郴州武广站福城控制性详细规划

郴州武广站福城控制性详细规划第一部分文本

目录

第一章总则 (1)

第二章规划调整的原因与内容 (1)

第三章规划目标、功能定位与规划结构 (2)

第四章土地使用与用地控制 (2)

第五章综合交通规划 (5)

第六章市政设施规划 (7)

第七章环保环卫规划 (8)

第八章防灾规划 (9)

第九章城市设计指引 (10)

第十章建设开发控制 (11)

第十一章规划实施措施 (13)

第十二章奖励与处罚 (13)

第十三章附则 (13)

第一章总则

第一条规划目的

为适应郴州市城市建设管理的需要，科学指导郴州武广站福城的开发建设，促进福城经济社会全面、协调、可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《城市规划编制办法》，对已经批准的《武广铁路客运专线郴州站片区控制性详细规划》进行修改，编制《郴州武广站福城控制性详细规划》（以下简称本规划），本规划是武广站福城片区建设的指导性文件。

第二条规划范围

武广站福城位于郴州市经济技术开发区的西部，含有万华岩镇、市郊乡各一部分。规划区西起增湖岭东山脚，东止107国道，北临郴桂高等级公路，南靠山体控制绿线，即原武广铁路客运专线郴州站片区控制性详细规划的范围，规划用地面积约5.2平方公里。

第三条规划依据

1.《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》（2005年版）、《工程建设标准强制性条文》（城乡规划部分）及相关法律法规;

2.《武汉至广州客运专线乌龙泉至花都段初步设计》（铁道第四勘察设计院，2004年10月）;

3.《郴州市国民经济和社会发展“十一·五”规划》;

4.《郴州市城市绿地绿线控制规划》;

5.《郴州市城市总体规划》（2007--2020年）的初步成果;

6.《郴州市城市规划管理技术规定》、《郴州市高层建筑规划管理规定（试行）》等;

7. 已经编制完成的《武广铁路客运专线郴州站片区控制性详细规划》。

第四条规划原则

1.以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，坚持“五个统筹”，坚持节约和集约利用资源，促进城市的全面协调可持续发展；

2.适应《城乡规划法》的要求，遵循依法规划原则、公平、公正、公开原则、整体性原则和可操作性原则；

3.遵循《郴州市城市总体规划》（2007--2020年）的指导，注重保持与《武广铁路客运专线郴州站片区控制性详细规划》合理的延续性，强调整体格局的优化和功能完善，合理确定相关设施的规模和布局；

4.增加规划的弹性和应变能力，引导城市可持续发展；

5.引入城市设计的方法，保护自然景观资源，塑造郴州市地方特色，增强福城在未来的持续竞争力。

第五条强制性内容规定

本次规划的强制性内容包括：各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套、住宅建筑套密度（每公顷住宅用地上拥有的住宅套数）、住宅面积净密度（每公顷住宅用地上拥有的住宅建筑面积）等内容。

本规划文本中黑体字为强制性条文。

强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，违反城市规划强制性内容进行建设的，属严重影响城市规划的行为，应依法进行查处。

第二章规划调整的原因和内容

第六条规划调整的原因

1.随着武广铁路客运专线建设的不断深入，郴州站片区及周边用地的开发建设面临着新的问题，如村民安置用地的要求和范围不同、武广客运专线标高、站场及涵洞位置的确定与原规划不一致、土地开发建设成本大幅度提高、原规划开发强度偏低等，导致实施难度加大；

2.《郴州市城市总体规划》（2007--2020年）修编工作基本完成，对规划片区提出了新的发展思路和功能定位，原规划因位于95版城市总体规划用地范围外，依据明显不足；

3.《城乡规划法》于2008年元月1日实施，其中明确规定控制性详细规划是城乡规划主管部门做出建设项目规划许可的直接依据，原规划在编制内容与深度上尚有需要完善与深化的方面，如有约0.75平方公里的综合用地没有明确的控制指标体系，无法指导土地出让；

4.土地开发和建设单位出于经济利益的追求，希望通过规划指标调整得以实现；

5.根据城市建设面临的新形势和市场化的需求分析，站场片区土地利用的结构形式和开发策略较之前有所不同，特别是郴州武广站福城核心区1.8平方公里修建性详细规划的编制自下而上也对原规划提出了优化建议。

第七条规划调整的重点内容

1.土地使用功能布局的调整;

2.道路系统的局部调整;

3.控规指标体系的调整。

第三章规划目标、功能定位和规划结构

第八条规划目标

1.建设服务高效、布局合理、功能完备、设施完善、环境良好并具有山地城市特色的现代化城市新区；

2.发挥交通枢纽对地区发展和城市发展的带动作用，.寻求节点交通价值与城市功能价值的平衡，实现高铁车站与城市联动发展的理想格局；

3.营造良好的城市生态环境，彰显福地生态特征，展现郴州林中之邑的城市特色，形成多个生态社区。

第九条功能定位

郴州的客运交通转换枢纽，区域快速客运服务中心，是集商贸旅游服务和高品质居住于一体的城市综合片区。

第十条规划结构

规划武广站福城总体上形成“一轴两心三块五区”的空间结构。

“一轴”：即片区的空间发展轴，呈“L”形，由40米宽的站前大道和金福大道共同组成。

“两心”：利用武广站点和站前大道的交通优势形成两处中心，一处是站前商服中心，一处是福城的居住区中心。

“三块”：即在站点的核心圈层形成三大功能板块，分别是站前商务商贸板块、北面的旅游休闲商住板块和南面的文化娱乐商住板块。

“五区”：规划将片区内的居住用地划分为五个居住小区，分别是兴城居住小区、西冲口居住小区、南华居住小区、丹华居住小区和温泉居住小区。

第四章土地使用与用地控制

第一节土地使用规划

第十一条规划区内土地使用性质分类和分类代码采用国标《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）的规定，部分用地细分至小小类，增加商住混合用地代码C/R。

第十二条规划应结合河流、山体及防护带形成具有组团特点的布局形式。

第十三条全区的功能布局主要分为三个圈层：

第一圈层：以站点为中心、以500米（５－１０分钟步行路程）为半径的核心区，该区主要承担交通转换、旅游服务、商务办公等职能，主要为车站旅客服务，是站场发挥作用最基本的功能组织区域。

第二圈层：以站点为中心、以1000米步行圈为半径的区域，是对第一圈层各种功能的拓展和补充，随着距离的增加，各种功能需求与车站的关联度逐步降低，片区职能从为车站地区流动旅客服务为主，转向兼顾城市市民。

第三圈层：月形路以南的3.2平方公里的用地范围,受车站站点辐射较弱，为非直接关联区域，该区的各项功能组织与车站已经没有直接关联，主要是依托良好的生态环境和温泉资源建设高品质的居住区，居住用地结合带状的地形条件采用多组团多中心布局形式。

第十四条规划用地应成片开发,集约发展，街坊内各地块的用地界限可根据实际情况适当调整，但其规模和配套设施项目必须符合分图图则所规定的指标要求。

第十五条 区内土地使用构成如下表：

规划建设用地平衡表

第二节 居住用地规划与控制

第十六条 居住人口规模

规划按照总体规划确定的人均居住用地面积33.14平方米计算，区内可居住人口为7.6万人（其中，商住用地按照面积的五分之三计算居住人口），加上0.3万的乡村人口，区内总人口规模约为7.9万人。

第十七条 规划目标与结构

居住用地以建设设施完善、环境优美、各具特色的现代化生态住区为目标，结合不同的区位和特点，规划将居住用地分为5个居住小区。

结合《郴州市住房建设规划》（2007—2010年）的远景构想，规划在站前大道和月形路交叉口的西南角建设经济适用住房，用地面积 5.6公顷，住房建设量为9.7万平方米，住房套数1360套，套型面积控制在60-90平方米左右。

第十九条 住房套型结构比例

单套套型建筑面积90平方米以下的新建住房总建筑面积应达到新建住房总建筑面积的70%以上；政策性住房的单套建筑面积应当控制在90平方米以内，其中经济适用房控制在60平方米左右，廉租住房控制在50平方米以内。

第三节 村民安置用地规划与控制

第二十条 拆迁改造原则

1.拆迁安置区的设置应充分考虑原村镇居民的地域习惯，遵循就地、就近回迁安置的原则；

2.拆迁安置住宅应当同其他住宅一视同仁，提供同样良好的服务设施和生活环境，并保持同样的人口密度；同时，社区的形成、住宅的设计应当充分考虑原居

民的社会结构、生活习惯特点；

3.拆迁改造在建设时序上需要紧密结合产业区开发和新区建设，尤其是新区的住宅建设，才能更好的推进实施；

4.实施中多考虑农民安置问题，并采取适当措施。

第二十一条具体规划措施

1.就近回迁、统一安置；

2.相对集中，完善配套。

第二十二条村民安置用地规划

村民安置用地结合各村组用地范围和村庄现状统筹布局。

第四节公共设施规划与控制

第二十三条规划原则

1、按照“分级配置、布局均衡、适度超量”的原则安排公共设施用地；

2、将城市总体规划确定的公共服务设施配置要求进一步深化、落实；

3、居住区配套公建按照居住人口规模进行分级配套，以满足不同层次居民基本的物质和文化生活需求。设施布局采用相对集中与适当分散相结合的方式，以发挥设施效益，方便经营管理、使用和减少干扰。

第二十四条规划布局

区内公共服务设施规划分三级配置：片区级（服务8-10万人）、居住区级（服务3-5万人）和小区级（服务1-1.5万人）。片区级公建结合站场周围的公建统一考虑，居住级公建布置在站前大道和金福大道交叉口，小区级公建按照服务半径的要求布置在各居住小区的中心位置。

第二十五条规划针对不同类型的公共设施采取不同的控制方式。

1.指令性控制：对公益性公共服务设施项目、规模、地点和界线实行严格控

制的方式。

2.引导性控制：对经营型公共服务设施项目、规模、地块与定位不作强硬控制。

第二十六条鼓励地块合并进行单元开发。原街坊内定位的公益性市政设施在保证数量和用地条件不变的情况下，只要是在合并的范围内，可以变更具体位置。

第二十七条规划区内的居住区及小区级公共服务设施如下表确定。

居住区级及小区级公共服务设施规划一览表

根据服务半径和服务人口进行中小学校的布局，规划中小学的规模按照下表确定。

第五节绿地与水系规划

第二十九条绿地系统结构

规划构建点、线、面相结合的绿地系统结构，即：以片区重点绿化面（月形山郊野公园）为主体，以增湖河沿河绿带和月形山的环状绿带为纽带，将绿化点（街头绿地、居住区绿地、绿化广场）串联起来，并充分利用道路、高压走廊和一定的开敞空间将山体绿化楔形引入城市，从而构筑了一个山高水长、出门见绿的生态绿地网络。

第三十条绿地系统规划

1.生态绿地

规划位于绿线控制范围内的生态绿地应严格保护，月形山坡度大于25%，高度在240米以上的山体予以严格控制。

2.公共绿地

·公园绿地

规划将月形山开发利用为片区内的郊野公园，提供登山、露营、野炊等多种娱乐游憩活动，沿月形山控制了环状的公园绿地，并分别在北、西、南三个方向预留了公园入口。位于福城红线以外的月形山绿地不计入城市建设用地平衡表。

·街头绿地和小游园

街头绿地：街头绿地的建设与河流、山体等自然环境有机结合，如建设滨水绿地、公园入口广场等。

小游园：规划按照服务半径不大于500米进行小游园配置，每处面积不小于1000平方米，规划共设置小游园5处。

3.防护绿地

铁路防护绿带：沿武广铁路东侧规划宽度50米的防护绿带，以密植乔木为主。

高压走廊防护绿带：整合用地内的5条高压线，在塘尾地段形成高压走廊防护绿带。

第三十一条水系规划

规划增湖河在现状河道的基础上截弯取直。河道断面结合水利计算确定为：下底10.0米，上底为20米，水深2.7米，超高0.5米，采用绿化护坡。河道宽度控制为26米，外侧结合用地条件控制4-30米宽不等的绿带。

第三十二条本规划地段内各类用地的绿地率均应符合分图图则的规定。

第五章综合交通规划

第一节交通发展策略

第三十三条发展策略

1.加快武广站福城的各项交通设施建设，构建“无缝”交通网络，实现客运交通一体化，达到“零距离”换乘的目标，最大限度地发挥交通基础设施的整体功能和整体效益。

2.加强郴资桂一体化发展的道路联系，改造郴资桂高等级公路为城市快速路，建立快速捷运系统保持与城市中心区的快速联系。

3.大力优先发展公共交通。

第二节对外交通规划

第三十四条铁路规划

加快武广铁路客运专线站房和站前广场的建设，铁路线经过的建设用地区域控制不少于50米宽的防护绿带。

第三十五条公路规划

改造郴资桂高等级公路为城市快速路，道路红线宽度控制为60米，107国道改造拓宽至40米，断面均采用机动车快车道与慢车道分设的形式。

第三十六条长途客运站规划

规划在站前广场的南面建设万华长途客运站，按照一级站建设，设计能力14500人次/日，占地面积4公顷。

第三节区内道路交通规划

第三十七条道路红线控制

道路红线之内的用地为交通设施用地（包括上空），任何单位和个人不得以任何理由侵占道路设施用地（非定位道路除外）。

第三十八条交通活动控制

各街坊、地块周边道路网系统、交通设施、配建停车、机动车出入口位置等应符合分图图则的规定。

第三十九条 路网结构

应充分利用现状地形和现状已修好的道路，采用以方格网布局为主，环形为辅的干道系统。整个区域形成“二横二纵”的干道路网布局。

第四十条 道路系统

片区内道路系统分为三级，主干道红线宽度36-40米，次干道红线宽度24米，支路红线宽度15.米，均采用一块板形式。

规划主次干道一览表

规划主次干道网密度3.0公里/平方公里，支路网密度2.97公里/平方公里。 第四十二条 步行系统规划

步行系统应充分利用水系、绿地、广场、人行道等形成贯穿联通的步行系统。 滨水步行道以亲水设计为原则，并在中心商务广场区设置大型公共活动场地，为市民和游客提供亲水活动场所。

规划在中心商务区结合商务广场设置步行街和空中步行连廊。

地块内部步行道应结合地块内重要的公共空间设置，以充分利用周边景观资源为目的，布置多条景观步道，将周边山景引入地块，使基地的各个部分都能充分、公平的享受自然资源。

第四十三条 交叉口规划

1、干道与干道相交路口，以及流量较大的支路与支路相交路口应采用红绿灯

控制。

2、站前大道与郴桂大道交叉口采用立交，占地面积3.5ha 。 第四十四条 交通设施布局 1.公交站场

规划在该片区用地内设置三个公交首末站，即在车站广场的北面设置一个公交首末站（含停车场，面积1 ha ）；在东面临107国道的西冲口居住小区级中心附近设置一个公交首末站（面积0.25 ha ）；在片区南面设置一个公交首末站（含保养场，面积0.7ha ））。

2.社会停车场

规划区内设置12处社会停车场，每处面积2500平方米左右。 3.加油站

在规划区南面设置1处加油站，面积0.26公顷。

第四十五条 停车数量按照下表控制，地面停车率不应大于30 ％。

配建停车场(库)车位控制指标

规划对城市道路采用两种定位控制方式：

1.明确定位的道路：主、次干道，在今后的规划管理不能取消，须明确定位。

2.“非定位”道路：只适用于15米宽的城市支路，分两种情况控制，一种是合并地块进行单元开发时，不能取消但可以重新组织的道路，即在保证出入口与外围道路衔接位置和数量、路幅宽度不变的情况下，线型自由组织；一种是根据地块重组的需要可以取消的道路。

第四十七条 公共活动场所、人行道、过街天桥、地下通道等地段必须考虑无障碍设计。

第四十八条 因建设需要，地块性质或建筑容量需进行调整时，配建停车位

也需作相应变动。

第四节竖向控制

第四十九条规划道路竖向设计的原则是：

1.规划道路与现状道路(郴桂大道、107国道)的高程合理衔接；

2.在保证道路工程技术要求的前提下尽量尊重场地地形条件，保持原有的场地景观特征；

3.有利于组织地面排水；

4.有利于地下工程管线的敷设；

第五十条规划站前广场的竖向通过分层处理来消化车站大厅与站前大道之间将近6米的高差。

第五十一条规划道路竖向设计统一采用采用1998年郴州坐标系，1985年国家高程基准。

第六章市政设施规划

第一节给水工程规划

第五十二条水质要求

城市统一供给的生活饮用水水质应符合现行国家标准《生活饮用水卫生标准》（GB5749）的规定。

第五十三条水源选择

规划区近期由南方水务供水，远期万华水厂可作为补充水源，形成多水源供水方式。

第五十四条日用水量

规划片区平均日综合用水量约为4.9万吨/天。

第五十五条管网布置

片区管网采用多水源环状管网供水，配水管网的走向均沿道路地埋敷设。

第五十六条供水压力

城市配水管网的供水水压宜满足用户接管点处服务水头28m的要求，若水压不足，依靠局部加压解决，高层建筑宜自设贮水池，配置加压设备进行加压供水。

第二节排水工程规划

第五十七条排水体制

规划排水体制为雨污分流制，雨水就近排放，污水以重力自流排放为原则。

第五十八条排放量

污水排放系数按照0.8计算，则区内污水排放量约3.9万吨/日。

雨水量计算应与城市防洪、排涝系统相协调。

第五十九条污水处理方式

规划区为下湄桥污水处理厂的集水范围，近期生活污水可采用小型污水处理装置分散处理达标后再排入增湖河；远期污水相对集中后通过骆仙铺片区的城市管网送到下湄桥污水处理厂处理达标后排放。

第六十条排水分区

规划片区主要分为四个排水区，西面排水区域沿兴湖路布置污水干管，南面排水区域沿金福大道布置污水干管，高压走廊以东的区域主要向107国道排水，北面排水区域最低，西面、南面和北面的排水最终汇集排放至站前大道下的排水干管，再沿郴桂大道汇入骆仙铺片区。

第六十一条排水管网

排水管主要平行城市道路地埋敷设，并应布置在排水区域内地势较低或便于雨、污水汇集的地带。

第三节供电工程规划

第六十二条供电电源

规划该区主电源就近取自110KV科技园变电站。

第六十三条用电负荷

规划区全部开发建成后，总负荷约52000KW。

第六十四条开闭所的设置

开闭所宜根据负荷分布均匀布置，且开关站的转供容不大于15000kvA，本次规划10KV开闭所5个，起电力转供作用，开闭所用地面积不小于500M2。

第六十五条线路敷设

规划整合经过片区内的5根高压线，形成一条统一的高压走廊，以减少对建

设用地的分割。

片区10KV配电线路全部采用地埋，沿道路布置。规划片区路灯采用独立的供电系统，10KV变配电站尽可能结合道路东侧或南侧建筑物室内布置，低压线路采用电缆直埋的方式敷设。

路灯采用独立的供电系统。

第四节电信工程规划

第六十六条电信网发展目标

片区电信网发展目标是采用先进的传输和接入技术，全面满足未来生产、生活、办公、科研等行业对语音、数字、多媒体等各类信息的需求。交换网络向宽带化、综合化、智能化、个人化方向发展，接入网以具备多种业务的光纤接入为主。

第六十七条用户预测

区内总的电话户数约为11万门，则电话普及率为138部/百人。取可用率0.8，则规划区需要程控电话交换机容量为13.8万门。

第六十八条电信网规划

依据郴州市总体规划，在规划区内不再新建电信分局和移动通信局。

第六十九条邮政支局所规划

规划在车站广场的北面规划一个邮电枢纽支局，面积约1公顷。新建邮政所4处，结合各居住组团中心的公建集中布置，每处建筑面积不小于100m2。

第七十条电信线路敷设

规划区的电话线路和有线电视等弱电线路采用管道敷设。管孔规划必须兼顾各类公共信息业务和专用信息网，实行“统筹规划、统一建设、统一管理、特许经营、公平服务”的建设原则和经营方针。管孔采用PVC管，沿道路两侧或西北侧敷设。线路建设应与城市道路建设同步进行，逐步实施，分期建成。

第五节燃气工程规划

第七十一条气源规划

规划以液化天燃气为气源，近期由总规确定的液化天燃气（LNG）储配站供气，远期由天然气门站统一调配。

第七十二条耗气定额

根据《郴州市城市总体规划（2007 -2020）》,居民耗气定额按照60万千卡/人·年确定。

第七十三条管道敷设

规划燃气管道按照远期需要统一规划，分期建设，主干管沿主干道地埋敷设，靠近用气大户，配气管网结合输气干管形成环网供气。

第七章环保、环卫规划

第一节环保规划

第七十四条规划原则

1.环境保护是我国的基本国策，本次规划主要是提出环境规划目标，并针对城市建设对环境保护提出环境整治措施。

2.结合该区的实际情况，在城市中进行合理的环境分区，并针对不同的环境分区制定不同的、科学合理的环境目标。

3.在新的历史和现实条件下，结合城市绿地建设及其它组团建设对城市环境进行全面的综合治理，最终达到经济效益、社会效益和生态效益的统一。

第七十五条规划执行标准

1.《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)

2.《环境空气质量标准》(GB3095-1996)

3.《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)

第七十六条环境分区

1.环境空气质量分区

规划区按照《环境空气质量标准》(GB3095-1996)和郴州市环境空气质量分区的要求全部执行二类标准。为保证环境质量，规划区内严禁兴建燃煤锅炉，大量使用清洁能源。

2.区域环境噪声标准分区

规划区内主要道路和铁路两侧执行区域环境噪声4类标准，商业中心区执行

区域环境噪声2类标准，其他居住、文教区执行1类标准。

3.水域功能分区

增湖河执行地表水水域功能Ⅴ类标准。

第七十七条治理目标

1.污水、废水治理目标

近期相对集中后由小型污水处理站处理后排放，远期生活污水全部进入下湄桥污水处理厂集中处理，污水处理率达到100％；

医疗卫生机构产生的污水、排泄物等，应按照国家规定严格消毒，达到国家排放标准后，方可排入污水处理系统。

2.城区生活垃圾治理目标

城区生活垃圾全部进入垃圾无害化处理场。

3.医疗废物处理治理目标：

医疗废物应严格按照《医疗废物处理条例》的要求进行处理，医疗卫生机构应当根据就近集中处置的原则，及时将医疗废物交由医疗废物集中处置单位处置。

4.能源治理目标

片区内新建、改建建筑必须使用清洁能源。

5.噪声治理措施

一是通过建筑技术处理，如建筑墙体隔声，双层真空玻璃窗隔声等；二是控制建设用地与铁路的防护距离，通过绿地、河流、道路加以分隔，防护绿地内的植物配置采用乔、灌、草密植搭配的原则，以形成绿色屏障，达到吸声减震的目的。

第二节环卫规划

第七十八条规划原则

新建小区公厕按照每平方公里不少于3座的原则布置，流动人口高度密集的街道和商业闹市区道路，间距为300—500米，一般街道间距不大于800m布置。

垃圾转运站按照小型站考虑，每0.7—1.0平方公里设置一座,用地面积不小于100平方米,与周围建筑物的间隔不小于5米。供居民直接倾倒垃圾的小型垃圾站服务半径200米左右，占地面积不小于40平方米。

生活垃圾处理由全市统一解决，在该区不建生活垃圾处理场。

第七十九条设置数量

规划片区内设置公厕12座，每座建筑面积不小于30m2，供居民直接倾倒垃圾的小型垃圾站12座，小型垃圾转运站4座。

第八章防灾规划

第一节防洪规划

第八十条防洪标准

根据《防洪标准》（GB50201-94），定为Ⅲ级，本次规划增湖河防洪标准按100年一遇设计。

第八十一条堤防断面形式

下底10米，上底为20米，水深2.7米，超高0.5米，采用绿化护坡。

第八十二条防山洪规划

1.依山就势，分级整平场地；

2.合理设计和建设地面排水设施，保证山上雨水能顺利排放；

3.山体注重绿化植被保护，避免建设过程中造成水土流失；

4.沿山体周边设置截洪沟。

第二节消防规划

第八十三条规划在片区中部、福城大道以北设置二级消防站一个，面积0.9公顷。按规范要求在区内布置消火栓,一般间距不大于120米，重点地段不大于80米，完善建筑物的消防设备的配置，加强保养与维修。

第三节防雷电规划

第八十四条防雷电规划

凡新建、改建、扩建工程的建（构）筑物的设计，必须严格按照国家建筑物防雷设计规范（GB50057-94）进行设计，凡新建、改建、扩建工程必须向气象局防雷办申请办理防雷设施审核手续。未经审核同意的设计方案，建设行政主管部

门不得核发建设工程施工许可证。

第四节人防与地下空间规划

第八十五条规划原则

1.“地上”与“地下”相结合;

2.“封闭”与“开敞”相结合;

3.“平时”与“灾时”相结合;

4.“近期”与“远期”相结合。

第八十六条地下空间规划目标

以地下交通网络开发建设为主导，以城市地下功能开发为主体，加快地下停车库为主体的静态交通设施建设，不断丰富地下生产空间、公共活动空间、储藏空间，完善地下交通、商业、文化娱乐、防空防灾等城市功能，加强各类功能之间的整合，逐步形成各类地下综合体。

第八十七条重点地区地下空间开发

本次规划地下空间开发的重点地区位于站前商业广场区，规划在站前大道下布置地下通道连接站前广场和中心商务广场区，结合地下通道的建设布局地下工程综合体，按照平战结合的原则，发展人防、商业、停车、储藏等设施，面积约18公顷。

第八十八条人防规划技术要点

人防工程分为人防指挥通信机构、综合人防工程、普通人防掩蔽工程三类，相应的技术指标和建设规模：

1.指挥通信机构：防空由郴州市人防指挥中心统一指挥，规划在月形山附近设置地下人防指挥所，人防指挥所规划人均使用面积按3平方米计，防空专业队人员人均使用面积按1.2平方米计，面积控制在1000平方米左右。

2.综合人防工程：综合人防工程每处规划按照1万平方米以上设置，应设2个以上的战时出入口。

3.普通人防掩蔽工程：一般设于住宅区，为居民的就地掩蔽使用。使用面积指标可按1平方米/人计算，一般住宅需配套建设人防掩蔽工程比例为3.3%。

第五节防震规划

第八十九条防震规划

1.按照总体规划，中心城区按地震基本烈度Ⅳ度设防，所有建设工程必须按此标准进行抗震设防。

2.建设项目应避开崩塌、滑坡、断层地带，重大建设工程、易产生严重次生灾害的建设项目、供水、供电等重要的生命线工程，必须按照地震安全性评价结果进行抗震设防。

3.防震避难疏散场地包括公园绿地、广场、停车场、学校运动场等。紧急避震疏散场地的用地不宜小于0.1公顷，固定避震疏散场地不宜小于1公顷，抗震救灾指挥中心用地不宜小于50公顷。紧急避震疏散场地的服务半径宜为500米，固定避震疏散场地宜为2-3公里。

4.避震疏散通道。兴城大道、金福大道、站前大道和郴资桂高等级公路是主要的避震疏散通道。

第九章城市设计指引

第九十条指导思想

1.通过各种方式将山体景观和滨水资源引入城区内部，提升城市环境品质；

2.充分打造“城市福厅”的标志景观；

3.协调好开发建设与生态环境保护的关系，体现福地文化。

第九十一条空间景观设计框架

规划整体空间景观设计框架为：“一条绿环、一道蓝轴、三个圈层、四处节点、五条通廊”。

一条绿环：环绕月形山的公园绿地，周长约5公里，起到保护山体、美化环境、烘托城市的背景等作用。

一道蓝轴：即由南向北贯穿全区的水系，是区内重要的景观轴线，在水轴与站前广场主轴线的交汇处，放宽水面，形成一个较大的城市公共休闲广场。

三个圈层：核心区体现都市的时代气息，建筑高大挺拔，影响区商住混合，更多体现湘南地域风貌，外围区主要是居住建筑，以展现美好的人居环境为主题。

四处节点：分别是北面和东面的片区出入口景观节点、站前大道与金福大道交叉口景观节点及中心商务广场景观节点。中心商务广场是区内最重要的景观节点，设计主题为“城市福厅”。

五条通廊：规划考虑充分利用河流、山体及防护带形成五条视线通廊，贯通山体与城市之间的生态联系，充分显山透绿。

第九十二条公共活动空间

规划站前广场和中心商务步行广场是区内重要的公共活动空间，应充分展示

城市特色风貌，提升周围区域的商业价值。

第九十三条特征空间

规划分别根据不同的景观特质重点展示四类特征空间：商务办公空间、购物空间、酒店空间和居住空间。

第九十四条城市设计指引

1.轮廓线

片区形成中间高南北低的空间轮廓线，与片区的用地布局相一致，核心区为片区的一类高层建筑区，外围为二类高层与多层住宅混合区，与周围山体相邻的区域为多层与低层住宅区。

2.标志性建筑

标志性建筑对片区可识别性以及市民对场所领域的认同感有重要的作用。片区的标志性建筑主要是位于车站广场区的车站大楼、中心商务区的各类建筑。

3.滨河景观带

结合增湖河的整治和水域保护，强调片区山水特点，达到两岸对望的景观特色。建筑与水体交相辉映，片区轮廓线，以及水中倒影，形成多层次，多视角，动静结合的片区景观带。

4.街道景观

站前大道和金福大道是区内重要的街道景观轴，沿街建筑应收放有致，虚实相间，形成丰富多变的城市空间和街道轮廓线。

5.夜景照明

夜景照明设计应根据功能空间的不同运用不同的照明手段。

6.标识系统

以设计简洁、易识、连续和多样为特点，标识与建筑、广场、绿地、公共场所以及设施有机结合，直接反映城市品质。

广告和标识的安置不应破坏建筑空间，一般宜近人尺度范围内禁止安置大型广告。应通过建筑标识系统、设施标识系统、机动车路标系统以及步行道标识系统的设计形成一套有序明确的城市标识系统。

7.无障碍设计

在车站、购物中心、娱乐空间、酒店空间、公共场所和建筑物出入口等区域，以及有高差的地方均应设计方便步行或轮椅通行的坡道。结合步行空间设计带座椅的休息场所，以给老年人、残疾人和步行困难者提供方便。

第九十五条建筑形体、色彩和风格

1.总体设想

规划对区内建筑风格的定位为湘南民居与现代建筑风格的交汇、融合与共生，即结合不同的功能片区体现不同的建筑风格与形体特征，体现多元文化的交融。

2.中心商务区：建筑群以现代风格为主，建筑形式简洁自由，色彩清新素雅，用钢材和玻璃等材料塑造轻盈通透、优雅空灵的新区建筑形象。

3.旅游服务商住区：建筑风格主要以湘南民居风格为基调，体现湘南风俗风情以及福文化背景，布局特点体现传统商业街区风貌，建筑设计应注意建筑形态与尺度，融入传统建构筑物元素。

4.文化娱乐商住区：建筑形式与功能应着重体现建筑的多功能化、生态化、信息化和网络化的发展，并应形成绿色院落空间。商住区是文化娱乐功能的的延伸，是对文化娱乐区在功能与结构上的补充，建筑形式与色彩应与文化建筑相一致与协调。

5.居住建筑分为低、多、高层三类，建筑体量不宜过大，在建筑布局上应结合地形错落有致。高层建筑仍以现代风格为主，多、低层建筑形式宜采用坡屋顶，色彩应充分考虑与自然环境的融合，体现生态住区的理念。

第十章建设开发控制

第一节土地使用控制

第九十六条土地兼容是指在用地属性确定的情况下可以或允许兼容的其他性质的设施,兼容的比例不超过总建筑面积的20%,不会影响用地的主导性质。

第九十七条土地使用兼容的基本原则是：

1.促进相关功能建筑的集中布置;

2.提高土地经济利益;

3.减少环境干扰;

4.确保非营利性设施、市政设施用地不被占用;

5.保持土地使用的有限灵活性，允许部分建筑、设施混合布置;

6.土地使用兼容应注意到其宽容度和灵活性以提高应变能力，同时又不和总体规划相违背。

第九十八条 土地兼容表是对各类用地的使用进行定性控制的基本依据，本规划按照下表控制。

土地兼容控制表

地，公建及其他建筑面积低于总建筑面积的40％。

第一百条 “三线”管制规划：本规划划定城市绿线、黄线和蓝线范围，规划区域内不涉及紫线保护的内容。三线规划控制图是今后规划管理的依据，图中划定的三线范围须严格保护，任何单位和个人应服从三线管理的相关规定。

城市绿线：本次规划明确规定的各类绿地须严格控制，主要分为以下三类：1.城市公共绿地，包括向公众开放的小游园、滨河绿地等；2.生产防护绿地，主要是高压走廊的防护绿地；3.风景林地，规划区周围重要的生态林地和景观性绿

地。

城市黄线：黄线管制规划主要包括规划区内公交枢纽及首末站、长途客运站、社会停车场、城市交通广场、开关站、邮政局、消防站及避震疏散场地等设施的控制。

城市蓝线：本次规划明确规定的增湖河河道控制线须严格保护，不能擅自调整。

第二节 建筑容量控制

第一百零一条 本次规划确定五类开发强度控制区：

第三节 建筑建造控制

第一百零二条 后退红线

1.沿道路两侧新建、改建无大量人流、车流集散的多、低层建筑（含高层建筑裙房），其后退道路规划红线距离为： （1）。临主干道两侧各退让 ≥10米; （2）。临次干道退让 ≥5米; （3）。临支路退让 ≥3米 .

2.新建影剧院、游乐场、体育馆、展览馆、大型商场等有大量人流、车流集散的多、低层建筑（含高层建筑裙房），其面临城市道路的主要出入口后退道路规

划红线的距离，除经批准的详细规划或专业规划另有规定外，不得小于8米，并应留出临时停车或回车的场地。

3沿街高层建筑后退红线应同时满足《郴州市高层建筑规划管理规定（试行）》。

第一百零三条高度控制区

规划区内划分三类建筑高度控制区：

一类高层建筑区：兴城大道以南、横岭路以北，建筑高度50—100米；

多层建筑为主、二类高层建筑点缀区：月形山以北、郴资桂以南，多层建筑高度不超过24米，高层建筑高度不超过50米；

多、低层建筑控制区：沿山体的居住地块建筑高度基本控制在15米以下。

第一百零四条沿街建筑高度控制

沿片区道路两侧新建建筑物的控制高度应符合下列规定：

（一）沿路一般建筑的控制高度（H）不得超过道路规划红线宽度（W）加建筑后退距离（S）之和的1.5倍即：H≦1.5(W+S);

(二)沿路高层组合建筑按下式控制：A≦L(W+S)

式中：A---沿路高层组合建筑以1：1.5（即56.3度）的高度角在地面上投影的总面积；L----建筑基地沿道路规划红线的长度；W---道路规划红线宽度；S----沿路建筑的后退距离。

第一百零五条建筑间距控制

任何建筑的间距必须符合国家有关日照、消防、卫生、管线埋设和建筑设计规范的要求。

第十一章规划实施措施

第一百零六条加强《城乡规划法》的宣传，健全控制性详细规划管理的法规与规章制度。

第一百零七条构建市场信息反馈机制，及时反思控制性详细规划实施过程中遇到的问题，总结相关经验，提高控制性详细规划成果的科学性与合理性。

第一百零八条加强城乡规划的技术深化工作。在控制性详细规划的指导下，应按国家和湖南省的有关规定做好重要地段的修建性详细规划和城市设计。

第一百零九条按照市场经济原则，以经济杠杆和改革调控来推动本规划区的建设和实施。多渠道筹集资金，探索产业化经营的途经，适应市场经济发展的要求。

第十二章奖励与处罚

第一百一十条建筑基地为社会公众提供开放空间的,在符合消防、卫生、交通等有关规定的前提下，可按下表的规定增加建筑面积。但增加的建筑面积总计不得超过核定建筑面积（建筑基地面积乘以核定建筑容积率）的百分之二十。开放空间的条件和计算方法按照《郴州市城市规划管理技术规定》的有关要求确定。

门负责监督。开发建设单位违反本文本规定者，按《城乡规划法》和《土地管理法》的相关规定进行处罚。

第十三章附则

第一百一十二条本规划由文本（实施细则）、图纸、分图图则和附件四部分组成，说明书和前期基础研究收入附件。文本（实施细则）、图纸和分图图则具有同等的法律效力，应同时使用，不可分割。文本与图纸中未涉及的指标，应符合国家、湖南省和郴州市的有关法律法规和技术规范规定。

第一百一十三条本规划解释权属郴州市城市规划行政主管部门。

第一百一十四条任何单位和个人都有遵守本规划的义务，并有权对违反本规划的行为进行检举和控告。违反本文本规定者，按《城市规划法》和《土地管理法》相关规定进行处罚。

第一百一十五条本规划自批准之日起生效，原《武广铁路客运专线郴州站片区控制性详细规划》同时废止。

附录：

一、名词解释与技术规定

1、街坊：由城市道路或自然界线围合的城市用地。

2、地块：指街坊内被街坊道路或由用地权属划分的城市用地。

3、用地红线：由城市规划行政主管部门核定批准的建设项目的土地使用界线。

4、建筑红线：又称建筑控制线。城市道路两则控制沿街建筑物或构筑物（如外墙、台阶等）靠邻街面的界线一般应后退道路红线。

5、建筑限高：地块内建筑物地面部分最大高度限制值。

6、容积率：一定地块内，总建筑面积与建筑用地总面积的比值。

7、建筑密度：一定地块内所有建筑的基底总面积占用地面积的比例。

8、绿地率：城市一定地区内各类绿地用地总面积占地区总面积的比例。

二、图则索引：分图图则地块编号采用三级划分方法，一级是城市主、次干道作为分界线，每片以英文字母表示;二级是在每片用地中以支路、小路或河流作为分界线，对每片用地进行第二次编号，以自然数序号为代表;三级是在二级分块中对各不同性质的用地再次划分编号，编号仍以自然数序号为代表。三级代号之间用直线相连，构成地块编号代码，如A-1-1号地块。详见地块编号图。

修建性详细规划设计文本

———说明书——— —————目录———— 一规划背景 (2) 二规划范围及区位 (2) 三规划依据及参考文献 (2) 四规划设计原则 (2) 五规划目标 (3) 六规划结构 (3) 七规划布局 (3) 八道路系统规划 (4) 九绿化景观系统规划 (4) 十建筑设计 (5) 十一新型技术的运用 (5) 十二环卫规与划消防规划 (6) 十三用地平衡表和综合技术经济指标 (6)

大场镇凤墩社区修建性详细规划文本 一、规划背景 随着大场镇加大打造人居城镇的力度，创造适合人类居住的城镇，以董家口港建设为契机，大场镇对镇域进行了综合整治。大场镇凤墩社区就是在此背景下产生。大场镇凤墩社区力图打造风景优美、环境清新、功能齐全、结构合理的人类居住圣地。 二、规划范围及区位 凤墩社区位于大场镇驻地，北邻334省道，整个社区占地面积约为40亩，整个小区地势北高南低。凤墩社区地理位置优越，环境优美，西邻凤凰中心商务区，为凤墩社区的规划提供了有力的支持。 现状条件及评价 凤墩社区现状条件较好，主要用地为耕地。该处地形平坦，整个社区地质状况良好，无需做人工改造即可施工。该小区内的地下水位较低，不必考虑地下水对建筑地基的影响。因此，从总体上讲凤墩社区的现状为其能顺利的施工及竣工验收提供了重要的保证。 三、规划依据及参考文献 1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月） 2. 《城镇规划编制办法》（2006年4月） 3. 《镇规划标准》（GB50188-2007）（2007版） 4. 《青岛市城市规划管理技术规定》（2005年12月） 5. 《山东省村庄建设规划编制技术导则》（试行） 6. 《大场镇城镇总体规划》（2004-2020） 7. 地形图 8.国家、山东省、青岛市其它相关的法律、规范和条例 四、规划设计原则 规划设计突出以人为核心的原则，注意处理好自然环境商业氛围人的关系，把居民对居住环境、居住类型和物业管理三方面的需求作为规划设计重点，努力把社区规划成具有优美的居住环境、完善的配套服务设施、丰富的历史文化内涵的世纪新型居住小区。主要创新点和指导原则为： 1、重视城镇自然、人文特色的动态延续性小区规划努力适应当地自然 环境、历史文脉及居民生活模式，使小区融汇在城镇的大环境中，成为城镇的有机组成部分。规划重视建筑体量、色彩及空间关系与周围环境的协调，充分结合原有地形、地貌等自然景观资源和区位，创造出一个自然景观资源丰富的山水园林居住环境。注重小区区位优势，规划上尽量体现新世纪的居住理念，结合社会发展商业前景，设计高起点，融入全方位的新世纪居住环境理念。 2、满足住宅的居住性、舒适性、安全性、耐久性和经济性 规划根据物业管理需要确定组团规模和服务设施内容。服务设施配套齐全，位置得当，符合居民生活要求和行为轨迹，便于在保安、清洁、绿化、水电、家政等方面推选规范化服务，为物业管理及服务提供了便利条件，提高了工作质量，降低了管理成本。 3、加强空间领域限定、提高居住安全性 社区按照空间的不同属性和人的行为逻辑规律，将小区用地分成不同空间序列，并通过小区主入口以及组团、单元入口的标志性景观进一步加强空间的

XX县中心城区控制性详细规划

《XX县中心城区控制性详细规划》 主要内容 （公示文件） XX县人民政府 二〇一九年七月 一、总则 1、规划目的 2017年XX县完成了《XX县县城总体规划（2015-2030）》编制工作，为XX 县未来发展提供了科学的依据。2015年《中华人民共和国城乡规划法》（以下简

称城乡规划法）进行了修订，为有效指导城市规划建设和各建设项目的落实，实现管理活动的全程监管，雅克设计有限公司受XX县人民政府的委托编制《XX县中心城区控制性详细规划》。 2、规划范围 控规编制范围为中心城区范围，包括富林镇萝卜岗半岛、富泉镇富泉社区、流沙河大桥至寨子山之间省道306以内滨湖地区、寨子山及山前滨湖用地以及部分汉源湖区。总面积约18.5平方公里。城市建设用地面积约5.5平方公里。 3、规划依据及参考文件 1)法律法规 ?《中华人民共和国城乡规划法》（全国人大常委会，2015修订） ?《中华人民共和国土地管理法》（2004修订） ?《城市规划编制办法》（建设部，2006） ?《城市绿线管理办法》（建设部，2002） ?《城市蓝线管理办法》（建设部，2006） ?《四川省城乡规划条例》（2011） 2)标准规范 ?《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB 50137-2011) ?《城市抗震防灾规划标准》（GB50413-2007） ?《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95） ?《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-2016） ?《城市居住区规划设计规范（2016）》（GB50180-93） ?《XX市规划管理技术规定》（2017） 3)相关规划 ?《XX县县域村镇体系规划和XX县县城总体规划（2015-2030年）》 ?《XX县土地利用总体规划（2006-2020）》（2014） ?《XX县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要2016—2020年》?《瀑布沟水电站汉源库区移民安置文件汇编》 ?《XX市XX县灾后恢复重建总体规划》

住区修建性详细规划设计说明模板

X X X规划区修建性详细规划设计说明 一、规划设计概况 1.区位与环境 XX是XX省下辖的地级市，位于XX省东部，六盘山东麓，泾河上游，为陕甘宁交汇几何中心“金三角”。其素有“陇上旱码头”之称，是古“丝绸之路”必经重镇，史称“西出长安第一城”。XX自古为屏障三秦、控驭五原的重镇，是“兵家必争之地”和陇东传统的商品集散地，中原通往西域和古丝绸之路北线东端的交通和军事要冲，不仅是西北地区的公路枢纽，而且是欧亚大陆桥第二通道的重要中转站。 本项目——XXXXAAA房地产开发有限公司AAA润园C区项目，其用地位于XX市城市中心区内，迎宾大道以北、北京路以南、平安路以东、文昌路以西，用地呈长方形，规划用地面积亩,土地性质为住宅兼容商业用地，用地地势平坦，周边市政道路设施完善。 本次规划立足城市形象的塑造，擦亮“住在XX”的金字招牌，力求将该小区规划建设成高标准生态化示范小区。 2.现状分析 本项目用地南侧及西侧为城市主干道，东侧及北侧为城市支路。 其中用地南侧迎宾大道红线宽度为50M，是XX市的城市主轴，车流量大，其与项目用地有15米绿化带作为缓冲，临项目用地，迎宾大道以南为宝塔梁北广场文化建筑景观群，随着其建成，将大大丰富项目居民的购物及文化需求，也将该地段的区位条件进一步提升。用地西侧平安路红线宽度40米，临项目用地，平安路以西，为XX市人民医院，为项目居民提供便利的医疗条件。用地北侧城市支路北京路红线宽度18米，临项目用地，北京路以北，目前为棚户区，未来将改造为现代化居住区；用地东侧城市支路文昌路红线宽度15米，临项目用地，文昌路以北为陇东明珠宾馆及棚户区。 二、规划依据 1.《XX市规划局关于核定迎宾大道以北、北京路以南、平安路以东、文昌路以西亩 用地规划条件的函》平规函（2014）68号 2.《XX省城镇规划管理技术规程》 3.《商店建筑设计规范》 JGJ48-2014 4.《建筑设计防火规范》 GB 50016--2014 5.《建筑工程设计文件编制深度规定》（2008年版） 6.《民用建筑设计通则》 GB 50352-2005 7.《无障碍设计规范》 GB50763-2012 8.《住宅设计规范》 GB50096-2011 9.《公共建筑节能设计标准》 GB50189-2015 10.《居住建筑节能设计标准》 DBJ61-65-2011 11.《建筑工程建筑面积计算规范》 GB/T 50353-2013 12.《工程建设标准强制性条文·房屋建筑部分》（2013年版）

海口市金沙湾片区控制性详细规划

海口市金沙湾片区控制性详细规划 金沙湾片区位于西海岸粤海铁路火车站西侧，规划用地面积1536.5公顷。目前已完成该片区控制性详细规划（草案）的编制工作 功能定位 以创建国家级旅游度假区为总体发展目标，依托滨海自然资源优势，发展精品旅游度假和时尚海岸居住，建设旅游度假与城区相融的滨海旅游新区。 规划结构 根据规划区功能定位及道路网结构，规划形成“一带七区”的功能结构。 “一带”是指沿滨海发展的海岸。 “七区”是指七个功能组团。 海湾度假区----布局于滨海第一层面，充分发挥临海优势，发展旅游度假相关的酒店、度假设施以及商业文化休闲等配套服务。 商务社区----规划于片区北部，以铁路西广场大道为轴线，发展商务、贸易、酒店、会务，以及酒店式住宅、商业配套等功能，形成综合型的商务社区。 国际社区----规划于内河北段周边，发展面向国际的高档居住社区，配置国际医院、国际学校以及多元化的商业文化服务，吸引国际化人群的居住度假需求。 游艇社区----布局于琼海大道南部、临海路东南侧部分，利用内湖两岸的水域和空间资源，建设游艇社区，并配置相关配套设施。 安置社区----规划于滨海大道以东，琼海大道两侧，设置集中的动迁安置小区，配备完善的社区及教育设施，提供良好的社区生活水平。 风情小镇区---位于片区中部，规划碧海路、荣山路周边，通过丰富多样的商业文化设施格调独特，别具风情，建筑风貌和空间布局，形成具有活力和特色的滨海休闲游览区域。 生态保育区----位于片区南部，规划作为结构性的生态用地，并通过高尔夫等以绿地为主的开发，将生态环境建设与国际度假功能互为结合。

金沙湾片区功能分区规划图

浅谈旅游区控制性详细规划控制内容及指标体系探讨(一)

浅谈旅游区控制性详细规划控制内容及指标体系探讨(一) 论文关键词：旅游区控制性详细规划控制内容指标体系 论文摘要：旅游区控制性详细规划需要解决多方面的问题，包括保护旅游资源，统筹土地使用，控制和引导开发建设，完善旅游区管理等方面内容。本文以丽江宝山石头城旅游区为研究对象，探讨以旅游开发为目的的旅游区控制性详细规划编制的规划控制内容和指标体系，为其他旅游区控制性详细规划的编制提供借鉴。 1.问题的提出 1.1.旅游区控规编制方法缺失 我国现阶段旅游区控规的基本依据《旅游规划通则》（2003年），该通则对旅游区控规的规定过于参考城市控制，对旅游区的控制过于笼统、模糊，未对规划编制提出明确要求，未制订相应的控制内容和指标体系，对旅游区资源保护、旅游开发建设特征缺乏针对性的思考，对旅游区的要素控制不够。 1.2．旅游区控规缺乏明确控制内容和合理的指标体系 《旅游规划通则》（2003）中旅游区控规的控制内容主要包括：建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等，控制内容完全效仿城市控规2]。目前少量的旅游区控规及其相关研究大多都是停留在对旅游区单个因素进行研究控制，没有落到具体的空间或者仅对旅游区单个片区进行规划控制，难以指导整个旅游区控规的编制。 1.3．旅游区开发和管理混乱 旅游区开发之所以杂乱无章，很大程度上是因为旅游区管理的乏力，缺少保护旅游资源和环境，控制旅游开发的一系列措施，缺乏明确的管理尺度。编制合理有效地旅游区控规，引导旅游区合理的开发建设，是实现旅游区可持续开发和高效管理的关键。 2.旅游区控规的重点 旅游区是以旅游及其相关活动为主要功能或主要功能之一的空间或地域。旅游区控规的控制重点主要围绕旅游及相关因素展开，主要包括以下几个方面： 2.1.保护旅游资源 随着旅游区开发建设在我国的迅速发展，旅游资源过度开发、破坏的现象也日趋严重。本文认为如何对旅游资源进行有效的保护，是旅游的可持续发展得到有效的保障，自然就成为旅游区控规的首要问题。 2.2.引导和控制旅游开发建设 旅游区总体规划缺乏对具体开发建设项目控制，使得旅游区具体的开发建设往往脱离了旅游区总体规划的初衷。旅游区控规应具体的旅游开发建设提出具体指导实施的控制内容和指标体系，引导和控制旅游区开发建设。 2.3.协调旅游相关利益者的利益 旅游开发的最终目的是从中获得经济效益，协调旅游相关利益者的是旅游区控规实施的重要保障。旅游相关利益者包括当地政府、旅游投资商、当地居民等。旅游区控规应协调各利益相关主体的利益，特别是要关注当地居民的利益，提高当地居民的旅游参与程度，为旅游区控规实施提供保障。 3.宝山石头城控制性详细规划 3.1.宝山石头城旅游区概况 宝山石头城旅游区距丽江市区132km，交通极不发达。整个旅游区以宝山石头城为核心景点，集自然和人文旅游资源为一体，旅游价值极高的综合旅游区。 宝山石头城包括内城和外城，内城建于金沙江边一块独立的蘑菇状岩石，三面均是悬崖绝壁，一面紧临金沙江，整个石头城只有南门和东门可供出入。宝山石头城是纳西族发展的重要节

上海城市规划师城市镇控制性详细规划方案的评析考试题

2017年上海城市规划师：城市、镇控制性详细规划方案的 评析考试题 一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意） 1、下列不属于镇区建设用地标准的是 A：镇区的用地规模 B：绿化用地比率 C：建设用地比例 D：建设用地选择 E：综合治理 2、建筑总平面布置，是结合特定性质的建筑物进行的一项的场地设计任务。 A：合理性 B：技术性 C：综合性 D：科学性

E：经济政策 3、按照《城市道路设计规范》的规定，道路平曲线半径为60~100 m时，对小型汽车应在平曲线内侧加宽m。 A：0．35 B：0．50 C：0．70 D：0．95 E：经济政策 4、某女，38，持续发热15天，伴有头痛、乏力、腹痛、腹泻，查体：体温40℃，脉搏94次/分，肝脏于右侧肋下1cm可触及，血常规：×109/L，；ALT98U/L，HBsAg(-)，肥达反应“O”1∶80，“H”1∶160。患者最可能的诊断是 A．急性病毒性肝炎 B．急性菌痢 C．伤寒 D．疟疾 E．传染性非典型性肺炎

5、下列选项中，不属于规划强制性内容的特点的是。 A：规划强制性内容具有法定的强制力，必须严格执行，任何个人和组织都不得违反 B：下位规划不得擅自违背和变更上位规划确定的强制性内容 C：强制性内容必须落实上级政府规划管理的约束性要求 D：涉及规划强制性内容的调整，必须按照法定的程序进行 E：综合治理 6、城市生态系统基本功能中，是指城市是区域经济集聚增长的结果，同时又引导着区域经济的发展和环境质量的好坏。 A：生产功能 B：还原功能 C：生活功能 D：区域主导功能 E：经济政策 7、近代历史上的空想社会主义来源于。 A：欧文的“乌托邦”(Utopia)概念

北京市区中心地区控制性详细规划

北京市区中心地区控制性详细规划 [2002-7-5] 审批依据 审批内容 审批条件 审批程序 申报要求 公开方式 办理部门 审批依据 关于试行“北京市区中心区控制性详细规划实施管理办法”的通知 各有关单位：为更好地执行北京市区中心地区控制性详细规划、完善调整控规的程序，以及实行社会公众参与，经市政府批准，决定于2002年1月1日起，在北京市区范围内试行“北京市区中心区控制性详细规划实施管理办法”，请遵照执行。 二ＯＯ一年十二月三十日 《北京市区中心地区控制性详细规划实施管理办法（试行）》 《关于实施<北京市区中心地区控制性详细规划实施管理办法>细则（试行）》 《北京市区中心地区控制性详细规划指标调整的技术管理要求（试行）》 审批内容 根据《北京市区中心地区控制性详细规划实施管理办法（试行）》第七条的规定：各级政府及组成部门、有土地使用权的建设单位和个人，因城市社会、经济发展需要，拟改变《市区控规》规定的规划控制指标的，可向市城市规划行政主管部门提出申请。 审批条件 有土地使用权的、申请调整控规的单位和个人（以下称申报单位），到北京市规划委员会综合处申报大厅收件窗口申报。申报前须填写"控规调整审批申报表"。申报时提交由具有甲级和乙级资质的规划设计单位编制的控规调整可行性论证报告，纸文件一式5份，电子文件2份，图示展板1套。论证报告内容必须符合《北京市区中心地区控制性详细规划指标调整的技术管理要求》（试行）中有关要求。综合处经审查后认为可以受理并发给申报单位"控规调整立案表"。 审批程序 综合处在受理申报单位申报后，在1个工作日内，将论证报告转到重点处，进入预审、公示程序。 进入预审、公示程序后，由重点处进行论证报告图纸文件初步校核工作及公示材料准备工作，期限为5个工作日。之后组织论证报告预审工作及公示工作。公示与预审工作同时进行，期限为15个工作日。 预审与公示完成后3个工作日内，重点处将预审意见及公示汇总意见整理后，请示委主管副主任及相关领导安排控规调整审查组审查会议，将预审意见及公示意见与论证报告一并报控规调整审查组审查会议。

修建性详细规划成果及深度要求

修建性详细规划成果要求 修建性详细规划：以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据，制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计。 一、修建性详规内容包括： ⑴建设条件分析及综合技术经济论证； ⑵作出建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图； ⑶道路交通规划设计； ⑷绿地系统规划设计； ⑸工程管线规划设计； ⑹竖向规划设计； ⑺估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。 二、修建性详规文件和图纸主要包括： ⑴修建性详细规划文件为规划设计说明书； ⑵修建性详细规划图纸包括：规划地区规划图、规划总平面图、各项专业规划图、竖向规划图、反映规划设计意图的透视图。图纸比例为1/500---1/2000。 三、修建性详规实施步骤： 1、成立组织机构 2、收集必要规划资料 A、本地区城市总体规划、分区规划或控制性详细规划资料； B、现行规划相应规范、要求 C、现有场地测量和水文地质痪料调查； D、人口资料及本区经济发展情况调查； E、供水、供电、排污等情况调查； F、居民消费水平调查； 3、根据规范计算出本小区各项规划指标 4、确定路网和排水排污体系 5、确定需拆除及改造项目，并议定赔偿搬迁方案； 6、确定活动中心与绿化位置 7、绘制总平面和坚向设计； 8、各基本原则经济指标分析； 9、编制文本说明 10、组织相关专业人员评审； 11、报规划主管部审批； 四、修建性详细规划的成果 （一）规划说明书 １、现状条件分析； ２、规划原则和总体构思； ３、用地布局； ４、空间组织和景观特色要求； ５、道路和绿地系统规划； ６、各项专业工程规划及管网综合； ７、竖向规划；

旅游区控制性详细规划范本

第一章总则 一、项目名称和规划范围 1、项目名称 樟树市閤皂山旅游区控制性详细规划 2、规划范围 （1）规划范围的原则：旅游区的界线范围，是根据旅游资源条件和区域旅游发展构想，确定合理的旅游区管辖范围而划定的，旅游资源的空间分布特征和景观完整性是划定旅游区范围的主要依据，首先考虑到以自然的地貌、水文、植被等环境单元为基础，同时，为方便于管理，适当参考行政界线，并尽量少包括村镇建成区。 （2）閤皂山旅游区的边界与面积：閤皂山旅游区规划范围为樟树市京九铁路线以东，含福地景区、梦湖景区（店下水库）和玉华景区三个景区，面积约6860公顷，以福地景区为规划重点。涉及到閤山乡（含閤山林场）、店下乡、店下水库管理局，共20 个行政村，总人口35275人。其界线范围为：北以京九铁路为界，东部与丰城市接壤，西南与新干县交界。 二、规划编制依据 1、《旅游发展规划管理办法》（国家旅游局）； 2、《旅游规划通则》（国家旅游局）； 3、《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972—2003）； 4、《旅游区（点）质量等级评定与划分标准》（GB/T17775—2003）； 5、《中华人民共和国环境保护法》； 6、《中华人民共和国文物保护法》； 7、《中华人民共和国森林法》； 8、《中华人民共和国水土保持法》；

9、《中华人民共和国自然保护区条例》； 10、《森林公园总体设计规范》（LY/T5132—95）； 11、《江西省旅游管理条例》； 12、《江西省旅游发展总体规划》； 13、《江西省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》； 14、《关于进一步加快旅游业发展的意见》（赣府（2003）60号）； 15、《樟树市旅游业发展总体规划》（2001——2020年）； 16、樟树市相关政策、规定和文件等 三、规划目标 1、总体目标 依托閤皂山深厚的道教文化底蕴、绝佳的生态环境和山水灵气，将閤皂山建设成为樟树市的龙头景区，全国一流的养生保健旅游、生态旅游、疗养旅游的著名旅游区。 2、旅游发展目标 全面构筑环境资源保护系统、游览服务系统和经济支持系统。 近期目标：到近期末（2010年），閤皂山旅游区接待旅游者人数达到31万人，旅游收入18600万元。 中远期目标：到远期末（2020年），閤皂山旅游区接待旅游者人数达到40万人，旅游收入40000万元。 3、总体形象目标： 药都福地，养生佳境。 閤皂山是一座集道教文化与中药文化为一体的古代名山，是“药都”的奠基之山。道教关于天人相符的观点，促进了我国中医药学和人体科学的发展。以閤皂山和“药都”为依托，道教养生健身和中医药有机结合，为樟树发展养生健身保健旅游提供了极为有利的条件。 4、资源保护目标

修建性详细规划的内容

建设项目修建性详细规划的内容和深度 1、修建性详细规划的文件及图纸包括：规划说明书、现状图、总平面规划图、道路系统规划图、绿地系统规划图、用地竖向规划图、工程管线规划及管网综合规划图等文件图纸。 2、总平面规划图中应明确下列有关内容： （1）城市道路坐标、高程、红线宽度及分幅、转弯半径等； （2）建设用地边界各拐点坐标，用地范围及相邻周边地貌地物； （3）用地范围内主要道路控制点坐标、道路宽度及出入口的位置； （4）建筑物功能、编号、坐标及室内高程，各建筑物基底面积、层数及高度（列表）； （5）建筑间距，建筑物退让（离界或离线）距离； （6）公共设施配套项目功能，设置的具体位置，用地界线等； （7）绿地界线，绿地布局； （8）室外场地各控制点坐标、设计高程； （9）道路控制红线等各类控制线的具体位置； （10）各类用地平衡表和技术经济指标统计表（含总用地面积、总建筑面积、地下建筑面积、建筑密度、容积率、绿地率、公共绿地面积、人均公共绿地、地上泊车数量、地下泊车数量、人口规模、总户数、居住建筑面积、居住人口毛密度、居住人口净密度等）。 3、道路系统规划图：应确定道路等级，道路宽度、控制点坐标、高程、转弯半径，主要道路断面形式，出入口定位坐标、宽度，地上、地下泊车范围和泊车布局、泊车量等。 4、绿地系统规划图：应确定绿地功能、范围、用地面积，选择树种，进行绿地景观和设施设计等。 5、用地竖向规划图：应确定地形地貌的利用，进行土方平衡，确定各控制点的坐标、高程和地面排水方向、坡度、高程等。 6、工程管线规划及管网综合规划图：包括给水、排水、电力、电信、有线电视、燃气各专业管线和管网综合规划等。 规划内容包括负荷预测、外部管线现状、地坪标高、排水管道标高、各类管线走向、管线位置、主要管线管径，并需取得相关主管部门的初步意见。 7、主要建筑平、立、剖面图。 8、修建性详细规划图纸比例为1：500或1：1000。 第五条建设项目总平面规划的内容和深度： 1、建设项目总平面规划的文件和图纸包括：规划设计说明、总平面规划图、工程管线规划及管网综合规划图等文件图纸。 2、建设项目总平面规划图应明确下列有关内容： （1）城市道路坐标、高程、红线宽度及分幅、转弯半径等； （2）建设用地边界各拐点坐标，用地范围及相邻周边地貌地物； （3）用地范围内道路控制点坐标、高程、道路宽度及转弯半径，出入口定位坐标和宽

旅游度假区控制性详细规划控制指标体系研究_齐奕

旅游度假区控制性详细规划控制指标体系研究　 　 齐奕　 　 　 摘　要：旅游度假区规划介于旅游规划与城市规划之间，包含旅游发展与城镇建设双重职能。当前控制性详细规划相关规范控制指标体系较为单一，缺乏对旅游度假区有针对性的控制和指引，使得规划实施过程难免出现规划失效，早期建设的大部分度假区面临城镇化趋势，旅游度假职能发展受限。本文探讨了旅游度假区控制性详细规划应遵循的原则和方法，提出度假区控制指标体系应包含基本指标控制、旅游设施控制、城市风貌引导三个方面内容，控制与引导相结合，并通过三个层次的指标细分尝试提出控制指标体系的构成。本文以武夷山国家级旅游度假区控规为例，阐述了通过多层次、多类型控制指标体系妥善处理山水城的融合，旅游度假功能的完善和休闲度假环境的营造，提出了旅游度假区控规编制的新思路。　 关键词：武夷山；旅游度假区；控制性详细规划；指标体系　 　 １　前言　 旅游度假区是依托良好的旅游资源环境、单位面积投入产出大的旅游开发形式，是最小单元的旅游目的地，是一种特殊类型的经济开发区，集中满足旅游者食、住、行、游、购、娱等多方面的需求（刘爱利，刘家明，刘敏，郑斌，2008）。我国旅游度假区是从２０世纪８０年代初随着旅游业的发展而产生，１９９２年开始建设１２个国家级旅游度假区，至今已有近２０年的发展历史。　 早期我国的旅游度假区控制性详细规划主要以建设部《城市规划编制办法》为依据，通常以总体规划或者分区规划为依据，以土地使用控制为重点，详细规定建设用地性质、使用强度和空间环境，强调规划设计与管理及开发相结合，作为城市规划管理的依据并指导修建性详细规划的编制。２００３年２月国家旅游总局发布《旅游规划通则》，其主体借鉴了建设部《城市规划编制办法》，并界定了旅游区规划的层次及内容，首次规定了旅游区控规的具体内容和适宜程度。意味着旅游度假区规划第一次有针对性的规范指引。但《旅游规划通则》在具体控制指标体系方面与一般城市规划类似，主要包括针对土地利用和环境容量的一般性指标，如容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等，缺乏对度假区的特色要素有针对性的控制和引导。　 控制指标体系是控规中的核心内容，现行控制性详细规划规范针对旅游度假区而言控制指标体系较为单一，难以体现规划的实效性。度假区控制性详细规划应考虑度假区自身的特点与发展诉求，在控规中建立有针对性的控制指标体系，有效引导其发展。

旅游区修建性详细规划内容

旅游区修建性详细规划编制的主要内容 （１）功能定位。根据旅游区的发展目标，旅游区的功能定位包括目标市场定位、接待功能定位、“旅游产品”档次定位和旅游区特色定位等。 （２）旅游区形象规划是在特色定位条件下的营销口号策划、风格选择及视觉体系规划。形象应反映主题，惟我独有的内容和形式、鲜明独特的个性和服务风格是提高旅游区吸引力、保持旅游地生命力的关键因素。修建性详细规划层次的形象规划主要是针对视觉形象而言，强化旅游吸引物体系的差异性、服务设施体系的地域性。对重点地段的吸引物场地及设施应在平面布局、立面、剖面等方面做一些意象性的设计，如果仅靠文字说明，其视觉形象是很难控制的。 （３）旅游项目规划要对旅游项目的活动方式及其组合进行具体安排。一般有两种方式：一是依托旅游资源进行规划；二是依托现代技术进行规划。前一种规划是在对旅游区自然资源进行整合、对人文资源进行挖掘的基础上，通过对空间组织和活动秩序的编排，为游客创造特殊的旅游经历。这样的旅游项目丰富多彩、优势明显，就体验程度而言有观赏型、参与型两种类型，就项目性质而言有生态型、文化型两种类型。后一种规划则主要依托现代技术和资金，创造一系列“新、奇、特”的旅游项目，一般出现在主题游乐园。 （４）旅游服务设施体系规划。旅游服务设施体系是为旅游者的游憩、观光以外的活动提供服务所需的物质条件。在修建性详细规划层面应根据总体规划或控制性详细规划，进一步确定用地规模、建筑面积、空间布局、立面风格等要素与周边环境的关系。旅游服务设施体系规划应配合游览线路的组织、土地开发和生态环境保护的要求，因地制宜，坚持特色原则及和谐统一的原则，并努力达到对环境影响最小化的目标，尽量应用环保技术、洁净能源技术、废弃物的资源化技术、本土化材料技术、生态建筑技术，将建筑工程设施与自然环境有机结合。（５）游览线路与道路交通规划。游览线路与道路交通设施决定着旅游者进入旅游区的方式，规划应因地制宜地运用进而不入原则、安全可识别性原则、游旅结合原则、地方特色原则和自然美原则。在旅游区内，游览线路发挥着纽带功能，将各旅游项目、娱乐设施和服务点连接并形成一个整体。每条游览线路应有效地组织第一印象场域、最后印象场域、光环效应场域、主题场域等，并根据旅游项目和环境的不同

西湖镇总规优化、控制性详规及城镇风貌设计项目书

西湖镇总规优化、控制性详规及城镇风貌设计项目书一、项目名称 山东省日照市规划局东港分局西湖镇总规优化、控制性详规及城镇风貌设计项目 二、项目内容 总体规划的主要内容包括：按照《中华人民共和国城乡规划法》《山东省城乡规划条例》等相关规划内容深度要求，依据城市总体规划确定的发展思路，对西湖镇镇域范围内的用地布局、产业发展、设施配套等空间资源统筹协调，按照产业集聚、空间集约的原则，进一步完善基础设施，统筹城市建设布局，突出主导产业，培植发展特色，创新体制机制。 控制性详细规划的主要内容包括：是以城市总体规划为依据，确定建设地区的土地使用性质、建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率、建筑间距、建筑后退红线距离、机动车出入口方位等控制指标，确定各级道路的红线位置、控制点坐标和标高，根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线，制定相应的土地使用及建筑管理规定。 城镇风貌设计（城市设计）的主要内容包括：确定城市特色发展目标及定位，完善城市功能结构，构建景观风貌系统，营建公共空间体系，加强对街区、界面、建筑群体关系、建筑高度、环境景观设施等的控制和引导，对街区和地块的空间形态、建筑形体、开敞空间、交通与通道、地下空间、建筑与景观设计等提出具体的管控要求，提升整体空间环境品质，提升城市活力。 三、技术要求 1、规划范围 总体规划规划范围为西湖镇镇域，总面积81.7平方公里。 控制性向西规划规划范围为西湖镇驻地。范围在乐台河以南以东，规划南环路以北，马安村以西，规划面积约283.38公顷。

城镇风貌设计（城市设计）范围为镇驻地核心区。 2、规划内容 一、总体规划层面 （1）镇域村镇体系规划：提出城镇发展战略，确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出禁建区、限建区、适建区范围，预测镇域总人口及城镇化水平。 （2）分析城镇职能、提出城镇性质和发展目标。 （3）按照资源环境承载能力，合理规划引导人口、产业、城镇、公共服务、基础设施、生态环境、社会管理等方面的发展方向与布局重点。落实上位空间规划划定的“三区三线”，明确本级管制措施和落实路径。 （4）优化全域空间格局，落实重大空间布局，提出宏观的开发开放格局、区域协调格局、城乡空间结构、产业发展布局、生态修复格局、乡村振兴格局等重大格局； （5）提出产业发展目标、主导产业选择及产业空间布局。 （6）确定公共服务设施与市政基础设施的发展布局； （7）提出交通发展战略及主要交通设施布局原则。 二、控制性详细规划层面 （1）确定规划范围内不同性质用地的界限，确定各类用地内适建，不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。 （2）确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求。 （3）提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则； （4）根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其他交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高。 （5）根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合。确定地下空间开发利用具体要求。 （6）制定相应的土地使用与建筑管理规定。 三、城市设计（城镇风貌设计）层面

天津经济技术开发区中心城区控制性详细规划

天津经济技术开发区中心城区控制性详细规划 [索引号]CBA08G-0303-2008-00073 [信息名称]天津经济技术开发区中心城区控制性详细规划 [信息种类]规划信息---区域规划 [文件编号] [发布机构]建设发展局 [发布时间]2008-01-31 [内容描述]天津经济技术开发区中心城区控制性详细规划说明，规划包括：规划范围、规划原则与目标、规划的作用和地位、规划单元的确定。 [正文] 一、规划范围 本次控制性详细规划编制的范围是天津经济技术开发区中心城区，即由泰达大街(北)，南海路(西)，北海路(东)，津塘四号路(南)，所围合的各项城市用地，用地面积为2.7平方公里。 二、规划原则与目标 (一) 规划原则： 1. 以天津经济技术开发区总体规划为依据，以土地利用控制为重点，协调规划设计、规划管理需求与物业开发三者的关系，使规划管理实现规范化、法制化； 2. 根据目前开发区社会、经济和城市建设发展的需求与可能对规划范围内各类用地进行优化利用的调整； 3. 完善规划范围内的城市基础设施(道路交通、市政公用)和公共设施的载体能力和服务水平；

4. 通过土地、利用的规划调整，改善规划范围的环境质量、景观面貌，实现开发区生态景观的可持续发展和有机平衡； 5. 遵循开发建设的时序性，坚持整体规划、分期建设的原则，调整好各开发阶段的关系，更好满足土地拨划的要求； 6. 应有利于开发区经济的发展、社会的进步，有利于开发区当前与长远的有序发展。 (二) 规划目标 1. 形成完善、统一、和谐的中心区商务系统，营造高效、高质、高水平的商务运作体系，营造轻松、舒适、娱乐的商业休闲体系； 2. 形成若干具规模的高档住宅区和住宅小区，并形成完善的配套公共服务设施； 3. 通过对规划范围内绿地率的严格控制，扩大绿色开敞空间，从而改善建筑景观与风貌； 4. 严格控制建筑退后红线及街面设计，形成具有韵律感、亲切感的街面景观； 5. 通过城市设计有重点的控制第一、第二、第三大街沿线的建筑景观、风貌及建筑细部小品的处理； 6. 保证规划范围内长期发展所需要的交通、市政、公用配套基础设施的用地与合理位置，确保中心城区基础设施的高标准承载能力，满足开发区可持续有机发展的需要； 7. 形成条例化、指标化、图则化的控制体系，强化规划的控制、引导功能，保证中心城区合理有序的进行发展，更加有效地服务于规划管理、土地出让和修建性详细规划等具体工作的实施；

某小区修建性详细规划说明书

威海市黄家夼小区修建性详细规划 说明书 一、规划设计概况 1. 区位与环境 威海市位于山东半岛东端，市域三面为黄海环绕，东与朝鲜半岛、日本隔海相望，北与辽东半岛的大连市隔海对峙，西与烟台市接壤。独特的地理位置，良好的城市结构，蓬勃发展的经济，已使威海成为国内外令人瞩目的城市。1997年威海被联合国命名为“最适合人类居住的范例城市之一”。 本次规划地段黄家夼居住小区位于威海市中心区西南部，东起古寨东路，西至古 寨西路，南抵环山路，北达烟台路。规划总用地面积约70多公顷。小区内地势起伏较大，区内最高海拔70米，最低海拔26米，总体地形趋势南高北低。区位条件较好， 与老城区毗邻，交通便利。小区西南处自然生态保护较好，山林浓密，水体清澈，空 气清新，是一块独具风格，风景宜人的宝地。 随着中环路的建成通车、烟台路改造工程的竣工，该地段的区位条件进一步提升。 本次规划立足城市形象的塑造，擦亮“住在威海”的金字招牌，力求将该小区规划建 设成高标准生态化示范小区。 2．现状分析 黄家夼小区的北、东、西三面的道路均为城市干道；目前已规划确定基地北面烟 台路红线宽度为50米，东面古寨东路红线宽度为30米，西面古寨西路红线宽度为40米；而基地南面道路为威海市内环快速交通性道路环山路，其在本地段中有一处隧道 横穿基地南部山体。基地内部业已形成一定的路网格局。其中，寨田路横贯小区中部， 成为基地内部东西向的主要道路，而南北走向的潍坊路和新寨路两条道路也已经形成， 已规划确定了断面形式。 基地现状用地主要为黄家夼旧村、威海建设集团机械公司、威海玻璃纤维厂、啤

酒集团库区、田村建筑公司、金谷房地产开发公司、鲸园房地产开发公司、孙家滩建筑公司、4809厂仓库、市开发仓库、市房产装饰公司等十几个单位。其中，有相当的保留用地，包括基地中部山脚处以及基地东部沿古寨东路一侧已建成的若干住宅和单位；同时，沿烟台路一侧，由于烟台路的景观建设，现有后退其道路红线不足30米的建筑除少量保留外，大多数均予以拆除；另外，基地西南部沿古寨西路处威海市酿造厂由于为新建建筑，近期内保留，远期考虑将其搬迁。 二、规划依据 1．《中华人民共和国城市规划法》 2．《城市规划编制办法》 3．《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93 2002年版） 4．《威海市城市总体规划》 5．《威海市城市规划管理技术暂行规定》（威政发〔1999〕66号） 6．《2002年威海市第三次规划委员会纪要》 7．《威海市黄家夼小区修建性详细规划设计任务书》 8．1：500现状地形图及其电子文件。 9．国家、山东省、威海市有关的法律、规范和条例。 三、规划设计原则 规划设计突出“以人为核心”的原则，注意处理好自然环境——住宅建设——人的关系，把居民对居住环境、居住类型和物业管理三方面的需求作为规划设计重点，努力把小区规划成具有优美的居住环境、完善的配套服务设施、丰富的历史文化内涵的21世纪新型居住小区。主要创新点和指导原则为： 1．重视城市自然、人文特色的动态延续性 小区规划努力适应当地自然环境、历史文脉及居民生活模式，使小区融汇在城市的大环境中，成为城市的有机组成部分。规划重视建筑体量、色彩及空间关系与周围

龙栖湾旅游度假区控制性详细规划

附件： 龙栖湾旅游度假区控制性详细规划 环境影响评价报告书简本 一、规划概况 规划区范围和面积：东起乐东与三亚交界的石柱岭，南到海滨，西至望楼河，北靠九所镇区，规划控制范围面积约2470hm2。其中建设用地约1660.49hm2。 规划目标：建成环境优美、设施齐全、别具特色的热带海滨旅游观光、休闲度假社区。 总体布局：依据城市总体规划所确定的基本布局，形成“一带、两廊、四轴、五区”的总体空间结构，主要内容包括： 一带:滨海岸线形成的休闲旅游带。 两廊:由清塘河和抱套河等两条河流及沿河防护林带形成的景观廊道。 四轴:由东西向的滨海路，南北向的九龙大道——滨海路、九所公园——滨海路、西线高速公路——海榆西线等四条道路形成的交通轴线。 五区:以望楼河、清塘河、鸭母溪、抱套河、石柱岭等自然地貌互相分隔形成五个各具特色的功能区，规划区内由西至东依次为西部的望楼港组团、北部的罗马组团、南部的龙栖组团、中部的抱套组团、东部的石柱岭组团。 规划区内总人口控制在6.80万人。 二、区域环境现状 （1）该区域环境空气污染物SO 2、NO 2 、TSP、PM 10 浓度均符合GB3095-1996 《环境空气质量标准》（修改版）中一级标准限值要求，区域内大气环境质量现状良好。 （2）评价区内的主要地表水望楼河、鸭母溪及抱套河监测结果表明，评价区内的主要地表水体已受到严重的污染，水体环境现状质量已达不到相对应的水体功能，造成水体环境质量恶化的主要原因一是河道内有大量的畜禽养殖；二是水体周边村庄的生活污水的无序排放等有很大的关系。 地表水各监测点中多菌灵、百菌清、毒死蜱、甲胺磷均未检出。 （3）地下水各监测点中多菌灵、百菌清、毒死蜱、甲胺磷均未检出。其中1#监测点氯化物、氨氮、硫酸盐、锰、总大肠菌群超标、2#监测点高锰酸盐指数、氨氮、锰超标、3#监测点氯化物、总大肠菌群超标外，其余监测因子均达到《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准。造成以上几个监测因子超标的原因主

小城镇控制性详细规划说明(控规)12.06.12

第一章概述 一、规划背景 商都县属内蒙古自治区中部地区，位于乌兰察布市东部，属后山地区。北部与锡林郭勒盟苏尼特右旗、镶黄旗为邻，东北部与乌兰察布市化德县接壤，东部与河北省康保县、尚义县相连，南部与乌兰察布市兴和县衔接，西部与乌兰察布市察哈尔右翼后旗毗邻。 商都县区位优越，交通便捷。地处冀、蒙交汇处，是连接京、津、河北、山西、内蒙古西部和北部以及东三省和蒙古的重要枢纽；是承接中国经济发展第三极“环渤海经济圈”辐射大西北的前沿地带。集通铁路贯穿全境，呼满省际通道、商张、商集、商化、商土等级公路四通八达。 集通铁路及省际通道、商都—张北、商都—乌兰哈达、商都—土牧尔台、商都—化德五条公路干线穿过县城七台镇。依据《商都县七台镇城市总体规划》(2006—2020)，城区规划总用地为28.54平方公里，建设用地为17.33平方公里，本次规划区位于七台镇城市建设用地及部分规划总用地范围内的12.76平方公里用地。 商都县有电力、重化工、农畜产品加工和矿产品四大主导产业。农村经济发展势头正劲，第三产业蓬勃发展，以物流运输和商贸餐饮为重点的服务业进一步发展壮大，社会事业不断进步，民主法制和精神文明建设得到不断加强。 2009年，全县地区生产总值完成32亿元，同比增长16.3%；财政收入完成7088万元，同比下降38.5%；固定资产投资完成12.5亿元，同比增长4%；城镇居民人均可支配收入达到12249元，同比增长14%；农民人均纯收入达到2354元，同比下降20.2%。 随着国家西部大开发战略的实施和全县工业化、城镇化进程的加快，对城镇规划提出了新的更高的要求。近年来，商都县在县委和县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，加快了城镇建设步伐．坚持新区建设与旧区改造相结合，2009年，投资4.1亿元，新建混凝土道路13条，面积7.6万平方米，同步铺设了排污管道6632延长米、供水管道。7900延长米、供热管道6000延长米；更新和栽植各类树木2.8万株，安装路灯332机，对街道两侧路林中毁坏枯死的树木进行了更换补植，新建道路全部实现了绿化亮化；在七台大街绿化带建防护栏4200延长米；完成了府前广场和文化公园广场改造任务；新建了华都、廉租房等住宅小区，实施了万福花园、新都佳苑等商住小区二期工程。城镇承载能力和聚集能力的增强，有效地促进了商贸餐饮、交通运输等产业的快速发展，全县全年实现第三产业增加值11.2亿元，同比增长24.4%。通过全方位建设，城镇吸引力，辐射力和带动力明显增强，城镇人口由2008年的12.18万人，增加到2009年的12.38万人，城镇化率由去年35.8%提高到今年的36.4%，提高了0.6个百分点。 2010年紧紧抓住全市“两个文明”现场会明年将在商都县召开的契机，大力开展以“兴城建、上水平、塑形象”为主题的“城镇建设年”活动，努力提高全县城镇建设和管理水平。坚持旧区拆迁改造与新区扩容相结合的原则，集中力量实施好七台镇市政建设工程，以加强城镇建设和管理为重点，不断提高城镇化水平。 为了进一步促进旧区更新改造，改善城市环境形象，落实商都县七台镇城市总体规划所提出的各项发展目标，为七台镇区的土地使用、功能布局、道路交通、市政设施、环境容量等管理提供技术依据和措施，并指导修建性详细规划工作的开展，特编制《商都县七台镇城区控制性详细规划》（以下简称本规划）。 二、上位规划要求 在上一轮《商都县七台镇城市总体规划2006—2020》中，论述商都县七台镇的城市总体空间发展目标是：以经济繁荣、生活小康为目标，解放思想，增强自我发展能力，在改革开放中走出一条加快发展的新路，把商都县建设为商贸繁荣，设施齐全、功能完善的城镇。构建以城市现状及自然地理条件，城市布局发展呈集中团状的空间布局形态。以“一

关于北京市区中心地区控制性详细规划实施管理办法

关于北京市区中心地区控制性详细规划实施管理办法 （试行） 第一条为了严格执行和完善、深化《北京市区中心地区控制性详细规划》（以下简称《市区控规》），依据《北京市城市规划条例》及其它有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于《市区控规》的规划范围。市区其他地区陆续被批准的控制性详细规划实施管理依照本办法执行。 第三条市城市规划行政主管部门是《市区控规》实施的主管部门。各区城市规划行政主管部门依权限负责本区行政区域内《市区控规》的实施管理。 第四条《市区控规》实施应坚持严格执行的原则，在实施中不断完善、深化和调整，实行《市区控规》调整的社会参与及监督。 第五条凡在《市区控规》规划范围内进行建设的单位和个人，应依照《市区控规》和本办法进行规划建设，服从规划管理。 第六条《市区控规》文件、图纸及图则，应在不断深化和完善的基础上逐步向社会公布。 第七条各级政府及组成部门、有土地使用权的建设单位和个人，因城市社会、经济发展需要，拟改变《市区控规》规定的规划控制指标的，可向市城市规划行政主管部门提出申请。 第八条申请前应进行规划调整可行性论证，由申请方委托具有甲级和乙级资质的规划设计单位进行规划调整可行性论证。规划设计单位应严格按照本规定附件《北京市区中心地区控制性详细规划指标调整的技术管理要求（试行）》进行论证。技术管理要求应在实施中由城市规划行政主管部门予以补充、完善。 第九条规划调整可行性论证报告在审查前应进行预审，预审工作由市城市规划行政主管部门组织。 第十条规划调整可行性论证报告应向社会公示，公示时间为十五个工作日，公众建议和意见，作为审查内容，随论证报告报审。 第十一条由市规划、环保、国土房管、文物、园林、交通管理等部门组成控制性详细规划调整审查组，对规划调整可行性论证报告进行审查，审查会议每月召开一次，审查意见报市政府批准。 第十二条市城市规划行政主管部门组织收集、汇总《市区控规》每年的执行情况，及时向市政府报告。 第十三条市组织编制城市规划的工作机构应根据城市社会经济发展的需要，及时对《市区控规》进行综合修订。