荣成市财政局文件

荣成市财政局文件

荣财字…2012?14号

关于印发《荣成市财政局

开展“科室工作目标承诺”活动实施方案》的通

知

各科室：

《荣成市财政局开展“科室工作目标承诺”活动实施方案》已经局党委同意，现予印发，请认真贯彻实施。

二○一二年二月十四日

荣成市财政局

开展“科室工作目标承诺”活动实施方案

为进一步提升财政工作效能，抓好工作督导落实，按照《荣成市财政局“诚信建设年”活动实施方案》要求，局党委决定在全局开展“科室工作目标承诺”活动。具体实施方案如下：

一、目标任务

以市委、市政府《关于开展“诚信建设年”活动的实施意见》、《2012年开展“向市民承诺、为市民办事、请市民监督”活动实施方案》及市十三次党代会、全市经济工作会议和各级财政工作会议精神为指导，以开展“财务管理年”活动为抓手，以落实《2012年财政工作要点》为目标，扎实开展“科室工作目标承诺”活动，努力营造抓落实、促发展、提效能的良好工作氛围。

二、承诺原则

各科室要按照局党委工作部署和《2012年财政工作要点》，立足科室工作实际做出公开承诺，坚持以下原则：

1、重点突出。要围绕市委、市政府的中心工作和财政重点工作，突出在中心工作、诚信建设、督办工作、队伍建设四个方面确定承诺内容。

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2、实事求是。既要防止承诺目标不切实际、流于形式，又不能出现目标过低、留有余地的情况。要高点定位、勇争一流，敢于承诺、勇于践诺。

3、明确时限。承诺的每项具体工作，都要有明确的完成时限和完成标准，确保件件有着落、事事有结果。

三、方法步骤

1、制定承诺。各位局长牵头，对分管科室承诺内容进行讨论研究，形成内容详细具体、措施切实可行的承诺书。经分管局长审定后，科室将承诺书提交局党委。局党委对各科室承诺内容进行逐项审核，审核通过后，分管局长、科室负责人签字确认。

2、公开承诺。各科室的承诺目标审核确认上报后，局里将统一编印成册，并在内网网站、办公自动化系统和宣传栏进行公开发布。

3、践行承诺。各科室要对承诺目标落实责任，明确责任人和完成时限，确保按期、按要求完成。每月工作调度会，科室要汇报承诺工作推进情况。

4、考核承诺。年终，局党委将对科室承诺的工作目标完成情况，逐项进行兑现落实和测评考核，考核结果纳入党委对科室的行政效能考核内容。

四、工作要求

1、各科室要参照我局提交市人代会的《荣成市2011年财政预算执行情况和2012年财政预算（草案）的报告》、《2012

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年财政工作要点》、省财政厅对口处室工作要点、各级财政工作会议精神、科室2012年工作打算以及《2012年全市经济社会发展要点》,制定承诺事项。

2、承诺要突出重点，不要写成工作打算，字数要求在1000字左右。承诺（初稿）经分管局长审定后，2月20日前报局党委。

3、按照统一格式拟定承诺。

附件：××科工作目标承诺（格式）

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附件：

××科工作目标承诺

一、中心工作

1、围绕《实施方案》第四条第1项，对科室中心业务工作进行承诺，内容要做到细化、量化、具体、不缺项，并考虑到对全局整体工作的影响和贡献度。

2、要对争取资金、组织收入、回收周转金工作进行量化承诺。

3、要承诺“财务管理年”活动中加强对科室自身及所联系部门财政财务管理的目标、措施和要达到的成效。

4、承担威海对我市、市里对我局目标责任制考核任务的科室，要承诺年终考核的位次或成绩。

5、承担招商、包村、联系企业等市里布置工作的科室要对单项工作做出承诺。

二、诚信建设

1、要承诺“诚信建设年”活动中科室参与主题活动、诚信品牌创建、文明科室创建的目标、措施和达到的成效。

2、要对科室制定办事服务指南、简化工作流程、缩短办事时限、降低办事门槛、提高服务质量的具体内容和标准进行承诺。

3、承诺干部直接联系和服务群众工作的目标、措施和达到的成效,承诺提高所联系群众社情民意调查满意率的措施，

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承诺对群众反映问题及时汇总上报、协助解决、做好解释反馈工作的措施。

4、其他“诚信建设”方面需要承诺的事项。

三、督办工作

1、要承诺对上级和市里出台的支持发展、大项目建设、服务企业、服务群众和改善民生等方面政策，所采取的措施、工作态度及达到的效果。

2、承诺对两会建议议案、市领导批示件、请示签条、信访件、局党委布置事项等督办事项的工作态度、办理时限和落实措施。

3、其他“督办工作”方面需要承诺的事项。

四、队伍建设

1、要承诺科室人员在加强党风廉政建设、落实禁酒令、遵守机关规章制度等方面采取的具体措施和达到的效果。

2、要承诺积极参加上级财政部门、市里和局党委组织的集体活动情况。

3、其他“队伍建设”方面需要承诺的事项。

五、其他需要承诺的事项

主题词：财政承诺方案

抄送：市纪委、市“诚信建设年”活动办公室、市第一纪检组。荣成市财政局办公室 2012年2月14日印发—6—

大连市财政局-墙改基金

大连市财政局、大连市城乡建设委员会关于印发《大连市新型墙体材料专项基金征收管理办法》的通知 大财非[2007]668号 各区、市、县（先导区）财政局，墙体材料革新办公室，各有关单位： 为了加快推广新型墙体材料，规范新型墙体材料专项基金收支管理，根据《财政部、国家经贸委关于发布〈新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法〉的通知》（财综[2002]55号）、《辽宁省新型墙体材料开发应用管理规定》（辽宁省人民政府令第142号）和《辽宁省财政厅、辽宁省墙体材料改革办公室关于印发〈辽宁省新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施细则〉的通知》（辽财综[2003]297号）规定，我们制定了《大连市新型墙体材料专项基金征收管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。 附件：大连市新型墙体材料专项基金征收管理办法 大连市财政局 大连市城乡建设委员会 二○○七年十一月二十八日大连市新型墙体材料专项基金征收管理办法 第一条为加快推广新型墙体材料，规范新型墙体材料专项基金的收支管理，根据《财政部、国家经贸委关于发布〈新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法〉的通知》（财综[2002]55号）、《辽宁省财政厅、辽宁省墙体材料改革办公室关于印发〈辽宁省新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施细则〉的通知》（辽财综字[2003]297号）及相关行政法规，结合大连市实际情况，制定本办法。 第二条新型墙体材料专项基金（以下简称专项基金）属于政府性基金，收入全额缴入国库，纳入财政预算管理。 第三条市、县（市、区）财政部门和建设行政主管部门负责组织实施本办法。财政部门是专项基金的征收主体，财政部门可委托建设行政主管部门所属的墙体材料革新管理部门（以下简称墙改管理部门）征收，或者经财政部门同意，由墙改管理部门再委托其他部门、单位征收。 中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区专项基金的征收工作由市建筑节能管理处负责。 其它各区、市、县对各自行政区域内专项基金征收单位，由同级财政部门负责会同墙改管理部门确定。 第四条凡在我市行政区域内新建、改建、扩建的建筑工程由建设单位或个人在工程开工前，应按照规划部门确定的总建筑面积，按每平方米8元的标准，预缴专项基金。 竣工验收前按照实际建筑面积和使用新型墙体材料比例及建筑节能效果，确定具体专项基金缴费金额，实行多退少补。按实际缴纳的专项基金，计入建安工程成本。 第五条建设单位在工程开工前，填报《大连市墙改专项基金预交回执单》（见附表1）。经墙改管理部门审核后，按标准预缴专项基金。 在主体工程完工，墙面未装饰前，建设单位应填报《大连市建筑工程墙体（保温）材料使用及建筑节能情况中期核验表》（见附表2），并申请墙改管理部门对新型墙体材料的应用和建筑节能施工情况进行核定（以下简称中期核验）。 第六条工程竣工后，建设单位按下列情况进行专项基金结算。 建筑工程（包括基础、临建、围墙等）全部使用新型墙体材料的，100％返退结算预缴的专项基金。使用限制使用的墙体材料的，新型墙体材料用量在60％以上的，按照新型墙体材料实际用量50％返退额预缴的专项基金。 有下列情况的建筑工程不予返退专项基金： 1、使用禁止使用的墙体材料； 2、新型墙体材料用量在60％以下的； 3、竣工工程未经建筑节能核验或末达到建筑节能标准要求的；

北京市人民政府国有资产监督管理委员会、北京市财政局关于贯彻落

北京市人民政府国有资产监督管理委员会、北京市财政局关于贯彻落实《企业国有资产交易监督管理办法》的意见 【法规类别】国有资产综合规定 【发文字号】京国资发[2017]10号 【发布部门】北京市人民政府国有资产监督管理委员会北京市财政局 【发布日期】2017.05.10 【实施日期】2017.05.10 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 北京市人民政府国有资产监督管理委员会、北京市财政局关于贯彻落实《企业国有资产 交易监督管理办法》的意见 （京国资发〔2017〕10号） 市属各企业、市级各行政事业单位、各区国有资产监督管理机构、各区财政局：为贯彻落实《企业国有资产交易监督管理办法》（国务院国资委、财政部令第32号，以下简称《办法》），进一步完善企业国有资产交易监督管理，防范国有资产流失，促进国有产权有序流转，提出以下意见： 一、充分认识《办法》出台的重要意义 《办法》将企业增资和资产转让行为纳入国有资产交易监管范围，规范了各类国有资产交易的审批权限和操作程序，促进了以“管资本”为主的监管方式转变。深入贯彻

《办法》，有利于加强企业国有资产交易行为的监督管理，维护国有资本安全运行；有利于发挥市场在配置资源中的决定性作用，体现国有资产交易过程的公开、公平和公正；有利于深化国资国企改革，促进国有经济布局、结构调整和国有资本合理流动。 二、明确国有资产交易行为和交易主体 企业国有资产交易行为内容包括企业产权转让、企业增资和企业资产转让。交易主体是指履行出资人职责的机构、国有及国有控股企业、国有实际控制企业。 （一）国有及国有控股企业包括： 1.政府部门、机构、事业单位出资设立的国有独资企业（公司），以及上述单位、企业直接或间接合计持股为 100%的国有全资企业； 2.第1项所列单位、企业单独或共同出资，合计拥有产（股）权比例超过50%，且其中之一为最大股东的企业； 3.第1、2项所列企业对外出资，拥有股权比例超过50%的各级子企业。 （二）国有实际控制企业包括： 政府部门、机构、事业单位、单一国有及国有控股企业直接或间接持股比例未超过50%，但为第一大股东，并且通过股东协议、公司章程、董事会决议或者其他协议安排能够对其实际支配的企业。 三、明确企业国有资产交易监管职责 北京市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）会同北京市财政局（以下简称市财政局）负责研究、制定本市企业国有资产交易监管制度和办法，按照规定审核批准企业国有资产交易事项，选择确定本市企业国有资产交易机构，指导和监督企业国有资产交易活动。 所出资企业、市级各行政事业单位、各区国有资产监督管理机构和财政部门应当认真贯彻落实《办法》，按照明确职责、严格监管、有序流转、推动改革的原则，根据本意

北京市财政局、北京市国家税务局、北京市地方税务局关于公布北京

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北京市财政局、北京市国家税务局、北京市地方税务局关于公布北京市2008、2009年度获得非营利组织免税资格的单位名单（第 二批）的通知 【标 签】非营利组织非营利组织,免税资格名单 【颁布单位】北京市财政局,北京市地方税务局,北京市国家税务局 【文 号】京财税﹝2010﹞1183号 【发文日期】2011-05-26 【实施时间】2011-05-26 【 有效性 】全文有效 【税 种】企业所得税 各区县财政局、国家税务局、地方税务局，市国家税务局直属税务分局，市地方税务局直属分局,各有关单位: 根据《财政部、国家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》（财税[2009]123号）和《北京市财政局、北京市国家税务局、北京市地方税务局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的补充通知》（京财税[2010]388号）有关规定，经研究，现将北京市2008、2009年度获得非营利组织免税资格的单位名单（第二批）予以公布。 附件： 1、北京市2008年度获得非营利组织免税资格的单位名单（第二批） 2、北京市2009年度获得非营利组织免税资格的单位名单（第二批） 二〇一〇年七月十三日 北京市2008年度获得非营利组织免税资格的单位名单（第二批）

3、中国友好和平发展基金会 4、中华健康快车基金会 5、北京精瑞住宅科技基金会 6、凯风公益基金会 7、中国青少年发展基金会 8、中国国际战略研究基金会 9、北京成龙慈善基金会 10、中华全国体育基金会 11、北京市希望公益基金会 12、中远慈善基金会 13、中国图书馆学会 14、北京和平发展基金会 15、中国国际文化交流基金会 16、中国青年创业就业基金会 17、中国拥军优属基金会 18、人保慈善基金会 19、北京SMC教育基金会 20、北京市于若木慈善基金会 21、詹天佑科学技术发展基金会 22、北京光彩教育基金会 23、北京詹天佑土木工程科学技术发展基金会 24、中国健康促进基金会 25、中国牙病防治基金会 26、中国发展研究基金会 27、中国水运建设行业协会 28、中国化学品安全协会 29、北京因私出入境中介机构协会 30、中国安全生产协会 31、中国纺织品进出口商会 32、中国铸造协会 33、中国集装箱行业协会 34、中国医疗保险研究会 35、中国石油化工信息学会 36、中国核仪器行业协会

青岛市人力资源和社会保障局、青岛市教育局、青岛市财政局关于201

青岛市人力资源和社会保障局、青岛市教育局、青岛市财政局关于2012年大中专毕业生一次性就业求职补贴发放管理有 关工作的通知 【法规类别】招工与就业 【发布部门】青岛市人力资源和社会保障局青岛市教育局青岛市财政局 【发布日期】2012.04.01 【实施日期】2012.04.01 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 青岛市人力资源和社会保障局、青岛市教育局、青岛市财政局关于2012年大中专毕业生一次性就业求职补贴发放管理有关工作的通知 各区市人力资源社会保障局、教体局、财政局： 为进一步做好我市大中专毕业生就业工作，根据《关于对2012年市政府在城乡建设和改善人民生活方面重点办好的十件实事加强督查工作的通知》（青政办发〔2012〕2号）文件精神，结合我市实际，现就2012年大中专毕业生一次性就业求职补贴发放管理有关工作通知如下： 一、发放范围 青岛生源2012年全日制高等院校、中等职业学校、技工院校毕业生（不含继续升学、参军毕业生）。

二、补贴标准 就业求职补贴按照每人500元的标准发放，由市财政与各区市财政按照1：1的比例分担。 三、补贴发放程序 （一）青岛市招生考试办公室负责提供青岛生源高等院校、中等职业学校应届毕业生信息，市人力资源社会保障局负责提供青岛生源技工院校应届毕业生信息。市教育局负责审核中等职业学校毕业生生源信息，市人力资源社会保障局负责审核高校及技工院校毕业生生源信息，并汇总2012年全市大中专毕业生生源信息。 （二）市财政局根据市人力资源社会保障局提供的汇总人员信息，于2012年7月底前将市级补贴资金的80%预拨至各区市，各区市配足配套资金后，由区市人力资源社会保障局组织发放，应届大中专毕业生到家庭户籍所在地街道（镇）劳动保障中心申请领取。发放结束后，市财政局会同市人力资源社会保障局根据实际发放情况，对市级补贴资金进行清算。 （三）高等院校毕业生凭毕业证书、报到证、身份证和居民户口簿领取；中等职业学校毕业生凭毕业证书、报到证（普专学历毕业生需提供）、身份证和居民户口簿领取；技工院校毕业生凭毕业证书、职业资格证书、身份证和居民户口簿领取。 四、有关要求 发放大中专毕业生就业求职补贴体现了党和政府对毕业生的关怀，各区市要高度重视，制定周密的实施方案，严格按照要求审核毕业生资格，切实做好一次性就业求职补贴资金的发放和管理工作，确保毕业生就业求职补贴发放及时、准确、无误。 全市发放毕业生就业求职补贴工作要于2012年10月31日前完成，各区市将发放完成情况填写《2012年青岛生源毕业生一次性就业求职补贴发放情况汇总表》（见附件）于2012年11月15日前汇总报送市人力资源社会保障局高校毕业生就业处备案。市人力资

济南市财政局济南市教育局济南市物价局关于职工子女幼儿园收费报销有关问题的通知

乐税智库文档 财税法规 济南市财政局济南市教育局济南市物价局关于职工子女幼儿园收 费报销有关问题的通知 【标 签】收费,幼儿园收费,幼儿园幼儿园,市直单位职工幼儿园,市直单位职工,收费报销标准 【颁布单位】济南市人民政府 【文 号】济财综[2016]10号 【发文日期】2016-03-28 【实施时间】2016-04-01 【 有效性 】全文有效 【税 种】福利支出管理 市直各部门、单位： 根据省财政厅、省教育厅、省物价局《关于明确职工子女幼儿园收费报销有关问题的通知》(鲁财综〔2013〕89号)和济南市物价局、济南市财政局、济南市教育局《关于进一步规范幼儿园收费管理的通知》(济价费字〔2016〕11号)等文件精神，经研究，现就市直单位职工子女幼儿园收费报销有关问题通知如下： 一、职工计划内生育子女及依法收养子女上幼儿园缴纳的保教费，按本通知规定予以报销。计划外生育子女，一切费用自理，单位不予报销。 二、职工子女幼儿园保教费，由父母双方凭幼儿园开具的由省财政厅统一印制的财政票据或由税务机关出具的正式发票，按月或按学期到所在单位报销。具体报销办法按下列规定执行： (一)父母同在一个单位，幼儿入托幼儿园的，费用由该单位全部报销，但最高报销额不得超过330元/生、月。 (二)父母不在同一单位，幼儿入托幼儿园的，费用由父母双方各报销一半，但最高报销

额分别不得超过165元/生、月。 (三)父母一方在本地工作，另一方在外地工作(含现役军人、公费出国的留学生)，幼儿在本地入园的，费用由在本地工作的一方所在单位报销，但最高报销额不得超过330元/生、月。 (四)父母一方为在职职工，另一方无工作单位，幼儿在本市入园的，费用由在职一方的单位报销，但最高报销额不得超过330元/生、月。 (五)丧偶或离婚的，其幼儿入园费用由抚养方单位报销，但最高报销额不得超过330元/生、月。 (六)已享受保教费减免政策的职工，幼儿入园减免后保教费，由职工所在单位结合实际自行确定报销办法，但最高报销额不得超过实际缴纳的保教费数额。 三、职工子女幼儿园收费报销所需经费，在“对个人和家庭的补助-其他对个人和家庭的补助”科目中列支。 四、中央、省驻济各行政事业单位职工子女幼儿园收费报销，可参照本通知规定执行。 五、本通知适用于市内五区(历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区)及高新区各级行政事业单位。其他县(市)区可根据本地实际情况另行研究制定报销标准。 驻济各企业，可根据本单位实际，自行确定报销标准或参照本通知执行;驻济以外市直单位职工子女幼儿园收费报销，执行职工单位所在地政策。 六、本通知自2016年4月1日起执行，济财综〔2013〕28号文件同时废止。 七、本通知由市财政局负责解释。 济南市财政局 济南市教育局 济南市物价局 2016年3月28日

瑞安市财政局文件

瑞安市财政局文件 瑞财法〔2009〕1号 关于印发《瑞安市财政局关于规范行政处罚自由裁量权的实施意见（试行）》和《瑞安市财政局常用行政处罚自由裁量权参照执行标准 （试行）》的通知 各科室（中心）： 为了依法、公正地行使行政处罚权，确保规范执法，保障公民、法人和其他组织的合法权益，我局制定了《瑞安市财政局关于规范行政处罚自由裁量权的实施意见（试行》和《瑞安市财政局常用行政处罚自由裁量权参照执行标准（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二○○九年十一月二日

瑞安市财政局 关于规范行政处罚自由裁量权的实施意见 （试行） 第一条为了依法、公正地行使行政处罚自由裁量权，防止自由裁量权的滥用，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《瑞安市人民政府关于全面推进行政处罚自由裁量权规范工作的实施方案》规定，结合我市财政系统实际，特制定本实施意见。 第二条本局各科室（中心）行使行政处罚自由裁量权时适用本实施意见。 第三条本实施意见所称行政处罚自由裁量权，是指根据法律、法规、规章的规定，结合财政违法行为的事实、情节以及对经济管理秩序的危害程度等因素，对当事人的违法行为在法律、法规、规章规定的行政处罚种类和幅度内进行裁量的权限。 第四条各科室（中心）行使自由裁量权应当遵循法定、公正、公开的原则。做出行政处罚应当以事实为根据，坚持处罚与教育相结合，并与违法事实、性质、情节以及社会危害程度等相当。 第五条各科室（中心）应当依照法定程序和权限，并根

据违法行为的事实、性质、情节、危害后果等情况，对当事人分别作出行政处罚或不予行政处罚的决定。 违法行为涉嫌犯罪的，应移送司法机关依法追究刑事责任。 第六条当事人具有下列情形之一的，应当不予行政处罚：（一）违法行为人不满14周岁的； （二）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的； （三）精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时实施违法行为的； （四）法律、法规、规章规定的其他不予行政处罚的。 第七条当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或减轻处罚： （一）已满14周岁不满18周岁的人实施违法行为的； （二）主动消除或者减轻违法行为危害后果的； （三）受他人胁迫实施违法行为的； （四）配合执法机关查处违法行为的； （五）法律、法规、规章等规定的其他应当从轻、减轻处罚的。 第八条当事人有下列情形之一的，视为情节严重，应当从重处罚： （一）拒不改正违法行为或者拒不消除、减轻违法行为危害后果的；

大连市财政局印发《关于大连市国家机关、事业单位工作人员差旅费开支规定》的通知

大连市财政局印发《关于大连市国家机关、事业单位工作人员差旅费开支规定》的通知 （大财文字[1996]250号） 各区、市、县财政局、市直各单位： 现将重新制定的《关于大连市国家机关、事业单位工作人员差旅费开支规定》发给你们，请结合实际情况，认真贯彻执行。 附件：《关于大连市国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定》 大连市财政局 一九九六年九月二十一日 附件： 关于大连市国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定 第一条为了保证出差人员工作与生活的需要，并贯彻勤俭节约、艰苦奋斗的精神，制定本规定。 第二条出差人员的住宿费实行限额凭据报销的办法，按出差的实际住宿天数计算报销。伙食补助费和市内交通费实行包干办法，按出差的自然（日历）天数计发。 第三条工作人员出差的交通费开支标准： （一）乘坐车、船、飞机的等级标准（见下表）。 （二）表列其他交通工具不包括出租小汽车。 （三）1993年工资制度改革之前，基础工资和职务工资之和在180元以上（含1 80元），出差已享受乘坐火车软席等待遇的，现工资等级未达到五级的高级工程师及相当技术职务人员，仍维持原有待遇不变。 第四条住宿费的开支标准和开支办法。 （一）出差人员住宿费在规定的限额标准内凭据报销。实际住宿费超过规定的限额标准部分自理，不予报销。 住宿费限额等级标准，按下列规定执行。 （二）出差人员由接待单位免费接待或住在亲友家，无住宿费收据的，一律不予报销住宿费； 第五条交通费开支办法 （一）乘坐火车，从晚八时至次日晨七时之间，在车上过夜6小时以上的，或连续乘车时间超过1 2小时的，可购同席卧铺票。 （二）副市长及相当职务以上的人员出差，因工作需要，随行一人可以乘坐火车软席或轮船、飞机一等舱位。 （三）出差人员乘坐飞机要从严控制，出差路途较远或出差任务紧急的，经单位领导批准方可乘坐飞机。 （四）工作人员出差期间，每人每天发市内交通费3元，包干使用，不再凭据报销市内交通费。 市内交通费包干按公出往返的自然天数计算。如经批准乘坐飞机者，其乘坐往返机场的专线客车费用，可在出差人员市内交通费包干的范围之外凭据报销。 副市长及相当职务以上人员（含随行一人）公出，其市内交通费均凭据报销。 （五）下列出差人员不实行市内交通费包干办法： 1．到基层单位实（见）习、支援工作（包括支援“三辽”地区）以及各种工作队、医疗队、讲师团等人员； 2．参加会议（不包括订货一类会议）、各种训练班、学习班的人员； 3．自带交通工具或接待单位提供交通工具的出差人员； 4．各单位认为不宜实行本办法的出差人员。 第六条乘坐火车符合第五条第（一）款的规定，而不买卧铺票的，按本人实际乘坐的火车硬座位票价（另外加收的空调费用不计入座位票价之内）的下列比例计发给个人补助费：

北京市财政局公共服务事项清单

北京市财政局公共服务事项清单 一、会计师事务所设立分支机构批准 事项名称：会计师事务所设立分支机构批准 基础编码： 实施编码： 设定依据： 、[法律] 制定机关：中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会 依据名称：中华人民共和国注册会计师法 发布号令：中华人民共和国主席令第号 法条内容：第二十七条：会计师事务所设立分支机构，须经分支机构所在地的省、自治区、直辖市人民政府财政部门批准。 、[部门规章] 制定机关：中华人民共和国财政部 依据名称：会计师事务所审批和监督暂行办法 发布号令：中华人民共和国财政部令第号 法条内容：第三章会计师事务所分所的设立第二十条会计师事务所设立分支机构应当按照本办法规定设立分所。第二十一条会计师事务所应当在人事、财务、执业标准、质量控制等方面对其设立的分所进行统一管理，并对分所的业务活动和债务承担法律责任。第二十二条会计师事务所设立分所，应当由分所所在地的省级财政部门批准。第二十三条设立分所的会计师事务所，应当具备下列条件：(一)依法成立年以上，内部管理制

度健全；(二)注册会计师数量(不包括拟到分所执业的注册会计师)不低于名；(三)有限责任会计师事务所上年末的净资产和职业风险基金总额不低于人民币万元，合伙会计师事务所上年末的净资产和职业风险基金总额不低于人民币万元；(四)申请设立分所前年内该会计师事务所及其已设立的分所没有因为执业行为受到行政处罚。因合并或者分立新设的会计师事务所申请设立分所的，其成立时间可以合并或者分立前会计师事务所的成立时间为准。第二十四条会计师事务所设立的分所，应当具备下列条件：(一)分所负责人为会计师事务所的合伙人或者股东；(二)至少有名注册会计师(含分所负责人)；(三)有固定的办公场所。第二十五条分所的名称应当采用“会计师事务所名称分所所在行政区划名分所”的形式。第二十六条 会计师事务所申请设立分所，应当向拟设立分所所在地的省级财政部门提交下列材料：(一)会计师事务所设立分所申请表(附表)；(二)会计师事务所全体合伙人或者股东会做出的设立分所的决议；(三)注册会计师情况汇总表(附表)；(四)会计师事务所上年度资产负债表；(五)会计师事务所拟设立的分所注册会计师的注册会计师证书复印件；(六)会计师事务所对分所的管理办法；(七)分所办公场所的产权或者使用权的有效证明复印件。合并后的会计师事务所于合并当年提出设立分所的，不需要提交前款第(四)项规定的材料，但应当提交合并协议和合并基准日的资产负债表。第二十七条省级财政部门批准会计师事务所设立分所的程序比照本办法第十五条规定办理。跨省级行政区划设立分所的，分所所在地的省级财政部门应当就设立该分所的会计师事务所是否符合本办法第二十三条规定的条件，征求该会计师事务所所在地的省级财政部门的意见。该会计师事务所所在地的省级财政部门应当在日内回复意见。省级财政部门应当自受理设立分所申请之日起日内做出是否批准的决定。批准设立会计师事务所分所的，应当向申请人下达批准文件、颁发会计师

苏州市财政局文件

苏州市财政局文件 苏财绩〔2017〕36号 关于2016年度苏州市级财政支出项目绩效 再评价结果的通报 各有关单位： 根据《苏州市人民政府关于批转〈苏州市财政支出绩效评价意见〉的通知》（苏府〔2009〕100 号）和《关于做好2016年度苏州市级财政支出项目自评价和再评价工作的通知》（苏财绩〔2017〕10号）精神，2016年度苏州市级共有126个项目列入财政支出绩效管理范围，连同以前年度延期评价的59个项目，应评价项目共计185个。其中36个项目尚在实施过程中，评价效果无法体现，按规定不列入本次再评价范围；10个项目已列入重点评价；1个2015年度的延期项目因信息平台整合并入2016年度项目进行综合评价。因此列入本次再评价的项目为138个，其中包括

农业保险补贴资金和生态补偿资金涉及的18个县区联动项目。 在预算部门（单位）上报自评价的基础上，为保证数据的真实准确，我局委托苏州金鼎会计师事务所、江苏天宏华信会计师事务所复核，并出具了复核报告。10月16日～18日，我局邀请上海财经大学、江苏省委党校、苏州市人大、苏州市教育局、苏州市职业大学等部门绩效专家，以及我局预算处的负责人组成专家组，对上述138个项目进行了绩效再评价。 再评价实行百分制，内容及权重分别为：投入28分、产出28分、结果16分、影响力8分、指标质量4分、报告质量12分、组织管理工作4分。结合指标属性和评价要求，在征询专家意见的基础上，我局制定了客观的评分标准，并依此对各项目绩效完成情况进行了单位自评、委托第三方复核、绩效管理处的预评。专家组在此基础上结合报告和项目特征进行了综合评分，据此评定项目绩效管理等级，90分（含）以上为“优秀”、80分（含）～90分（不含）为“良好”、80 分（不含）以下为“一般”。现将本次绩效再评价情况通报如下： 一、2016年度苏州市级财政支出项目绩效再评价结果 经绩效再评价，2016年度苏州市级138个财政支出项目中，20个项目获评“优秀”等级，占14.49%；108个项目获评“良好”等级，占78.26%；10个项目获评“一般”等级，占7.25%（各项目再评价结果详见附件）。 二、预算部门（单位）绩效管理工作现状

济南市服务业发展引导资金管理办法

济南市服务业发展引导资金管理办法 【法规类别】财政综合规定 【发布部门】济南市财政局济南市发展和改革委员会 【发布日期】2010.10.19 【实施日期】2010.10.19 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 济南市服务业发展引导资金管理办法 第一章总则 第一条根据《中共济南市委济南市人民政府关于促进服务业发展的若干意见》（济发[2007]12号）要求，按照《济南市人民政府办公厅转发市财政局等部门关于改进和加强市级产业发展财政专项引导资金使用管理工作的意见的通知》（济政办发[2010]71号）规定，结合深入开展国家服务业综合改革试点工作，市级财政设立“济南市服务业发展引导资金”（以下简称“引导资金”）。为加强资金管理，提高使用效益，结合我市实际，特制定本办法。 第二条本办法所称引导资金是由市级财政预算安排的用于全市服务业发展的专项资

金。各县（市）、区也要安排相应的资金配套使用，共同推动全市服务业实现跨越发展。 第三条引导资金的使用和管理应遵循的原则：统筹规划、公开透明、科学评审、择优扶持、突出重点、专款专用。 第二章使用范围 第四条引导资金使用方向： 1、对国家、省服务业引导资金扶持的项目进行资金配套； 2、对年度服务业发展工作成绩突出的先进单位予以奖励； 3、围绕建设“信息服务、商贸物流、金融服务、文化旅游、商务会展”五大区域性中心，对以上领域的重点固定资产投资项目予以扶持； 4、开展服务业重点项目工作经费支出； 5、市委、市政府要求扶持的促进服务业发展的其它事项； 6、投资创业项目不属于本资金扶持范围。 第五条经批准扶持的服务业重点固定资产投资项目，原则上采取贷款贴息或专项补助的方式予以扶持，贴息率不超过中国人民银行

北京市财政局、北京市劳动局、北京市人事局关于发放职工等有关人员粮油价格补贴的通知[失效]

北京市财政局、北京市劳动局、北京市人事局关于发放职工等有关人员粮油价格补贴的通知[失效] 【文 件 号】京预财[1993]578号 【颁布部门】北京市其他机构 【颁布时间】1993-04-27 【实施时间】1993-05-01 【时 效 性】失效 各区、县人民政府，市政府各委、办、局、总公司，各高等院校： 根据北京市人民政府（京政发〔１９９３〕１５号）《北京市人民政府关于粮食、食油价格改革的通知》精神，我市放开粮油销售价格。为了不使城镇居民生活受到较大影响，决定同时给予职工及有关人员适当补贴。现将有关事项通知如下： 一、补贴范围 １．本市国家机关、事业单位、国有企业单位的在职职工； ２．本市国家机关、事业单位、国有企业单位的离、退休人员；外商投资企业的中方离、退休人员；按国务院国发（１９７８）１０４号文件规定办理退职并按月领取退职费的退职人员；城市生产服务合作总社和劳动服务公司系统企业按月发给退养费的退养人员； ３．本市普通高等院校，中等专业学校在校学生和研究生（不含自费大学生）；

４．具有本市城镇居民户口享受民政部门定期发放生活费的优抚救济对象； ５．具有本市城镇居民户口的中、小学民办教师； ６．具有本市城镇居民户口，经政府劳动、人事部门批准使用的临时工； ７．领取待业救济金的城镇待业人员，在领取救济金期间，可定为补贴对象。 二、补贴标准 １．国家机关、事业单位、企业单位的在职职工和离、退休、退职人员，外商投资企业的中方离、退休人员，城市生产服务合作总社和劳动服务公司系统企业按月领取退养费的退养人员，中、小学民办教师、临时工、领取待业救济金的城镇待业人员，每人每月补贴１０元。 ２．对民政部门定期发放生活费的优抚救济对象，提高伤残抚恤金，定期抚恤金，定期救济金标准１０元。 ３．普通高等学校、中等专业学校在校生和研究生，每人每月补贴７元。 三、资金来源 粮油补贴增加的开支，按现行资金渠道解决。 １．实行全额预算管理的国家机关、事业单位发给在职职工和离休、退休、退职人员的补贴，民政部门增加的伤残抚恤金，定期抚恤金，定期救济金，在行政事业费中开支。市级单位增加的支出，由市财政负担；区、县级单位增加的支出，由区县财政负担。

北京市人力资源和社会保障局、北京市财政局关于印发《北京市员工

北京市人力资源和社会保障局、北京市财政局关于印发《北京市员工制家政服务企业享受社会保险补贴实施办法》的通 知 【法规类别】社会福利与社会保障 【发文字号】京人社就发[2011]234号 【发布部门】北京市人力资源和社会保障局北京市财政局 【发布日期】2011.09.01 【实施日期】2011.09.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 北京市人力资源和社会保障局、北京市财政局关于印发《北京市员工制家政服务企业享 受社会保险补贴实施办法》的通知 （京人社就发﹝2011﹞234号） 各区（县）人力资源和社会保障局、财政局： 为贯彻落实《北京市人民政府办公厅关于鼓励发展家政服务业（“家七条”）的意见》（京政办发[2011]23号）精神，鼓励发展员工制家政服务企业，现将《北京市员工制家政服务企业享受社会保险补贴实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。 附件：1.北京市员工制家政服务企业享受社会保险补贴实施办法 2.北京市员工制家政服务企业社会保险补贴申报审批表

北京市人力资源和社会保障局 北京市财政局 二〇一一年九月一日 附件1： 北京市员工制家政服务企业 社会保险补贴实施办法 第一条为促进员工制家政服务企业健康有序发展，根据北京市人民政府办公厅《关于鼓励发展家政服务业的意见》（京政办发[2011]23号）精神，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于经市人力资源和社会保障局（以下简称“市人力社保局”）认定的实行员工制管理的家政服务企业，认定办法参照《关于印发＜北京市员工制家政服务企业资格认定办法（试行）的通知＞》（京人社农发[2011]236号）执行。 第三条本办法所指的社会保险补贴是实行员工制管理的家政服务企业按规定与家政服务员签订劳动合同，为其缴纳社会保险费，并委托银行发放工资后，给予家政服务企业的补贴。

青岛市政府批转市卫生局、财政局《关于改革和加强公费医疗管理的

青岛市政府批转市卫生局、财政局《关于改革和加强公费医 疗管理的报告》的通知 【法规类别】公费医疗 【发布部门】青岛市政府 【发布日期】1985.06.07 【实施日期】1985.06.07 【时效性】失效 【效力级别】XP10 【失效依据】本篇法规已被《青岛市人民政府关于废止部分政府规章的决定》（发布日期：1998年8月24日实施日期：1998年8月24日）废止（原因：现执行《市政府批转市公费医疗管理委员会＜关于进一步加强公费医疗管理的报告＞的通知》） 青岛市人民政府批转市卫生局、财政局《关于改革 和加强公费医疗管理的报告》的通知 （１９８５年６月７日） 市政府同意市财政局、卫生局《关于改革和加强公费医疗管理的报告》，现转发给你们，望结合各自的实际情况认真贯彻执行。 公费医疗是党和政府保障广大干部职工健康的一项福利制度，自实行以来，对广大干部职工防病治病、提高健康水平，发挥了积极作用。各有关部门和医疗单位做了大量工作，取得了明显成绩。但由于公费医疗管理上还存在一些弊病，浪费现象严重，近几年

来公费医疗经费大幅度超支，不仅影响了广大干部职工的防病治病，而且增加了财政上的困难。因此，改革和加强公费医疗管理是十分必要的。各级领导要充分认识改革和加强公费医疗管理的重要性，教育干部职工珍惜党和国家给予的福利待遇，自觉遵守有关规章制度。公费医疗管理部门、享受公费医疗的单位和医疗单位，要在更好地保障干部职工防病治病和合理使用公费医疗经费的前提下，制定切实可行的管理措施，认真实行责任制，尽快改变管理松驰、医疗经费连年超支的状况。 随着经济体制改革和工资制度改革的进行，经费医疗管理还需要不断加强和完善，望各单位积极提出建议，并将这次改革和加强经费医疗管理的情况报市公费医疗办公室。 青岛市卫生局、青岛市财政局关于 改革和加强公费医疗管理的报告 多年来，我市在公费医疗管理方面，做了大量工作，取得了一定成绩，这对广大干部职工防病治病，提高健康水平，起到了积极的作用。但目前公费医疗经费超支过多，问题比较突出。据统计，一九七九年超支二十七万三千元，人均开支三十六元二角九分；一九八０年超支五十一万七千元，人均开支四十元一角；一九八一年超支七十三万元，人均开支四十四元八角七分；一九八二年超支

安达市财政局文件

安达市财政局文件 安财发[2011]88号 安达市财政局印发《安达市2012年度政府集中采购目录和采购资金 限额标准》的通知 市直各行政事业单位、社会团体组织： 根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，结合我市实际情况，现将《安达市2012年度政府集中采购目录和采购资金限额标准》印发给你们，并提出如下要求，望一并遵照执行。 一、认真编报政府采购预算 （一）各行政事业单位、社会团体组织校要按照安达市预算编制的有关规定，依据安达市财政局确定并公布的《安达市2012年度政府集中采购目录和采购资金限额标准》，将年度部

门预算中的政府采购项目及资金列出，编报2012年度政府采购预算。主管部门对所属预算单位编报的政府采购预算要认真审查，不得虚报和漏报。 （二）对于不能在年度部门预算中反映的政府采购项目及资金，预算单位要单独编报2012年部门预算以外其他各类资金政府采购预算，经市主管部门、市财政局主管业务股室审核后，于2011年12月25日前报财政局政府采购办。 （三）未编入年度政府采购预算或未履行政府采购预算调整程序的采购项目，属于财政性资金的，政府采购部门不予采购，财政局国库支付中心不予支付采购资金；属于自筹资金的，如预算单位擅自自行采购，将依据相关规定予以查处。 二、严格执行政府采购预算 （一）年度政府采购预算的财政性资金在执行过程中，原则上不予调整。因特殊原因需要调整的，应当按照黑龙江省财政厅有关规定履行审批手续，按批复意见执行。对年度追加部门预算指标安排的政府采购项目（包括上级部门拨入的专项资金），预算单位要与财政局主管业务股室沟通，先行办理追加预算指标，接到指标后，方可申报用款计划和采购计划。 （二）按月编报政府采购计划。预算单位要切实做好政府采购计划与政府采购预算的衔接，及时汇总部门（单位）内部的具体采购需求，统筹安排采购计划，实行采购计划月报制，

大连市财政局、大连市对外贸易经济合作局关于印发《大连市对外投

大连市财政局、大连市对外贸易经济合作局关于印发《大连市对外投资合作专项资金管理实施细则》的通知 【法规类别】对外经贸综合规定 【发文字号】大财企[2014]495号 【发布部门】大连市财政局大连市对外贸易经济合作局 【发布日期】2014.06.19 【实施日期】2014.06.19 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 大连市财政局、大连市对外贸易经济合作局关于印发《大连市对外投资合作专项资金管 理实施细则》的通知 （大财企〔2014〕495号） 各有关单位： 为鼓励我市企业有序开展对外投资合作，加强对外投资合作专项资金管理，根据《财政部商务部关于印发＜对外投资合作专项资金管理办法＞的通知》（财企〔2013〕124号）的有关规定，我们制定了《大连市对外投资合作专项资金管理实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。 大连市财政局 大连市对外贸易经济合作局

2014年6月19日 大连市对外投资合作专项资金管理实施细则 第一章总则 第一条为加强和规范对外投资合作专项资金管理，提高资金使用效益，鼓励我市企业有序开展对外投资合作，加快实施“走出去”战略，增强国际化经营能力，根据《财政部、商务部关于印发＜对外投资合作专项资金管理办法＞的通知》（财企〔2013〕124号）文件精神，结合我市实际情况，制定本实施细则。 第二条本实施细则所称对外投资合作专项资金（以下简称“合作资金”），是指中央财政切块安排我市专门用于支持在我市依法设立中资控股的企业开展境外投资、对外承包工程和对外劳务合作等对外投资合作业务的专项资金。 第三条合作资金的使用和管理应当符合国家和我市相关产业政策、外经贸政策的要求，并符合我国在国际贸易协定中的义务，遵循突出重点、科学论证、公平公正、规范有效的原则，合理引导各类企业开展对外投资合作，实现中外企业互利共赢。 第四条合作资金由市财政局、市外经贸局共同管理。 市财政局负责合作资金的预算管理和资金拨付，会同市外经贸局确定年度支持重点及

青岛市文化局、青岛市发改委、青岛市财政局关于社区文化中心标准

青岛市文化局、青岛市发改委、青岛市财政局关于社区文化 中心标准化建设的意见 【法规类别】基层文化活动 【发文字号】青文发[2006]89号 【发布部门】青岛市文化局青岛市财政局 【发布日期】2006.05.10 【实施日期】2006.05.10 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 青岛市文化局、青岛市发改委、青岛市财政局关于社区文化中心标准化建设的意见 (青文发[2006]89号2006年5月10日) 为完善社区文化服务体系和功能，为社区居民提供便捷、优质的文化服务，切实保障群众的文化权益，逐步解决社区文化设施不足、文化需求与文化供给之间的矛盾，现就我市社区文化中心标准化建设提出如下意见： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届五中全会精神，坚持以人为本和科学发展观，以保障社区居民基本文化权益、提升社区居民文明程度为目标，通过置换、改建、扩建等方式，充分利用城市文化资源，逐步完善社区文化服务的功能，提高社区文化服务水平，引导社区居民积极参与健康、向上的文化活动，建设

和谐社区，促进社会主义和谐社会建设。 二、基本原则 （一）方便居民、合理布局。整合市内四区现有社区文化服务设施为基础，以全国文明城市测评标准对社区文化活动场所的要求为依据，以方便社区居民就近接受文化培训、参与文化活动为目的，对建筑面积不足50平方米的市内社区文化场所进行改扩建。 （二）政策配套、相互衔接。社区文化中心用房、建设标准、财政补助等政策要配套完善，相互衔接，促进社区文化服务设施健康发展。 （三）填平补齐、先建后补。市内四区社区文化中心要按照《青岛市社区文化中心管理办法（试行）》的要求进行房屋、设备、人员、业务等方面的标准化建设，经考核验收达标者，市财政给予补助投资。 （四）科学评估，加强管理。社区文化中心的建设标准、验收标准和办法、补助标准和补助方法由事权部门组织有关部门和专家共同制定，力求方法

北京市西城区财政局文件

北京市西城区财政局文件 西财预〔2009〕197号 西城区财政局关于修订 《西城区项目支出预算管理办法》的通知 区属各行政事业单位： 为进一步深化预算改革，规范和加强区级部门预算的管理，我区重新修订了?西城区项目支出预算管理办法?，现将新修订的办法印发给你们，请遵照执行。 北京市西城区财政局?关于印发〖西城区项目支出预算管理办法（试行）〗的通知?（西财预〔2003〕203号）同时废止。 执行中如有问题，请及时函告我局。

附件：西城区项目支出预算管理办法 二○○九年八月六日 主题词：财政预算项目支出通知 抄送：区委、区政府、区人大、区政协、区审计局。 北京市西城区财政局办公室2009年8月6日印发

附件： 西城区项目支出预算管理办法 第一章总则 第一条为规范和加强西城区行政事业单位项目支出预算管理，提高资金使用效益，促进行政事业单位完成行政工作任务和事业发展目标，依据?中华人民共和国预算法?及其实施条例、?西城区预算管理监督办法?以及财政部?关于印发政府收支分类改革方案的通知?等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于区属行政事业单位的项目支出预算管理。 第三条项目支出预算是部门预算的组成部分，是行政事业单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。 第四条项目支出预算管理的基本原则 （一）综合预算的原则。项目支出预算要体现预算内资金、预算外资金、以前年度财政性结余资金和其他资金统筹安排的要求。 （二）科学论证、合理排序的原则。申报的项目应当在进行充分的可行性论证和严格审核，按照轻重缓急进行排序后，视当

2020年(金融保险)济南市集中支付银行清算办法(定稿)

（金融保险）济南市集中支付银行清算办法(定稿)

济南市市级财政国库管理制度改革资金 银行支付清算办法（试行） 第壹章总则 第壹条为适应财政国库管理制度改革需要，确保财政性资金及时支付和清算，提高财政性资金运行效率和使用效益，规范财政性资金银行支付清算行为，根据《山东省财政国库管理制度改革试点资金银行支付清算办法》、《济南市市级财政国库管理集中支付制度改革方案》、《济南市市级财政国库集中支付制度改革试点资金支付管理暂行办法》、《人民币银行结算账户管理办法》，《支付结算办法》及相关法规制度，制定本办法。 第二条本办法适用于济南市财政国库集中支付改革市级预算单位财政性资金的银行支付清算。 第三条本办法所称财政性资金的银行支付清算，指通过中国人民银行和商业银行资金汇划系统，将财政性资金由国库单壹账户体系划拨给收款人（即商品或劳务的供应商等）或用款单位账户（以下简称收款人），以及国库单壹账户体系中各账户之间资金划拨的行为。 第四条财政性资金的支付和清算必须遵循安全、及时、准确的原则。 第二章代理银行的准入和退出

第五条具体办理财政性资金支付和清算业务的商业银行为代理银行。 第六条济南市财政局（以下简称市财政局）负责选择代理银行，中国人民银行济南分行营业管理部（以下简称人行营管部）协助市财政局确定代理银行的资格标准。 第七条代理银行的资格： （壹）持有中国银行业监督管理委员会核发的金融机构法人许可证或金融机构营业许可证和工商行政管理部门颁发的营业执照,资金实力雄厚，具有较强的抗风险能力和较好的运营业绩。 （二）具备先进的资金汇划系统，保证本行系统在运转正常时同城转账实时到账、异地汇划俩小时内到账。 （三）内部管理规范，内控制度完善，具有健全的操作规程，且有相应的业务部门和专业工作人员。 （四）人行营管部和市财政局规定的其他条件。 第八条经审核确定代理银行后，市财政局和代理银行所在地总行或主管行签订代理协议。 第九条代理期间，市财政局和人行营管部认为代理银行不能认真履行代理协议或存在资金风险隐患时，能够取消其代理资格，同时终止和其签订的代理协议。 第十条代理银行自动退出代理业务时，应提前三个月向市财政局和人行营管部提出申请。 第三章银行账户的开立和使用