紧急救援基地建设方案.doc

沭阳县中医院

综合类紧急医学救援基地建设方案

根据《省卫生厅关于印发〈江苏省紧急医学救援基地建设管理指导

意见〉的通知》（苏卫应急〔2012〕17号）文件精神，积极建设县级综

合类紧急医学救援基地，更好地承担县内重特大突发事件伤（病）员的

现场救治、转运救护和院内收治等工作，全面提升突发事件紧急医学救

援综合能力和水平，现根据实际情况拟定我院救援基地建设方案：

一、形势任务

随着全县经济快速发展，自然环境和人类生产生活方式改变，发生和诱发突发事件因素日益增多，各类突发事件的发生渐呈上升趋势，各类医疗机构应对来自公共卫生、自然灾害、事故灾难、社会安全等领域

的突发事件形势日趋复杂，任务日渐繁重。医院综合类及传染病类紧急医学救援基地需认清形势，积极满足人民群众日益增长的健康需求和安

全期待值，做好突发事件紧急医学救援工作，最大程度地减少人员伤亡，力争适应本县域公共安全面临的新形势、社会发展进步的新要求，全面

提升紧急医学救援基地处理突发事件的综合能力和水平。

二、建设原则

立足我院现有医疗资源，明确综合类紧急医学救援基地自身现状，

严格按照省、市级紧急医学救援基地建设标准，依托宿迁市级各类应急医学救援基地平台，实行标准化、规范化、制度化建设，力争3～5年时间，建成优秀的县级综合性紧急医学救援基地，以更好地承担突发事

件伤（病）员的现场救治、转运救护、院内收治、培训演练、物资储备、科学研究等任务和工作。

三、总体建设计划

1、按照省、市级建设标准，完善组织体系、领导队伍、规范标准

等建设；

2、在市、县卫生计生委员会领导下，积极承担本县域内重特大突

发事件群体性伤（病）员的现场救治、转运救护和院内收治等紧急医学

救援任务；

3、定期、规范组织开展县内及院内综合性和传染病类紧急医学救

援业务培训和演练，开展紧急医学救援相关科研工作；

4、建立可持续性发展的、相对稳定的人才、技术、设备、物资、

信息等的应急储备工作；

5、积极协助市、县内其它医疗机构开展紧急医学救援工作；

6、及时向卫生计生行政部门报告突发事件紧急医学救援信息；

7、根据实际情况及发展需求，参照基地建设标准不断完善各类急

救物质。

四、主要任务和措施

（一）建立组织架构。建立基地紧急医学救援领导小组，成立应急办事

机构，成立由业务、功能辅助科室各类专家组成的专家组，由财务、药剂、设备、总务等负责人组成的后勤保障组，组建应急救援队伍（2支应急救援队、1支应急救援预备队）。具体名单见附件一、附件二。（二）明确职责任务。制定紧急医学救援预案和各类事件应急技术方

案，做好技术、设备、物资、信息等应急储备保障，组织开展业务培训

和应急演练，承担现场救治、转运救护、院内收治等紧急医学救援任务。（救援物资一览表见附件四）

（三）落实现场救治。加强应急救援队伍检伤分类、现场救治、后勤保

障等能力建设，做好二次检伤分流、应急机动床位、应急手术室、紧急

救治设备的准备。

（四）院内收治的场所设置：抽调各科室业务骨干、检验中心、后勤保

障等部门人员，具备对15 人同时进行检伤和急救处理能力。可在 2 小时内腾出15 张床位，12 小时内腾出30 张床位，24 小时内腾空50 张床

位（含ICU 10 张）。应急时可使用医用帐篷，具体可见附件三。

1 、内科疾病救治场所：急诊门前广场可搭建医用病房帐篷，收治内

科疾病患者。

2 、危重症病人救治场所（ICU）：24 小时内可将住院部1

3 楼临时扩

充为ICU病区，可提供27 张床位。

3 、外科疾病救治场所：2

4 小时内可腾出10 张床。如需扩大应急救援，可使用急诊门前广场可搭建医用病房帐篷。

4 、应急手术室：住院部3- 七楼手术室（原妇产科专用手术室）可紧

急征用，可同时开展 5 台手术。

5 、停机坪设置：住院部 1 门前广场可设立为直升机停机坪，或设置

在我县城北虞姬公园的足球场内，由120 急救车接送患者。

6 、紧急救援设备物资、救援药材存储仓库区域设置；见附件三。

7 、紧急救援药材物资存储仓库区域设置；见附件三。

8 、远程医疗平台：我院目前已经具备同省级医院进行远程会诊的能力，其中包括东南大学附属中大医院、江苏省人民医院两家三级甲等综合性医院。

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2016 年度紧急医学救援基地建设计划

一、内外科系统开展常见病种的应急、急救的模拟演练

2016 年7 月上旬，全院拟组织一次内、外科系统多专业、多学科

急救演练，选取内外科系统常见病，制定详细的演练计划，锻炼应急小

组在疾病判断、患者（伤员）转运、实施抢救、治疗等流程上的能力，

做到演练过程响应及时、工作井然有序。

二、积极参加市、县内急救技能竞赛，交流经验

为不断强化我院急救体系建设，进一步提高我院公共卫生服务和应急处置能力，我院将积极参与市、县内急救技能竞赛，与兄弟医院之间，增强合作，互相学习紧急救援经验。

三、组织全院医师进行急救技能培训、考核

我院在日常业务技能培训基础上，为进一步促进医疗技术人员熟练掌握急救知识和实践技能，切实提高临床医师医疗技术水平、业务素质和临床工作能力，全面提升医院急救水平，拟于2016年7 月下旬，对

全院医务人员进行了急救知识培训和实践技能考核，参加人数不少于

420 人。此次考核注重实际技能的应用与规范，通过培训考核，进一步

规范医务人员急救操作的标准，将其纳入临床医疗培训的常规培训，建立定期考核制度，保证质控措施的落实。

四、进行新上岗人员急救技能培训、考核

我院每年度均对新入职医务人员进行急救技能培训、考核，2016

年8月中旬，将对新入职医务人员共90人进行培训（融入岗前培训计划）。

五、组织以职业中毒为背景的应急演练（内科多专科协同）

我院拟在8月下旬组织以职业中毒为背景的应急演练,联合县疾控中心，演练急性职业中毒的接报程序、防护服的穿脱、现场隔离带设置、病情诊断、患者转运、抢救、治疗等应急处置过程，提高及丰富我院实

战经验。