澳大利亚水资源分配与管理原则及其对我国的启示

水资源短缺是困扰当今世界各国政府的主要问题之一，一些国家水资源极其丰富，比如加拿大、奥地利和爱尔兰；一些国家水资源极其匮乏，如中东的一些国家、澳大利亚和中国的北方地区。澳大利亚是世界上最干旱的有人居住的大陆，降雨分布极不均匀，但是，澳大利亚是世界上水资源管理得最好的国家。20世纪70年代前，澳大利亚一直采取的是和中国、美国西部及大部分国家相同的做法，修建了许多大型的水库，并对农民实行用水补贴。灌溉用水量占总可用水量的80%，地表和地下水超采及灌溉用水浪费等做法造成土地盐碱化面积增加，江河水质恶化，水变浑浊等问题。在过去的30年中，澳大利亚政府在水资源的分配和管理方面进行了深入有益的探索和改革，取得了不少成功的经验。如澳大利亚联邦政府在水资源改革整体方案中确立了可持续发展的基本原则、水权市场交易原则、水资源登记和许可证制度、水资源分配和管理的协商原则以及公众参与原则等，这些经验都值得我们学习和借鉴。

1澳大利亚水资源现状

澳大利亚大陆四面环水，分为东部山区、中部平原区

和西部高原区。全国平均年地表径流总量约4400亿m 3，每年可获得的有效地表水约1176亿m 3，可利用率约26.7％，目前已利用150亿m 3，占可开发量的13％。地下水储量年估算约1320亿m 3，年可开采水量为703亿m 3，现已利用的约为25亿m 3，利用率为3.5％。澳大利亚水资源主要有以下特点：第一，地区分布不均。澳大利亚国土面积的2/3属于干旱或半干旱地带，降水主要集中在东部山脉、台地和谷地

相接的狭长地带，占国土面积1/3的中部和西部沙漠地区年平均降水量不足250mm 。境内的6条河流多为季节性河流，也分布于降水集中地带。澳中部的大自流盆地富含地下水，有世界上最大的地下水源地。尽管澳大利亚水资源地区分布不均匀，但却与国民经济布局相匹配，所以水资源供需矛盾并不突出；第二，降水年内、年际分配不均。澳大利亚降水主要集中在冬春之间，5～12月间降水占全年总量的2/3，这段时间是洪水多发期，也是蓄水期。澳大利亚降水量年际之间变化也很大，有连续丰水年和枯水年的记录，枯水表现尤为强烈。这种不均匀的降水时空分布，决定了澳大利亚必须通过建设水利工程来保障经济社会发展对水资源的需求。迄今为止，澳大利亚已建水库近400座，总库容达800多亿m 3，具有很强的蓄水能力［1］；第三，总量少，人均占有量多。按联合国可持续发展委员会对世界153个国家和地区的统计，澳大利亚以人均水资源量18743m 3位居前50名，是水资源相对丰裕的国家。但以760万km 2的国土面积计，其水资源总量并不多。

2澳大利亚水资源分配和管理的主要原则

世界上许多国家都面临着水资源短缺的危机。近年

来，澳大利亚连续发生大面积的旱灾，各大城市水库的库存急剧下降，悉尼、墨尔本和堪培拉等城市先后实行了限水。澳大利亚政府在水资源的分配及管理方面进行了许多有益的尝试，取得了令世界瞩目的成绩。综合澳大利亚联邦政府和各州政府的经验，澳大利亚在水资源分配和管理方面的主要原则有：

澳大利亚水资源分配与管理原则及其对我国的启示

张艳芳1，Alex Gardner 2

（1.中国地质大学政法学院，湖北武汉430074；https://www.wendangku.net/doc/1a18279727.html,w School,UWA,Western Australia,6009）

摘

要：今天世界上许多国家都面临水资源短缺的问题，怎样对现有的水资源进行分配，如何对水资源进

行有效的管理显得尤为重要。澳大利亚政府在这方面进行了卓有成效的尝试。基于此，首先介绍了澳大利亚水资源的现状，其次分析了澳大利亚水资源分配和管理的原则，最后阐述了澳大利亚在水资源分配和管理方面对我国的启示。

关键词：水资源；水资源分配；水资源管理中图分类号：F062.1

文献标识码：A

文章编号：1001－7348（2009）23-0056-03

收稿日期：2008－11－25

作者简介：张艳芳（1981-），女，河南开封人，硕士，中国地质大学（武汉）政法学院法学系讲师，西澳大利亚大学（UWA ）法学院访问学者，

研究方向为环境资源法；Alex Gardner （1958-），男，澳大利亚人，硕士，澳大利亚西澳大利亚大学法学院教授，中国地质大学（武汉）政法学院客座教授，研究方向为环境资源法。

第26卷%第23期

2009年12月科技进步与对策

Science &Technology Progress and Policy

Vol.26No.23%Dec.2009

第23期

2.1可持续发展的基本原则

澳大利亚特别注重可持续发展，注重人口、资源、环境协调发展，1994年联邦政府制定的水资源改革整体方案的基本观点就是水的可持续利用。澳大利亚新英格兰大学水政策研究中心主要对联邦政府、州政府及各大企业承担水生态、经济、工程等方面的水政策研究，就水的调配、定价、质量管理等方面提供决策咨询，政府据此对各灌区、公司统一调配水资源，并据此对各灌区、发电站、环保部门提供服务指导。最近水政策研究中心、澳州水资源协会、悉尼科技大学等单位的专家，针对澳大利亚水资源利用中出现的土地植被退化、河流环境恶化、水利设施老化等问题，提出了水利改革和水资源可持续利用政策，总的思路是总体规划、环境合理布局、水综合利用以及注重水生态保护和防治等。

2.2水权市场交易原则

澳大利亚水的使用权原来由政府相关机构无偿提供。20世纪80年代以后，澳大利亚政府推行水改革，目前，地表水的水权正逐步私有化，地下水水权的私有化也正在讨论中。过去用水灌溉等必须有政府颁发的证书，水权与土地密切相关，需要更多的水，就必须买更多的土地。各州政府拥有水的分配权，按照本州水法的规定，根据某一河流多年（10年左右）的来水和用水记录以及土地的拥有情况等确定一个额度，分给个人（农牧场主）或公司，在额度内，使用者需交纳水费，各州水费标准有所区别。拥有水权的公司或农牧场主，使用水量不得超过所拥有水权的额度。水权可以通过市场进行交易，买进水权或卖出多余的水权。水权的市场交易由水权管理机构批准，办理有关手续，交付相应费用并变更水权［2］。水权管理机构对年水权交易量进行控制，一般不超过水资源总量的2%，并提前公布近期允许交易的水量。水权交易使水向使用价值高的用途转移，多水者可以通过销售多余的用水许可权获得财务收益，缺水者可以通过购买水权来满足需求。水权交易改变了供水工程建设管理的投、融资方式，使用水户更直接地参与供水管理。用水户和供水公司要考虑水价成本，采用先进技术，优化管理，节约用水。国家通过立法保障水权交易，规范交易行为和为投、融资提供政策导向，控制水的开发利用和环境保护。

2.3水资源登记和许可证制度

2004年澳大利亚各州政府达成的国家水资源行动纲领，要求对全国现存的和新的水环境进行登记，详细地记录现存的和新的水环境状况，并把这些信息刊登在政府的官方网站（DOE）上。为加强对水的有效利用，澳大利亚政府对农业用水实行许可制度，政府颁发许可证给用水的个人或企业，使用水或进行水权交易的任何人或企业都必须是许可证持有者，否则将被视为水使用主体和水权交易主体无效。许可证持有者只是被许可在现有的可利用的水资源里利用一定体积的水，而不是无限制地使用水［3］。以墨累—达令流域为例：政府对整个盆地的水资源实行总量控制，全流域120亿m3的水，每年使用量不得超过100亿m3。农民只有申请到用水许可证，才能“量水种地”。为了提高水的利用率，墨累—达令流域委员会加强了对水的有效管理，主要措施包括：①安装计量设施，超量用水要罚款，促使农民精打细算，减少浪费；②遏制偷水。澳水法明确规定，偷水是犯罪行为；③每年按供水成本定价收费；④追缴拖欠的水费。对不按期付清水费的将停止供水，对长期拖欠水费的将吊销用水许可证，或拍卖持证人的土地以偿还拖欠的水费。

2.4水资源分配和管理的协商原则

澳大利亚国家水政策的改革依靠联邦、州、区域的合作体制，进行综合管理，并签订合同，共担风险；对水的开发利用，国家要有总体研究和利用规划；河流管理采用流域综合管理；国家注重信息系统的技术开发，组成不同区域的合作伙伴管理组织；水资源跨区域按流域共同利用；加强全民水教育，保护水资源，增强水意识。水管理决策前充分考虑各区域、单位、个人的意见和专家咨询意见；用水法律解决矛盾冲突；财务上采取利润共享。墨累—达令河流域协议，通过统一有效的规划和管理，希望达到平等、高效、可持续利用流域水、土和其它资源的目标。为实现这一目标，建立了3个层次的组织机构：墨累—达令河流域部长级会议、墨累—达令河流域委员会和公众咨询协会。这3个机构分工明确，相互衔接，相互配合，比较有效地进行了流域水资源的管理。

2.5公众参与原则

为了实现环境和其它公共利益，在澳大利亚，作为管理者的联邦政府的部长委员会和州政府的环境局负有责任周期性地对水资源进行审计和评估。法律还要求任何水资源的使用者都有义务配合相关管理部门的水资源评估活动。每年每个州都应该对本年度该州的水资源使用情况作一个详细的总结，联邦政府至少应该每7年对全国的水资源进行一次综合性评估。政府要求关于水资源的评估报告必须被广大公众尽可能地免费获得，这些评估报告应该在政府的官方网站上公布或在社区免费派发，任何人对目前水资源的存在状况都有知情权。澳大利亚各级政府鼓励公众参与到水资源的保护和监督中来，以此来更好地促进水资源的有效管理。

3澳大利亚水资源分配和管理原则对中国的启示

根据中华人民共和国水利部2005年《中国水资源公报》，2005年全国地表水资源量27243亿m3，全国地下水资源量8697亿m3，大部分与地表水资源量重复，不重复的只有1012亿m3。将地表水资源量与地下水资源量中的不重复量相加，全国水资源总量为28255亿m3。若论总量，中国的水资源量是相当大的。但若论人均水资源占有量，中国是一个水资源十分短缺的国家。在1997年联合国统计的149个国家中，中国人均水资源占有量仅为2340m3，只有世界人均水资源量的1/4，排名第109位。其中人均径流量

张艳芳，Alex Gardner：澳大利亚水资源分配与管理原则及其对我国的启示57

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科技进步与对策2009年

为2239m3，居世界第121位，被列为全世界13个人均水资源贫水国家之一［4］。因此，在中国如何高效地分配和管理水资源是摆在政府面前的一项艰巨的任务。作者认为至少应从以下几个方面着手：

3.1坚持可持续发展的水资源分配和管理

坚持人口、资源、环境协调发展。目前，必须转变治水思路，从传统水利向现代水利转变，向可持续发展水利转变，坚持人与自然和谐相处，坚持水利发展与国民经济和社会发展紧密结合，在工程建设时就考虑环境治理保护问题，在水资源治理、开发和利用的同时，注重资源的优化配置和节约保护问题。加强水资源统一管理，实行水资源城乡一体化管理，保证水资源持续利用。可持续发展战略在水资源领域体现为水资源的开发利用与经济、社会发展和环境保护相协调。该原则是水资源分配、管理的根本准则。它要求将水资源的使用和管理纳入国民经济的总体规划之中，利用水利与防止洪涝灾害相结合，在追求水资源开发利用的经济效益的同时，充分考虑其社会效益和生态效益。

3.2鼓励水权交易

目前，我国还没有普遍进行流域、区域和行业的初始水权配置，水更没有作为商品进行流通，因此还不存在真正的水市场。但水既是自然资源，又是经济资源，它关系到人类的生活水平和生活质量，涉及国民经济各个部门，构成了一种十分复杂的水权市场环境。在我国经济转型期，水权市场具有显著的准市场特征，政府在供水行业的反垄断及外部性消除方面，将起到不可或缺的作用。作为准市场，水权市场在经济转型期要坚持政府宏观调控、民主协商和用水户参与管理的新模式。水权转让要建立以企业运作为主的模式，政府的审批和监督主要是宏观调控，实行权属管理。流域、区域和用水户间，通过节水等方式，将部分水权提供给水权需求者，通过协商进行转让，或者向水权交易机构出卖水权。水权交易机构类似于国外的“水银行”，或者证券公司，参与水权二级市场的交易［5］。用水户从水权二级市场中获取新水权，支付水权费，水权交易机构收取佣金，其交易行为和定价接受政府的指导和监督。

3.3完善水资源的登记和许可证制度

应在全国范围内进行现有水资源的普查和登记，准确地评估现有水资源，只有这样才能制定出符合国情的水资源政策和法律。在水资源管理方面，中国现有水资源的使用权主要表现为许可取水权，而取水许可制度并没有对农业灌溉用水实行有效管理。根据《水法》和《取水许可证制度实施办法》，为农业灌溉少量取水属于法定取水，不需要申请取水许可。由于中国农业生产实行家庭联产承包责任制，农业灌溉取水几乎都是以少量取水的形式实施的，这就使中国农业用水几乎处于毫无管制的状态，大水漫灌普遍存在，有效利用系数只有0.4左右，水资源浪费严重，而农业用水又占全国用水的70%，这就使中国水资源的供求矛盾更加尖锐。政府应该对农业用水进行收费，针对农民增加的负担，可以适当地予以补偿，这样可以有效地遏制农业用水的浪费。在中国，根据水资源一体化管理原则，许可证的颁发应由一个部门统一管理。但在实践中，取水许可证由水利部门发放，而污水排放许可证由环保部门发放。这种事权分割常使水资源管理活动受到部门利益的牵制，难以真正从公共利益角度来管理和协调［7］。

3.4加强水资源管理的协商机制

水资源的有效管理要求实现水资源流域管理和区域管理一体化，具体表现为国家在各流域之间和流域范围内对水资源在各行政区域间进行统一分配。流域是水资源管理的基本单元。中国的流域水资源管理是以流域机构为主体进行的。水利部在中国长江、黄河等七大江河都设立了流域水利委员会，代表水利部在所在流域行使水资源的管理职能。流域管理可以克服行政区划管理在跨界水资源管理（包括地下水）方面的不足，有利于把相关利益各方都吸收到规划过程和决策过程中，搞好水资源配置。但是，受历史情况和流域特点的影响，这些流域机构在流域水资源管理方面发挥的作用不尽理想。因此有必要一方面加强流域机构的作用，另一方面加强流域机构同地方行政机构的协调［7］。例如，流域范围内径流量在各省级区域单位之间的分配方案的编制，应由国务院水行政主管部门会同各流域管理机构和有关省、自治区、直辖市人民政府联合进行，从而充分兼顾上下游、左右岸和地区之间的利益，充分发挥水资源的综合效益。

3.5鼓励公众参与水资源保护

水资源的开发、利用、保护、管理涉及到每一个社会成员的利益，与每个人的生存、发展息息相关，公民参与水资源管理，既是保证自身利益的需要，也是对水资源管理机关的行政行为进行监督的一种重要方式。我国应在与水资源相关的法律中规定和保障公众及相关利益者的知情权、申诉权、异议权，规定和保障公众参与的权利和依法行使权力的效力，公民和社会团体参与水资源管理应该得到实体上和程序上的保障。只有将公众参与的组织形式、方法、范围、效力、程序等制度以法律的形式确定下来，公众参与才不是一句空话。公民的知情权是其参与环境管理的前提和基础，政府不透明的暗箱操作和信息封锁容易滋生浪费、腐败，信息公开制度能够增加水资源管理的公开性和透明度，为公众进一步参与和监督水资源管理提供必要条件［7］。而公众对水资源管理的参与也可为管理机关带来详细真实的环境信息，实现信息的交流、互动，提高决策的科学性和可操作性。

参考文献：

［1］陈明.澳大利亚的水资源管理［EB/OL］.https://www.wendangku.net/doc/1a18279727.html,/ CWR_Journal，2006-04-15.

［2］焦爱华，杨高升.澳大利亚可持续发展水政策及启示［J］.水利水电科技进展，2002（4）：63-65.

［3］A LEX G ARDNER.Environmental water allocations in australia

58··

The Principles of Environmental Water Allocation and Management

in Australia and its implication to China

Yanfang Zhang 1，Alex Gardner 2

（1.College of Politics and Law,China University of Geosciences,Wuhan 430074,China ；

https://www.wendangku.net/doc/1a18279727.html,w School,the University of Western Australia,Western Australia 6009,Australia ）

Abstract:Many countries are currently facing the challenge of water shortage.How to allocate and manage water is becoming more and more important.On the basis of successful experiences and progress of environmental water allocation and management in Australia,the article is to introduce the status of environment water in Australia,to analyze the principles of environmental water and management in Australia and to discuss some implications to China.

Key Words:Status of Water Resource ；Environmental Water Allocation ；Environmental Water Management

［J ］.Environmental and Planning Law Journal ，2006（6）：208-

235.

［4］中华人民共和国统计局.中国统计年鉴［M ］.北京:中国统计出版社，2006.

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余文华.国外水权制度的立法启示［J ］.法制与社会，2007（3）：52-53.

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杨娟，潘秀艳.流域管理的发展方向［J ］.北方环境，2004（5）：

9-12.

（责任编辑：高建平）

0引言

迄今为止，全国各种类型的工业园区已达上万个，以

产业集群为特征的工业园区已经成为我国各地区经济发展的主要载体，对地区GDP 有着重要贡献，对资源与环境

有着重大影响，工业园区的发展模式将会直接影响我国经济可持续发展目标的实现。因此如何按照循环经济理论，变革工业园区的传统发展模式已成为我国“十一五”期间的重要课题。

国际国内实践证明，生态工业理论为许多国家改造工业园区指明了方向，也是我国第三代工业园区发展的主要

区域循环经济建设中的工业园区合作

谢家平，谢馥荟

（上海财经大学国际工商管理学院，上海200433）

摘

要：工业园区是推进循环经济的主要载体之一，以工业生态学原理为依据建立的生态工业园，在长期

的发展中出现了产业结构同构化严重等诸多问题，影响着区域资源利用率和生态效益的提高。从区域经济的视角，提出依靠工业园区合作，发展区域循环经济，实现区域资源的优化配置；并分析了园区合作模式和园区合作有效运行的激励、约束机制以及相应的制度保障体系，以期为推进区域循环经济发展提供理论依据。

关键词：工业园区；循环经济；区域合作中图分类号：F061.5

文献标识码：A

文章编号：1001－7348（2009）23-0059-06

收稿日期：2008－12－02

基金项目：国家社会科学基金重点项目（06＆ZD024）；教育部社科基金项目（06JA630037）

作者简介：谢家平（1963－），男，四川安岳人，博士，上海财经大学国际工商管理学院物流管理系主任、教授、博士生导师，研究方向为运营

管理、物流与供应链管理、循环经济等；谢馥荟（1981－）女，山东淄博人，上海财经大学国际工商管理学院博士研究生，研究方向为运营与供应链管理、循环经济。

第26卷%第23期

2009年12月科技进步与对策

Science &Technology Progress and Policy

Vol.26No.23%Dec.2009

12-13学年水资源规划及利用试题(2010级)A

2012—2013学年度第 1 学期 《水资源规划及利用》课程试卷(A) 注意事项：1. 考生务必将自己姓名、学号、专业名称写在指定位置； 2. 密封线和装订线内不准答题。 一、填空题 （共10小题，每小题2分，共20分） 1、水资源规划及利用的主要内容为三大调节计算，即 、防洪调节计算和 。 2、河川水能资源的基本开发方式有坝式、 、 、特殊式。 3、校核水位与死水位之间的库容，称 ；而 以下的全部水库容积为水库的总库容。 4、日负荷图的三个区域分别为基荷区、 、峰荷区，日调节水电站在枯水年的枯水期工作区域为 。 5、水库在汛期水位应不高于 ，到汛后水库水位应逐渐抬升，供水期开始时水位位于 。 6、水库蓄水后多增加的蒸发损失（m 3）公式为△W=1000 (E 水-E 陆) Fv ，式中E 水和Fv 分别指 ，其量纲分别为 。 7、河道泥沙类型包括 、 和河床质三种类型。 8、无闸门表面泄洪道自由泄流公式2 3 111Bh M q ，公式中B 为 ， 为1h 。 9、水电站的主要动力指标有两个，即 和 。 10、水库群之间可以相互进行补偿，径流补偿有 和 。

二、选择题 （共5小题，每小题2分，共10分） 1、对无调节水电站，为了充分利用天然径流多发电能，它应在 工作，对于调节性能较高的多年调节水电站水库来说，一般全年担任 。 A 基荷 B 腰荷 C 峰荷 D 任意工作区 2、用电量大、年内用电过程比较均匀、供电保证要求高的电力用户属于 ，而用电日变化和年变化都很大的电力用户属于 。 A 工业用电 B 农业用电 C 市政用电 D 交通用电 3、下列容量中属于备用容量的是 ，火电站中不设置的容量有 。 A 工N B 负N C 火工N D 重N 4、某水库总库容为20亿m 3,则该水库为 ，主要建筑为 。 A 大（1）型 B 大（2）型 C 1级 D 2级 5、刘家峡水库属于 调节,龙羊峡水库属于 。 A 年调节 B 日调节 C 周调节 D 多年调节 三、简答题 （共5小题，每小题5分，共25分） 1.水资源的基本特性及我国水资源的特点？ 2.灌溉取水的方式和类型?

《土地资源管理》复习要点

一.土地的概念、特性、功能 1.土地的概念：土地为多学科的研究对象，不同学科定义不同。 2.土地的特性：自然性；土地面积的有限性；土地沃度的差异性；土地利用的可更新性；土地位置的空间性；土地属性的两重性（①生产力属性：人类生存、发展的物质基础；②生产关系属性：土地占有是土地关系的基础）。 3.土地的功能：养育功能；承载功能；仓储功能；经管功能。 二.土地资源管理相关内容 1.地籍的概念： 2.地籍的类别： 3.地籍的历史沿革：明代鱼鳞册（重点） 三．土地调查 1.调查方法的选择 （1）简单丈量法（2）航天航空遥感、地理信息系统、全球卫星定位的数据库网络通信技术，采用业外、业内相结合的调查方法。 2.航空外业调绘的基本方法：（教材P64.） 3.界址点的选定：（教材P68.） 四．土地评价 1.土地评价的概念：土地评价是指以数量形式对土地的构成因子（土壤、气候、植被、地形、天文）的状况和土地投资效益进行综合评定。 2.土地适宜性评价：（教材P86.） 3.权重的确定方法：德尔菲法。 五．土地登记 1.土地登记的概念：土地登记或称不动产登记，是指土地及地上建筑物的所有权、使用权与他项权利的登记。（教材P107.） 2.土地登记制的类型：契约等机制：法国制；权利登记制：德国制； 托伦斯等级制：澳大利亚制。（详见教材P107—108）。 3.设定登记：土地所有权、使用权和土地的他项权利设定登记是指对一宗土地上新设定的土地使用权、所有权和土地他项权利进行的土地登记。 4.权利设定登记与出示土地登记的区别：（教材P114.） 5.土地权利确定的原则： （1）城市土地国有化原则；（2）国有土地与集体土地的划分原则； （3）集体所有土地之间的划分原则； （4）国家建设征用集体土地、集体之间使用土地的权属问题分阶段处理原则； （5）国有土地所有权性质不可变更原则；（6）重复征用和划拨一般以后者稳准原则；（7）界限和面积不吻合的一般以界限为准。（教材P121—122） 6.不合理权属界线的调整方法：（教材P123.） 六．土地产权 1.土地产权的概念：土地产权是指存在于土地之中的排他性完全权利。包括土地所有权、使用权、租赁权、抵押权、继承权、地役权等多项权利。 2.罗马法对体内各一块土地不同部分所有权的规定：（教材P167.） 七．地价及评估（教材P251.） 1.地价的概念和内涵： 2.地价的特点： 3.地价的种类： 4.地价的评估方法： 八．农村妇女的土地权利问题 1、土地承包经营权得不到落实。农村妇女离婚后,土地往往仍依附于前夫,无法单独分出来;如户口移回娘家,夫家所在地将承包土地给再婚妻子,而娘家所在地也不给或无法落实其承包土地;有的村强制将出嫁女户口迁出。如木脚乡、陇城镇前几年就将农嫁居、农嫁农妇女

澳大利亚的海绵城市

澳大利亚的海绵城市 2016-11-16 22:29:01 来源：海绵城市水工网 在城市发展中，澳大利亚的很多城市都面临城市防洪、水资源短缺和水环境保护等方面的挑战。作为城市水环境管理尤其现代雨洪管理领域的新锐，以墨尔本为代表，其倡导的WSUD水敏性城市设计（Water Sensitive Urban Design）和相关持续的前沿研究，使其逐渐成为城市雨洪管理领域的世界领军城市。 澳大利亚水资源状况 澳大利亚水资源总量力3430亿m3，目前已开发利用的地表水和地下水资源量为175亿m3。 水资源状况的基本特点： 一是总量少，人均占有量多。二是地区分布不均。三是降水年内、年际分配不均。 相对丰富的水资源与较少的人口使澳大利亚水问题并不突出，但是，随着人口的增加和经济社会的发展，局部地区对水资源的过度开发利用造成潜在影响渐渐显现出来，新的水量分配问题、主要河流的水质问题、灌溉区域的次生盐碱化问题以及地下水的不合理开采问题愈来愈引起人们的关注。加强水资源管理已成为澳大利亚联邦和各州政府的紧迫任务。

澳大利亚干旱图 广大的西北、中部确实是干旱的，但东部沿海，还有其他个别地方气候还是比较湿润的，颜色越蓝的地区降水越多。 澳大利亚水资源的粗放利用(包括过度开发、粗放灌溉和污水随意排放)引发的环境问题在20世纪60年代爆发，灌溉引起的盐碱化和内涝问题非常严重。90年代初，由于用水增长导致河道水量减少，墨累河滋生的大量蓝藻，造成震动全国的水质危机。这一切，促使政府对水资源的承载能力进行重新评估，并启动了以控制水的需求为主的水改革。 澳大利亚水资源管理经验

澳大利亚以州政府为中心形成了权责明确、适度统一、运转有效的水资源管理体制。这样的结构有利于管理信息的传播和反馈，能够制订出符合实际的政策，减少实施的环节，避免政出多门的矛盾。 水价改革是澳大利亚供水业改革的关键，各地新水价的制订和供水企业化几乎是同步进行的。目前，澳大利亚不论是城市供水企业，还是农业灌溉公司都能盈利运行。 澳大利亚对水质管理非常重视，联邦和州的环保部门制定了极为严格的污水排放标准。政府委托有资质的独立监测部门实施水质监测，法庭和政府环保部门依据环保法规对污染者进行处罚。这些标准的制订除了考虑污染物的指标，同时也考虑排放水域的纳污能力。 澳大利亚对地下水资源以保护为主，限制开采，尤其是深层地下水，更是严禁开采。目前，农业部正在实施一项计划封闭大自流盆地的一些水井，以保证这一地区的生态不致恶化。 而在城市发展中，澳大利亚的很多城市都面临城市防洪、水资源短缺和水环境保护等方面的挑战。作为城市水环境管理尤其现代雨洪管理领域的新锐，以墨尔本为代表，其倡导的WSUD水敏性城市设计（Water Sensitive Urban Design）和相关持续的前沿研究，使其逐渐成为城市雨洪管理领域的世界领军城市。 WSUD水敏感性城市设计 目前发达国家的雨洪管理，已从传统的水量控制，过渡到水量和水质并重方面，进一步推进雨水收集利用，并追求雨洪管理设施和城市景观的有机融合，以实现城市发展和水环境的和谐与可持续发展。

水资源工作总结

水资源工作总结 篇一：水资源工作总结 XX年，在省水利厅、洛阳市水利局的正确领导下，在上级各业务部门的大力支持下，洛阳 市节水办深入贯彻落实科学发展观，坚持“夯实基础、增强活力、提升水平、促进发展”的 原则，围绕“创建节水型社会、服务洛阳经济建设”这条主线，全面提升水资源现代化管理 水平，较好地完成了各项目标任务。全年两费征收达到万元,其中水资源费1440万 元，加价水费万元；全年完成总节水量1200万立方米；计划用水率达80%以上；工业 用水重复率达72%左右;万元gdp用水量72立方米,万元工业增加值取水量65立方米；全年 取水样298个，取得化验数据15800个，并作出了科学、公正、正确的水质检验报告及水质 评价。 （一）积极配合市人大，立法工作进展顺利。在市人大、市法制局及市水利局的共同努力下，《洛阳市水资源管理条例》顺利通过了省 人大的审查批准，并已于XX年2月1日起施行。积极配合市人大完成了《洛阳市节约用水

管理条例》的立法调研工作，并已列入了市人大XX年的正式立法计划。 （三）节水型社会建设稳步推进，取得了初步成效。办公室专门成立了节水型社会建设工作小组，重点做了以下工作： 1、组织召开了全市节水型社会建设工作会议。会议总结了近几年的节水工作，表彰了节 水先进单位和先进个人，安排部署了今后一个时期的节水型社会建设工作。 2、组织编制了《洛阳市节水型社会建设规划》，并顺利通过水利厅组织的评审，此规划 已上报省政府，经批准后即可实施；开展了《洛阳市地下水保护研究》专题科研工作，并顺 利通过了水利部组织的的审查验收；起草印发了《洛阳市节水型社会建设试点实施方案》、《洛 阳市节水型社会建设试点XX年度目标任务分解的通知》。 3、举办了第一期由全市各县（市、区）节水办主任和业务骨干参加的节水型社会建设培 训班。 4、完成了节水型企业（单位）、社区、灌区的申报工作。全年共申报10家，其中通过省 厅验收的省级节水型企业（单位）共7家；通过水利局

水资源规划及利用期末适用卷(附答案)

水资源规划与利用测试题A 一、名词解释（每小题3分，共24分） 1.防洪限制水位 2.年保证率 3.设计枯水系列 4.水电站保证出力 5.系统最大工作容量 6.重复容量 7.水库群 8.防洪库容 一．解释下列概念（每小题3分，共24分） （1）防洪限制水位：水库在汛期允许兴利蓄水的上限水位。 （2）年保证率：是指多年期间正常工作年数占运行总年数的百分比。 （3）设计枯水系列：为了计算水库运用多年连续枯水状况，选择的设计枯水系列。在实测资料中选择出最严重的连续枯水年组，并从该年组最末一年起逆时序扣除允许破坏年数，就得到设计枯水系列。 （4）水电站保证出力：是指水电站在长期工作中符合水电站设计保证率要求的枯水期（供水期）内的平均出力。 （5）电力系统最大工作容量：为了满足系统最大负荷要求而设置的容量。 （6）重复容量：在汛期，为了减少弃水额外增大水电站的容量，使在丰水期多发电。由于这部分加大的容量不能当作工作容量，因而称重复容量。 （7）水库群：一群共同工作的水库整体（群体）。 （8）防洪库容：防洪高水位与防洪限制水位间的库容。用以拦蓄洪水，满足下游防护对象的防洪要求。

二、简答题（4小题，共28分） 1. 水库群联合工作时可以相互补偿，补偿作用有哪些？补偿的目的是什么？ 2. 电力系统为什么需要设置负荷备用容量？哪些电站适宜担任负荷备用？ 3. 何谓死水位（Z 死）和死库容（V 死）？为什么水库要设置死库容（或者说，死库容有何作用）？为什么要设置极限死水位？ 4. 简述绘制水库调度图的意义。 二．简答题（4小题，共28分） 1． 答： （1）水文补偿：不同河流或干支流，因水文不同步性，起到相互补充水量（也称径流补偿），提高总供水量或出力。 （2）库容补偿：利用各水库调节性能的差异，而进行的补偿。选调节性能好的水库作为补偿水库，调节性能差的水库作为被补偿水库。改变补偿水库的运行方式，以提高总的保证出力或水量。 （3）电力补偿： 2． 答： （1）在实际运行状态下，电力系统的日负荷是经常处在不断的变化之中，随时有可能出现突荷。这是由于系统中总有一些用户的负荷变化是十分猛烈而急促，这种不能预测的突荷可能在一昼夜的任何时刻出现，也有可能恰好出现在负荷的尖峰时刻，使此刻最大负荷的尖峰更高，因此，电力系统必须随时准备部分备用容量。当这种突荷出现时，不致于因系统容量不足影响供电质量。 （2）靠近负荷中心，具有大水库、大机组的坝后式水电站，应优先考虑； 对于引水式水电站，应选择引水道比较短的电路； 当缺乏水电站时，也可选择火电站。 3． 答： 死水位：在正常运用的情况下，允许水库消落的最低水位。

澳大利亚水资源分配与管理原则及其对我国的启示

水资源短缺是困扰当今世界各国政府的主要问题之一，一些国家水资源极其丰富，比如加拿大、奥地利和爱尔兰；一些国家水资源极其匮乏，如中东的一些国家、澳大利亚和中国的北方地区。澳大利亚是世界上最干旱的有人居住的大陆，降雨分布极不均匀，但是，澳大利亚是世界上水资源管理得最好的国家。20世纪70年代前，澳大利亚一直采取的是和中国、美国西部及大部分国家相同的做法，修建了许多大型的水库，并对农民实行用水补贴。灌溉用水量占总可用水量的80%，地表和地下水超采及灌溉用水浪费等做法造成土地盐碱化面积增加，江河水质恶化，水变浑浊等问题。在过去的30年中，澳大利亚政府在水资源的分配和管理方面进行了深入有益的探索和改革，取得了不少成功的经验。如澳大利亚联邦政府在水资源改革整体方案中确立了可持续发展的基本原则、水权市场交易原则、水资源登记和许可证制度、水资源分配和管理的协商原则以及公众参与原则等，这些经验都值得我们学习和借鉴。 1澳大利亚水资源现状 澳大利亚大陆四面环水，分为东部山区、中部平原区 和西部高原区。全国平均年地表径流总量约4400亿m 3，每年可获得的有效地表水约1176亿m 3，可利用率约26.7％，目前已利用150亿m 3，占可开发量的13％。地下水储量年估算约1320亿m 3，年可开采水量为703亿m 3，现已利用的约为25亿m 3，利用率为3.5％。澳大利亚水资源主要有以下特点：第一，地区分布不均。澳大利亚国土面积的2/3属于干旱或半干旱地带，降水主要集中在东部山脉、台地和谷地 相接的狭长地带，占国土面积1/3的中部和西部沙漠地区年平均降水量不足250mm 。境内的6条河流多为季节性河流，也分布于降水集中地带。澳中部的大自流盆地富含地下水，有世界上最大的地下水源地。尽管澳大利亚水资源地区分布不均匀，但却与国民经济布局相匹配，所以水资源供需矛盾并不突出；第二，降水年内、年际分配不均。澳大利亚降水主要集中在冬春之间，5～12月间降水占全年总量的2/3，这段时间是洪水多发期，也是蓄水期。澳大利亚降水量年际之间变化也很大，有连续丰水年和枯水年的记录，枯水表现尤为强烈。这种不均匀的降水时空分布，决定了澳大利亚必须通过建设水利工程来保障经济社会发展对水资源的需求。迄今为止，澳大利亚已建水库近400座，总库容达800多亿m 3，具有很强的蓄水能力［1］；第三，总量少，人均占有量多。按联合国可持续发展委员会对世界153个国家和地区的统计，澳大利亚以人均水资源量18743m 3位居前50名，是水资源相对丰裕的国家。但以760万km 2的国土面积计，其水资源总量并不多。 2澳大利亚水资源分配和管理的主要原则 世界上许多国家都面临着水资源短缺的危机。近年 来，澳大利亚连续发生大面积的旱灾，各大城市水库的库存急剧下降，悉尼、墨尔本和堪培拉等城市先后实行了限水。澳大利亚政府在水资源的分配及管理方面进行了许多有益的尝试，取得了令世界瞩目的成绩。综合澳大利亚联邦政府和各州政府的经验，澳大利亚在水资源分配和管理方面的主要原则有： 澳大利亚水资源分配与管理原则及其对我国的启示 张艳芳1，Alex Gardner 2 （1.中国地质大学政法学院，湖北武汉430074；https://www.wendangku.net/doc/1a18279727.html,w School,UWA,Western Australia,6009） 摘 要：今天世界上许多国家都面临水资源短缺的问题，怎样对现有的水资源进行分配，如何对水资源进 行有效的管理显得尤为重要。澳大利亚政府在这方面进行了卓有成效的尝试。基于此，首先介绍了澳大利亚水资源的现状，其次分析了澳大利亚水资源分配和管理的原则，最后阐述了澳大利亚在水资源分配和管理方面对我国的启示。 关键词：水资源；水资源分配；水资源管理中图分类号：F062.1 文献标识码：A 文章编号：1001－7348（2009）23-0056-03 收稿日期：2008－11－25 作者简介：张艳芳（1981-），女，河南开封人，硕士，中国地质大学（武汉）政法学院法学系讲师，西澳大利亚大学（UWA ）法学院访问学者， 研究方向为环境资源法；Alex Gardner （1958-），男，澳大利亚人，硕士，澳大利亚西澳大利亚大学法学院教授，中国地质大学（武汉）政法学院客座教授，研究方向为环境资源法。 第26卷%第23期 2009年12月科技进步与对策 Science &Technology Progress and Policy Vol.26No.23%Dec.2009

各高校土地资源管理专业概况

中国高校土地资源管理专业TOP20（TOP3） No.1 中国人民大学—土地管理系—土地资源管理专业 Ⅰ本科情况( l) {% [5 M7 _& i! \ A 专业简介 土地资源管理专业主要培养从事国土资源管理、土地政策与法规分析、土地利用规划、地籍管理、地产开发与经营管理、地产咨询评估决策以及城市经营管理的复合型专门人才。毕业生主要去向为各级政府土地和城市建设管理部门及政策研究机构、城市规划管理部门、地产咨询评估机构、各类银行等投资金融机构、高等院校及科研机构以及不动产 相关企事业单位等。. u Q- K3 _, X$ y& ^; W B 主要开设课程, {/ s6 I; c& n! X; \+ e: B 管理学基础、经济学基础、土地资源管理学、土地经济学、土地法学、土地利用规划、地籍管理、不动产估价、土地信息系统、房地产开发与经营、城市规划与管理等。 Ⅱ考研相关 A 09年研究生招生一览表 B 08硕士考试科目 初试科目： 科目一政治; F$ ~/ z 5 R1 [; m* p8 w$ B 科目二英语或俄语日语或德语 1 q& U$ |) F' f" W/ s, S# W 科目三专业综合（含土地经济、土地利用规划、地籍管理、土地估价）: Y+ i+ ]) x# C* g 科目四学科基础（含经济学、管理学）' ^4 ?. z6 \/ T 3 B; F 复试备注：复试笔试科目土地管理实务（案例分析）4 E9 E/ f" C+ H9 D2 @+ W9 [ C 09年研院招生平台 5 M' A9 `7 e$ h) h$ , F8 {$ i' g, ?7 Y( }5 ^ * E9 @6 z$ G* _2 W& j& A No.2 中国农业大学—资源与环境学院—土地资源管理专业 1 j. {( y" r$ ~0 X% G; Y+ p: O) K Ⅰ本科情况 A 专业简介 中国农业大学土地资源管理系成立于1988年，原名土地资源科学系。全系现有教授5名，副教授7名，讲师4名。其中博士生导师5名，12位老师具有博士学位，占教师总数的75％。为国家学位办批准的土地资源管理博士学位授权点，公共管理硕士学位授权一级学科。本科生毕业后可以在土地行政管理、土地法学、土地经济、地价评估、土地资源调查与评价、土地利用规划、土地可持续利用等研究方向继续深造。. D# T( E+ i7 F( E- ^/ m B 主要开设课程( R0 ~ L, @" H Z2 |! l6 K 土地资源学、土地规划学、土地管理学、土地经济学、地籍管理学、不动产估价、 测量学、土地信息系统等。% w7 [) h+ Y" q3 M' B5 `$ `- \0 ^

(完整版)5月水政执法测试题库

5月水法题库 一、单项选择题(共100题，每题1分。每题的备选项中，只有一个最符合题意) 1．制定《中华人民共和国水法》是为了合理开发、利用、节约和保护水资源，防治水害，实现水资源的（）利用，适应国民经济和社会发展的需要。 A．有效B．可持续C．综合D．长期 2．在中华人民共和国（）内开发、利用、节约、保护、管理水资源，防治水害，适用水法。 A．范围B．领土C．领域D．区域 3．水资源属于国家所有。水资源的所有权由（）代表国家行使。 A．水行政主管部门B．水利部C．全国人大D．国务院 4．开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，发挥水资源的（）功能，协调好生活、生产经营和生态环境用水。 A．多种B．特殊C．有效D．合理 5．县级以上人民政府应当加强水利基础设施建设，并将其纳入本级（）。 A．水利建设规划B．工程建设规划 C．国民经济和社会发展计划D．发展规划 6．国家鼓励单位和个人依法开发、利用水资源，并保护其合法（）。 A．权益B．利益C．权利D．收益 7．国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。（）负责全国取水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施。 A．各级人民政府水行政主管部门B．国务院有关部门C．国务院D．国务院水行政主管部门 8．国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立（）社会。

A．节水型B．生态型C．可持续发展型D．人水和谐9．各级人民政府应当采取措施，加强对节约用水的管理，建立节约用水技术开发（），培育和发展节约用水产业。 A．推广体系B．管理制度C．推广模式D．奖励制度 10．国家保护水资源，采取有效措施，保护植被，植树种草，（），防治水土流失和水体污染，改善生态环境。 A．综合治理B．固本强基C．加大投入D．涵养水源 11．国家鼓励和支持开发、利用、节约、保护、管理水资源和防治水害的（）的研究、推广和应用。 A．先进科学技术B．综合技术C．有关科学技术D．水利新技术 12．在开发、利用、节约、保护、管理水资源和防治水害等方面成绩显著的单位和个人，由（）给予奖励。 A．水行政主管部门B．有关部门C．人民政府D．建设主管部门 13．国家对水资源实行（）相结合的管理体制。 A．统一管理与分级分部门管理B．分级管理与分部门管理C．流域管理与行政区域管理D．流域管理与分部门管理 14．国务院水行政主管部门负责全国水资源的（）和监督工作。 A．管理B．领导C．统一管理D．协调管理 15．国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构，在所管辖的范围内行使（）水资源管理和监督职责。 A．水利部授予的B．国务院水行政主管部门授予的 C．法律、行政法规规定的D．法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予的 16．县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的（）节约和保护工作。 A．开发、利用B．治水、管水C．管理、监督D．开源、节流、

澳大利亚的水资产管理

澳大利亚的水资产管理1 李慧军，方国华，曹永潇 （河海大学水利水电工程学院江苏南京 210098） E-mail：Lihuijune@https://www.wendangku.net/doc/1a18279727.html, 摘要：探讨了资产及水资产的内涵，介绍了澳大利亚水资产管理的发展历程，从工程的投入机制、工程的管理、资产的评估、水权的划分、水价的制定等方面全面讨论了澳大利亚水资产管理状况。 关键词：水资产；水资产管理；澳大利亚 1 资产及水资产 关于资产的定义国外一直存在着不同的观点，如未消逝成本观、借方余额观、经济资源观以及未来利益观等。我国在2001年1月1日开始实施的《企业财务会计报告条例》中对资产的定义为：过去的交易事项形成的由企业拥有和控制的资源，该资源预期会给企业带来经济利益。 从国外和国内关于资产的定义我们可以看出：资产的本质在于它是一种经济资源，能带来预期收益。因此我们可以认定资产具有能够给其所有者带来可预期未来经济收益的能力，其定义应包括两个方面[1]：经济方面和法律方面。经济方面需要保证资产具有产生经济利益的能力，法律方面应保证资产产生的经济效益能可靠的归所有人所有。 水利资产作为资产同样具有经济性、稀缺性、收益性、权属性和有偿性的特性，它是指：在水利行业中为某一主体拥有或控制的能带来一定经济效益的各种水利财产、债权和其它权益的总称。水利资产按其存在形态的不同可分为有形资产和无形资产两类：有形资产是指具有实物形态的资产，如水利工程及其附属设施，包括水工建筑物、房屋、机器设备、运输设备、材料等等；无形资产是指不具有实物形态，却能在一定时期内带来经济效益的特殊资产，如债权、用水权、排污水权等。 2 澳大利亚水资产管理的发展历程 澳大利亚由澳大利亚大陆及塔斯马尼亚等岛屿组成，国土总面积769.2万km2（1999年6月），下辖6个州（新南威尔士、维多利亚、昆士兰、南澳大利亚、西澳大利亚、塔斯马尼亚）和2个地区（北部地方、首都直辖区），各州都有自己的议会、政府、州督和州总理。境内地势低平、气候干旱，农牧业发达，有“骑在羊背上的国家”之称。 澳大利亚大陆四面环水，但气候却十分干燥，全国多年平均降雨量仅470mm，是世界上人类居住最干旱的大陆。其水资源状况具有以下3个特点：（1）总量少，人均占有量多；（2）地区分布不均；（3）降水年内、年际分配不均。 澳大利亚属于典型的以私有制为基础的国家，水资源属于州所有，其水资产管理的模式也是几经变迁才逐渐形成的：引入民间资本，以公司化的经营方式进行经营，不仅增加了水利资产的收益，还同时维护了国家的权益，其具有竞争性的资产运营方式，完全适合了资本主义市场经济的特色。其主要发展历程如下[2]： 在上个世纪70年代以前，澳大利亚的水资产一直处于政府管理的状态。这个阶段的水资产管理趋向于保守，政府定量分配服务，管理者以一种“我们了解的最好（we know best）”的态度进行独裁式的资 1本文为水利部“948”科技创新项目《水资产管理技术研究》（CT200423）部分研究成果。

2016年度水政水资源管理工作总结

2016年度水政水资源管理工作总结 2016年度水政水资源管理工作总结 2016年是我市深入贯彻党的十六届四中全会精神、加强党的执政能力建设的一年，是全面实施创新发展、率先发展、和谐发展的重要之年。我市水资源管理工作按照市委、市政府和上级水利部门的统一部署，紧紧围绕本局的工作重点和目标，及时掌握并反映我市水资源开发利用和管理的基本情况，根据《取水许可制度实施办法》、《省水资源管理条例》、浙价费[2016]209号《关于调整水资源标准的通知》和《开展全省取水口调查工作》的文件精神，结合本科工作实际，我们开展了以企业取水许可证审办与年审、取水计量装置安装与运行、水资源费征收与管理、取水口调查与定位、创建“十佳”服务企业工作亮点、“”水法宣传活动等为主要内容的一系列工作，较好地完成了今年的工作任务，具体报告如下： 一、企业取水许可证发放及年审情况 （一）2016年新办取水许可证11家，取水总量为万m3，地下水2家万m3。其中： 1、企业办证6家，申请水量为万m3。 2、换发证3家（上年度转）,申请水量为万m3,地下水万m3。 3、省办取水证1家（水务集团）,申请水量为10600万m3。

4、电站1家，申请水量为18870万m3。 （二）到2016年2月底，应年审的企业有224家，已参加年审的企业有136家，其中年审合格的有108家，年审注销取水许可证的企业28家，销减水量万m3（其中地表水12套万m3），销减计量表19只。 （三）经年审,2016年累计有效取水许可证418套，申请许可总量为万m3，年底实际取水总量为万m3；申请地下水许可总量为万m3；实际取水总量为万m3。其中: 1、农业灌溉灌发证为145套，取水许可量为20306万m3。 2、水电站发证为55套，取水许可量为133146万m3。 3、企事业单位直接取水发证为202套，申请许可水量为万m3,实际取水量为580万m3；申请地下水取水量为万m3,实际取水量为万m3。 4、制水企业取水发证为13套，申请许可水量为2843万m3，实际取水量为3796万m3。 （四）2016年取水许可预申请及水资源论证审批企业1家，申请取水量为64万m3，日最大取水量为万m3，并按行政许可要求登报公示。 （五）做好下情上报工作： 1、2016年2月及时编报了2016年度水资源年报工作。 2、2016年3月底完成编报我市2016年度水资源公报工

土地资源管理专业英语全

第一篇 1. Land consolidation is sometimes incorrectly interpreted to be only the simple reallocation of parcels to remove effects of fragmentation. 土地整理有时被错误的理解成为了克服土地破碎化的影响仅对土地进行的简单再配置。 2.In reality land consolidation has been associated with broader social and economic reforms from the time of its earliest applications in western Europe. 现实中土地整理已与更广泛的社会和经济改革想结合，最初应用在西欧。 3. Land consolidation has always been regarded as an instrument or entry point for rural development. 土地整理一直被视为一种工具或切入点，在农村发展问题上。 4. Early concepts of rural development were virtually the same as agricultural development because of the predominant role of agriculture in rural areas at the time. 早期概念的农村发展几乎一样的农业发展, 因为农业主导作用在农村地区的时间。 5.Improving the agrarian structure was viewed as being identical to maintaining the social viability in rural areas; what was good for the farmers was good for areas. 改善农业用地结构被认为与维持乡村地区的社会生存发展能力具有相同的含义，对农民有益的事物也对乡村地区的发展有益。 6.The emphasis of land consolidation projects has shifted from a focus on restructuring agriculture to one of achieving more efficient multiple use of rural space by balancing the interests of agriculture, landscape, nature conservation , recreation and transportation, especially when land is required for the construction of major roads. 土地整理工程的重点已经从以调整农业结构为主转变为通过平衡农业、景观、自然保护、 休闲娱乐和交通特别是土地要满足主干道路建设需求时之间的利益关系来实现乡村空间更有效的多功能利用。 7.In line with other changes in the concept of rural development, land consolidation now places increasing importance on gender inclusion , participatory approaches and the use of mediation and alternative dispute resolution in resolving conflicts. 为了保持与乡村发展概念中其他变化的一致性，如今，土地整理日益强调性别包含。参与途 径以及在化解矛盾时调节机制和解决选择性冲突。 8. The most effective consolidation instrument of rural development is comprehensive land consolidation but at times other approaches such as simplified consolidation , voluntary group consolidation , and individual consolidation initiatives can bring benefits. 最有效的整合农村发展的工具是全面的土地整理, 但有时其他的方法, 如简化的整合,志愿组织整合,和个人整合行动可以带来的好处。 9. Comprehensive land consolidation include the re-allocation of parcels together with a broad range of other measures to promote rural development. 综合土地整理包 括破碎地块的配置和促进乡村发展的范围广泛的其他措施。 10. T he allocation of responsibilities for carrying out these steps also varies between jurisdictions. 职责分配执行这些步骤也在不同法域之间。

12-13学年水资源规划及利用试题(2010级)A

12-13学年水资源规划及利用试题(2010级)A

第 2 页 共 8 页 2012—2013学年度第 1 学期 《水资源规划及利用》课程试卷(A) 注意事项：1. 考生务必将自己 姓名、学号、专业名称写在指定位置； 2. 密封线和装订线内不准答题。 一、填空题 （共10小题，每小题2分，共20分） 1、水资源规划及利用的主要内容为三大调节计算，即 、防洪调节计算和 。 2、河川水能资源的基本开发方式有坝式、 、 、特殊式。 3、校核水位与死水位之间的库容，称 ；而 以下的全部水库容积为水库的总库容。 4、日负荷图的三个区域分别为基荷区、 、峰荷区，日调节水电站在枯水年的枯水期工作区域为 。 5、水库在汛期水位应不高于 ，到汛后水库水位应逐渐抬升，供水期开始时水位位于 。 6、水库蓄水后多增加的蒸发损失（m 3）公式为△W=1000 (E 水-E 陆) Fv ，

第 3 页 共 8 页 式中E 水 和Fv 分别指 ，其量纲分别 为 。 7、河道泥沙类型包括 、 和河床质三种类型。 8、无闸门表面泄洪道自由泄流公式2 3 111Bh M q ，公式中B 为 ，为1h 。 9、水电站的主要动力指标有两个，即 和 。 10、水库群之间可以相互进行补偿，径流补偿有 和 。 二、选择题 （共5小题，每小题2分，共10分） 1 工作，对于调节性能较高的多年调节水电站水库来说，一般全年担任 。 A 基荷 B 腰荷 C 峰荷 D 任意工作区 2、用电量大、年内用电过程比较均匀、供电保证要求高的电力用户属于 ，而用电日变化和年变化都很大的电力用户属于 。 A 工业用电 B 农业用电 C 市政用电 D 交通用电 3、下列容量中属于备用容量的是 ，火电站中不设置的容量有 。 A 工N B 负N C 火工N D 重N 4、某水库总库容为20亿m 3,则该水库为 ，主要建筑为 。 A 大（1）型 B 大（2）型 C 1级 D 2级 5、刘家峡水库属于 调节,龙羊峡水库属于 。 A 年调节 B 日调节 C 周调节 D 多年调节 三、简答题 （共5小题，每小题5分，共25分）

澳大利亚财政管理体制及启示

澳大利亚财政管理体制及启示 一、澳大利亚国情概况 澳大利亚地处南半球，土地面积768万平方公里，是世界第六大面积国家，也是唯一一个领土覆盖整个大陆的国家。澳大利亚是一个多元文化国家，人口约2000万，是世界上人口密度最小的国家，资源丰富，农牧业及服务业都很发达。它的领土划分为六个州和两个领地：分别是新南威尔士州、维多利亚州、昆士兰州、南澳大利亚洲、西澳大利亚洲、塔斯马尼亚洲和北领地、首领地（即首都堪培拉所在地，人口约32万）。 澳洲原为土著人居住，后成为英国殖民地，1901年形成澳大利亚联邦，只有100多年的建国史。由于上述历史渊源的因素，澳大利亚类似英美模式。其政治体制实际上是非完全意义的三权分立。议会是国家立法机构（包括参议院和众议院），负责制定法律，澳大利亚的法律体系很健全。宪法第83款规定，没有法律对拨款的授权，任何资金都不能从联邦中支出。由此看出国家财政资金是由议会控制的。总督是国家元首，由英国女王任命，负责签发议会通过的法案。总督一般没什么实权，但其能够任免总理。行政机关的总理和部长（即内阁）是议会的成员，而且总是从下议院多数派政党中选举出来的。这一点澳大利亚宪法遵循了英国的责任政府模式。这种模式不同于美国，美国总统由人民选举产生，而不是议会成员。同样，总统的部长也从议会外任命。由此看出，其行政机关与立法机关不是完全分离，特别是2005年7月1日后以霍华德为领袖的自由党多年来首次控制了参众两院，更削弱了两权的独立性。澳大利亚主要党派有自由党、工党、国民党和绿党。司法机构包括警察和各级法院，它们对于政府是独立的。 二、澳大利亚的财政管理体制

（一）澳大利亚政府间的事权划分明确 澳大利亚的公共行政管理系统主要沿袭英美模式。国家行政管理分为联邦、州(6个州和2个领地)和地方(约863个)三级。每个州有各自的体制，负责管理地方政府，都具有很大的独立性。与政府分级管理相适应，澳大利亚实行典型的分税、分级财政管理体制，并通过较为规范的财政转移支付制度，尽可能使公民享受均等的社会公共服务。各级政府间事权划分非常明确。 涉及全国的事物由联邦负责，主要有：国防、外交、宏观经济管理、全国性的税收、州际基础设施、电讯、移民、金融、社会保险；涉及州内的公共产品和服务由州一级政府提供，主要有教育、警察、卫生、医疗保健、交通和州内的社会经济基础设施；地方政府只负责一些非常本地化的事物，如：社区服务、消费

澳大利亚水资源政策计划报告(2006)介绍

澳大利亚水资源政策计划报告（2006）介绍 1 引言 2006年9月14日，参议院向参议院农村和地区事务委员会和交通咨询委员会提交了以下的调查和报告内容：目前的水政策行动计划对农村水资源利用的影响和联邦机构可能的任务，特别提到： （a）水资源产权的发展 （b）河流和蓄水层的保护方法 （c）农业改革 （d）监测干旱并预测农田用水的需求量 （e）预测的温度配置格局变化对农业的影响 最初确定的报告提交时间为2006年6月22日。当委员会发现不可能完成其听证会时，参议院将报告时间进一步推迟到2006年11月30日。本文是其最终报告的摘要内容。 该报告主要包括四部分内容，第一部分介绍了调查和报告的内容、调查的必要性、中间报告和最终报告；第二部分介绍了实施水政策行动计划的背景、国家水计划、实施更好的水资源计划的必要性、水权和水贸易；第三部分主要对目前水资源利用中的主要问题——过度分配作了详细分析；第四部分从水资源管理的角度，探讨如何应对全球变化。 2 澳大利亚的水资源计划 国家水计划（NWI）是联邦政府和所有州和地区（除了后来签署的西澳大利亚州和塔斯马尼亚州以外）于2004年6月25日共同签署的。该计划建立在先前的澳大利亚政务院（COAG）水资源改革框架计划（该计划于1994年开始实施之上）。NWI阐明澳大利亚国家政府、州和地方政府对水资源改革承担共同的义务。为推动国家水资源改革议程，并为COAG提供关于国家水资源问题的建议，澳大利亚成立了国家水资源委员会。它是总理内阁的独立的法定团体。 NWI的主要目标是：为了城市和农村使用者的利益，提高澳大利亚水资源利用的生产力和效率；确保河流和地下水系统的健康。签署者还承诺，为将所有的水系统恢复到合乎环境要求的可持续提取水平而工作。因为在计划实施之初，他们已经意识到大多数系统已过度分配，并且必需解决这一问题。 澳大利亚政府给澳大利亚政府水资源基金会划拨了20亿澳元。这些资金将用于基础设施建设，改进水资源管理，以及为了提高水的使用效率和达到环境目标而从事更好的实践工作。水资源基金会将在5年间共拨给“国家水标准提高计划”（Raising National Water Standards Programme）2亿澳元。该计划旨在通过以下方式推进国家水计划的实施。

水资源管理个人工作总结

水资源管理个人工作总结 篇一：水政处水资源管理工作岗位年度个人工作总结 水政处水资源管理工作岗位 =个人原创，绝非络复制，欢迎下载= 转眼之间，一年的光阴又将匆匆逝去。回眸过去的一年，在×××（改成水政处水资源管理岗位所在的单位）水政处水资源管理工作岗位上，我始终秉承着“在岗一分钟，尽职六十秒”的态度努力做好水政处水资源管理岗位的工作，并时刻严格要求自己，摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下，我在水政处水资源管理工作岗位上积极进取、勤奋学习，认真圆满地完成今年的水政处水资源管理工作任务，履行好×××（改成水政处水资源管理岗位所在的单位）水政处水资源管理工作岗位职责，各方面表现优异，得到了领导和同事们的一致肯定。现将过去一年来在水政处水资源管理工作岗位上的学习、工作情况作简要总结如下：一、思想上严于律己，不断提高自身修养一年来，我始终坚持正确的价值观、人生观、世界观，并用以指 篇二：水资源处水资源管理工作岗位年度个人工作总结水资源处水资源管理工作岗位 =个人原创，绝非络复制，欢迎下载= 转眼之间，一年的光阴又将匆匆逝去。回眸过去的一年，

在×××（改成水资源处水资源管理岗位所在的单位）水资源处水资源管理工作岗位上，我始终秉承着“在岗一分钟，尽职六十秒”的态度努力做好水资源处水资源管理岗位的工作，并时刻严格要求自己，摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下，我在水资源处水资源管理工作岗位上积极进取、勤奋学习，认真圆满地完成今年的水资源处水资源管理工作任务，履行好×××（改成水资源处水资源管理岗位所在的单位）水资源处水资源管理工作岗位职责，各方面表现优异，得到了领导和同事们的一致肯定。现将过去一年来在水资源处水资源管理工作岗位上的学习、工作情况作简要总结如下：一、思想上严于律己，不断提高自身修养 篇三：水资源管理工作岗位年度个人工作总结 水资源管理工作岗位 =个人原创，绝非络复制，欢迎下载= 转眼之间，一年的光阴又将匆匆逝去。回眸过去的一年，在×××（改成水资源管理岗位所在的单位）水资源管理工作岗位上，我始终秉承着“在岗一分钟，尽职六十秒”的态度努力做好水资源管理岗位的工作，并时刻严格要求自己，摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下，我在水资源管理工作岗位上积极进取、勤奋学习，认真圆满地完成今年的水资源管理工作任务，履行好