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农业产业化集团化现代化的经营模式

农业产业化集团化现代化的经营模式
农业产业化集团化现代化的经营模式

农业产业化集团化现代化的经营模式、前景和措施

(一)、我国农业产业化、集团化的现状分析农业产业化是提高农业比较效益的有效途径,实施产业化战略可以推动农业的大发展,主要是以下两个方面决定的:一是进入市场的需要。如何解决小生产与大市场的矛盾,如何保证农业生产的稳定发展,如何抵御市场风险,这些问题在 90 年代以后的计划经济向市场经济全面转轨之后变得日益突出。二是提高农业经济效益的需要。现阶段我国农业经济效益不高,比较利益低下,严重影响了从事农业生产的积极性,这是当前制约我国农业发展的深层次矛盾。农业效益的高低取决于多种因素,但主要是农业政策、农业投入以及科技在农业中的运用。如果对这些因素进一步细分和具体化,除了农产品价格水平及其与工业品的比价关系这一影响农业比较利益高低的重要因素外,农业生产经营规模,农业专业化分工状况,以及农业生产、加工、流通各环节的相互关系等因素,都对农业效益有直接的、重要的影响。这些已经为我国农村走农业产业化的成功经验所证明。

山东省自 1993 年实施农业产业化战略以来,全省农业“龙头”企业已发展到 1.3 万个,连接 700 万个农户,带动基地 5500 多万亩,全省已确立 18 个主导产业。实施农业产业化,推动山东农业出现新突破,农业经济全面增长。过去农民只得到生产环节的收益,而实行农业产业化,还可以从农产品加工增加值和流通利润中分享一部分。而黑龙江省由于近年来积极实施农业产业化战略,各地对主导产业和主导产品实行专业化生产、规模化经营,产供销一条龙发展,收到了显著成效。如双城雀巢公司投资4.3 亿元,日处理鲜奶530 多吨,带动了全市27 个乡镇和附近市县乡镇奶牛饲养业的发展。现在黑龙江省的经济作物也开始向产业化方向发展,亚麻、甜菜等经济作物加工企业增多,市场竞争能力增强。海南省近年来以市场为导向组织农业生产、加工、流通,抓住反季节瓜菜、热带水果、海淡水养殖几个主导产业,组织规模化经营,专业化生产,贸工农、产加销有一体化,同时下大力气解决了运输流通环节严重妨碍农产品市场实现的难点,推动了海南市场农业的大发展,农业比较利益大为提高。实现了农业增加值、农业纯收入连续三年以两位数增长,粮食连续三年夺丰收。

近年来政府尽可能地采取了一些支持、加强农业的措施,但是,目前我国财政不可能拿出更多的资金投入农业,虽然一些地方政府可以从各自的实际出发创造以工补农、以工建农的“地方小气候”,但是从全国广大农村以及庞大的农垦系统来看,至少在近期内是不可能得到这种资金投入的。因此,在我国现阶段,提高农业比较利益,主要应通过实施农业产业化战略来实现。可以说,事实证明,沿着这条路坚定不移地走下去,农垦企业的兴旺发达是确定无疑的。

(二)、广东农垦热区农业产业化的现状分析广东垦区自改革开放后,加快了经济发展步伐,加速进行了农业产业结构的调整,特别是

“八五”以来,进一步实施“巩固提高农业,主攻工业,大力发展第三产业”的战略方针,广东农垦热区农业产业化的规模和速度有较大较快的扩大及进展。 1 、建立了一批区域商品基地。这是农业产业化的基础环节,也是“龙头企业”依托和赖以生存的条件,目前,已建成或初步建成的区域性基地有:湛江垦区的糖蔗、剑麻、橡胶、水果茶叶和禽畜饲养、养殖基地,茂名垦区的水果、橡胶、蔬菜、茶叶、禽畜饲养和水产养殖基地,阳江垦区的水果、橡胶、海水养殖和生殖和生猪饲养基地,揭阳垦区的水果、高档茶生产基地,汕尾垦区的海水养殖、优质稻生产基地,总直的乳制品、无公害蔬菜和花卉生产基地等。其中大部分“基地”可以为广东农垦热区农业产业化经营和发展奠定得天独厚的基础。

2、“三高”农业规模不断扩大。至 1997 年底,其累计面积达到 106.05 万亩,年出栏 5000 头以上的养猪场 13 个,万头以上的猪场 5 个,生猪饲养量 44.2 万头,鸡 300 万只,饲养奶牛 2000 头,

淡、海水养殖面积 4.2 万亩,年水产品总量 9200 多吨。这些“三高”农业新的发展,为进一步推进广东农垦热区农业产业化的经营提供了良好的条件。

3 、形成了一批具有一定规模和较高技术起点,集产加销于一体,外向市场、内联基地的龙头企业。除有湛江垦区的广前糖业公司、丰收糖业公司、华海糖业公司、东方剑麻集团公司以外,还有茂名垦区的金田水产公司,汕头垦区的绿海公司,阳江垦区的金海开发区批发市场等。这些以农业资源加工为主的龙头企业,以及为其产前、产中、产后服务的第三产业的发展壮大,又进一步推进了垦区农业产业化进程,至目前,广东垦区先后组建了具有一定规模的热区农业产业化组织 35 个,其中龙头企业带动型的15 个,以糖业、剑麻制品、菠萝罐头、青梅加工等为主导产品企业已成为广东垦区的“产业龙”。(三)、广东农垦热区农业产业化经营的成功典型——“广前模式”

“广前模式”:广东省广前糖业发展有限公司是由原广丰糖厂和种植甘蔗的前进农场于

1994 年 11 月 26 日联合组建的,是集“农、工、商、运建”综合经营为一体的国有大型制糖企业。该公司运作三年来,成效显著。 1995 年创产值 4.8 亿元,比联合组建前增加了 1 亿元,利润 3600 万元,增长 55.1% ,上缴税金 6100 万元,增幅高达 165% ;职工人均收入增长 40% 。1996 年遭受严重的自然灾害,公司仍创产值 5.1 亿元,利税 5620 万元,其中利润 2300 万元,是湛江市制糖行业当年仅有盈利的两个企业之一。 1997 年制糖企业普遍不景气,该公司创产值 5.4 亿元。利税 4000 多万元,企业经济效益处于全国制糖业前列。广前公司的成功实践,国内一些专家学者和政府领导人称这种农工商一体化的体制为“广前模式”,认为这个模式是适应社会主义市场经济发展的资产优化重组的模式,广前公司是热区农业产业化经营的成功典型,三年实践证明,这个模式是成功有效的,它具有强大的生命力和发展前景。

广前模式的基本特征是:(1)、实现糖蔗种植、原料加工和产品销售一体化经营;(2 )、实施严密的企业计划管理,农、工、商、运、建各个生产环节都有严格的科学的计划安排

(3 )、以资本和利益为纽带,构成工农利益共同本;(4)、实施风险机制,经营者和

职工的收入与效益挂钩,对管理人员实行流动式管理,能者上,庸者下。

(四)、广东农垦推进热区农业产业化的中期规划。

广东省农垦集团公司几位主要领导在 1998 年农垦三级干部会议的报告以及有关部门的经验介绍中,都曾对农垦热区农业产业化的发展前景进行了中期规划(1998~2000 年),

其主要内容归纳如下:

1 、壮大和发展农业商品基地。大规模的热区农业商品基地由现在的24 个壮大和发展到

30 个。为此,要实施“三高”、“四化”战略,加快产业化、现代化进程。

( 1 )进一步调整热区作物结构,继续推进下低产胶林,上“三高”农业的进程,以 2000

年,“三高”种植面积由现在的 106.05 万亩增加到 120 万亩,其中种植当年即有收益的“短平快”作物面积达到 75 万亩,占“三高”种植业面积的 62.5% 。

(2 )巩固和壮大糖蔗和剑麻业。糖蔗业:甘蔗面积达到40 万亩以上,总产量达到 240

吨以上。剑麻业:种植面积发展到 10 万亩,直纤维产量超 2 万吨。(3 )大力发展水果业。由现在各类水果面积 30.79 万亩发展到 42 万亩,总产量由 6.99 吨发展到 12 万吨。其中,菠萝“湛江垦区发展到 2.5 万亩;红江橙:湛江垦区发展到 1 万亩;芒果:湛江和茂名两外垦区发展到 2 万亩;青梅:揭阳垦区发展到 3 万亩以上等。

( 4 )加快发展养殖业。养殖业,尤其是以饲养猪、鸡、奶牛为主的饲养业应当成为垦区今后农业发展的重中之重。其中,生猪饲养,到 2000 年,垦区的出栏量将由现在的 24 万头增加到 30 万头,其中瘦肉型猪出栏量由 8 万头增加到 20 万头;从各垦区发展规模来看,湛江垦区;到 2000 年每个农场至少办一个万头猪场。湖光、广前、丰收等条件较好看单位办 2~3 个万头猪场或 2~3 万头大型猪场,湛江集团公司在湖光农场拟办 1 万头种猪场,向垦区内供应优良种母猪,争取生猪年出栏规模到达 20 万头以上。茂名垦区:拟建 4 个 1 万头猪场, 3 个 2 万头猪场。阳江垦区:正在兴建的万头猪场为龙头,以各农场养猪场为骨干来带动职工养猪生产。

家禽饲养:肉禽出栏量由 300 万只增加到 1000 万只,禽蛋产量由 1600 吨增加到 6000 吨,饲养

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