。第二是职工对工会工作的活动参与程度。凝聚力强的工会，各项工作和活动职工都能积极参加。第三是职工对工会的满意度。这是衡量工会凝聚力的根本标准。满意度决定凝聚力，只有职工对工会满意了，才能对工会组织产生归属感，把工会当成自己的家，职工才能团结、凝聚到工会周围。我们还需要面向职工、服务职工，在提高职工的参与度上下功夫。提高职工的参与度是增强工会凝聚力的关键。工会工作是群众性的工作，只有广大职工都参与到工会的各项工作和活动中来，才能有广泛的群众基础，从

新建 项目代建前期工作主要工作流程)

新建项目代建前期工作主要工作流程)

项目代建前期工作主要工作流程 一、初步设计文件报批报审工作流程 1、将初步设计文件报建设主管部门和投资主管部门进行审批。投资主管部门负责审核建筑项目的总投资、建设规模和主要内容，建设主管部门根据投资主管部门批准的项目建设规模和总投资审查初步设计和施工图设计。 2、跟进落实初步设计文件审查批复意见。 二、施工图设计文件编制、审查工作流程 1、初步设计审批通过后，设计单位进行施工图设计。 2、根据设计单位要求地质勘察单位进行地质详勘和工程测量单位进行工程测量。 3、跟踪地质勘察报告、工程测量成果，并将地质勘察报告、工程测量成果提供给设计单位，审查落实设计文件的编制并进行初步审核。 4、将施工图设计文件报送建设行政主管部门审查。 5、跟进落实施工图设计文件审查批复意见。 三、建设工程规划报建程序 1、申请项目规划设计条件。 申请项目规划设计条件应提供的资料： (1)规划审批申报表； (2)建设单位申请报告； (3)土地红线或国有土地使用证，建设用地规划许可证、选址定点和规划要点通知单(均须持原件核对)；

(4)1/500工程位置现状地形图1份，且标明拟建工程的位置； (5)建设项目可行性研究报告批准文件。 2、申请审批报建图（施工图） 报审施工图应提供的资料： (1)规划设计条件阶段所有资料及审查通知单； (2)本年度基建计划； (3)含技术经济指标的建筑总平面图、各平、立、剖面建筑施工图(或要求的透视效果图)、设计说明书等各1份； (4) 市建设工程项目方案审查纪要和初步设计审查批文等； (5)其它。 3、取得施工图审查通知单后到规划管理部门联系放线定位、建筑面积复核、上定位红线图，同时征求相关职能部门意见。 4、申请核发“规划许可证”(副本) 申请“规划许可证”审批应提供的资料： (1)报建图审查阶段所有资料； (2)平、立、剖面建筑施工图3份(含消防已审查签章1份)，定位红线图3份； (3)放线回单； (4)规划管理部门核发建筑面积复核单； (5)建设工程规划许可证申请审批表及要求取得的有关批复、签章协议等资料； (6)其它。 四、建设工程人防、消防、环保、建筑防雷申报程序 1、工程人防申报程序