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高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南

高速公路路堑高边坡工程

施工安全风险评估指南

中华人民共和国交通运输部

2014年12月

1 总则 (1)

2 术语与定义 (2)

3 总体风险评估 (5)

3.1 一般要求 (5)

3.2 专家调查评估法 (6)

3.3 指标体系法 (8)

4 专项风险评估 (18)

4.1 一般要求 (18)

4.2 风险辨识 (20)

4.3 风险分析 (23)

4.4 风险估测 (24)

4.5 重大风险源评估 (27)

5 风险控制 (53)

5.1 一般要求 (53)

5.2 风险控制措施 (54)

6 风险评估报告 (56)

6.1 一般要求 (56)

6.2 风险评估报告编制内容 (56)

6.3 风险评估报告评审 (59)

附录A 路堑高边坡评估单元工序分解表 (61)

附录B 评估单元（工程措施）与典型事故类型对照表 (63)

附录C 路堑高边坡施工安全风险控制措施建议 (64)

附录D 本指南用词说明 (77)

附件《指南》条文说明 (78)

1 总则 (78)

3 总体风险评估 (80)

4 专项风险评估 (92)

5 风险控制 (108)

1 总则

1.0.1 为指导高速公路路堑高边坡工程(以下简称“路堑高边坡”)施工安全风险评估工作，有效控制施工安全风险，科学规避施工安全事故的发生，保障路堑高边坡的建设安全，编制本《指南》。

1.0.2 列入国家和地方基本建设计划的新建、改建、扩建的高速公路，在工程实施阶段应进行路堑高边坡施工安全风险评估。

1.0.3 施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估。总体风险评估应在施工图设计完成后、项目开工前完成。专项风险评估贯穿施工整个过程，可分为施工前专项风险评估和施工过程专项风险评估。

1.0.4 施工安全风险评估应根据路堑高边坡的特点，选择定性定量相结合的评估方法。本《指南》推荐量化的评估方法为指标体系法，对指标的选择及其重要性排序，应结合工点具体情况合理确定。

1.0.5 路堑高边坡施工安全风险评估工作除遵守本《指南》外，还应符合国家和行业相关法律、法规、标准、规范等相关规定。

2 术语与定义

2.0.1 路堑高边坡 Cutting High-slope

为修建公路，由人工开挖形成的低于原地面的挖方高边坡，一般指高于20m的土质边坡、高于30m的岩质边坡。

2.0.2 事故 Accident

导致工程发生人员伤亡、经济损失、环境影响、工期延误或工程耐久性降低等不利后果的事件，也可称风险事故。本《指南》重点考虑引起人员伤亡和经济损失的事故。

2.0.3 风险 Risk

某一事故发生的可能性和潜在不利后果的组合。

2.0.4 安全 Safety

是指免除了不可接受风险的状态。

2.0.5 隐患 Hazard or Danger

可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。

2.0.6 风险源 Risk Factors

也可称为致险因子，是指可能导致事故发生的直接因素，如：自然灾害、地质条件、技术方案、作业活动、施工设备、

危险物质、作业环境等。

2.0.7 一般风险源 General Risk Factors

指风险源相对简单，影响因素间关联性较低，运用一般知识与经验即可防范的风险源。

2.0.8 重大风险源 High Risk Factors

指风险源相对比较复杂，存在较大的不可预见性，引发的事故严重性较大，必须从地质条件、技术方案、作业环境及管理措施等多角度进行控制和防范的风险源。

2.0.9 风险辨识 Risk Identification

通过对工程施工过程进行系统分解，辨识各施工工序潜在风险事故的过程。

2.0.10 风险分析 Risk Analysis

采用系统安全工程理论对风险源可能导致的事故进行分析，找出可能受伤害人员、致险因子、事故原因等，确定物的不安全状态和人的不安全行为。

2.0.11 风险估测 Risk Estimation

采用定性或定量的方法，对事故发生的可能性及严重程度进行估算，并根据风险分级标准和接受准则，对工程风险进行等级排序。

2.0.12 施工安全风险评估 Risk Assessment in Construction Safety

针对工程施工过程潜在的风险进行辨识、分析、估测、提出控制措施的系列工作，包括总体风险评估和专项风险评估。

2.0.13 总体风险评估 General Risk Assessment

总体风险评估是以高速公路建设项目全线路堑高边坡工程为评估对象，根据工程建设规模、地质条件、工程特点、诱发因素、施工环境、资料完整性等，评估全线路堑高边坡施工安全风险，确定风险等级并提出控制措施。

2.0.14 专项风险评估 Specific Risk Assessment

专项风险评估是在总体风险评估基础上，对达到高度风险及以上的路堑高边坡为评估单元，以施工作业活动为评估对象，根据其安全风险特点，进行风险辨识、分析、估测；并针对其中的重大风险源进行量化评估，划分风险等级，提出风险控制措施。专项风险评估可分为施工前专项评估和施工过程专项评估。

3 总体风险评估

3.1 一般要求

3.1.1 总体风险评估是以建设项目全线路堑高边坡工程为评估对象，根据工程建设规模、地质条件、工程特点、诱发因素、施工环境、资料完整性等，评估全线路堑高边坡施工安全风险，确定风险等级并提出控制措施建议。总体风险评估在开工前实施，评估结论可作为制定高边坡工程施工组织设计的依据。

3.1.2 总体风险评估对象包括：

（1）高于20m的土质边坡、高于30m的岩质边坡；

（2）老滑坡体、岩堆体、老错落体等不良地质体地段开挖形成的不足20m的边坡；

（3）膨胀土、高液限土、冻土、黄土等特殊岩土地段开挖形成的不足20m的边坡；

（4）城乡居民居住区、民用军用地下管线分布区、高压铁塔附近等施工场地周边环境复杂地段开挖形成的不足20m的边坡。

3.1.3 总体风险评估的依据主要有地质勘察报告、施工图设计文件、评估人员的现场调查资料及行业标准、规范等。

3.1.4 总体风险评估方法推荐采用专家调查评估法和指标体

系法。评估方法只考虑客观致险因子，不考虑主观因素（如人的素质、管理等）。

3.1.5 评估小组根据总体风险评估情况，提出专项风险评估对象，即需要重点评估的风险源。

3.2 专家调查评估法

3.2.1 专家调查评估法，是以专家作为索取信息的对象，依靠专家对路堑高边坡的知识和经验，在现场调查的基础上，根据建设规模、地质条件、工程特点、诱发因素、施工环境、资料完整性对高边坡作出评估和预测的一种方法。

3.2.2 采用专家调查评估时，应当成立评估专家组，专家组成员不得少于3人。专家应具备高级及以上技术职称，评估负责人具有10年以上、成员需具有5年以上工程管理经验，以及高边坡勘察、设计、施工工作经历。评估结论由专家署名并负责。

3.2.3 专家组每个成员，首先分别对建设规模、地质条件、诱发因素、施工环境、资料完整性5个分项，按4个风险等级分别给出分项评定分值R i，即：等级Ⅳ（极高风险）（4分）、等级Ⅲ（高度风险）（3分）、等级Ⅱ（中度风险）（2分）、等级Ⅰ（低度风险）（1分）；其次，专家对分项评估分值给出专家信心指数W i。专家信心指数可根据对评估对象的认识程度、类似工作经验、专业技术水平等给出。如认为自己的评估结果

可靠，信心指数高，给出W i =1；对评估分项完全没有概念，给出W i =0；在两种情况之间，可视具体情况给出W i =0～1（小数点后取1位）。最后，按表3-1公式计算出专家评估结果。

表3-1 路堑高边坡专家调查评估法专家评估表

分项分项评估内容分值信心指数专家评估方法

1 建设规模 R 1 W 1 （1）专家成员评定采用下列算式 D r =∑（W i ×R i ）／∑W i （i=1～5）式中：R i 分项评定等级（1～4）

；W i 各专家评定信心指数；D r 路堑高边坡专家评分，评分高表示安全风险等级高。

（2）专家成员风险等级评定分类采用下列界限D r ≥3.5 等级Ⅳ（极高风险）

； 3.5＞D r ≥2.5 等级Ⅲ（高度风险）； 2.5＞D r ≥1.5 等级Ⅱ（中度风险）； D r ＜1.5 等级Ⅰ（低度风险）

。 2 地质条件 R 2 W 2 3 诱发因素 R 3 W 3 4

施工环境

R 4

W 4

资料完整性

R 5

W 5

3.2.4 专家组评估结果，是在各专家成员评定等级的基础上取平均值，即将各专家成员评定的Dr累加再除以专家总数得出平均的Dr，并按下列界限划分路堑高边坡施工安全风险等级：

Dr≥3.5 等级Ⅳ（极高风险）； 3.5＞Dr≥2.5 等级Ⅲ（高度风险）； 2.5＞Dr≥1.5 等级Ⅱ（中度风险）； Dr＜1.5 等级Ⅰ（低度风险）。

3.2.5 专家调查评估法总体风险评估流程见图3-1。

图3-1 专家调查评估法总体风险评估流程图

3.3 指标体系法

3.3.1 指标体系法，根据建设规模、地质条件、诱发因素、施工环境、资料完整性将指标分为五个主要反映路堑高边坡风险的大类。在指标分类的基础上，提出评估指标。

3.3.2 将各评估指标按重要性从高到低顺序进行排序，可采用权重系数对各评估指标重要性进行区分。权重系数应综合运用多种方法进行确定，本指南推荐“按评估指标重要性排序确定权重取值”的方法，计算公式如式（3-1）所示。

1 +

2 2

n m

n γ-

（3-1）

式中，γ—权重系数；

n—评估指标（重要指标）项数；

m—重要性排序号，m≤n。

3.3.3 指标体系法总体风险评估的工作流程见图3-2。

图3-2 指标体系法总体风险评估流程图

3.3.4 路堑高边坡施工安全总体风险评估的指标体系划分为5类：建设规模、地质条件、诱发因素、施工环境、资料完整性，根据各指标的具体情况建立评估指标体系，可参见表3-2。在对具体路堑高边坡进行评估时，表3-2所列11个指标不一定全部参与评估，需选出比较重要的指标进行排序。

表3-2 路堑高边坡施工安全总体风险评估指标体系

分类评估

指标

分级

基本分值（R ij）权重

系数

(γij)

评估

分值

（X ij）

说明

分值

范围

取值

建设规模 X1边坡

高度

X11

土质边坡H≥40m，

岩质边坡H≥60m

75～100

R11γ11

X11=

R11×γ11

（1）土质边坡H≥60m、岩

质边坡H≥80m时，基本分

值确定为100，其他分值

可按高度线性内插计算取

值。

（2）在每一档分值给定

时，当单级坡（两碎落台

间距）土质边坡h≥12m、

岩质边坡h≥15m时取大

值；当单级土质边坡

h≤6m、岩质边坡h≤8m时

取小值；当单级土质边坡

高度h=8m、岩质边坡

h=10m时，取中间值。其

他情况按分级高度线性内

插。

（3）当用上述两种标准给

定分值不一时，采用大值。

土质边坡

30m≤H<40m，岩质

边坡40m≤H<60m

50～74

土质边坡

20m≤H<30m，岩质

边坡30m≤H<40m

25～49

土质边坡H<20m，

岩质边坡H<30m

0～24

坡形

坡率

X12

路堑边坡超过所在

自然斜坡比拟坡度

值Δα≥15°

75～100

R12γ12

X12=

R12×γ12

自然坡斜坡的比拟坡是广

义的概念，可选择当地极

限稳定坡、稳定坡或所在

自然坡的坡度。Δα≥

25°时，分值为100，其

他分值可按Δα实际值

线性内插取值。

10°≤Δα<15° 50～74

5°≤Δα<10° 25～49

Δα<5° 0～24

类指标分级系数

(γij)

分值

（X ij）

说明分值

范围

取值

地质条件X2地层

岩性

X21

易滑及软弱地层 75～100

R21γ21

X21=

R21×γ21

易滑及软弱地层，是指煤

系地层岩组、泥质岩岩组

(泥质粉砂岩、砂质泥岩、

泥岩、泥灰岩、页岩等)、

残积层、第四系重力堆积

层；基岩，是指除去“易

滑及软弱地层”的基岩；

地层分布复杂者取大值；

反之，取小值。

全风化层基岩 50～74

强风化层基岩 25～49

弱风化层基岩 0～24

坡体

结构

X22

坡体中存在

顺坡向缓倾

的软弱结构

面或组合体

贯

通

75～100

R22γ22

X22=

R22×γ22

根据结构面贯通性和发育

程度取值。缓倾的软弱结

构面是指结构面的倾角小

于路堑边坡坡角。结构面

及其组合面的倾向与边坡

倾向之间的夹角β=0°取

大值，β=45°取中间，

β=60°取小值，其它的值

建议用线性内插法确定。

不

贯

通 50～74

坡体中存在

顺坡向缓倾

的硬性结构

面或组合体

贯

通

不

贯

通

25～49

坡体中存在其他方

向结构面，且贯通

和发育

坡体中其他方向的

结构面，不贯通，

不发育

0～24

类指标分级系数

(γij)

分值

（X ij）

说明分值

范围

取值

地下水 X23边坡下部0.25H范

围内有地下水出

露，且无排水措施

75～100

R23γ23

X23=

R23×γ23

根据地下水的分布范围和

地下水的类型及边坡体的

储水构造确定。

基岩承压水取大值，基岩

裂隙和土层孔隙潜水取小

值。

边坡中下部

（0.25～0.5）H范

围内有地下水，且

无排水措施

50～74

边坡中上部（0.5～

0.75）H范围内有

地下水，且无排水

措施

25～49

边坡上部（0.75～

1.0）H范围内有地

下水，且无排水措

施

0～24

诱

发因素 X3施工

季节

X31

雨季施工，施工周

期内出现暴雨；或

施工地区过去5年

内年均降雨超过

800mm

75～100

R31γ31

X31=

R31×γ31

根据边坡所在区域的降雨

等级进行确定。如没有过

去5年内年均降雨量资

料，可用当地的年降雨量

数据代替5年内年均降雨

超过1000mm，分值为100，

其他分值可按实际值线性

内插取值。

雨季施工，施工周

期内出现大雨；或

施工地区过去5年

内年均降雨

600-800mm

50～74

类指标

分级系数

(γij)

分值

（X ij）

说明

分值

范围

取值

雨季施工，施工周

期内出现中雨；或

施工地区过去5年

内年均降雨

300-600mm

25～49

旱季施工；施工周期

内出现小雨或不降

雨；或施工地区过去

5年内年均降雨不超

过300mm

0～24

自然灾害的影响X32自然灾害频发 75～100

R32γ32

X32=

R32×γ32

自然灾害指施工区域暴雨、

洪水、泥石流、崩塌、滑坡

等，自然灾害多发季节施工

取大值。

自然灾害多发 50～74

自然灾害偶发 25～49

自然灾害很少 0～24

施工环境 X4工程

措施

类型

X41

抗滑桩 75～100

R41γ41

X41=

R41×γ41

本指标只考虑边坡处治采

用单一的工程措施。一个

边坡采用多种工程措施

时，取施工难度较大的工

程措施对应的分值，并酌

情提高取值。

锚固工程 50～74

注浆类工程 25～49

挡土墙工程 0～24

周边

环境

X42

在坡顶开挖线以外

0.5H、路基下方

1.0H范围内有地

表建筑物、地下埋

藏物、高压线塔、

水体设施

75～100R42γ42

X42=

R42×γ42

上边坡为土质、岩层产状

顺层的边坡取大值；岩质

边坡岩层产状反倾的边坡

取小值。

下边坡位于沟谷地带、地

类指标

分级系数

(γij)

分值

（X ij）

说明

分值

范围

取值

在坡顶开挖线以外

1.0H、路基下方

1.5H范围内有地

表建筑物、地下埋

藏物、高压线塔、

水体设施

50～74

形较陡的、有河流水体的

取大值；反之，取小值。

如果上下自然边坡高陡，

虽离路堑边坡水平距离较

大，但也受到影响的，应

酌情提高指标取值。

在坡顶开挖线以外

1.5H、路基下方

2.0H范围内有地

表建筑物、地下埋

藏物、高压线塔、

水体等设施

25～49

设施位于上述范围

以外

0～24

资料

完整性X5地质

资料

X51

每个高边坡工点有

一个或没有勘察断

面，每个断面仅有

1个或没有勘探点

（钻探、挖探、物

探）

75～100

R51γ51

X51=

R51×γ51

对地形地貌、地层岩性、

地质构造、水文地质条件

调查分析清楚，岩土计算

参数选取依据充分的取小

值；调查分析不太清楚、

依据欠充分的取大值；缺

乏调查分析，无依据的提

高一档进行指标赋值，最

高分为100。

每个高边坡工点至

少有一个勘察断

面，每个断面有2

个勘探点（钻探、

挖探、物探）

50～74

类指标

分级系数

(γij)

分值

（X ij）

说明

分值

范围

取值

每个高边坡工点至

少有一个勘察断

面，每个断面有3

个勘探点（钻探、

挖探、物探）

25～49

每个高边坡工点至

少有一个勘察断

面，每个断面至少

有3个钻探和挖探

点

0～24

设计文件X52一坡一图一说明图

件不完整

75～100

R52γ52

X52=

R52×γ52

完整的图件包括平面图、

立面图、断面图、结构图

及大样图等。

一坡一图一说明图

件较完整

50～74

一坡一图一说明图

件完整，有计算参

数，有边坡破坏力

大小（如滑坡推

力），有破裂面位置

25～49

一坡一图一说明图

件很完整，有计算

参数，有边坡破坏

力大小（如滑坡推

力），有破裂面位

置，有工程措施的

抗滑力（如抗滑桩

0～24

类指标

分级系数

(γij)

分值

（X ij）

说明

分值

范围

取值

的抗滑力），提出施

工安全工况、特殊

工程的施工工艺及

注意事项、施工风

险分析及控制措施

3.3.5 路堑高边坡施工安全总体风险按式（3-2、3-3）计算确定：

F=∑X ij （3-2）

X ij=R ijγij （3-3）式中，X ij—评估指标的分值，i=1，2，3，4，5；j=1，2，……，n。n为对应第i类评估指标包括重要指标的数量。

计算得出F值后，对照表3-3确定路堑高边坡施工安全总体风险等级。

表3-3 路堑高边坡施工安全总体风险分级标准

风险等级 F

等级Ⅳ（极高风险） F＞60

等级Ⅲ（高度风险） 45

等级Ⅱ（中度风险） 30

等级Ⅰ（低度风险） F≤30

（注：根据评估工点风险的具体情况，结合地区经验，可对表3-2的数值区间进行适当调整。）

施工安全专项风险评估

施工安全专项风险评估第一章概述 (3) 一、施工安全专项风险评估简介 (4) (一)、评估目得 (4) (二)、评估原则 (4) (三)、评估内容 (5) (四)、施工安全风险评估依据 (5) 第二章工程概况 (8) 一、工程地理位置 (8) 二、设计概况 (8) 三、项目自然条件 (9) 四、XXX桥梁工程简介 (11) 五、主要工程项目得施工工艺 (12) 第三章评估过程与方法 (14) 一、风险评估过程 (14) 二、桥梁施工专项风险评估流程 (16) 三、风险源辨识 (24)

四、风险分类 (26) 五、重大风险源风险估测 (41) 六、引桥施工工序风险评估 (41) 七、现浇箱梁风险评估 (45) 八、主桥风险评估 (49) 九、架桥机施工风险估测 (56) 十、桥梁重大风险源风险等级 (58) 第四章风险控制措施 (59) 一、一般风险源控制措施及建议 (59) 二、重大风险源控制措施及建议 (69) (一)专项施工方案 (69) (二)水上群桩施工控制措施 (69) (三)挂篮悬灌施工控制措施 (72) (四)支架现浇箱梁施工控制措施 (74) (五)架桥机施工控制措施 (77) 第五章、评估结论 (78)

评估小组人员名单施工安全专项风险评估第一章概述

一、施工安全专项风险评估简介 (一)、评估目得公路桥梁工程施工环境条件复杂,施工组织实施困难,作业安全风险高居不下,一直以来就是行业安全监管得重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度,通过定性或定量得施工安全风险估测,能够增强安全风险意识,改进施工措施,规范预案预警预控管理,有效降低施工风险,严防重特大事故发生。施工安全专项风险评估就是公路桥梁工程设计风险评估在实施阶段得深化与落实,根据项目施工组织设计内容,辨识与评价该工程施工过程中可能存在得风险源得种类与程度,提出合理可行得安全对策措施及建议。其基本目得就是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”得方针,为公路桥梁工程施工阶段得安全管理提供科学依据,确保建设项目施工期间实现安全生产,使事故与危害引起得损失最少。本次预评估得目得就是在对《XXX施工设计图》、《XXX总体施工风险评估》等资料进行研究得基础上,根据同类工程建设过程中发生得相关安全事故特点,辨识该项目公路桥梁工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在得风险,并对其进行定性、定量分析,以求明确各类危险源得种类及危害程度,进而从安全技术与组织管理等方面提出可行得安全对策措施,提高工程项目施工期间得本质安全度,实现安全生产。 (二)、评估原则本次评估以国家现行得有关安全生产得法律、法规及技术标准为依据,以《XXX施工设计图》、《XXX施工设计图施工组织设计》为基础,用科学得评估方法与规范得评估程序,遵循《公路桥梁与隧道工程施工安全风险评估指南(试行)》有关要求,坚持政策性、科学性、公正性、针对性等原则,

关键工序安全风险评估(开复工)

上海东华地方铁路开发有限公司文件经地铁安〔2016〕33号东华地铁公司关于实施营业线施工关键工序及关键作业安全风险评估工作的通知各地区地铁公司、上海工程项目部：为认真贯彻路局安全管理新机制，进一步规范铁路营业线施工安全管理，落实安全责任，确保营业线施工安全稳定。根据路局营业线施工相关文件要求，决定对涉铁工程开、停复工和关键工序、关键作业实行施工安全评估制度。有关要求如下，请认真贯彻执行。一、适用范围及规定 1.本制度适用于东华地铁公司建设管理的施工项目。 2.新开工、停复工、基坑开挖、箱体顶进、上跨桥架设、既有上跨桥拆除、顶管过轨、电力线过轨关键工序施工前，必须在安全风险评估合格后方可施工（安全风险评估表详见附件1-9）。二、工作要求 1.加强新开工、停复工程序管理。严格执行开（复）工项目施工安全评估报告制度。新开工项目必须有现场监理、项目工程师、安质部、分管领导一起检查确认的《新开工项目安全风险评估表》；复工项目必须有现场监理、项目工程师、工程部经理（副）一起检查确认的《施工项目复工安全风险评估表》；停工项目必须有现场监理、项目工程师一起检查确认的《施工项目停工安全风险评估表》。凡是没有通过开复工施工安全风险评估的项目不准开复工。各地区公司、上海工程项目部严格按要求对开、停复工项目进行签认。 2.在关键工序施工前，首先由施工单位组织现场自检，按照《安全风险评估表》内容逐条检查确认，填写检查结果。经自检符合施工条件后，由施工负责人签署意见，向本项目总监申请签发《安全风险评估表》。项目总监在收到施工项目部《安全风险评估表》后，要及时安排监理人员进行现场检查复核，认真对照评估要素逐条填写复核结果。经现场检查符合施工条件的，由项目总监签发《安

运营高速公路风险评估报告

重庆四航铜合高速投资有限公司安全生产事故风险评估报告一、公司基本情况重庆四航铜合高速公路投资有限公司成立于2011年4月19日，主要从事公路基础设施及配套设施的投资、建设、管理，由中国交通建设集团有限公司全资子公司，中交资产管理有限公司、中交第四航务工程有限公司、中交第二公路勘察设计研究院有限公司联合成立。重庆三环铜合高速全长30.157公里，总投资约24.0364亿元，于2014年12月11日正式通车营运。二、风险评估数据收集（一）铜合高速公周边重要企业情况 1、重庆金九水泥有限公司位于合川市盐井镇工业园区，距铜合高速K27左幅附近约200米，企业水泥年产量约400万吨，以及配套的（4.5MW）余热发电站。目前已建一条矿石输送廊道，通过涵洞下穿K26+690附近。 2、台泥（重庆）水泥有限公司（即原重庆昌兴水泥有限公司）隶属于台湾台泥企业团的核心企业——台湾水泥股份有限公司，年产水泥约600万吨，距离铜合高速K27右幅附近约600米。 3、重庆合川盐化工业有限公司距离铜合高速约500米，主要从事盐矿开采和盐产品生产、销售，年产固体盐60万吨，生产工业盐、加碘食盐、绿色食盐、果蔬浸泡盐、足浴盐等各类盐产品。公司下设

重庆合盐机电维修有限公司、重庆聚来合商贸有限公司，主营业务分别为机械维修和化工原料、化危物品等销售。（二）高速公路重要路段 1、金九大桥下穿兰渝铁路、成渝铁路以及成渝复线。大桥桥面及桥梁两头处于1/100一遇洪水位下。 2、K22+800—K27+300段处于滑坡地质带，其中 K22+800-K23+180、K23+910—K24+060、K24+150—K24+315、K27+100—K27+300五处边坡风险相对较大，在建设过程中均出现过滑坡现象。 3、高速公路上跨电线属于比较常见现象，但是高压线路上跨高速公路存在较大风险。全线统计10kv~500kv高压电路共10条，其分部位置为：K2+530、K3+000、K3+800、K6+410、K16+900、K18+300、K25+900、K26+600、K26+850、K27+600。（三）轻工业园区高速公路附近有两处轻工业全区，铜梁区、合川区各一处。铜梁轻工业园区位于二坪镇，合川轻工业园区位于十塘镇。两个工业园区大部分工人来自当地，居住在附近农村。为了方便上下班，部分村民采用骑摩托车上班。经调查，十塘收费站、二坪收费站均出现过摩托车上道的问题。（四）群体安全性问题沙溪互通位于合川区盐井街道办事处石马村，与G75兰海高速渝武段相连。沙溪互通处于合川工业园开发区主要由南溪路B段项目、沙溪大弃土场项目、台泥还房项目、盐井中学项目等。较多的项目在

公路工程施工单位施工安全风险评估制度

施工安全风险评估制度一、目的为指导和规范本项目施工安全风险评估工作，做到有效控制安全风险，预防和减少各类事故的发生，降低人员伤亡和经济损失，维护社会公共利益行为，保障工程建设安全，特制定本制度。二、基本要求 1. 施工安全风险评估主要是指针对工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备（机具）、危险物品、施工方案中的潜在风险而开展的风险源辨识、分析、估测和预控等工作。 2. 施工安全风险评估应遵循动态管理的原则，当工程设计方案、施工方案、工程地质、水文地质、施工队伍发生重大变化时，应重新进行风险评估。三、评估范围本项目评估范围为佛陈大桥。四、评估程序项目部施工安全风险评估应按照成立评估小组、制定评估计划、选择评估方法、开展风险分析、进行风险估测、确定风险等级、提出措施建议、编制评估报告的程序进行。五、评估阶段 1. 施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估两个阶段。

2. 总体风险评估是指编制施工组织设计方案的同时，根据工程地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，评估工程整体风险，估测其安全风险等级。总体风险评估属于静态评估。（1）桥梁工程总体风险评估，按照交通运输部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（试行）要求进行评估。（2）特殊路基段施工安全风险评估，参照交通运输部《高速公路高边坡及深基坑工程施工安全风险评估技术指南》（试行）的要求进行评估。（3）互通立交施工安全风险评估，按照交通运输部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（试行）要求，结合本项目互通立交的特点，按照桥梁工程施工安全风险评估的思路开展评估。 3. 专项风险评估是指在编制专项施工方案的同时，将本项目评估范围内的工程总体风险评估等级达到Ⅲ级（高度风险）及以上时，将其中高风险的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中的重大风险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施。专项风险评估属于动态评估。六、评估方法评估方法应根据被评估项目的工程特点，选择相应的定性或定量的风险评估方法。具体评估方法的选择，参照交通运输部

公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南(无水印版)

附件公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南 (试行)

目录 1 总则 (1) 2 术语 (2) 3 安全风险等级确定 (5) 3.1 风险发生概率等级与判断标准 (5) 3.2 风险损失等级与判断标准 (5) 3.3 风险等级的确定 (6) 4 评估方法 (7) 4.1 风险源的评估方法 (7) 4.2 风险源发生概率的评估方法 (8) 4.3 风险损失的评估方法 (9) 4.4 风险等级的评估方法 (9) 5 安全风险评估程序与要求 (10) 5.1 评估程序 (10) 5.2 评估小组及评估人员要求 (10) 5.3 评估报告内容及格式 (11) 6 安全风险应对与管理 (13) 6.1 一般规定 (13) 6.2 安全风险应对 (13) 6.3 风险管理 (13) 7 桥梁工程初步设计阶段安全风险评估 (15) 7.1 一般规定 (15) 7.2 评估流程 (15) 7.3 风险源 (17) 7.4 风险事件与风险源辨识 (18) 7.5 风险控制 (20) 8 桥梁工程施工图设计阶段安全风险评估 (22) I

8.1 一般规定 (22) 8.2 评估流程 (22) 8.3 风险评估 (24) 9 隧道工程初步设计阶段安全风险评估 (25) 9.1 一般规定 (25) 9.2 评估流程 (25) 9.3 风险源 (27) 9.4 风险事件与风险源辨识 (28) 9.5 评估方法 (34) 9.6 风险评估 (34) 9.7 风险控制 (35) 10 隧道工程施工图设计阶段安全风险评估 (37) 10.1 一般规定 (37) 10.2 评估流程 (37) 10.3 风险评估 (39) 附录A 表格 (40) 附录B 专家调查法 (43) 附录C 风险发生概率和风险损失量化方法 (45) 附录D 评估报告格式 (48) II

施工安全风险评估管理办法

中铁大桥局股份有限公司福平铁路FPZQ-3标项目经理部一分部施工安全风险评估管理办法第一章总则第一条为规范福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，建立和完善项目风险评估与管理体系，充分辨识出项目的潜在危险，完善风险控制措施，使风险评估更具实际指导意义。依据《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》（铁建设【2010】162号）文件规定，结合实际，特制定本办法。第二条福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，贯穿施工全过程，项目风险评估与管理，各相关单位应主动、及时、动态地进行，以保证风险评估全面、可靠，风险处理合理、有效，风险监测准确，反馈及时。第三条各阶段风险评估与管理，应根据施工技术特点，针对安全、环境、质量、投资、工期及第三方等风险，以安全风险为风险评估与管理重点，高度重视具有突发性和灾难性的风险。对安全风险等级评定为极高的，应予以规避。第四条福平铁路FPZQ-3标一分部工程风险评估与管理将根据不同建设阶段的任务、目的和要求，针对施工技术特点，确定评估与管理对象、目标和方法。第二章风险评估管理目标第五条风险评估管理目标：根据风险评估结果，提出相应的施工措施，注重施工管理、措施评价和落实，保证施工安全和减少损失。安全目标：杜绝较大及以上安全事故环境目标：满足环境保护、水土保持总体目标，专项验收一次通过

工期目标：满足施工合同工期要求投资目标：控制在铁路总公司批复的初步设计概算以内第三章风险评估管理机构第六条为推进福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，成立风险评估与管理组织领导小组。组长：常务副经理副组长：总工程师、常务副总工、各工区经理组员：副书记、副总工、各部门负责人项目风险评估工作主要由由安质环保部负责。第四章管理职责第七条各工区应分别建立风险评估与管理领导小组。第八条各相关单位应积极参与风险评估与管理，通过风险计划、风险识别、风险评价、风险处理和风险监测，优化组合各种风险管理技术，对工程实施动态、有效的风险控制和跟踪处理。第九条一分部评估小组主要职责： 1、积极参与项目的风险评估工作。 2、严格按照风险评估管理工作实施。 3、对参与风险管理的作业人员上岗前进行培训。第五章风险评估第十条风险评估组织工作的基本规定 1、风险评估工作，应结合各施工阶段工作特点和内容，确定风险评估对象和目标，进行评估工作，提出相应的风险处理措施。当风

高速公路施工安全风险评估报告

施工安全风险评估报告编制单位：评估小组负责人：日期：

施工安全风险评估报告评估小组成员名单分工姓名职称/职务签字评估小组负责人项目经理评估小组成员项目总工安全总监项目副经理项目副经理项目副经理报告编制人安质部长报告审核人总工过程控制负责人安全总监技术负责人工程部长

目录前言 (1) 1 概述....................................... 错误！未定义书签。 1.1 施工安全风险评估简介 (1) 1.1.1评估目的 (1) 1.1.2评估原则 (2) 1.1.3评估内容 (3) 1.2 评估依据 (4) 1.2.1 国家有关法律法规 (4) 1.2.2 工程项目的有关技术文件、资料 (4) 1.2.3 评估采用的主要规范和标准 (5) 2 工程概况 (6) 2.1 项目背景 (6) 2.2 合同段概况 (6) 2.2.1桥梁工程概况 (6) 2.2.2隧道工程概况 (7) 2.3 所在地理位置 (9) 2.4 地形地貌 (9) 2.5 气象特征 (10) 2.6 水文条件 (11) 2.7 地质条件 (12)

3 评估过程和评估方法 (13) 3.1 风险评估过程 (13) 3.2风险评估方法 (15) 3.2.1 桥梁施工总体风险评估方法 (15) 3.2.2 隧道施工总体风险评估方法 (18) 3.2.3 桥梁施工专项风险评估方法 (21) 3.2.4 隧道施工专项风险评估方法 (24) 3.2.5 其它专项风险评估方法 (34) 4 总体风险评估 (40) 4.1 桥梁工程总体风险评估 (40) 4.1.1 窑沟中桥总体风险评估 (40) 4.1.2 大路沟1#大桥总体风险评估 (44) 4.1.3 大路沟2#大桥总体风险评估 (47) 4.1.4 闻家铺子大桥总体风险评估 (50) 4.1.5 水坪梁子1#大桥总体风险评估 (53) 4.1.6 水坪梁子2#大桥总体风险评估 (56) 4.1.7 水坪梁子3#大桥总体风险评估 (59) 4.1.8 水坪梁子4#大桥总体风险评估 (62) 4.1.9 水坪大桥总体风险评估 (65) 4.1.10 上马场大桥总体风险评估 (68) 4.1.11桥梁工程总体风险评估汇总 (71) 4.2 隧道工程总体风险评估 (72)

施工安全风险评估制度

施工安全风险评估制度一、目的公路桥梁、隧道和高边坡工程结构复杂，施工安全风险大，为了加强路堑高边坡、桥隧工程施工安全管理，优化施工组织方案，提高施工现场安全预控有效性，严防重特大事故发生，特制定本制度。二、依据 1、《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行)》； 2、《高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南〈试行)》； 3、上级单位制定的安全管理制度及策略； 4、相关的国家和行业标准、规范和规定等； 5、基础资料（包括地质勘察资料、设计图纸、施工组织设计等）。三、适用范围适用于项目经理部施工安全风险评估工作。四、职责 1、项目经理对本项目施工安全风险评估工作全面负责。 2、项目总工具体负责组织开展高边坡和桥隧风险评估工作。 3、项目部各职能部门按职责负责评估涉及到的工作。五、工作要求 1、评估范围 ⑴桥梁工程评估标准： ①多跨或跨径大于40m的石拱桥，跨径大于或等于150m的钢筋混凝土拱桥，跨径大于或等于350m的钢箱拱桥，钢桁架、钢管混凝土拱桥； ②跨径大于或等于140m的梁式桥，跨径大于400m的斜拉桥，跨径大于1000m的悬索桥；

③墩高或净空大于100m的桥梁工程； ④采用新材料、新结构、新工艺、新技术的特大桥、大桥工程； ⑤特殊桥型或特殊结构桥梁的拆除或加固工程； ⑥施工环境复杂、施工工艺复杂的其他桥梁工程。 ⑵隧道工程评估标准： ①穿越高地应力区、岩溶发育区、区域地质构造、煤系地层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂的隧道，黄土地区、水下隧道工程； ②浅埋、偏压、大跨度、变化断面等结构受力复杂的隧道工程； ③长度3000m及以上的隧道工程，VI、V级围岩连续长度超过50m 或合计长度占隧道全长的30%及以上的隧道工程； ④连拱隧道和小净距隧道工程； ⑤采用新技术、新材料、新设备、新工艺的隧道工程； ⑥隧道改扩建工程； ⑦施工环境复杂、施工工艺复杂的其他隧道工程。 ⑶路堑高边坡工程评估标准： ①高于20m的土质边坡、高于30m的岩质边坡； ②老滑坡体、岩堆体、老错落体等不良地质体地段开挖形成的不足20m的边坡； ③膨胀土、高液限土、冻土、黄土等特殊岩土地段开挖形成的不足20m的边坡； 2、评估方法 ⑴施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估。

项目施工安全风险评估报告

余杭区鸬鸟镇2018 年“四好农村路”提升改造工程施工安全风险评估报告编制人：技术负责人：项目经理：浙江沪杭甬养护工程有限公司余杭区鸬鸟镇 2018 年“四好农村路”提升改造工程项目经理部二 0 一八年九月

目录一、编制依据 . ...........................................................- 2 - 二、风险评估 . ...........................................................- 2 - 1、评估对象目标及范围 (2) 1.1 评估对象 ........................................................- 2 - 2、评估目的 (2) 二、工程概况及主要工程数量 . .............................................- 2 - 2.1工程概况 (2) 2.2主要工程数量 (2) 三、评估过程和评估办法 . .................................................- 2 - 3.1成立风险评估小组 (2) 3.2评估办法 (2) 四、公路工程风险评估 . ...................................................- 3 - 4.1总体风险评估 (3) 4.2专项风险评估 (3) 4.3风险分析 (5) 4.4安健环危害因素分析 (6) 五、活动风险源辨识 . .....................................................- 9 - 5.1活动风险等级划分 (9) 5.2风险等级判断 ......................................................- 11- 七、风险控制 . (11) 八、评估结论 . (12)

高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南

高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南中华人民共和国交通运输部 2014年12月

目录 1 总则 (1) 2 术语与定义 (2) 3 总体风险评估 (5) 3.1 一般要求 (5) 3.2 专家调查评估法 (6) 3.3 指标体系法 (8) 4 专项风险评估 (18) 4.1 一般要求 (18) 4.2 风险辨识 (20) 4.3 风险分析 (23) 4.4 风险估测 (24) 4.5 重大风险源评估 (27) 5 风险控制 (53) 5.1 一般要求 (53) 5.2 风险控制措施 (54) 6 风险评估报告 (56) 6.1 一般要求 (56) 6.2 风险评估报告编制内容 (56) 6.3 风险评估报告评审 (59) 附录A 路堑高边坡评估单元工序分解表 (61) 附录B 评估单元（工程措施）与典型事故类型对照表 (63) 附录C 路堑高边坡施工安全风险控制措施建议 (64)

附录D 本指南用词说明 (77) 附件《指南》条文说明 (78) 1 总则 (78) 3 总体风险评估 (80) 4 专项风险评估 (92) 5 风险控制 (108)

1 总则 1.0.1 为指导高速公路路堑高边坡工程(以下简称“路堑高边坡”)施工安全风险评估工作，有效控制施工安全风险，科学规避施工安全事故的发生，保障路堑高边坡的建设安全，编制本《指南》。 1.0.2 列入国家和地方基本建设计划的新建、改建、扩建的高速公路，在工程实施阶段应进行路堑高边坡施工安全风险评估。 1.0.3 施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估。总体风险评估应在施工图设计完成后、项目开工前完成。专项风险评估贯穿施工整个过程，可分为施工前专项风险评估和施工过程专项风险评估。 1.0.4 施工安全风险评估应根据路堑高边坡的特点，选择定性定量相结合的评估方法。本《指南》推荐量化的评估方法为指标体系法，对指标的选择及其重要性排序，应结合工点具体情况合理确定。 1.0.5 路堑高边坡施工安全风险评估工作除遵守本《指南》外，还应符合国家和行业相关法律、法规、标准、规范等相关规定。

施工安全风险评价制度

施工安全风险评估制度xx实路桥建设有限公司 XXXX项目部 20 年月施工安全风险评估制度 1 目的为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高我标段的安全管理水平，在工程施工中杜绝安全事故、消灭安全隐患，控制危险源的状态，根据国家相关法规和有关规定，结合本项目部工程施工实际状况，制定本制度。 2 适用范围本制度适用于本项目部和施工班组所有人员 3 原则 3.1有目的、有计划、有组织的进行风险评估。 3.2根据生产际进行有针对性的风险评估，满足实际工作的需要。 4 职责及流程 4.1班组人员有熟知并依据本制度接受风险评估的责任。 4.2班长(或技术员)为本班组的风险评估工作负责。 4.3财务部门负责建立流程识别和应对会计法规、准则、制度的变化，评估对会计信息的影响。负责建立沟通渠道和流程参与项目部业务操作流程的变化，评估对会计核算的影响。 4.4总工复核由安全部和工程部提交的项目部施工现场危险作业环境和重大危险源事项。负责建立经营环境监控体系，切实监控并记录内、外部经营环境和条件的变化，以修正风险识别与评估。． 4.5工程部研究、确定项目部重大风险事项及应对预案。 4.6工程安全部负责建立风险预警指标体系，要求各具体部门定期提供数据，进行指标分析;对于超过风险预警值的指标，应确定相应的整改措施。对识别的风险进行监控，发生变化时重新评估，并根据新辨识评估的风险等级进行相应的处理。 4.7项目经理负责审核风险清单、应对预案。 4.8项目部应有告知重大危险源的责任，具体见重大危险源告知制度。 5 制度内容 5.1每次作业前，班长(或技术员)必须认真了解即将开展作业工作情况，分析它所具有的特点以及对安全工作的影响。 5.2每次作业前，班长(或技术员)必须召开参加本次作业工作班组成员开展危险点风险评估，进行具体的分析预测。 5.3 围绕确定的危险点风险，制定切实可行的安全防范措施，并向所有参加此次作业班组成员交底。 5.4班组成员必须熟知本次作业工作危险点风险评估详细内容及安全防范措施。 5.5开工前施工风险评估制度 (1)单位工程开工前，项目部经理应组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、

项目安全风险评估报告

第一章概述一、施工安全风险评估简介（一）、评估目的 *****工程环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险高居不下，一直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度，通过定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。施工安全风险评估是*****工程设计风险评估在实施阶段的深化和落实，根据项目施工组织设计内容，辨识和评价本工程施工过程中可能存在的风险源的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为本工程施工阶段的安全管理提供科学依据，确保建设项目施工期间实现安全生产，使事故和危害引起的损失最少。本次评估的目的是在对施工图设计、*****工程施工组织设计等项目建设资料进行研究的基础上，根据同类工程建设过程中发生的相关安全事故特点，辨识本项目施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在的风险，并对其进行定性、定量分析，以求明确各类危险源的种类及危害程度，进而从安全技术和组织管理等方面提出可行的安全措施，提高本工程施工期间的安全度，实现安全生产。（二）、评估原则本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据，以《铜川市川口至青岗岭区域生态治理修复项目工程施工图设计》、《铜川市川口至青岗岭区域生态治理修复项目工程施工组织设计》为基础，用科学的评估方法和规范的评估程序，坚持科学性、公正性、针对性等原则，以严肃的科学态度开展本工程的施工安全风险评估工作。（三）、评估内容 *****工程施工安全风险评估包括总体风险评估和专项风险评估两项内容。 1、总体风险评估 *****工程开工前，根据山体、基石雕塑、河道的地质环境条件、建设规模、结构特点等致险环境与致险因子，估测本工程施工期间的整体安全风险大小，确定静态条件下的安全风险等级。 2、专项风险评估当本工程总体风险评估等级达到Ⅲ级（高度风险）及以上时，将其中高风险的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，按照施工组织设计所确定的施工工法，分解施工作业程序，结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工组织等致险因子及类

隧道施工安全评估方案 (经典版)

深圳市龙岗区红棉路市政工程隧道工程隧道施工安全风险评估报告根据深圳市交通工程安全监督站深交安监【2012】42号文件，关于进一步贯彻落实桥梁和隧道工程施工安全风险评估工作的通知，为了加强桥梁和隧道工程施工安全管理，优化施工组织方案，提高施工现场安全预控有效性，交通部于2011年5月颁布了《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》(后文简称“指南”)，对施工单位在开工前进行专项风险评估工作，根据桥梁或隧道工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，评估隧道工程整体风险，估测其安全风险等级，经过整体风险评估，对于3级（高度风险）及以上等级的隧道工程，组织开展专项风险评估。红棉路隧道，在2012年底完成坳背路隧道拆迁之后，具备了隧道两端同时施工的条件，一端从隧道出口处下穿机荷高速掘进，一端在隧道入口处，向求水山掘进，目前，隧道入口定于6月份左右正式开始掘进，下穿机荷高速部分，由于以前未进行安全评估，虽然已经开工，仍纳入评估部分，文中重要语句，用加黑强调，一边阅读方便。一、工程概况 1、工程概述深圳市龙岗区红棉路西接布吉东西干道立交，东至龙岗中心城南通道，全长12.80公里，为双向六车道的城市Ⅱ级主干道。本标段工程为红棉路东段，设计桩号范围为K9+960～K11+360，设计道路长度1.4公里，隧道衬砌采用复合式，初期支护以钢架、锚杆、钢筋网、喷射砼共同组成联合支护系统，二次衬砌为模筑钢筋砼。 2、工程地质线路原始地貌为低丘、台地及台地间沟谷地貌，隧道段地面起伏较大，表层多为坡、残积粘性土，强微风化砂岩，人工填土层及种植土层，隧道段下伏强风化砂岩、强风化炭质砂岩。

施工安全风险评估管理制度范本

内部管理制度系列施工安全风险评估管理制度（标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-31817施工安全风险评估管理制度 Construction safety risk assessment management system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。第一章总则第一条为加强项目桥梁和隧道工程施工安全管理，优化施工组织方案，组织方案，提高施工现场安全预控有效性，根据《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》(交质监发[2011])217号)的要求，特制定本办法。第二章目的与适用范围第二条公路桥梁和隧道施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险居高不下，一直是行业安全监管的重点环节。在工程实施前，开展定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防特大事故发生。第三章评估范围

公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估范围，可由各地根据工程建设条件、技术复杂程度和施工管理模式，以及当地工程建设经验，并参与以下标准确定。第三条桥梁工程一、多跨或跨径大于40m的石拱桥，跨径大于或等于150m 的钢筋混凝土拱桥，跨径大于或等于350m的钢箱拱桥，钢桁架、钢管混凝土拱桥; 二、跨径大于或等于140m的梁式桥; 三、墩高或净空大于100m的桥梁工程(岩根河大桥); 四、采用新材料、新结构、新工艺、新技术的特大桥、大桥工程; 五、特殊桥型或特殊结构桥梁的拆除或加固工程; 六、施工环境复杂、施工工艺复杂的其他桥梁工程。第四条隧道工程一、穿越高地应力区、岩溶发育区、区域地质构造、煤系地层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂的隧道，黄土地区、水下或海底隧道工程; 二、浅埋、偏压、大跨度、变化断面等结构受力复杂的

高速公路施工安全风险评估报告记录

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目录第一章、评估说明..................................... - 4 - 一、评估目的..................................... - 4 - 二、评估依据..................................... - 4 - 三、评估范围..................................... - 5 - 四、评估原则..................................... - 5 -第二章、工程概况..................................... - 5 - 一、工程规模..................................... - 5 - 二、地形地貌..................................... - 6 - 三、气象特征..................................... - 6 - 四、水文地质..................................... - 6 - 五、工程特点与难点............................... - 7 -第三章、总体风险评估................................. - 7 - 一、风险评估过程和方法........................... - 7 - 二、建立风险评估体系............................. - 8 -

项目施工安全风险评估报告

余杭区鸬鸟镇2018年“四好农村路”提升改造工程施工安全风险评估报告编制人：技术负责人：项目经理：浙江沪杭甬养护工程有限公司余杭区鸬鸟镇2018年“四好农村路”提升改造工程项目经理部二0一八年九月

目录一、编制依据............................................................ - 2 - 二、风险评估............................................................ - 2 - 1、评估对象目标及范围 (2) 1.1 评估对象........................................................ - 2 - 2、评估目的 (2) 二、工程概况及主要工程数量.............................................. - 2 - 2.1工程概况 (2) 2.2主要工程数量 (2) 三、评估过程和评估办法.................................................. - 2 - 3.1成立风险评估小组 (2) 3.2评估办法 (2) 四、公路工程风险评估.................................................... - 3 - 4.1总体风险评估 (3) 4.2专项风险评估 (3) 4.3风险分析 (5) 4.4安健环危害因素分析 (6) 五、活动风险源辨识...................................................... - 9 - 5.1活动风险等级划分 (9) 5.2风险等级判断 (11) 七、风险控制........................................................... - 11 - 八、评估结论........................................................... - 12 -

公路桥梁工程施工安全风险评估指南

二O一O年十一月

前言《公路桥梁工程施工安全风险评估指南》（简称《指南》）旨在指导和规范全国公路桥梁工程施工风险评估工作开展，预防施工安全生产事故发生，提高工程施工安全水平。本《指南》结合我国公路桥梁工程建设实际情况，提出桥梁工程施工风险评估的具体方法和流程，按总体安全风险评估和专项安全风险评估两个层次开展，其中专项安全风险评估分一般风险源及重大风险源两类。本《指南》共7章，包括：总则、术语、总体风险评估、专项风险评估、专项风险估测方法、安全风险控制、安全风险评估报告编制。

目次 1 总则 (1) 2 术语 (2) 3 总体风险评估 (4) 3.1 一般要求 (4) 3.2 桥梁工程安全风险总体评估 (4) 4 专项风险评估 (7) 4.1 一般要求 (7) 4.2 风险源辨识流程 (7) 4.3 辨识方法 (9) 4.4 风险估测 (9) 5 专项风险估测方法 (10) 5.1 一般规定 (10) 5.2 一般风险源风险估测方法 (10) 5.3 重大风险源风险估测方法 (10) 6 安全风险控制 (21) 6.1一般规定 (21) 6.2 风险控制管理 (23) 7 风险评估报告编制 (26) 附录A重大风险源辨识与评估常用表 (28) 附录B施工作业活动与风险事故对照表 (37) 附录C 作业活动分解 (39) 附录D 专家调查法 (41)

附录E 施工评估报告格式 (43) 附录F案例 (46)

1 总则 1.0.1为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，提高我国桥梁工程施工安全风险管理水平，预防施工安全生产事故的发生，特制定本指南。 1.0.2 本指南确定了桥梁工程施工阶段进行安全风险评估的工作原则、操作程序、评估方法、风险分级标准和评估报告形式要求，旨在规范风险评估工作，提高评估的质量和效率，完善风险管理的实际操作程序。 1.0.3 桥梁工程施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估。总体风险评估针对桥梁工程整体上发生重大事故的风险进行估测，确定整座桥梁的施工安全风险等级。专项风险评估针对桥梁工程具体施工作业活动进行风险源辨识、风险分析、风险估测，确定其风险等级。 1.0.4 施工安全风险评估应在设计阶段安全风险评估的基础上，实施性施工组织设计完成后进行；开工前由建设单位组织进行总体风险评估，施工单位组织进行专项风险评估。 1.0.5 施工安全风险评估前提是基于“正常施工”，即施工单位具有完成工程的各项技术能力，按现行相关施工安全规定组织施工。 1.0.6 本指南适用于新建公路桥梁施工安全风险评估，改扩建桥梁工程可参照本指南开展相关风险评估。 1.0.7桥梁施工阶段安全风险评估除遵守本指南规定外，尚应符

监理施工安全风险评估管理制度

施工安全风险评估管理制度一、风险评估范围 (一) 桥梁工程：多跨或跨径大于40m的石拱桥，跨径大于或等于 150m的钢筋混凝土拱桥，跨径大于或等于350m的钢箱拱桥，钢桁架、钢管混凝土拱桥；跨径大于或等于140m的梁式桥，跨径大于400m的斜拉桥，跨径大于1000m的悬索桥；墩高或净空大于100m的桥梁工程；采用新材料、新结构、新工艺、新技术的特大桥、大桥工程；特殊桥型或特殊结构桥梁的拆除或加固工程；施工环境复杂、施工工艺复杂的其他桥梁工程。 (二) 隧道工程：穿越高地应力区、岩溶发育区、区域地质构造、煤系地层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂的隧道，黄土地区、水下或海底隧道工程；浅埋、偏压、大跨度、变化断面等结构受力复杂的隧道工程；长度3000m及以上的隧道工程，VI、V级围岩连续长度超过 50m或合计长度占隧道全长的30%及以上的隧道工程；连拱隧道和小净距隧道工程；采用新技术、新材料、新设备、新工艺的隧道工程；隧道改扩建工程；施工环境复杂、施工工艺复杂的其他隧道工程。二、评估方法 (一) 公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估。 1. 总体风险评估。桥梁或隧道工程开工前，根据桥梁或隧道工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测桥梁或隧道工程施工期间的整体安全风险大小，确定其静态条件下的安全风险等级。 2. 专项风险评估。当桥梁或隧道工程总体风险评估等级达到Ⅲ级(高度风险)及以上时，将其中高风险的施工作业活动(或施工区段)作为评估对象，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中的重大风险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施。

施工安全风险评估制度

施工安全风险评估制度一、目的公路桥梁、隧道和高边坡工程结构复杂，施工安全风险大，为了加强路堑高边坡、桥隧工程施工安全管理，优化施工组织方案，提高施工现场安全预控有效性，严防重特大事故发生，特制定本制度。二、依据 1、《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》； 2、《高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南〈试行）》； 3、上级单位制定的安全管理制度及策略； 4、相关的国家和行业标准、规范和规定等； 5、基础资料（包括地质勘察资料、设计图纸、施工组织设计等）。三、适用范围适用于项目经理部施工安全风险评估工作。四、职责 1、项目经理对本项目施工安全风险评估工作全面负责。 2、项目总工具体负责组织开展高边坡和桥隧风险评估工作。 3、项目部各职能部门按职责负责评估涉及到的工作。五、工作要求 1、评估范围 ⑴桥梁工程评估标准： ①多跨或跨径大于40m的石拱桥，跨径大于或等于150m的钢筋混凝土拱桥，跨径大于或等于350m的钢箱拱桥，钢桁架、钢管混凝土拱桥； ②跨径大于或等于140m的梁式桥，跨径大于400m的斜拉桥，跨径大于

1000m的悬索桥; ③墩高或净空大于100 m的桥梁工程； ④采用新材料、新结构、新工艺、新技术的特大桥、大桥工程； ⑤特殊桥型或特殊结构桥梁的拆除或加固工程; ⑥施工环境复杂、施工工艺复杂的其他桥梁工程。 ⑵隧道工程评估标准： ①穿越高地应力区、岩溶发育区、区域地质构造、煤系地层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂的隧道，黄土地区、水下隧道工程； ②浅埋、偏压、大跨度、变化断面等结构受力复杂的隧道工程； ③长度3000m及以上的隧道工程，VI、V级围岩连续长度超过50m 或合计长度占隧道全长的30%及以上的隧道工程； ④连拱隧道和小净距隧道工程； ⑤采用新技术、新材料、新设备、新工艺的隧道工程； ⑥隧道改扩建工程； ⑦施工环境复杂、施工工艺复杂的其他隧道工程。 ⑶路堑高边坡工程评估标准： ①高于20m的土质边坡、高于30m的岩质边坡； ②老滑坡体、岩堆体、老错落体等不良地质体地段开挖形成的不足20m的边坡； ③膨胀土、高液限土、冻土、黄土等特殊岩土地段开挖形成的不足20m的边坡； 2、评估方法 ⑴施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估。

运营高速公路风险评估报告 (1)

重庆四航铜合高速投资有限公司安全生产事故风险评估报告一、公司基本情况重庆四航铜合高速公路投资有限公司成立于2011年4月19日，主要从事公路基础设施及配套设施的投资、建设、管理，由中国交通建设集团有限公司全资子公司，中交资产管理有限公司、中交第四航务工程有限公司、联合成立。重庆三环铜合高速全长公里，总投资约亿元，于2014年12月11日正式通车营运。二、风险评估数据收集（一）铜合高速公周边重要企业情况 1、重庆金九水泥有限公司位于合川市盐井镇工业园区，距铜合高速K27左幅附近约200米，企业水泥年产量约400万吨，以及配套的（）余热发电站。目前已建一条矿石输送廊道，通过涵洞下穿K26+690附近。 2、台泥（重庆）水泥有限公司（即原重庆昌兴水泥有限公司）隶属于台湾台泥企业团的核心企业——台湾水泥股份有限公司，年产水泥约600万吨，距离铜合高速K27右幅附近约600米。 3、重庆合川盐化工业有限公司距离铜合高速约500米，主要从事盐矿开采和盐产品生产、销售，年产固体盐60万吨，生产工业盐、加碘食盐、绿色食盐、果蔬浸泡盐、足浴盐等各类盐产品。公司下设