规范程序倡公平阳光运作显公开全力打造风清气正的选人用人格局
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管理学家2014.03
为进一步优化班子结构和科区级管理人员素质结构，增强干部队伍的活力，发挥整体效能。袁庄矿用好的制度选人，规范干部管理，不断提高选人用人的科学化水平，打造风清气正的选人用人格局。
一、不断完善选人用人机制
袁庄煤矿严格按照德才兼备、以德为先的用人标准，始终坚持“六用六不用”的正确用人导向，进一步解放思想，开拓思路，勇于创新，不断探索新的方式方法，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。
（一）健全任免制度。严格按照集团公司文件精神，不断完善更新科级管理人员的选拔任用和管理等各项工作制度。2013年年初，根据我矿实际情况，认真制定下发了《关于进一步加强和改进袁庄煤矿科区级管理人员管理工作的意见》、《袁庄煤矿科区级管理人员任前公示办法》、《袁庄煤矿科区级后备干部管理办法》、《袁庄煤矿管技人员退出现职管理办法》、《袁庄煤矿基层管理人员问责暂行规定》、《关于袁庄煤矿实行管技人员约谈制度的通知》、《高校毕业生见习期间管理办法》等，使选人用人工作有制度可依，有程序可查。
（二）明确推荐责任。袁庄矿建立健全立体清晰、责任明确的干部任用推荐方式。主要由以下几个层面提出：一是在年度干部考核期间，通过职工群众填写后备干部推荐表及个别谈话推荐中进行借鉴；二是由基层单位主要领导对本单位人员调整配备情况提出书面申请和建议；三是组织部根据工作岗位需求提出推荐建议；四是分管矿领导重点对所分管单位的科级管理人员的调整配备提出要求及建议；五是矿主要领导就多方位的推荐建议进行沟通酝酿，再结合基层班子日常工作表现，人员结构等情况，进行综合分析，最终党政联席会确定干部选拔任用调整方案。
（三）创新选拔形式。自2011年至今我矿认真按照集团公司要求，大胆尝试，有序推进，一步一个脚印地实施了副总公推公选、公开选拔班队长、党支部换届“两推直选”、民主直选车间工会主席、公开招聘团委副书记等工作。其中党支部换届“两推直选”工作是率先在全矿范围内实施开展的；公推公选副总，也是率先选用了竞职演说的形式；而“民主直选”车间工会主席时，为保证职工的“全程参与”，创造性地采取了双轮投票制。公开选拔团委副书记更是我矿第一次拿出副科级以上职位在全矿范围内进行公开选拔，这一项项重要举措，都体现了我矿在科学选人、科学用人方面进行的大胆尝试。
二、不断规范公开选人细节
我矿坚持将竞争选拔作为任用干部的主要方式，不断地对公推公选、民主推荐、竞聘上岗等干部竞争选拔方式的细节进行完善，同时把握用人标准，规范操作程序，努力做到坚持标准不动摇，把握标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，推动干部选拔任用工作的顺利开展。
（一）方案合理。面对每次选拔工作，我矿都会认真筹备，积极制定合理的竞争上岗方案，上报批准后及时公布。明确竞争职位、参选范围以及年龄、学历、工作时间、所学专业等申报条件等，引导职工明确条件、知道标准，形成一个合理的预期。
（二）宣传到位。每次的招聘通知都会通过广播、电视、矿网页以及公告栏等载体进行广泛宣传，扩大职工的知情率，扩展竞争人员层面。在明确一定竞争条件的前提下，尽量通知到所有符合条件的人员，报名参加到岗位竞争中，给更多的人提供展示自己才能的舞台。
（三）程序规范。进一步完善竞争上岗工作的实施办法，对程序和操作都以制度的形式进行规范，同时加强监督，选拔的程序、
法
与步骤公开透明，充分体现竞争的公平。并在讨论干部任用之前,主动征求矿纪委、综治部门、安监部门及计生部门的意见。同时，坚持做
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王
静/安徽淮北矿业袁庄煤矿组织部，安徽
淮北
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到“三不上会”,即没有经过民主推荐的不上党政联席会,没有考察材料的不上党政联席会,没有征求纪组等意见的不上党政联席会。
（四）组织周密。在每次公开选拔或竞聘上岗前，矿党委都多次召开专题会议，周密部署具体工作，制定了科学合理的方案和措施，如直选车间工会主席时，为了尽可能的让全体职工会员都能参加选举，矿党委几经研究讨论，走访调研，科学安排了选举时间和投票方式，根据各单位安全生产实际，分别安排在小班职工上井的时间，作为投票选举的时间，这样既不影响单位生产和职工休息，又保证了参选率，真真正正的做到了人性化地组织。
（五）全程公示。我矿注重在公开选拔及竞争上岗等程序上的公开，充分利用矿广播、网页以及公告栏、科区党政务公开栏等载体进行多渠道公开，做到公开推荐、公开选拔，公开任用，让广大干群及职工全部参与进来。在干部招聘中，将招聘程序中报名、资格审查、笔试、面试、组织考察等情况分环节进行全程公示、“阳光操作”，使竞争上岗整体工作始终在广大干群的监督之中，体现了充分尊重职工的知情权、监督权，显示出和谐、民主、透明、公开、公正的特点。
三、不断强化干部队伍管理
（一）坚持轮岗交流。为了更好地调动全矿科级管理人员工作积极性、主动性和创造性，进一步盘活现有的人才资源，优化干部队伍结构，坚持开展科级管理人员轮岗交流。1、坚持开展需求式交流，加大基层与机关不同类别的优秀管理人员的交流频率，并将技术科作为培养年轻专业技术人员管理能力的摇篮2、着眼于培养优秀中青年干部，坚持开展培养式交流，适度组织部分人员进行跨专业多岗位历练，努力培养一岗多能、一专多才的复合型人3、坚持全局一盘棋思想，开展输出式交流，拓展人才成长渠道，成就人才，实现人才与企业双赢。
（二）坚持干部月考。牢固树立“人人都可以成才，工作出色就是人才”理念，以安全生产体系建设、党建活动、矿情局情、各类文件会议精神和各类抽考题库为主要内容，坚持做到干部带头学，月月考，进一步促进领导干部认真学习，不断适应新要求，不断提升履职尽责的能力，也浓厚了全矿的学习风气和氛围。同时充分考虑各类人才的特长，建立有利于人才成长的路径，坚持以考促学，以学促用，加快培养管理型、专业技术型、技能型三支人才队伍。
（三）坚持廉政提醒。袁庄煤矿把日常教育管理细化为工作谈话、任免谈话、廉政谈话、提醒谈话和诫勉谈话等形式。每次对干部做出任免调整后，矿党委都要组织一次集体廉政谈话，并要求每个人撰写心得体会；同时，矿党委还安排分管矿领导同新调整的干部进行任免谈话；日常工作中，如发现个别干部在思想政治、道德品质、履行职责、工作作风、廉洁自律等方面存在问题，则有针对性地对其进行谈话教育，及时纠正。同时以廉洁风险防控体系为保障，切实加强领导干部的防腐拒变能力和廉洁自律意识。
（四）坚持干部考核。年度干部考核是对干部年度履行岗位职责情况，包括德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现，及执行党风廉政建设责任制和廉洁从业情况的综合考核和评价。我们坚持不断地完善考核体系，加大考核结果运用力度，把考核结果作为干部提拔和评先的重要依据，加大对尾数人员和工作中出现问题的干部问责力度，积极转变重学历、资历，轻业绩、能力的传统观念，坚持多管齐下，疏通人才的“入口”和“出口”，切实做到“能者上，平者让，庸者下”。
（五）坚持易岗易薪。我矿按照集团公司要求，不断改进和完善管技人员的工资管理，制定下发了《管技人员工资管理补充规定》，进一步规范易岗易薪的管理模式，确保工资收入与责任、能力、劳动强度相匹配，与安全、生产、经营效果相对接，工资分配更加公平合理，充分调动全矿管技人员工作的积极性、主动性和创造性，弘扬无私奉献、爱岗敬业精神，不断推进我矿各项工作持续健康发展。