09-42关于切实加强生态文明建设的意见

宜发〔2009〕42号

中共宜兴市委宜兴市人民政府

关于切实加强生态文明建设的意见

（2009年6月11号）

为认真贯彻落实党的十七大提出的“建设生态文明”的战略部署，深入学习实践科学发展观，进一步确立“环境立市、生态兴市”理念，切实加强生态文明建设，推动全市经济社会又好又快发展，现结合我市实际提出如下意见。

一、充分认识加强环境保护和生态文明建设的重要意义

加强环境保护和生态文明建设是落实科学发展观的重要举措，是建设高水平小康社会的内在要求，是坚持执政为民、提高执政能力的实际行动，是构建社会主义和谐社会的有力保障，更是宜兴发挥比较优势、实现科学发展的理性选择。今后一段时期，

是宜兴加快转型升级、实践科学发展的重要时期，也是我市全面加强生态文明建设的关键阶段。全市各级要充分认识加强生态文明建设的重要意义，以对人民群众和子孙后代高度负责的精神，深刻认识加强环境保护和生态建设的艰巨性和复杂性，进一步增强责任感和紧迫感，把生态文明建设作为区域经济社会发展的重要支撑，作为优化经济发展方式、增强区域竞争力的重要手段，把建设生态文明的理念体现在学习实践科学发展观的各个方面，贯穿于经济社会发展的全过程，落实到各项工作的每一个环节，努力实现宜兴经济社会与生态环境协调发展、科学发展的良好局面。

二、用科学发展观统领环境保护和生态文明建设各项工作

（一）指导思想

坚持以党的十七大精神为指导，认真贯彻中央、省、市关于加强环境保护和生态文明建设的一系列方针政策和战略部署，全面落实科学发展观和环保优先方针，以创建国家生态市为载体，进一步调整优化产业结构，转变经济发展方式，加强环境综合整治，强化环境执法监管，大力发展生态经济，改善生态环境，弘扬生态文明，有效促进经济效益与环境效益同步增长、环境竞争力与产业竞争力一齐提升、物质文明与生态文明共同发展，让人民群众共享生态文明建设成果。

（二）基本原则

——协调发展，互惠共赢。正确处理环境保护与经济发展和

社会进步的关系，在发展中落实保护，在保护中促进发展，坚持节约发展、安全发展、清洁发展，实现可持续的科学发展。

——强化法治，综合治理。坚持依法行政，严格环境执法；坚持环境保护与发展综合决策，科学规划，突出预防为主的方针，从源头防治污染和生态破坏，综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段解决环境问题。

——治旧控新，标本兼治。按照“不欠新账，多还旧账”的要求，加大现有污染源整治力度，严格控制污染物排放总量；所有新建、扩建和改建项目必须符合环保要求，做到增产不增污，努力实现增产减污；积极解决历史遗留的环境问题。

——依靠科技，创新机制。积极运用环境科学技术，以技术创新促进环境问题的解决；建立政府、企业、社会多元化投入机制和部分污染治理设施市场化运营机制，完善环保制度，健全统一、协调、高效的环境监管体制。

——分类指导，突出重点。因地制宜，分区规划，统筹城乡发展，及时解决制约经济健康发展和群众反映强烈的环境问题，保持和进一步优化全市良好的环境质量。

（三）主要目标

近期目标：至2009年底，成功创建成为国家生态市；高标准通过国家环保模范城市复查。

中远期目标：力争通过3-5年的努力，基本实现生态经济持续发展、环境质量稳步提升、文化特色逐步彰显、生态文明观念

牢固树立、生态文明道德渐成风尚、民生显著改善的良好发展格局，使宜兴成为富裕发达、天蓝地绿、山青水秀、城美人和的现代化生态文明城市。

三、大力发展生态经济，构建生态文明产业体系

1．落实环境与发展综合决策机制。全市各级在制定重要政策、区域开发、国土整治、结构调整、重大基础设施建设等过程中，必须认真实施环境影响评价和综合效益分析。坚持将环保规划作为经济社会发展的基础性、约束性、指导性规划，其他专项规划在编制过程中必须与环保规划、生态功能区划相衔接。进一步加强规划环评和建设项目环评工作，建立各类专项规划立项的备案制度，规划和建设项目未通过环评不得实施。

2．严格执行环境准入制度。严格执行环保法规和国家产业政策，积极优化产业结构，加大力度淘汰污染严重的落后工艺、设备和企业。新建项目必须符合国家规定的准入条件、清洁生产标准和污染物排放标准，达不到要求的，有关部门不得办理相关手续，国土和金融部门不得提供土地和信贷支持；已建项目经过限期治理和停产整顿仍未达标的，一律关闭；改扩建项目要通过清洁生产、削减污染物排放总量后，方可立项，实现增产不增污；进一步完善规划环评，强化环境影响评价制度的源头预防作用。

3．严格实施生态功能区划。依据生态市建设规划纲要，合理划分优先开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域，根据不同地域的生态环境承载能力和环境容量，立足于环

境资源的合理配置和持续利用，制定相关经济政策和环保政策，确定合理的发展模式，构建区域开发新特色。

4．大力发展生态产业。坚持产业发展生态化、生态建设产业化，大力运用高新技术、先进适用技术改造提升支柱产业和传统产业，着力培育符合国家产业导向、有广阔市场前景、具有可持续发展优势的新兴产业和清洁能源产业，加快发展环保产业。以改善农村生产生活环境和保障食品安全为重点，积极引进和推广生物技术、无公害技术，建立一批适应国内外市场需求的绿色产品、有机产品生产基地，加快农产品、果蔬、茶叶等优势产品产业化，壮大有特色的高效生态农业。以升级创业为重点，积极推进旅游与文化融合，大力发展以生态文化为灵魂的旅游业。以现代商贸、金融、信息和物流为重点，加快发展生态服务产业。

5．大力发展循环经济。按照减量化、再利用和资源化的原则，以提高资源综合利用率和降低废弃物排放为重点，着力推进循环经济，推广先进实用技术和典型经验，创建一批循环经济企业，加快建设产业生态园区，推动循环经济在区域层面上发展。加快实施重点行业清洁生产标准和清洁生产审核技术指南，建立推进循环经济和清洁生产的技术支撑体系，进一步推进工业园区企业、规模以上企业开展清洁生产，最大程度地节能降耗和减污增效。

四、加大生态环境保护力度，构建生态文明安全体系

1．加快实施生态修复建设工程。以维护和修复生态系统整

体功能为重点，加强森林、草地、湿地等原生植被保护，促进生态环境的自然恢复。加强重要生态功能区保护和建设，深入推进退耕、还林、还草、防护林建设、农村能源建设等生态建设工程。加强土地资源保护。严格执行耕地保护制度，健全土地节约集约利用机制。加强建设用地预审，继续调整优化城乡建设用地结构，认真执行容积率、绿化率、建筑密度等集约用地新标准，提高土地投资强度和产出效益。加强建设用地批后管理，充分挖掘存量建设用地，严禁土地闲置。积极开发后备耕地资源，通过对关停企业、砖瓦窑厂和矿山废弃宕口、荒坡地的土地开发整理，努力扩大耕地面积。抓好自然保护区、风景名胜区管理、建设工作，加紧实施主要干道、荒山、荒滩、主要河道特别是旅游干线两侧可视范围内矿山景观修复和生态治理工程。加快建设绿色宜兴，加强城乡绿地建设，提高居住区绿化水平，形成覆盖城市的绿色网络和城乡一体的绿化体系。

2．加大水污染防治力度。坚持一河一策、科学施策、综合治理的原则，以大幅度削减污染物总量为核心，突出抓好源头预防、过程控制和末端治理。深入开展以入湖河道整治为重点的太湖水污染综合防治，切实改善太湖水环境质量。以保护生态功能、强化生态治理为重点，全面实施入湖河道水污染综合防治规划，对全市290条河道实行市、镇、村三级“河长制”管理，建立健全“河长制”管理网络体系。加快对河道整治项目的督查推进，落实责任，倒排工期，加快实施进度。加强对整治项目工程的资金保障，在

积极对上争取“治太”资金的同时，采取“政府引导、各级配套、市场运作、社会参与”的多元化投融资机制，落实配套资金，保障工程如期实施、按期竣工。加强对出入境水质的监测监管，防范水环境安全事件发生。推进全市城乡河道水环境综合整治，积极实施河道清淤、截污等工程，实现水环境质量的持续好转。

3．切实加强饮用水源保护。全面实施城市和农村饮用水安全保障规划和饮用水安全应急预案，采取最严格的措施保障饮用水源水质安全。科学划定和调整饮用水源保护区，严格控制污染物排放，集中整治威胁饮用水源安全的污染。加大横山水库等饮用水源地保护力度，加强水质监控，建立饮用水源安全预警系统，确保饮用水源水质100％达标，实现优质供水全覆盖。

4．加快环境基础设施建设。调整完善城镇污水处理规划，推进已建污水处理厂的配套管网建设和生活污水纳管工作。对污水收集管网覆盖范围内的排污单位实施污水收集系统改造和纳管，新建住宅小区污水工程按雨污分流要求统一建设到位。2009年，重点实施500万平方米老小区雨污分流改造和1万户污水纳管接入工程，确保全市新增3万吨/天生活污水集中处理量。加快在建污水处理厂建设，对全市12个已建和拟建的污水厂统一打包按照BOT+TOT形式，出让特许经营权到位；组建管网公司负责全市污水管网的运行。安全处置和综合利用污水处理厂污泥。加强固体废弃物污染防治。加快建设城市和区域性危险废物集中处置设施，严格执行危险废物经营许可证制度和危险废物转移联单

制度，对危险废物和医疗废物实施全过程严格监管。

5．大力削减农业面源污染。整合生态农业发展空间，按照生态、高效、集约要求，加快传统农业改造步伐，大力发展生态农业。加强畜禽养殖粪便、秸秆及农产品加工废弃物综合利用，建设一批无公害食品、绿色食品和有机食品等农业产业化、标准化生产基地。普及农业节水技术，推广病虫害综合防治技术，实施化肥、农药合理利用的标准体系和技术规范，积极应用高效、低毒、低残留农药和生物农药，综合治理污染超标耕地，有效控制农业面源污染。

6．加强城乡环境治理保护。把农村环境综合整治作为新农村建设的重要内容。以乡镇和村庄规划为龙头，以治理污染为重点，积极开展以清理垃圾、粪便、河道和建立相应管理制度等为重点的治理保护工作，实现镇村生态环境综合整治全覆盖，重点解决由工业、农业、人畜粪便等造成的农村水污染问题和农村环境脏、乱、差问题，实现农村废弃物资源化、农业生产清洁化、城乡环保一体化、村庄发展生态化。统筹城乡发展，努力推进环境基础设施共建共享。加快推进分散农户生活污水和垃圾集中处理，完善“组保洁、村收集、镇转运、市处置”的生活垃圾处置模式，提高农村生活垃圾收集率。加快农村改厕步伐，农村卫生厕所普及率达100％，确保农村水源清洁、田园清洁、家园清洁。

7．加强工业园区环境监管。坚持先环评、后建设。加强工业园区项目管理，新建化工、印染、电镀、酿造等项目，必须进

入通过区域环评且环保基础设施完善的工业园区，加强工业园区环保基础设施建设。各级各类工业园区必须按照“同步规划、同步建设、同步使用”的要求，配套建设污水处理厂、集中供热等环保基础设施，经环保部门验收合格后，入区项目方可建设或投产。切实加强工业园区项目环境监管。严肃查处违反环评和“三同时”要求的建设项目，建立工业园区长效管理机制。

8．加强环境执法监督。进一步理顺环境保护行政管理体制，加强市、镇两级环保队伍建设，提高现场执法和处理突发性事件的能力。健全监测网络，完善监测规范，严格监测制度，增强环境应急监测和预测预报的能力。全面推行企业环境行为信息公开，定期公布社会关注的各类环境信息。严格执行各项环境监督管理制度，采取更加严厉手段，打击环境违法行为。严肃处理执行不力、玩忽职守等违规违纪行为，对因决策失误造成重大环境事故、干扰正常环境执法的人员，要依法依纪追究责任。

五、完善生态文明建设长效机制，构建生态文明保障体系

1．加强生态文明建设的组织领导。各级党委和政府要从全局和战略高度出发，加强组织领导，切实把生态文明建设摆到重要位置，列入重要议事日程，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设共同部署、共同推进。把生态文明建设纳入经济和社会发展规划，贯穿于经济社会发展整个过程。实行目标管理责任制，落实各级各有关部门的工作目标和工作责任。实行考核奖惩制度，把生态文明建设作为干部政绩考核的重要内容。要集中社会各界

的智慧和力量，发挥人民群众在生态文明建设中的主体作用，形成生态文明建设的强大合力。

2．完善生态文明建设的投入机制。在政府主导下建立和完善社会多元化投入机制。把生态建设投入作为公共财政支出的重点，各级财政都要调整支出结构，加大对环境保护的支持，确保财政对生态建设支出的增幅高于经济增长速度。城市基础设施配套费中要安排一定数量的资金用于环境基础设施建设，土地出让收益也可安排一定数量的资金支持环境基础设施建设。鼓励社会各类投资主体以多种形式参与污水、垃圾处理等基础设施的投资、建设和运营。充分发挥公共财政的导向作用，引导民间资金、外来资金和金融信贷参与生态文明建设。建立健全资源有偿使用机制和生态补偿机制。

3．落实生态建设政策支持机制。加大政策支持力度，在产业结构调整、环境综合整治、重点工程布局、土地征用流转、资源有偿使用、生态补偿等方面，健全完善生态市建设政策支持体系。建立健全发展与环境综合决策机制，完善专家咨询制度和环境影响评价制度，严格执行环境保护和资源管理各项法律法规。建立完善公众参与机制，征求和听取社会各界对生态市建设的意见和建设。加强环保队伍建设，全面落实环保工作职责，进一步加大环境保护执法检查和监督力度，集中整治浪费资源、污染坏境行为，严厉打击破坏生态违法行为。

4．强化生态文明建设的科技支撑。围绕走新型工业化道路，

制定实施生态文明建设科技发展规划。以强化自主创新能力和建立企业为主体、市场为导向、产学研相结合的生态文明建设技术创新体系为重点，积极引进、消化、吸收和开发利用国内外关键技术，着力突破生态建设、环境保护、清洁生产、绿色产业等领域的技术瓶颈，推进生态科技成果产业化。构建公共科技创新平台，大力推进宜兴科技创新园建设。完善生态产业技术服务体系，加强知识产权保护。

5．建立健全生态文明建设的综合评价体系。积极探索建立更加符合生态文明建设要求的经济社会发展综合评价体系，把资源能源节约指数、生态环境治理指数、清洁能源及可再生能源利用率等生态文明指标，纳入各级党委、政府及领导干部的政绩考核内容，并把考核结果作为干部任免奖惩的重要依据之一。落实责任，严格奖惩，对生态文明建设做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励；对因行政不作为或作为不当，完不成生态文明建设任务的，严格问责；对因决策失误造成重大生态环境事故的，按有关规定追究相关人员责任。

六、提升全民生态文化素质，构建生态文明道德体系

1．牢固树立生态文明观念。运用多种形式和手段，深入开展保护生态、爱护环境、节约资源的宣传教育和知识普及活动，牢固树立先进的生态文化理念，树立环境是资源、环境是资本、环境是资产的价值观，树立保护和改善生态环境就是保护和发展生产力的观念，不断提高人民群众的生态文明素养。广泛开展生

态文明创建“进单位、进学校、进社区、进乡村”活动，使生态文明观念渗透到每个单位、每个家庭、每个公民，使人与自然和谐、发展与环境双赢的生态理念得到大力弘扬，使资源节约与环境保护成为社会风尚和人民群众的自觉行动，形成尊重自然、热爱自然、善待自然的良好氛围。

2．建立生态文明道德规范。崇尚亲近自然的生活理念，从社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等方面入手，制定和实施推进生态文明建设的道德规范，促进人民群众更加自觉地保护环境、节约资源。大力倡导清洁生产、爱护公物、文明办公为主要内容的职业道德，不断壮大环保志愿者队伍。大力建设企业生态道德文化，增强企业社会责任和环境责任。积极弘扬以简约生活、善待生命、邻里和谐为主要内容的社会美德，树立勤俭节约为荣，奢侈浪费为耻的社会新风尚。

3．推行可持续消费模式。推行环境标志认证政府绿色采购制度，提倡绿色出行，提高公众的绿色消费意识，以绿色消费带动绿色生产，以绿色生产促进绿色消费。以节能、节水、节材、节地、保护生态环境为重点，树立绿色消费理念，引导公众改变不良消费方式，简化商品包装，减少使用一次性用品。完善激励绿色消费的政策措施，建立绿色消费服务体系，逐步形成多样化的绿色消费结构，不断拓宽绿色消费渠道。

（此页无正文）

中共宜兴市委

宜兴市人民政府

主题词：环保生态环境建设意见

发至：各镇党委、人民政府，环科园、开发区党工委、管委会，各街道党工委、办事处，市各部委办局，市各直属单位，市各人民团体。中共宜兴市委办公室 2009年6月11日印发

（共印130份）

城市生态文明建设工作的自查报告

城市生态文明建设工作的自查报告 城市生态文明建设工作的自查报告 20xx年在xx市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，按照统一部署，大力开 展生态文明建设，通过一年的努力奋斗，较好地完成了各项目标任务。对照xx市生态文 明建设考核文件及指标要求，经自查自评，我市20xx年度生态文明建设考核自查得分 100分。现将具体情况报告如下 一、高度重视生态文明建设（总分4分，自查得4分 我市高度重视生态文明建设工作，成立了以市委书记徐长水为组长，市长肖红梅为副组长，市直各部门及镇、场、办事处、开发区管委会主要领导为成员的应城市生态文明建设工作领导小组，并将生态文明建设工作列入市委、市政府重要议事日程，制定了《应城市生态文明建设工作方案》、《应城市20xx年生态文明建设实施计划》等一系列文件，由应城 市生态文明建设指导委员会具体负责全市生态文明建设工作，并制定各项工作方案和年度实施计划。此项自查得4分。 二、转变发展方式，低碳高效的循环经济有明显提高（总分xx分，自查得xx分 （一）优化区域发展布局，完成开发区规划环评，开展工业园区的规划环评（5分）：按 照《规划环境影响评价条例》的规定，我市完成了全市各工业园区和开发区、民营经济园 区的区域规划环评，有效的促进了我市经济建设和环境保护的协调发展。此项自查5分。 （二）大力发展循环经济，编制实施循环经济发展规划。（5分）：大力发展循环经济， 是改变我市产业结构，改善区域环境质量，推进生态文明建设的重要手段之一。结合我市现有经济发展特点，我市聘请国信招标集团有限公司湖北分公司为我市编制了《应城市盐化工产业循环经济示范区发展规划（2011-2020年）》，并顺利通过专家评审。此项自查 得5分。 （三）积极推进清洁生产，提高资源利用率和废弃物综合利用率及废物废水的资源化和再 利用（5分）：截止目前，我市已实施清洁生产项目16个，其中20xx年开展清洁生产项目5个，分别是久大（应城）制盐有限责任公司、久大（应城）盐矿有限责任公司、湖北汉星化工有限公司、湖北志诚化工有限公司、湖北吉和昌化工有限公司。截止xx月25日，湖北汉星化工有限公司清洁生产项目已通过xx环保局组织的验收，其它四个项目已通过 中期评估，正按计划组织实施。我市已实施或正在实施的清洁生产项目位居xx市前列。 此项自查得5分。 三、保护江河湖库水资源，构建人水和谐水生态系统（总分10分，自查得10分 （一）饮用水水源地水质达标率达到100%,江河湖库水源达到水功能区要求（5分）：据应城市环境监测站提供的监测数据显示，20xx年，我市对各饮用水水源地水质监测72次，达标72次，我市各饮用水水源地水质达标率为100%.此项自查得5分。

加强生态文明建设促进中国经济转型在线学习答案

加强生态文明建设，促进中国经济转型在线学习答案 1、我国最新发布的《环境空气质量标准》是在哪一年？ 2010年 2009年 2012年 2013年 2、国家最新空气质量监测标准将于哪一年全面实施？2015年 2016年 2018年 2014年 3、北京市在循环经济的体制选择中（）。 管制性为主 公益性为主 法制性为主 经济性为主 4、当前在中国实现经济增长、社会福利增加和环保多赢局面中（）。 正处在帕累托最优 尚未实现帕累托最优 已经完成了帕累托最优调整

永远无法实现帕累托最优 5、当前中国生态文明建设的目标追求为（）。 生态中国 和谐中国 美丽中国 乡村中国 6、生态文明建设的认识应该是（）。 自发到自觉 自发 自觉 自悟 7、我国水资源人均占有量为（）。 世界平均水平的四分之一 世界平均水平的二分之一 世界平均水平 世界平均水平的三分之一 8、资源环境约束和经济转型的关系是（）。 统一 关联不大 对立统一 对立 9、生态文明建设制度体系的政策突破主要是（）。

内部成本外部化 内外成本核算化 外部成本内部化 基本成本市场化 10、环境保护和经济发展在目标上具有（）。无关联 对抗性 一致性 共通性 11、经济发展有助于提高环境的（）。 自我循环率 效率与公平 经济最大化 最佳利用率 12、我国土壤污染源与污染物包括（）。 有机污染物 大气沉降物 工业废水和固体废物 重金属 农药和化肥 13、循环经济的3R原则是（）。 再利用

再生产 可恢复 资源化 减量 14、土壤污染的特性（）。 后果严重性 不可逆性 潜伏性 经济影响性 长期性 15、生态文明建设制度体系在政策的非市场方式上有（）。财政补贴 法律措施 公共管制 课税 罚款 16、生态文明建设的价值观念主要有（）。 顺应自然 保护自然 尊重自然 恢复自然 重视自然

对生态文明建设的建议

对生态文明建设的建议 1.合理调整产业结构和产品结构，大力发展低耗能、低排放的第三产业和高新技术产业，促进经济增长由主要依靠工业带动和数量扩张带动，向三次产业协同带动和优化升级带动转变。要坚决控制高耗能、高污染行业过快增长，把好行业准入关，提高冶金、建材、石化、造纸、印染、制革、电镀、化工等高耗能、高污染行业的投资准入门槛，严格控制新增高耗能、高污染项目，严格限制高耗能、高污染产品出口。建议建立能够科学反映地方政府针对高耗能、高污染行业调整力度的测评指标，并将其纳入区域经济综合测评体系。 2.大力推进生态文明建设技术进步。要把生态文明建设作为政府科技投入、推进高技术产业化的重点领域，大力发展循环经济，优先支持拥有自主知识产权的生态文明建设关键技术示范，采取多种方式加快高效生态文明建设产品的推广应用。 3.制定和实施强化生态文明建设的激励政策，建立健全生态文明建设的保障机制，通过财税政策、价格政策等各种经济杠杆，促进节约能源和污染物减排工作，形成激励和约束相结合的生态文明建设机制。加快调整高耗能产品的进出口关税政策，限制高耗能产品出口；深化资源价格改革，将治污成本纳入能源资源的使用成本，重点是电价、油气价格和煤热价格调整，形成有利于生态文明建设工作的价格机制。完善资源税制度，实行按储量征收资源税。尽快开征燃油税，实施对低油耗、低排量车辆的扶持政策，节约使用石油资源。加强国际交流与合作，积极利用国外先进的节能技术和经验，推广合同能源管理等新机制。 4.提升生态文明建设工作的整体效益。在提高污水处理能力和效率的同时，重视污泥分离及无害化处理，防止二次污染，实现污泥的无害化处置和资源化利用。

生态文明建设工程意见

姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 生态文明建设工程意见

生态文明建设工程意见 为深入贯彻落实市委十一届六次全体（扩大）会议精神，动员全区（街道）上下进一步统一生态文明建设思想，深化生态文明建设认识，把握生态文明建设重点，扎实生态文明建设举措，为全市2020年建成国家生态文明建设试点示范市贡献力量，现就深入推进我区（街道）生态文明建设工程，提出如下实施意见。 一、重要意义 建设生态文明，是关系人民福祉、关乎未来发展的长远大计，是科学发展的迫切需要，是建成全面小康的重要内容，是富民强市的重要保障。高新区（城南街道）作为高新技术产业发展的前沿阵地，紧邻主城区，在国家生态文明建设试点示范市创建上，有着义不容辞的责任和义务。各条线、各部门、各村（社区）务必清醒认识保护生态环境、治理生态环境的紧迫性和艰巨性，务必清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，以更大的决心、更新的发展理念、更有力的举措，把生态文明建设作为事关全局和长远的重大战略任务来抓，坚持不懈，抓紧抓实，务求实效。 二、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，紧紧围绕打造宜居宜业现代化城市的奋斗目标，始终把生态文明建设放在更加突出的地位，以推进生态文明建设工程为抓手，以转变经济发展方式为核心，以环境 第 2 页共 8 页

治理和生态修复为重点，以全民共建共享为基础，以体制机制创新为保障，加快形成节约资源和保护环境的空间结构、产业结构、生产方式、生活方式，成为全市生态文明建设的先行区和示范区，真正步入生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。 三、总体目标 通过不懈努力，加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式，为全市2020年率先建成国家生态文明建设试点示范市贡献力量。主要体现在四个方面： 一是生态文明理念显著增强。生态文明制度更加健全，生态文明理念深入人心，全社会节约意识、环保意识、生态意识牢固确立，珍爱自然、保护生态的良好风气和健康文明的生活方式基本形成。 二是绿色发展水平显著提升。生态空间得到有效保护，产业结构不断优化，循环经济和清洁生产形成较大规模，资源能源利用效率大幅提高，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。 三是污染排放总量显著下降。环境基础设施实现全覆盖，单位GDP 综合能耗和主要污染物排放大幅下降，节能减排任务全面完成。 四是生态环境质量显著改善。水环境质量明显好转，大气环境质量不断改善，林木覆盖率进一步提升，城乡环境整治取得明显成效，人民群众对生态环境满意度明显提高。 四、主要任务 第 3 页共 8 页

加快推进生态文明建设

十七届五中全会培训班讲稿 加快推进生态文明建设 西峡县委党校党校王亚冰 这一讲我们讲生态文明建设，生态文明建设是社会主义现代化建设总体布局中最年轻的建设。说她年轻是因为生态文明建设在十七大上才首次写入党代会的报告，胡锦涛同志在党的十七大报告中把“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一提到全党面前，党的十七届五中全会对建设生态文明再次做了强调。这为解决当前和今后一段时期我国人与自然的突出矛盾指明了方向，为加强生态环境保护、促进经济社会可持续发展提供了根本保证。这一讲我准备将四个问题： 一、生态文明建设的内涵与特征 二、我国建设生态文明的四个依据 三、近年来我国推进生态文明建设采取的主要措施 四、“十二五”时期加快推进生态文明建设的重点举措 首先讲第一个问题 一、生态文明的内涵与特征 （一）生态文明的内涵 “生态文明”由“生态”与“文明”两个词合成。什么是“生态”？“生态”一词源于古希腊，原意是指房屋、家庭，19世纪中叶以来具有了现代意义，主要是指自然界诸系统之间的交错复杂关系。 什么是“文明”？我国古代人对文明做了各种解释，其中最具代表性的解释是，唐代孔颖达注疏《尚书》时将“文明”解释为:“经天纬地曰文，照临四方曰明”。现代对文明的解释一般是：“文明”

是一个与野蛮相对应的范畴，是人类文化发展的成果，是指人类在能动地探索和改造世界（包括客观世界和主观世界）的社会实践中所付出的努力及其获得的全部积极成果，是人类改造世界的物质和精神成果的总和，表征着人类社会的整体进步和开化状态。 人类文明演进历程主要有以下几个阶段: 1、原始文明：约在石器时代，人们必须依赖集体的力量才能生存，物质生产活动主要靠简单的采集渔猎，为时上百万年。在这个文明阶段，人类对资源的采伐是有限的，除了捕猎一些动物外，几乎谈不上对生态有什么影响，并且所得到的资源还不够维持生命的延续，因此，人类的寿命是很短的。同时，人类无法理解自然现象，导致把自然现象视为神的造化，出现灵论、巫术、图腾崇拜等，人与自然是和谐的，是一种原始的绿色文明。 2、农业文明（黄色文明）：铁器的出现使人改变自然的能力产生了质的飞跃，为时一万年。这个时期，人类征服自然的能力有所加强，从简单的捕猎升级到种植和养殖，基本能解决一些温饱问题，并且人类的寿命也随之增长，私有制也开始出现。由于大量的烧山、砍伐森林，用于耕作，城建（森林与含水），致使资源逐渐在减少，但是这时候人类数量不多，虽说与自然的关系是轻、中度的掠夺与被掠夺关系，但是影响还不是很大。 3、工业文明（黑色文明）：自从18世纪英国工业革命开启了人类现代化生活，一切为了人，征服自然、改造自然，为人服务。人与自然和谐关系遭到严重破坏，威胁着人类的生存。为时三百年。产生了一系列问题：（）化石能源的超速消耗，导致能源问题和环境问题；（2）化肥、农药的大量施用，导致食品安全和环境问题；（3）生物技术的不当应用，导致科学伦理、生物入侵等问题；（4）人口爆炸，导致更多复杂的社会与环境问题；（5）军事科学的发展，导致人类生存安全问题。

我国生态文明建设面临的问题及其对策论文

《形势与政策》实践论文 我国生态文明建设面临的问题及其对策

我国生态文明建设面临的问题及其对策 摘要：党的十七大首次提出建设生态文明，强调要“共同呵护人类赖以生存的地球家园”。把生态建设上升到文明的高度，是我们党对中国特色社会主义、经济社会发展规律和人类文明趋势认识的不断深化。根据我国国情，生态文明的建设面临许多问题。但生态文明的建设可逐渐缓解我国资源、环境的“瓶颈”制约。建设生态文明，不仅对于贯彻落实科学发展观、继续推进中国特色社会主义伟大事业和全面建设小康社会具有重大的现实意义，而且对于维护全球生态安全、推动人类文明进步和可持续发展具有深远的历史意义 。 关键字：生态文明；问题；对策；意义 一、当前生态文明建设面临的问题 我国是个人口大国，不仅人口基数大，而且人口密度也大。虽然各种自然资源总量大，但人均占有量小，人均资源相当贫乏，远低于世界平均水平。同时，我国多种重要资源短缺，加上我国正处于全面建设小康社会的工业化和城镇化的快速发展阶段，对资源具有较高的需求，使得我国生态文明建设面临着诸多挑战。 1、人口问题突出。首先，庞大的人口规模对资源提出了更高的需求，加剧了对环境的破坏和污染。其次，人口老年化问题严峻，青少年人口比重严重偏低。使得我国老年抚养系数快速上升、社会保障压力加剧、老年医疗和养老等问题突出。 2、资源形势十分严峻。我国虽然地大物博，但由于人口多，自然资源人均占有量远远低于世界平均水平。我国土地资源的特点是“一多三少”，即绝对数量多、人均占有量少、高质量耕地少、可开发后备资源少。而且随着人口的不断增长，工矿、交通和城市建设用地不断增加，人均耕地面积不断减少。 我国矿产资源比较丰富，但人均占有量仅为世界平均水平的58%，大型和超大型矿床比重较小，贫矿、难选矿和共伴生矿多，尤其是铁、铜、铝土、铅、锌和金等多为贫矿，难选比重大，开采成本普遍比较高，实际可供利用的资源比例较低。 我国是水资源紧缺的国家，人均水资源占有量只有2200立方米。在我国600多个城市中，400多个城市存在供水不足问题，其中缺水比较严重的城市达110个，全国城市缺水总量为60亿立方米。资源的有限性和人们需求无限性之间的矛盾，成为我国人与自然和谐发展的瓶颈。 3、环境日益恶化。我国在获得巨大经济发展的背后，却付出了更大的资源成本、环境成本和生态成本。我国的经济发展是以大量消耗甚至破坏自然资源为代价的。改革开放后，我国生态退化的局面不但没有得到扭转反而更加严重，如果继续实行目前的经济发展模式，问题只会变得更加严重。空气持续恶化，水污染日益严重，金属污染呈现高发态势。将生态文明建设提升到战略任务表明了党中央对生态文明的重视程度，建设生态文明，关乎人民福祉、关系民族未来，目的就是为了努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展，从源头上扭转环境恶化趋势，为人民创造良好的生产生活条件，为全球生态安全作出贡献。 4、人们缺乏环境保护意识。人类大面积砍伐森林，对于动物来说森林是它们赖以生存的居所。森林中的植物为它们提供食物，森林没有了，它们便失去了生存的环境，于是鸟类和哺乳动物大幅减少。鸟类少了各种害虫失去了天敌大量繁殖起来给农作物造成了严重的危害。大量砍伐森林还会造成水土流失、泥沙淤

推进生态文明,建设美丽中国

推进生态文明，建设美丽中国 美丽的中国是什么？工业化的高度发展是美丽？经济栖居世界第一是美丽？国民生产总值人均占有量高是美丽？这许许多多的疑问在我的脑海间徘徊着，当中国工业高度的发展，经济疯狂的更进，科学技术不断的提升，人民物质生活不断的丰富时，那时的环境生态又会是怎样的。荒凉、冷漠、凄惨，这样的名词飞速在我的眼前出现，中国人的复兴梦不是建立在生态代价上的。因此，我们要从即时起推进生态文明，建设美丽中国。 我国是具有悠久生态道德文化与伦理的国家，传统文化中蕴含着丰富而朴素的生态道德文化，其中“天人合一”理念就代表了中华民族追求人与自然和谐统一的精神境界。 中国是最大的发展中国家，如果我国率先跨入生态文明社会，不但会使全国的经济、社会、生态、环境、人文、民生面貌为之一新，而且必将大大加快全球生态文明建设进程。 在十八大的报告中，首次提出建设美丽中国，将生态文明建设单独成篇，标志着中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”，这是我们党对社会主义建设规律、人类社会发展规律的深化和升华，体现了贯彻落实科学发展观的基本要求。 建立人与自然的和谐共处、协调发展关系，实现人类与自然界关系的全面、协调发展是人类生存与发展的必由之路。为此，首先必须确立大自然观。现代意义上的自然观，真正视人类与自然是相互依存、相互联系的整体，从整体上把握住规律，并以此作为认识自然和改造自然的基础。其次，必须走出“人类中心”的误区，建立人与自然全面和谐共处和协调发展的关系。科学

证明人类不过是众多生物种类中的一种，人类只是自然的一部分，不是万物的尺度，同时由于主客观条件的限制，人类的认识具有很大的局限性，况且人类的认识正确与否、能否得到完善和发展，一点也不能离开认识自然和改造自然的活动，尤其是对自然规律的认识和把握，更是离不开人与自然的联系，在当今世界变革的大潮中，新出现的诸如“大科技观”、“持续发展观”、“生态价值观”等等，就是对“人类中心论”的否定。其三，必须全方位的探讨自然的价值。不仅要征服自然、利用自然，从自然中获取有利于人类发展的使用价值；同时要善待自然、保护自然、尊重自然。要树立大价值观念，即在评价一切经济活动和社会活动时，不仅要考虑其经济价值，而且要考虑其生态价值；不仅要考虑眼前价值，而且要考虑长远价值；不仅要考虑从自然中所得，还要考虑如何回报自然等等。只有这样，才能真正建立起人与自然和谐共处的关系，实现人与自然和谐共处，协调发展。 十八大报告明确指出：建设生态文明，是关系人民福祉，关系民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。作为一名地质工作者，我认识到这是对生态文明建设的又一次高度强调，是践行科学发展观的必然要求，是建设和谐社会的基础和保障，是实现国家可持续发展的重大必然举措。然而，如何把“生态文明建设”有机地融入到政治、经济、文化、社会建设中去，值得我们深深地思考，需要我们努力地去实践。

城市生态文明建设

关于城市生态文明建设当中存在的问题 摘要：我国城市化进程加快，城市发展和城市正在兴起一场生态变革。在城市建设中强化生态理念，在城市发展中重塑城市生态文明，是我国提升城市综合竞争力的重要因素，是保持城市长期繁荣发展的基本条件。 关键词：城市生态建设、生态文明 建设生态文明城市的目标是：生物资源得到有效保护。自然资源得到合理利用，环境污染得到有效控制，城市规划、建设、管理科学有序，经济社会协调发展。人与自然达到高度和谐。建设生态文明城市，就是要以生态学和生态经济学原理为指导，以协调经济社会发展和环境保护为目的，使生物资源得到有效保护，自然资源得到合理利用，环境污染得到有效控制，城市规划、建设、管理科学有序，经济}土会协调发展，人与自然达到高度和谐。因此，必须牢固树立科学发展观，从可持续发展高度把握经济和社会发展规律，避免因认识错位导致城市生态文明建设走入误区。 一、城市农村协调发展 城市生态文明建设，既包括城市规划区的生态环境建设，也包括市域内农村区域生态环境建设。在我们的现实工作中，往往更多注重城市区域，轻视农村区域。基础设施建设的重点在城市，公共财政的阳光普照城市，社会保障面覆盖城市。而在城市的农村区域，道路基本还没有实现硬化，环卫、垃圾处置、污水处理、给水排水、消防等设施缺乏，相当一部分农村和农民，长期未享受公共财政的投入，农村社会保障还仅限于试点或起步阶段。中心城区产业退二进三，一些城市也大多倾向于将城区部分污染的企业迁到农村区域。 二、物质文明与精神文明同在 眼下，在我们的城市中，还时常听到满口流言和看到乱倒垃圾、乱泼脏水、随地吐痰等行为。在城市生态文明建设中，物质文明和精神文明两者之间存在密不可分的内在关系。因此，要切实加强思想道德建设，建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相衔接的社会主义思想道德体系。提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义公德，引导人们树立中国特色社会主义共同理想，弘扬爱国主义精神，加强社会公德、职业道

2020生态文明建设继续教育答题答案

1.截止2019年，与环境和资源有关的国际环境条约有近（）项。（1.0分） A.100 B.200 C.300 D.500 2.2016年12月，为加快绿色发展，推进生态文明建设，规范生态文明建设目标评价考核工作，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了（）。（1.0分） A.《生态文明建设目标评价考核办法》 B.《生态文明建设考核目标体系》 C.《生态文明建设目标评价考核部际协作机制方案》 D.《生态文明建设目标评价考核部际协作机制组成单位成员名单》 3.党的（）报告提出，深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求继承创新，让中华文化展现出永久魅力和时代风采。（1.0分） A.十九大 B.十八大 C.十七大 D.十六大

4.《中华人民共和国环境保护税法》施行的时间是（）。（1.0分） A.2015年1月1日 B.2016年1月1日 C.2017年1月1日 D.2018年1月1日 5.贫困地区可以分布在不同的地形，但通常有一个共同点——它们都是（）。（1.0分） A.海拔较高的地区 B.人迹罕至的地区 C.自然环境脆弱的地区 D.物种丰富的地区 6.2019年2月，国家发改委等七部门联合印发的《绿色产业指导目录（2019年版）》将绿色产业划分为（）大类别。（1.0分） A.5 B.6 C.7 D.8

7.政府间气候变化专门委员会第五次评估报告表明，未来人类还有约（）二氧化碳的排放空间。（1.0分） A.5000亿吨 B.6000亿吨 C.7000亿吨 D.8000亿吨 8.（）是公民的环境权益受到侵害以后向有关部门请求保护的权利，既包括向国家环境行政机关主张权利，又包括向司法机关要求权利保护。（1.0分） A.环境资源使用权 B.环境状况知情权 C.环境参与权 D.环境侵害请求权 9.生态文明建设的目标是（）。（1.0分） A.永续发展 B.生态公正 C.共生和谐 D.持续文明

毛概论文---中共中央国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》全文

中共中央国务院《关于加快推进生态文明建设的意 见》全文 添加时间：2015-05-06 09:12:44作者：来源：新华社 生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，关系人民福祉，关乎民族未来，事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。党中央、国务院高度重视生态文明建设，先后出台了一系列重大决策部署，推动生态文明建设取得了重大进展和积极成效。但总体上看我国生态文明建设水平仍滞后于经济社会发展，资源约束趋紧，环境污染严重，生态系统退化，发展与人口资源环境之间的矛盾日益突出，已成为经济社会可持续发展的重大瓶颈制约。 加快推进生态文明建设是加快转变经济发展方式、提高发展质量和效益的内在要求，是坚持以人为本、促进社会和谐的必然选择，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的时代抉择，是积极应对气候变化、维护全球生态安全的重大举措。要充分认识加快推进生态文明建设的极端重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持绿水青山就是金山银山，动员全党、全社会积极行动、深入持久地推进生态文明建设，加快形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，开创社会主义生态文明新时代。 一、总体要求 （一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央、国务院的决策部署，坚持以人为本、依法推进，坚持节约资源和保护环境的基本国策，把生态文明建设放在突出的战略位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化，以健全生态文明制度体系为重点，优化国土空间开发格局，全面促进资源节约利用，加大自然生态系统和环境保护力度，大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，弘扬生态文化，倡

《关于加快推进生态文明建设意见》的解读

《关于加快推进生态文明建设意见》的 解读 时政热点是考研政治的的重点关注问题，为帮助大家更深入的理解相关问题，凯程考研辅导老师每天都为大家总结相关的时政热点问题，希望能对各位同学复习备考有帮助! 《关于加快推进生态文明建设的意见》是在党的十八大和十八届三中、四中全会对生态文明建设作出顶层设计和总体部署的基础上，对当前和今后一个时期提出的任务、目标和具体措施，必将对我国的生态文明建设产生深远影响。 一、推动绿色化、循环化、低碳化的发展 会议强调，必须加快调整经济结构，加快推动生产方式绿色化、循环化、低碳化发展，构建一条科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，大幅度加快绿色产业的发展，提高经济社会发展新的增长点。 推动生产方式绿色化、循环化、低碳化发展，就是要改变我国绿色技术创新动力不足的现状，全方位整合现有的绿色技术创新要素，建立面向人才、研发、产品、市场的绿色支撑体系，形成围绕绿色、循环、低碳发展，让创新驱动在绿色转型中成为持久的推动力。 二、把生态文明建设纳入法治化轨道 “生产发展、生活富裕、生态良好是全面建成小康社会的目标。”全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，这就需要用法治思维和方法，把经济社会和生态环境综合通盘考虑，解决发展和环境问题。 中央政治局会议强调，必须把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重，按照国家治理体系和治理能力现代化的要求，着力破解制约生态文明建设的体制机制障碍，必须通过全面改革来破解制约生态文明建设的体制机制障碍。比如，建立资源环境生态红线管控、自然资源资产负债表、自然资源资产离任审计、生态环境损害赔偿和责任追究、生态补偿等重大制度。 三、全民公众参与建设生活方式绿色、低碳化 生活方式绿色、低碳化是每个公民的义务和责任。会议强调，必须加快推动生活方式绿色化，实现生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变，严惩奢侈浪费和不合理消费。比如，环境恶化、雾霾来袭，需要大家主动迎战。需要每个公民从小事做起，少开一天车，少用一度电，节约一杯水，垃圾分类投放，餐后打包剩余食物……这些小小的行动聚合起来，就会减少污染。 我们在享受社会进步的同时，也要尽自己最大努力，履行社会人应尽的环境责任。从自己做起、从点滴做起、从身边的小事做起积极行动起来，倡导绿色低碳生活方式，敢于向违法排污和浪费资源说“不”。 凯程考研辅导中心优势 凯程考研辅导中心创办于2005年4月，具有强大高校背景，是中国最早专门从事考研高端辅导的机构之一。并积累了多年的考研辅导经验。 成功学员多 至今已有数千位学员进入全国各大高校研究生院学习，这些同学的名单在网上有据可查。而且从2005年到2010年，据不完全统计，每年凯程考研辅导中心的成功学员人数要比前一年

学习《推动我国生态文明建设迈上新台阶》心得_共2页

学习《推动我国生态文明建设迈上新台阶》心得 一、基本概念解析 生态一词，现在通常是指生物的生活状态。指生物在一定的自然环境下生存和发展的状态，也指生物的生理特性和生活习性。生态(Eco-)一词源于古希腊字，意思是指家(house)或者我们的环境。简单的说，生态就是指一切生物的生存状态， 以及它们之间和它与环境之间环环相扣的关系。生态的产生最早也是从研究生物个体而开始的，"生态"一词涉及的范畴也越来越广，人们常常用"生态"来定义许多美好的事物，如健康的、美的、和谐的等事物均可冠以"生态"修饰。 生态文明是人类文明发展的一个新的阶段，即工业文明之后的文明形态;生态 文明是人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和。生态文明是以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的社会形态。 从人与自然和谐的角度，吸收十八大成果的定义是:生态文明是人类为保护和 建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程，反映了一个社会的文明进步状态。 二、生态文明建设的重要性 生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。生态环境是人类生存和发展的根基，生态环境变化直接影响文明兴衰演替。古代埃及、古代巴比伦、古代印度、古代中国四大文明古国均发源于森林茂密、水量丰沛、田野肥沃的地区。奔腾不息的长江、黄河是中华民族的摇篮，哺育了灿烂的中华文明。而生态环境衰退特别是严重的土地荒漠化则导致古代埃及、古代巴比伦衰落。我国古代一些地区也有过惨痛教训。古代一度辉煌的楼兰文明已被埋藏在万顷流沙之下，那里当年曾经是一块水草丰美之地。河西走廊、黄土高原都曾经水丰草茂，由于毁林开荒、乱砍滥伐，致使生态环境遭到严重破坏，加剧了经济衰落。唐代中叶以来，我国经济中心逐步向东、向南转移，很大程度上同西部地区生态环境变迁有关。 马克思、恩格斯认为，“人靠自然界生活”，人类在同自然的互动中生产、生活、发展，人类善待自然，自然也会馈赠人类，但“如果说人靠科学和创造性天才征服了自然力，那么自然力也对人进行报复”。 以史为鉴，可以知兴替。我国强调要高度重视和正确处理生态文明建设问题，就是因为我国环境容量有限，生态系统脆弱，污染重、损失大、风险高的生态环境状况还没有根本扭转，并且独特的地理环境加剧了地区间的不平衡。“

推进生态文明建设美丽中国讲座心得体会

推进生态文明建设美丽中国讲座心得体会 推进生态文明建设美丽中国讲座心得体会 为期5天的党校学习已经结束了,来自不同专业老师的精彩授课使我增长了知识,开阔了眼界。其中,马教授讲的《推进生态文明建设美丽中国》印象颇深,讲出了眼前的中国经济形势下要想可持续发展,必须要推进生态文明建设。下面结合马教授的授课,谈几点自己的感受。 一、为什么要把生态文明放在如此突出、重要的位置 总书记在十八大报告中提出“建设生态文明,是关系建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。”这是继十七大报告首次提到生态文明之后,又一次在党的报告中提到生态文明建设,足以证明,建设生态文明的中国,已经到了刻不容缓的地步。 改革开放30年来,我国的经济建设已经取得了举世瞩目的成绩,经济繁荣、社会稳定、人民安居乐业、gdp高速增长,一个东方大国已经崛起,在这一派繁荣景象的背后,却是资源枯竭、环境污染、生态系统退化。中国矿业联合会会长朱训称,“中国二十世纪五六十年代建设的国有矿山有三分之二正进入老年期,440座矿山即将闭坑,390座矿城中的50座矿城资源衰竭,而且另外340座矿业城市终将面对矿山闭坑的一天。”不仅如此,人类赖以生存的水、石油、天然气也即将面临危机。与此同时,水体污染、空气污染、重金属污染也在日益加重,物种灭绝、草地、森林、湿地生态功能退化、土地荒漠化严重等问题也在影响着人类的生存。一句名言警示着我们：如果还不珍惜,人类最后一滴水将与血等价。在这些现象的背后,正是由于人类的过度消耗及不合理使用,过分的追求经济增长速度等原因造成的。面对这种严峻形势,建设生态文明在当下显得尤为必要和紧迫。 二、何为“美丽中国” 十八大首次提出了“美丽中国”的概念,在这个特定语境下,美丽中国指的是生产发展、生活富裕、生态良好三个方面平衡发展的状态,就是要打造“三个空间”：生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。 要想实现“三个空间”,就必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念;必须着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展;必须加大自然生态系统和环境保护力度;必须加强生态文明制度建设。 生态文明是时候应该引起我们每一个中国人注意的时候了,只有人人有意识、有担忧、有责任,我们的国家才会从资源紧缺、环境污染严重、生态系统退化的当下状态一步步的实现我们所谓的具有山川海河的自然之美、资源节约的朴素之美、人文风化的心灵之美的“美丽中国”。

城市生态文明建设工作的自查报告

城市生态文明建设工作的自查报告 20xx年在xx市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，按照统一部署，大力开展生态文明建设，通过一年的努力奋斗，较好地完成了各项目标任务。对照xx市生态文明建设考核文件及指标要求，经自查自评，我市20xx 年度生态文明建设考核自查得分100分。现将具体情况报告如下 一、高度重视生态文明建设（总分4分，自查得4分 我市高度重视生态文明建设工作，成立了以市委书记徐长水为组长，市长肖红梅为副组长，市直各部门及镇、场、办事处、开发区管委会主要领导为成员的应城市生态文明建设工作领导小组，并将生态文明建设工作列入市委、市政府重要议事日程，制定了《应城市生态文明建设工作方案》、《应城市20xx年生态文明建设实施计划》等一系列文件，由应城市生态文明建设指导委员会具体负责全市生态文明建设工作，并制定各项工作方案和年度实施计划。此项自查得4分。 二、转变发展方式，低碳高效的循环经济有明显提高（总分xx分，自查得xx分 （一）优化区域发展布局，完成开发区规划环评，开展工业园区的规划环评（5分）：按照《规划环境影响评价条例》的规定，我市完成了全市各工业园区和开发区、民营经济园

区的区域规划环评，有效的促进了我市经济建设和环境保护的协调发展。此项自查5分。 （二）大力发展循环经济，编制实施循环经济发展规划。（5分）：大力发展循环经济，是改变我市产业结构，改善区域环境质量，推进生态文明建设的重要手段之一。结合我市现有经济发展特点，我市聘请国信招标集团有限公司湖北分公司为我市编制了《应城市盐化工产业循环经济示范区发展规划（XX-2020年）》，并顺利通过专家评审。此项自查得5分。 （三）积极推进清洁生产，提高资源利用率和废弃物综合利用率及废物废水的资源化和再利用（5分）：截止目前，我市已实施清洁生产项目16个，其中20xx年开展清洁生产项目5个，分别是久大（应城）制盐有限责任公司、久大（应城）盐矿有限责任公司、湖北汉星化工有限公司、湖北志诚化工有限公司、湖北吉和昌化工有限公司。截止xx月25日，湖北汉星化工有限公司清洁生产项目已通过xx环保局组织的验收，其它四个项目已通过中期评估，正按计划组织实施。我市已实施或正在实施的清洁生产项目位居xx市前列。此项自查得5分。 三、保护江河湖库水资源，构建人水和谐水生态系统（总分10分，自查得10分 （一）饮用水水源地水质达标率达到100%,江河湖库水

生态文明建设的意义和措施

生态文明建设的意义和措施 人存在于自然，也可以说人是自然的一分子。因此对于我们人类而言，我们的存在并不能凌驾于自然之上，而是应与自然和谐相处。人的生存不能发展不能违背自然规律。自然生态人类社会赖以生存发展的的基础条件和基本要素，自然生态的破坏，失衡，不仅会严重影响到人类的生存发展，而且还可能会彻底毁灭人类。因此，爱护自然，只有通过生态文明建设，保障生态平衡，才能更好的保障人类的进一步发展和进步。 生态文明建设的意义 生态文明建设理论的基础是马克思主义人与自然观，马克思关于人与自然密切联系、相互制约、融为一体的基本观点和思想，构成了生态文明建设理论的基础和指导思想。生态文明建设理论的核心命题是如何科学理解和正确处理人与自然的关系，生态文明重在建设、重在实践，生态文明建设有利于提高全社会对保护自然生态的重视及全人类共同保护和建设地球家园的认识。节约资源、保护环境、维护生态、建设生态文明，已成为全世界人民的共同心声。把保护自然生态提到文明建设的高度，是对我国现代文明建设基本经验的深层次认识和理性升华，是检验执政能力的一项新标准，是生产方式的一项重要变革和拓展。它能够进一步引起各级领导和广大群众对此项工作的重视，完善执政理念，增强生态意识，树立破坏生态环境就是破坏生产力、保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的观念，从而促进现代文明建设全面、健康、协调、有序发展。在生态文明时代，人类活动将逐步由以经济活动为主转到以文化活动为主，科学、艺术、教育、信仰、道德、审美、健康、娱乐等方面的活动日益成为社会

活动的主导内容，而人类的生活方式也将从着力追求物质利益、过度消费日渐转为主要追求丰富多彩、简朴、清净的“绿色生活”。生态文明将使人类突破民族、国家、阶级的藩篱，超越狭隘的个人利益与集团利益，而强调整个人类对地球的共同责任和义务，促使人与人之间在更广泛领域实现一种平等的合作关系，共同保护和建设地球家园。 生态文明是人类在改造客观世界的同时改善和优化人与自然的关系，建设科学有序的生态运行机制，体现了人类尊重自然，利用自然，保护自然，与自然和谐相处的文明理念。建设生态文明，树立生态文明观念，是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。它有助于唤醒全民族的生态忧患意识，认清生态环境问题的复杂性、长期性和艰巨性，持之以恒地重视生态环境保护工作，尽最大可能地节约能源资源、保护生态环境。 自然界是人类赖以生存和发展的基础。人类为了自身的生存与发展，需要利用自然资源，改造自然环境，但我们不能无节制地开发和利用自然资源，不能忽视自然规律去改变自然环境，更不能牺牲人与自然的和谐关系。地球的面积和空间是有限的，它的资源也是有限的，它对人类活动的承载力更是有一定限度的。恩格斯说：“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。每一次胜利，起初确实取得了我们预期的结果，但是往后和再往后却发生完全不同的、出乎预料的影响，常常把最初的结果又消除了。”人类的活动必须保持在一个良好的生态环境中，才能得以长久地生存与发展。 党的十八大把生态文明建设放在十分突出的地位,形成了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的中国特色社会主义事业总布

加快推进生态文明制度建设

加快推进生态文明制度建设 生态文明建设不仅是节约资源和保护环境的基本要求，也是中华民族永续发展的必然选择。生态文明建设是经济、政治、文化、社会建设的前提条件，缺少生态文明的价值理念和价值追求，其他各项建设必然会受到影响。推进生态文明建设必须科学规划、制度先行，这样才能保证生态文明建设的针对性、实效性和计划性。 生态文明制度建设是生态文明建设的保证 生态文明制度建设是生态文明建设的根本保障，它为生态文明建设提供规范和监督、约束力量。没有制度建设的制定、执行和完善，就没有生态文明建设实践的发展和完成。 生态文明制度建设能够深化对生态文明建设的再认识，有助于保证生态文明建设的整体发展方向。生态文明制度建设为了保证生态文明建设的方向，要全面审视生态文明建设的方方面面，要反思建设中存在的各种问题，要详细研究建设的道路、目标及手段、方法的选择。这是一个再反思、再认识和再提高的过程，它使生态文明建设的目标、任务、措施等方面更加合理和完善。 生态文明制度建设能够为生态文明建设提供行动的标准，保证生态文明建设有据可依。制度是各种法规、章程、规约等的总称，是人们行动的准则和依据。生态文明制度建设就是要制定出符合生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制等。根据十八大报告，这些制度包括：国土空间开发保护制度、耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度、资源有偿使用制度、生态补偿制度、责任追究制度和环境损害赔偿制度等。生态文明制度的好坏，决定了生态文明建设的成败，好的生态文明制度将能使建设事半功倍，而坏的制度则能使建设半途而废。各种制度的完善以及各制度间的相互配合、整合是使生态文明建设得以正常运转和发挥预期作用的根本依据。 生态文明制度建设能够发挥约束和监督作用，促使生态文明建设更好更快地发展。生态文明建设需要通过制度的有效监督和检查才能确保其更好更快地发展。生态文明建设中的一切活动需要对制度负责，需要做到规范优先，需要确保制度的执行力，从而维护制度的严肃性和权威性。通过多种手段和形式对生态文明建设进行检查，了解制度落实的情况，

对中国特色社会主义生态文明建设理论的理解

对中国特色社会主义生态文明建设理论的理解 当前，我国正处在经济高速发展的工业化、城市化的进程中，发达国家过去一、二百年中遇到的各种生态环境问题，我国在短短30年的发展中就集中暴露出来。可以说，口益严重的环境污染、生态恶化己经成为制约我国经济社会可持续发展的最大瓶颈。随着中国工业化、加快，由此造成的环境污染和生态问题迅速扩大。2013年，“雾霆”成为中国的年度关键词。这一年的1月，4次雾霆过程笼罩30个省(区、市)，在北京，仅有5天不是雾霆天。有报告显示，中国最大的500个城市中，只有不到1%的城市达到世界卫生组织推荐的空气质量标准，与此同时，世界上污染最严重的10个城市有7个在中国。在生态方面，上世纪80年代，沙漠化每年扩展2100平方公里。到90年代，每年扩展达2460平方公里，其损失难以估量;同时，生物多样性破坏严重。我国己有15}至20%的动植物受到威胁，高于世界10%至15%的平均水平;湿地丧失和功能退化的速度仍未得到有效遏制。 人与自然的和谐是中国特色社会主义生态文明建设的核心，它强调经济社会的发展必须与生态保护相协调，把发展的速度和生态可承受的程度统一起来，实现经济社会的可持续发展。中国特色社会主义生态文明建设是以科学发展观为指导的生态文明建设，其必须立足于我国现阶段特殊的国情。 中国特色社会主义生态文明建设是实现可持续发展的一项系统工程，它的目标涵盖了经济、社会、资源、生态环境等诸多方面的内容，体现了可持续发展的要求。中共十七大报告提出，中国特色社会主义生态文明建设的目标是“坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源相协调，使人们在良好的生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展”。 中国特色社会主义生态文明建设作为党的十七大提出的一个重大战略，是全面建设小康社会的新要求。中国特色社会主义生态文明建设必须符合我国现阶段国情，即必须立足于当前的生态环境、经济文化发展水平、社会政治制度和人口状况等。推进中国特色社会主义生态文明建设，首先要彻底转变传统发展观，牢固树立科字发展理念，其次，大力推进文明生产，清洁生产，节约生产，再次是

中国制造2025解读 全面推行绿色制造 加快建设生态文明

《中国制造2025》解读之：全面推行绿色制造加快建设生态文明 《中国制造2025》作为我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领，明确提出了“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针，强调坚持把可持续发展作为建设制造强国的重要着力点，走生态文明的发展道路。同时把“绿色制造工程”作为重点实施的五大工程之一，部署全面推行绿色制造，努力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。 一、绿色发展是大势所趋、潮流所向 绿色发展，就是要发展环境友好型产业，降低能耗和物耗，保护和修复生态环境，发展循环经济和低碳技术，使经济社会发展与自然相协调。绿色发展、循环发展和低碳发展是相辅相成、相互促进的，构成一个有机整体。绿色是发展的全面要求和转型主线，循环是提高资源效率的途径，低碳是能源战略调整。三者目标都是形成节约资源能源和保护生态环境的产业结构、生产方式和消费模式，促进生态文明建设。从内涵看，绿色发展更为宽泛，涵盖循环发展和低碳发展的核心内容，循环发展、低碳发展则是绿色发展的重要路径和形式，因此，可以用绿色发展来统一表述。绿色发展的理念是经济社会发展到一定阶段的必然选择。当今世界，各国都在积极追求绿色、智能、可持续的发展，绿色已经成为世界发展的潮流和趋势。特别是进入新世纪以来，绿色经济、循环经济、低碳经济等概念纷纷提出并付诸实践。绿色经济或绿色发展的内涵并非一成不变，但其核心目的是为了突破资源环境承载力的制约，谋求经济增长与资源环境消耗的和谐统一，实现发展与环境的双赢。 我国在工业化进程中一直高度重视资源节约和生态环境保护工作，坚持节约资源和保护环境的基本国策。党的十五大报告明确提出实施可持续发展战略。十六大以来，在科学发展观指导下，党中央相继提出走新型工业化发展道路，发展低碳经济、循环经济，建立资源节约型、环境友好型社会，建设生态文明等新的发展理念和战略举措。十七大强调，到2020年要基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。十七届五中全会明确要求树立绿色、低碳发展理念，发展绿色经济。“十二五”规划中，“绿色发展”独立成篇，进一步彰显我国推进绿色发展的决心。十八大报告中首次单篇论述了“生态文明建设”，把可持续发展提升到绿色发展高度。全国党代会报告第一次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”和“建设美丽中国”，这是对当今世界和当代中国发展大势的深刻把握和自觉认知，是执政理念的新发展。 最近，中央又印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》，这是我国第一个以党中央、国务院名义对生态文明建设进行专题部署的文件，是对十八大、十八届三中和四中全会关于生态文明建设的顶层设计和总体部署的进一步细化和落实，明确了生态文明的总体要求、目标愿景、重点任务和建立系统完整制度体系的方向性要求，是今后一个时期推动我国生态文明建设的纲领性文件。《意见》中首次将“绿色化”作为“新五化”（即“新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化”）之一，要求把绿色发展转化成为新的综合国力和国际竞争新优势，这是我国经济社会发展全方位绿色转型的最新概括和集中体现。 二、全面推行绿色制造是建设生态文明的必由之路 生态文明是人类社会与自然界和谐共处、良性互动、持续发展的一种文明形态，是工业文明发展到一定阶段的产物，其实质是建设以资源环境承载能力为基