海珠区2012年政府工作报告
海珠区2012年政府工作报告
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政府工作报告
——2012年3月6日在广州市海珠区第十五届
人民代表大会第二次会议上
区长徐咏虹
各位代表：
我代表海珠区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2011年工作回顾
过去一年，区政府在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，坚持以科学发展观统领全局，推动经济社会全面协调可持续发展，全面完成各项目标任务，实现了“十二五”规划的良好开局。
（一）经济发展水平进一步提升
深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，推进“三个重大突破”，经济实现平稳较快发展。实现地区生产总值872.12亿元，同比（下同）增长12.2%；税收收入121.56亿元，增长13.2%；财政一般预算收入35.54亿元，增长23.3%；全社会固定资产投资428.61亿元，增长10.8%；商品销售总额2372.86亿元，增长33.9%；社会消费品零售总额559.98亿元，增长16.5%；海关出口总值15.42亿美元，增长17.9%；实际利用外资1.46亿美元，增长12.7%。结构调整步伐加快，三次产业结构调整为0.4：17.6：82.0，现代服务业占地区生产总值的51.7%。完成68家“退二”工业企业关停或搬迁工作，为现代服务业发展腾
出空间。全区会展业实现增加值37.27亿元，增长16.3%；全年举办展会138场、展览面积673.6万平方米，分别增长19%和25.9%，其中10万平方米以上大型展会达12场，约占全
国的1/4，会展经济龙头效应凸显。广交会威斯汀酒店开业，会展商务配套不断完善。新引进12家总部企业，重点总部企业达85家，税收贡献占全区总额的37.8%。25家企业成为市首批总部企业。珠江国际纺织城纺织品展贸中心试业，杰赛科技、梦芭莎、金域医学检验等创新品牌迅速壮大，逐步成为行业领军企业。规模以上高新技术产值占工业总产值的33.4%。出台《加快推进重点项目建设的实施意见》、《关于开展质量强区活动的意见》等一系列政策，借助“新广州?新商机”系列推介会和2011广州（海珠?琶洲）会展经济论坛平台招商引资，签约28个重点项目，总投资额达760.6亿元。引导成立海珠检测与认证产业联盟。成立区金融办，扶持成立小额贷款公司。强化税收征管和国有资产管理，取缔无证照经营1977户，关闭清理“五小”店档776户。全区万元生产总值综合能耗下降4.5%以上，超额完成市下达的节能减排目标任务。
（二）社会和谐程度进一步提升
区财政投入民生和各项公共事业资金占一般预算支出的77.7%，增长31.1%。2011年区政府承诺的十件民生实事全部兑现。全区189个社区创建成为充分就业社区。新增就业岗位5.48万个，城镇登记失业人员就业率达71.6%，“零就业家庭”实现100%就业。区内登记
失业的应届高校毕业生就业率达91.5%。健全社会保障体系，“五大险种”参保人数达177.95万人次，增长10.3%。累计接收社会化管理退休人员15.87万人。社会救助体系进一步完善，为5382户低保户（13843人）发放低保金3805万元，为低保、低收入、重度残疾人、优抚对象等困难群众办理医保8955人次。实施2153例残疾人康复救助补助，提高户籍贫困残疾人专项补助金发放标准。加快社会化养老服务体系建设，支持社会力量参与养老事业。进一步扩大长寿保健金发放范围和发放标准。按时完成1500套保障性住房筹集任务，2.06万户低收入住房困难家庭全部纳入住房保障体系。顺利通过市义务教育规范化学校终期督导验收。
我区公办完全中学100%通过高中教学水平优秀等级评估。为5.25万名外来务工子女提供义务教育学位。完成校车安全性能检测并开展网上实时监控，校园安保进一步强化。以社区卫生服务为基础的新型基层医疗卫生服务体系初步形成，基本公共卫生服务绩效考核连续四年荣获全市第一。全面实施优生促进工程，为6109人提供免费婚检，为1.2万人次提供免费产前出生缺陷医学筛查，出生人口素质不断提高。开展“传承亚运、和谐共享”特色体育活动，海珠体育中心室内设施正式开放，新建、维护126条全民健身路径。对口帮扶新疆疏附县、广东化州市和从化温泉镇工作成效明显，完成从化温泉镇灌村中学升级改造等各项任务。开展大型扶贫济困活动，加大对困难群众的救助帮扶力度。双拥工作取得新成绩，我区第6次荣获省双拥模范区、连续8次荣获市双拥标兵区称号。
（三）“两个适宜”环境进一步提升
圆满完成“创文”工作任务，充分展示了中心城区的良好形象。基本建成逸景路、新港东路延长线，新建南洲路与大干围交界路口等3座人行天桥，南洲路振海片区等4项水浸街治理项目基本完成。南华西旧城改造一期回迁房已竣工，成为市旧城改造的范例；琶洲村安置复建房已完成15%建设量；沥滘村改造方案通过市审批。海珠湖一期建成对外免费开放，成为广州新的景观名片，已接待游客200多万人次。新建绿道54公里，我区获市绿道网建设工作金奖。清理违法排污小作坊168家，全区河涌水质同期综合污染指数下降66%。城市管理水平不断提升。“12319”城市管理投诉案件回访满意率达98.5%。建成5个流动商贩疏导区。集中整治500家不符合环保要求的餐饮企业，对200家100餐位以上的餐饮企业安装油烟远程监控系统。以南华西街和沙园街为试点，开展“三线”整治工程，先行推广垃圾分类处理和垃圾不落地收运试点。建成全区首座餐厨垃圾处理站。新增一星级卫生街道、二星级卫生街道各9个。新增停车场53个、停车位5960个，增设13条城中村中小巴公交专线，完成8299盏城中村路灯安装及改造。加强“五类车”整治，严格查控违法建设，清拆各类违法建设6.19万平方米，城市管理专项整治成效明显。
（四）城区文化实力进一步提升
顺利通过第3次全国文化馆（站）评估定级和省第9次文化站评估定级检查。区文化馆保持国家一级馆称号，各街道文化站全部达到省一级站以上标准。区图书馆被评为市社会科学普及基地。全面完成《海珠区志（1991—2000）》编撰工作。文化品牌打造和遗产保护成效良好。成功举办首届广东岭南古琴音乐会，我区获中国民间文化艺术之乡称号。在全市率先开展“非物质文化遗产进校园”传习活动。“古琴艺术（岭南派）”被评为联合国科教文组织“优秀实践名册”项目。十香园二期工程全部完工，广东岭南古琴艺术馆、黄埔古村人文历史展览馆建成开放。广东现代广告创意中心落户广州美术学院，广州国际媒体港落户广州塔商圈，成为我区文化创意产业发展新动力。开展“聚焦新环岛?万人游海珠”及“新海珠?新江南”海珠十大新名片评选活动，全面推介海珠旅游新形象。黄埔古村保护建设工程一期基本完工，完善邓世昌纪念馆、潘鹤雕塑艺术园等景区配套服务设施，文化旅游发展环境进一步优化。
（五）社会管理水平进一步提升
扎实开展街道社区服务管理改革创新工作，沙园街、江南中街、华洲街等试点街道探索的“一队三中心”模式和政府购买社会服务的做法，为市全面推进改革创新工作提供了示范。18个街道的“一队三中心”全部挂牌。对街道、社区的投入进一步加大，街道和社区就近管理、便民服务的职能作用得到有效发挥。劳动保障群体性突发事件和劳动争议案件分别下降34%、32%。完成社区再生资源网络体系建设。构建网格化社会面整体防控布局，建立围院式小区523个、治保会组织258个。重拳打击违法犯罪，深入开展“粤安11”、“亮剑”等专项行动，破获各类案件6717宗，八类暴力案件数量继续下降，群众安全感进一步增强。推行流动人员居住证制度，在全市率先完成全年任务。注重疏通信访渠道和解决信访积案，
在全省率先建立“网上信访大厅”，实现“足不出户可信访”；成功化解涉及民生、影响稳定的历史积案19宗。在全市率先启动诉前联调工作，调解、调处各种矛盾纠纷3033宗，成功率达97%。生产、消防、交通、食品药品等安全管理效能增强。应急管理基础工作进一步强化，实施风险隐患排查评估和化解控制，排查整改风险隐患600多项，依法、及时、妥善地处置各类突发事件。
（六）依法行政能力进一步提升
坚持向区人大及其常委会报告工作，认真执行区人大及其常委会的决议和决定。坚持向区政协通报情况，积极为政协委员履行职能创造条件。自觉接受区人大及其常委会和政协、各民主党派及社会各方面的监督。办理人大代表议案、建议、意见43件，政协委员提案81件，办复率、满意和基本满意率均达100%。简政强区事权改革顺利推进，完成政府机构改
革工作，确保了事权顺利下放，各部门职能分工更加合理高效。全面推进法治政府建设，制定实施《广州市海珠区重大行政决策合法性审查规定》、《广州市海珠区行政决策责任追究办法》。积极推进区政务服务中心大楼、电子政务云计算平台和社区服务管理信息化建设，优化政务服务环境。推进农村集体经济组织财务电算化，规范和指导各集体经济组织实行社务公开。严格控制党政机关公务经费支出，实现“五个零增长”。加强反腐倡廉建设，依法严查职务犯罪。加大审计监督力度，强化对部门财政预算、干部履职的监督，确保资金管理使用安全和干部廉洁安全。大力精简会议、文件，机关作风明显转变，行政效能进一步提高。
此外，武装、民防、民族宗教、保密、档案、侨务外事、对台事务、工会、共青团、妇女儿童等工作都取得了较好成绩。
各位代表，过去一年，我区经济社会发展取得的成绩，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是全区人民共同努力和全体人大代表、政协委员以及社会各方面的关心支持帮助的结果。在此，我谨代表海珠区人民政府，向全区人民、驻区解放军和武警部队官兵、各民主党派、人民团体以及社会各界人士表示崇高的敬意！向关心和支持我区建设的港澳台同胞、海外侨胞表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中存在的问题，主要是：经济总量偏小，优化产业结构、提高发展质量的步伐需进一步加快；区域协调发展仍需加强，改善城中村环境的力度仍待加大；城区管理精细化水平有待提升，常态化管理机制需进一步完善；社会事业均衡发展有待加强，改善民生与居民群众的期望还存在一定差距。对这些问题，我们必须采取措施认真加以解决。
二、2012年工作安排
今年是新一届政府的开局之年。我区迎来了难得的发展机遇，琶洲会展总部功能区列入市重大战略性发展平台；海珠生态城建设成为市新型城市化发展道路重大战略部署；加快推进万亩果园湿地保护建设，打造具有岭南水乡特色的生态城市示范区和花城水城绿城样板区；城市新中轴线（南段）高端服务功能区和白鹅潭现代商贸功能区优化开发建设。这些对于进一步改善城区环境，提升海珠区的竞争力和影响力具有重大意义。我们必须坚定信心，把握机遇，乘势而上，开创海珠发展新局面。
今年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，牢固树立低碳经济、智慧城市、幸福生活的城市发展理念，科学规划海珠生态城，加快建设万亩果园湿地，推进琶洲开发建设，实施“三个重大突破”，通过重大平台、重点项目和生态建设带动转型升级，走新型城市化发展道路，全面提升产业竞争力、城区影响力、文化软实力和群众幸福感，推动建设国际展都、广州绿心、文化名区、幸福海珠。
今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长12%；财政一般预算收入增长8%；全社会固定资产投资增长8%；社会消费品零售总额增长14%；海关出口总值增长5%，实际
利用外资增长8%；万元生产总值综合能耗下降2%；城镇登记失业人员就业率在70%以上，增加（开发）就业岗位1.5万个；户籍人口出生率控制在9.5‰以内，户籍人口自然增长率控制在3.5‰以内。
为实现上述目标，要突出做好五项工作，推动五个转型升级：
（一）加快琶洲开发建设，推动经济发展转型升级
增强经济增长极带动作用。高标准打造功能突出、特色鲜明、布局合理、辐射带动力强的“3156”战略性发展平台，形成经济增长极。一是优先建设3大市级现代服务业功能区。加快琶洲会展总部功能区开发建设，着力引进世界级知名品牌和龙头企业。稳步推进城市新中轴线（南段）高端服务业功能区开发建设，吸引国内外文化创意、现代商贸企业集聚，启动大干围安置区建设。优化提升白鹅潭现代商贸功能区，打造创意休闲新天地。二是建设新港路文化创意科技产业带。发挥沿线高校与科研院所、文化创意与科技企业以及重点项目的聚集优势，推动沿线产业园区、社会资源、政策服务有效对接，重点发展研发、检测等科技服务业和时尚创意产业，打造“创新、创意、创业”产业集聚发展带。三是培育发展5大区级商圈。推进中盈广场等大型商业综合体项目，加快完善高端商贸配套设施，拉动商贸、金融、咨询、旅游等现代服务业发展，建设琶洲会展配套商圈。推进广州塔南广场地下商城、广州T.I.T国际纺织城科贸园等配套项目，建设广州塔时尚文化商圈。发挥大型商业项目的辐射带动作用，形成立体式发展格局，提升江南西购物商圈档次和功能。大力发展展贸型、电子化交易平台，推动中大纺织商圈转型升级。加快推进广百海港城等重大项目，打造珠江后航道滨水休闲商圈。四是加快建设6大功能性发展平台。建设大宗商品交易平台，形成以纺织品等大宗商品交易为核心的现代商贸服务业聚集园区。建设产权交易平台，推进广州联合交易园区等项目。建设科技创新平台，推进珠江国际知识产业园等项目，将海珠区科技产业基地打造成科技企业孵化器、现代化高新技术创业和产业化平台。建设检验检测认证平台，打造华南检测认证中心。建设商务服务平台，加快建设和改造提升一批高端商务楼宇，促进现代服务业产业链向高端化发展。建设文化创意平台，推动各具特色的文化创意产业园区优化发展。
推动产业高端发展。强化产业发展引导，重点推进现代服务业、战略性新兴产业、商贸服务业、总部经济发展，致力打造海珠特色高端产业集群。一是优先发展现代服务业。发挥广交会品牌效应，培育、引进、扶持品牌展会和展览企业，鼓励本地展会参与国际交流合作，形成会展上下游和相关配套产业聚集发展格局。培育、规范金融业发展，吸引金融总部企业落户。大力发展会计、法律、品牌运作、咨询策划等商务服务业。发展信息技术外包、业务流程外包、知识流程外包等服务外包业。二是培育战略性新兴产业。出台实施战略性新兴产业发展规划，推进中国电信广州数据中心等项目建设，大力发展新一代信息技术、生物与健康产业等新兴产业，培育一批民营科技龙头企业。三是提升传统商贸服务业。培育东、中、南部地区消费新商圈，增强商贸服务业核心竞争力，使商贸服务业成为承接会展业辐射的载体。加快发展现代展贸型市场，规范管理，促进专业批发市场从铺位经济向席位经济转变。四是促进总部经济聚集发展。推进中交集团南方总部基地、宝钢大厦（广东）、中国移动广东公司电子商务中心等总部项目建设，引进、培育世界知名企业总部。
加快发展低碳经济。把握未来经济发展趋势，逐步建立健全与我区低碳经济发展相适应的管理体制和保障机制。继续推进产业“退二进三”和“三旧”改造，淘汰落后产能，盘活存量土地。以广州碳排放权交易所落户我区为契机，先行先试，探索建立中国特色的碳排放交易机制。鼓励企业发展循环经济和使用清洁能源，发展低能耗、低污染物排放的低碳产业。推进工业、电力、交通、建筑等重点领域节能减排。强化公共机构节能，大力倡导低碳生活方式，形成全民低碳意识，培育一批低碳城市综合体、产业园区和社区。
推进科技创新工程。将创新作为提升经济发展的核心竞争力，进一步优化科技资源配置，
探索科技投入由无偿拨款向无偿拨款与有偿使用相结合转变。加大对检测与认证产业联盟的引导与扶持，以检验检测服务为突破口，推动以检测认证为主体的专业技术服务业、研发服务业、科技信息服务业创新发展。推进高新技术应用，促进优势传统产业创新。强化质量强区工作，推动重点领域技术专利化和专利标准化进程，建立和实施先进标准体系，推动实施卓越绩效模式，启动区政府质量奖评选活动。建立企业质量信用体系、质量管理体系，扶持发展一批全国驰名商标和省级名牌产品，谋划培育世界名牌产品。
完善投资促进服务体系。强化招商引资，创新以商引商、借力招商、产业招商等方式，坚持选好选优原则，重点引进一批实体型总部企业。精心举办琶洲经济论坛，扩大品牌招商平台影响力。强化项目促进，抓好项目落地跟踪服务和培育扶持工作。优化经济发展环境，积极扶持各类新经济组织，为中小企业、民营经济及其他行业组织提供优质服务、解决实际困难。实施企业上市促进计划，培育引导20家公司争取上市，形成优质企业集群。
（二）建设海珠生态城，推动城区发展转型升级
筹划建设海珠生态城。借鉴世界生态城市的先进理念，配合市做好海珠生态城建设规划编制，整合广州大道南以东的万亩果园、海珠湖、城市新中轴线南段、琶洲、黄埔古村五大板块，建设集会展商务、总部经济、园林景观、文化创新、宜居休闲等功能于一体的海珠生态城。
加快开展万亩果园湿地保护建设。通过生态保护、空间发展、土地整备、文化引领、景观营造、旅游品牌、村庄改造和环境优化，将万亩果园打造成世界级“都市果林湿地”。全力做好万亩果园征地工作。重点建设万亩果园湿地一期工程，实施龙潭果树公园升级改造、石榴岗河景观升级改造，推进海珠湖二期建设，将龙潭果树公园、石榴岗河和海珠湖景观串联成线，形成“游船观水景、步行赏果林、骑车游绿道、休闲品香茗”的生态旅游精品线路。加强万亩果园湿地和周边地区的综合配套和产业规划引导，促进节约集约利用土地，做好招商选商，加快村社经济发展，保障群众合法权益。继续做好水环境整治，加强对河涌沿线违法排污企业的清理整治工作。按照“一景一花、成片种植、各为周期”的要求，打造成规模的赏花赏景之地，进一步提高花视率、绿视率，成为名副其实的广州绿心、中心花园。
加快基础设施建设。配合市做好琶洲地区土地收储工作，以世界一流的标准推进琶洲地区的基础设施建设，进一步完善琶洲路网、绿网、河网，加快推进琶洲村改造。继续做好黄埔古村保护工程二期规划，加快黄埔古村绿化景观升级改造、古建筑修缮等工作，实现文物保护开发、改善民生、促进村社经济的和谐发展。启动七星岗古海岸遗址公园、太古仓亚运志愿者公园建设。探索以BT（建设—移交）方式推进环岛路（沙渡路至石岗路段）建设，做好南洲北路东延线建设的前期工作。全面启动沥滘村改造，加快推进旧厂房改造，拓展城区发展空间。进一步完善道路排水、环卫、消防等市政设施，大力整治水浸街现象。积极探索多元筹资市场机制，引入社会资源参与城区建设。
加快智慧城区建设。以居民为中心，以社区为重心，建设智能电子政务体系和惠民服务体系，形成“智能、高效、便民”的智慧城区新形态。推进政务光纤网络二期和“光纤到户”工程，实现街道、社区政务网络100%覆盖，互联网光纤覆盖区内企业及10万户家庭。推动以市民、企业为服务对象的信息资源整合应用，实现政务信息智能传送和精确服务。实施“数字惠民”工程，推进社保卡（智慧市民卡）申领发放和市民网页应用，实现居民通过网络、社区自助终端及时查询个人信息。以赤岗街、素社街、江南中街、南华西街、沙园街为试点，推行“一站式综合窗口受理”便民服务模式。打造一批集政务服务、社区综合服务为一体的低碳、智慧应用示范社区。
加强城区精细化管理。开展水质监控系统和区属PM2.5监测点建设，进一步抓好餐饮业油烟综合整治。完善城管监控指挥中心建设，积极推进街道管理网格化、社区管理物业化、市政管理标准化和城区管理数字化。严格土地执法，以铁的手腕坚决严控新的违法用地、违
法建设，分步、有序查处历史违法建设。堵疏结合整治乱摆卖现象，推进流动商贩疏导区建设。大力推进城区管理机械化作业。完善社区再生资源回收网络体系管理，深入推进和细化垃圾分类措施，实现垃圾减量达到市指标要求。建立“五类车”整治工作长效机制。加强城区管理综合执法和文明执法，为群众提供更为优质的城区管理服务。
（三）改善民生福祉，推动社会建设转型升级
发展各项社会事业。完善就业和社会保障体系，全面落实就业工作目标责任制，实现城镇登记失业人员就业率达70%以上。建立高校毕业生就业服务长效机制，实现本地生源应届高校毕业生就业率达90%。继续开展社会保险覆盖面扩面工作，规范和完善低保制度，落实保障性住房筹集工作。加快发展社会福利事业，推动补缺型社会福利向适度普惠型社会福利发展。加大养老服务力度，加快推进区老人公寓新大楼建设，重点抓好区社会福利院、沙园街2个省级居家养老服务示范点建设。继续推进义务教育规范化学校建设，做好“广东省推进教育现代化先进区”迎评工作。完成中小学校舍安全工程建设目标任务，加强和规范校车管理等校园安全防范工作，着力打造高中教育优质板块，健全普惠性学前教育公共服务体系。继续深化医药卫生体制改革，完善基层医疗卫生服务体系，提高服务水平。开展全国社区中医药工作先进单位创建活动，推进中医“治未病”工程。推进8个社区卫生服务中心的达标建设和社区卫生服务信息化建设。颁布实施《海珠区妇女儿童发展规划（2011—2020年）》，促进妇女儿童事业全面发展。全面推进人口计生综合改革，深入开展幸福家庭促进计划和出生缺陷干预工程，促进人口长期均衡发展。加快发展体育事业，继续推进海珠体育中心二期工程建设，加大公共体育场地和体育设施建设力度，不断提高全民健身水平。
维护平安稳定局面。强化社会治安综合治理，加强对治安重点区域的防范、监控和管理，加强流动人员和出租屋管理，严厉打击刑事犯罪，保障群众生命财产安全。进一步做好领导接访工作，充分发挥综治信访维稳三级平台作用，完善群众权益协调机制，深入开展排查调处工作，加大人民内部矛盾调解力度，提高防控和处置水平。加快推进劳动保障监察“两网化”建设，积极构建和谐劳动关系。不断加强应急管理组织，提升突发事件预防、处置能力。开展“三打两建”专项行动，维护市场经济秩序和群众切身利益。完善公共安全监管体系，抓好生产安全、消防和交通安全、食品药品安全，遏制各类较大以上事故发生。
创新社区服务管理。进一步优化街道人力资源配置，推进“一队三中心”、社区工作站和社区“五个一”工程建设，确保今年上半年18个街道家庭综合服务中心和爱心慈善超市全部投入运营。加快“农超对接”平价商店进社区建设。积极创新社区服务模式，以家庭服务为切入点，大力培育和规范社区社会组织，加大力度推进政府购买社会服务，完善志愿服务长效机制，提高各类人群服务管理覆盖率，提升社区服务管理水平。以居民需求为导向，积极探索建设管理型、服务型、生态型、文化型四种类型的示范社区。
（四）提振海珠人文精神，推动文化建设转型升级
推进公共文化服务均等化。大力实施文化惠民工程，健全公共文化服务网络，筹备申报国家公共文化服务体系示范区。加强公共文化基础设施建设，推进区新文化馆、图书馆基础设施建设，构建图书社区服务网络，完善网上图书馆服务功能。加快“五位一体”的区国家档案馆新馆建设。办好第三届珠三角咸水歌会、羊城之夏等群众文化品牌活动以及“文化进社区”和“文化下乡”活动。巩固创建全国文明城市成果，以公民道德体系建设为核心，扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和未成年人思想道德建设，塑造良好社会心态，倡导健康的幸福文化。
加强历史文化资源保护与利用。发掘岭南水乡、千年商埠、书画之乡的历史文化底蕴，加强对南华西街、小洲村等历史文化街（村）的保护与利用。加大对岭南古琴、广式家具、陈李济中药文化等非遗项目的保护和传承，扶持广绣、广彩等传统民间工艺发展。启动十香园纪念馆附属展览馆建设，举办岭南画派学术论坛。举办黄埔古港古村旅游文化节，通过黄
埔古港古村历史文化景区保护开发，打造岭南文化聚集地、展示地、体验地。加强历史文化研究，通过开展理论研究、著书立说等活动，提高海珠历史文化的社会影响力。
推动文化产业发展。优化区内文化产业发展环境，推动文化与经济相融合，不断催生新兴文化业态，树立文化产业标杆。加快推动广州日报社、广州广播电视台、珠江电影制片有限公司等项目建设，形成影视传媒产业群落。发挥广州美术学院、十香园、小洲村等书画资源优势，培育集创作、展示、交易于一体的，具有传统岭南特色和现代都市风尚的书画产业群落。加快推进广州T.I.T纺织服装创意园二期、太古仓码头创意产业园二期等品牌项目建设，形成文化创意、休闲娱乐等文化产业群落。
擦亮海珠特色旅游品牌。以海珠十大新名片为亮点，重点开发黄埔古港古村历史文化景区、海珠湖景区、珠江?琶醍啤酒文化创意艺术区、广州塔景区，高标准建设完善旅游配套设施，推进创建国家A级景区和星级评定工作，打造“海上丝路”、“岭南水乡”、“书画之乡”特色文化旅游品牌。筹划海珠环岛游、海珠人文景观游等旅游路线，整合社会资源，加大旅游开发利用力度，形成为社会广泛认可的海珠特色旅游线路。
（五）打造人民满意政府，推动政府建设转型升级
加强民主法制建设。严格执行区人大及其常委会的决议、决定，自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，高度重视并认真办理议案、建议和提案。认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用。配合市实施万亩果园地方性法规立法起草工作。严格执行规范性文件管理制度，制定我区安全生产、消防安全管理办法。加强行政执法监督，建立依法行政考核制度，规范行政权力运行。加强对经济联社、经济社的管理，制定集体经济组织政务公开工作指引，推进集体经济组织财务电算化，构建经济联社、经济社预防和惩治腐败体系，提高基层民主自治的法制化、规范化水平。
提升政府服务效能。深入推进社会管理和公共服务领域的体制机制改革，强化政府在社会管理和公共服务方面的职能。加快推进政务管理平台建设，建立“一站式”行政审批系统、政务智能终端等信息系统。加强效能建设，完善重大项目绿色通道，深化行政审批制度改革，优化审批流程，精简审批事项。强化监督考核，深入基层抓落实，全面提高政府执行力。进一步加强公职人员的教育、管理和监督，继续深化机关事业单位分配制度和事业单位人事制度改革，建立健全政府雇员管理制度，建立完善科学、规范、合理的人事人才管理机制，全面提升全区公职人员的公仆意识、工作效率、服务质量。
建设阳光廉洁政府。进一步强化政务公开，促进行政权力运行过程和结果更加公开透明，确保群众的知情权、表达权、参与权、监督权，促进社会公平正义。深入贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强廉政风险防范，强化重点工程、重点领域、重点环节和重点部门的监管，努力从源头上防治腐败。做好重点资金和重点投资项目的绩效审计。完善领导干部联系和服务群众、企业的工作机制。严格控制“三公”经费支出使用，树立为民、务实、诚信、清廉的良好形象。
各位代表，海珠的发展已经站在新的起点，让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，团结一致，开拓进取，为率先加快转型升级、建设现代化中心城区而努力奋斗！
附件：2012年海珠区政府承诺办好的十件民生实事
附件
2012年海珠区政府承诺办好的十件民生实事
一、完成万亩果园湿地一期保护建设
完成龙潭果树公园升级改造、石榴岗河升级改造等工程建设。
二、提高社会保障和社会救助水平
将城镇职工月人均基本养老保险待遇提高8%至10%；城市居民低保标准提高10%至14%；低收入困难家庭认定标准由当地低保标准的1.2倍提高到1.5倍；为100户贫困残疾人家庭实施家居无障碍改造；对“六类老人”购买居家养老服务标准按不同类别在原有基础上增加100元，增加为70周岁以上孤寡老人、60周岁以上重度残疾或仅与重度残疾子女居住的老人每人每月分别购买200元和300元的居家养老服务；创建2个省级居家养老服务示范点。
三、提高公共卫生和计生服务水平
市民基本公共卫生服务项目增加至11大项37小项；免费为当年政策内怀孕生育的约1万户家庭提供出生缺陷干预服务和优生指导。
四、提升教育发展水平
完成5项中小学校舍安全工程，新增4所义务教育规范化学校。
五、加大住房保障力度
筹集500套保障性住房，更好地解决我区中低收入家庭住房困难问题。
六、实施社区岗位技能提升培训计划
对我区正享受或即将享受市就业专项资金社保补贴的社区就业人员开展技能提升培训，完成培训8000人。
七、改善交通出行条件
新增5000个停车位，调整优化地铁口与城中村接驳中小巴公交专线，新建2座人行天桥。
八、开展街道社区服务创新和“数字惠民”工程
在全区每个街道分别建成1个街道家庭综合服务中心，与社工机构合作，为居民提供专业化社区服务；每个街道分别建成1个街道爱心慈善超市，构筑政府引导、社会参与的困难群体帮扶平台。提升社区服务管理信息化水平，实现街道、社区政务网络100%覆盖；推进光网城市建设，完成互联网光纤覆盖区内企业及10万户家庭；以赤岗街、素社街、江南中街、南华西街、沙园街为试点，推行“一站式综合窗口受理”便民服务模式。
九、丰富文化体育生活
举办1000场经典电影社区行、300场文化惠民活动；维护273条健身路径，新建10条健身路径、2个篮球场和1个健身苑；新增14公里绿道。
十、开展餐饮业油烟综合整治
重点整治500家油烟污染严重的餐饮企业。巩固万国广场、燕汇广场、广百新一城3
个试点区域油烟综合整治成果，并在宝业路、盈丰路约65家餐饮店档及其他区域推广整治。
名词解释：
1. “三个重大突破”：在战略性基础设施、战略性主导产业和战略性发展平台三个方面实现重大突破，是广州市“十二五”规划纲要提出的加快产业转型升级的重要抓手。
2. “五小”店档：小工厂、小作坊、小商店、小市场、小餐馆。
3. 双拥：拥军优属、拥政爱民工作的简称。
4. “三线”整治工程：把原来架设在半空的电线、电话线和有线电视线埋设到地下的施工方式，是城市人居环境整治的重要内容。
5. 星级卫生街道：为巩固和发展创卫成果，广州市政府按照《国家卫生城市标准》，以街道为单位，开展创建广州市星级卫生街道活动。星级卫生街道分为一星级、二星级、三星级卫生街道，三星级卫生街道为最高级别。
6. “五类车”：电动车、摩托车、人力三轮车、残疾人专用轮椅车、改装报废车。
7. “一队三中心”：街道政务服务中心、综治信访维稳中心、家庭综合服务中心和综合执法队。
8. 八类暴力案件：放火、爆炸、劫持、杀人、伤害、强奸、绑架、抢劫。
9. “五个零增长”：公务购车和用车费用、会议经费、公务接待费用、党政机关出国（境）费用、办公经费预算实行零增长。
10. 低碳经济：在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。
11. 智慧城市（区）：充分借助物联网、传感网，通过建设信息通信基础设施、认证、安全等平台和示范工程，构建城市（区）发展的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生产、生活和社会管理模式，从而构建起面向未来的全新的城市形态。智慧城市（区）领域涵盖广泛，涉及智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、食品药品管理、票证管理、家庭护理、个人健康与数字生活等诸多领域。
12.“3156”战略性发展平台：我区着力打造的经济发展平台，包括琶洲会展总部功能区、城市新中轴线（南段）高端服务业功能区、白鹅潭现代商贸功能区等3大市级现代服务业功能区；新港路文化创意科技产业带；琶洲会展配套商圈、广州塔时尚文化商圈、江南西购物商圈、中大纺织商圈、珠江后航道滨水休闲商圈等5大区级商圈；大宗商品交易平台、产权交易平台、科技创新平台、检验检测认证平台、商务服务平台、文化创意平台等6大功能性发展平台。
13. “退二进三”：引导工业（二产）退出中心城区，腾出发展空间，引导服务业（三产）进入发展，是产业布局调整和环境保护措施。
14. “三旧”：旧城镇、旧厂房、旧村庄。
15. 碳排放权交易：为促进全球温室气体减排，减少全球二氧化碳排放所采用的市场机制。即把二氧化碳排放权作为一种商品，从而形成了二氧化碳排放权的交易，简称碳交易。其基本原理是，合同的一方通过支付另一方获得温室气体减排额，买方可以将购得的减排额用于实现其减排的目标。
16. PM2.5：悬浮在空气中，空气动力学当量直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称为细颗粒物。PM是英文particulate matter(颗粒物）的简称。科学家用PM2.5浓度表示空气中这种颗粒物的含量（单位一般为毫克/立方米），这个值越高，就代表空气污染越严重。
17. 中医“治未病”工程：根据现代医学理论，将人群的健康状态分为三种：一是健康未病态，二是欲病未病态，三是已病未传态。中医“治未病”就是运用中医理论和中医治疗方法针对这三种状态，具有未病养生防病于先、欲病施治防微杜渐和已病早治防止传变的作用。
18. 劳动保障监察“两网化”：劳动保障监察网格化管理和网络化管理。
19.“三打两建”：打击欺行霸市，打击制假售假，打击商业贿赂，建设社会信用体系，建设市场监管体系。
20. 社区“五个一”工程：每个街道建立一个家庭综合服务中心、一个文化活动中心、一个体育休闲公园、一个卫生服务中心、一个视频监控系统。
21. “农超对接”：农户和商家签订意向性协议书，由农户向超市、菜市场和便民店直供农产品的新型流通方式，主要是为优质农产品进入超市搭建平台。
22. 档案馆“五位一体”：国家各级综合档案馆的功能定位。国家档案馆的功能：一是爱国主义教育基地，二是档案安全保管基地，三是档案利用服务中心，四是政府信息公开中心，五是电子文件管理中心。
23.“三公”经费：行政事业单位开支的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。
乡镇年度政府工作报告
乡镇年度政府工作报告 乡镇年度政府工作报告 的政策性项目资金。 二是招商引资上项目。转变观念，高度重视项目投入产出率，投资贡献率，土地利用率，突出重点地区，重点项目，重点客商，选准规模大，产出率高，污染少，带动能力强的项目实行重点攻坚，全年力争引进百万元项目4个，其中千万元以上项目1个。 三是完善激励机制。对引进项目的村、单位、个人进行奖励，激发全民招商引资的热情。树立抓财税就是抓经济，抓节支就是抓增收意识，继续落实积极的财政政策，制定税收征管方案，做到应收尽收外，还要培植新税源，努力寻求税收增长点、抓住我市乡镇财政体制改革这一契机，超常规发展财源型经济为突破口，大力增强实力。按照构建公共财政要求，在保工资，保运转，促稳定，保重大项目建设的前提下，严格控制一般性开支，确保新增财力重点向困难群众倾斜，向基层倾斜，向社会事业倾斜。降低运行成本，严肃财政纪律，加强财政监督，规范公务接待，公车管理和机关运行，完善专项资金财务管理办法，增强财政资金使用的严格性和安全性。 （三）加强基础设施建设,努力促使生产生活条件进一步完善积极争取项目和资金，着力完善基础设施建设。 一是抓好乌石街集镇建设。按照建一条街道、稳一方人心、兴一片土地的思路高起点、严要求，搞好集镇的规划修编工作，进一步拉大镇区建设框架；启动自来水工程，力争用两年的时间写集镇无自来水的史；强化镇区综合治理，完成镇区环境卫生整治，提升镇区居民
的城市意识、卫生意识、文明意识；推进镇区设施建设，完成文化站改造、街道亮化、公共小巷改造工程，着力打造中片第一镇新形象。 二是完善水利设施建设。完成永丰堰及其干渠水利血防工程扫尾工作，启动乌石河综合治理工程、大壤水库干渠疏通工程和木子湾水库除险加固工程。 三是建好中心小学综合楼，进一步完善学区教育设施。 四是争取新建长垅、小源两个村级卫生所，解决群众看病难问题。五是新修自然村水泥道路20公里，实现全镇自然村水泥道路通达率100%。六是加大改水力度，新增解决500户农村群众安全用水问题。七是推行清洁能源，新增加农村沼气用户300家。八是加强农村环卫设施建设，新建农村家庭生活垃圾处理场2个。九是实施广播电视村村通工程，帮助40户以上群众开通卫星电视。十是高标准建设镇便民服务中心和2个村的便民服务室。 （四）巩固平安建设工作，努力实现社会更加稳定加大普法宣传力度，强化社会治安综合治理。压滤机滤布深入开展平安高丰巩固工作。始终保持高压态势，严厉打击势力团伙犯罪、严重暴力犯罪、拐卖人口和两抢一盗等犯罪，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，依法打击法轮功和门徒会等邪教组织，营造良好社会治安环境。强化信访工作，继续加大矛盾纠纷排查、调处力度，切实解决群众合理诉求，积极化解和预防社会矛盾，切实维护社会稳定。以预防安全事故发生为核心，以控制重特大安全事故为重点，高度重视安全生产工作，严格落实安全生产责任制和安全生产监管制度，完善安全监管基层网络监管体系。加大对非煤矿山、道路交通、学校和公共聚集场所等重点行业、重点领域、重点部位的安全监管和专项整治
历年政府工作报告中英文对照版和
历年政府工作报告中英文对照版和《经济学家》中英文对照版建议多看看，上面的习题最好都亲自做一下，三级没多大难度，充分准备应该可以通过 汉英翻译技巧的培养（translation competence development）应涉及以下内容： 一.要培养对英语的语感和悟性（language intuition – open and alert mind to pick up idioms, specific expressions, etc.）； 二.要培养对英语的判断能力和鉴赏能力（evaluation capacity – judgment）； 三.要培养对英语的洞察能力和剖析能力（power of observation – insight）； 四.要培养对英语细微特征的反应能力（linguistic nuances alertness）；- 五.要培养对社会文化和跨文化交流的敏感性（social-cultural sensitivity – cross-cultural awareness）； 六.要培养对英语和汉语之间差别的意识(sense of differences between Chinese and English)； 七.要培养对英语和汉语之间的辩证关系的认识(awareness of the dialectic relationship between Chinese and English)； 八.要培养对英语“洋为中用”的意识(“use things foreign to serve Chinese purposes”)； 九.要培养对英语“学以致用”的意识(apply what you have learned in your translation)； 十.要培养对翻译的多层次、多角度的立体思维方式(a multi-tier approach )。 十一.一名称职的翻译工作者必须懂得什么是翻译的真谛(a clear conception of what translation is)。 十二.一名优秀的翻译人员必须具有高屋建瓴的视角(great powers of conception)。 各种能力和意识的培养都需要加强翻译意识的锻炼： 第一：要对翻译的重要性有深刻的、充分的认识，翻译的对与错、好与坏有时会产生绝
县政府工作报告起草说明
《政府工作报告》起草说明 2012年XX月XX日 各位领导： 按照会议安排，我就《政府工作报告》（以下简称报告）起草情况向常委会作简要汇报。 一、《报告》的起草经过 2012年《政府工作报告》是新一届政府第一个报告，县政府领导对起草好《报告》十分重视，成立了由县委常委、常务副县长XXX同志为组长的《报告》起草领导小组，从10月下旬开始起草工作。起草小组认真学习研究了县第十五次党代会报告，开展了大量的调研，经过反复研究讨论，确定了《报告》的提纲，根据乡镇和部门总结形成了初稿。在这个过程中，XXX县长，XXX县长、XXX县长等政府领导对《报告》进行了具体的指导，XXX县长多次亲自召开专题会议对《报告》反复讨论，研究修改。初稿基本定稿后，起草小组下发了《报告》（征求意见稿），征求乡镇和部门意见，并根据征求到的意见建议进行修改完善。12月X日，我们将报告提交第51次政府常务会研究讨论修改。12月XX日，县政府召开全体会对《报告》再次进行了研究讨论和修改。可以说，今天提交县委常委 - 1 -
会讨论的这个报告，是在政府领导反复研究修改和充分征求乡镇部门意见基础上形成的，凝聚了集体的智慧。 二、《报告》的框架结构说明 今年的政府工作报告是按照中共XX县第XX次代表大会精神来起草的，并注意了与“十二五”规划的衔接，指导思想、奋斗目标都与党代会精神保持高度一致。为了体现《报告》的严肃性和紧密性，《报告》采用了传统的写作格式。同时，为了体现政府求真务实、真抓实干的作风，起草小组在报告中很少用穿靴戴帽的东西和大话、空话、套话，力求让人民代表、让老百姓看得懂，愿意听，还要能管用。 今天提交常委会讨论的《报告》约12100字，分为三大部分。第一部分，过去五年工作回顾，共分为三个板块。第一板块，我们用了“六个越来越”全面回顾了过去五年经济社会发展的成绩。一是发展态势越来越好，综合实力显著增强；二是产业聚集越来越快，发展基础更加坚实；三是城乡面貌越来越新，承载能力大幅提升；四是创新力度越来越大，统筹城乡突破发展；五是群众受益越来越多，幸福高陵进程加速；六是推动发展能力越来越强，政府自身建设不断完善。第二板块是总结提炼。我们用“六个必须”对过去五年经济社会发展实践中的好经验、好做法进行了总结归纳。第三板块是客观地分 - 2 -
东西溪乡政府工作报告
政府工作报告 —2012年1月日在东西溪乡 第十八届人民代表大会第一次会议上 各位代表： 现在我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予以审议，并请各位代表及列席会议的同志提出宝贵的意见和建议。 过去五年工作简要回顾 过去五年，我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持和各部门的大力配合下，坚持用科学发展观统领全乡经济社会发展全局，坚持“生态立乡、工业强乡、商贸活乡、文明育乡”四乡战略，紧紧围绕“提升规模工业，打造特色农业，重点建设集镇，全力维护稳定，着重改善民生”五个方面重点工作，强力推进，务实创新，较好的完成了上届政府任期内确定的各项目标任务。 一、经济社会快速健康发展 过去5年是我乡历史上发展又快又好的一个时期，乡域经济总量不断壮大，经济社会持续快速健康发展， 2011年全乡实现工农业总产值1.74亿元，是2006年的2.42倍，年平均增长19.3%，其中农业1.14亿元，是2006年的2.23倍，年平均增长17.37%，规模工业总产值2654万元，是2006年的1.82倍，年平均增长12.75%，实现50万元规模以上固定资产总投资14716
万元，是2006年的8.66倍，年平均增长53.98%，完成国地税收收入94万元，是2006年的2.58倍，年平均增长20.89%，非税收入82万元，增长20%；全年全乡财政总支出1561万元，是2006年的7.19倍，年平均增长48.38%。农民人均纯收入预计可达5310元，是2006年的2.4倍，年平均增长19.2%，人口自然增长率控制在3‰以内。 二、农业产业结构不断优化。 1、农业品种不断丰富。五年来，我们因地制宜、因势利导着力调整优化农业产业结构，积极引导广大群众相继发展了油茶、茶叶、药百合、高山蔬菜、石斛、中药材、养殖、板栗、毛竹、杉木等多种农产品，并使之成为广大农民发展生产，发家致富的主导产业。 2、农业基地建设逐年推进。依托自身资源优势，实施了杨三寨、余家畈、杨树口等村的山油茶抚育，东溪、杨树口等村的油茶新栽，着力打造万亩山油茶基地。新建杨三寨茶叶基地300亩，茶园低改400亩，余家畈村高山蔬菜基地200亩，以及桃李河石斛基地，东溪、西溪水产养殖基地和东溪、西溪、余家畈等村的药百合种植基地等，全乡特色农业基地建设迅速推进。 3、农业附加值显著提高,规模化、品牌化战略特色日益彰显。成功开发“杨三寨”山野茶品牌，走精品化高端路线，茶叶档次、质量、价格逐年提高，已从最初的一、二百元大路茶上升至五、六百元的精品茶，逐渐进入县内名优茶品牌序列。根据本乡资源状况，重点做好“两茶”文章，不断壮大茶叶基地和油茶基地规模，近年来茶园面积和油茶籽产量逐年提高，规模效应逐渐呈现，农民在“两茶”上的收入也逐年增加。 三、工业、招商引资取得突破。
2012年区政府工作报告
政府工作报告 ----2012年2月29日在***区第十三届人民代表大会第六次会议上 ***区人民政府区长*** 各位代表： 现在，我代表区政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、过去一年工作回顾 2011年是“十二五”的开局之年，也是我区开拓进取、经济和社会事业取得丰硕成果的一年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、政协的监督和支持下，区政府坚持科学发展，秉持市区共建，紧紧围绕“两个中心”建设不动摇，团结和依靠全区各族人民，抢抓机遇，团结拼搏，超额完成区第十三届人民代表大会第五次会议确定的各项目标任务，全区工作呈现出经济平稳较快发展，城市更加宜居宜业，社会事业全面进步，人民生活水平显著提高的良好发展态势，为实现科学发展、和谐发展、率先发展奠定了坚实基础。 （一）经济增长进一步加快，综合实力显著提高。2011年，地区生产总值完成198.5亿元，同比增长22.3%；财政总收入完成29亿元，同比增长67.3%；地方财政总收入完成16亿元，同比增长23.2%；全社会固定资产投资完成155.4亿元，同比增长101.6%；
社会消费品零售总额预计完成84亿元，预计同比增长19.2%。城镇居民人均可支配收入完成20251元，同比增长17%。农民人均纯收入完成14315元，同比增长22.1%。三次产业结构演进为3.6 : 48 : 48.4。多项指标总量位居全市第一，经济社会发展速度与质量均创历史新高。 （二）项目带动成效凸显，工业经济增势强劲。全年实施工业重点项目38个，工业固定资产投资完成93.1亿元，同比增长74.5%。规模以上工业企业已达54个，规模以上工业总产值完成235.4亿元，同比增长50.9%。规模以上工业增加值完成86.3亿元，同比增长29.8%。产业基地、装备制造园基础设施建设基本完成，产业承接能力进一步增强，被确定为大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划的产业承接基地。园区上划和整合工作顺利完成，辖区内的园区收益分成机制初步确立，工业企业财源贡献进一步提高。引进大企业带动大项目入驻成效显著，大唐集团在我区投资超5亿元的项目已达4个，大唐1830化肥、大唐5万千瓦风电项目按期完工；冀东物贸集团年产3000辆专用车项目顺利开工，填补了全市汽车装配制造业的空白。蒙西煤矿扩能改造、顺兴煤矿改造复产全面完成，煤炭产量达到150万吨。重点项目按期推进，古纳河酒业等22个项目顺利投产；天富城市燃气、产业基地220千伏变电站等项目进展顺利。工业企业效益不断攀升，经济综合实力显著提高。 （三）第三产业发展强劲，集聚辐射能力持续增强。商贸中心地位进一步巩固，商业规模不断扩大，商贸流通持续繁荣。全
2012年政府工作报告(日语)
温首相が全人代第5回会議での政府活動報告（全文） 代表のみなさん これから私は国務院を代表して、大会に政府活動報告を行い、代表のみなさん に審議を求めるとともに、全国政治協商会議の委員のみなさんからもご意見を求めたいと思う。 一、2011年度の政府活動についての回顧 過去一年は、複雑で変化の多い国際政治経済環境と困難に満ちた国内の改革?発展の重い任務を前にして、全国各民族人民は中国共産党の指導のもとに、一心同体となり、団結奮闘した結果、改革開放と社会主義現代化建設において新しい 重大な成果を収めた。国内総生産（GDP）は前年度比９．２％増の４７兆2000億元、公共財政の収入は24.8％増の10兆3700億元となった。食糧生産は5億7121万トンで、再び史上最高を記録した。都市部の新規就業者数は1221万人となり、都市部住民の一人当たり可処分所得と農村住民の一人当たり純収入は実質でそれぞ れ8.4％と11.4％伸びた。また、われわれは国際金融危機の衝撃に立ち向かう中で収めた成果を打ち固め、拡大した結果、第十二次五ヵ年計画期における幸先の良 いスタートを切った。 この一年間、われわれは主として次のような仕事を行った。 （一）·マクロ?コントロールを強化?改善し、物価の急騰を抑制し、経済の安定した比較的速い発展を実現した。われわれは積極的な財政政策と穏健な金融政策を実施し、経済の安定した比較的速い発展の維持と経済構造の調整とインフレ期待の 管理という三者の関係を正しく処理し、政策を実施するうえでの重点や取り組みの 度合い、段取りのつけ方を一層重視するとともに、慎重にして柔軟性に富む、適時 かつ適切なコントロールを進めることに努め、政策の的確さ、柔軟性と予見性を絶 えず高めた。世界じゅうでインフレ期待が日日高まる中で、国際市場における大口 商品の価格が高値圏で推移しつつあり、国内の生産コストが著しく上昇し、一部の 農産物の供給も逼迫したままであった。こうした厳しい情勢を受けて、われわれは 物価総水準の安定化をマクロ?コントロールの最重要課題として位置づけ、総合対 策を講ずる方針を貫いた。特に金融政策の手法を適切に運用し、マネーサプライや銀行貸出の伸び幅を調節するとともに、生産の発展に大きな力を入れて供給を確 保し、流通を活性化させ、監督と管理を強化した。これにより、消費者物価指数（CPI）と生産者物価指数（PPI）の上昇幅は八月から月を追って下落するようになり、物価の一時的に急騰した勢いを反転させた。下半期には、世界経済に不安定性と 不確実性が強まり、国内経済の運営にも新しい状況や問題がいくつか生じた。これを踏まえて、われわれはマクロ?コントロールの基本方針を守り、マクロ経済政策の基本的な安定を保ちながら、引き続きインフレの抑制に取り組んだ。一方、適時か つ適切な事前調整や微調整を行い、貸付政策と産業政策との整合性を高め、構造的減税にいっそう力を入れるとともに、実体経済では特に小企業?零細企業を、民 生関係プロジェクトでは特に保障タイプ住居プロジェクトを重点的に支援し、建設中
2016年县《政府工作报告》目标任务落实分解表
2016年县《政府工作报告》目标任务落实分解表 目标任务责任领导责任单位落实情况一、更加注重发展质量，确保工业健康持续发展。（共11项） （一）突出招商成效。 1、围绕塑料制品、汽车部件、现代纺织、新材料等优势产业，绘制好产业发展的“鱼骨图”，对龙头企业、骨干企业、配套企业实施精准招商。戴彬 县招商局 县工信委 2、对项目的可行性进行充分论证，坚决摒弃“捡到篮子都是菜”的思想，积极引进投资大、规 模大的“航母企业”，产业集聚、产业链延伸的关联企业，科技创新、外向度高的优质企业。 戴彬县招商局 3、严格把好入园关，强化企业入园合同管理。戴彬县工业园区管委会 4、对关停较长的闲置厂房，定期开展清理整顿，加大“腾笼换鸟”力度，提高土地使用效益。戴彬 杨越武县工业园区管委会县国土资源局 5、力争全县新引进5000万元以上工业项目30个，投资总额36亿元以上。戴彬县招商局（二）做强骨干企业。 6、重点支持洁美电子、新恒丰塑业、盛达隆科技等一批优势企业上规模、上台阶。戴彬县工业园区管委会 7、支持企业创新、技改，做大做强，积极引导帝玛实业等有条件的企业申报省级技术中心；鼓 励企业兼并重组、靠大联强，以存量引增量；积极推动企业上市融资，鼓励有条件的企业上“创业板”、“新三板”。戴彬 县工信委 县工业园区管委会 8、扶持创业创新，实施“才子返乡”工程，做大做强本土企业，激发经济发展的内生动力。力 争培育纳税超500万元企业10家以上，新增规模以上工业企业10家以上。戴彬 人社局 县工信委 县工业园区管委会 （三）创优发展环境。 9、加快园区平台建设，抓好杨树林三期、丰C区的土方平整及路网、污水处理厂二期建设，力 争9月份园区新水厂竣工投入使用。 戴彬县工业园区管委会 10、切实做好“财园信贷通”、“企业过桥资金”工作，着力缓解企业融资难、融资成本高的问题。余娜 县财政局 县工信委 -1-
政府工作报告(2012.1.3定稿)
政府工作报告 ——2012年1月8日在利辛县第十一届人民代表大会第一次会议上 县人民政府县长程修略 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 圈点2011：攻坚突破，亮点纷呈 2011年，是我县发展速度不断加快、民本民生明显改善的一年。一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，坚定信心，直面困难，扬优成势，开拓奋进，全县经济社会呈现出质量提高、后劲增强、运行稳健、不断向好的发展势头。初步统计，全年实现生产总值113亿元，较上年增长13%；固定资产投资51亿元，增长53.8%；财政收入6.7亿元,增长51.6%；社会消费品零售总额51亿元,增长18%；进出口总额3800万美元，增长66.7%；金融机构年末各项存款余额131.4亿元、贷款余额42.6亿元，分别比年初增加27亿元和11.8亿元；城镇在岗职工人均工资28000元，农民人均纯收入4254元，分别增长15%和22%。 一年来，我们坚持扩张园区、做大总量，工业经济增势强劲。大力推进工业园区基础设施建设，投资3亿元，新修道 — 1 —
路7条，园区面积拓展到9.5平方公里，园区承载能力不断增强。着力抓好特色产业园建设，恒盛食品产业园主体工程、丝网纱门产业城一期工程基本完工。县工业园新入园企业20家，其中投资亿元以上的10家。加快9个乡镇工业功能区和7个农民工创业园建设，累计入园项目68个，吸纳社会就业3000多人。进一步加强骨干企业培育，新增规模工业企业23家，全县规模工业企业达50家，实现规模工业产值41亿元、增加值9.5亿元，分别较上年增长105%和75%。深入推进全民创业，全年新增私营企业550家、个体工商户4200户。 一年来，我们坚持招大引强、集聚要素，发展后劲不断增强。突出抓好招商引资，全年新引进项目148个，实际到位资金89.7亿元，完成年度目标任务的135.8%。积极实施项目带动战略，实施重点项目168个，完成投资50.5亿元。其中，列入省“861”行动计划项目26个，完成投资5.87亿元；列入市考核重点项目48个，全部完成年度投资计划。板集电厂项目运作顺利，省发改委已正式向国家能源局申报“路条”。加快发展外向型经济，新批外资项目2个，新增获权自营进出口企业8家；全年利用外资3760万美元，较上年增长70%。 一年来，我们坚持三区联动、提升品位，城镇建设日新月异。不断完善规划体系，编制了滨河新区、老城拓展区等控制性详细规划和城市给排水、园林绿地等11项专项规划，并完成了城市规划馆扩建工程。去年，我县《滨河新区概念性规划和城市设计》荣获“全国人居经典建筑规划设计方案竞赛”规划、环境双金奖，《县城总体规划（2009-2030）》荣获全省优
2012年区政府工作报告(定稿)
政府工作报告 ——2012年1月6日在济宁市任城区 第十七届人民代表大会第一次会议上 岳根才 各位代表： 现在，我代表济宁市任城区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 过去四年工作回顾 区十六届人大一次会议以来，面对复杂多变的宏观环境，金融危机的巨大冲击，行政区划的重大调整，全区上下紧紧依靠市委、市政府和区委的坚强领导，在区人大、区政协的监督支持下，以科学发展观统揽全局，团结拼搏，砥砺奋进，各项既定目标任务圆满完成，“十二五”实现平稳开局，任城发展站在了新的起点上。 综合实力稳步提升。2011年，预计完成地区生产总值232亿元，是2007年的1.8倍，年均增长14.4%；地方财政收入达
到18.67亿元，是2007年的2.81倍，年均增长29.51%，迈入全市第一方阵，4个镇街跻身亿元镇街行列；固定资产投资完成110亿元，四年累计完成349亿元，年均增长26.42%。三次产业比例由2007年的10.4：54.9：34.7调整为8.6：56.4：35。工业加快调整振兴。机械制造、精细化工、食品医药产业产值占规模以上工业总产值比重达到50%，规模以上工业企业发展到116家。累计完成技改投资115.2亿元，占工业固定资产投资比重达到77.5%。战略性新兴企业发展到38家。高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到21%，科技对经济增长的贡献率提高到55%。现代服务业迅速成长。限额以上服务业企业发展到199家。“两大综合物流园区、四大专业物流中心”初具规模，开发区医药物流园成为省级重点服务业园区。都市农业特色初显。“四大园区、四大基地”格局基本形成。25个农产品通过“三品一标”认证，长沟葡萄成为国家地理标志保护产品，李营苗木在国家工商总局注册“李营牌”商标。市级以上农业产业化龙头企业发展到15家，合作经济组织发展到146个。农村六大工程全面启动。被列入山东省小型农田水利建设重点县。改造中低产田6万亩，粮食连年增产丰收。集体林权制度改革顺利完成。动植物疫病防控和农产品质量检测监管体系日益健全。农业机械化水平达到90.6%。水产养殖面积发展到4.05万亩。 城乡建设统筹推进。积极抢抓济宁中心城区扩张和行政区划调整机遇，坚持规划引领，全力推动城乡“三年大建设、三年大变样”。城市建成区面积达到24.63平方公里，城镇化率提高到
审议区政府工作报告发言
在审议政府工作报告讨论会上的发言提纲 某某街道办事处ＸＸ (2017年1月5日) 今天上午，听取了ＸＸ区长作的政府工作报告，我认为，报告主题突出，立意高远，统揽全局，对去年工作回顾总结全面客观、实事求是，对今年工作安排思路清晰、目标宏伟、措施有力，是一个提振信心、催人奋进的好报告，更是一个推动全区加快发展、建设幸福某某的好报告。主要特点体现在： 一是报告主题鲜明、振奋人心。报告鲜明提出了2017年政府工作的思路和目标：牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，全力做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，坚定信心，敢于担当，主动作为，奋力推动某某怒色经济区向质量型方向发展。我觉得这个主题既符合某某实际，又顺应时代发展要求，对全区今年的发展指明了方向。 二是报告重点突出、鼓舞人心。报告既讲的全面，又突出重点，措施具体，内容丰富，提出了“落实保障措施推动经济持续稳步增长，以提升质量为核心加快产业优化和转型升级，继续推进改革创新增强经济发展内生动力，坚持品质立区推进城乡一体化发展”等一系列有效举措和工作思路，这非常符合某某当前发展现状，也是我区加快经济发展、迅速崛起赶超的迫切需要和内在要求，对全区今后的经济社会发展将起着至关重要的推动作用。 三是报告贴切实际、凝聚人心。报告对过去工作的总结客观实在，既肯定了取得的成绩，又指出了当前存在的问题。特别是
对今年主要经济指标的确定上，充分考虑了某某区情，非常贴切某某实际，既体现了脚踏实地的特点，又表现出了加快发展的特征，目标定的不高，但超过全市平均水平，这些发展指标求真务实，注重质量，符合某某实情。 回去之后，我们将认真学习传达这次会议的主要精神。下面，我把某某街道去年工作情况和下步重点工作情况简单的介绍一下： 2016年，在区委、区政府的正确领导下，某某街道党工委、办事处紧紧围绕稳增长、调结构、促改革、惠民生工作主线，按照稳中求进的工作总基调，加快临港低碳产业园区发展步伐，不断扩充经济总量，努力提高区域综合竞争力，通过抓项目、抓服务、抓民生、抓稳定、抓基础配套、抓品质农业、抓美丽乡村建设，各项工作取得了长足发展。全年实现地区生产总值（GDP）9.2亿元，完成指标的100%，同比增长5.7%；财政收入3551万元，完成全年奋斗指标的102%，同比增长19%；固定资产投资5.6亿元，完成全年指标的32%；内联引进资金9.1亿元，完成指标的100%，同比增长13%；外贸出口3313万元，完成指标的100%；规模工业产值14.5亿元，完成指标的100%，同比增长16%；人均收入21766元。在区域经济整体下滑的形势下，某某经济保持了良好的增长态势。 2017年我们将重点抓好以下4个方面工作： 一是全力抓好大项目的服务保障工作，增强可持续发展能力。围绕“三去一降一补”五大任务，充分发挥“联企解困”的实效性，积极帮助存量企业协调解决现实难题，抓住华阳化纤新项目正式启动的契机，积极筹办该项目开工前期的环评、能评、规划、立项等相关手续环评等前期手续，确保项目的全面展开，通过土
2012年台州市政府工作报告(摘要)
吴蔚荣市长在台州市四届人大二次会议上的政 府工作报告（摘要） 2011年工作回顾 吴蔚荣市长在报告中指出，2011年是国内外发展环境极其复杂的一年，也是新一届政府履职的第一年。市政府在省委、省政府和市委的领导下，深入贯彻落实科学发展观，大力实施“四大战略”，抓好十件大事，办好十件实事，实现了“十二五”发展在转型升级中平稳开局。 （一）主要预期指标较好实现 全市实现生产总值2794.91亿元，增长9.1%。地方财政收入200.12亿元，增长21.4%。全社会固定资产投资1104.08亿元，增长16.2%。社会消费品零售总额1132.37亿元，增长17.9%。外贸自营出口170.35亿美元，增长22%。居民消费价格涨幅6.3%。城镇居民人均可支配收入30490元，农村居民人均纯收入13108元，分别增长12%和15.9%。城镇新增就业7.1万人，城镇登记失业率3.42%。人口自然增长率5.25％。。单位生产总值能耗下降2.79%。 （二）十件大事取得重大进展 1.海洋经济和战略性新兴产业加快发展。出台海洋经济发展示范区规划实施方案和促进海洋经济科学发展政策意见，101个项目列入省海洋经济重大项目规划，沿海产业带投资53亿元，新增开发面积
440公顷、投产企业238家。“三位一体”港航物流服务体系建设加快，积极培育新能源、新材料和海洋新兴产业，13个项目列入省战略性新兴产业“百项工程”计划。 2.产业集聚区建设和工业转型升级扎实推进。组建台州湾循环经济产业集聚区管委会和循环经济发展有限公司，编制集聚区总体规划和七大产业功能分区规划，建立“统分结合”开发机制，实施台州东部新区统一开发，与9家省级银行签订战略合作协议，推进重点区块、重大项目建设和用海保障工作。 3.城市群构建与中心城市建设取得新成绩。台州城市群、综合交通和城市抗震防灾、地下空间开发利用等规划通过评审。中央商务区、东山湖片区、黄岩江北商务区、路桥新城等加快建设。城市管理体制不断理顺，“数字城管”扎实推进，城市街景综合整治有序开展，公共自行车系统加快推行，“多城同创”深入实施。 4.现代服务业发展势头良好。出台加快服务业发展政策意见，服务业增加值1162.04亿元，增长8.6%。加快服务业重点企业培育，加强旅游产品推介和平台建设，推进家电以旧换新和家电、汽车、摩托车下乡，推动农贸市场改造提升，深入实施“千镇连锁超市、万村便利店”和“万村千乡市场工程”，村级连锁便利店新增1674个、覆盖率达80.9%。
乡镇政府工作报告
政府工作报告 ----在XXX第十六届人民代表大会第一次会议上的报告 (XXX年12月12日) XXX 各位代表、同志们： 现在，我代表XXX第十五届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 XXX第十六届人民代表大会，是在党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会和自治区第八次党代会胜利召开后召开的一次重要会议，也是继镇党委换届后我镇的又一次重要的换届选举工作。这次大会的主要任务是：深入学习贯彻党的十六届六中全会和自治区第八次党代会精神，实事求是地回顾总结第十五届人民政府以来的工作，选举产生XXX第十六届人大、政府班子，正确分析当前形势，科学谋划未来五年的发展蓝图，进一步理清和完善发展思路，确定今后五年的奋斗目标和主要任务，突出重点，狠抓落实，切实加强政府自身建设，加快富民强镇步伐，全力构建和谐XXX。 一、第十五届人民政府以来工作简要回顾。 XXX第十五届人民代表大会召开以来，XXX第十五届人民
政府团结带领全镇广大干部和各族群众，解放思想、求真务实、扎实苦干、加快发展，圆满完成了第十五届人民政府提出的各项目标任务和“十五”发展规划，为“十一五”期间全镇经济社会更快更好地发展奠定了坚实基础。 ——全镇经济综合实力进一步增强 截止2006年，全镇地区生产总值完成105119万元，比2002年增长105 %，年均增长21%；其中第一产业增加值完成8980万元，年均增长16%；第二产业增加值完成54636万元，年均增长35%；第三产业增加值完成41503万元，年均增长28%。财政收入达到1358万元，比2002年增长125%，年均增长25%。城镇居民人均可支配收入达到7248元，比2002年增长115%，年均增长23%；农民人均纯收入达到3500元，比2002年增长60%，年均增长12%。 ——工业经济工作有了新发展。 截止2006年，全镇限额以下工业企业已达510家，工业产业实现增加值54636万元，比2002年增加21500万元，增长84%，工业经济占GDP的比重达到52%。在项目建设上，引进河北塔泉集团林西森泉化工有限公司糠醛加工等3个化工类项目，计划总投资7200万元，现已完成投资3500万元；引进天津世江矿业开发有限公司马岱沟铅锌矿等5个探矿类项目，计划总投资4400万元，现已完成投资1180万元；引进北京绿源卡德饲料有限公司XXX奶牛饲料加工等8个农畜产品深加工及建工建材类项目，计划总投资4090万元，现
2012年国务院政府工作报告
2012年国务院政府工作报告 国务院总理温家宝 我国改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就 国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时说，过去的一年，面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，全国各族人民在中国共产党领导下，同心同德，团结奋进，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。 他说，去年我国实现国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2%；公共财政收入10.37万亿元，增长24.8%；粮食产量1.14万亿斤，再创历史新高；城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4%和11.4%。我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。 去年我国加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展 国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时说，去年我国加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展。 温家宝说，我们实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，更加注重把握好政策实施的重点、力度和节奏，努力做到调控审慎灵活、适时适度，不断提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。我们把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，坚持综合施策，合理运用货币政策工具，调节货币信贷增速，大力发展生产，保障供给，搞活流通，加强监管，居民
消费价格指数、工业生产者出厂价格指数涨幅从8月份起逐月回落，扭转了一度过快上涨势头。下半年，世界经济不稳定性不确定性上升，国内经济运行出现一些新情况新问题，我们一方面坚持宏观调控的基本取向不变，继续控制通货膨胀；一方面适时适度预调微调，加强信贷政策与产业政策的协调配合，加大结构性减税力度，重点支持实体经济特别是小型微型企业，重点支持民生工程特别是保障性安居工程，重点保证国家重大在建、续建项目的资金需要，有针对性地解决经济运行中的突出矛盾。 他指出，我们坚定不移地加强房地产市场调控，确保调控政策落到实处、见到实效。投机、投资性需求得到明显抑制，多数城市房价环比下降，调控效果正在显现。 我们高度重视防范和化解财政金融领域的潜在风险隐患，及时对地方政府性债务进行全面审计，摸清了多年形成的地方政府性债务的总规模、形成原因、偿还时限和区域分布。这些债务在经济社会发展中发挥了积极作用，形成了大量优质资产；也存在一些风险隐患，特别是部分偿债能力较弱地区存在局部性风险。我们认真开展债务清理整顿和规范工作，严格控制增量，积极稳妥解决债务偿还和在建项目后续融资问题。目前，我国政府性债务水平是可控的、安全的。 温家宝说，总的看，我国国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，抗风险能力不断增强，呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。 去年我国加快转变经济发展方式，提高发展的协调性和产业的竞争力 国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时说，去年我国加快转变经济发展方式，提高发展的协调性和产业的竞争力。 温家宝说，我国巩固和加强农业基础。全面落实强农惠农富农政策，加大农业生产补贴力度，稳步提高粮食最低收购价，加强以农田水利为重点的农业农村基础设施建设，开展农村土地整治，加强农业科技服务和抗灾减灾，中央财政“三农”支出超过1万亿
2012年白河县人民政府工作报告
2012年白河县人民政府工作报告 ——2012年1月6日在白河县第十七届人民代表大会第一次会议上 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 自县十六届人大一次会议至今，本届政府已任期届满。五年来，我们在县委的正确领导和县人大、县政协的鼎力支持下，深入贯彻落实科学发展观，依靠全县人民团结奋斗，紧紧抓住发展机遇，有效应对各种风险，推动了经济较快发展，促进了社会和谐稳定，开启了科学发展、富民强县的新征程。 经济发展活力明显增强。到2011年底，预计全县生产总值24亿元，年均增长15％，比2006年翻了一番；财政总收入和地方一般预算收入达到1.6亿元和6800万元，均为2006年的3倍；工业总产值和工业增加值达到27.5亿元和8.9亿元，较2006年增长6倍和5.5倍；社会消费品零售总额达到7.2亿元，是五年前的2.5倍。先后获得全省县域经济争先进位奖和工业增速前十名单项奖。规模特色效益农业加快推进，新型工业逐步壮大，三产服务业稳步增长，三次产业比由34∶23：43调整为22∶42：36。人口向城镇社区集中、生产要素向能人大户集中、企业向工业园区集中深刻改变着传统发展模式。兴达公司的仓上天宝和庆华化工的城关中营统筹城乡试点探索了工农融合发展的新路，方宇药业联合重组拓展了发展空间，永宏化工循环发展试点破解了传统产业的困境，钰宏旺与汇丰公司合作促进了矿产资源整合。加快淘汰落后产能，先后关停耗能高、污染大的小矿小厂24个，加大新品种、新技术、新设备的引进推广，科技对经济的贡献率由46.1%提高到48.8%。五年新上产业项目110个，新增规上工业企业16个，工业增值税由1573万元增长到3645万元，企业所得税由60万元增长到1046万元，企业用工总人数由859人增加到2261人。汉江白河电站、力神和圣宝汽车、金龙水泥、汉实矿业、安凯汽车检测线和肉制品深加工、通鑫花炮等重点工业项目的加快建设，显著增强了经济发展活力。 发展条件显著改变。止去年底累计完成固定资产投资70.1亿元，比2006年增长19倍。五年交通运输业完成投资4.1亿元。襄渝铁路二线建成营运，十天高速公路正式通车，实现了镇镇通油路、村村通水泥路，完成了中环路、卡茅路硬化，建成40座桥梁和150座便民桥，交通事业取得突破发展。五年完成城镇建设投资15.59亿元。坚持规划引领，编制了白河县城乡一体化发展规划，启动了县城总规修编，强化了集镇和社区规划指导，推动城镇社区有序发展。以狮子山新区开发为代表的县城建设力度加大，城南片区综合改造工程正式开工，完成了人民路、桥儿沟、清风沟、长春路改造，实施了体育场、烈士陵园整修和绣屏山休闲步道建设，加强了绿化、亮化和美化工作，改善了市容市貌和城市形象。以扩容提质为重点的集镇建设得到加强，注重了街巷整修、供水、供电、垃圾、排污、路灯、公厕等与群众生活息息相关的市政配套设施建设，增强了承载能力；以安全生态为特征的社区新村建设成效明显，结合生态移民、易地扶贫、灾后重建、移民搬迁和“一事一议”政策，整合资源，加大投入，启动建设了16个社区新村，成为白河大地上一道靓丽的风景。五年完成农业基础投入4.5亿元。新修基本农田2.3万亩，建成沼气1.55万口，完成耕地复垦1.5万亩；新建安全饮水工程190处，创建为省级电气化示范县。完成生态建设和环保治理投入2.6亿元。治理水土流失450平方公里，造林绿化26.3万亩，森林覆盖率由55.1％提高到58.36％；县城污水处理厂建成投用，垃圾填埋厂正式开工，12个镇的垃圾填埋场和公路沿线垃圾池建成投用。单位生产总值能耗下降3.8％，汉江水质保持国家Ⅱ类标准。 人民生活水平大幅提高。切实贯彻落实各项富民惠民政策，五年投入民生建设资金13.2
社区代表审议乡镇政府工作报告发言稿
社区代表审议乡镇政府工作报告发言稿 任伯年代表说，我完全赞同《政府工作报告》。提两点修改意见：一是报告提出要“构建现代化大城市”，这与前几年提出的建设陇东南区域性现代化大城市的提法不相吻合，加之现在国家对“大城市”又有新的标准和界定，建议将“构建现代化大城市”修改成“建设陇东南区域性现代化大城市”，这样更加准确一些。二是国家提出教育改革，转“应试教育”为“素质教育”，这也是促进学生全面发展的重要内容，但报告在“合力推动教育均衡发展”方面，没有提素质教育，建议能够增加这方面的内容。同时建议，在三产发展方面应该把生产性的第三产业发展更加重视起来，使之成为新的经济增长点，大力发展为大企业服务的小企业，使之相互促进、相互依存、相互赢利，增强发展的潜力。 萧菡代表建议，一是对大的经济形势有所研判，更加科学合理地谋划工作思路，寻找新的发展机遇，针对目前工业企业，特别是装备制造业存在的困难，要高度重视，想方设法帮助企业走出困境。二是要注重产业结构调整，加快三产服务业，特别是现代农业发展的速度，要挖掘潜力，培育新的经济增长点。三是要把党的十八大及十八届三中、四中全会精神和依法治国方略贯彻在报告指导思想中更突出一些。四要进一步重视解决交通拥堵和出行难的问题，特别是对城市的道路交通条件要进行大的改善。五要重视物价上涨对群众生活的影响，适当发挥政府对价格的调控平抑作用，使群众生活水平保持稳定。
六要进一步重视生态建设，树立环境保护意识，珍惜保护好我市目前的良好生态环境。七要重视中药材产业发展，做好中药材生长条件调研和野生药材普查等工作，探索新的产业发展路子。八要关注养老产业发展，大胆尝试，探索多元化的投资机制发展好这一产业。九要高度重视城市规划，结合第四轮城市总体规划修编工作，做好前期调研等基础性工作，高起点、高定位、高标准做好城市建设规划，切实发挥规划对经济社会发展的引领作用。 文月平代表建议，一要在市级层面统筹协调华夏祭祖基地建设工作，成立工作机构，统筹市、区制定的规划，科学确定最终实施方案，扎实推进祭祖基地建设。二要充分发挥和挖掘伏羲文化旅游节、玉泉观、南郭寺等旅游资源的品牌作用，从体制机制上深入推进文化产业和旅游产业深度融合，以文化促进旅游发展，以旅游促进商贸物流发展，建设陇东南一流的商贸流通综合体，拉动经济发展。三要高度重视和研究解决中、小学校教育资源分配不均和城区入校难的问题，科学合理布局，进行资源整合，提高教育质量，促进城乡教育均衡发展。 社区代表审议乡镇政府工作报告发言稿 各位代表，同志们： 这次的政府工作报告征求意见稿，我读了两遍，今天上午又认真听了黄XX县长近一小时的政府工作报告，总体感觉本届政府是蛮拼的，我倍感亲切，深受鼓舞，充满期待，并予以点赞。下面，我谈几点感受、建议和期待。
市中区2012政府工作报告
2012年政府工作报告 政府工作报告 ——2012年1月15日在济南市市中区第十七届人民代表大会第一次会议上 代区长王勤光 一、过去四年工作回顾 区十六届人大一次会议以来的四年，是市中区发展史上不同寻常、至关重要的四年。在市委、市政府和区委的正确领导下，区政府团结带领全区人民，紧紧围绕建设“金融商务市中、洁净宜居市中、文明和谐市中”，解放思想、开拓创新、真抓实干，省会中心区现代化建设取得了重大成就。 （一）始终坚持转方式调结构，发展水平跃上新台阶。大力实施服务经济强区战略，加速推进产业转型升级，全区经济发展保持了快速、健康的良好态势。综合实力大幅提升。生产总值相继突破400亿、500亿元大关，预计达到538.3亿元，年均增长12.7%。地域税收达到126.6亿元，年均增长10.5%；地方财政一般预算收入达到27亿元，年均增长21.8%。社会消费品零售总额预计完成301亿元，年均增长19.8%。城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入预计分别达到30208元和11582元，比2007年分别增长87%和88.8%，实现了区域经济综合实力与城乡居民生活水平同步提高。产业结构日趋优化。三次产业比例由2007年的0.7︰21.3︰78调整为0.7︰17.1︰82.2；现代服务业占服务业的比重达到56.9%。金融、通讯等高端业态快速发展，济南金融商务中心区被列入全省10个服务业综合改革试点区域，我区被授予山东省金融生态环境建设模范奖；传统服务业优化提升，新建大型商业商务设施41个、200万平方米，凯悦、乐购、华润万家等一批国内外知名连锁企业相继入驻，初步形成了符合中心区特点的现代产业体系。发展后劲持续增强。累计引进内资项目1974个，实际到位资金557亿元，汇丰银行济南分行等50余家金融机构相继开业，山东海洋投资有限公司等116个总部项目先后落户。累计利用外资4.68亿美元，年均增长35.2%；出口创汇35.5亿美元，年均增长33.4%，我区被省政府认定为首批服务外包示范基地。总投资1700亿元、建筑面积2500万平方米的44个重点项目进展顺利，全区累计完成固定资产投资787.5亿元，年均增长22.2%，为实现跨越发展奠定了坚实基础。发展方式加快转变。加强科技服务体系和科技资源共享平台建设，全区市级以上技术（工程）中心达到26家，自主创新产品35项，创新型企业8家，高新技术产业产值达到310亿元，占规模以上工业的比重由2007年的88.3%提高到93%。节能减排成效明显，万元GDP能耗下降了19.3%，二氧化硫、化学需氧量排放分别削减了8.2%