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卫辉中小学2018年体育器材购置项目

卫辉市中小学2018年体育器材购置项目

采购文件

采购编号:卫交采2018ZB006(卫财招标采购18016)

卫辉中小学2018年体育器材购置项目

采购人:卫辉市教育局

采购招标代理:河南大明建设工程管理有限公司

二○一八年二月

目录

第一章招标公告 (3)

第二章投标人须知 (7)

投标人须知前附表 (7)

1.说明 (12)

2.招标文件 (14)

3.投标文件的编写 (15)

4.投标文件的递交 (19)

5.开标 (20)

6.评标 (20)

7.授予合同 (24)

8.重新招标 (26)

9.纪律和监督 (27)

10.需要补充的其他内容 (29)

第三章评标办法(综合评分法) (30)

评审方法前附表 ........................................................................................ 错误!未定义书签。

1.评审方法 (34)

2.评审程序 (34)

3.投标文件初审 (34)

4.澄清有关问题 (34)

5.比较与评价 (35)

6.评审结果 (35)

第四章合同(格式) (37)

第五章项目采购需求 (38)

第六章投标文件格式 (49)

1.投标诚信承诺书 (52)

2.法定代表人身份证明及法定代表人授权书 (53)

2.1法定代表人身份证明 (53)

2.2法定代表人授权书 (54)

3.投标函 (55)

4.投标保证金 (56)

5.资格证明文件 (57)

6.投标人基本情况 (60)

7.投标报价表格 (61)

8.商务条款/技术规格偏差一览表 (65)

8.1商务条款偏差一览表 (65)

8.2技术规格偏差一览表 (66)

9.货物(产品)规格一览表 (67)

10.货物技术证明资料(以附件形式提供) (68)

11.投标人质保承诺、售后服务计划及安装(格式) (69)

12.反商业贿赂承诺书 (71)

13.其他资料 (72)

第七章附件 (73)

1.产品适用政府采购政策情况表 (73)

2.中小微企业声明函 (74)

3.河南省政府采购信用担保格式 (80)

4.放弃(或更改)投标说明书(格式) (85)

第一章招标公告

1.采购条件

本采购项目卫辉市中小学2018年体育器材购置项目,采购人为卫辉市教育局,项目资金来自财政资金,资金已落实。项目已具备采购条件,现委托河南大明建设工程管理有限公司对该项目进行公开招标采购。

2.项目概况与采购内容

2.1项目名称:卫辉市中小学2018年体育器材购置项目

2.2资金来源:财政资金

2.3预算金额:342.73万元;一标段:139.16万元、二标段:102.3万元、三标段:101.27

万元。

2.4采购编号:卫交采2018ZB006(卫财招标采购18016)

2.5质量要求:达到国家相关法律、法规规定的生产、制造、验收合格标准。

2.6交货地点:业主指定地点

2.7最高限价:342.73万元

2.8采购内容及标包划分:(用途、数量、简要技术要求或者采购项目性质)

卫辉中小学2018年体育器材购置项目

卫辉中小学2018年体育器材购置项目

2.9采购要求:采购、安装、调试、质保期服务、验收等

3.投标人资格要求

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法》实施条例第十七条规定,提供下列资料:

3.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明;

3.2经审计合格的财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;

3.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

3.4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;

3.5申请人须是设备的制造商或经销商,如为经销商投标须提供制造商出具的针对本项目

的授权书及售后服务承诺;

3.6投标人所提供的国体认证(NSCC)需在本项目发布之前获得。

3.7根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125

号)的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人,拒绝参与本项目政府采购活动;【查询渠道:“信用中国”网站(http://www.wendangku.net/doc/18356874dc36a32d7375a417866fb84ae45cc3b1.html)、中国政府采购网(http://www.wendangku.net/doc/18356874dc36a32d7375a417866fb84ae45cc3b1.html)】;

3.8投标人注册地或项目所在地县(区)检察机关开具(自公告发布至报名截止期内)无

行贿犯罪记录查询函(网络终端查询打印与检察机关现场办理具有同等效力);

3.9本次采购不接受联合体投标。

4.政府采购政策

政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括优先采购节能环保、环境标志性产品、优先采购自主创新产品,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外:

(一)需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的;

(二)为在中国境外使用而进行采购的;

(三)其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定,依照国务院有关规定执行。

5.报名须知

5.1投标人必须申请注册加入《新乡市公共资源交易平台交易主体信息库》后并取得CA数

字证书才能参与本项目网上电子招投标活动。(具体操作详见新乡市公共资源交易管理中心网站首页面《交易主体信息库入库须知》)。

5.2投标单位报名方法:本项目只接受网上报名,不接受其它形式报名。(非投标人原因,

导致网上报名未能成功的,在网上报名截止时间前,经交易中心认定并同意,可以采用现场报名方式。)

6.招标文件的获取

6.1招标文件的获取方法:招标文件由网上下载获取。潜在投标人在网上报名成功后方可下载招标文件(详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网站“办事指南”中的《政府采购投标人操作手册》)。

6.2招标文件获取时间:2018年2月8日8:30至2018年2月14日18:00(法定节假日除外)。投标人应在开标当天,投标文件递交截止时间(开标)前,向招标代理机构缴纳招标文件费,招标文件费按标段(包)现场收取,未缴纳招标文件费的投标人,不具备本次招标项目的投标资格。

6.3、招标文件(含电子清单)售价:300元/份,售后不退。发票由招标代理机构提供。

7.投标文件的递交

7.1投标文件递交的截止时间为2018年3月16日9:00整,地点为卫辉市公共资源交易管理中心开评标服务区(卫辉市财政局南邻30米);

7.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《新乡市人民政府网》、《新乡市公共资源交易管理中心网》、《卫辉市人民政府网》、《卫辉市公共资源交易管理中心网》上发布。

9.本次招标联系事项

采购人:卫辉市教育局

地址:卫辉市太公路中段

联系人:焦殿坤

联系电话:0373-*******

采购代理机构:河南大明建设工程管理有限公司

地址:郑州市花园路27号河南省科技信息大厦12楼联系人:李雪影

联系电话:176********

传真:0371-********

E-mail:hndm998829@http://www.wendangku.net/doc/18356874dc36a32d7375a417866fb84ae45cc3b1.html

公司网址:http://www.wendangku.net/doc/18356874dc36a32d7375a417866fb84ae45cc3b1.html

10.监督单位:

卫辉市公共资源交易管理委员会办公室卫辉市财政局

第二章投标人须知投标人须知前附表

卫辉中小学2018年体育器材购置项目

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1.说明

1.1适用范围

本招标文件仅适用于河南省政府采购公开招标的货物及伴随服务。

1.2定义

1.2.1采购人:是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

1.2.2采购代理机构:是指在采购人的委托范围内办理政府采购事宜。

1.2.3投标人:是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人

1.2.4合格的投标人应具备以下条件:

(1)本招标文件规定的投标人资格条件;

(2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;

(3)向采购代理机构购买了招标文件。

1.2.5中标人:接到并接受中标通知,最终被授予合同的投标人。

1.2.6投标文件:指投标人根据招标文件提交的所有文件。

1.2.7货物:指除了咨询服务以外的所有的物品、货物、装置和/或包括附件、备品备件、图纸、技术文件、用于运输和安装的包装、培训、维修和其他类似服务的供应。

1.2.8质保:本次采购所要求的质保或质保期限,是指投标人所提供的产品在承诺的质保期限内发生质量问题,必须提供伴随服务及必须无条件更换产品(注:所需的一切费用均已包含在该标段投标总报价中),并由此享用原投标文件中承诺的质保期限及伴随服务。

1.2.9进口产品:是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。本招标文件中如有“进口货物”的描述,是指采购人已按照财政部《政府采购进口产品管理办法》的通知财库[2007]119号、财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知财办库[2008]248号文件要求的程序办理过报批手续。

1.2.10联合体投标:(1)两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购。(2)以联合体形式进行政府采购的,参加联合体的供应商均应当具备符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法》实施条例第十七条规定的条件,并应当向采购人提交联合协议,载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。(3)以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

1.3项目名称、资金来源和落实情况

1.3.1项目名称:见投标人须知前附表。

1.3.2资金来源:见投标人须知前附表。

1.3.3资金落实情况:见投标人须知前附表。

1.4采购内容、质量、交货安装调试期、交货地点等

1.4.1采购内容:见投标人须知前附表。

1.4.2质量要求:见投标人须知前附表。

1.4.3交货安装调试期:见投标人须知前附表。

1.4.4交货地点:见投标人须知前附表。

1.5投标费用

1.5.1无论投标过程中的作法和结果如何,投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用,采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。

1.6现场考察

现场考察:投标人以获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料,货物安装、调试环境等因素而进行的现场考察原则如下:

(1)货物和服务招标一般不统一组织投标人现场考察,招标文件中约定在标前某个时间、地点进行考察的,则由代理机构统一组织,投标人自愿参加的原则进行。

(2)招标文件中未约定在标前某个时间、地点进行考察的,则由投标人自行参加的原则进行。

(3)勘察现场所发生的差旅费、住宿费、交通费、车辆及人身安全等费用由投标人自己承担。

(4)采购人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。

1.7分包

投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况,拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的,应当在投标文件中载明分包承担主体,分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。

1.8响应和偏差

1.8.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应,否则,投标人的投标将被否决。

1.8.2投标人应根据招标文件的要求提供投标设备技术性能指标的详细描述、技术支持资

料及技术服务和质保期服务计划等内容以对招标文件作出响应。

1.8.3投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料,或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准,不符合前述要求的,视为无技术支持资料,其投标将被否决。

1.8.4投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的,偏差应当符合供应商须知前附表规定的偏差范围和最高项数,超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。

1.8.5投标文件对招标文件的全部偏差,均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明,除列明的内容外,视为供应商响应招标文件的全部要求。

2.招标文件

2.1招标文件的构成

2.1.1招标文件用以阐明本次招标的货物要求、招标投标程序和合同条件。

招标文件由下述部分组成:

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法

第四章合同格式

第五章项目采购需求

第六章投标文件格式

第七章附件

2.1.2投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、合同条款的所有事项、格式要求和技术规范,按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标对招标文件做出实质性响应,否则,将承担其投标被拒绝或废标的风险。

2.1.3照抄或复印招标文件技术及商务要求的、手写的、未按规定签署的投标文件将导致废标。

2.1.4本次招标文件若电子招标文件和纸质招标文件有不一致的地方,均以纸质招标文件为准。

2.2招标文件的澄清或修改

2.2.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

2.2.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

2.2.3投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的,可以以书面形式向采购人或采购代理机构提出申请,但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。

3.投标文件的编写

3.1投标语言

投标文件以及投标人所有与采购人及采购代理机构就投标来往的函电均使用中文。投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本,并以中文译本为准。

3.2投标文件计量单位

除在招标文件的技术文件中另有规定外,计量单位均使用公制计量单位。

3.3投标文件的组成

3.3.1投标文件包括下列部分:

(1)投标诚信承诺书;

(2)法定代表人授权书;

(3)投标函;

(4)投标保证金;

(5)资格证明文件;

(6)投标人基本情况;

(7)投标报价表格;

(8)商务条款/技术规格偏差一览表;

(9)货物(产品)规格一览表;

(10)货物技术证明资料;(以附件形式提供)

(11)投标人质保承诺、售后服务计划及安装;(格式)

(12)反商业贿赂承诺书;

(13)其他资料。

3.3.2招标文件中的每个分包(捆),是项目招标不可拆分的最小投标单元,投标人必须按此分包(捆)编制投标文件,提交相应的文件资料,拆包投标或漏项投标将视为非实质性响应予以废标。投标人如同时投标多包,可提交一套资质证明文件。

3.4投标格式

3.4.1投标人应按照招标文件中提供的格式(见第六章投标文件格式)要求如实填写投标函、开标一览表、投标报价表、货物技术规格和偏差表,并按招标文件提供的资格证明格式(见第六章投标文件格式)提交招标文件要求的资格证明文件。

3.5投标报价

3.5.1投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项货物及服务的单价、分项总价和总投标价。如果单价、分项总价和总投标价之间有差异,评标以单价为准。投标人必须无条件接受以其所报单价为基准的价格调整,否则其投标文件将被拒绝。

3.5.2投标总报价应是采购人指定地点交货的包括交货前发生的各种税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费总报价。总报价分解为:货物和附属装置、备品备件和专用工具、卖方技术服务(安装、调试、运行)报价、采购人派员参加技术联络和工厂监造、检验、技术培训费用、运保费、各类税费及验收检测费,各项报价应准确填入投标报价表相应栏内。

3.5.3投标人根据上述规定所作分项报价的目的只是为了评标时对投标文件进行比较的方便,但并不限制采购人订立合同的权力。

3.5.4投标报价应完全包括招标文件规定的货物和服务范围,不得任意分割或合并所规定的分项。

3.5.5投标人对每种货物只允许有一个报价,采购人和采购代理机构不接受有任何选择报价的投标,投标货币:人民币。注:在本次采购项目各包段中,如遇到某单项货物有两种以上配置要求的情况,以最低配置参与投标报价。

3.5.6投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改,报价在投标有效期内是固定的,不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标,将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。

3.6投标人资格的证明文件

3.6.1依据第二章“投标人须知前附表”中的要求按第六章投标文件格式规定的格式提交相应的资格证明文件,作为投标文件的一部分,以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。

3.6.2投标人具有履行合同所需的财务、技术和生产能力的证明文件。

3.6.3投标人有能力履行招标文件中规定的保养、修理、供应备件和培训等其它技术服务的义务的证明文件。

3.7证明投标货物符合招标文件技术要求的文件

3.7.1投标人应提交证明其拟供货物和服务符合招标文件规定的技术响应文件,作为投标

文件的一部分。

3.7.2在产品规格一览表中应说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等,交货时出具原产地证明及合格出厂证明。注:

(1)所投产品属于强制节能产品,未给出具体品牌和型号或给出的型号有误的,则视为不响应强制节能产品政策要求并按本招标文件中有关强制节能产品的评标标准执行。

(2)所投产品属于非强制节能产品(含节能产品政府采购清单以外的货物),每有一项未给出具体型号的,按本招标文件评标办法给予评标。

(3)对于需要按照采购人使用环境而需要定制定做的家具类且又不在“节能产品政府采购清单”内的货物时,可不提供型号。

(4)所投货物属于成品软件的,需要提供具体版本号,否则按本招标文件评标办法给予评标。

3.7.3招标文件中为简述货物品质、基本性能而标示的品牌或型号仅供投标人选择货物在质量、水平上的比照参考,不具有限制性。投标人可提供品质相同或优于同类产品的货物。

3.7.4证明文件可以是文字资料、图纸和数据,并应提供:

(1)货物主要技术指标和性能的详细描述;

(2)保证货物正常和连续运转期间所需的所有备件和专用工具的详细清单;包括其价格和供货来源资料;

(3)投标货物或投标工程的运行服务方案。

3.7.5投标人应对招标文件技术要求逐条应答,并标明与招标文件条文的偏差和例外。对招标文件有具体规格、参数的指标,投标人必须提供其所投货物的具体数值。

3.7.6依据《财政部国家发展改革委员会关于印发<节能产品政府采购实施意见>的通知》财库〔2004〕185号、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》国办发〔2007〕51号、《财政部国家发展改革委员会关于调整公布(最新)一期节能产品政府采购清单的通知》文件要求,在技术、服务等指标满足采购需求的前提下,要优先采购节能产品,对部分节能效果、性能等达到要求的产品,实行强制采购,各潜在投标人在本次投标活动中,招标货物中如有涉及到节能产品清单内强制采购产品时”,则所投涉及到节能产品的必须选择公布(最新)一期节能清单中的节能产品货物参与投标,并提供节能产品政府采购清单复印件。节能清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足工作需要的,允许在节能清单之外采购。

3.7.7依据《财政部、工业和信息化部、国家质检总局、国家认监委关于信息安全产品实

施政府采购的通知》财库〔2010〕48号文件要求,各潜在投标人在本次投标活动投标货物中,如有涉及到信息安全产品的,则所投涉及到上述货物的产品必须提供由中国信息安全认证中心颁发的有效认证证书。

3.7.8依据《财政部国家环保总局关于印发(环境标志产品政府采购实施的意见)的通知》财库〔2006〕90号文件要求,采购人采购的产品属于清单中品目的(以财政局、国家环境保护总局公布的最新一期清单为准),在性能、技术、服务等指标同等条件下,优先采购清单中的产品,清单中的产品有效时间以中国环境标志产品认证证书有效截止日期为准,超过认证证书有效截止日期的自动生效。

3.7.9所投产品已列入国家强制性产品认证的产品,必须提供通过国家3C认证的有关证明材料(可提供合法查询网址)。

3.8投标保证金

3.8.1投标人应按第二章“投标人须知前附表”中规定的数额向采购代理机构提交投标保证金。

3.8.2下列任一情况发生时,投标保证金将不予退还:

(1)投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标;

(2)在投标文件中有意提供虚假材料;

(3)中标人拒绝在中标通知书规定的时间内签订合同;

(4)中标人未能在招标文件规定提交履约保证金;

(5)未按招标文件规定按时向采购代理机构交纳中标服务费。

3.8.3采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金,自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。

3.9投标有效期

3.9.1投标有效期是保障投标、开标、评标、定标以及签订合同全过程时效要求,是招标、投标体现法律效力的前提条件。

3.9.2投标文件应自投标规定的开标日起,在第二章“投标人须知前附表”规定的时间内保持有效,并出具承诺书,否则视为未响应招标文件要求,按符合性审查条款处理。

3.9.3在特殊情况下,采购人和采购代理机构可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝这种要求,但其投标保证金不予退还。同意延期的投标人将不会被要求也不允许修改其投标,但可要求其相应延长投标保证金的有效期。本