区域分析与区域规划论文

《区域分析与区域规划》课程论文

巢湖市柘皋镇集镇总体规划

院系：环境与测绘工程学院

班级：12级地理科学

姓名：吴茂成

学号：2012101109

2015 年1月5日

目录

第一章规划总则 (4)

一、规划范围 (4)

二、规划目的 (4)

三、规划原则....................................................................... 错误!未定义书签。

四、规划目标....................................................................... 错误!未定义书签。

五、现状概况 (5)

六、规划用地布局 (5)

七、规划期限：2014——2024 .............................................. 错误!未定义书签。第二章规划发展战略. (6)

一、集镇经济总体发展战略 (6)

二、产业发展战略 ................................................................ 错误!未定义书签。

三、发展目标 (7)

四、集镇空间发展格局 .......................................................... 错误!未定义书签。

五、集镇总人口与城镇化水平预测........................................... 错误!未定义书签。第三章集镇体系规划................................................................ 错误!未定义书签。

一、集镇空间结构体系规划.................................................... 错误!未定义书签。

二、集镇综合交通体系规划 (8)

第四章集镇旅游资源开发利用与历史文化遗产保护规划................... 错误!未定义书签。

一、旅游资源开发利用总体思路。........................................... 错误!未定义书签。

二、历史文化遗产保护规划。 (9)

第五章集镇发展目标、性质....................................................... 错误!未定义书签。

一、集镇发展目标 (10)

二、集镇发展策略 (10)

三、集镇发展职能 (10)

四、集镇性质 (9)

五、集镇规模 (9)

第六章建设用地布局规划.......................................................... 错误!未定义书签。

一、集镇发展方向选择 (11)

二、集镇空间规划结构 (11)

三、公共服务设施用地规划 (11)

四、居住用地规划 ................................................................ 错误!未定义书签。

五、住房发展规划 (12)

六、工业用地规划 (12)

七、仓储用地规划 ................................................................ 错误!未定义书签。第七章镇区绿地系统与景观系统规划........................................... 错误!未定义书签。第八章防灾规划...................................................................... 错误!未定义书签。

一、防洪规划....................................................................... 错误!未定义书签。

二、消防规划 (15)

三、抗震规划 (15)

第九章实施规划的措施建议....................................................... 错误!未定义书签。

巢湖市柘皋镇集镇总体规划

（2014-2024）

第一章规划总则

一、规划范围

本规划为古镇柘皋镇集镇区域，安徽省综合改革试点镇，2004年四月份被国家确定为全国重点中心镇。该镇南距巢湖市24KM，西离合肥市48 KM，东至南京137 KM。全镇总面积148平方公里，辖16个村委会，2个居委会，363个自然村，总人口79921人。镇区建成区面积4.5平方公里，常住人口

2.2万。

二、规划目的

为贯彻中央“五个统筹”发展要求，加快城镇化发展的需要，科学引导和规范恩施市各项建设，在集镇规划区内的建设活动应当符合规划要求，遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定，遵照《中华人民共和国城乡规划法》执行本规划。

三、规划原则

1、整体性、和谐性原则

从城镇整体出发，强调各规划地块与所在城镇空间的协调性，规划地块空间结构布局的系统性，注重与周边街坊的全面对接，构筑特色鲜明的整体空间形态。

2、可操作性原则

充分考虑现状条件与开发建设的实际情况，在关注超前性和长效性的同时，注重近期实施的可操作性。

四、规划目标

1、功能结构合理

突出地块中心职能，合理布局规划区内的各项功能，组织顺畅的交通。

2、城市形象鲜明

通过地块控制性详细规划落实城市公共服务设施用地、市政公用设施用地和公共安全设施用地，落实和优化城市各专项规划。把握地域性和时代性，塑造个性鲜明的城市形象。建筑群体组合得体、简洁、明快，城市空间有序而富有变化。既充分体现时代气息，又具有现代城市的风貌。

3、规划管理可行

规划成果注重可操作性和全面性，地块的控制指标以及地段的城市设计引导也应切合实际。

五、现状概况

地块所在街坊内大部分用地现状为农林用地以及部分村庄建设用地，建筑主要低层住宅建筑。

六、规划用地布局

在柘皋镇总体规划中区域为城镇建设用地，在土地利用总体规划中，该区域为建设用地以及有条件建设用地。

结合总体规划及现状情况，该区域主要布置一类工业用地以及部分行政办公用地，整体与总体规划相协调。

七、规划期限：2014——2024

近期：2014——2019

远期：2020——2024

第二章规划发展战略

一、集镇经济总体发展战略

坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，抢抓新一轮西部大开发和关天经济区建设机遇，以转变经济发展方式为主线，紧紧围绕“农民增收、项目建设、统筹城乡”三件大事，积极实施“项目带动、果畜富民、旅游兴镇、经济强镇”战略，推动主导产业发展、基础设施建设、特色文化建设、优美乡村建设实现新的突破，着力提高民生保障服务水平，努力建设旅游名镇、经济强镇力争使全镇经济社会发展走在全县前列。

二、产业发展战略

（1）产业战略：从无序分散中寻求主导产业

（2）从无序的低层产业向有序的高层次主导产业转变

（3）产业组织从碎石型到主导产业领导下的规模集群

三、发展目标

近期目标是：到2019年，全镇农民人均纯收入突破1.2万元，年均增长20%以上；全镇固定资产投资年均增长20%，人口自然增长率控制在5‰以内。

远期目标是：到2024年，全镇农民人均纯收入突破3万元，年均增长30%以上；全镇固定资产投资年均增长40%，人口自然增长率控制在5‰以内。四、集镇空间发展格局

全镇新一轮总体规划依托老镇、东西拓展、南北延伸、形成“一镇四区”（一个中心镇，工业区、商业区、住宅区、教育公务区）、两冀齐飞的布局。

五、集镇总人口与城镇化水平预测

第三章集镇体系规划

一、集镇空间结构体系规划

规划形成“两核两轴”的城镇空间总体布局结构。

两核：以柘皋河为轴形成对称的两个中心商业区；

两轴：以柘皋河为轴和以331省道为轴向东西南北四个方向全面发展。

二、集镇综合交通体系规划

1、公路

331省道与合巢芜高速公路交叉穿境而过并在镇区交汇，使得集镇交通变得更加的便捷，带动着集镇的经济发展。

集镇主要街道有玉栏街、石梁街、十字街、农贸路、北闸街、桥西街、古楼街。街道均为路面，连路循环，形成“五纵四横”道路网。新建成的滨河商业步行街及正在兴建的阳光大道、黄金大道、新街北路将给集镇建设增添新的亮点。

2、水运

柘皋河连巢湖通长江，可常年通航，系一天然黄金水道。柘皋港位于镇区，岸线长182.5m，港口水深5m以上，可供100吨级船舶停泊。

第四章集镇旅游资源开发利用与历史文化遗产保护规一、旅游资源开发利用总体思路。

加强旅游交通、旅游景区开发和配套设施建设，构建交通、游览、住宿、饮食、购物、娱乐相结合的综合服务体系，以带动和促进旅游相关产业全面发展。

柘皋名胜古迹众多，柘皋八景斐声方圆数百里，其中“而山白龙洞有着神话般的传说。据说很久以前有一条白蛇在而山主峰─龙洞内修炼。久之，白蛇得道变成白龙飞天后留此白龙洞，洞口宽约10平方米，洞深数里，其间布满石乳、石笋，且闻泉水叮咚响。“玉栏古桥”更有其不同寻常的历史渊源。相传元末朱元璋起义，遇元兵追杀，至柘皋河边，进退维谷，危难之际，一老丈从苇丛中推出一只小船，轻点竹篙，将朱元璋渡过河去。后明朝立，朱元璋在柘皋河上修一石桥，取名“遇难桥”，以报老丈当日救命之恩。后人见“遇难”二字不祥，遂改为谐音“玉栏桥”，相传至今。

二、历史文化遗产保护规划。

1、保护原则。保护优秀的历史文化遗产及独具特色的柘皋古镇风貌，充分挖掘和发扬传统文化。将历史文化遗产的保护，与城市经济、社会发展、改善人民生活和工作环境相结合。将特色地段的历史文化环境保护与重要文物古迹、文保单位的具体保护相结合。将继承、发掘城市传统文化内涵，与促进物质文明与精神文明建设相结合。将自然环境的整体保护与发展旅游事业相结合。

2、保护重点。保护集镇范围内的古镇遗址、古文化遗址，并结合遗址的条件和适当的发掘，保护古建筑、古树名木、历史街区。对古建筑在专家指导下进行修缮，以“整旧如故，以存其真”的原则，对古建筑进行修缮，对古建筑、古树名

木、历史街区的周围环境进行整治。

第五章集镇发展目标、性质

一、集镇发展目标

与区域谋发展，与区域共发展，创新发展模式，实现集约增长和效率增长，增强城市综合承载能力，全面提升城镇整体竞争力，将柘皋镇建设成为一个充满生机与活力，适宜创业与居住的集镇。

二、集镇发展策略

1、产业集群——中心化。以集镇为载体，构建特色产业集群，全面提升柘皋镇在区域中的经济竞争力。

2、空间一体——重点化。通过城乡空间的一体化发展，注重分工协作，合理选择重点发展区域，促进城镇化与工业化的协同发展。

三、集镇发展职能

工业集中区初具雏形。柘皋镇工业集中区位于柘皋镇区东北部，合巢芜高速公路以南，规划面积4.16平方公里，目前建成区为2.4平方公里，区内水、电、路、通信等基础设施完备。绿化、亮化、扩容和集镇连体功能完善，重点围绕轻纺园区的招商定位，引进纺织、服装企业多家，现落户企业12家，物流1家，其中项目投资5000万以上的企业4家。

四、集镇性质

柘皋素来商贸发达，为巢北最大商品集散地。改革开放以来，商贸业得到蓬勃发展，各类专业市场布局日趋合理，服务功能逐步增强，基础设施日臻完善。

五、集镇规模

人口规模：近期（2019年）：3.5万人；远期(2024年)：5万人。

用地规模：近期（2019年）：建设用地规模为6平方公里，人均建设用地20平方米/人；远期（2024年）：建设用地规模为10平方公里，人均建设用地25平方米/人。

第六章建设用地布局规划

一、集镇发展方向选择

“东西拓展、南北延伸”。重点向东、向北发展，向南适当发展，向西优化发展。

二、集镇空间规划结构

规划形成“两核两轴”的城镇空间总体布局结构。

两核：以柘皋河为轴形成对称的两个中心商业区；

两轴：以柘皋河为轴和以331省道为轴向东西南北四个方向全面发展。三、公共服务设施用地规划

2019年，规划公共服务设施用地面积为23公顷，占集镇建设用地的9.6%，人均用地面积为10.62平方米。

市场贸易设施用地布局：结合公共服务设施体系布局，形成2个集镇贸易

中心。

教育科研设施用地布局：加快高等教育建设步伐，推进职业技术教育发展，整合城区的职教资源，保留老镇区的部分教育用地。

四、居住用地规划

2024年，规划居住用地面积为243公顷，占镇区建设用地的38.9%，人均用地面积为38.9平方米。在居住用地布局中，按照标准，合理配套建设中小学。五、住房发展规划

住房发展目标：

住房体系：面向不同收入阶层，建立完备的住房供应体系，满足不同层次的住房需求。形成相对完善的政府住房保障体系，促进房地产业健康发展和资源节约集约利用，建设人居环境良好的现代化社区。

住房品质：实现人均住房建筑面积达到30平方米的小康水平，住房成套率达到100％，改善住房设施，运用新的技术手段，提高住房舒适性和安全性。

六、工业用地规划

2024年，规划工业用地面积为269公顷，占镇区建设用地的19.93%，人均用地面积为19.93平方米。

七、仓储用地规划

2024年，规划仓储用地面积为98公顷，占城市建设用地的0.89%，人均用地面积为0.89平方米。规划依托合芜高速公路、省道S331，建设集商贸、物流于一体的综合性物流园区，主要以集装箱、城市日常用品储存及交易为主。