行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法

关于印发《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》的通知

财行〔2009〕400号

党中央有关部门，国务院有关部委、有关直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，新疆生产建设兵团财务局：为了规范和加强中央行政单位国有资产收入管理，防止国有资产流失，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于做好清理规范津贴补贴工作的意见〉的通知》（中办发〔2005〕21号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于深入开展“小金库”治理工作的意见〉的通知》（中办发〔2009〕18号）等有关文件规定，我们制定了《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》。现印发你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时向我们反映。

附件：中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法

财政部

二○○九年十月十二日

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中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法.doc

中央行政单位国有资产

处置收入和出租出借收入管理暂行办法

第一条为了规范和加强中央行政单位国有资产收入管理，防止国有资产流失，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）以及国家其他有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于以下机关和单位（以下统称中央行政单位）：

（一）中共中央直属机关，国务院各部委、各直属机构、办事机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，各民主党派中央等；

（二）中央垂直管理系统行政单位；

（三）驻外机构，指驻外使领馆、常驻联合国和其他国际组织代表团、中央行政单位驻外非外交性质代表机构等。

第三条本办法所称中央行政单位国有资产处置收入是指中央行政单位国有资产产权的转移或核销所产生的收入，包括国有资产的出售收入、出让收入、置换差价收入、报废报损残值变价收入等。

本办法所称中央行政单位国有资产出租出借收入是指中央行政单位在保证完成正常工作的前提下，经审批同意，出租、出

借国有资产所取得的收入。

中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入，以下统称为国有资产收入。

第四条中央行政单位处置国有资产，应按照规定程序履行报批手续。未经批准，不得处置。

中央行政单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的，无论是本单位实施，还是委托后勤服务单位或者其他单位实施，都应按照规定程序履行报批手续；未经批准，不得出租、出借。

第五条国有资产收入属于中央政府非税收入，是中央财政收入的重要组成部分，由财政部负责收缴和监管。

第六条国有资产处置收入上缴中央国库，纳入预算；出租出借收入上缴中央财政专户，支出从中央财政专户中拨付。国家另有规定的除外。

第七条中央行政单位处置和出租、出借国有资产应缴纳的税款和所发生的相关费用（资产评估费、技术鉴定费、交易手续费等），在收入中抵扣，抵扣后的余额按照政府非税收入收缴管理有关规定上缴中央财政。

第八条中央行政单位应按照有关规定做好国有资产收入收缴工作，并监督检查下属单位国有资产收入缴纳情况。

第九条中央行政单位取得的国有资产收入，应区分不同情况，按照以下几种方式上缴：

（一）对已开设中央财政汇缴专户的预算单位，应按照财政

部非税收入收缴制度有关规定，在收入抵扣后两个工作日内，将余额缴入中央财政汇缴专户。

（二）对未开设中央财政汇缴专户的预算单位，应按照财政部非税收入收缴制度有关规定，分下列不同情况上缴国有资产收入：

1.一级预算单位。由财政部为其开设中央财政汇缴专户，一级预算单位在收入抵扣后两个工作日内，将余额缴入其中央财政汇缴专户。

2.二级预算单位。对于无下属预算单位的二级预算单位，由财政部为其主管一级预算单位开设中央财政汇缴专户，二级预算单位在收入抵扣后两个工作日内，将余额直接缴入一级预算单位的中央财政汇缴专户；对于有下属预算单位的二级预算单位，由财政部为二级预算单位开设中央财政汇缴专户，二级预算单位在收入抵扣后两个工作日内，将余额直接缴入其中央财政汇缴专户。

3.三级及三级以下预算单位。由财政部为其主管二级预算单位开设中央财政汇缴专户，三级及三级以下预算单位在收入抵扣后两个工作日内，将余额直接缴入其主管二级预算单位的中央财政汇缴专户。

第十条中央行政单位上缴国有资产收入时，使用以下收入科目：

出租出借收入，使用“行政单位国有资产出租收入

（103070601）”科目；

处置收入，使用“行政单位国有资产处置收入（103070602）”科目。

第十一条中央行政单位应当记录和反映国有资产收入，并按照有关规定报送统计报告。

第十二条财政部驻各地财政监察专员办事处负责对中央行政单位国有资产收入缴纳情况进行监督检查。

第十三条国有资产收入有关收支，应统一纳入部门预算统筹安排。

国有资产收入原来用于发放津贴补贴的部分，上缴中央财政后，由财政部统筹安排，作为规范后中央行政单位统一发放津贴补贴的资金来源。除此之外，国有资产收入不得再用于人员经费支出。

其余国有资产收入原则上由财政部统筹安排用于中央行政单位固定资产更新改造和新增资产配置，可优先安排用于收入上缴单位。

第十四条中央行政单位要如实反映和缴纳国有资产收入，不得隐瞒；不得截留、挤占、坐支和挪用国有资产收入；不得违反规定使用国有资产收入。

中央行政单位要切实履行监管职责，加强对下属单位国有资产的监督管理，建立健全国有资产收入形成、收缴、使用、监督管理等方面的规章制度，防止隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用国

有资产收入。

第十五条财政部、中央行政单位和个人违反本办法规定的，应根据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等国家有关规定追究法律责任。

第十六条中央行政单位公有住房按国家现行住房分配货币化改革的政策进行出售、出租的收入，按照国家有关规定执行，不执行本办法。

第十七条参照公务员法管理、执行行政单位财务和会计制度的中央级事业单位和社会团体的国有资产收入管理，依照本办法执行。

对于人民银行系统和外汇管理局系统因行政经费支出形成的国有资产收入管理，依照本办法执行。

第十八条本办法自发布之日起施行。此前发布的有关中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理的规定，凡与本办法规定不一致的，以本办法为准。

财政部关于实施《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》有关问题的补充通知

财政部文件 财行[2009]567号 财政部关于实施《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》有关问题的补充通知 党中央有关部门，国务院有关部委、有关直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，新疆生产建设兵团财务局： 近日，财政部下发了《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》（财行[2009]400号，以下简称《办法》）。现就《办法》实施的有关问题补充通知如下： 一、《办法》有关收入范围的界定问题 （一）产权在行政单位，由事业单位管理的房屋等固定资产，有关处置收入和出租出借收入属于行政单位国有资产收入，按照《办法》有关规定管理。 （二）行政单位所属独立核算的企业整体或者部分产权（股权）转让、经营租赁等的收入，属于国有资产收入，在国有资本经营预算法律法规全面实施之前，按照《办法》有关规定管理。 （三）《办法》所称公有住房出售收入，是指行政单位按照房改政策，向职工出售单位自管公房取得的收入；所称公有住房出租收入，是指产权在行政单位的公有住房，出租给本单位职工，用于自居用途的出租收入。 （四）资产处置有关土地收益处理方式如下：因处置土地取得的收益

（包括对地上建筑物的补偿），按照《财政部关于将中央单位土地收益纳入预算管理的通知》（财综[2006]63号）规定，上缴“其他国有资源（资产）有偿使用收入（1030799）”科目；因处置房产产生的收入，不再区分土地收益，全部上缴“行政单位国有资产处置收入（103070602）”科目，按照《办法》有关规定管理。 （五）中央行政单位出租、出借国有资产，在出租出借合同中明确由出租方负担的维护费用（包括水费、电费、物业费等）可以在缴纳前抵扣，相关人员开支不得抵扣。 二、关于资产处置和出租出借的审批程序问题 （一）中共中央直属机关、国务院各部委（各直属机构、办事机构）机关的资产处置和出租出借事项，分别报中直管理局、国管局审批后，报财政部备案（一式三份）。个别事项由中直管理局、国管局会同财政部审批。 全国人大行政单位、全国政协行政单位、各民主党派中央、全国工商联行政单位、中央垂直管理系统行政单位和驻外机构，有关资产处置和出租出借审批事项，按照《全国人大行政单位国有资产管理暂行实施办法》、《全国政协行政单位国有资产管理暂行实施办法》、《财政部、政协全国委员会办公厅关于各民主党派中央、全国工商联行政单位国有资产管理有关问题的通知》、《中央垂直管理系统行政单位国有资产管理暂行实施办法》、《驻外机构国有资产管理暂行实施办法》等文件规定报财政部审批或备案（一式三份）。 （二）为防止国有资产流失，中央行政单位无偿出借资产的，应从严

2018行政事业单位国有资产分析报告提纲(最新整理)

附件3 2018年度行政事业单位国有资产分析报告 提纲 注：正式分析报告内容可以包含但不限于本参考格式中的内容。各地、各部门和行政事业单位需要结合自身实际情况，把握报告重点，认真起草行政事业单位国有资产分析报告。

2018年度行政事业单位国有资产分析报告提纲 （行政事业单位参考格式） 为贯彻落实建立国有资产管理情况报告制度的要求，现对我单位本年度国有资产管理情况报告如下： 一、单位基本情况 说明本单位性质、财务隶属关系、资产管理部门（岗位）设置情况、执行财务会计制度情况、单位人员情况、预算收支情况等基本情况。 二、资产情况分析 （一）分析资产总量、分布、构成、变动情况。其中，资产构成情况应包含流动资产、固定资产、无形资产、在建工程占资产总额比例情况，固定资产占比中应包含房屋、专用设备、50万元以上通用设备、100万元以上专用设备占固定资产总额比例等主要指标分析（可用饼图、柱图、折线图和表格）。对资产总量中的政府储备物资、公共基础设施和受托代理资产情况应单独进行反映。 （二）分析本单位主要资产的配置、使用、处置管理情况。其中，资产配置情况应包含总资产增长率、固定资产增长率、无形资产增长率、人均占有办公室使用面积、人均占有大型设备数量、有土地证的土地面积占土地总面积比等主要指标分析；资产

使用情况应包含出租出借、对外投资资产分别占资产总额比以及资产有偿使用效益等主要指标分析；资产处置情况应包含本期处置资产价值占资产总额比等主要指标分析（可用饼图、柱图、折线图和表格）。同时，应反映本单位国有资产整合、共享、共用机制情况，事业单位改企转制过程中的国有资产管理情况。 （三）分析本单位利用国有资产对外投资、出租出借、资产处置、矿产资源专项收入或其他非经营性取得的收益情况。其中，对外投资收益情况应说明本单位对外投资涉及的单位户数、股权比例等情况；矿产资源专项收入应说明探矿权采矿权价款和占用费收入情况；其他非经营性国有资产收入应简要说明主要收入情况。 （四）分析本单位资产总体绩效情况。包括单位资产配置效率和使用效益、资产存量盘活和共享共用情况、资产保值增值情况等。 三、资产管理工作的成效及经验 （一）主要举措。全面反映本单位在国有资产管理方面取得的成效和亮点，包括贯彻落实党中央和省委关于建立国有资产管理情况报告制度有关要求情况，改革和完善资产管理体制机制，资产配置、使用、处置和收益征收情况，加强和改进国有资产管理的具体措施和效果情况，提高资产运行绩效和信息化建设等方

国有资产管理制度

国有资产管理制度 ----WORD文档，下载后可编辑修改---- 下面是小编收集整理的范本，欢迎您借鉴参考阅读和下载，侵删。您的努力学习是为了更美好的未来！ 国有资产管理制度范本一一、我院国有资产实行归口管理，分级负责，责任到人的管理制度。具体分工：财务科负责流动资产的管理，建立固定资产的总分类明细账;总务科管理各类办公家具，病床及后勤物资;设备科负责医疗器械;信息科管理电脑，打印机等;基建办负责新建工程立项报批、竣工验收、办理资产登记手续;办公室负责房屋建筑物及交通工具的管理;药剂科负责药品管理;材料科管理卫生材料。 二、严格遵守国家有关规定建立健全货币资金管理制度;对应收和预付款项要加强管理，定期分析、及时清理;药品采用“计划采购、定额管理、加强周转、保证供应、金额管理、数量统计、实报实销”的管理办法;其它存货要按照“计划采购，定额定量供应”;大型医疗设备，要确定专人保管，制定操作规程，维修保管制度，实行专管专用，以提高使用效益，并定期报告设备状况及使用情况。 三、各科室需要购置国有资产必须提前向主管负责人提出申请，报经院长审批，由相关科室负责购置。要健全采购管理制度，做好资产验收工作，加强资产入库管理，根据审核无误的验收入库手续、批准计划、合同协议、发票等相关证明，及时进行账务处理，每月与归口管理部门核对账目，保证账账相符。

四、各科室对占有、控制和使用的国有资产安全、完整负责，资产管理部门要定期核对实物，要求账实相符，防止物资挤压、损坏、变质、被盗等情况的发生，积极指导协助有关人员管好、用好国有资产，实现国有资产的保质、增值。 五、科室之间不准自行对国有资产转移、私自动用和任意拆卸。科室不用或使用效率不高的国有资产应向资产管理部门提出申请，由资产管理部门统一进行院内调剂使用，以充分发挥国有资产的整体效益。 六、科室分科或负责人变动时，由资产管理部门会同有关科室对国有资产进行分割和监交，并由资产管理部门和财务科对国有资产做分户账调整。 七、国有资产处置即国有资产无偿调拨、有偿转让、对外捐赠、置换、报废、报损等事宜。由使用科室提出申请，院领导审批，报上级主管部门批准，由资产管理部门按照《行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》的相关规定，报财政局批准，并进行相应的账务处理。 八、资产管理部门至少每年对国有资产进行一次全面的清查核对工作，发现余缺及时作出记录、查明原因，提出相应处理意见，按报批手续报院领导批准后进行账面调整，按有关规定，追究相关责任。 九、归口管理部门和科室在计划、购置、保管、使用、维修、报废、报损、出租、转让、出售等环节都必须认真、严格履行各自的义务和职责。医院定期对管理和使用国有资产工作中做出突出成绩的科室和个人进行表彰，同时对违反国有资产管理制度的行为和现象，要

吉林省财政厅关于印发《省直行政事业单位非办公用房出租出借管理

吉林省财政厅关于印发《省直行政事业单位非办公用房出租 出借管理办法》的通知 【法规类别】房屋租赁借用 【发文字号】吉财国资[2017]888号 【发布部门】吉林省财政厅 【发布日期】2017.11.06 【实施日期】2017.12.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 吉林省财政厅关于印发《省直行政事业单位非办公用房出租出借管理办法》的通知 （吉财国资〔2017〕888号） 省直各部门、单位： 为规范省直行政事业单位闲置的非办公用房出租出借管理，切实提高国有资产使用效益，维护国有资产安全完整，根据国家相关政策，结合我省资产管理实际，制定了《省直行政事业单位非办公用房出租出借管理办法》。现予印发，请遵照执行。 附件：《省直行政事业单位非办公用房出租出借管理办法》 吉林省财政厅 2017年11月6日

省直行政事业单位非办公用房出租出借管理办法 第一章总则 第一条为规范和加强行政事业单位国有资产出租出借管理，提高国有资产使用效益，维护国有资产安全完整，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》（中发【2013】13号）、《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《财政部关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的指导意见》（财资【2015】90号）以及国家有关法律法规，结合省直行政事业单位资产管理实际，制定本办法。 第二条本办法适用于省直各类行政事业单位非办公用房出租出借管理活动。 第三条本办法所称的非办公用房是指除办公用房以外的房产。 省直行政事业单位办公用房由基本办公用房（办公室、服务用房、设备用房）和附属用房两部分组成。 （一）基本办公用房 1.办公室。包括领导人员办公室和一般工作人员办公室。 2.服务用房。包括会议室、接待室、档案室、图书资料室、机关信息网络用房、机要保密室、文印室、收发室、医务室、值班室、储藏室、物业及工勤人员用房、开水间、卫生间等。 3.设备用房。包括变配电室、水泵房、水箱间、锅炉房（或热

国有资产处置管理办法

国有资产处置管理办法 行政事业单位国有资产处置管理暂行办法 第一章总则 第一条为了规范全省行政事业单位的国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，优化资产配置，提高资产使用效益，保障国家所有者权益，根据 《事《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、 业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)、《陕西省产权交易管理暂行办法》(省政府令第120号)、和《陕西省行政事业单位国有资产管理实施办法》(陕财办资〔2007〕4号)以及国家有关国有资产管理的规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条全省各级党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关和各级各类事业单位(以下简称行政事业单位)处置所占有、使用的国有资产适用本办法。 第三条行政事业单位国有资产处置是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让或注销产权的行为。包括各类国有资产的出售、出让、转让、置换、报损、报废、捐赠以及货币性资产损失核销等。 第四条行政事业单位国有资产处置应遵循公开、公正、公平的原则，出售、出让和置换的资产应当通过政府批准的

产权交易机构采取拍卖、招投标、协议转让、电子竞价等市场竞价方式以及国家法律、法规规定的其他方式进行(国家另有规定的除外)。 第五条财政部门负责本级行政事业单位国有资产处置审批及监督管理，并可授权同级主管部门及有关单位相应的审批权限进行审批。 第六条主管部门负责本部门或所属单位国有资产处置的审核，并按规定的审批程序和权限履行报批手续。 第七条行政事业单位处置国有资产应当严格履行审批程序，未经批准不得自行处置。 第八条财政部门和主管部门批复的资产处置文件是办理产权变动和安排有关单位资产配置预算项目的依据，也是调整有关资产、资金账目的原始凭证。资产处置中涉及预算、财务与会计事项的，按照现行预算、财务会计制度的有关规定执行。 第九条行政事业单位国有资产处置收入，包括各类资产的出售收入、置换差价收入、报废报损残值变价收入等，属于政府非税收入，应按照非税收入有关规定，实行“收支两条线”上缴同级财政管理。 第二章资产处置的范围和方式 第十条行政事业单位国有资产处置的范围主要包括： (一) 闲置资产;

行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法

关于印发《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》的通知 财行〔2009〕400号 党中央有关部门，国务院有关部委、有关直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，新疆生产建设兵团财务局：为了规范和加强中央行政单位国有资产收入管理，防止国有资产流失，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于做好清理规范津贴补贴工作的意见〉的通知》（中办发〔2005〕21号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于深入开展“小金库”治理工作的意见〉的通知》（中办发〔2009〕18号）等有关文件规定，我们制定了《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》。现印发你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时向我们反映。 附件：中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法 财政部 二○○九年十月十二日

附件下载： 中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法.doc 中央行政单位国有资产 处置收入和出租出借收入管理暂行办法 第一条为了规范和加强中央行政单位国有资产收入管理，防止国有资产流失，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）以及国家其他有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于以下机关和单位（以下统称中央行政单位）： （一）中共中央直属机关，国务院各部委、各直属机构、办事机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，各民主党派中央等； （二）中央垂直管理系统行政单位； （三）驻外机构，指驻外使领馆、常驻联合国和其他国际组织代表团、中央行政单位驻外非外交性质代表机构等。 第三条本办法所称中央行政单位国有资产处置收入是指中央行政单位国有资产产权的转移或核销所产生的收入，包括国有资产的出售收入、出让收入、置换差价收入、报废报损残值变价收入等。 本办法所称中央行政单位国有资产出租出借收入是指中央行政单位在保证完成正常工作的前提下，经审批同意，出租、出

北京市行政事业单位国有资产出租、出借、对外投资、担保管理暂行办法

关于印发《北京市行政事业单位国有资产出租、出借、对外投资、担保管理暂行办法》的通知 【时效性】有效 【颁布日 期】 2008-03-17 【颁布单 位】北京市财政局 【实施日 期】 2008-03-17 【法规类别】独立自发文 【文 号】 京财绩效〔2008〕397 号 市属行政事业单位、区县财政局: 为贯彻落实《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部2006年第35号、第36号部长令），规范和加强行政事业单位国有资产出租、出借、对外投资、担保等行为，结合我市具体情况，制定了《北京市行政事业单位国有资产出租、出借、对外投资、担保管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。 二○○八年三月十七日 北京市行政事业单位国有资产出租、出借、对外投资、担保管理暂行 办法 第一条为加强行政事业单位国有资产出租、出借、对外投资、担保的管理，根据财政部发布的《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部2006年第35号、36号部长

令），结合北京市情况制定本办法。 第二条本办法适用于本市各级各类占有、使用国有资产的行政事业单位。执行企业会计制度的事业单位不执行本办法。 第三条各级财政部门是政府负责单位国有资产管理的职能部门，对单位的国有资产实施综合管理。 行政事业单位的国有资产属国家所有，单位依法享有占有、使用权，主管部门负责对本部门所属行政事业单位的国有资产实施监督管理，但不能随意变更国有资产使用性质。 第四条行政事业单位国有资产出租是指单位在保证履行行政职能和完成事业任务的前提下，以有偿方式将国有资产让渡给其他单位使用，以组织收入、弥补经费不足的一种经济行为。 行政事业单位国有资产出借是指单位在保证履行行政职能和完成事业任务的前提下，将国有资产无偿让渡给其他单位使用的行为。 事业单位国有资产对外投资是指单位以获得未来货币增值或收益为目的，预先垫付一定量的货币与实物，经营某项事业的经济行为。 事业单位国有资产对外担保是指按照法律规定或当事双方的约定，以单位的一定财产为基础，能够用以督促债务单位履行债务，保证合同正常履行和保障债权实现的行为。 第五条行政单位不得用国有资产对外投资、担保，法律另有规定的除外。 行政单位不得以任何形式用占有、使用的国有资产举办经济实体。在本办法颁布前已经举办经济实体的，要按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关兴办经济实体和党政机关干部从事经营活动问题的通知》的要求执行。 行政事业单位的国有资产，不得出借给个人、非国有企业及其他组织。

行政事业单位国有资产处置管理暂行办法(同名22837)

行政事业单位国有资产处置管理暂行办法 第一章总则 第一条为了规范全省行政事业单位的国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，优化资产配置，提高资产使用效益，保障国家所有者权益，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《陕西省产权交易管理暂行办法》（省政府令第120号）、和《陕西省行政事业单位国有资产管理实施办法》（陕财办资〔2007〕4号）以及国家有关国有资产管理的规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条全省各级党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关和各级各类事业单位（以下简称行政事业单位）处置所占有、使用的国有资产适用本办法。 第三条行政事业单位国有资产处置是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让或注销产权的行为。包括各类国有资产的出售、出让、转让、置换、报损、报废、捐赠以及货币性资产损失核销等。 第四条行政事业单位国有资产处置应遵循公开、公正、公平的原则，出售、出让和置换的资产应当通过政府批准的产权交易机构采取拍卖、招投标、协议转让、电子竞价等市场竞价方式以及国家法律、法规规定的其他方式进行（国家另有规定的除外）。 第五条财政部门负责本级行政事业单位国有资产处置审批及监督管理，并可授权同级主管部门及有关单位相应的审批权限进行审批。 第六条主管部门负责本部门或所属单位国有资产处置的审核，并按规定的审批程序和权限履行报批手续。 第七条行政事业单位处置国有资产应当严格履行审批程序，未经批准不得自行处置。 第八条财政部门和主管部门批复的资产处置文件是办理产权变动和安排有关单位资产配置预算项目的依据，也是调整有关资产、资金账目的原始凭证。资产处置中涉及预算、财务与会计事项的，按照现行预算、财务会计制度的有关规定执行。 第九条行政事业单位国有资产处置收入，包括各类资产的出售收入、置换差价收入、报废报损残值变价收入等，属于政府非税收入，应按照非税收入有关规定，实行“收支两条线”上缴同级财政管理。 第二章资产处置的范围和方式 第十条行政事业单位国有资产处置的范围主要包括：

国有资产管理情况报告.doc

附件 9-1 : 2019 年度国有资产管理情况报告 （企业使用格式） 为贯彻落实国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度，各国有企业应以财务 指标和相关统计指标为主要依据，对本年度资产质量、财务状况、经营成果等情况进行分析说明，客观反映企业运营特点及发展趋势，形成国有资产管理情况报告。报告主要包括以下内容： —、企业基本情况 （一）企业经营业务简介：企业主要业务范围、发展战略和国内外排名等情况。 （二）近三年主要财务指标和重要变化说明 单位：万元币种：人民币 2019 年2018 年 本期比上年 年 2017 增减（%） 资产总额 资产负债率 净资产 归属于母公司所有者的净资产营业总收入 利润总额 归属于母公司所有者的净利润经营活动产生的现金流量净额

加权平均净资产收益率 国有资本保值增值率 实际上缴税收 （三）企业户数变化：合并范围子企业户数、金融子企业、境外子企业与所属上市公司户数，未纳入合并范围户数及原因，集团层级和法人压减工作等。 i

( 四 )企业职工情况 1、集团职工人数及人工成本、薪酬水平等基本情况。 2、集团本部薪酬体系：中高级管理人员、普通员工的薪酬分配制度，核心人员绩效分红、股权激励等中长期激励情况。 二、生产经营情况分析 ( 一 )生产经营总体情况分析 ( 二 ) 主要业务板块分析 主业划分情况 毛利率营业收入营业收入比上年毛利率比上分主业营业收入营业成本 占比 (%) 年增减 (%) (%) 增减 (%) 主业 非主业 合计 业务分行业情况 毛利率营业收入营业收入比上年毛利率比上分行业营业收入营业成本 占比 (%) 年增减 (%) (%) 增减 (%) 合计 业务分地区情况 分地区营业收入 毛利率营业收入营业收入比上年毛利率比上营业成本 (%) 占比 (%) 增减 (%) 年增减 (%) 国内

国有资产出租出借使用说明

国有资产出租出借使用说明 1.概述 根据苏财资【2014】69号、苏教规【2011】2号及苏教材【2016】13号文的相关规定，为加强省属高等学校国有资产管理，维护资产安全和完整，合理配置和有效利用国有资产，提高资产营运效益，学校在确保自身需要、完成各项教学科研任务的前提下，对拟出租出借的资产（设备、房产等）整体账面价值在300万元以下或拟出租房产的整体建筑面积在1000 平方米以下，由学校职能部门牵头提出意见，资产管理部门审核，校长办公会议集体审定公示后，学校按规定组织实施，该流程为授权出租出借。对拟出租出借的资产（设备、房产等）整体账面价值在300 万元以上或拟出租房产的整体建筑面积在1000 平方米以上的，须经教育厅审批同意后，学校按规定组织实施，该流程为非授权出租出借。本功能主要用于执行高校国有资产出租出借流程管理，系统会根据填写的出租出借资产价值与数量/面积判断流程为授权还是非授权，流程执行完成后，可查询出租出借单据和出租出借明细。 2.流程介绍 2.1非授权出租出借 非授权出租出借流程涉及人员角色为出租出借管理员、资产处负责人、分管资产的校领导及教育厅审批人。操作流程图如下：

操作步骤： 1、以出租出借管理员的身份登进系统，点击主页的【资产非授权出租出借】或点击【我 的工作】→【待办】→【发起新工作流】→【资产非授权出租出借】来新建资产出租出借申 请单。 2、新建单据后，需填写单据上的申报文号、经办人、经办人职务、经办人电话、拟租 借期限、出租出借原因、评估中介机构、申报明细及资产处负责人等信息；另外需在【备案 材料】中上传书面申请、审批表、可行性论证报告、价值证明及权属证明四项材料。填写和 上传完成后点击【提交】，此时单据提交至资产处负责人处。示例图如下：

行政事业单位国有资产处置程序

行政事业单位国有资产处置程序 行政事业单位国有资产处置是指：行政事业单位对其占有、使用国有资产进行产权转让及注销产权的一种行为，包括无偿调出、出售、报废、报损、抵押、出租、拍卖等。列入处置范围的国有资产包括房屋建筑物、土地、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书及不属于上述各类的其他固定资产。其处置程序是： 一、申报 申报资产处置向主管部门申报，提交资产处置申请（写明申请处置原因、处置资产情况，提出处置形式），填报《行政事业单位国有资产处置审批表》（简称审批表）主管部门进行审核并出具意见，然后报国有资产管理部门。 二、核实 国有资产管理部门依据申请资产处置单位的资产处置申请和主管部门意见，逐一对所有申报处置的资产进行清查核实。做到账账相符、账卡相符、账实相符，然后出具核查情况意见。 三、审批 国有资产管理部门将有关资料，包括审批表、资产处置申请、主管部门意见、资产清查情况等进行审批。 四、处置 根据审批意见，国有资产管理部门组织资产处置工作，将处置收入上缴财政“国有资产处置收入”专户。 五、有关问题 （一）根据不同情况，国有资产管理部门要求申报单位需提供下述资料： 1、审批表（一式四份） 2、原始入账凭证、固定资产卡片等复印件；

涉及到房屋建筑物、土地、汽车的还应包括相关证件： ①、房屋建筑物提供房产证、工程决算书； ②、土地提供使用证； ③、汽车提供附加费、养路费、二环费、保险等缴纳证明； 3、资产报废的技术鉴定或说明； 4、有偿转让时，需提供资产评估报告； 5、申请资产处置单位若出现账实不符时，需出具详细文字说明； 6、本单位的《中华人民共和国产权登记证》（行政事业单位）； （二）审批表一式四份，资产处置后，申请资产处置单位、主管部门、国有资产管理部门各留一份。 （三）申请资产处置单位依据审批表调整有关资产、会计账目，并作为重新入账的原始凭证，在固定资产账（卡）上说明资产处置情况，并作为行政事业单位产权登记年检是产权变更的依据。 （四）财政部门对资产处置情况进行不定期的检查指导，发现问题，及时纠正，针对不同情况予以处理。 单位处置房屋建筑物、股权、债劵和其他产权的，不论金额大小，一律通过产权交易机构进行处置。 为提高实物资产处置效率，各单位要尽可能采取集中或批量处置的方式，避免采取零星处置的方法，规避产权交易机构拍卖的规定。 资产处置的重大事项，由财政局报政府同意后办理。

国有资产出租出借管理办法

国有资产出租出借管理办法 精品文档 国有资产出租出借管理办法 为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，加强省级行政单位国有资产出租、出借的管理，规范行政单位国有资产出租、出借行为，提高行政单位国有资产使用效益，防止国有资产流失，推进行政单位政风行风建设，特制定国有资产出租出借管理办法，下文是小编收集的国有资产出租出借管理办法内容全文，欢迎阅读! 中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法通知党中央有关部门，国务院有关部委、有关直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，新疆生产建设兵团财务局: 近日，财政部下发了《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》(财行[2009]400号，以下简称《办法》)。现就《办法》实施的有关问题补充通知如下: 一、《办法》有关收入范围的界定问题 (一)产权在行政单位，由事业单位管理的房屋等固定资产，有关处置收入和出租出借收入属于行政单位国有资产收入，按照《办法》有关规定管理。 (二)行政单位所属独立核算的企业整体或者部分产权(股权)转让、经营租赁等的收入，属于国有资产收入，在国有资本经营预算法律法规全面实施之前，按照《办法》有关 1 / 9 精品文档 规定管理。

(三)《办法》所称公有住房出售收入，是指行政单位按照房改政策，向职工出售单位自管公房取得的收入;所称公有住房出租收入，是指产权在行政单位的公有住房，出租给本单位职工，用于自居用途的出租收入。 (四)资产处置有关土地收益处理方式如下:因处置土地取得的收益(包括对地上建筑物的补偿)，按照《财政部关于将中央单位土地收益纳入预算管理的通知》(财综[2006]63号)规定，上缴“其他国有资源(资产)有偿使用收入(1030799)”科目;因处置房产产生的收入，不再区分土地收益，全部上缴“行政单位国有资产处置收入 (103070602)”科目，按照《办法》有关规定管理。 (五)中央行政单位出租、出借国有资产，在出租出借合同中明确由出租方负担的维护费用(包括水费、电费、物业费等)可以在缴纳前抵扣，相关人员开支不得抵扣。 二、关于资产处置和出租出借的审批程序问题 (一)中共中央直属机关、国务院各部委(各直属机构、办事机构)机关的资产处置和出租出借事项，分别报中直管理局、国管局审批后，报财政部备案(一式三份)。个别事项由中直管理局、国管局会同财政部审批。 全国人大行政单位、全国政协行政单位、各民主党派中央、全国工商联行政单位、中央垂直管理系统行政单位和 2 / 9 精品文档 驻外机构，有关资产处置和出租出借审批事项，按照《全国人大行政单位国有资产管理暂行实施办法》、《全国政协行政单位国有资产管理暂行实施办法》、《财政部、政协全国委员会办公厅关于各民主党派中央、全国工商联行政单位国有资产管理有关问题的通知》、《中央垂直管理系统行政单位国有资产管理暂行实施

国有资产管理情况调研报告(3篇)

国有资产管理情况调研报告（3篇） （篇一） 根据区人大常委会年初工作要点和主任会议安排，4月底至5月上旬，区人大财经委组织部分人大代表和财经专家咨询委员会成员组成调研组，在区人大常委会副主任章淑英带领下，通过听取汇报、查阅资料、走访座谈、实地查看等方式，到区国资办、商务局、区粮食局、房管局、工信委、朝阳产业园、东市街道、北门街道等单位，对我区国有资产经营管理情况进行了专题调研，现将有关情况报告如下。 一、全区国有资产的总体情况 去年十月底，根据区委、区政府《关于对全区行政事业单位国有资产清查复核的决定》，区财政、审计及国资等部门抽调人员组成清查工作组，历时一个月，重点清查复核了31家行政事业单位，9个工程项目。本次调研有关数据在**年全区国有资产清查复核结果的基础上作了补充和完善。 （一）非经营性国有资产情况 全区非经营性资产中房产面积为2296053.43㎡,已抵押面积8224.27㎡，非经营性土地面积为904336.5㎡。 （二）经营性国有资产情况 全区经营性资产中房产面积421927.276㎡（已办证面积87445.186㎡，未办证面积337890.75㎡，已抵押面积72321.706㎡），其中：住宅所管理的直管公房面积为**57.62㎡，其余经营性房产面积为220269.656㎡；经营性土地面

积929421.7㎡，其中：已办证面积744411.69㎡（含城投674亩土地），已抵押面积641260.68㎡（含城投674亩土地），未办证面积185010.01㎡。 1、经营性资产管理形式及隶属关系情况 （1）资产已移交且经营管理权一并移交给区国资公司的房产面积有36856.156㎡，店面64个，分别占经营性房产总面积（不含住宅所经营性房产面积）16.7 3%的和店面总个数的6.14%。 （2）资产已移交，但资产仍由原单位控制，经营收入仍由其自行收取，这类房产面积共有2314.04㎡，店面8个（沙溪农贸市场），分别占经营性房产总面积（不含住宅所经营性房产面积）的1.05%和店面总个数的0.77%。 （3）资产未移交，授权经营（区商务局）的房产面积有19712.4㎡，商铺886个，分别占经营性房产总面积（不含住宅所经营性房产面积）的8.95%和店面总个数的85.03%。 （4）资产未移交，自行经营管理的房产面积有161387.54㎡（不含住宅所经营性房产面积），店面有86个,分别占经营性房产总面积（不含住宅所经营性房产面积）的73.27%和店面总个数的8.06%。其中非住宅房管理所有营业店面65个，营业房面积5595.68㎡。 （5）资产未移交，自行管理的政策性经营资产面积**57.62㎡，为住宅所管理的直管公房，由物价局定价，占全区经营性房产面积48.1%，住宅房管理所管理的直管公房总户数约为3500户，其中1/3为老旧危房，面积约6万㎡，100 0户左右。**年住宅所危房维修费用66.9万元，维修户数约为180户。

广东省直行政单位国有资产处置和出租出借收入管理办法.doc

广东省直行政单位国有资产处置和出租 出借收入管理办法 广东省省直行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理 是怎么一回事呢?下文是我收集的广东省省直行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法，欢迎借鉴! 广东省省直行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理 暂行办法全文 第一章总则 第一条为了规范和加强省直行政单位国有资产收入管理，防止国有资产流失，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)以及国家有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用范围是：省直党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派、以及参照公务员法管理、执行行政单位财务和会计制度的省直事业单位和社会团体;省直垂直管理系统行政单位(以下统称省直行政单位)。 第三条本办法所称省直行政单位国有资产处置收入，是指省直行政单位国有资产产权的转移或核销所产生的收入，包括国有资产的出售收入、转让收入、置换差价收入、报废报损残值变价收入、补偿赔偿收入等。 本办法所称省直行政单位国有资产出租出借收入，是指省直行政单位在保证完成正常工作的前提下，经批准同意，出租、出借国有

资产所取得的收入。 上述收入包括产权在行政单位，由事业单位管理的房屋等固定资产的处置收入和出租出借收入。 省直行政单位国有资产处置收入和出租出借收入，以下统称为国有资产收入。 第四条省直行政单位处置国有资产，应按照规定程序履行报批手续。未经批准，不得处置。 国有资产出租、出借应以"公平、公开、公正"为原则。省直行政单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借或无偿出借的，无论是本单位实施，还是委托后勤服务单位或者其他单位实施，都应按照规定程序履行报批手续。未经批准，不得出租、出借。 省直行政单位主管部门负责下属单位国有资产对外出租、出借和处置审核报批工作。 第二章征收管理 第五条国有资产收入属于省政府非税收入，实行"收支两条线"管理，由省财政厅负责收缴和监管。 第六条省直行政单位处置和出租、出借国有资产应缴纳的税款和所发生的相关费用(资产评估费、技术鉴定费、交易手续费、清理费用等)在收入中抵扣，抵扣后的余额上缴省财政。 第七条省直行政单位应按照本规定负责对本单位国有资产收入收缴工作实施具体管理，并监督检查下属单位国有资产收入缴纳情况。

行政事业单位国有资产收入会计核算

行政事业单位国有资产收入会计核算 作者：徐国民 来源：《财会通讯》2008年第07期 财政部于2006年发布实施的《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》(以下简称《行政单位办法》和《事业单位办法》)对维护行政事业单位国有资产的安全完整、合理配置和有效利用，保障行政职能履行、促进各项事业发展具有重要意义，但尚未公布与之相适应的会计核算方法。笔者拟就其涉及的国有资产有偿使用收入和处置收入会计核算予以探讨，以促进《行政单位办法》和《事业单位办法》的贯彻落实，为制定相关会计核算规定和行政事业单位的会计核算提供参考。 一、行政事业单位国有资产有偿使用收入核算 (一)行政单位国有资产有偿使用收入核算行政单位国有资产管理有偿使用收入具体包括： (1)行政单位在保证完成正常工作的前提下，经审批同意，出租、出借国有资产所获得的收入；(2)行政单位附属机关服务中心等后勤服务单位，经审批同意，使用国有资产进行生产经营活动所上缴的国有资产占用费收入；(3)行政单位未脱钩经济实体上缴的国有资产占用费等收入；(4)财政部门确认的其他有偿收入。《行政单位会计制度》规定，行政单位其他资金收入，包括行政单位在业务活动中取得的不必上交财政的零星杂项收入、有偿服务收入、有价证券及银行存款利息收入等在“其他收入”科目核算；《行政单位财务规则》规定，财政预算拨款收入及预算外资金收入以外的收入在“其他收入”科目核算；《行政单位财务规则讲座》指出：“其他收入，是指行政单位依照国家有关规定取得上述范围以外的各项收入。如固定资产临时出租出借和变价收入、非独立核算的后勤部门服务性收入、报刊发行的劳务收入、利息收入等。”(上述范围指“财政预算拨款收入”和“预算外资金收入”)。根据上述规定，行政单位国有资产有偿使用收入记入“其他收入”科目。而《行政单位办法》则规定：“行政单位出租、出借的国有资产，其所有权性质不变，仍归国家所有；所形成的收入，按照政府非税收入管理的规定，实行…收支两条线?管理”。《关于加强政府非税收入管理的通知》规定，行政单位国有资产的出租、出借、出让、转让等取得的收入属于政府非税收入的范围，分步纳入财政预算，实行收支两条线管理。即行政单位国有资产有偿使用收入不应纳入单位预算，记入“其他收入”科目，而应纳入财政预算，上缴同级财政专户，上缴前记入“应缴财政专户款”负债科目。 [例1]某行政单位经批准出租房屋取得租金收入3000元存入银行。 按《行政单位会计制度》编制的会计分录为： 借：银行存款 3000

云南省省级行政事业单位国有资产出租出借管理办法

附件 云南省省级行政事业单位 国有资产出租出借管理办法 第一章总则 第一条为加强云南省省级行政事业单位国有资产管理，规范国有资产的出租、出借行为，防止国有资产流失，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号），《云南省行政事业单位国有资产管理办法》和《云南省省级行政事业单位国有资产使用管理暂行办法》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于省级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和各民主党派机关以及各类事业单位（以下统称为行政事业单位）的国有资产出租、出借行为的管理。 第三条行政事业单位国有资产出租是指单位在保证履行行政职能和完成事业任务的前提下，经批准将占有、使用的国有资产在一定时期内以有偿方式让与给公民、法人或其他组织使用的行为。让与国有资产使用权的行为无论收取何种形式的补偿，均视同出租行为进行审批。包括：货币资金、实物等补偿方式。

行政事业单位国有资产出借是指单位在保证履行行政职能和完成事业任务的前提下，经批准将占有、使用的国有资产在一定时期内以无偿方式让与其他行政事业单位使用的行为。 第四条本办法所称的行政事业单位国有资产，是指行政事业单位占有使用的土地、房屋及构筑物、通用设备、专用设备等国有资产。 第五条省级行政事业单位不得出租、出借公务用车及办公用房。 第六条省级行政事业单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的，无论是本单位实施，还是委托后勤服务单位或者其他单位实施，都应按照本办法规定程序履行报批手续；未经批准，不得出租、出借。 第七条省级行政事业单位国有资产有下列情形之一的，不得出租、出借： （一）已被依法查封、扣押、冻结的； （二）未取得其他共有人同意的； （三）产权有争议的； （四）其他违反法律、行政法规规定的。 第二章管理机构及职责 第八条省级财政部门负责省级行政事业单位国有资产

财资[2019]17号(附件)(区行政事业单位国有资产出租出借管理实施办法)

***区行政事业单位国有资产出租出借 管理实施办法 第一章总则 第一条为加强全区行政事业单位国有资产管理，规范出租出借行为，防止国有资产流失，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《江门市直行政事业单位国有资产管理暂行办法》和《***区行政事业单位国有资产管理暂行办法》等有关规定，结合我区实际，制定本办法。 第二条本区各党政机关，人大、政协、各民主党派、群众团体机关及事业单位（以下统称“行事单位”，资产归上级统一管理的行事单位除外）的国有资产出租出借适用本办法。 第三条行事单位国有资产出租是指单位在保证履行行政职能和完成事业任务的前提下，经审批同意，将占有、使用的国有资产在一定期限内以有偿方式对外出租获得收益的行为。 行事单位国有资产出借是指单位在保证履行行政职能和完成事业任务的前提下，经审批同意，将占有、使用的国有资产在一定期限内以无偿方式出借给其他行事单位使用的行为。 第四条本办法所称的行事单位国有资产，是指行事单位占有、使用或代政府管理的土地、房屋及构筑物、通用设备、

专用设备等国有资产。 第五条行事单位出租出借的资产应是闲置的或低效运转的资产，有下列情形之一的，不得出租出借： （一）已被依法查封、扣押、冻结的； （二）未取得其他共有人同意的； （三）产权有争议的； （四）其他违反法律、行政法规规定的。 第二章管理机构及职责 第六条区财政局负责本级行事单位国有资产出租出借相关政策制度的制定、出租出借事项的审批和备案、出租出借情况的监督检查。 第七条行事单位主管部门负责按规定审核本部门所属行事单位国有资产出租出借事项，负责本部门所属行事单位出租出借情况的监督检查。 第八条行事单位负责按照规定办理本单位国有资产出租出借事项的报批等手续，切实履行对出租出借国有资产安全完整的管理责任，并对申请出租出借国有资产提供的所有材料的真实性、有效性、准确性负责，承担因提供材料错误而产生的有关责任。 行事单位在收到区财政局批复文件5个工作日内，在《行政事业单位资产管理信息系统》中录入或变更出租出借资产信

国有资产处置管理办法

国有资产处置管理办法 第一条为了加强对行政事业单位国有资产处置的管理根据国家国有资产管理局、财政部联合发布的《行政事业单位国有资产管理办法》的有关规定制定本实施办法。 第二条行政事业单位国有资产的处置是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让及注销产权的一种行为。包括无偿调出、出售、报废、报损等。一无偿调出。指国有资产在不变更所有权的前提下以无偿转让的方式变更国有资产占有、使用权的资产处置。二出售。指国有资产以有偿转让的方式变更所有权或占有、使用权并收取相应处置收益的资产处置。三报废。指经科学鉴定或按有关规定已不能继续使用必须进行产权注销的资产处置。四报损。指对发生的国有资产呆帐损失、非正常损失等必须按有关规定进行产权注销的资产处置。 第三条审批权限一中央级行政事业单位占有、使用的房屋建筑物、土地、车辆及单位价值在20万元以上含20万元的仪器设备的处置经主管部门审核后报国家国有资产局会同财政部审批。规定标准以下的审批权限由主管部门决定。二各省、自治区、直辖市和计划单列市可根据实际情况规定资产处置的审批权限。 第四条申报程序。行政事业单位处置规定标准以上的国有资产首先向主管部门申报提出申请处置国有资产的报告填报《行政事业单位国有资产处置申报表》格式附后经主管部门审核后报同级国有资产管理部门会同财政部门审批。行政事业单位处置国有资产时应根据不同情况提交有关文件、证件及资料一资产价值的凭证。如购货单发票、收据、工程决算副本、记帐凭单影印件、固定资产卡片等二资产报废的技术鉴定三评估机构出具的有关资产评估文件四报损资产的名称、数量、规格、单价、损失价值清册以及鉴定资料和对非正常损失责任者的处理文件五提交单位领取的《中华人民共和国国有资产产权登记证行政事业单位》。 第五条行政事业单位无偿调出、报废、报损的资产申报单位可凭核准部门的《行政事单位国有资产处理批复书》样式附后调整有关资产、资金帐目。出售的资产申报单位凭不低于《批复书》所列“国有资产管理部门确认的评估底价”的实际交易价格调整有关资产、资金帐目。各级国有资产管理部门、财政部门或主管部门出具的《批复书》是调整单位有关资产、资金帐目的依据和原始凭证。 第六条行政事业单位国有资产处置收入包括出售收入、报废报损残值变价收入均属国家所有单位按财政部门的有关规定管理使用。 第七条各级国有资产管理部门、财政部门和主管部门要加强行政事业单位国有资产处置的管理制止资产处置中的各种违纪行为防止国有资产流失维护国有资产的合法权益。对违反本实施办法擅自处置国有资产的单位均按违反财经纪律处理。对使国有资产受到严重侵害的单位和个人要进行必要的经济处罚并移送有关部门追究其行政责任触犯刑律的要移送司法部门追究其法律责任。 第八条本实施办法适用于各级各类占有、使用国有资产的行政事业单位、党派、社会团体以及集体性质的事业单位。 第九条境外行政事业单位国有资产处置办法由国家国有资产管理局依据本实施办法另行制定。 第十条中国人民解放军以及国家批准的某些特定的行政事业单位占有、使用的国有资产处置管理办法由解放军总后勤部和有关部门会同国家国有资产管理局依据本实施办法另行制定。第十一条各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理部门中央各部门可根据本实施办法合本地区、本部门的实际情况制定具体实施细则。 第十二条本实施办法由国家国有资产管理局负责解释。