新形势下如何当好一名村干部1

新形势下如何当好一名村干部

同志们：

根据全县基层组织建设年和干部教育培训的总体安排，同时也为进一步加强农村干部素质和能力建设，县委决定举办一期农村干部培训班。县委、县政府历来高度重视农村基层组织建设工作，本期培训班县委书记※※※同志和县长※※※同志都要亲临课堂，与大家面对面地畅谈※※的未来与发展。希望大家认真听讲，做好笔记，回去后抓好落实。下面，围绕新形势下如何当好一名村干部这个话题，我谈几个方面的认识，供大家参考。

一、充分认识新形势下村干部的地位和作用

继上世纪80年代中央连续五年以农业、农村、农民为主题发布一号文件后（1882年—1986年），从2004年到2012年，中央一号文件连续九年再次聚焦“三农”，强调了“三农”问题在中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。与此同时，中央对农村基层组织建设和农村干部队伍建设日趋关注，1999年，中央办公厅转发《中央组织部关于加强农村基层干部队伍建设的意见》，2009年，中央组织部下发《关

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于加强村党支部书记队伍建设的意见》，对农村干部队伍特别是村党支部书记的选拔、教育、培养、管理提出了明确要求。从中央到地方，对农村工作越来越重视，对农村干部队伍建设越来越关注，村干部的地位更加凸显，作用更加重要，使命更加光荣。

第一，“三农”工作要求更高、任务更重。党的十七大指出，要“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。”党的十七届三中全会在准确把握农村改革发展的历史方位的基础上，对建设农村美好未来提出了到2020年我国农村改革发展6大目标任务（基本建立城乡经济社会发展一体化体制机制；有效保障国家粮食安全和主要农产品供给；基本消除农民绝对贫困现象；切实保障农民民主权利；明显推进城乡基本公共服务均等化；基本形成资源节约型、环境友好型农业生产体系）。特别是在党的十七届五中全会上，党中央提出了“必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，统筹城乡发展，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园”的新号召。“三农”工作受到了前所未有的重视，被放到前所未有的高度来抓。

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第二，村干部责任更重大、位置更重要。《党章》中规定“街道、乡镇党的基层委员会和村党支部，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权”。各级党委、政府安排部署的工作，说到底都要到村一级去落实、去完成。可以说，农村经济社会发展的基础在村，农民增收的重点在村，影响农村稳定的热点难点问题也在村，推进新农村建设的关键还在村，村干部肩负着重要使命和重大责任。

第三，农村的发展与否关键在村干部。作为农村最基层组织的村党支部和村委会直接服务农村、面对农民。“村民富不富，关键看干部”，“村干部的点子多，大山也是金窝窝”。村干部是党和政府的“传话筒”，农民群众的“代言人”，农村工作的“生力军”，其能否真正履行好职责，将直接关系到党的方针政策在农村的贯彻执行，直接影响农村经济的发展和农村小康社会的实现。因而村干部如何履行其职责，对于加快改造传统农业、形成城乡经济社会发展一体化新格局至关重要。

二、村干部应当具备的能力素质和面临的主要矛盾

（一）新形势对村干部能力素质提出了更高要求

素质，是指一个人能力和修养的总和。村干部的素质，

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说得通俗一些，就是当村干部应具备的条件和水平。实践证明，一个村工作的好坏，很大程度上取决于村干部能力素质的高低。一名合格的村干部应当具备的哪些能力呢？我觉得，至少有四个方面。

1、要有带头致富、带民致富的能力。新农村建设的核心是经济发展，没有经济的大发展，一切都是空谈。当前农村干部最根本的任务就是带头致富、带民致富，广大农民群众迫切需要能够带领他们致富奔小康的带头人。在实际工作中，就是要把富民的本领作为选干部、用干部的基本标准，哪些人能为群众谋利益，能够带领群众增收致富，我们就提倡用谁。包括发展党员，也要重点向那些有市场经验、致富能力的能人倾斜。所以，大家要增强危机意识和紧迫意识，在实践中抓紧强化、提升自身的致富和引带能力，不断增强带民致富本领。

2、要有熟悉政策、依法办事的能力。当前，民主法治建设的进程不断加快，农民的法律和政策素质也在不断提升，农村工作靠过去那种“一吓、二压、三罚”的方法已经行不通，可以说，不依据法律和政策办事寸步难行。这就要求我们要带头学习党的各项方针政策和涉农的法律法规，学深学透，运用自如，成为政策法规的“行家”。要带头宣传

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法律、宣讲政策，把政策和法律交给广大农民，让他们也成为政策法规的“明白人”。要带头依据法律和政策处理问题，化解矛盾，不走样，不“截留”，教育和引导群众自觉依据法律和政策来想问题、办事情，从根本上促进和谐农村建设。

3、要有真才实学、示范带动的能力。每一名农村干部，要想带头致富、带民致富，为群众增收作示范、当表率，自己就必须首先具备一定的专业特长，掌握一些先进实用生产技术。只有我们自己在生产技术上棋高一招、技高一筹，指导才会有力，服务才会到位，群众才会信服。特别是村党支部书记和村委会主任，要率先掌握和应用种养等方面的现代实用技术，尤其是本地产业发展急需的先进技术。要积极地为群众提供技术咨询和科技指导，热心向群众传播新经验、新技术，真正发挥科技在农业生产中的增收作用，让科技成为百姓增收致富的“法宝”。

4、要有清廉无私、服务群众的能力。村干部在群众眼里是父母官，是主心骨。群众在生产、生活方面有什么事，都盼着村干部能够帮助解决。所以，我们要牢固树立为民爱民思想，时刻把群众的利益放在心上，抓在手上，真正想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需。要善于做群众的思想工作，对群众暂时不理解、不支持的事情，要通过向群

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众摆事实、讲道理的方式把意义讲清，把政策讲明，理顺群众的情绪。要处以公心，处事公道，一碗水端平，不能偏亲向友，更不能搞假公济私和以权谋私。要严格遵守党纪国法，始终清正廉洁，一身正气，不利用自己手中的职权营私舞弊，不侵吞国家和集体财产、不贪污索贿，不大吃大喝。只有这样，我们才能真正赢得群众的拥护和爱戴，我们的工作才能得到群众的支持和配合。

（二）村干部要勇于面对矛盾困难

随着市场经济发展，农村出现了很多新情况、新问题，加之“上面千条线，下面一根针”，农村工作特别是村一级的工作任务重、头绪多、压力大。因此要当好村干部，首先必须处理好几个矛盾关系。

1、地位与任务的矛盾。村干部说是干部，其实质依然是村民，但担负的工作任务，包括政治、经济、文化教育、社会治安、计划生育等，关系国计民生和社会稳定。大到党的方针政策，小到夫妻吵架，每一项工作都与村干部有关，每一项任务都要靠村干部消化解决，很多时候靠的是个人的威望与经验，靠的是个人的感情。有时要完成计划生育、各项上交等重大、急难任务时，村干部往往只得采取强硬的简单粗糙的办法，搞得干群关系紧张，村干部吃了苦还讨不了

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好。这种地位与任务的矛盾，职责与职权的反差，从客观上制约了村干部作用的充分发挥。

2、对象与手段的矛盾。村干部作为党在农村的一线工作者，其工作对象主要是广大农民群众。在村务管理上，过去一般是村干部说了就算，定了就干，群众对村干部在很大程度上有依赖性，“干部一声吼，群众跟着走”，村干部有威信、有威望。而现在一些人各种各的田，各挣各的钱，对集体的事不关心，不过问，对村干部的管理、教育漠然臵之。甚至个别人因为各种原因和村干部过不去、对着干，村干部开展工作“老办法不能用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用”，感到“行政命令莫用，思想工作失灵，经济调动缺钱，法制管理没权”，这种状况要求村干部建立新的管理机制和采用新的管理手段。

3、政策与工作的矛盾。党的农村政策，是村干部发挥作用、做好工作的基本依据，为了具体地指导工作，各级党委、政府经常制定一些地方性政策、法规，而由于多方面的原因，往往会出现某些政策的不适应性和难操作性。加之一些村干部素质不高，认识水平有限，理解政策不深，以及农村问题的复杂性，村干部在执行政策中往往无所适从，没有主张，有的观望、徘徊，有的急抓一把，急功近利，有的干

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脆放任自流，躺着不干。

4、上级与基层的矛盾。村干部处于农村工作的最前线，既是指挥员，又是战斗员；既是组织领导者，又是生产劳动者。广大党员干部常年累月蹲在基层，和农民群众滚在一起。他们的任务繁重而待遇微薄；工作难度大且环境条件差。关心和支持村干部的工作，既是上级组织的职责，也是村干部发挥作用的重要条件。由于体制和机制的原因，有些时候一遇到具体问题，上级和群众往往把村干部当“出气袋子”，村干部夹在中间受气。同时，农村基层干部管天、管地、管生、管死，长期处在矛盾的焦点，因此，自觉或不自觉地成了群众的对立面，影响着村干部作用的发挥。

5、素质与要求的矛盾。抓好农村工作，要求村干部不仅要有较高的政治素质、真心实意为群众服务的思想和吃苦耐劳的精神，而且还要有较强的组织领导能力和生产管理能力。但是，由于村干部一般都是本乡本土人，不可避免地受到小农思想、传统习惯和落后观念的影响，他们的思想观念、言行举止、生活习惯很难超越自己所处的社会环境。同时，农村教育的落后又严重地影响到干部科技文化水平的提高。村干部身处基层，主要精力和时间都集中在生产劳动中，学习和提高的机会有限，因而在干部和形势要求上产生明显的

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矛盾。

三、新形势下村干部的主要任务和工作方法

我们都知道，对过去乡镇和村的工作，以前有两句顺口溜作过经典而极具讽刺的概括：“催粮催款，刮宫引产”。而现在，“皇粮”已不再交，国家还要给农业生产补贴、农民有低保、60岁还有养老保险。很多村干部觉得，政策越来越好，工作却越来越不好做，我认为，这主要是由于对新形势下村干部的工作任务定位不清晰、工作方法不正确造成的。

（一）村干部的工作任务从管理向服务转变

目前，村级组织以发展农村经济为中心，发挥着经济管理、社会服务、组织协调和社会稳定的功能。农村工作千头万绪，但归根到底都要到村，都要由村干部去具体落实。工作头绪越多，越是要善于抓住重点。在农业和农村经济发展的新阶段，村干部主要职责总结起来就是24个字：落实党的政策、发展农村经济、完善基础设施、维护农村稳定。

1、传达、贯彻、落实党的政策不走样。近年来，为切实解决好“三农”问题，中央和地方各级党委、政府相继下发文件，出台了很多好的惠农政策，包括连续多年的中央1号文件以及新农村建设等，这些都是指导和抓好“三农”工作的行动指南。广大村干部要通过多种形式原原本本地向群

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众宣传党在农村的各项政策，用政策来统一思想，凝聚人心，调动大家的积极性。要带头执行政策，按政策办事，处事有章可循、办事公开透明，不搞以权谋私和权钱交易，把党的惠农政策落实好，让党的关怀和温暖真正暖到群众心上。当前特别要执行好直接关系农民切身利益的土地承包政策及其土地被征后的补偿政策和减轻农民负担政策，维护农民的民主权利和物质利益。

2、带头、带领群众发展经济不等靠要。这是村干部最基本的职责，也是最主要的责任。当前广大农民群众盼的是致富，要的是服务，求的是保护，特别希望基层干部能提出致富的门路。如果村干部引导不力、服务不够，不能带领群众致富，农民急切致富的愿望往往变成失望，从而使村民对党和政府产生不满甚至抵触情绪。因此村干部们要着重抓住经济建设这个中心，坚持发展是硬道理，一心一意带领群众发展生产、增加收入。要帮助村民搞好农业产业结构调整，培育“一村一品”主导产业，把本村具有农业优势的产业做强做大。要对外开拓市场，对内引进实用技术，鼓励、培育特色农产品专业合作组织、购销大户和农民经纪人，积极推进农产品的流通。要帮扶农村困难户，在争取农村低保和特困党员定补的同时，依据其困难原因，切实帮助他们解决困

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难。要做好村集体财产和财务的管理，严格执行财务制度，主动接受党委和群众监督，利用和管理好集体资产。

3、发展农村社会事业不停步。建设社会主义新农村，给农民群众提供更好更完善的生产生活条件是最终目的。我们耳熟能详的很多标语都在告诉我们这些道理：“要致富，先修路，少生孩子多种树”，“百年育人，教育为本”，“发展水利，功在当代，利在千秋”。作为村干部，要多为群众办好事，办实事，为群众谋些实实在在的利益。要在农民自愿、经济上可以承受的情况下，发动群众投工投劳，兴办一些公益事业，改善生产生活条件。

4、维护农村社会和谐稳定不松懈。村干部既要协助乡镇党委、政府开展为民服务和管理公共事务，又要维护村民群众的合法权益，既要协助乡镇政府开展工作，又要当好广大村民的当家人。村里发生什么事，群众有什么情绪，村干部要及时发现，做好工作，化解矛盾，防止小事变大，努力营造邻里和睦、互帮互助、安居乐业的良好村风。尤其要切实承担起本村维稳责任人的责任，按照属地管理的原则，着力化解农村矛盾纠纷，做到事不出村。

（二）村干部的工作方法从威权向民主转变

前面我就提到，以前村里工作推不走，村干部一顿骂、

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一声吼，事情就落实了，现在这种方法就行不通了。说不定你还没骂出口，群众就已经给你打回来了。那么，现在我们应该用哪些方法做农村工作呢？归纳起来有8招。

1、“真情投入”。从感情入手，能使人们更为愉快地接受新生事物，减少工作的阻力。面对老百姓，往往“以情动人”比“以理服人”更有效。老百姓很注重感情，你讲大道理，他听不进去，但是你用真情来感动他，对待他，他马上就不一样了。

2、“真诚说服”。现在，不能任何事情都搞行政命令，而是要通过耐心细致的思想工作，把上级组织的指示传达给群众，让群众接受，让群众实施。特别要通过一些影响力大的人去做思想工作，能收到事半功倍的效果。

3、“树立典型”。“榜样的力量是无穷的”，群众是最讲实际的，当他们亲眼看到典型所取得的实际效果，亲身感受到典型所带来的经济利益时，就会积极主动地看着学、跟着干。比如有的人在外已经打工致富了，群众就会自发跟着外出打工。又如搞产业结构调整，刚开始时群众一般不愿意搞，这主要是他们害怕没技术，没有人先干过，但是我们通过培养几户成功的典型，让他们看到实惠，群众就会跟着干。

4、“加强服务”。干部多服务，群众更服气。村干部要

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争做模范服务型干部，少指挥，多指导，少伸手，多给予。要帮助群众解决一些农技、法律方面的问题，传授实用技术，保护群众的合法权益。

5、“发扬民主”。人民群众是历史的创造者，他们最具有创造性，最了解自己的情况，让他们参与决策，决策信息就更加充分，决策就更加符合实际。村一级要积极推进民主决策、民主管理、民主监督，进一步扩大基层民主。事关群众的事情，要与群众商量着办，把好事办好，让群众满意，村里的大事，要经过村民代表会议来确定。

6、“重点突破”。我们开展工作，要善于抓主要矛盾，抓重点。要找准症结，是水的问题就解决水的问题，是路的问题就解决路的问题，是班子的问题就解决班子的问题。要特别注重根据当地的经济和社会发展现状，确定经济社会发展的重点，选准突破口、找准切入点来打开局面，把经济发展起来，让村民富起来。

7、“妥处危机”。“危”是危险、风险，“机”是机会、机遇，要善于变“危”为“机”。在面对突发事件时处变不惊，以静制动，保持冷静的头脑。危机处理要把握几点：确定正确的处理原则；迅速控制事态的恶化；果断解决问题；及时向上报告；认真总结经验教训。

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8、“依法治村”。“法治”是与“人治”相对的一个概念。要依法思考问题、依法解决问题，具体的违法案件都必须交给有关行政主管部门依法处理，只有这样，才能不越位、不越权、不违法，避免成为行政诉讼案的被告且败诉。

四、发扬民主、各司其职，正确处理村两委的关系

加强农村党支部和村委会建设是搞好农村各项工作的关键。建设和谐民主的村两委班子，必须先弄清楚村党支部与村委会的关系。《中国共产党章程》规定，“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。”“街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。”《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，“中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。”从法律规定上看，农村党支部是中国共产党在农村的基层组织，是农村各项工作的领导核心；村委会是全体村民的自治组织，是农村民主政治建设的基层组织，村委会接受村党支部的领导。但是，从工作运转情况来看，在党支部与村委会的关系上，有三种模糊认识

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和错误需要认真加以纠正：一是片面强调村民“自治”，不要党的领导，认为村民自治就是村委会说了算，由村委会带领群众搞“自治”就行了，不需要党支部的领导。二是过分突出党支部“领导”。认为党管一切，党支部大事小事一把抓，一切管完，基本不考虑村委会和村民的意见。三是认为村委会只应对群众负有责任，只考虑本村群众的利益，而党支部主要对上级党委、政府负责，二者关系不协调。由于受以上错误观念以及宗族、派系等各种因素影响，个别“两委”关系不协调，“两委”班子特别是村支部书记和村委会主任出现了“两张皮”现象，他们为了取得村务管理权，各唱各的调，各吹各的号，遇事不商量、不沟通，致使“两委”工作难以正常开展，甚至造成“两委”的对立和村级政权的瘫痪。因此，在实际工作中，要从完善规章制度，规范村党支部和村委会的工作入手，建立核心突出、程序规范、协调高效的运行机制，是建设和谐村班子的当务之急。

第一，要坚持党支部的领导核心地位不动摇，村委会和其他组织要自觉维护党支部的领导。村支部是领导核心，村委会是党支部领导下的村民自治组织，这一点必须搞清楚。村委会特别是村主任要自觉维护党支部的领导核心地位，做到到位不越位，树立服从和配合意识，不争权、不越权，根

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据集体领导和职责分工，切实履行好自己的职责。

第二，要明确原则、规范程序，充分发扬民主。“集体领导、民主集中”是党的领导的最高原则。“个别酝酿、会议决定”，是各级党组织内部议事和决策的基本制度，是维护和增强支部班子领导权威的重要途径。这一基本制度坚持好了，班子内部才能达到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。工作中，党支部特别是支部书记要做到主持不专断，勤通气、多协商，该让村委会办的事情大胆放手；村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众团体也要在村党支部领导下开展工作。

第三，要带头搞好团结，形成工作合力。党支部书记作为村里的“一把手”，要充分调动“两委”成员的工作积极性。俗话说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。党支部书记能力再强，也得需要村委成员的支持配合，必须要有团队意识，讲究工作方法，积极争取其他同志的支持配合。特别是对自己有看法、有意见的同志，支部书记要以诚相待，平时注意及时沟通，形成工作合力，努力营造团结向上的良好风气。

第四，要有对上负责、对下负责的态度。对上负责，就是对乡镇党委、政府负责，就是要讲政治，讲下级服从上级，

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努力完成上级各项任务，对得起党组织对你的培养和信任。对下负责，就是要为群众公平、公正地办好事，办实事，促进经济发展、村容村貌的改变，构建和谐社会，对得起群众的信任，对得起那神圣的一票。

同志们，今天非常高兴跟大家一起探讨了村级组织、村级班子和村干部队伍建设相关方面的情况，因为时间的关系，有些方面讲的还不够深，下来，欢迎大家到县委组织部来沟通交流。我就讲这些，谢谢大家。

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《关于新形势下党内政治生活的若干准则》学习要点

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 学习要点 的？从何时开始实话？ 根据《中国共产党章程》制定的法规，2016年10月27日，中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，自2016年10月27日起实行。 答：一是完善“四个全面”战略布局的需要 二是深化全面从严治党的需要 三是解决党内存在突出矛盾和问题的需要 答：第一板块是序言，阐述党内政治生活的重大作用和历史经验、存在的突出问题、面临的形势任务以及新形势下加强和规范党内政治生活的重要性紧迫性，提出加强和规范党内政治生活的目标要求。 第二板块是主体部分，从12个方面对加强和规范党内政治生活提出明确要求、作出具体规定。 第三板块是结束语，主要讲加强组织领导和督促检查、高级干部带头示范，确保各项任务落到实处。 确要求、作出具体规定？

二、坚持党的基本路线 三、坚决维护党中央权威 四、严明党的政治纪律 五、保持党同人民群众的血肉联系 六、坚持民主集中制原则 七、发扬党内民主和保障党员权利 八、坚持正确选人用人导向 九、严格党的组织生活制度 十、开展批评和自我批评 十一、加强对权力运行的制约和监督 十二、保持清正廉洁的政治本色 一、着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性 二、着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力 三、着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力 四、着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性 中国共产党人的精神支柱和政治灵魂是什么？开展党内政治生活的首要任务是什么？ 共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂；坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务

新形势下加强村干部队伍建设的对策与思考

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/1912571994.html, 新形势下加强村干部队伍建设的对策与思考作者：张根平张小芳 来源：《青年与社会》2013年第05期 【摘要】党的十八大报告指出：“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。”围绕新形势下如何加强村干部队伍建设这一专题，详细分析了当前村干部队伍建设现状、主要的做法和成效以及进一步加强村干部队伍建设的对策和建议。 【关键词】村干部：队伍建设：组织管理 近年来，乐平按照“一定三有”目标要求，突出抓好了“选人、培训、管理、激励”四个环节，建立健全村干部“四个机制”，着力打造了一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村干部队伍，探索出了一条新形势下加强村干部队伍建设的好路子，为促进农村的经济发展作出了巨大的贡献。 一、村干部队伍建设的现状 （一）村干部年龄结构老化。经调查发现，村干部队伍年龄老化现象比较突出。该市共有村干部1515人，平均年龄44.6岁，其中46岁以上约占总数的53.26%，而35-46岁只占 39.47%，35岁以下更少只占7.27%。如该市乐港镇有30个村（居），169名村干部，平均年 龄达到49岁。村干部队伍中年轻后备干部不足，年轻人不能及时充实到村干部队伍当中去，造成全市村干部整体年龄结构老化，且有进一步加剧的事态。 （二）村干部素质良莠不齐。该市村干部中大专以上只占总数12%，绝大多数为初中、小学文化程度，且存在地域间分布不平衡现象。如该市人口大镇接渡镇，大专以上文化程度只有1人，约占0.06%，而该市洎阳街道大专以上的有9人约占总数的20.5%。村干部文化程度的高低直接影响到村干部政策理论水平和个人业务能力，成为制约农村经济社会发展的一大障碍。 （三）村集体经济薄弱。近年来，农民生活水平提高的很快，但村集体经济还是农村发展的一大“瓶颈”，绝大多数村仅靠转移支付维持村级组织的正常运转，没有资金投入到村里的各项公益事业中去。村里产业结构比较单一，大部分村还是以粮食种植为主，农业产业化水平低，外出务工仍是农民增收的主要渠道。村干部在带头致富、引领农民致富方面做得还不够。 （四）村级工作任务繁重。俗话说“上面千条线，下面一根针”，农村基层工作复杂多元化，方方面面的“穿针引线”主要靠村干部来完成，计划生育、综合治理、安全生产、新农村建设等各项工作都是硬指标，马虎不得。近年来，随着城市的不断扩张和城镇化建设的不断推进，征地拆迁任务越来越重，特别是在中心城镇和小城镇建设点，征地拆迁成了村干部主要的

怎么当好村干部讲话稿

怎样当好村干部 同志们： 大家好！今天在坐的都是各村支部的支部委员。都是老百姓刚刚选出来的，最信任的群众代表。各位肩上的担子很重啊。在各位任职之前，我就怎么样当好村干部这个话题跟大家探讨一下，希望对各位今后的工作有 所帮助。 第一、要有事业心和责任感，当好“两员” 我不知道在坐的各位为什么要当村干部，可能有的人是途利、可能有的人是途名、可能还有些人是为了体现自己的能力，实现自己人生的价值，不管大家是什么样的想法，但是大家一定要有事业心和责任心；要有为民办好事、办实事，带领村民发展经济，搞好新农村建设、造福村民、造福子孙后代的事业心和对党委、政府负责的责任感，积极完成上级布置的工作，落实乡党委、政府的决议，每做一件事要首先考虑村民的利益，考虑后果，要做到有计划、有目标。做好一名村干部第一步就是要当好“两员”。一是当好宣传员。新当选的村干部绝大多数都是当地各方面的能人，其工作上与上级组织接触多，离政策“近”，政治素养、政策水平、见识胆略相对较高。这就要求既要自觉主动地向一般群众宣传党纪国法、市场行情和各类农科知识。又要利用长期与群众在一起生活，同呼吸共命运，掌握情况多的优势，倾听群众呼声，归集群众意愿，积极做好宣传，同时向上级组织反映情况，帮助上级组织因地制宜决策工作。二是当好带队员。作为村里的领路人，要有服务村民的意识，戴上“望远镜”，立足村情，着眼长远，制订该地经济社会发展规划，切忌患上“多动症”，东抓一把西抓一把，最后花了钱又没成事；切忌患上“红眼病”，百姓富了不服气，

百姓穷了看不起。切忌患上“健忘症”，只埋头自己致富，忘了带领群众发家致富，见到利益朝前跑，听到问题躲着走。 第二、要讲大局，维护班子团结和社会稳定团结和稳定是各村的首要问题，它是能否搞好村的工作、能否加快村经济发展、能否搞好村的建设、能否奔康致富的关键和根本。班子不团结，社会不稳定，全村意见难统一，必然导致什么事都办不了。刚刚选完干部我把可能出现的几种不团结、不稳定的现象说下，希望不要发生在我们的 干部身上： 一是由于选举摩擦导致支书与主任形成对立； 二是部分村的支委和村委分成两派，井水不犯河水； 三是在选举中由于干部拉票，在村民中形成帮派,产生对立； 四是有些落选的干部与现任干部唱“对台戏”，不顾村民的利益，只要是现任干部提出来的就发动自己的支持者反对。 对于上述的四种不稳定因素如果得不到化解，势必影响村干部的团结，对村的各项发展造成负面影响。如何才能消除这些不稳定因素，促进村干部的团结呢？我认为必须要理顺好三个关系：一是理顺好支书和主任的关系。支书主任是村里的领头人，他们的一言一行直接影响班子的运作，影响一个村的发展，所以支书主任不要闹矛盾，在工作中要互相支持，互相信任，求同存异，一切以大局为重，以村民利益为重。二是理顺好领导和被领导的关系，即支书主任与其他村干部的关系。各村分工完后，支书主任就要信任其他干部,放手给他们去做，不要过多干涉和指责。支书主任主要工作是统揽全局，把好关，抓大事，确保每一个干部在负责的事项中有职有权有责。同时这些干部要对支书主任负责，要尽心尽力完成自己职责范围内的工作，遇到问题要多加请示，不要自作主张，做出一些违规的、

关于做好新形势下农村工作的思考

关于做好新形势下农村工作的思考 怎样当好一名村干部 ---- 小村官大作用，小职位大作为，小角色大舞台，村干部承担着在农村各项政策的落实，承担着上传下达、发展农村经济的重任，有着不可替代的作用。因此，有一支素质高、作风正、能力强、勇挑重担的村干部队伍非常重要。但是，当前村干部政治立场不够坚定；有的村干部政策理论水平不高，工作思路不清，创新意识不强，群众威信低；有的村干部缺乏新形势下驾驭农村工作全局的能力；有的致富带富能力差；有的办事不公，个别有违反财经纪律的行为，财务管理混乱；再就是个别村班子不团结、搞内讧，新老班子矛盾冲突等等，这些问题虽不是普遍问题，但不抓紧解决，势必影响整体，影响大局。因此，必须大力提升村干部队伍的素质，提高新一届“两委”在新形势下驾驭农村工作的能力，为县域、镇域经济发展提供强有力的组织保障。 一、新时期村干部要具有六种意识 1、组织意识。村干部这个岗位，代表着组织形象。不管你原来干什么，从现在开始，原来可以说的话、可以办的事现在有的可能就不能说、不能办，管住自己的嘴，管住自己的腿。进了这个门，就得上对组织负责，下对老百姓负责。

要有组织观念，要懂得党的组织原则，下级服从上级，全党服从中央。要有服从意识，有的村干部只听一个人的，这不叫组织原则，应该无条件地服从上级决策和工作部署，不能搞上有政策，下有对策。 2、大局意识。当村干部站位要高，观念要新，不能等同于一般老百姓，想事、做事要从大局着想，看事要抛弃个人意识、小农意识，树立大局意识，要站在全村、全镇、乃至全县的角度考虑问题。个人利益、全村利益都要服从于全县大局利益，要跟上全县发展的步伐，不仅自己要顾全大局，还得要教育引导群众顾全大局。 3、团结意识。首先班子要团结，干不好工作是能力问题，处不好关系是做人问题，在一起搭班子、一起工作是缘分，所以我们要珍惜，要留下和谐，不要留下矛盾。胡锦涛总书记说过“不动摇、不懈怠、不折腾”，一个国家如此，一个家庭、一个村也一样，只要是为了村上的发展，为老百姓好，谁说的对就听谁的，不要争这个争那个，要互相包容理解。有一句俗话说得好“互相补台，好戏连台”、“相互拆台、一起垮台”。要强强联合，合作共赢。其次是村党支部书记要用好人，班子成员要各司其职，互相配合。用人之道关键在信任，发挥每个人工作的积极性，“天生我材必有用”，用人一计之长没有不可以用的人，用人之短无人可用。尺有所短，寸有所长，要吸取教训，心往一处想，劲往一处

关于新形势下党内政治生活的若干准则

关于新形势下党内政治生活的若干准则 一、单项选择题 1、（单选题）新形势下加强和规范党内政治生活，关键是（）。 A.所有共产党员 B.领导机关 C.高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员 D.领导干部 正确答案：C 2、（单选题）《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出，党要管党必须从（）管起。 A.党内纪律 B.党员作风 C.党内组织 D.党内政治生活 正确答案：D 3、（单选题）《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，涉及全党全国性的重大方针政策问题，只有( )有权作出决定和解释。 A.党中央 B.党的最高领导 C.党组 D.党委 正确答案：A 4、（单选题）《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，要以（）等制度为主要抓手，各级党组织要定期开展集体学习。 A.党员自觉学习 B.党委（党组）中心组学习 C.领导干部集中学习 D.党员监督

5、（单选题）开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的（）。 A.政治优势和制度优势 B.优良传统 C.政治优势 D.优良传统和政治优势 正确答案：D 6、（单选题）《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，遇有突发性重大问题和工作中重大问题要及时向( )请示报告。 A.党的领导小组 B.党代会 C.党中央 D.党组 正确答案：C 7、（单选题）根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的规定，考察识别干部特别是高级干部必须首先看（）。 A.是否贯彻党的思想路线 B.是否听从组织的安排 C.是否坚定不移贯彻党的基本路线 D.是否在定期党组学习中考核合格 正确答案：C 8、（单选题）《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反的制度是（）。 A.情况反馈制度 B.定期培训制度 C.情况报告制度 D.坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合

新形势下如何当好一名村干部1

新形势下如何当好一名村干部 同志们： 根据全县基层组织建设年和干部教育培训的总体安排，同时也为进一步加强农村干部素质和能力建设，县委决定举办一期农村干部培训班。县委、县政府历来高度重视农村基层组织建设工作，本期培训班县委书记※※※同志和县长※※※同志都要亲临课堂，与大家面对面地畅谈※※的未来与发展。希望大家认真听讲，做好笔记，回去后抓好落实。下面，围绕新形势下如何当好一名村干部这个话题，我谈几个方面的认识，供大家参考。 一、充分认识新形势下村干部的地位和作用 继上世纪80年代中央连续五年以农业、农村、农民为主题发布一号文件后（1882年—1986年），从2004年到2012年，中央一号文件连续九年再次聚焦“三农”，强调了“三农”问题在中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。与此同时，中央对农村基层组织建设和农村干部队伍建设日趋关注，1999年，中央办公厅转发《中央组织部关于加强农村基层干部队伍建设的意见》，2009年，中央组织部下发《关 1

于加强村党支部书记队伍建设的意见》，对农村干部队伍特别是村党支部书记的选拔、教育、培养、管理提出了明确要求。从中央到地方，对农村工作越来越重视，对农村干部队伍建设越来越关注，村干部的地位更加凸显，作用更加重要，使命更加光荣。 第一，“三农”工作要求更高、任务更重。党的十七大指出，要“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。”党的十七届三中全会在准确把握农村改革发展的历史方位的基础上，对建设农村美好未来提出了到2020年我国农村改革发展6大目标任务（基本建立城乡经济社会发展一体化体制机制；有效保障国家粮食安全和主要农产品供给；基本消除农民绝对贫困现象；切实保障农民民主权利；明显推进城乡基本公共服务均等化；基本形成资源节约型、环境友好型农业生产体系）。特别是在党的十七届五中全会上，党中央提出了“必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，统筹城乡发展，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园”的新号召。“三农”工作受到了前所未有的重视，被放到前所未有的高度来抓。 2

关于新形势下农村经济发展的几点思考

关于新形势下农村经济发展的几点思考 随着社会主义市场经济体制的建立健全和农村经济 结构在更高层次上的推进，农业增长方式正在发生重大变化，迫切需要提高农民的组织化程度，增强抵御市场风险的能力。我们必须努力拓展农经工作的新领域，在农户家庭承包经营的基础上，积极推进农村经营体制的创新，引导扶持农户与农户、农产与企业之间的联合与协作，发展农业产业化和农民专业合作经济组织，提高我国农业现代化水平。 一、农村经济发展现状和问题 1、土地政策的瓶颈制约。在农业招商引资中，引入的农产品生产或加工企业，需建生产用房，存在国土、规划等部门办证难。严重限制了村社集体经济组织引进招商引资工业企业和农产品加工企业。修路和发展村级企业都需要土地资源。 2、固定资产老化，利用率低。一是部分农村集体经济无收入来源，无力计提固定资产折旧；二是集体资产管理单一，未实行资产量化，未调动村民积极性，现有固定资产未得到有效利用。 3、农村基础设施条件差。部分种植业生产有特色的村，因道路、渠系等基础设施太差，道路不通，造成农产品销售

困难，并且很难引进农产品加工、销售企业或种植大户，进行农产品规模化生产，有限的财政投入，难以在短时间内改善农村基础设施现状，采取“一事一议”农民筹资筹劳办法来解决当地的道路渠系等，操作难度也很大。基础设施条件差，成了制约这部分村集体经济发展的致命点。 4、产权不明，对农业资源浪费较大。一是对土地资产产权不明，虽在2004年全面完善了农村第二轮土地承包关系，农民与集体经济组织之间有一个较明晰的土地承包经营权，但集体经济组织能拥有的土地所有权和尚未发包的土地承包经营权以及未流转的“四荒地”，仅仅只是法律认可的凭据，而不能将其用于贷款抵押，从某种意义上讲制约了农村集体经济的发展。 二、转变观念，提成农村生产力水平 要针对制约农村生产力发展的突出问题，抓住关键环节，采取综合措施，加强粮食综合生产能力建设，加快农业科技进步，加强农村基础设施建设，加快转变农业增长方式。 1、要用现代工业的理念谋划农业发展。用现代工业部门提供的物质技术条件装备农业，全面实现农业生产机械化，彻底改变以人力为主的农业耕作方式。 2、要加快农业结构调整步伐，提高农村经济组织化程度。优化粮食生产结构，粮食生产要以增收为目的，要以生产质量高、增加值多的农产品为主，要积极发展粮食产品的

关于新形势下党内政治生活的若干准则

关于新形势下党内政治生活的若干准则 1、（单选题）开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的（）。 A.政治优势 B.优良传统和政治优势 C.优良传统 D.政治优势和制度优势 正确答案：B用户选择：B 解析：展开解析↓ 2、（单选题）《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，要以（）等制度为主要抓手，各级党组织要定期开展集体学习。 A.党员自觉学习 B.党委（党组）中心组学习 C.领导干部集中学习 D.党员监督 正确答案：B用户选择：B 解析：展开解析↓ 3、（单选题）《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反的制度是（）。 A.情况报告制度 B.坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合 C.情况反馈制度 D.定期培训制度 正确答案：B用户选择：B 解析：展开解析↓ 4、（单选题）《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，开展党内政治生活的首要任务是（）。 A.接受党内外群众监督 B.坚定理想信念 C.参加党内政治思想教育 D.参加党内培训 正确答案：B用户选择：B 解析：展开解析↓ 5、（单选题）党的根本组织原则是（）。 A.少数服从多数 B.民主集中制 C.下级服从上级 D.集中统一 正确答案：B用户选择：B 解析：展开解析↓ 6、（多选题）根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的规定，下列关于保持清正廉洁的政治本色的说法正确的有（）。 A.中央政治局要带头执行中央八项规定 B.建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任务

C.禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排 D.坚持有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打 正确答案：ABCD用户选择：ABCD 解析：展开解析↓ 7、（多选题）《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要（）。 A.向党中央决策部署看齐 B.向党的理论和路线方针政策看齐 C.做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做 D.向党中央看齐 正确答案：ABCD用户选择：ABCD 解析：展开解析↓ 8、（多选题）根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的规定，严格党的组织生活制度包括哪些内容？（） A.坚持对党员进行民主评议 B.坚持民主生活会和组织生活会制度 C.坚持谈心谈话制度 D.坚持“三会一课”制度 正确答案：ABCD用户选择：ABCD 解析：展开解析↓ 9、（多选题）根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的规定，下列关于保持党同人民群众的血肉联系的说法正确的有（）。 A.必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求 B.领导干部下基层要接地气，轻车简从，了解实情，督查落实，解决问题，坚决反对作秀、哗众取宠 C.对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为，要严肃问责追责，依纪依法处理 D.坚持领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心、群众满意度测评等制度正确答案：ABCD用户选择：ABCD 解析：展开解析↓ 10、（多选题）根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的规定，发扬党内民主和保障党员权利的说法正确的有（）。 A.必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权 B.畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，营造党内民主讨论的政治氛围 C.党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，提倡实名举报 D.党内选举必须体现选举人意志，规范和完善选举制度规则 正确答案：ABCD用户选择：ABCD 解析：展开解析↓ 11、（判断题）各部门各地方党组织和党员领导干部可以向党中央提出建议，但不得擅自作

新形势下农村村两委存在的问题及对策

论文提要 新形势下农村村两委存在的问题及对策 一、当前村委会建设中存在的主要问题及原因 （一）村干部选举有失民主、公正，很难达到民众的期望。 （二）乡村混混介入农村治理工作，严重干扰了农村民主管理、村民自治各项工作。 （三）一些村官（尤其是村内“一把手”）履行职责有法不依，未真正按“民主管理、民主决策、民主监督”的原则来开展工作，由此所引发的问题和矛盾与中央提出的建设社会主义新农村的决策背道而驰，成为农村最不和谐的问题之一。 （四）基层党支部未发挥好领导核心作用，班子战斗力不强，缺乏“双带”（即:带头致富,带领群众致富）能力的村干部，党员的先锋模范作用未体现出来。 （五）、农村基础条件差，保障机制和激励机制不健全。 （六）、民主管理机制不健全，村民自治有待加强。 二、对策 （一）依法选举，依法管理。 （二）提高村干部和农民的整体素质，增强农民的法制观念和民主意识。 （三）建立健全农村自治组织的各项规章制度。 （四）因地制宜调整产业结构，发展农村经济。 （五）建立激励约束机制，解决村组干部主动性不够，积极性不高的问题。 （六）、加强基层组织阵地建设，为村“两委”和村民自治增强活力。

新形势下农村村两委存在的问题及对策 农村基层建设是国家政权的基础。市场经济条件下，实行由村民直选村委会，是农村推行民主政治的一项重要举措。一个地方要实现“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的新农村建设工作目标，就必须大力加强农村基层建设，不断增强村委会的战斗力、凝聚力和创造力。充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，使党的基层组织真正成为推动新农村建设的组织者、推动者、实践者，为建设社会主义新农村提供强有力的组织保证。而村委会的领导核心——村支书这个不是“官”的官，在村内是“下管鸡毛蒜皮，上管婚丧嫁娶”，是党和政府在群众中最基层的代言人。特别是由村民直选村主任、村支书一肩挑，属于村民自治推进中的制度创新。这一模式的推出，客观上有利于权力的集中，对于有效调适村委会和党支部之间的矛盾冲突，减轻农民负担，以及推进农村民主政治建设，有着不可忽视的作用。但我们又看到与制度创新相伴随的，是有些一把手滥用权力，村民自治变为党支部自治甚至是村党支书（主任）个人自治。

新形势下如何当好一名村干部

新形势下如何当好一名村干部 主讲：XXX （XX镇党委书记） 我就如何在新形势下,当好一名合格的村干部，从三个方面,谈一点个人的想法。 第一方面:认清形势，找准位置，树立当好村干部的信心 我们XX镇是有名的农业乡镇，农业人口 2.07万人，占全镇总人口的90%以上，农业工作具有举足轻重的地位，村干部是决定经济发展和社会稳定的决定性因素。这次村两委换届选举产生的各位村干部，认清我镇形势，找准自身位臵，是今后我镇工作的基础。如何找准自身位臵，认清形势，我认为必须了解村干部工作的?重要性、艰巨性和有利性?。 １、村干部工作的重要性 村干部处在农村工作的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任,是党在农村实施核心领导的关键群体，这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。?村看村，户看户，群众看干部?。实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与我们村干部的素质高低有直接关系。 首先，村干部是村级组织的?核心?，责任大，担子重。村干

部要想带领群众致富，需要努力研究和探索如何处理和解决党内外的各类矛盾，最主要的是要把党的方针、政策和上级的要求传达、贯彻到群众中去，把群众的积极性调动起来，形成合力。 其次，村干部是各项工作的实施者。在村里，村干部既领导经济工作，又领导思想政治工作；既要抓党的建设，还要抓其他村级组织配套建设。 再次，村干部是党员群众的?主心骨?。一个村就是一个小社会，领导这个小社会的核心是村干部。由于村干部在村级组织中的主导地位，群众对村干部的信任程度，主要取决于干部，因而广大农民群众形象地称干部为?主心骨?。有了坚强的?主心骨?，村干部才会有凝聚力、吸引力和战斗力，群众才能齐心协力跟着村干部建设社会主义新农村。 有此可见，村干部的工作是很重要的，同时，由于我国正处于计划经济向市场经济转轨的过程中，农村出现了很多新情况、新问题，加之农村村干部、村委会所处的工作条件和工作环境以及村干部主观方面的因素，村干部的工作又是很艰巨的。 ２、村干部工作的艰巨性 我认为村干部工作艰巨的原因，主要是有以下几个方面的矛盾造成的： 一是地位与任务的矛盾。村干部虽是农村的政治领导群体，但其地位很大程度上是靠工作及其影响来维护的。村干部就其所担负的任务来讲，包括政治、经济、文化教育、社会治安、计划生育等许多工作，关系到国计民生和社会的稳定。一个村就是一

村级干部如何做好农村工作

村级干部如何做好农村工作 作为一名农村干部如何做好新形势下的群众工作，组织实施好“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，团结和带领群众不断前进，巩固保持共产党员先进性教育活动成果。中共1号文件也为社会主义新农村建设指明了方向，这就要求我们必须把加强和改进群众工作，保持党同人民群众的血肉联系，始终作为党的主要任务，贯彻到党的建设和经济建设的各项工作中去。必须在“八个懂”和“八个增强”上下功夫，才能更好的结合自身实际开展工作。 一、懂得农村政策，增强服务水平的能力 村干部要做好新形势下的农村工作，我认为必须吃透有关文件精神。如果没有吃透文件精神，掌握政策精髓，你要用政策去凝聚人心，教育村民同党保持一致；去号召村民跟党走，向先进看齐；去组织村民搞生产发展，走致富之路；去解决实际问题，让群众满意；那就是一句空话。如何去消化农村政策?首先，态度一定要端正。文件出台后必须认真学，开会认真听，认真记，直到弄懂为止，然后结合实际多观察、多思考，使其政策扎根在脑子里，其次，在比较中理解政策。要弄清现在的文件精神与过去的文件精神有什么区别？有什么共同点？重点主要是什么？这样来理解，政策在脑子里就越来越清晰，工作起来就能目标明确。 ― 1 ―

三是学习、借鉴别人的经验。别人的先进经验，唯我所用，千万不能拒之门外，他山之石，可以攻玉，因为村级干部只有懂得农村政策，服务农村才有资本，否则上面怎么说，你就怎么说，甚至不知怎么说，那是做不好农村工作的。 二、懂得农民语言，增强交流思想的能力 有人认为，村民的文化素质相对较低，同村民打交道，“谈笑无鸿儒，往来多白丁”，不需要多少知识，多少技巧，殊不知，持这种想法的农村工作是危险的，工作难以开展。上级组织安排你做农村工作，将一方水土交给你，就是用你的知识文化水平，去影响周围的群众，去教育村民，去提高村民的综合素质，把理论的东西变成实践的东西，把实践的东西上升为理论的东西。坚持学中思，思中学，把深奥的道理变成浅显易懂的农村话语。这样同村民交流才达到思想上贴近，感情上沟通，做起工作来就有成效。比如有几次上级领导到村组来调研时，领导干部大谈上级政策、精神、好处等等，在座村民沉默不语。当领导转题采用拉家常的方式轻松交流时，一下子抓住人心，缩短双方感情和心理上的距离，村民们讲了许多掏心窝的话，特别讲了改革开放农民致富，农村发展的新鲜事，为调研农村工作提供了很好的依据。所以学好农民语言，增强交流能力，就能了解真实情况。 三、懂得服务群众，增强辅导和指导的能力 “发展是硬道理”。2004年中央农村工作会议指出，要加强和完善党对农村工作的领导，切实把解决好“三农问题”作为全 ― 2 ―

新形势下如何加强农村基层党组织建设

新形势下如何加强农村基层党组织建设 党的基层组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十六大把全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化确立为新世纪新阶段党的战略目标，使党的基层组织的工作面临着更为繁重的任务，也对新世纪新阶段党的基层组织建设提出了新的更高的要求。江泽民同志在党的十六大报告中强调：?党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。?我国是一个拥十多亿人口的大国，百分之八十的人口又都在农村，农村发展的快与慢，农村稳定不稳定，农村基层党组织起着至关重要的作用。要把党在农村的路线、方针、政策和决议落实到实际工作中去，变成广大党员和群众的自觉行动，最终要靠农村基层党组织来贯彻。 农村基层党组织的地位和作用主要表现在以下几个方面：首先，对本村的重大问题作出决策，保证党和国家在农村的路线、方针、政策的贯彻执行。农村基层组织是党在农村的基层政权，是党的路线、方针、政策的最终贯彻落实者，中央再好的方针、政策，如果没有农村基层组织的贯彻落实，也是一纸空文。这也是农村基层组织的重要职责和任务。其次，农村党组织是带领群众发展农村经济，增加农民收入的

组织者。农村基层党组织只有发挥战斗堡垒作用，才能理出一条好的经济发展思路，作为农村经济发展的领导组织，如果能结合本地实际，因地制宜，规划好本村的发展目标，群众就会跟着走，跟着干，?农民富不富，关键在支部?，也正说明了这个道理。其三，农村基层党组织是党在农村的象征和捍卫者，是党的形象在农村的体现，党的权威在农村发挥得好不好，党的队伍有没有战斗力，也关键靠党支部去体现，农村稳定不稳定，也与村支部的战斗堡垒能否发挥作用有直接关系。其四，农村基层组织是壮大党的队伍、搞好党组织建设，思想建设的培训者和实施者。农村基层组织要不断培养入党积极分子，发展党员，为党的肌体输入新鲜血液，才能使我们的党永葆青春活力。要不断加强组织建设、思想建设，开展形式多样的党的教育活动，才能使支部的战斗堡垒作用和党员的先锋作用充分发挥出来。其五，领导青年团、民兵、妇联等群众组织，发挥各自的作用，促进各项工作的健康发展。 在新的形势下，我们党确立了跨世纪的宏伟目标，从现在起到21世纪的前十年，对于我们党和国家是至关重要的时期，改革还处于攻坚阶段，社会主义市场经济的发展也处于关键时期，这对我们党和每个党员提出了更高的要求。一是改革开放和发展社会主义市场经济作为崭新的事业，必然要求党员解放思想，转变观念，带头克服保守、僵化思想，坚决贯彻党的路线、方针和政策，树立改革开放意识和市场经济观念，在改革开放和发展社会主义市场经济的实践中，

关于新形势下党内政治生活的若干准则(全文)

关于新形势下党内政治生活的若干准则（全文） 二、坚持党的基本路线 党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，也是党内政治生活正常开展的根本保证。必须全面贯彻执行党的基本路线，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。 全党必须毫不动摇坚持以经济建设为中心，聚精会神抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，努力提高发展质量和效益，不断提高人民生活水平，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实物质基础。 全党必须毫不动摇坚持四项基本原则，根本是坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化，做到头脑清醒、立场坚定，矢志不移坚持和发展中国特色社会主义。 全党必须毫不动摇坚持改革开放，发挥群众首创精神，勇于自我革命，勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、

文化创新以及其他各方面创新，坚定不移实施对外开放基本国策，决不能安于现状、墨守成规。新形势下，党领导人民全面深化改革，是为了推动中国特色社会主义制度自我完善和发展，推进国家治理体系和治理能力现代化，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。 全党必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路 线全过程，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持理论联系实际，一切从实际出发，在实践中检验真理和发展真理，既反对各种否定马克思主义的错误倾向，又破除对马克思主义的教条式理解。坚持从我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情出发，不断研究新情况、总结新经验、解决新问题，不断推进马克思主义中国化。 全党必须坚决捍卫党的基本路线，对否定党的领导、否定我国社会主义制度、否定改革开放的言行，对歪曲、丑化、否定中国特色社会主义的言行，对歪曲、丑化、否定党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的言行，对歪曲、丑化、否定党的领袖和英雄模范的言行，对一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行，必须旗帜鲜明反对和抵制。 考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不 移贯彻党的基本路线。党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本政治立场，不能被错误言论所左右。当人民利益受到损害、党和国家形象受到破坏、

如何当好一名合格的村干部讲课稿

如何当好一名合格的 村干部

如何当好一名合格的村干部 我们伟大主席毛泽东同志说过：政治路线确定之后，干部就是决定因素。村干部长期工作在农村第一线，勤勤恳恳，任劳任怨，为农村经济发展作出了积极贡献。在目前新形势新任务下，如何做好一名村干部，如何搞好农村基层工作，如何更好地履行村干部的职责，如何承前启后，继往开来，实现全面建成小康社会的奋斗目标，如何做合格村干部，为家乡添光彩，是我们共同研究的课题。下面，我从三个方面,谈一点个人的想法。供大家探讨。 第一方面：要清楚“我是谁”，增强信心和决心 什么是村干部？我认为具备三个条件：首先，村干部本身就是一个农民，这就决定了村干部在工作的同时，不能专职工作，还要从事农业生产。其次，村干部是由全村党员、群众选出来的，这就决定了村干部必须具有事业心和责任感，要为全村的党员、群众负责，成为带领群众共同致富的领导者和带头人。第三，村干部是党的各项路线、方针、政策在农村的贯彻者和实施者，担负着组织和领导农民群众建设社会主义新农村的重要任务，这就决定了村干部必须服从上级党委政府领导，全心全意为人民服务。 村干部具有上述的特点，由此在工作中呈现“四性”： 一、重要性 村干部处在农村工作的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任,是党在农村实施核心领导的关键群体，这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。“村看村，户看户，群众看干部”。实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与我们村干部的素质高低有直接关系。

首先，村干部是村级组织的“核心”。村干部要想带领群众致富，需要努力研究和探索如何处理和解决党内外的各类矛盾，最主要的是要把党的方针、政策和上级的要求传达、贯彻到群众中去，把群众的积极性调动起来，形成合力，责任大，担子重。 其次，村干部是各项工作的实施者。在村里，村干部既领导经济工作，又领导思想政治工作；既要抓党的建设，还要抓其他村级组织配套建设。大到党的方针政策，小到夫妻吵架，每一项工作都与村干部有关，每一项任务都要靠村干部消化解决。 再次，村干部是党员群众的“主心骨”。一个村就是一个小社会，领导这个小社会的核心是村干部。由于村干部在村级组织中的主导地位，群众对村干部的信任程度，主要取决于干部，因而广大农民群众形象地称干部为“主心骨”。有了坚强的“主心骨”，村干部才会有凝聚力、吸引力和战斗力，群众才能齐心协力跟着村干部建设社会主义新农村。 二、艰巨性 村干部的工作是很重要的，同时，由于我国正处于经济转轨的过程中，农村出现了很多新情况、新问题，加之农村村干部、村委会所处的工作条件和工作环境，村干部的工作又是很艰巨的。从党员自身看，思想观念发生改变。以前党员是“越穷越光荣”，现在是“越富越先进”。在新形势下，党员富不了，甚至比群众都穷，就没有群众威信，党员先进性更无从谈起。从干部自身看，工作作风亟需转变。以前是计划经济，现在是市场经济。行政命令不通了，干部说话不灵了，群众也听烦了、不愿意听了，干部干好工作必须转变和改进旧的工作方式、工作方法，由“管理型”转向“服务型”。从发展方面看，资金成为难题。

村干部工作方案

加强村干部管理工作方案 为了积极探索新形势下加强村干部管理的有效途径，进一步激发村干部干事创业的积极性，促进全乡基层组织建设年活动深入开展和农村经济社会科学发展。根据县上有关会议精神和《党章》、《村民委员会组织法》等有关规定，结合我乡实际，制定本工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观、深入开展基层组织建设年活动，按照村干部“一定三有”的总体要求，以推动经济发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为目标，以优化村干部队伍、加大激励保障力度、加强管理考核、提高工作效率为重点，彻底解决村干部年龄老化、带富能力不强、工作动力不足、组织管理松散等问题，有效发挥村干部在建设新农村中的积极作用，为全面推进农村经济社会发展提供保证。 二、基本原则 1、科学分工的原则。明确村党支部和村委会的职责任务和相互间的关系，做到责任明确，各司其职，既充分体现党支部的领导核心地位，又切实保证村级其他组织依法行使职能。

2、依法建制的原则。做到严格依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》及党的路线、方针、政策的要求建章立制。 3、强化监督的原则。从村级监督的薄弱环节入手，建立有效的监督约束机制，使村干部置于广大党员群众的监督之下，规范村干部的行为。 4、注重实效的原则。各项制的制定做到着眼实际、便于操作，有利于新区开发建设和农村各项工作的开展。 三、主要内容 村干部规范化管理工作的主要内容是“实行三个规范，完善四项制度”。具体为：规范村干部目标管理；规范村级财务管理；规范村级集体资产管理。完善村干部选拔任用和培养教育制度；完善村干部监督约束制度；完善村干部报酬与绩效挂钩制度；完善离岗村干部待遇保障制度。 （一）、规范三个管理 1、规范村干部目标管理，实行年度目标任务和岗位责任制考核。本着让村干部工作上有压力、精神上有动力的思路，围绕农村经济发展和全面建设小康目标，建立健全村干部任期目标管理、年度目标管理和岗位目标管理责任制，使其职、责、权相统一，做到事事有人管，人人有责任、有目标。

如何做好一名村干部

如何做好一名村干部 村干部长期工作在农村第一线，勤勤恳恳，任劳任怨，为农村经济发展作出了积极贡献。在目前新形势新任务下，如何做好一名村干部，如何搞好农村基层工作，如何更好地履行村干部的职责。下面，我结合实际，讲六个方面的内容，供大家探讨。 一、增强政治意识，严格政治纪律 所谓增强政治意识，就是要求各级组织和干部必须坚定正确的政治立场、政治方向和政治观点，严守政治纪律。增强政治敏锐性和政治辩别力，保证在思想、政治、组织上的高度统一，只有这样才能在任何时候保持清醒头脑、科学认识、坚定的信念、重复考验、完成好各项任务。 讲政治是具体的，不是抽象的，最重要的是通过我们的实践，把我们讲政治落实到我们的工作和行动之中，这里特别需要强调的是：一是要坚定正确的理想信念。共产党人的根本政治信仰是社会主义和共产主义，这在任何时候都不能有丝毫的动摇，如果在思想上动摇了这些根本东西，也就动摇了共产党人的政治立场，就必然偏离政治方向，党内多次进行的教育活动，都是要求要认真解决的问题。 二是要同上级党组织在思想和政治上保持高度一致。这种高度一致体现在坚决拥护和贯彻中央的路线方针政策上，体现在拥护贯彻上级组织的决定之上，体现在维护上级党组织的权威上，能否准确全面地领会和贯彻这是对各级组织和干部是否同中央同上级组织保持高

度一致的最重要最实际的检验，党在几十年斗争历程中，早就形成了一个重要的规矩，这就是中央和地方之间划分适当的职权范围，凡属全国性质的问题和需要在全国范围内作统一决定的问题，应当由中央处理以利于党的集中统一，凡属地方性质的问题和需要由地方决定的问题，应当由地方组织处理，以利因地制宜，这种职权划分，归根到底，反映了党的根本性质和组织原则，反映了中央及地方组织的地位及代表的利益关系。中央是代表全党利益，在全国性的大政方针以及必须由中央决定的问题上行使自己的权力，这就决定了任何组织、部门和党员、干部不能对党的决定采取各行其是、各自为政的态度，如果公开或变相地进行抵制，或擅自推翻，这就是严重违反党的纪律的行为。同理，对于全国、全市、全区性的问题，在中央、市、区没有发布意见和决定之前，各地方组织及其负责人，除有组织地进行讨论及向上级建议外不得自由发表意见和作出决定，一旦上级作出了正式决定就必须服从，在没有新的改变以前，应按上级的决定发表意见，不允许对上级的决议任意散布不信任，不满和反对的意见，少数服从多数、个人服从组织，下级服从上级、全党服从中央，这是极为明白的问题。 二、增强法律意识，严格依法办事 法律是一种社会规范，是调整人与人之间的行为规则，它是由国家制定或认可，并由国家强制力保证其实施的，反映着统治阶段的意志的规范体系。法律的作用表现在它规定了人们的行为可以怎样做，应该怎样做，不该怎样做，是评价人们行为是否合法的标准，是指引

关于做好新形势下村干部培养与管理工作的几点思考

关于做好新形势下 村干部培养与管理工作的几点思考 庙镇党委委员吴建峰 农村基层干部是党在农村各项方针政策的主要贯彻者和直接实施者，是团结带领广大农民群众建设社会主义新农村的主力军。他们的整体素质和能力如何，直接关系到农村的改革、发展和稳定，影响到党在农村的执政基础。对此，近年来，庙镇党委坚持加强对村干部队伍的管理与培养，不断提高农村基层干部队伍的整体能力。 一、基本情况 1、通过加强经常性教育，进一步提高党员干部服务能力。一是坚持创新载体，突出经常性。认真执行“三会一课”、“党员活动日”等制度，完善党员业余学习、学习督查等制度，增强党员学习的自觉性和主动性。二是坚持拓展内容，增强针对性。充分发挥农村党员干部现代远程教育网的作用，落实专人、每周开放，选择符合农村特点、切合党员实际的教育内容，增强培训学习的针对性。三是坚持改进方法，注重灵活性。发挥我镇文化特色，将学习内容编成文艺节目，寓教于党员群众喜闻乐见的娱乐活动，增强教育的感染力。四是坚持在线学习，体现网络性。为使干部在线学习有序推进，由组织部门每季度公布一次学习进度，对有困难的学员进行指导和斑竹，确保干部在线学习任务按时完成。 2、通过调整吸纳优秀人才，进一步优化基层干部队伍结构。一是认真做好村级干部队伍的调整优化。几年来，镇党委针对农

村干部队伍现状，以有利于“优化结构、配备合理”为原则，加大干部队伍的年轻化、知识化和实践化，逐步改善提高村级干部队伍的整体素质。二是认真调整充实村级后备干部队伍。镇党委通过积极宣传发动，认真组织推荐，动员引导符合条件的农村优秀青年加入到村级后备干部队伍，并在此基础上建立健全了村级后备干部人才库。三是认真做好高素质优秀人才的引进工作。几年来，我镇认真做好了新公务员、大学生“村官”和“三支一扶”大学生的招录引进工作，并注重对优秀人才的培养、管理和提高，极大地优化改善了全镇党员干部队伍的整体素质。 3、通过村“两委”换届选举，进一步健全完善村级班子。在村“两委”换届选举工作中，我镇严格程序、依法办事，按照干部选拔任用的具体要求，坚持德才兼备、以德为先，坚持群众公认、注重实绩，对参加“公推直选”和“海选”的村“两委”干部进行民主推荐和组织考察，最后由镇党委集体讨论决定后，对拟任人选进行任职公示。在2009年的村“两委”换届选举中，我镇共选出新一届村“两委”成员126人，其中交叉任职49人，占总数的39%，同时有部分优秀的村级后备干部充实到村“两委”班子中，班子在年龄结构和文化层次上都比往届有了很大改观。通过“公推直选”和“海选”，我镇进一步选齐配强了村级班子，增强了村干部队伍的战斗力和凝聚力，并有效理顺了村“两委”关系，确保了农村工作的有序推进。 4、通过完善退休干部服务，进一步做好老干部各项工作。每年根据年初制定的老干部工作计划，按照“政治上关心、生活上照顾、身体上保健”的工作要求，切实做好离休干部和县管退