2012年国家大事

2012年国家大事

经济

2012年2月14日由中国国际经济交流中心主办的“中国经济年会2011-2012”在北京召开。年会以“直面挑战、创新发展”为主题，就国际国内经济形势、中国经济转型、企业创新与发

展等重大议题展开深入探讨。国经中心理事长曾培炎出席开幕式并致辞。

今年经济体制改革重点工作确定

中国政府网3月22日消息，国务院日前批转了国家发展改革委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》。意见包括鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域;深化资源性产品价格改革，稳妥推进电价改革，实施居民阶梯电价改革方案，深化成品油价格市场化改革，择机推出改革方案。

我国将对中小学主要教辅材料实行政府指导价

新华社4月23日报道，国家发展改革委、新闻出版总署、教育部近日联合印发了《关于加强中小学教辅材料价格监管的通知》，主要内容包括对教辅材料实行政府指导价;加强教辅

材料价格公示管理;加强市场综合治理工作。政府指导价管理将从2012年秋季学期开始，按照拟定的指导价水平，大部分教辅材料价格比目前市场价降低40%～50%。

国家扶贫定向招生专项计划即将实施

新华社4月23日报道，从今年开始的五年内，国务院确定的21个省区市的680个贫困县约1万名学生将成为“国家扶贫定向招生专项计划”的受益者，以单报志愿、单设批次、单独划线的方式考入大学。具有贫困地区户籍和当地高中三年学籍、符合当年高考报名条件的学生，均可填报专项计划志愿。为鼓励学生毕业后回到家乡就业，专项计划也作出一些政策设计。

我国首次大规模集中打击侵害公民个人信息犯罪

新华社4月24日报道，近期，在公安部统一部署指挥下，北京、河北、山西等20个省区市公安机关开展集中行动，严厉打击侵害公民个人信息违法犯罪活动并取得重大战果，有力打击了此类违法犯罪活动的嚣张气焰。

南方科技大学获准建立

根据教育部网站4月24日发布的消息，南方科技大学已正式获准建立，全日制在校生规模暂定为8000人。原中国科学技术大学校长朱清时院士现担任南方科技大学创校校长。在该校公布的管理暂行办法中，“教授治学、学术自治”原则被写入总则。

国务院出台意见进一步支持小微企业健康发展

新华社4月26日报道，《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》近日发布。意见包括29条具体措施，要求各地和有关部门进一步加大对小微企业的财税支持力度，努力缓解小微企业融资困难，推动小微企业创新发展和结构调整，创造有利于小微企业发展的良好环境。

教育

我国将对中小学主要教辅材料实行政府指导价

新华社4月23日报道，国家发展改革委、新闻出版总署、教育部近日联合印发了《关于加强中小学教辅材料价格监管的通知》，主要内容包括对教辅材料实行政府指导价;加强教辅

材料价格公示管理;加强市场综合治理工作。政府指导价管理将从2012年秋季学期开始，按照拟定的指导价水平，大部分教辅材料价格比目前市场价降低40%～50%。

教育部：义务教育学校学区内生源不得低于九成

根据教育部网站4月28日公布的一项通知，从2012年秋季学期开始，每个公办普通高中招收择校生的比例最高不得超过本校当年招收高中学生计划数(不包括择校生数)的20%，城市义务教育阶段学校接收学区内学生的比例不得低于当年招生人数的90%。

安全

国务院原则通过校车安全管理条例草案

国务院总理温家宝3月28日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《校车安全管理条例(草案)》。草案要求地方政府依法保障学生就近入学或在寄宿制学校入学，减少学生交通风险;明确政府及有关部门、学校和校车服务提供者的责任;设定校车使用许可;赋予校车通

行优先权，对校车最高时速和严禁超载作了明确规定。

国家设立温州金融综合改革试验区

国务院总理温家宝3月28日主持召开国务院常务会议，决定设立温州市金融综合改革试验区。会议确定了温州市金融综合改革的十二项主要任务，其中包括规范发展民间融资，加快发展新型金融组织，发展专业资产管理机构，研究开展个人境外直接投资试点，深化地方金融机构改革等等。

金砖国家领导人第四次会晤发表《德里宣言》

金砖国家领导人第四次正式会晤3月29日在印度首都新德里举行。会议发表内容广泛的《德里宣言》。宣言呼吁建立更具代表性的国际金融架构，提高发展中国家的发言权和代表性，同时建立并完善一个符合各国利益的、支持新兴市场和发展中国家发展的、公正的国际货币体系。

国家出台下一代互联网“十二五”发展目标

国家发展和改革委员会、工业和信息化部等部委3月29日联合印发下一代互联网“十二五”发展建设的意见，公布其发展目标以及发展路线图和时间表。“十二五”期间，互联网普及率达到45%以上，推动实现三网融合，IPv6宽带接入用户数超过2500万，实现IPv4和IPv6 主流业务互通，IPv6地址获取量充分满足用户需求。

国家食药监局：药用明胶、胶囊和胶囊剂药品须批批检验

新华社4月30日报道，根据国家食品药品监督管理局网站消息，国家食品药品监督管理局发出公告，要求药用明胶、胶囊和胶囊剂药品生产企业对购进的原辅料和销售的产品严格实施批批检验。此外，国家食品药品监管局再次公布胶囊剂药品抽检结果，要求有关部门依法从重从快处理严重违法企业。

2012年3月5日-14日(共10天)召开十一届全国人大五次会议，2012年3月3日-13日(共11天)召开政协十一届五次会议。

学习两会精神心得体会

两会是国内政治经济生活中的一件大事，具有多方面的重要作用：一是吸收

各方面意见，集中各方面智慧，修改、完善已有的法律和决策，有助于平衡各方

面利益，缓解各方面矛盾，促进社会和谐稳定；二是通过人大议案和政协提案，

以及代表委员的呼吁、建议，解决政治经济和社会生活中的一些实际问题；三是

对两会的报道，实际上等于就贯彻落实党和国家大政方针进行一次全国性的宣传

动员，可以起到增进共识、凝聚力量、提振信心、鼓舞士气的作用。在上述意义

上，一年一度的两会是用群众智慧治理国家、用科学发展观统筹全局的一次生动

实践。

两会也是对中国社会主义民主政治模式的实践和展示。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是我国社会主义民主政治的一个特点和优点。这两项制度扎根中国大地，是构成中国社会主义民主政治模式的重要内容。两会的召开和运作过程，同时也就是中国民主政治模式的实践过程。与此相关联的是，我们的治国理念和政治模式因为两会而得到更加广泛的理解和认可，这是一个很大的成就。

由于两会越来越开放、务实，信息量逐年增大，其新闻价值也日益提升。党和国家领导人与代表委员共商国是；来自不同地区、不同层次的代表委员相互对话、相互沟通，谋国计民生，议大政方针，览国际风云，视野开阔，信息丰富；两会不断为新闻媒体的采访报道提供更多便利，使这个窗口越开越大。借助这个窗口人们可以了解大量权威、可靠的决策性信息。

3月是我国一个极不寻常的月份。全国各地各行各业的“两会”代表齐聚北京，代表人民把有关人们衣食住行等日常生活中的问题和一些社会问题提交“两会”讨论。因此“两会”的召开也引起了全国人民的高度关注，关注和他们有关的一些热点话题。我看“两会”，一方面是关注国家的大政方针，了解目前我国

社会经济各方面的发展状况和出现的问题，另一方面是说说自己对一些关键问题的个人看法，在关注的同时培养自我思考和相关意识。

对于今年的政府工作报告，从改革、反腐、社保、军事、教育、医改、土地和台湾等关键方面，都有了新的内容。就垄断行业改革引入竞争机制，由于垄断行业的特殊性，垄断行业一直以来缺乏竞争的意识，也因此损害了不少民众的利益。引入竞争机制，实现投资主体的产权多元化，由竞争促进结构调整、提升服务质量，更能体现关切民生利益；就今年要在全国范围建立农村最低生活保障制度，各地因地制宜，中央财政适宜补助，反映了对广大人民群众切身利益的关注，有利于促进社会公平，构建和谐社会；增加军费开支，国防军队建设是重要战略任务，对增强国防力量，实现国防军队变革、转变意义深远。物权法草案的审议是今年两会的一个重要部分，社会各界关注热切。其中，实行公私财产平等保护原则，在物权法草案中得到具体充分体现，尤其是国家保护合法的私人财产意义重大，只有平等保护，才能求得共同发展，是社会主义基本经济制度、多种所有制共同发展的客观需要。

关于教育部直属师范大学师范生免费这一新制度的提出，更进一步体现了对教育的重视，对教师这一神圣职业的重视和对教师的尊重，更加有利于培养为教育事业积极奉献的人才，提升教育师资力量有很大作用，很有必要得到试点实行并得以推广，必将对今后教育的改革产生莫大的积极意义。在“两会”中，食品安全、医疗改革和农民工子女上学依然是代表们讨论的热点。代表们认为现阶段我国的食品安全机制还不够健全，人们的食品安全意识有待提高，国家应该从“以人为本”的宗旨出发，加强对食品的监查和管理，让人们吃得安全。医改进行了几年，但取得的成绩不大，药价高、费用大依然是人们看病难的主要原因，因此一些代表提出国家应该采取切实措施把药价降下来，同时简化看病的程序降低费用，提高医院的服务效率，只有降低医院的门槛，人们才会去医院看病，也才敢去，特别是农民和边远地方的人。作为社会一个特殊的群体，农民工子女上学问题一直是代表们关注的一个焦点。代表们指出在一些地区，农民工子女上学依然受到歧视，同时一些在读的农民工子女在学习和生活中也遇到有别于其他孩子的

困难，这将会对他们的发展造成不利影响。因此代表们建议政府采取措施保护他们上学的权利，并号召全社会对他们予以足够的关心和关爱。

从食品安全到农民工子女上学，此外还有饮水安全、住房难等问题无一不涉及日常生活，无一不关乎人们的健康和发展，做到了权为民所用、利为民所谋、情为民所系。意味着社会的进步与发展，意味着“两会”作为社会讲坛的性质正越来越清晰，意味着党和国家“为人民服务”的宗旨在不断地深化。

“两会”上，国家主席胡锦涛还要求领导干部增加忧患意识、公仆意识、节俭意识。增强“三个意识”是在加快构建和谐社会、反对腐败和提高党的执政能力的新形势下的新要求，对于国家反腐、增加干部的领导能力和强化“为人民服务”的宗旨都将是一个极有力的促进。此外，调整经济结构和转变经济增长方式、推动改革开放和自主创新也是“两会”上代表讨论较多的话题。

总之，今年的“两会”代表们讨论的焦点涉及经济、政治、文化、教育和科技等众多领域，但更加突出的是民生的问题。构建和谐社会最重要最基本的就是民生问题，这也就体现了在构建和谐社会的新形势下国家对民生的重视。全国人大的立法、监督作用和全国政协的协商、监督作用在不断地完善和现代化，意味着中国社会的保障工作将不断改善，意味着中国国家职能将不断人性化，体现了中国社会的现代化进步和发展。今年“两会”的召开将为“十二五”计划注入新的动力，将引导着中国社会主义事业不断向前发展。两会代表在谈到当代的青年时还说到：吃苦不在形式，学问要有“杀手锏”。代表们指出，现在时代变了，

不能要求年轻人像从前的科研工作者那样吃苦。吃苦的形式并不重要，关键是要心理有数，有自己的创新和特长。只要扎实干、有本事，在哪里使出来都可以。