厂卫侦缉职能中的随意性与制度化

浅谈厂卫侦缉职能中的随意性与制度化

宁夏彭阳县第二中学刘治金

内容摘要：明代的特务机构是封建君主专制主义中央集权发展到极端的产物，是君主为实现其对国内各事务的掌控，为巩固其至高无上的独裁统治而设立的。简单来说，明代的特务机构是巩固皇权的工具。如今所说的明代特务机构，一般主要指锦衣卫、东厂、西厂以及内行长，合称厂卫。学者们一般都认为厂卫的行为是随意性的，没有制度规矩可言。本文将初步探讨厂卫侦缉职能中的随意性与制度化。

关键词：特务机构随意性制度化锦衣卫东厂

厂卫，明代这一主要特务机构，其主要职责在于侦查京师官民、为皇帝收集各地各种情报等。厂卫在维护及巩固明代君主专制独裁统治中起到了特殊的作用，这也是在明以前，中国封建专制王朝中所没有的。本文主要探讨厂卫侦缉职能中的随意性与制度化。

一、厂卫的设立及沿革

明代的特务机构——厂卫，可谓是大明王朝的独创机构，所演变成的特务政治制度，是明代政治制度的一大特色。厂卫与宦官组织相互依赖、相互渗透，形成了凌驾于“三法司”之上的局面。厂卫受命于皇帝，直接服务于皇权，是将皇帝独裁统治的触角延伸到社会各个角落的工具。

厂卫，所谓“卫”既锦衣卫，“厂”东厂、西厂及内行长。厂卫则是锦衣卫、东西厂及内行厂的合称。

锦衣卫，明朝历史上一个有着广泛影响的特殊军事机构。但自上世纪开始，锦衣卫被冠上了特务的帽子，而这一观点也得到了史学界多位学者的认可。近年来随着大量的相关影视作品的问世，及其对锦衣卫的“宣传”，锦衣卫，这一特务机构的名号，便成了明代黑暗统治的代名词。在大多数人认为，锦衣卫的所作所为都是皇帝凭借自己的“喜好”，锦衣卫首领及成员借自己的职权而任意为之。

其实不然，这样的认识太过片面，也过于偏激。就锦衣卫的建立而言，它也是有其内部的约束的。

锦衣卫是皇帝亲军上十二卫（后增至二十六卫）之一，直接由皇帝领导。

据记载，锦衣卫创建于洪武十五年四月（1382年4月）。“改仪鸾司为锦衣卫，秩从三品。其属有御椅、扇手、擎盖、旛幢、斧钺、銮舆、驯马七司，秩皆正六品”同时又有资料表明，锦衣卫的前身——仪鸾司，早在吴元年十二月朱元璋的登基大典上，就曾现身。可见，锦衣卫早在明朝建立之前就已经存在了，只是其名称及主要职能不同罢了。此外，《明实录》中还有这样一条记载：“洪武三年六月乙酉, 置亲军都尉府及仪鸾司。初设拱卫司, 正七品, 管领校尉, 属都督府。后改为拱卫指挥使司, 秩正三品。寻以

拱卫司似前代卫尉寺, 又改为都尉司。至是, 乃定为亲军都尉府, 管

左、右、中、前、后五卫军士。设仪鸾司隶焉。”

从上面这条资料来看，早在朱元璋建国初期就建立了拱卫司，秩正七品，管领校尉，属都督府。后来又改为拱卫指挥使司，不久又改为都尉司。到洪武三年，改为亲军都尉府，管左、右、中、前、后五卫军士，仪鸾司就属亲军都督府。洪武十五年，改仪鸾司为锦衣卫，秩从三品。洪武十七年，改锦衣卫指挥使为正三品。不久，“洪武二十年以治锦衣卫者多非法凌虐，乃焚刑具，出系囚，送刑部审录，诏内外狱咸归三法司，罢锦衣卫。”至成祖时，复设置。

东厂，明代继锦衣卫后的又一特务组织，设立于永乐十八年（1420年）。《明史·成祖本纪三》（卷七）有记载曰：“十八年……是年，始设东厂，命中官刺事。”而在《明通鉴》中则有更为详细的记载：“永乐十八年八月……置东厂于北京。初，上命中官刺事，皇太子监国，稍稍禁之。至是以北京初建，尤锐意防奸，广布锦衣官校，专司缉访。复虑外官瞻徇，乃设东厂于东安门北，以内监掌之。”东厂设立之初，由宦官担任提督领导，后来就由司礼监秉笔太监里的位居第一、第二者担任提督。东厂可以说是明代最大的一个负责侦缉和刑狱的特务机关，也就是说，东厂在厂卫中的地位是相对比较高的。自创建以来，一直受到统治者的青睐。因此，其存在的时间也就相对较长，一直到明朝灭亡，东厂也就随之消失了，前后存在了有二百二十四年之久。

东厂设立后，势力不断扩大，机构也随之不断扩大。但统治者仍不满足于锦

衣卫与东厂的存在。随后，明宪宗于成化十三年（1477年）又设一特务机关——西厂，西厂先后设立了两次。第一次设立，既成化十三年。《明史·宪宗本纪二》有载：“十三年……己巳，置西厂，太监汪直提督官校刺事。”厂址位于旧灰厂。此时的西厂，先后存在了六年之久，至成化十八年（1482年）被罢除。“正德元年……十月戊午，以刘瑾掌司礼监，邱聚、谷大用提督东、西厂。”可见，武宗于正德元年，听信刘瑾等的挑唆，恢复了西厂。

二、厂卫侦缉职能随意性的体现

厂卫的主要职能有两点, 一是监察, 二是镇压，这也是表现其特务残暴性的主要依据所在。需要指出的是, 厂卫所进行的不是一般的监察和镇压, 与历代监察机构和诏狱都有所不同, 它是以特务活动的方式,进行超越封建法制的不受任何限制的监察和镇压。

“刑法有创自明, 不衷古制者, 廷杖、东西厂、锦衣卫、镇抚司狱是已。是数者, 杀人至惨, 而不丽于法。”不丽于法, 就是不附于法, 在法律之外。造成这种现象的原因有两点：第一，厂卫直属于皇帝，不属于任何司法机关；第二，厂卫完全按皇帝的旨意行事, 不受任何法律的约束。说到厂卫的监察、侦缉职能，那可就是明朝监视、侦缉技术的代表了。厂卫的监视可谓是无孔不入，上到除皇帝外的皇亲国戚，满朝官吏，下到黎民百姓，他们的一言一行都在其监视范围内。

钱宰，明初的一老臣，年事已高，但还要每天按时去上朝，因工作辛苦，钱宰有苦难言，便吟了一首小诗，发点小牢骚：“四鼓冬冬起着衣，午门朝见尚嫌迟。何时得遂田园乐，睡到人间饭熟时。”不想次日上朝，朱元璋便笑眯眯地对他说：“钱爱卿，你昨日作的好诗啊。不过朕没有嫌你迟到，改成‘午门朝见尚忧迟’如何？”钱宰吓得拼命磕头谢恩。朱元璋则大度的说：“朕今放汝去，好好熟睡矣。”此类小事，统治者都一清二楚，可见明朝的情报网之发达。此事的情报收集部门为锦衣卫，而东厂的监视技术却更为“恐怖”。

《明史》记载，明熹宗时，太监魏忠贤提东厂提督，“民间偶语，或触忠贤，辄被擒戮，甚至剥皮封舌。”可见，东厂的势力，仿佛民间每个人的身边都有一个人专门监视他的言行举止。据记载，某日四人在旅店喝酒，酒至酣处，其中一人说：“魏忠贤这个阉人，快要倒台了。”其余几人大惊，劝其不要胡言乱语，

然，此人借酒劲说：“切，魏忠贤虽横，但他此刻未在此处，难到还能剥了我的皮不成？我怕什么？”不久酒席散，几人各自回房。半夜，房门突然被踢开，闯进一伙手持火把的人，仔细查看一番，将这几人抓走。来的这些正是东厂的密探。几人被抓到东厂刑场内，那个骂了魏忠贤的人被扒光了衣服，手足钉在了门板上。魏忠贤笑问此人：“你不是说我不能剥了你的皮吗？我试试看能不能剥。”便命人将滚烫的沥青浇遍那人全身，待凝固后再用刀割锥敲，竟将整张人皮剥了下来，惨不忍睹。而其余几人则被吓得快要死去了，魏忠贤却“每人赏五金压惊”，放了他们。如此残酷的手段，只有在厂卫这样的特务机构中才能见到，专管刑罚的刑部是万万不敢为之。

三、厂卫侦缉职能中的制度化

前面我们提到了厂卫职能的随意性，及其侦缉、捕盗等职能。下面我们具体来看看，是不是如世人所说的“厂卫特务组织见人就抓、肆意枉法，滥用私刑”？

锦衣卫有侦缉权，《明实录》中对锦衣卫所能侦缉的范围作了这样的解释：“今后但系谋逆反叛, 妖言惑众, 窥伺朝廷事情, 交通王府外夷,

窝藏奸盗及各仓场库务虚买实收, 开单官吏受财卖法有显迹重情,

方许指实奏闻, 点差御史复体实, 方许执讯。其余事情止许受害之人

告发, 不许挟仇受嘱, 诬害良善, 及将实事受财卖放法司, 亦不许

听从制嘱托, 致有冤枉违法重情, 罪不者。”

从上面的材料，可以看出，锦衣卫的侦缉范围非常宽泛，这是有规定的，并不是说，锦衣卫的头领说什么是什么。同时材料也明确指出，不允许锦衣卫介入不在其侦缉范围内的案件，但并不禁止锦衣卫可接受受害人告发。“明廷对报案人的诉求对象并没有做出刚性规定。”因此，锦衣卫可干预所有案件是有理论依据的。

此外还有值得一提的是锦衣卫的司法职能。丁易先生在《明代特务政治》一书中写到：因为锦衣卫是“直接属于皇帝的缘故, 任何人他们都可以直接逮捕, 根本不必经过外廷法司的法律手续, 而皇帝要逮人, 也就直接命令他们去逮, 并且还叫他们审问, 这就是所谓锦衣狱或诏狱了”。然而，在这段话中这样一个问题值得讨论,锦衣卫是否可以随意逮捕人?

其实，锦衣卫并不是可以随意逮捕人，逮捕是需要凭证的。

万历四十七年, 锦衣卫掌卫事都指挥使骆思恭上书:“臣衙门实与刑科职掌相关。凡奉旨提人必用驾帖。由刑科签名, 然后遵行。昨岁该科给事中姚若水册封去后, 今又外转, 全署无官。阁部催请不窗舌敝口秃, 至今悬缺。诸事犹可稍缓, 惟是逮人旨下, 即刻差官资捧驾帖起程回奏, 须臾不敢稽留。今辽事决裂, 请逮之疏屡上, 万一允行, 臣欲候请科臣, 恐谓稽旨罪也。欲奉命而行, 恐谓违例, 亦罪也。伏乞皇上将见在候命刑科给事曾汝召、韩继忠速赐允补, 刻期任事, 庶签帖有人, 明旨不稽。”

上述这段材料很清楚的表明，锦衣卫要逮捕人必用驾帖。由刑科签名, 然后遵行。如没有驾帖、没有签名,锦衣卫是不能随便逮捕人的。锦衣卫除逮捕人要受刑科的制约外,提问人犯也是受约束的，是不可以随意进行提问的。有这样一则实例：嘉靖元年, 锦衣卫千户白寿等拿着驾帖到刑科, 按照“厂卫资驾帖提人, 必由刑科签批”的旧例，请给事中刘济签名，然后提审东厂访获犯人。不料刘济声言“当以原本送科，方知其事，乃敢批行”。双方争执不下, 嘉靖帝刚从外藩人主不久, 对很多事务尚不完全了解, 只好命人查阅弘治、成化年间事例。不久刑科回奏: “不但二庙时为然，自天顺以至正德，厂卫节奉明旨，俱同原本送科，以凭参对。”

从这一材料可以看出，在嘉靖以前，按照制度规定，锦衣卫提审人犯必须拿到皇帝的书面旨意, 然后带圣旨原本到刑科, 刑科签名同意后才能把人带走。但这一制度后来渐渐被忽略，此后，锦衣卫提人只需带着驾帖到刑科签名就可以了。可见，人们一贯认为的锦衣卫可以随意逮捕和提问，这种说法是不正确的，其逮捕和提问是受制度约束的，而不是随意而为之。

在本文的论述中，明朝特务机构的随意性特点主要表现在厂卫的组织结构及厂卫的侦缉职能中，随意性这一特点是学术界多位学者所认同的。然而在厂卫随意性的特点中也不乏制度化的东西，在本文中主要体现在厂卫内部组织结构及侦缉的范围、手段等方面。

参考文献

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安全生产工作领导小组的职责与分工

中交隧道工程局大同市纺织园区连接线道路工程 安全生产工作领导小组的职责与分工 中交隧道工程局有限公司大同市纺织园区连接线工程项目经理部 安全生产工作领导小组的职责与分工 一、安全生产工作领导小组职责： 1、安全生产工作领导小组为项目安全生产的领导机构； 2、安全生产工作领导小组由项目领导及相关职能部门主要负责人组成； 3、安全生产工作领导小组负责对项目的安全机构设置、人员配备进行审核； 4、安全生产工作领导小组负责对年度安全目标、管理反馈及重大安全时间进行 审议决策； 5、负责对年度安全管理计划进行研究，明确安全管理指导方针、工作原则及相 关的主体活动； 6、根据制定的安全目标、定期组织例会，组织学习国家安全生产法规，分析阶 段安全生产形势，针对安全管理实际提出相应对策，督促下属及相关部门贯彻落实； 7、审议修订安全应急救援预案，确保“组织、人员、物资”三落实，并组织应 急救援演练或专题演练； 8、组织开展安全综合大检查和创建文明平安工序，及时组织安全管理先进经验 的交流和推广。及时贯彻上级安全生产文件精神和要求，认真开展各项安全主题活动，营造一个良好的企业安全文明氛围； 9、公司出现事关安全的重大事件，应立即召集安全生产领导小组成员研究决策， 确保迅速、高效、顺利实施； 10、认真贯彻安全生产方针，安全生产工作领导小组成员应按各自得职责，层

层分担，确保落实到位； 11、各部门须严格按照相关规定和要求，及时建立、健全安全生产领导小组， 落实安全生产责任，并结合各自实际，及时对组成人员进行调整、充实、加强。 二、公司安全生产领导小组成员分工、职责： 1、项目经理担任项目安全生产工作领导小组组长，是项目安全生产的第一责任 人，对安全生产工作负全面领导责任； 2、公司安全生产领导小组副组长有项目总工程师、项目总经济师、项目副经理。 其职责是：在安全生产工作领导小组组长的领导下，根据项目生产特点，组织制定（修改）符合本项目实际的、切实可行的安全生产管理制度和操作规程；督促、加查安全生产工作的实施，及时消除生产安全事故隐患；积极开展安全生产的宣传教育与培训； 3、项目安全领导小组组员，其职责是：在安全生产工作领导小组的领导下，负 责本企业安全生产具体管理工作，对安全生产负具体责任。必须做好有关项目安全工作的计划、总结、上报等方面的具体工作，并完成企业领导和上级只能管理部门交给的其他工作； 4、项目安全生产领导小组成员为公司各部门的责任人，是本部门安全生产工作 的直接责任人。其主要职责为：落实安全措施，制定本部门具体安全制度执行细则；搞好本部门现场安全管理，杜绝由现场环境混乱造成的安全隐患； 做好相关劳动防护措施，严格执行劳动纪律，杜绝违章指挥和违章作业；完善本部门内部的安全管理架构等。

公共卫生科岗位职责范本

公共卫生科岗位职责 一、妇女保健、计划生育技术岗位职责 1、认真做好辖区内孕产期保健、更年期保健、生殖健康、女职工保健等妇女保健工作，负责早孕登记、建册、高危孕产妇筛查、登记、随访以及管理范围内孕妇产前产后的访视。 2、严格遵守妇女保健、计划生育技术工作规范，提供避孕、节育知情选择的咨询服务，发放避孕药具。 3、开展妇女保健健康教育工作，普及优生优育、妇女常见病及多发病的防治等卫生科普知识。 4、做好辖区内妇女保健信息资料的收集、汇总、统计、分析、上报工作，及时反馈基层工作中存在的问题，定期进行质量控制。 5、定期深入基层，检查、指导基层单位做好妇女保健工作。 6、负责计划生育技术服务有关表册的登记，做好报表的统计、分析工作，按期上报所在区妇幼保健院（站）。 7、认真参加相关工作例会和培训，深入居民区，加强检查与指导。 8、承担上级布置的各项妇女保健、计划生育技术服务工 作。 9、完成科主任交办的其他工作。 二、儿童保健岗位职责

1、按照儿童保健工作制度要求，做好儿童保健门诊各项常规工作。 2、建立辖区内新生儿访视工作制度。 3、建立本辖区0—7岁儿童健康档案，掌握本辖区儿童健康状况、5岁以下儿童死亡的情况，进行动态管理。 4、在社区开展儿童保健健康教育活动，宣传母乳喂养及儿童常见病、多发病的防治等卫生科普知识。 5、做好辖区内儿童保健资料的收集、汇总、统计、分析、上报工作，及时反馈基层工作中存在的问题，定期进行质量控制。 6、参加继续医学教育，不断更新知识，提高自身业务素质，提高儿童保健专业技术水平。 7、承担上级下达的各项儿童保健工作任务。 8、完成科主任交办的其他工作。 三、健康教育、老年人健康、健康档案管理工作人员岗位职责 1、负责本中心健康教育工作的计划制定、组织与实施、检查与评价、记录与总结等工作，并接受上级健康教育机构的业务指导、检查与考评等。 2、负责组织与开展本辖区居民的主要卫生问题及行为危险因素的调查研究，针对社区内高危人群的危险因素开展健康

安全生产职责分工

安全生产职责分工 安全生产职责分工 推广安全生产先进技术和经验。 3、协助总经理做好安全生产例会的准备工作，对例会决定的事项，协助组织贯彻落实。 4、主持编制、审查年度安全技术措施计划，并组织实施。 5、组织或者参与生产安全事故的调查和处理，对事故进行统计、分析，向本单位提出报告。发现重大隐患，立即组织有关人员研究解决，或向总经理及上级有关部门提出报告，在上报的同时，组织制订可靠的临时安全措施。 6、发生工伤事故，应迅速察看现场，及时准确地向上级报告。同时主持事故调查，确定事故责任，提出对事故责任者的处理意见。 7、参与新建、改建、扩建的建设项目安全设施的审查，督促和管理劳动保护用品的发放、使用。 8、参与组织本单位应急预案的制订及演练；监督现场劳动卫生工作状况，提出职工预防和改善卫生条件的措施。 三、生产厂长安全职责 1、服从公司总经理和安全领导小组的指挥，及时传达、贯彻、执行有关安全生产的指标，坚持生产与安全的“五同时”，认真履行工作职责。 2、负责组织生产现场管理工作，在保证安全的前提下组织指挥生产，发现违反安全生产制度和安全技术规程行为，应及时制止，严禁

违章指挥；安排生产任务时，要考虑职工的身体健康和生产设备的承受能力，避免疲劳作业。 3、负责抓好生产安全教育，加强安全生产的控制、实施、严格执行安全法规、生产操作规程，即时监督检查，确保安全生产，杜绝重大火灾、设备、人身伤亡事故的发生。 4、在生产中出现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，防止事态扩大，并通知有关主管部门共同处理，认真做好记录； 5、负责做好生产调度管理工作。强化调度管理、严肃调度纪律，提高调度人员生产专业知识和业务管理水平，平衡综合生产能力，合理安排生产作业时间，平衡用电、节约能源。 6、参加安全生产大检查，随时掌握安全生产动态。 7、参与并负责本单位生产工艺、技术、设备的安全性能检测及事故预防措施的制定。 四、车间各主管安全职责车间主管对车间安全生产全面负责，其职责是： 1、保证国家安全生产法规和企业规章制度在本车间贯彻执行，把安全生产工作列入议事日程，做到计划、布置、总结、评比“五同时”； 2、负责制订并实施车间安全生产管理规定，安全技术操作规程和安全技术措施计划和隐患整改方案，并负责及时上报和检查落实； 3、组织对新员工进行车间安全教育和班组安全教育，对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育，并定期组织安全技术考核；

公卫科职责

居民健康档案管理员职责 一、认真宣传、贯彻《居民健康档案管理服务规范》政策与规定。二、指导并做好档案的收集、整理、保管工作。 三、对辖区内常住居民以35岁以上人群、孕产妇、老年人、慢性病患者等人群为重点。 四、对居民健康档案内容中的个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录4部分内容认真填写。 五、辖区居民到社区卫生服务中心、村卫生室接受服务时，由医务人员负责为其建立居民健康档案，并根据其主要健康问题和服务提供情况填写相应记录。 七、通过入户调查、疾病筛查、健康体检等多种方式由社区卫生服务中心，村卫生室组织医务人员为居民建立健康档案，并根据其主要健康问题和卫生服务需要填写相应记录将医疗卫生服务过程中填写的健康档案相关记录表单装入居民健康档案袋统一存放。

预防接种人员职责 一、根据责任区域内预防工作需要，按照各项技术规范要求，具体实施预防接种工作。 二、制定第一类疫苗计划计划。做好疫苗管理，保证疫苗冷藏。 三、按照有关规定对新生儿建立预防接种卡，及时发现流动人口中的儿童，并按规定建卡，给予接种或补种作。 四、开展接种率常规报告和国家免疫规划疫苗针对传染病的报告工作。 五、开展疑似预防接种异常反应报告，对预防接种后的一般反应进行处理。 六、开展健康教育和有关咨询活动。 七、收集与预防接种有关的基础资料。

0~6岁儿童健康管理工作职责 1、熟悉国家基本公共卫生服务规范和国家基本公共卫生服务技术规范； 2、掌握辖区儿童健康状况、5岁以下儿童死亡情况，并进行动态管理； 3、负责辖区0~6岁儿童健康档案录入和管理人员的逐级培训和指导； 4、掌握0~6岁儿童健康工作工作目标，熟悉0~6岁儿童健康管理相关工作内容和相关文件，熟悉0~6岁儿童健康管理工作内容和相关文件，熟悉0~6岁儿童健康管理工作流程； 5、配合卫生行政部门做好部门之间、上下级之间、医疗机构之间的协调工作，提高服务与管理效能；

安全生产工作职责分工

安全生产工作职责分工 一、总则 牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚守“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”的红线，进一步明确和落实县乡两级党委、政府安全生产工作责任，进一步强化村级机构对安全生产工作的直接管理，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，着力构建“党委统一领导、政府依法监管、企业全面负责、职工积极参与、社会支持监督”的安全生产工作格局，有效防范各类生产安全事故，推动我县安全生产工作再上新台阶，为务实推进“双创战略”，开创我县富民强县、弊革风清新局面创造良好的安全环境。 各级党委、政府要严格落实“党政同责”，党委、政府主要负责人同为安全生产工作第一责任人，对本行政区安全生产工作负总责。各级党委常委、政府班子成员对分管领域和部门的安全生产工作负领导责任。各级党委、政府工作部门的主要负责人对本部门安全生产工作负领导责任。 二、安全生产工作职责分工 （一）县委组织部 加强对下级党委、政府及同级政府有关部门安全生产工作考核，及时掌握安监干部及安全生产工作情况，定期听取

负有安全监管职责部门的安全生产情况报告。 （二）县委宣传部 1、负责将安全生产作为全县社会宣传的重要内容，纳入长远规划和年度计划，指导宣传部门和新闻单位组织实施。 2、负责组织、指导建立我县安全生产公益宣传通道，开辟安全生产宣传专栏；组织各新闻单位宣传国家和省市有关安全生产的方针政策和法律法规，报道安全生产先进典型及重大安全生产活动。 3、负责指导宣传部门和新闻单位，对各乡镇（富阳工业区办事处、社区管理服务中心）及有关部门履行安全生产职责和生产经营单位执行安全生产法律法规的情况实施舆论监督。 （三）县委政法委 积极参与安全生产执法检查工作，支持负有安全生产监管职责的部门严厉打击安全生产非法违法行为，加大安全生产领域违法犯罪案件的查处力度。 （四）县委统战部 广泛听取党外人士对安全生产工作的意见和建议，充分发挥民主党派、无党派人士对安全生产的监督作用。 （五）县机构编制委员会办公室 负责审核拟定全县安全生产监督管理机构设置、职能配置和人员编制方案，统筹管理安全生产监督管理机构编制，

公共卫生科工作职责

公共卫生科工作职责 一、公共卫生（预防保健）科职责 1.按《中华人民共和国传染病防治法》的要求执行传染病疫情报告。 2.即时执行突发公共卫生事件报告工作，参与突发公共卫生事件的协调与处理。 3.每月一次完成发热呼吸道门诊、肠道门诊督查工作。 4.按要求执行医院放射卫生、职业防护及职业暴露管理。 5.完成哨点医院监测网络直报及不明原因肺炎早期预警症状的监测。 6.督导新生儿乙肝疫苗、卡介苗工作的完成。 7.做好卫生监测工作：死亡、慢性病、肿瘤病例报告，围产儿、儿童死亡、出生缺陷及各种妇幼报表。 8.健康教育工作：出刊全院健康教育专栏。 9.计划生育工作。 10.做好麻醉卡办理工作。 11.做好《医学出生证明》办理工作。 二、公共卫生（预防保健）科科长职责 1.在院长、分管院长领导下，负责本科室日常管理工作。 2.根据国家法律法规，和卫生行政部门、疾控中心、妇保院沟通协调，做好传染病报卡及慢病报卡的管理、妇幼卫生监测工作。 3.组织新入院员工的传染病法及公共卫生监测报告培训工作。 4.做好院内职工职业暴露工作。 5.负责医院健康教育工作。 6.做好本院职工计划生育、职工请假及医药费报销审批工作。

三、公共卫生（预防保健）科科员职责 1.在公共卫生科科长领导下开展日常工作。 2.负责传染病报卡、死亡医学证明、农药中毒报告卡的网络直报并做好登记工作。 （1）查看门诊日志，发现传染病漏报及时督促医师补报。 （2）查看住院患者出入院登记，核对后发现漏报及时督促医师补报。（3）查看检验科传染病检测登记以发现漏报情况。 （4）查看放射科肺结核登记以发现漏报情况。 3.督导新生儿乙肝疫苗工作的完成，疫苗领用记录完整。 4．参与突发公共卫生事件的处置，做好信息上报工作。 5．负责传染病监测标本上送CDC 及结果信息的反馈及登记工作。6．完成日常传染病专病报表的统计及上报工作。 7．定期参加传染病知识培训，提高业务能力。 8．参与院内健康教育工作的实施。

企业安全生产责任制及一岗双责职责分工

企业“一岗双责，党政同责”实施细则 为进一步加强上海市城市排水有限公司安全生产工作，强化安全责任意识，防范安全事故的发生，根据“谁主管，谁负责”的原则和安全生产“一岗双责”的要求，结合公司实际情况，对安全生产管理职责进行分工明确。公司的主要领导是本单位职责范围内安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产工作的领导对安全生产工作负综合监管领导责任；各职能科室领导对所分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。 一、公司经理“一岗双责”安全生产主要职责 １、对本公司生产部门安全工作负责，组织安全教育学习贯彻公 司有关安全生产的批示和决定。 ２、组织制定本单位安全生产管理制度，制止违章生产行为，不 断改善劳动条件，实现安全生产，文明生产； ３、组织开展安全生产竞赛，总结交流安全生产经验； ４、抓好全员的安全生产、安全思想和安全技术教育，负责对新 员工岗前安全教育； ５、组织经常性的安全检查，及时消除隐患； ６、组织对事故的分析处理，做到“四不放过”，并及时上报； ７、充分发挥员工的作用，听取员工提出有关安全生产方面的合 理化建议并核查； 8、负责对客运车辆进行全面检查，与经营者签订安全责任协议； 9、建立车辆安全技术检查档案； 10、做好车辆安全技术检查定期总结。 二、安全生产副经理“一岗双责”安全生产主要职责 一、认真贯彻执行党和国家的方针政策，遵守国家关于企业的法律法

规，执行公司的各项管理制度。 二、协助经理工作，分管公司的安全和法律事务工作，对安全生产工作负组织实施和综合管理及监督的责任，并在职责范围内签发有关业务文件。 三、监督执行安全生产法律、法规和标准，参与企业安全生产决策。督促各部门、各岗位贯彻执行本单位安全生产规章制度、操作规程、岗位职责。 四、制定本单位安全生产年度管理目标和安全生产管理工作计划，组营运车辆的造型和客运驾驶人的招聘等安全运营工作。 五、以行车安全为重点，以“杜绝较大以上事故，减少一般事故”为目标，认真部署落实公司的安全责任制。提高企业安全管理系统的工作能力和应变能力，圆满完成与政府签订的安全生产目标责任制指标。 六、结合各个时期的生产任务和季节特点，不定期开展安全生产大检查，开展各类安全竞赛活动，做好安全宣传、学习、教育和培训工作，组织开展各项安全专项活动，加强驾驶员教育管理，车站源头管理和进出场检验，及时消除事故隐患。 七、布署并做好企业的治安保卫工作，不断提高保卫人员的综合素质，加强本企业各基层单位的创安综合治理水平，确保企业实现“四无”，圆满完成与政府签订的创安综治责任制指标。 八、认真学习和探讨各种保险工作，结合企业实际，运用各类险种，开展各种安全保险，不断提高企业抵御风险能力。 九、分管企业的法律事务工作，组织开展各类法制宣传，增强法制观念，提高运用法律保护企业利益的能力和水平。 十、制定本单位安全生产经费投入计划和安全技术措施计划，组织实施或监督相关部门实施。 十一、组织开展本单位的安全生产检查，对检查出的安全隐患应当督促相关人员立即处理，对相关管理部门抄告、通报的车辆和客运驾驶人交通违法行为，进行及时处理。

医院公卫科工作职责

医院公卫科工作职责 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020

职责一：医院公卫科工作职责 1.负责医院公共卫生工作方案的制定与落实； 2.负责医院疫情报告、传染病监测报告工作； 3.负责医院门诊、住院患者疾病谱与死因的监测分析工作； 4.负责职工的预防保健工作，建立职工健康档案，开展职业危害的防护工作； 5.协助卫生疾控部门开展相关流行病学调查与突发公共卫生事件应急工作； 6.开展健康教育、健康咨询、妇幼保健、免疫预防工作； 7.进行消毒质量监测、病区空气细菌监测、抗菌素使用监测，做好医院感染管理工作； 8.负责医护人员相关知识的培训工作。 职责二：医院公卫科工作职责 1.按《中华人民共和国传染病防治法》的要求执行传染病疫情报告。 2.即时执行突发公共卫生事件报告工作，参与突发公共卫生事件的协调与处理。 3.每月一次完成发热呼吸道门诊、肠道门诊督查工作。 4.按要求执行医院放射卫生、职业防护及职业暴露管理。 5.完成哨点医院监测网络直报及不明原因肺炎早期预警症状的监测。 6.督导新生儿乙肝疫苗、卡介苗工作的完成。 7.做好卫生监测工作：死亡、慢性病、肿瘤病例报告，围产儿、儿童死亡、出生缺陷及各 种妇幼报表。 8.健康教育工作：出刊全院健康教育专栏。 9.计划生育工作。 10.做好麻醉卡办理工作。 11.做好《医学出生证明》办理工作。 职责三：医院公卫科工作职责 1、负责本乡镇卫生监督、免疫规划、妇幼保健、爱国卫生、地方病防治、健康教育、卫生应急等基本公共卫生服务项目工作的规划、实施、总结、经验介绍等材料的制定、起草，有关表、册、卡、单等信息数据资料的收集、汇总、分析、上报。 2、负责开展本乡镇的卫生法律法规、卫生科普知识宣传和各种健康教育活动。 3、负责辖区村级卫生组织的整顿、建设、管理和乡村医生的日常监督、管理、培训、考核、奖惩。 4、根据县卫生局和卫生监督所的授权，负责开展辖区卫生机构、从业人员、卫生技术应用、公共卫生许可等方面的现场审查和监管，

安全生产职责分工

安全生产职责分工 3、协助总经理做好安全生产例会的准备工作，对例会决定的事项，协助组织贯彻落实。 4、主持编制、审查年度安全技术措施计划，并组织实施。 5、组织或者参与生产安全事故的调查和处理，对事故进行统计、分析，向本单位提出报告。发现重大隐患，立即组织有关人员研究解决，或向总经理及上级有关部门提出报告，在上报的同时，组织制订可靠的临时安全措施。 6、发生工伤事故，应迅速察看现场，及时准确地向上级报告。同时主持事故调查，确定事故责任，提出对事故责任者的处理意见。 7、参与新建、改建、扩建的建设项目安全设施的审查，督促和管理劳动保护用品的发放、使用。 8、参与组织本单位应急预案的制订及演练；监督现场劳动卫生工作状况，提出职工预防和改善卫生条件的措施。 三、生产厂长安全职责 1、服从公司总经理和安全领导小组的指挥，及时传达、贯彻、执行有关安全生产的指标，坚持生产与安全的“五同时”，认真履行工作职责。 2、负责组织生产现场管理工作，在保证安全的前提下组织指挥生产，发现违反安全生产制度和安全技术规程行为，应及时制

止，严禁违章指挥；安排生产任务时，要考虑职工的身体健康和生产设备的承受能力，避免疲劳作业。 3、负责抓好生产安全教育，加强安全生产的控制、实施、严格执行安全法规、生产操作规程，即时监督检查，确保安全生产，杜绝重大火灾、设备、人身伤亡事故的发生。 4、在生产中出现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，防止事态扩大，并通知有关主管部门共同处理，认真做好记录； 5、负责做好生产调度管理工作。强化调度管理、严肃调度纪律，提高调度人员生产专业知识和业务管理水平，平衡综合生产能力，合理安排生产作业时间，平衡用电、节约能源。 6、参加安全生产大检查，随时掌握安全生产动态。 7、参与并负责本单位生产工艺、技术、设备的安全性能检测及事故预防措施的制定。 四、车间各主管安全职责车间主管对车间安全生产全面负责，其职责是： 1、保证国家安全生产法规和企业规章制度在本车间贯彻执行，把安全生产工作列入议事日程，做到计划、布置、总结、评比“五同时”； 2、负责制订并实施车间安全生产管理规定，安全技术操作规程和安全技术措施计划和隐患整改方案，并负责及时上报和检查落实；

安全生产工作领导小组的职责与分工(完成)

安全生产工作领导小组的职责与分工一、安全生产工作领导小组职责： 1、安全生产工作领导小组为公司安全生产的领导机构； 2、安全生产工作领导小组由企业领导、工会及相关职能部门主要负责人组成； 3、安全生产工作领导小组负责对公司的安全机构设置、人员配备进行审核； 4、安全生产工作领导小组负责对年度安全目标、管理反感及重大安全时间进 行审议决策； 5、负责对年度安全管理计划进行研究，明确安全管理指导方针、工作原则及 相关的主体活动； 6、根据制定的安全目标、定期组织例会，组织学习国家安全生产法规，分析阶 段安全生产形势，针对安全管理实际提出相应对策，督促下属及相关部门贯 彻落实； 7、审议修订安全应急救援预案，确保“组织、人员、物资”三落实，并组织应 急救援演练或专题演练； 8、组织开展安全综合大检查和创建文明平安工序，及时组织安全管理先进经 验的交流和推广。及时贯彻上级安全生产文件精神和要求，认真开展各项安全主题活动，营造一个良好的企业安全文明氛围； 9、公司出现事关安全的重大事件，应立即召集安全生产领导小组成员研究决 策，确保迅速、高效、顺利实施； 10、认真贯彻安全生产方针，安全生产工作领导小组成员应按各自得职责，层 层分担，确保落实到位； 11、各部门须严格按照相关规定和要求，及时建立、健全安全生产领导小组， 落实安全生产责任，并结合各自实际，及时对组成人员进行调整、充实、加

二、公司安全生产领导小组成员分工、职责： 1、公司总经理（公司法人代表）担任公司安全生产工作领导小组组长，是公司 安全生产的第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任； 2、公司安全生产领导小组副组长有公司厂长担任。其职责是：在安全生产工作 领导小组组长的领导下，根据公司生产特点，组织制定（修改）符合本企业 实际的、切实可行的安全生产管理制度和操作规程；督促、加查安全生产工 作的实施，及时消除生产安全事故隐患；积极开展安全生产的宣传教育与培 训； 3、公司设专职生产管理员（安全主任），其职责是：在安全生产工作领导小组 的领导下，负责本企业安全生产具体管理工作，对安全生产负具体责任。必 须做好有关公司安全工作的计划、总结、上报等方面的具体工作，并完成企 业领导和上级只能管理部门交给的其他工作； 4、公司安全生产领导小组成员为公司各部门的责任人，是本部门安全生产工作 的直接责任人。其主要职责为：落实安全措施，制定本部门具体安全制度执 行细则；搞好本部门现场安全管理，杜绝由现场环境混乱造成的安全隐患； 做好相关劳动防护措施，严格执行劳动纪律，杜绝违章指挥和违章作业；完 善本部门内部的安全管理架构等。

安全生产工作领导小组的职责与分工(完成)

安全生产工作领导小组的职责与分工 一、安全生产工作领导小组职责： 1、安全生产工作领导小组为公司安全生产的领导机构； 2、安全生产工作领导小组由企业领导、工会及相关职能部门主要负责人组成； 3、安全生产工作领导小组负责对公司的安全机构设置、人员配备进行审核； 4、安全生产工作领导小组负责对年度安全目标、管理反感及重 大安全时间进行审议决策； 5、负责对年度安全管理计划进行研究，明确安全管理指导方针、 工作原则及相关的主体活动； 6、根据制定的安全目标、定期组织例会，组织学习国家安全生 产法规，分析阶段安全生产形势，针对安全管理实际提出相应 对策，督促下属及相关部门贯彻落实； 7、审议修订安全应急救援预案，确保“组织、人员、物资”三 落实，并组织应急救援演练或专题演练； 8、组织开展安全综合大检查和创建文明平安工序，及时组织安 全管理先进经验的交流和推广。及时贯彻上级安全生产文件精 神和要求，认真开展各项安全主题活动，营造一个良好的企业 安全文明氛围； 9、公司出现事关安全的重大事件，应立即召集安全生产领导小 组成员研究决策，确保迅速、高效、顺利实施； 10、认真贯彻安全生产方针，安全生产工作领导小组成员应按各

自得职责，层层分担，确保落实到位； 11、各部门须严格按照相关规定和要求，及时建立、健全安全生 产领导小组，落实安全生产责任，并结合各自实际，及时对组 成人员进行调整、充实、加强。 二、公司安全生产领导小组成员分工、职责： 1、公司总经理（公司法人代表）担任公司安全生产工作领导小 组组长，是公司安全生产的第一责任人，对安全生产工作负全 面领导责任； 2、公司安全生产领导小组副组长有公司厂长担任。其职责是： 在安全生产工作领导小组组长的领导下，根据公司生产特点， 组织制定（修改）符合本企业实际的、切实可行的安全生产管 理制度和操作规程；督促、加查安全生产工作的实施，及时消 除生产安全事故隐患；积极开展安全生产的宣传教育与培训； 3、公司设专职生产管理员（安全主任），其职责是：在安全生产 工作领导小组的领导下，负责本企业安全生产具体管理工作， 对安全生产负具体责任。必须做好有关公司安全工作的计划、 总结、上报等方面的具体工作，并完成企业领导和上级只能管 理部门交给的其他工作； 4、公司安全生产领导小组成员为公司各部门的责任人，是本部 门安全生产工作的直接责任人。其主要职责为：落实安全措施，制定本部门具体安全制度执行细则；搞好本部门现场安全管理，杜绝由现场环境混乱造成的安全隐患；做好相关劳动防护措施，严格执行劳动纪律，杜绝违章指挥和违章作业；完善本部门内

公共卫生科工作职责

公共卫生科工作职责

公共卫生科工作职责 公共卫生科负责本乡镇居民健康档案建设与管理、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人 保健、慢性病管理、重性精神病管理、地方病防治、卫生监督、卫生应急、爱国卫生等工作规划、计划的起草制定和组织协调 等工作；组织实施国家基本公共卫生服务项目,协助开展重大公 共卫生服务项目；组织开展村级公共卫生服务考评工作；负责 信息资料的收集、汇总、分析和上报等工作。特根据以上工作 制定如下工作职责： 一、妇女保健、计划生育技术岗位职责 1、认真做好辖区内孕产期保健、更年期保健、生殖健康、女职工保健等妇女保健工作，负责早孕登记、建册、高危孕产妇筛查、登记、随访以及管理范围内孕妇产前产后的访视。 2、严格遵守妇女保健、计划生育技术工作规范，提供避孕、节育知情选择的咨询服务，发放避孕药具。 3、开展妇女保健健康教育工作，普及优生优育、妇女常见病及多发病的防治等卫生科普知识。 4、做好辖区内妇女保健信息资料的收集、汇总、统计、分析、上报工作，及时反馈基层工作中存在的问题，定期进行质量控制。 5、定期深入基层，检查、指导基层单位做好妇女保健工作。

6、负责计划生育技术服务有关表册的登记，做好报表的统计、分析工作，按期上报所在区妇幼保健院（站）。 7、认真参加相关工作例会和培训，深入居民区，加强检查与指导。 8、承担上级布置的各项妇女保健、计划生育技术服务工 作。 9、完成科主任交办的其他工作。 二、儿童保健岗位职责 1、按照儿童保健工作制度要求，做好儿童保健门诊各项常规工作。 2、建立辖区内新生儿访视工作制度。 3、建立本辖区0—7岁儿童健康档案，掌握本辖区儿童健康状况、5岁以下儿童死亡的情况，进行动态管理。 4、在社区开展儿童保健健康教育活动，宣传母乳喂养及儿童常见病、多发病的防治等卫生科普知识。 5、做好辖区内儿童保健资料的收集、汇总、统计、分析、上报工作，及时反馈基层工作中存在的问题，定期进行质量控制。 6、参加继续医学教育，不断更新知识，提高自身业务素质，提高儿童保健专业技术水平。 7、承担上级下达的各项儿童保健工作任务。 8、完成科主任交办的其他工作。

医院公卫科工作职责

医院公卫科工作职责 篇一：公共卫生管理科工作职责 公共卫生科工作职责 1、在医院公共卫生管理委员会的带领下开展各项工作。 2、负责统筹管理具有公共卫生服务职能的相关科室。 3、负责组织制定医院公共卫生服务项目实施方案及工作计划。 4、负责制定医院公共卫生科相关制度并对相关科室进行督导、考核、落实奖惩制度。 5、组织、协调、参与重大公共卫生服务项目的实施。 6、负责组织公共卫生知识宣传、教育和技能培训，提高公共卫生服务能力；组织开展辖区内的健康教育和健康促进工作。 7协助卫生疾控部门开展流行病学调查与突发公共卫生事件的应急工作。 8、开展健康教育、健康咨询、妇幼保健、免疫预防工作。做好卫生监测工作：儿童死亡、出生缺陷及各种妇幼报表。督导乙肝、卡介苗工作的完成。 9、完成医院监测网络直报及不明原因肺炎早期预警症状的监测。 10、负责职工的预防保健工作，建立职工的健康档案，开展职业危害的防护工作； 11、负责医院疫情报告、传染病监测报告工作。及重点疾病的监测报告。 12、负责医务人员相关知识的培训，完成院领导及上级布置的其它工作任务。 饶阳县人民医院公卫科 2020年6月1日 信息资料室工作职责 1、居民健康档案要及时更新，保持资料的连续性。 2、统一为居民健康档案进行编码，采用16位编码制，以国家统一的行政区划编码为基础，以乡镇为范围，以村委会为单位，编制居民健康档案唯一编码。同时将建档居民的身份证号作为身份识别码，为在信息平台下实现资源共享奠定基础。

3、按照国家有关专项服务规范要求记录相关内容，记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范。各类检查报告单据和转、会诊的相关记录应粘贴留存归档。 4、健康档案管理要配置必需的档案保管设施设备，按照防盗、防晒、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等要求妥善保管健康档案，指定专（兼）职人员负责健康档案管理工作，保证健康档案完整、安全。在使用过程中要注意保护服务对象的个人隐私。 5、积极应用中医药方法为城乡居民提供中医健康服务，记录相关信息纳入健康档案管理。 6、加强信息化建设，利用计算机管理健康档案。 疾病控制室工作职责 1、建立健全传染病报告管理制度。传染病病种报告、报告卡填写等工作严格按照国家法律、法规及有关管理规范执行。 2、做好相关服务记录，《传染病报告卡》应至少保留3年。 3、按照基本公共卫生服务项目要求，开展高血压、2型糖尿病等慢性病管理。 4、高血压、2型糖尿病患者的健康管理由医生负责，与门诊服务相结合，对未能按照管理要求接受随访的患者，应主动与患者联系，保证管理的连续性。 5、随访包括预约患者到门诊就诊、电话追踪和家庭访视等方式。 6、积极应用中医药方法开展高血压、2型糖尿病患者健康管理服务。 7、加强宣传，告知服务内容，使更多的患者和居民愿意接受服务。 8、每次提供服务后及时将相关信息记入患者的健康档案。 儿童保健室工作职责 1依负责辖区内儿童保健业务监测与指导，深入村屯调查了解情况，指导村医开展儿童保健工作。 2、按照基本公共卫生服务项目“0-36个月儿童健康管理规范”要求，负责对辖区内0-36个月儿童建立健康档案，开展新生儿家庭访视、新生儿满月健康管理、婴幼儿健康管理等工作，定期为儿童进行健康检查并进行发育评估，做好散居儿童系统管理和体弱儿管理。

安全生产管理职责分工

运输有限公司 安全生产管理职责分工 为进一步落实公司安全生产领导责任制，全面履行安全管理职责，努力遏制和减少各类重特大事故的发生，制定本制度。 一、经理（兼安委会主任）安全管理职责 1、公司经理（兼安委会主任）为部门安全生产第一责任人，对公司安全生产管理负总责。 2、认真执行国家、上级有关安全生产的方针、政策、法律法规和制度，加强对干部职工进行安全教育和培训。 3、负责建立健全安全生产管理机构，配齐专职管理人员，并确保每年不低于6万元用于安全管理。 4、负责实行安全生产责任制和全公司领导干部“一岗双责”制，检查并考核安全生产责任制和一岗双责的落实情况。 5、负责每季度召开一次安委会专项会议，研究和解决安全生产管理中的重大问题，部署重要工作和活动，并制定公司“特大安全生产险情及事故应急处理预案”。 6、组织开展安全生产大检查、安全生产（管理）评价和对安全生产责任制的考核奖罚兑现。 7、组织重大安全事故的调查处理，落实事故处理“四不放过”原则和发生特大事故及时汇报制度。 二、公司其他领导干部安全管理职责 （一）分管安全工作的副经理（兼安委会副主任）安全管理职责 1、协助经理或经理委托抓好全公司安全管理工作。

2、认真落实国家上级主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度及时纠正在安全生产管理过程中的失职和违章行为。 3、受经理委托主持召开公司安委会会议或安全例会，分析安全生产形势，及时解决安全生产监管中的较大问题，组织开展安全重大活动。 4、组织制定、修订公司安全生产管理规章制度标准办法并组织实施。 5、组织实施安全培训、教育和安全专项活动，进行安全工作考评。 6、组织实施安全生产大检查并及时对查出的隐患进行整改。 7、督导公司相关科室认真履行各自的安全管理职责，建立健全有关记录、报表、台帐及文件档案资料。 8、按照上述安全岗位职责，制定年度安全工作计划；在当年工作中逐条落实。 （二）分管业务副经理（安委会副主任）安全管理责任 1、协助经理或受经理委托，按照“谁主管，谁负责”的原则，抓好分管工作中的安全监督管理工作。 2、认真落实上级有关部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度；及时纠正分管工作中的违章和失职行为。 3、组织制定、修订分管工作中有关安全的规章制度、活动方案并组织实施。 4、督导分管的科室，认真履行工作中的安全职责，建立健全涉及安全的记录、报表，台帐及文件档案资料。 5、按公司安委会安全生产检查的要求进行安全大检查，并对查出的安全事故隐患及问题及时进行整改。 6、按照上述安全岗位职责在当年工作安排中逐条落实。

乡镇卫生院公共卫生科职责、制度

乡镇卫生院公共卫生科人员职责 一、疾病控制人员工作职责 1、在院长的领导下，在县疾控中心的指导下，结合本乡镇实际，制定年度工作计划和工作目标，并定期汇报工作。 2、负责本乡镇疾病预防控制工作和地方病防治工作。 3、负责疫情统计、分析和上报工作。做好传染病管理、隔离、消毒工作。 4、负责本乡镇儿童计划免疫和免疫生物制品以及冷链设备的管理工作，组织和指导乡村医生做好免疫接种，掌握全乡人群免疫水平。 5、负责收集、整理、分析全乡地方病（寄生虫病）的发病情况，进行病源学和流行病学调查，分析流行规律，提出防治措施。 6、了解和掌握全乡食品卫生管理状况和人群营养状况，做好监督工作。 7、开展农药中毒的防治和其它农业劳动卫生，对中毒者组织抢救，并调查中毒原因。 8、负责本乡学校的教学卫生、体育卫生。积极开展对学生的健康教育。 9、在全乡积极开展初级保健卫生工作，提高全乡居民的健康素质。 二、妇幼保健人员工作职责 1、在院长领导下，在县级妇幼保健机构的指导下，结合本乡镇实际，制定年度工作计划和工作目标，并定期汇报工作。

2、负责本乡镇孕产妇系统管理和儿童系统管理工作，对高危孕产妇实行专案管理。 3、定期督促检查和了解村级妇幼保健工作情况，发现问题及时解决。指导和帮助村妇幼保健员开展孕产妇系统管理和儿童系统管理，动员孕产妇住院分娩和高危孕产妇筛查。 4．掌握本乡镇妇女、儿童健康状况和妇幼保健工作的基数和危害妇女、儿童健康的主要因素。 5、定期组织乡村医生和妇幼保健员召开例会，做好妇幼保健培训，不断提高村妇幼保健员的技术业务水平。 6、负责做好本乡镇村妇幼保健人员的思想工作。实行目标责任制，责、权、利结合，充分调动他们的积极性。 7、完成上级交办的其他工作任务。 三、卫生监督人员工作职责 1、在公卫院长的领导下和县卫生监督所的指导下，全面负责本辖区卫生监督工作，承担食品生产经营单位，餐饮业及集体食堂卫生条件卫生行政许可前现场审查。 2、承担公共场所卫生条件的卫生行政许可前现场审查。 3、督促食品及公共场所从业人员到有体检资质的县疾控中心每年进行一次健康体检。 4、协助县卫生监督所对辖区从业人员进行卫生知识培训。 5、对食品生产经营单位、餐饮业及集体食堂的卫生条件、卫生防护设施、生产经营活动及直接从事食品生产经营活动人员健康管理

公共卫生科人员分工及岗位职责

公共卫生科人员分工及岗位职责 各科室、各社区卫生服务站： 为了进一步理顺我院的公共卫生与基本医疗两者之间的工作关系，确保农村公共卫生工作正常有序开展，经班子会议研究，决定调整公共卫生科有关岗位人员分工，并明确相应的工作职责，请各科室及相关人员认真贯彻执行，具体分工情况如下： 蔡军华：公共卫生分管领导。及时传达贯彻上级部门的政策法律法规和会议精神，负责各部门之间的工作协调及重大事情处理；重点做好各项考核指标的任务分解和责任落实，抓好日常督查工作；组织召开领导班子专题会议，研究部署公共卫生工作。 陈双凤：公共卫生科科长。负责公共卫生科日常管理，认真做好各单位、科室之间的有关工作协调；组织召开每月的村公共卫生联络员和社区责任医生例会；全面负责“妇幼线”工作。公共卫生科、妇产科门诊。全面负责“孕产妇保健”线工作；重点做好早孕建册、产前检查、产后访视、全镇妇女病普查、开设孕妇学校和开展健康教育等工作；担任百央村、大处村、祠下村社区责任医生。 李秋琴：办公室主任。全面负责“新农合”线工作；重点做好“新农合”的政策宣传、意外伤害调查、各类报销审核、协助镇政府做好每年度的“基金征缴”和参保人员清册的制定和审核工作；担任外田口村、杨山村社区责任医生。

虞淑琴: 公共卫生科。主要负责公共卫生科各项日常事务，全面负责“基本医疗”线工作；重点做好三大类12项公共卫生服务项目的实施，制定年度、季度工作计划和部署阶段性工作；做好各类报表的及时汇总和上报工作，制定工作计划，落实各项措施，完成督查评估；担任麻车下流动服务点门诊工作以及麻车下村、大山下村、双槐村社区责任医生。 周菊芬：公共卫生科。协助科主任做好公共卫生科的有关日常事务；麻车下流动服务点工作，担任中卢村、西湖村、金山村、古竹村、社区责任医生。 蔡旭青：公共卫生科专职防疫医生。全面负责“疾病控制”线工作；重点做好儿童免疫规划、疾病控制及突发公共卫生信息收集及报告工作；担任新渥村社区责任医生。 马伟丽：公共卫生科（兼职放射科工作）。全面负责“卫生监督线”工作；重点做好公共卫生信息收集和报告、卫生监督协管、职业放射卫生等工作；协助儿童保健工作；担任宅口村、岩上村社区责任医生。 陈留英：工会主席。重点做好新生儿访视、儿童体格检查、儿童健康教育等工作。担任永加村社区责任医生。 朱俊兰：公共卫生科。担任上卢、上加、大麦坞社区责任医生，全面做好责任区域的基本医疗和公共卫生工作。 （学习的目的是增长知识，提高能力，相信一分耕耘一分收

医院公卫科工作职责

医院公卫科工作职责 职责一:医院公卫科工作职责 1.负责医院公共卫生工作方案的制定与落实; 2.负责医院疫情报告、传染病监测报告工作; 3.负责医院门诊、住院患者疾病谱与死因的监测分析工作; 4.负责职工的预防保健工作,建立职工健康档案,开展职业危害的防护工作; 5.协助卫生疾控部门开展相关流行病学调查与突发公共卫生事件应急工作; 6.开展健康教育、健康咨询、妇幼保健、免疫预防工作; 7.进行消毒质量监测、病区空气细菌监测、抗菌素使用监测,做好医院感染管理工作; 8.负责医护人员相关知识的培训工作。 职责二:医院公卫科工作职责 1. 按《中华人民共和国传染病防治法》的要求执行传染病疫情报告。 2. 即时执行突发公共卫生事件报告工作,参与突发公共卫生事件的协调与处理。 3. 每月一次完成发热呼吸道门诊、肠道门诊督查工作。 4. 按要求执行医院放射卫生、职业防护及职业暴露管理。 5. 完成哨点医院监测网络直报及不明原因肺炎早期预警症状的监测。 6. 督导新生儿乙肝疫苗、卡介苗工作的完成。 7. 做好卫生监测工作:死亡、慢性病、肿瘤病例报告,围产儿、儿童死亡、出生缺陷及各种妇幼报表。 8. 健康教育工作:出刊全院健康教育专栏。 9. 计划生育工作。 10. 做好麻醉卡办理工作。

11. 做好《医学出生证明》办理工作。 职责三:医院公卫科工作职责 1、负责本乡镇卫生监督、免疫规划、妇幼保健、爱国卫生、地方病防治、健康教育、卫生应急等基本公共卫生服务项目工作的规划、实施、总结、经验介绍等材料的制定、起草,有关表、册、卡、单等信息数据资料的收集、汇总、分析、上报。 2、负责开展本乡镇的卫生法律法规、卫生科普知识宣传和各种健康教育活动。 3、负责辖区村级卫生组织的整顿、建设、管理和乡村医生的日常监督、管理、培训、考核、奖惩。 4、根据县卫生局和卫生监督所的授权,负责开展辖区卫生机构、从业人员、卫生技术应用、公共卫生许可等方面的现场审查和监管, 农村食品药品、职业卫生、公共场所卫生、学校卫生、健康相关产品、医疗服务市场等卫生综合协调、督查工作。 5、具体负责本乡镇疫苗管理使用,组织实施免疫、消毒、控制病媒生物危害,病原微生物和常见污染物的取样送检,疫情和公共卫生健康危害因素监测报告,突发公共卫生事件的监测调查与信息收集、报告,控制措施的落实等疾病控制工作任务。 6、具体负责辖区孕产妇、儿童系统管理、降消项目实施、儿童生长发育监测、出生缺陷干预等妇女儿童保健工作任务。 7、负责实施本乡镇地方病防治规划、计划,组织开展地方病监测、病情调查、疫情上报等地方病防治工作任务。 8、负责组织开展农村环境卫生整治,创建卫生乡（镇）、村、户,指导开展改水、改厕等爱国卫生运动,不断改善本乡镇的人居环境、提高卫生水平。

科室医疗质量和安全管理小组成员及职责分工仅供参考

**科科室医疗质量和安全管理小组成员及职责分工 一、科室医疗质量与安全管理小组成员： 组长： 翁秀清（副主任医师、**科主任） 成员： 钟琼（主治医师、**科副主任） 周海燕（主管护师、病房护士长） 卢孝英（主管护师、##） 孙瑶（主治医师、住院诊疗专业组长） 马世弟（主治医师、住院诊疗专业组长） 科室院感质控医师：马世弟 科室病历及单病种质控医师：钟琼 二、分工及职责： 1、翁秀清：为科室的医疗质量、安全管理第一责任人，能够运用质量管理方法与工具进行科室质量持续改进，每月召开工作会议，确定质控计划和会议议题，分析科室质量、安全管理方面存在的问题，提出改进措施。按期总结汇报给院部管理科室。

2、钟琼：负责科室病历书写规范及完善各种登记的管理工作，监督医护人员严格执行病历书写规范及完善各种登记工作，保证病历如期归档，负责病历检查及质量控制工作，负责科室的环节质量及终末质量进行检查和考核工作。负责单病种及临床路径管理工作。 3、孙瑶：负责药物不良反应统计、报表及上报工作。 4、马世弟：负责本科医院感染管理的各项工作，保证医院感染预防和控制制度贯彻落实；负责组织对本科医院感染病例进行讨论，记录完善；监督和指导本科医师合理使用抗菌药物，根据病原学检验及药敏试验结果对感染病人合理用药。 5、周海燕：负责**科住院部病房及沐浴室日常护理管理工作，对护理人员进行专业知识培训，对护理质量进行检查和考核；负责所管专业的行政管理工作，制定工作计划，经常督促检查，发现问题及时整改，不断提高护理质量,保证医疗安全，严防差错事故。负责各类仪器、设备、药品的请领、保管、使用、核销等；严格医院感染的环节管理工作，经常督促检查，发现问题及时整改 6、卢孝英：负责待产室、##的护理管理工作，负责对护理人员进行专业知识培训，对护理质量进行检查和考核；负责所管专业的行政管理工作，制定工作计划，经常督促检查，发现问题及时整改，不断提高护理质量,保证医疗安全，严防差错事故。负责各类仪器、设备、药品的请领、保管、使用、核销等；严格医院感染的环节管理工作，经常督促检查，发现问题及时整改。