【卫生办法】县卫生和计划生育局行政执法公示实施办法

【卫生办法】县卫生和计划生育局行政执法公示实施

办法

行政执法公示实施办法

第一章总则

第一条为严格依法行政，提高卫生和计划生育行政执法的透明度，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《鸡泽县行政执法公示办法》，结合卫生和计划生育行政执法工作实际，制定本办法。

第二条卫生和计划生育局通过一定载体和方式，公示计生行政执法人员的职责、权限、依据、程序、结果、监督方式、救济途径等行政执法信息，主动向社会公开，保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、救济权、监督权，自觉接受社会监督。

第三条按照《鸡泽县推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点实施方案》要求，在行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制四类行政执法行为中全面推行行政执法公示制度。

第四条卫生和计划生育行政执法公示应当坚持公平、公正、合法、及时、准确、便民的原则。

第二章公示内容

第一节事前公开内容

第五条卫生和计划生育行政执法事前公开内容包括：

（一）执法主体。公示县卫生和计划生育局内设执法科室和下设执法机构的职责分工、执法区域以及所属执法人员姓名、职务、执法证件号码等；

（二）执法依据。逐项公示卫生和计划生育行政执法所依据的法律、法规、规章和行政处罚自由裁量权基准；

（三）执法权限。公示县卫生和计划生育行政许可、行政处罚、行政征收等职权范围；

（四）执法程序。公示卫生和计划生育行政执法的具体程序，包括方式、步骤、时限和顺序，逐项制定行政执法流程图；

（五）随机抽查事项清单。公示卫生和计划生育局随机抽查事项清单，明确检查项目、检查主体、检查依据、检查方式、检查内容等内容；

（六）救济方式。公示管理相对人依法享有的听证权、陈述权、申辩权和申请行政复议或者提起行政诉讼等法定权利和救济途径；

（七）监督举报。公开县卫生和计划生育局地址、电话、邮箱及受理反馈程序，及时受理公民、法人和其他社会组织对行政执法人员执法行为的举报。

第二节事中公示内容

第六条卫生和计划生育行政执法人员在进行调查取证、告知送达等执法活动时，要出示执法证件，出具执法文书，告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容，并做好说明解释工作。

第七条卫生和计划生育局驻县政务服务中心窗口主动公示卫生和计划生育行政许可项目名称、依据、实施主体、受理机构、办理条件、数量、办事程序和实施期限、需要申请人提交材料的目录、申请书文本式样、许可决定、监督部门、投诉渠道、是否收费以及办公时间、办公地址、办公电话、状态查询等内容。

人事行政执法公示制度

人事行政执法公示制度 为了加强行政执法工作，提高行政执法水平，保障各项法律、法规、规章的正确实施，促进局执法工作的规范化，做到奖惩分明，结合各部门的执法责任，指定本制度。 一、考核评议范围 局内有具体执法职能的科室都应纳入本考核评议制度。 二、考核评议原则 奖罚分明，突出重点，注重实效，客观公正。 三、考核评议机构 局党组负责考核评议工作的组织实施，日常工作由综合科负责。 四、考核评议办法 （一）采用分项考核负责制：根据各科室职责范围和工作特点明确各自考核目标。做到责任清楚、目标明确、互相监督、共同提高。 （二）采用分级考核方法：局只考核到科室，但涉及个人责任可依据过错追究办法进行处理。各科室应相应制定“以法行政”保障措施，保证做到责任落实到人。 （三）实行百分制考核方法：各科室设考核分100分，并在百分制的基础上酌情实行加分制。年终根据各科室 得分情况进行评议，列出五等：优（100分以上）；较好（95-100分）；一般（90-95分）；较差（85-90）；劣（80分以下）。 （四）采用日积累、季评议、年总评的方法：即，日常由负责考核的科室积累情况，季度终了后送交局党组进行评议并做出结论。年度终了后将根据各季评议情况做出总评。 （五）实行评议工作群众化方法：每年对内、对外实行一至两次问卷摸底方法，具体掌握行政管理相对人和局内部对有关科室、人员执法情况的评价，并将评议情况纳入执法考核之中。 五、考核指标 （一）各科室考核分100分 1、法制学习、考试（10分）。按规定参加局组织的法律、法规、规章的学习，学习认真，学有所得计满分。有一人次无故不参加者扣5分，凡听课不认真经批评无效者扣10分。按规定参加局组织的法规考试，成绩较好的得满分，凡有一人次无故不参加者扣5分，补考也不能参加者加扣5分，不及格者经补考仍未及格的扣5分。 2、法制宣传（5分）。按规定参加局组织的大型法制宣传活动的得满分，凡有一人次无故不参加者扣5分。 3、执法形象（10分）。执法过程中态度生硬、盛气凌人者扣10分。凡能够遵守国家法律法规进行依法行政、不利用各种权力和关系为亲朋好友讲情的得满分。凡为行政管理相对人讲情发现一次扣5分。 4、严格遵守法定程序（20分）。行政执法不遵守法定程序的，一次扣10分，凡发现应使用执法文书而未使用的扣10分，凡发现执法文书使用不规范的扣5分。 5、各种行政许可管理（20分）。凡未按规定时间、程序进行各项申请审批工作的，一次扣5分，由于审批不及时或审批不当给行政管理相对人造成损失的，一次扣10分。 （二）考核当中加分条件 1、凡在依法行政工作中建章立制规范，且经验在局以上交流的加10—20分； 2、凡在依法行政工作中献计献策，堵塞执法漏洞，取得显着成果的，加20一30分； 3、凡在执法过程中严格按法定程序办事，查处重大案件，产生重大影响的加30—40分； 4、凡在执法过程中采取强制措施不畏艰难，取得重大成果，在系统内产生较大影响的可酌情加 40—50分。

卫生和计划生育局卫生和计划生育局招投标书范本

千里马招标网https://www.wendangku.net/doc/1a8054833.html, 采购编号：以网上自动生成的编号为准 德格县卫生和计划生育局年脱贫村 卫生室建设政府采购项目 竞 争 性 谈 判 文 件 中国·四川（德格县） 德格县卫计局德格县政府采购办共同编制 年月 我单位已按照《四川省政府采购项目需求论证》进行了需求论证，本采购文件经我单位编制审核，由政府采购办原文发布。 主要负责人（或分管领导）签字： 公章： 时间：

目录 第一章谈判邀请……………………………………………………………… 第二章谈判须知………………………………………………………………第三章供应商资格条件要求…………………………………………………第四章供应商资格证明材料………………………………………………… 第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求…………………………………………………………………… 第六章采购项目实质性要求…………………………………………………第七章响应文件格式…………………………………………………………第八章评审方法………………………………………………………………第九章政府采购合同（草案）…………………………………………………

第一章谈判邀请 德格县政府采购办（采购代理机构）受德格县卫生和计划生育局（采购人）委托，拟对年脱贫村卫生室建设项目采用竞争性谈判方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性谈判。 一、采购项目基本情况 .项目编号：以网上自动生成的编号为准。 .采购项目名称：德格县卫生和计划生育局年脱贫村卫生室建设政府采购项目。 .采购人：德格县卫生和计划生育局。 .采购代理机构：德格县政务中心政府采购办。 二、资金情况 资金来源及金额：财政性资金万元。上级补助资金，甘财社[]号、甘财社[]号、甘财社[]号。 三、采购项目简介： 满足德格县年脱贫村卫生室建设要求，配套购置相关设施设备。（详见谈判文件第五章）。 四、供应商邀请方式 公告方式：本次竞争性谈判邀请在四川政府采购网（https://www.wendangku.net/doc/1a8054833.html,）上以公告形式发布。 五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件： （一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第项至第项规定的条件： .具有独立承担民事责任的能力； .具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； .具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； .具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； .参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； .法律、行政法规规定的其他条件； .采购人根据采购项目提出的特殊条件。

人口和计划生育工作半年总结

人口和计划生育工作半年总结 本文是人口和计划生育工作半年总结，仅供参考，希望对您有所帮助，感谢阅读。 XX年度已经过去了一半的时间，这半年，在县人口计生局的指导下，在镇党委、政府的正确领导下，狠抓基层基础建设，坚持“三不变”，全面落实“三为主”方针，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。经过全镇人民的共同努力，基本完成了县下达的人口与计划生育各项目标任务，现将我镇半年来的工作总结如下：一、XX年度人口计划生育半年主要目标执行情况。 （一）出生情况 期内出生233人（其中男孩x人，女孩x人，性别比为x）。在家生育x人，其中政策内x人（一孩x人，二孩x人），政策外x人（外一x人，外二x人），政策生育率x%；流出生育x人，其中政策内x人，（一孩x人，二孩x人，多孩x人），政策外生育x人（一孩7人，二孩x人，多孩x人），流出政策生育率x%；多孩率为x‰，以上指标均达目标值。综合妇检率x%，综合节育及时率x%（截止2月18日出生），一孩夫妇落实上环并领取独生子女父母光荣证领证率x%。 （二）、节育情况 1、共计落实避孕措施257例，上环xx例，女扎xx例，人流xx例，引产x例。期内应上环x例，已上环6x例；期内应绝育xx例，已绝育xx例 二、半年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施有以下几方面。 （一）认真落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育的领导。 为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。一是始终坚持以各级党政领导“一把手”亲自抓，负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。年初召开全镇计划生育工作会议，镇政府与各村，各部门签订人口与计划生育目标管理责任书，做到了目标明确，层层分解，责任到人，全镇上下形成了横向到边，纵向到底的目标管理体系；二是计生办按照评估办法对各村实行半年和平时考核制度，并注重强化平时调度。计生

赵县卫生和计划生育局

赵县卫生和计划生育局 2018年上半年国家双随机监督抽查学校卫生监督检查结果公示

多发病防治管理6、生活饮用水卫生验制度、病愈返校证明等。 3赵县范庄镇中学《石家庄市卫生 计生委办公室关 于做好2018年国 家“双随机”监督 抽查工作的通知》 （石卫办法监函 〔2018〕2号） 双随机2018.5.10 1、拒绝或妨碍卫生监 督 2、教学环境卫生 3、生活环境卫生 4、传染病预防控制应 急预案及相关 5、常见病、地方病与 多发病防治管理 6、生活饮用水卫生 1、课桌椅仅设一种型 号。2、未按照制度要 求做好学生晨检记 录。 3、未按照制度要求做 好因病缺勤登记记 录。 4、未按照制度要求做 好新生入学预防接种 查验及补种记录。 5、未按照制度要求做 好传染病预防控制健 康教育。6、未按照制 度要求做好校内公共 活动区域及物品定期 清洗消毒记录。 《学校卫生 工作条例》 和《中小学 传染病预防 控制工作管 理规范》 警告，并责令限 期改进。 4赵县高村乡北王村 学校 《石家庄市卫生 计生委办公室关 于做好2018年国 家“双随机”监督 抽查工作的通知》 （石卫办法监函 〔2018〕2号） 双随机2018.5.10 1、拒绝或妨碍卫生监 督 2、教学环境卫生 3、生活环境卫生 4、传染病预防控制应 急预案及相关 5、常见病、地方病与 多发病防治管理 1、教室照明灯具距桌 面的悬挂高度为2.2 米。 2、未建立传染病疫情 及相关突发公共卫生 事件的报告制度、学 生晨检、通风、登记 《学校卫生 工作条例》 和《中小学 传染病预防 控制工作管 理规范》 警告，并责令限 期改进。

2019年人口和计划生育工作计划_模板

2019年人口和计划生育工作计划_模板 2015年人口和计划生育工作计划 2013年**县人口计生局将坚持以科学发展观为总揽，不断创新工作方法和机制，努力稳定低生育水平，统筹解决人口问题，为建设沿海经济社会发展强县创造良好的人口环境。2013年重点抓好10项工作： 1、努力稳定低生育水平。积极推进和深化计划生育”三为主”工作模式，重点抓好季普查服务、长效节育措施落实、后进转化等经常性工作落实，确保年度人口与计划生育各项责任目标圆满完成。 2、全面落实计划生育惠民政策。确保各项奖励优惠政策落实率100%。 3、加强出生人口性别比综合治理。继续坚持”以防为主、打防结合、标本兼治、综合治理”出生人口性别比偏高工作运行机制，深入开展”关爱女孩行动”，落实”三级两全”包保服务责任制、相关部门信息通报制度，严厉打击”两非”行为，使全县出生人口性别比升高势头得到有效遏制。 4、努力提高计生优质服务水平。认真做好免费孕前优生健康检查和生殖健康检查免费服务工作，不断提高计划生育优质服务水平。 5、认真做好依法行政工作。加强和完善计划生育便民服务大厅建设，实行实体运作，努力为群众提供优质高效的服务；加大稽查办案力度，努力提高社会抚养费征收到位率；深入开展行风评议活动，不断提高群众对人口计生工作的满意度。 6、加强基层计生队伍建设。以村计生专干”月例会”为载体，进一步提高基层计生队伍的整体业务素质和服务能力。 7、进一步规范城区计生管理。大力开展城区人口清理，()力争将城区所以人口纳入计生管理，努力实现下岗、失业人员与单位在职人员同管理、同服务。 8、切实规范流动人口管理服务。对流出人口定期随访，按时查验孕检情况。 9、深入开展”婚育新风进万家”活动。针对群众所需、所盼，有针对性的开展宣传教育活动，切实解决群众在生产、生活、生育中的实际困难，引导群众从根本上转变生育观念，自觉遵守计划生育政策。同时，不断深化基层群众自治工作，努实现村民自我管理、自我服务、自我监督、自我教育。 10、进一步规范药具管理与服务。切实抓好县、乡、村三级硬件建设，努力为群众提高优质便捷的服务；坚持药具服务”四到位、五必访”工作制度，特别是对”特殊人群”使用药具者要送药到手。2012~2013上学期初中数学教研组工作计划

【卫生办法】县卫生和计划生育局行政执法公示实施办法

【卫生办法】县卫生和计划生育局行政执法公示实施 办法 行政执法公示实施办法 第一章总则 第一条为严格依法行政，提高卫生和计划生育行政执法的透明度，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《鸡泽县行政执法公示办法》，结合卫生和计划生育行政执法工作实际，制定本办法。 第二条卫生和计划生育局通过一定载体和方式，公示计生行政执法人员的职责、权限、依据、程序、结果、监督方式、救济途径等行政执法信息，主动向社会公开，保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、救济权、监督权，自觉接受社会监督。 第三条按照《鸡泽县推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点实施方案》要求，在行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制四类行政执法行为中全面推行行政执法公示制度。 第四条卫生和计划生育行政执法公示应当坚持公平、公正、合法、及时、准确、便民的原则。 第二章公示内容 第一节事前公开内容 第五条卫生和计划生育行政执法事前公开内容包括： （一）执法主体。公示县卫生和计划生育局内设执法科室和下设执法机构的职责分工、执法区域以及所属执法人员姓名、职务、执法证件号码等；

（二）执法依据。逐项公示卫生和计划生育行政执法所依据的法律、法规、规章和行政处罚自由裁量权基准； （三）执法权限。公示县卫生和计划生育行政许可、行政处罚、行政征收等职权范围； （四）执法程序。公示卫生和计划生育行政执法的具体程序，包括方式、步骤、时限和顺序，逐项制定行政执法流程图； （五）随机抽查事项清单。公示卫生和计划生育局随机抽查事项清单，明确检查项目、检查主体、检查依据、检查方式、检查内容等内容； （六）救济方式。公示管理相对人依法享有的听证权、陈述权、申辩权和申请行政复议或者提起行政诉讼等法定权利和救济途径； （七）监督举报。公开县卫生和计划生育局地址、电话、邮箱及受理反馈程序，及时受理公民、法人和其他社会组织对行政执法人员执法行为的举报。 第二节事中公示内容 第六条卫生和计划生育行政执法人员在进行调查取证、告知送达等执法活动时，要出示执法证件，出具执法文书，告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容，并做好说明解释工作。 第七条卫生和计划生育局驻县政务服务中心窗口主动公示卫生和计划生育行政许可项目名称、依据、实施主体、受理机构、办理条件、数量、办事程序和实施期限、需要申请人提交材料的目录、申请书文本式样、许可决定、监督部门、投诉渠道、是否收费以及办公时间、办公地址、办公电话、状态查询等内容。

卫生行政执法文书规范

卫生行政执法文书规范（中华人民共和国卫生部令第87号） 《卫生行政执法文书规范》已于2012年6月7日经卫生部部务会讨论通过，现予公布，自2012年12月1日起施行。 部长陈竺 2012年9月6日第一章总则 第一条为规范卫生行政执法行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》和有关法律法规，制定本规范。 第二条本规范规定的文书适用于监督检查、监督抽检、行政强制、行政处罚等卫生行政执法活动。 第三条规范确定的各类文书应当按照规定的要求使用。 除本规范规定的文书样式外，省级卫生行政机关可以根据工作需要增加相应文书，并报卫生部备案。 第四条制作的文书应当完整、准确、规范，符合相应的要求。 文书中卫生行政机关的名称应当填写机关全称。 文书本身设定文号的，应当在文书标注的“文号”位置编写相应的文号，编号方法为：“地区简称＋卫＋执法类别＋执法性质＋〔年份〕＋序号”。文书本身设定编号的，应当在文书标注的“编号：”后印制编号，编号方法为：“年份＋序号”。 第二章制作要求 第五条现场使用的文书应当按照规定的格式印制后填写。两联以上的文书应当使用无碳复写纸印制。 应当用黑色或者蓝黑色的水笔或者签字笔填写，保证字迹清楚、文字规范、文面清洁。 因书写错误需要对文书进行修改的，应当用杠线划去修改处，在其上方或者接下处写上正确内容。对外使用的文书作出修改的，应当在改动处加盖校对章，或者由对方当事人签名或者盖章。 文书也可以按照规范的格式打印。执法过程中需要利用手持移动执法设备现场打印文书的，在文书格式和内容不变的情况下，文书规格大小可以适当调整。 第六条预先设定的文书栏目，应当逐项填写。摘要填写的，应当简明、完整、准确。签名和注明日期必须清楚无误。 第七条调查询问所作的记录应当具体详细，涉及案件关键事实和重要线索的，应当尽量记录原话。不得使用推测性词句，以免发生词句歧义。 对方位、状态及程度的描述记录，应当依次有序、准确清楚。 第八条当场制作的现场笔录、询问笔录、陈述和申辩笔录、听证笔录等文书，应当在记录完成后注明“以下空白”，当场交由有关当事人审阅或者向当事人宣读，

全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案(最新)

全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案 为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（X 办发〔X〕11X号）精神，现结合我省实际，制定如下实施方案。 一、总体要求 以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十X届X中、X中全会精神，在全省各级行政执法机关全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下统称“三项制度”），大力促进严格规范公正文明执法，使行政执法能力和水平大幅提升，行政执法的社会满意度显著提高，为推进法治政府建设奠定坚实基础。 二、主要任务和具体措施 （一）全面推行行政执法公示制度。 1．强化事前公开。各级政府统筹推进行政执法事前公开与政府信息公开、权责清单公布、“双随机、一公开”监管等工作。各级行政执法机关全面准确及时主动公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息，编制并公开本机关的服务指南、执法流程图，明确执法事项名称、

受理机构、审批机构、受理条件、办理时限等内容。公开的信息要简明扼要、通俗易懂，根据法律法规及机构职能变化情况及时进行调整。 2．规范事中公示。各级行政执法机关的执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时必须主动出示执法证件，向当事人和相关人员表明身份，鼓励以佩戴执法证件的方式全程公示执法身份；要出具行政执法文书主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。国家规定统一着执法服装、执法标识的，执法时要按规定着装、佩戴标识。政务服务窗口要设置岗位信息公示牌，明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息。 3．加强事后公开。各级行政执法机关在执法决定作出之日起20个工作日内向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，接受社会监督，行政许可、行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日内公开，法律、行政法规另有规定的除外。建立健全执法决定信息公开发布、撤销和更新机制，已公开的行政执法决定被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的，及时从信息公示平台撤下原决定信息。建立行政执法统计年报制度，各级行政执法机关于每年1月31日前公开本机关上

广东省卫生和计划生育委员会通讯录

广东省卫生和计划生育委员会 广东省人民医院 广东省疾病预防控制中心 广东食品药品职业学院 广东省第二人民医院（广东省应急医院）广东省职业病防治院 广东省妇幼保健院 广东省口腔医院 广东省生物制品与药物研究所 广东省医学学术交流中心（广东省医学情报研究所） 广东省健康教育中心 广东省结核病控制中心 广东省精神卫生中心 广东省皮肤性病防治中心 广东省第二中医院（广东省中医药工程技术研究院） 广东省卫生监督所 广东省泗安医院 省深圳牙科医疗中心 广东省医学实验动物中心 广东省卫生厅政务服务中心 广东省卫生医疗对外合作服务中心 广东省医药采购中心 广东省干部保健中心 广东省计划生育协会 广东省人口发展研究院 广东省人口计生委药具管理中心 广东省计划生育宣传教育中心 广东省计划生育科学技术研究所 人之初杂志社 广州市人口和计划生育局 深圳市卫生和计划生育委员会 珠海市卫生和计划生育局 汕头市卫生和计划生育局 佛山市卫生和计划生育局 韶关市卫生和计划生育局 河源市卫生和计划生育局 梅州市卫生和计划生育局 惠州市卫生和计划生育局 汕尾市卫生和计划生育局 东莞市卫生和计划生育局 中山市卫生和计划生育局 江门市卫生和计划生育局 阳江市卫生和计划生育局 湛江市卫生和计划生育局 茂名市卫生和计划生育局

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(行政管理)卫生行政执法文书管理及制作规范

卫生行政执法文书讲座 第一节卫生行政执法文书的概念 第二节卫生行政执法文书的特征 第三节卫生行政执法文书的作用 第四节卫生行政执法文书的分类 第五节卫生执法文书的使用要点 第六节制作文书需要注意的时限问题 第七节公民、法人、其他组织界定标准 第八节卫生行政执法文书中普遍存在的问题 第九节标准执法案卷讲解

第一节卫生行政执法文书的概念 一、卫生行政执法文书的概念 卫生行政执法文书是指各级卫生行政部门为实现卫生行政监督管理职能，在现场卫生监督、行政处罚过程中，针对特定对象依法制作的具有法律意义的法律文书，是卫生行政行为的具体文字表述，一般属于国家行政公文的范畴。 （1）卫生行政执法文书的制作主体只能是依法行使卫生监督职权的各级卫生行政机关，其他机关无权制作。 （2）卫生行政执法文书以卫生行政机关具体的行政执法活动为核心。 （3）卫生行政执法文书的制作目的是为了履行各项卫生监督管理职能，保证卫生行政执法行为合法、有效地进行。 （4）卫生行政执法文书是依据国家有关法律法规制作的。任何一份卫生行政执法文书都应当相应地具有法律上的根据，没有法律依据的执法文书是无效的法律文书。 （5）卫生行政执法文书是具有法律效力、法律意义的法律文书。它以国家法律、法规规定的权限、程序、内容、格式为制作依据，一经按法定程序完成，就产生法律效力。 （6）卫生行政执法文书不是具有普遍约束力的规范性文件，他是针对特定的管理对象并为实现具体行政行为而制作的法律文书，只针对特定的对象发生法律效力。 第二节卫生行政执法文书的特征 有以下四个主要特征：

1、法定的强制性。卫生行政执法文书是以卫生法律法规为依据制作的。卫生法律法规的特征之一就是国家强制力保证其执行，与之相适应，依法制作的卫生行政执法文书必然代表国家意志，具有强制性。一经完成制作，除有法律法规规定外，任何机关、单位和个人都必须认可并执行。如不履行，卫生行政机关可申请人民法院强制执行。 2、合法性。卫生行政执法文书的制作必须是符合法律法规的规定。 （1）卫生行政执法主体合法，即各级卫生行政部门。 （2）内容合法即实体合法，卫生行政执法文书对具体的卫生行政行为或事件作出的判断、决定、要求、处分等内容在性质和程度上必须符合卫生法律法规的规定。 （3）程序合法，制作卫生行政执法文书应当按照一定的法律程序进行。（比如：先立案后调查，先告知后处罚等） 3、规范性。卫生行政执法文书是以卫生部门规章的形式发布的全国统一格式的文书，对文书的使用、制作有规范的要求，应注意使用文书种类的规范性、文书书写的规范性和应用程序的规范性。 （1）文书种类的规范性是指在卫生行政执法工作中，按照文书规范规定的使用方法，在不同的工作阶段，使用相关对应的文书。如在日常监督工作中发现管理相对人的轻微违法行为，要求其予以纠正时，应使用卫生监督意见书，违法行为严重应对予以行政处罚如警告或罚款时，应当使用当场行政处罚决定书或行政处罚决定书，而不能在卫生监督意见书中填写警告或罚款的内容替代行政处罚决定书。但有些文书是日常卫生监督工作中和行政处罚过程中共用的，如采样记录笔录、封条等。

卫生和计划生育局2020年度上半年工作情况及下半年工作计划.docx

根据通知要求，现将我县2020年度上半年工作情况及下半年工作计划报告如下： 一、2020上半年工作情况 (一)信息化建设提档加速。投入2000余万元，完成区域健康信息管理平台建设，设置自助查询终端，推广百灵健康客户端(APP)，实现县域内就诊信息和健康档案自助查询。县人民医院全面应用实名就医电子健康卡;家医签约、预约挂号系统、双向转诊、远程诊疗、安全等级保护工作等正在积极推进，进入招标程序。 (二)医养结合工作深入推进。6月1日，县政府召开全县建设全省医养结合示范先行县启动会，安排部署创建工作。赴潍坊、临沂、青岛等多地考察学习发展经验;将安宁疗护服务、医养结合示范项目纳入工作计划，辖区12个镇医疗机构和养老机构试点签订医养结合协议;4家敬老院完成内设医务室。县社会福利服务中心增设护理院和老年床位90张，升级改造为全县中医养老护理中心;商河精神病医院投资建设开放1000张床位的医养结合项目即将动工。 (三)健康扶贫政策落地见效。聚焦脱贫攻坚，严格落实“八个一”健康工程，全面完成分类救治任务。按照“五步筛查法”全面完成131名患病贫困人口精准识别和156名贫困失能人员复评工作;贯彻落实“三免六减半”及“住院帮扶”等各类惠民政策，共帮扶资金383万余元，惠及贫困群众9877名。 (四)医疗服务能力不断提升。1-6月份，基层诊疗总量占全县诊疗总量的30.1%，同比增长1.29个百分点。针对基层医疗机构发展存在问题，连续举办医患矛盾处置、医院精细管理等各类业务培训班4次。目前，全县医疗机构和在职在岗医护人员注册率均达100%，实现全覆盖。辖区2家县级医院共开展临床路径管理病种28种。加快推进医联体建设并推进分级诊疗。7月12日，商河县胸痛中心成立，市中心医院院长苏国海教授到会授课。全县共有8家医疗机构分别与山大二院、明水眼科医院等共建医联体;积极推进2所社区卫生服务站建设任务。印制卫生院等级评价标准工具书千余册，确保卫生院人手一册、责任到人，对照标准整改提高，确定第一批市级等级评价候选单位。做好县级医疗机构控费和药品采购“两票制”工作，并将其纳入县级医院绩效考核，将考核结果与财政补助挂钩。 (五)公共卫生服务亮点突出。将工作项目化、项目责任化，落实项目“1234”工作法，建立健全基层卫生管理服务新机制，基本公卫服务管理水平有效提升。河南焦作、德州临邑等地卫计部门前来考察学习。4月16日，商河县代表山东省参加国家基本公共卫生服务项目现场考核，得到国家考核专家组充分肯定。 (六)计生工作平稳健康发展。一是加快推进卫计资源整合。6月26日召开卫计资源整合推进会，目前，整合工作已落实到位，各镇办专门机构已挂牌并更换公章。上半年，全县人口计生各项指标稳中向好。1-6月份，全县出生人口3882人，出生减少1282人，人口出生率、自然增长率及出生人口性别比等各项指标在可控范围。6月份，商河县卫计局获评2020年全国生育状况抽样调查优秀单位。二是在全市创新开展独生子女考取普通本科、研究生救助工作。预计支出60余万元。目前，已下发通知并通过基层单位汇总相关信息。 (七)疾控妇幼监督工作同步推进。聚焦县疾控中心核心能力提升，确保实验室装备达标;加强对精防机构和定点医院督导管理。加快推进妇幼体系建设，逐步实现信息化管理、网上质控和服务流程再造，确定县人民医院为定点救治中心建设单位，提升高危孕产妇规范化管理水平。目前，县妇幼保健院PPP项目已完成用地规划、可研报告编制等，近期组织专家评审。综合监督手持执法终端已配备到位、投入使用。增选6家符合标准的镇卫生院开展从业人员查体工作;按时完成30所公共场所国家监督抽检任务。 (八)中医药创先工作不断巩固。巩固全国基层中医药工作先进单位创建成果，通过中医技术培训、中医适宜技术推广等手段，将中医技术广泛应用;由县中医医院在中医药重点专科中遴选具有一定优势的专科进行重点培育，并积极申报“专科诊疗中心”“扁鹊文化传承

计划生育是谁提出来的

计划生育是谁提出来的 在新中国，马寅初先生最早提出“计划生育”主张的，但是，他遭到了毛泽东的无理批判，被打成“右派”，受尽了苦头。1979年9月14日，中共中央批准北京大学党委为马寅初彻底平反、恢复名誉的决定。15日，马寅初被任命为北京大学名誉校长。马寅初先生于1957年提出了“新人口论”，主要内容是：我国应控制人口增长，节制生育，实行计划生育，其中最重要的是实行普遍避孕。马寅初先生因这一理论被戴上“马尔萨斯主义”的帽子，遭到无理批判。历史作出了惩罚。我国人口随之严重失控，“批错一人，陡增几亿”。为马寅初先生平反，表明我国开始纠正在人口政策上的严重失误，“计划生育、控制人口增长”这一基本国策开始形成。 对于提倡一对夫妇生育一个孩子的政策对不对？有赞成者，有反对者，有不置可否者。直至2009年，时值计划生育政策实行30年，在人民日报一篇名为《中国人口政策回顾与展望》的文章，提醒决策者这一国策已到转型之际。从公开当初制定计划生育政策的历史过程来看，实践是检验真理的唯一标准。

在1980年9月25日中共中央关于控制中国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信中强调，为了争取在本世纪末把中国人口总数控制在十二亿以内，国务院已经向全国人民发出号召，提倡一对夫妇只生育一个孩子。这是一项关系到四个现代化建设的速度和前途，关系到子孙后代的健康和幸福，符合全国人民长远利益和当前利益的重大措施。中央要求所有共产党员、共青团员特别是各级干部，用实际行动带头响应国务院的号召，并且积极负责地、耐心细致地向广大群众进行宣传教育。解决这一问题的最有效的办法，就是实现国务院的号召，每对夫妇只生育一个孩子。 但是公开信不能变成基本国策，计划生育政策出台时的大背景是什么？政策当然是针对问题来的。新中国成立，最早一部分人提出中国要节制生育，后来出现了马寅初的新人口论、社会学派的节制主义，中国老一代领导人也提出要节制人口。都认为中国人口太多，劳动力过剩，解决不了就业、穿衣吃饭、发展等问题，因此要控制人口增长。50到70年代，吃饭要粮票，买东西要工业券，短缺经济，过剩人口。就业也是，不能满足充分就业。干部下放劳动，知识青年上山下乡，我们是反着历史发展运动。现代化要工业发达，所以一方面要发展经济，另一方面要控制人口增长。因此我觉得当年马寅初提出新人口论是符合实际的。但是三中全会以前，相反的东西甭想发表，三中全会以后才逐渐解放思想实

行政执法公开、公示制度

行政执法公示制度 第一条为保证行政执法公开、公平、公正，促进行政执法机关依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法规的规定，制定本制度。 第二条本制度适用于本局机关各科（室）。 第三条本制度所规定的行政执法公示，是指局属各行政执法机构对本机构的执法依据、职责范围、工作流程以及监督途径等，采用一定形式向社会公开。 第四条本制度所规定的应予公示的行政执法行为包括行政处罚、行政许可、行政强制、行政检查、行政征收、行政给付、行政裁决和其他行政执法行为。 第五条公开公示内容 （一）行政执法主体情况； （二）行政执法法律依据； （三）行政执法权限及程序； （四）处罚决定； （五）行政相对人依法享有的权利和法律救济的种类方式； （六）监督举报方式； （七）其他依法应当主动公示的行政执法信息。 第六条公开公示的方式 （一）在本单位的门户网站公示； （二）通过单位在明显位置设置的宣传栏公开；

（三）通过直接告知行政相对人或送达执法文书形式公开。 第七条行政执法公示事项的内容发生变化时，应当及时更新。 第八条行政相对人对本制度规定的所有公示内容都可以进行查阅、复印或下载。有关机构及其工作人员应当为查阅尽可能提供方便。 第九条有下列情形之一的，视情节轻重，按照局行政执法过错责任追究办法追究有关人员的责任： （一）执行公务时，未出示或拒不出示行政执法证件或其他合法证件的； （二）执行公务时，未向行政相对人说明行政执法的内容、行政执法依据及有关理由的； （三）对行政相对人要求公开且应当公开的事项拒不公开的； （四）对应当告知行政相对人有关权利和义务未及时告知或拒不告知的； （五）其他违反执法公示的行为。 第十条本规定自发布之日起施行。

人口与计划生育局局长先进事迹材料

人口与计划生育局局长先进事迹材料 爱心谱写计生曲熟悉陈的人都知道，她对待工作极为认真负责，以“战 斗力 强”而著称，无论在哪个岗位上，都以良好的作风、勤奋的工作和突出的业绩而 受到领导的肯定、机关干部的尊敬和群众的一致好评。 把计划生育工作做到联合国去” 20xx年12月31日，陈就任市人口计生局局长。计划生育工 作一向被称为“天下第一难事”，湖东市的计划生育工作虽然连续多年处在省、 市先进行列，但由于市场经济的进一步发展，新情况新问题层出不穷，计生工作 如逆水行舟，不进则退。陈丽意识到：计生工作要更上一层楼，就必须确立新 的、更高的目标。经过深入调查研究，她大胆提出：“把计划生育工作做到联合 国去!”。 这里的“联合国”，指的是联合国人口基金会为中国计划生 育事业设立的生殖健康项目，取得项目资格的县将获得由联合国人口基金会投入 的200 万-300 万元，用于转变工作理念、发展生殖健康事业，使计生工作与国际接轨，全国每个省只能有一个县成为项目县。陈丽带领全市计生队伍围绕“申 报中国/联合国人口基金第五周期生殖健康/计划生育项目”做了大量的工作。 她身先士卒，深入最偏远的村屯指导工作，与计生干部们一起搞宣传、忙服务、 抓规范化建设，为申报工作打下了坚实基础。她几上省城，与上级领导汇报，争取支持，还亲自起草项目申报材料，一连四五天没有睡上一个安稳觉。功夫不负 有心人，20XX年3月，联合国人口基金项目 专家到湖东实地考察，对人口计生工作给予了高度评价。4月，国家人口计生委和卫生部联合发文，湖东市正式成为全省唯一的联合国第五周期项目县。三年的项目运作，使全市的人口计生工作面貌发生了深刻变化，先后接待联合国人口基金官员、驻华代表、美国专家等来访20 多人次，都得到了很高评价，改变了国际社会对中国计划生育工作的印象，湖东市运作国际合作项目提升整体工作水平的经验被国家和省人口计生委全面推广。经过陈丽的积极争取，20XX 年，全省唯一的第六周期国际项目成功落户湖东。在中国/联合国人口基金第六周期生殖健康/ 计划生育项目启动会上，向国际国内专家同行介绍了运作项目的成功经验，湖东的人口计生工作真正实现了与国际接轨。 打造一流的服务品牌”

盐池县卫生和计划生育局文件

盐卫计发〔2018〕447号 盐池县卫生和计划生育局关于开展打击 非法行医百日整治行动的通知 各医疗卫生机构： 为进一步整顿和规范医疗秩序，切实维护人民群众健康权益，在日常监督管理的基础上，结合我县医疗市场日常监管发现的问题，经研究决定在全县范围内开展打击非法行医百日整治行动。现将整治工作通知如下： 一、整治目标 以加强医疗服务市场监督、规范医疗服务秩序为目标，以打击非法行医、出租承包科室、超范围开展诊疗活动为重点，通过百日整治行动，进一步完善长效监管机制，解决我县医疗卫生服务市场存在的突出问题，切实维护人民群众健康权益。 二、整治内容 （一）严厉打击无证行医行为。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”；严查“非法医疗美容”；对街头和农贸市场的游医、走乡串村的假医露头就打；对未经许可在药店开展坐堂行医的坚决取缔。 （二）严厉查处违法执业行为。对出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的行为；医疗机构出租科室的违法行为；医疗机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的违法行为；使用卫生技术人员从事本专业以外诊疗活动的违法行为；逾期未校验《医

疗机构执业许可证》仍从事诊疗活动的违法行为；诊疗活动超出执业登记范围的违法行为；擅自变更执业地点开展医疗服务的违法行为；不具备相应资质人员从事医疗卫生技术工作的行为进行严厉查处。 （三）严厉打击“两非”违法行为。加大对“非医学需要的胎儿性别鉴定”“非医学需要的选择性别的人工终止妊娠”的查处力度，采取明察暗访的方法，重点对超声影像、个体诊所开展非法人流手术、非法地下孕妇血液、羊水采集做性别鉴定等行为进行严查。 （四）清理和规范医疗机构执业许可。对已取得《医疗机构执业许可证》的医疗机构进行全面清理。严格审查设置诊疗科目的条件及从业人员资格，对不具备条件开设诊疗科目的责令限期改正逾期不改的，注销其诊疗科目。 （五）规范个体诊所和村卫生室静脉输液行为。查处村卫生室和个体诊所未经核准备案开展静脉应用抗生素输液的行为。 （六）查处医学美容机构的违法违规行为。检查经核准开展医疗美容的医疗机构中从事医疗美容服务的医生和护士是否具备《医疗美容服务管理办法》中规定的执业资格，是否具备主诊医师资格，对从业人员不具备相应资质从事医疗美容的行为从严从重进行处罚。 （七）严厉查处非法义诊活动。对药店未取得《医疗机构执业许可证》擅自聘用医师或非医师行医，未经许可开展免费健康体检、免费测定微量元素等活动；保健品、医疗器械等经销商以义诊、

行政执法文书及其规范

行政执法文书及其规范 此文转载于：才子城网：https://www.wendangku.net/doc/1a8054833.html,/ 一、行政执法文书概述行政执法文书是行政执法机关依照法定的授权、依照一定程序制定的、用于行政管理和行政处罚的书面的文本和格式，它是行政执法活动的书面形式。行政执法文书必须由具有行政执法职权的行政机关制定，而且要符合法定的要求，具有规范的格式。任何其他机关和个人均无权制定行政执法文书。行政执法文书是一种必要的形式，是法定的形式。形式反映内容，内容决定形式。行政执法文书体现的是国家行政权力的权威性和不可抗拒性，体现的是法律规范的强制性，体现的是行政执法的严谨程序，关乎着行政执法活动的质量与效能。法律的实施要求通过一定的规范化形式加以表达、传递，行政执法文书就是法律实施的载体。如果一项法律的实施没有通过规范的形式表达出来，轻则只是内部制作人接受批评加以改正，重则影响一个部门的业务理论素质，甚至会使其在行政诉讼中败诉。 因此，重视行政执法文书，是一项认真、严肃的工作，容不得半点马虎大意和敷衍塞责。根据行政执法的适用方向不同，在实践中可分为卫生行政执法文书、环境行政执法文书、质量技术监督执法文书、农业行政执法文书以及交通行政执法文书等等。根据行政执法工作的需要，以用途划分，行政执法文书可以分为行政强制措施文书、行政处罚文书、行政执法笔录文书、行政执法函件文书和行政执法档案文书等五种。其中，行政强制措施文书包括决定采取行政强制措施的命令、决定、意见等文书，一般多在现场检查时使用。行政处罚文书是作出行政处罚决定的文书，只限于实施行政处罚时使用。行政执法笔录文书主要是行政执法人员实施现场检查、调查取证、核实情况或者申请行政复议时所使用的书面笔录。行政执法函件文书是指传递行政执法的告知、移送、建议、回执等信息的文书。行政执法档案文书是行政执法立卷建档所需要的文书。 二、制定行政执法文书的目的:

全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案(最新)

全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执 法决定法制审核制度实施方案 为贯彻落实中央、国务院《法治政府建设实施纲要（x-x年）》精神，深入推进依法行政，加快建设法治政府，根据《x市委办公室人民政府办公室关于印发》（x党办发〔x〕x号）和《x市人民政府办公室关于开展x年度法治政府建设示范创建活动的通知》（x政办发〔x〕x号），结合我市实际，制定本实施方案。 一、主要任务 各级行政执法部门在实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查等执法活动中，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度（以下简称三项制度），切实规范行政执法行为。 （一）推行行政执法公示制度 1.制定行政执法公示办法。各级行政执法部门要结合各自实际，制定行政执法公示具体办法，构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法信息公示运行机制。公示办法要明确行政执法信息公示的范围、内容、载体、程序、时限要求、审查机制、监督方式和保障措施等。 2.编制行政执法事项清单。各级行政执法部门要编制本部门《行

政执法事项清单》，明确行政执法类别、事项名称、执法依据、裁量基准、承办机构和办理时限等，在部门门户网站及本级政府门户网站公示，接受社会监督。要建立动态管理和长效管理机制，及时更新维护行政执法事项清单。 3.编制行政执法主体资格清单。各级行政执法部门要编制本部门《行政执法主体资格清单》，明确执法主体机构名称、机构性质、经费来源、队伍编制状况、主体类别、执法职责和权限、法定代表人、单位地址、投诉举报电话等，其中依法开展委托执法的，应当注明受委托组织的基本信息和委托执法协议，经同级政府法制机构审核后在部门门户网站及本级政府门户网站公示。 4.编制行政执法人员资格清单。各级行政执法部门要编制本部门《行政执法人员资格清单》，明确持证执法人员的姓名、单位、职务、证件编号、执法类别、执法区域等，在部门门户网站和本级政府门户网站上公开行政执法人员资格清单，接受网上查询和投诉，并结合行政执法证件年度审验工作，对行政执法人员资格清单实施动态管理。要严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。行政执法人员开展检查、调查等执法活动时要主动亮明身份，按规定规范着装和佩戴统一执法标识，主动出示行政执法证件。 5.编制行政执法程序流程图。各级政府法制机构要进一步完善行政执法程序，分类编制本地区《行政执法程序流程图》，明确行政执法活动的步骤和环节，切实优化办事流程、提高办事效能，并在本级

平房区教育和卫生计划生育局2018年度部门预算说明 .doc

江苏省省级机关医院2019年公开招聘工作人员面试方案公示（三） 江苏省省级机关医院2019年公开招聘工作人员计划已于2019年3月13日在江苏省人力资源和社会保障网公布，根据《江苏省卫生健康委员会直属事业单位2019年公开招聘工作人员公告》要求，我院已确定参加面试考核的人员名单,现将有关考核工作公告如下： 一、考核时间及地点 1.考核时间：2019年5月27日（周一）、5月28日（周二）、5月29日（周三），应聘人员须提前15分钟报到，缺席、迟到者视为自动放弃（具体时间安排见附件）； 2.考核地点：江苏省省级机关医院(南京市鼓楼区江苏路65号) 1号楼2楼连廊会议室。（护理人员专业实践能力考核时请准备好护士服。） 三、考核名单附后 四、考核程序 1、资格复审 应届毕业生需提供：身份证、毕业生推荐表、协议书、成绩单、英语、获奖证书、论文等相关材料原件； 社会人员需提供：身份证、学历证书、学位证书、英语、获奖证书、论文、职称证明、执业证书、注册证书等原件。 缺席、迟到者或材料原件不能提交者视为自动放弃。若面试审核时考生提供信息与报名信息不一致或不符合卫生行业资格准入的，则取消考生面试资格。2、参加单位组织面试、专业实践能力考核（具体考核时间见附表） 五、录用：根据笔试、面试、专业实践能力考核成绩综合打分，以分数进行排序确定拟录用人选。综合考核成绩包括笔试、面试、专业实践能力考核成绩，面试、专业实践能力考核成绩不满60分（总分均为100分）则不予录用。拟录用人员

名单将在江苏省卫生健康委员会网站、江苏卫生人才网、江苏省省级机关医院网站公示。 江苏省省级机关医院 2019年5月21日 附面试名单：