白镇委200722号
白镇委【2007】22号
关于在镇领导班子中开展“树新形象、谋新
发展、创新业绩”主题实践活动的通知
根据省、市“作风建设年”活动和“树新形象、创新业绩”主题实践活动的统一部署，结合我镇实际，经研究，决定在镇领导班子中开展“树新形象、谋新发展、创新业绩”主题实践活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想统领全局，认真贯彻党的十六大、十六届五中、六中全会精神和市十二届一次党代会、市十四届一次人代会精神，以及镇第十四届一次党代会精神，切实加强领导班子的思想、能力、作风建设，把领导班子打造成为想干事、能干事、干成事、会共事、不出事的亲民、为民好班子，使新一届领导班子从一开始就有新气象、新形象，以卓有成效的工作取信于民。
二、总体目标
通过开展主题教育活动，实现领导班子“树新形象、谋新发展、创新业绩”的总体目标。
------树新形象：进一步牢固树立“五个新形象”，即树立创业创新、奋发有为的亲民形象，树立真抓实干、争创一流的新形象，
树立干净干事、清正廉洁的新形象，树立雷厉风行、务实高效的新形象，树立团结和谐、勤政为民的新形象。
------谋新发展：要在科学发展观、构建社会主义和谐社会战略思想的指导下，紧密结合我镇实际，进一步理清2007年及今后一个时期的工作思路，工作目标要更加科学，工作责任要更加明确，工作措施要更加扎实有力。
------创新业绩：始终保持“争先进位、争创一流”的工作劲头，围绕既定的工作目标，务实创新，狠抓落实，突出重点，整体推进，确保实现“一年打基础，二年见成效、三年翻一翻”的奋斗目标，使经济、社会各项事业和党的建设又好又快地发展，向市委、市政府和全镇干部群众交出一份满意的答卷。
三、活动内容
为了使主题实践活动形成声势和力度，在整个主题实践活动期间，全镇将统一开展以下六项活动：
1、开展为民办十件实事活动。在深入调研、倾听意见的基础上，确定2007年要办的事关民生的十件实事，包括送贷款到农户、五加溪治理、农产品交易市场建设、村网道路建设、中小学食宿改造工程等。同时，按照分工逐一分解到每位班子成员，负责抓好实事的落实，将每件实事的完成时限和进程在政务公开栏上向群众作出公示，接受群众监督。
2、开展项目推进“赶、比、超”活动。按照“工作项目化，项目责任化”的要求，将全镇2007年重点工程、重点项目细化、分化到每位班子成员。同时，建立项目推进“一月一通报，一季度一评比”制度，由党政办负责收集当月项目形象进度，并在机关干部会上进行通报，每季度将当季项目进度汇总，排出名次，在政务公开栏上进行公示，对排名后几位的班子成员，党政“一把手”要主动找其谈话，帮助查找问题，研究解决办法，形成项目推进“赶、比、超”的良好局面。
。3、开展“心连心”结亲帮扶活动。班子成员要做群众的“贴心人”，每位班子成员“结亲”农户10户以上，每月必须走访谈心“结亲户”2次以上，及时了解群众所思、所想、所盼，并针对“结亲户”实际情况，帮助解决就业、子女上学、家庭纠纷、资金等困难
4、开展争创“技能型”政府活动。健全干部技能学习制度，要求全体机关干部学习农业、工业等方面内容，方便为农民、企业提供技能服务；学习政策、法规和行政管理技能，提高机关干部处理问题、排解矛盾纠纷的能力；组建专业技能讲师团和服务团，进村入户对农民开展技能培训，为群众解决生产、生活过程中的实际困难。
5、开展评选“十佳”驻村干部活动。根据群众的满意度、驻村干部工作业绩记实考核手册记录情况、为民办实事情况、结对帮扶情况进行综合评分（其中群众的满意度占总评分的50%），得分在前十位的评为“十佳”驻村干部，并给予一定的物质和精神鼓励。
6、开展争创“和谐班子”活动。建立健全党委议事规则，全面实行“三重一大”议事制度；加强民主集中制教育，党政“一把手”带头坚持民主集中制，做好模范表率，定期开展民主生活会，积极开展批评和自我批评；实行党内情况通报、党内情况反映和重大决策征求意见制度，推行党务公开；建立健全班子成员沟通机制，缩短新一届班子磨合期；实行镇党委书记“约谈”制度，镇党委书记定期与班子成员谈心，沟通，了解班子成员思想动态。要以创建活动来促进班子成员的互相尊重、互相信任、互相支持、互相理解，形成各司其职、合作共事的良好局面。
四、结合“千名干部下基层，蹲点调研谋发展”活动，进一步建立健全各项制度
1、建立健全驻村联户制度。按照“因村派人，因人定村”的原则，每位镇领导班子成员带头联系重点村、复杂村，并经常性联系
10家农户，要求每周下村不少于1次，每月走访联系户不少于2次，每年遍访农户；向群众发放“民情联系卡”，公开职务、职责、联系方式，及时办理群众委托事务。严格考评措施，加强对班子成员驻村联户考评管理。
2、进一步完善机关干部工作业绩记实考核制度。加大对机关干部工作业绩记实考核制度的检查力度，制订《工作业绩记实考核月公示制度》，班子成员在认真记录《工作业绩记实考核手册》的基础上，月初要制定本月目标承诺，月底对其当月目标承诺进行考核，考核结果每月一次在镇政务公开栏上进行公示，接受干部群众监督、评价。其他内设机构成员以科室为单位进行公示。同时，对每位班子成员和中层干部的工作业绩公示情况建立档案，作为年终党建考核的一个重要依据。
3、建立健全民情恳谈制度。设立民情恳谈工作站，班子成员每天轮流接待来访群众，以拉家常的方式与群众面对面谈心，同时，做好记录，对群众反映的困难和问题当场进行解释和答复，需要办理的及时给予办理。每月召开一次民情分析会，研究解决群众反映的焦点、热点问题。
4、建立健全“三重一大”票决制度。凡是涉及“三重一大”事项，即重大决策、重要人事、重大工程建设和大额度财务支出，均采用镇班子票决方式进行表决。严格规范票决程序，自觉按照程序办事。对拟决策的内容，通过召开专题座谈会、书面征求、个别访谈等形式，广泛征求党代表、人大代表、政协委员和村民代表的意见。同时，做好民主与集中相结合，提高领导班子推进基层组织建设，创建和谐社会的能力和水平。
5、深化全程办事代理制。进一步拓展全程办事代理服务项目，延伸服务领域，创新服务方式，强化受理、承办、回复三个环节的沟通和责任。加大对全程代理制的组织领导，设立全程办事代理督办小组，组长由党委副书记蒋敏斌担任，纪委书记吴先林任副组长，
指导全程办事代理各个环节的高效运转，同时，设立意见箱和监督电话，加强监督工作。
6、建立健全党建工作责任制。建立健全以镇党委书记为组长的党建工作领导小组，党委书记亲自抓，分管领导具体抓，领导班子其他成员根据分工直接抓，形成各司其职、齐抓共管的党建工作领导机制。党建工作领导小组要定期召开会议，研究基层党建工作。建立镇党员领导干部基层党建工作联系点制度，每名党员领导干部至少联系1个后进村。
五、实施步骤
（一）制定方案和计划。（2007年4月初）
制定“树新形象、谋新发展、创新业绩”主题实践活动的总体和个体实施方案及工作计划，经镇领导班子协商讨论后予以确定。
（二）组织实施。（2007年4月中旬—12月）
按照活动方案（计划），逐项抓落实。镇活动领导小组办公室对活动开展情况不定期地组织督导检查。
（三）自查自评。（2007年12月中、下旬）
镇活动领导小组办公室采取民主测评、个别座谈、走访调查等形式进行自查自评，查找不足，寻找差距，整改提高，并迎接市委考核、评选。
七、加强组织领导
“树新形象、谋新发展、创新业绩”主题实践活动是改进班子作风，提升班子自身素质的有效途径，各班子成员和其他机关干部要统一思想，提高认识，切实增强做好主题实践活动的责任感和使命感，班子成员要真正把自己摆进去。
一是强化领导。镇党委成立主题实践活动领导小组和工作机构，镇党委书记王德灶任组长，镇长胡新民任副组长，下设办公室，办公室主任由蒋敏斌副书记兼任，活动办公室负责活动的组织协调、工作指导、督办检查等日常具体工作。
二是加强宣传。充分利用宣传车、横幅、标语、广播等宣传工具宣传主题实践活动动态、成效，营造活动的浓厚氛围。
三是狠抓落实。党政“一把手”要以身作则，带头解决作风方面的突出问题，以实际行动带领班子成员扎扎实实开展主题实践活动，以实际成效取信于民。
四是强化群众监督。聘请党代表、人大代表、政协委员、村民代表、党员代表为主题实践活动监督员，充分发挥他们的监督作用，确保活动取得实效。
附：白水洋镇“树新形象、谋新发展、创新业绩”主题实践活动工作计划
附：白水洋镇“树新形象、谋新发展、创新业绩”主题实践活动工作计划
中共白水洋镇委员会
白水洋镇人民政府
2007年3月15日
主题词：作风建设主题实践活动通知
抄送：市委办、市府办、市委组织部
白水洋镇党政办 2007年3月15日印发
（共印150份）附：
白水洋镇“树新形象、谋新发展、创新业绩”
主题实践活动工作计划