2010年长春市国民经济和社会发展统计公报

2010年长春市国民经济和社会发展统计公报

长春市统计局

2011年5月

2010年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实各项宏观调控政策，积极应对复杂多变的国际国内经济环境，扎实推进各项工作，国民经济实现平稳较快增长，转变发展方式有序推进，各项社会事业全面进步，民生状况不断改善，“十一五”规划目标顺利实现。

一、综合

初步核算，全年实现地区生产总值3329.0亿元，按不变价格计算，比上年增长15.3%。其中，第一产业增加值252.7亿元，比上年增长3.3%；第二产业增加值1719.9亿元，增长19.0%；第三产业增加值1356.4亿元，增长12.6%。三次产业结构分别为 7.6%：51.7%：40.7%，对经济增长的贡献率分别为：1.5%、64.1%、34.4%。人均生产总值达到43936元(按户籍年平均人口数计算)，比上年增长14.8%，折合6635美元。

1150.2

1338.0

1535.0

1678.51741.2

2089.0

2561.9

2848.6

3329 200220032004200520062007200820092010

地区生产总值（亿元、当年价）

出 57.9亿元，增长 20.2%；社会保障和就业支出51.1亿元，增长5.0%；医疗卫生支出25.6亿元，增长 6.6%；交通运输支出7.9亿元，下降0.6%。全口径财政收入占GDP的比重为16.9%，比上年提高1.1个百分点。

563.4

372.1

184.8

149.8

134.8

全年居民消费价格总指数为103.6%,增幅比上年上升3.8个百分点，分八大类看，食品、衣着、医疗保健和个人用品、娱乐教育文化用品及服务、居住的消费品价格比上年有所上涨，烟酒及用品、家庭设备用品及维修服务、交通和通讯的消费品价格有不同程度下降。

工业品出厂价格上涨0.26%，其中：生产资料价格上涨0.15%，生活资料价格上涨0.39%。原材料、燃料、动力购进价格上涨3.58%。

居民消费价格指数

单位：%

二、农业

全年完成农林牧渔业总产值474.7亿元，比上年增长4.8%。其中，种植业产值213.4亿元，增长0.97%；林业产值3.2亿元，增长64.8%；牧业产值242.3亿元，增长6.4%；渔业产值 2.4亿元，增长2.9%；农林牧渔服务业产值13.3亿元，增长0.9%。

全年粮食作物播种面积 115.0万公顷，比上年减少0.5%。粮食总产量达到796.1万吨，比上年增加65.3万吨。其中，玉米产量638.7万吨，增长16 %；水稻产量119.9万吨，减少 13.4%。猪出栏1198.2万头，增长28.4%，牛出栏237.0万头，下降1.8%，羊出栏69.4万只，下降27.3%，家禽出栏4.7亿只，增长9.3%。肉蛋奶产量分别达到236.6万吨、46.8万吨和12.7万吨，分别增长4.5%、9.6%和0.8%。

主要农副产品产量

全市蔬菜种植面积为10万公顷、蔬菜总产值78亿元，分别比上年增长3.1%和32.2%。全市已认定无公害农产品和绿色食品基地101个，认定无公害农产品562个，新认证绿色产品8种。全市有效使用绿色食品标志产品102个，有机食品36个，无公害农产品424个，无公害农产品产地认定58个，环境监测面积达到 72.3万亩。

全年落实国家和省四项政策性补贴资金22.7亿元。全市新增省、市、县、乡四级新农村建设推进村167个，得到全省补助资金3311万元，带动各级投入26000万元。新建农村公路880公里，改造农村泥草房4万户，解决37.2万农村人口饮水安全问题。

全市新建续建投资规模亿元以上农产品加工业重点项目60个，总投资280.2亿元。完成固定资产投资205亿元，增长20%；粮食加工量达550万吨；农产品加工业销售收入810亿元，增长10.9%。

三、工业建筑业

全年完成规模以上工业增加值1476.2亿元，比上年增长20.9%。其中轻工业增加值269亿元，增长18.1%；重工业增加值1207.2亿元，增长21.5%。规模以上工业企业万元增加值综合能源消耗降低率为8.15%。

规模以上工业企业增加值

全年完成规模以上工业总产值5750.8亿元，比上年增长28.3%。汽车制造业累计完成产值3705亿元，增长31.2%,占规模以上工业总产值的64.4%；农副食品加工业完成产值739.9亿元，增长26.2%,占规模以上工业总产值的12.9%；生物与医药工业完成产值65.1亿元，增长6.4%,占1.1%；光电子信息工业完成产值75.3亿元，增长32.1%,占1.3%；建材工业完成产值291.5亿元，增长30%,占5.1%；能源工业完成产值404亿元，增长7.2%,占7%；装备制造业完成产值271.5亿元，增长33.1%，占4.7%。40户重点工业企业完成工业总产

值4030.3亿元，占规模以上工业总产值的比重达到70.1%。全年完成新产品产值2556.4亿元，比上年增长30.4%，新产品产值率达到63%，比上年提高18.2个百分点。

2010年主要工业产品产量

1202.0

1510.2

1712.7

2140.0

4461.7

5750.8

全年实现主营业务收入 5494.1亿元，比上年增长33.6%；利税总额762.4亿元，增长45%；盈亏相抵后实现利润总额470.1亿元，增长 69.1%。

全年建筑业完成增加值254.4亿元,比上年增长9.9%。 资质以上建筑业完成总产值669.8亿元，比上年增长17.6%。实现工程结算收入640.4亿元，增长 18.5%。

四、固定资产投资

全年完成全社会固定资产投资总额3001.5亿元，比上年增长31%。其中：城镇固定资产投资2192.8亿元，增长 33.9%；房地产开发投资542.8亿元，增长22.3%。新增固定资产1964亿元，增长45.5%。固定资产交付使用率为65.4%，比上年提高5.5个百分点。房屋面积竣工率为36.3%，比上年下降11.8个百分点。

从各产业完成投资情况看，第一产业投资37.8亿元，增长17.0%；

1818.8

3001.5 950.4 650.4

460.0 389.6 1350.6 320.5 2300.331 26.5

第二产业投资 1424.6亿元，增长28.8%；第三产业投资1539亿元，增长38.1%。从投资主体看，国有经济投资947.8亿元，增长37.3%；非国有经济投资2053.7亿元，增长31.6%，占全社会固定资产投资的比重为 68.4%。全市工业投资1400.3亿元，增长28.4%，对全社会投资增长的贡献率达44.2%。民间投资1882亿元，增长34.4%。

全市商品房施工面积3089.4万平方米，比上年增长30%。商品房竣工面积963.7万平方米，增长66%。商品房销售面积863.1万平方米，增长20.6%。商品房销售额446.9亿元，增长50.8%。空置面积 280万平方米，下降18.6%。

2010年，二手房成交套数 3.9万套，成交面积为386万平方米，比上年增长2.1%；成交金额为65.9亿元，增长6.8%。其中：住宅成交3.7万套，成交面积为298万平方米，增长0.4%；成交金额为43.4亿元,下降5.2%。

五、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额1286.7亿元，比上年增长18.1%。分行业看，批发零售贸易业零售额1177.1亿元，增长18.4%。其中：限额以上批发零售贸易业零售额531.1亿元，增长28.0%；限额以下零售额646.0亿元，增长11.5%。住宿和餐饮业零售额 109.6亿元，增长15.8%。其中：限额以上住宿餐饮业零售额19.4亿元，增长18.1%；限额以下住宿餐饮业零售额 90.2亿元，增长15.3%。

2010年社会消费品零售额及其增速

2010年，我市限额以上批发和零售企业汽车类零售额161.6亿元，增长37.3%；食品、饮料、烟酒类零售额49.0亿元，增长22.6%；服装鞋帽纺织品类零售额102.9亿元，增长26.0%；书报杂志类零售额3.3亿元，增长29.0%；建筑及装潢材料类零售额 13.4亿元，增长1.1%；家具类零售额12.3亿元，增长4.4%。

全年来长旅游人数达到2637.6万人次,比上年增长16.3%。其中，接待入境游客25.0万人次，比上年增长15.1%；接待国内旅游者2612.6万人次，增长16.3%。全年旅游总收入350.4亿元,增长23.2%。旅游外汇收入13747.9万美元，增长18.3%。

全市共举办各类会展活动 167项，其中展览85项，会议（论坛）36项，其他节庆、赛事、演出等活动46项。展会直接收入20.9亿元，带动其他相关产业收入188亿元，分别比上年增长17.4%和17.5%。

七、交通邮电业

全年公路货物周转量186.5亿吨公里，增长1.4%；旅客周转量为60.5亿人公里，增长41.4%。民航完成货邮吞吐量 6.2万吨，增长29.2%；完成旅客吞吐量475.0万人，增长22.5%；全年营运收入25039.6万元，增长30.3%。2010年末全市民用汽车保有量66.5万辆，增长22.0%。其中，私人轿车保有量50.5万辆，增长25.6%。

2010年完成邮电业务总量133.2亿元,增长39.5%。其中：邮政业务总量7.8亿元，增长44%；电信业务总量125.4亿元，增长39.2%。全年特快专递完成323万件，增长3.2%；邮政储蓄平均余额135.4亿元，增长11.9%。全市市话年末达到 125万户，增长2.0%；农话年末达到30.7万户，增长14.6%；小灵通电话用户21.9万户,下降23.9%。移动电话年末达到1239.6万户，下降2.3%。互联网用户已经达到547.0万户，增长120.9%，其中宽带用户58万户，下降10.7%。

八、金融证券保险

截至2010年末，全市拥有银行 19家，保险公司23家，证券公司2家。

金融机构本外币各项存款余额 5038.4亿元，比年初增长15.7 %。其中，企事业单位存款余额1886.1亿元,增长21.6%；储蓄存款余额2086.3亿元，增长 12.1%。全市金融机构本外币各项贷款余额4616.8亿元，比年初增长19.5%。

2010年金融机构本外币存贷款及其增长速度

全市拥有股票交易机构2个，与去年持平；股票交易网点42个，与去年持平。A股上市企业 17家。股民帐户数达到123.8万户，比上年增长 15.6%。全市有价证券成交总额5496.9亿元，比上年下降17.8%。其中,股票交易成交额5365.7亿元，下降13.7%；国债成交额1.6亿元，下降69.8%；基金成交额26.4亿元，下降5.5%。

全市拥有保险公司23家，有保险专业中介法人机构 25家，兼业保险代理机构1078家。全年保费收入93.3亿元，比上年增长36.9%。其中，财产险保费收入 27.6亿元，增长50.0%；人身险保费收入65.7亿元，增长32.1%。全年赔付总金额22.6亿元，增长1.1%。其中，财产险赔付金额12.1亿元，增长2.0%；人身险赔付金额10.5亿元，

增长0.2%。

九、城建公用事业

2010年，全市完成道路新建和扩建长度322.9公里，全市道路总面积达到5474.6万平方米，道路长度达到2572公里，人均道路面积17.65平方米。

2010年，全市水厂日综合生产能力为104.9万立方米/日，城区使用自来水人数达308.2万人。全市人工煤气和天然气供气总量分别达到14327和24909.8万立方米；液化石油气供气总量达到7.9万吨。城区使用煤气、天然气、石油液化气户数达到102万户。城区集中供热面积达到12166.3万平方米。

到2010年末，全市园林绿地面积达到13147公顷，公园绿地面积达到4249公顷，建成区绿化覆盖面积达到15190公顷,建成区绿化覆盖率达到38.58%。

十、科技质量技术监督教育

全年专利申请量由上年的 3550件增加到4238件，增长19.4 %。全年通过鉴定、验收和认定的科技成果 143项，获得市以上科技进步奖励成果235项。其中:获国家级奖励10项,省级奖励183项。

2010年末，在全市各级各类科技人员中，“两院”院士27人。全市拥有独立科学研究与技术开发机构98个。其中，自然科学和技术领域研究与开发机构61个，社会科学和人文领域研究与开发机构16个，科技信息与文献领域机构 6个。全市民营科技企业技术合同成交额达17.2亿元，累计技术合同成交额177.8亿元。市科技管理部门共投入科技经费6163万元。2010年，全市新认定高新技术企业144户，新认定产值超亿元的高新技术企业 40家。

全市有法定产品质量检验机构6个，法定计量技术机构6个。全

年共定期监督检验产品1405批次。受理委托检验12905批次。国家和省的监督抽查产品质量平均合格率分别达到96.71%和91.43%。

长春市各级各类教育学校2656所（含学前教育，以下同），其中：在长普通高校36所(含专修学院)，成人高校8所，中等职业学校108所，普通高中65所，普通初中272所，职业初中5所，小学1474所，特殊教育学校9所，幼儿园678所，工读学校1所。

全市各级各类教育学校招生44万人，其中：普通高校招收本专科生10.2万人，成人高校招收本专科生3.7万人，中等职业学校招生3.9万人，普通高中招生5万人，普通初中招生7.6万人，小学招生7.3万人，幼儿园招生6.3万人。

全市各级各类教育在校生147.1万人（含在园儿童），其中：普通高校本专科在校生36.5万人，成人高校本专科生8.8万人，中等职业在校生10.2万人，普通高中在校生14.2万人，普通初中在校生24.7万人，职业初中在校生0.14万人，小学在校生42.2万人，特殊教育在校生0.16万人，在园儿童10.2万人，工读学校在校生2人。

全市各级各类教育学校专任教师94855人（含幼儿园专任教师）。其中：普通高等学校专任教师22981人，成人高校专任教师1166人，中等职业学校专任教师6031人，普通高中专任教师7329人，初中阶段学校专任教师17583人，小学专任教师33694人，特殊教育学校专任教师303人，工读学校专任教师32人，全市幼儿园专任教师5736

人。小学学龄儿童入学率达99.99%。

十一、文化卫生体育

2010年，全市共有文化（文物）事业机构 228家，其中艺术表演团体9家，艺术表演场馆 5家，公共图书馆12家，艺术馆、文化馆12家，文化站 161家，文化艺术科技、科研机构 2家，文物保护研究机构 1家，文物保护管理机构 4家，其他文化事业机构6家，其他文化企业1家，博物馆4家，文化市场管理机构11家。公共图书馆总藏量326万册，其中少儿图书馆藏量51万册。全市共有国家综合档案馆11个,馆藏档案141.7万卷、51.8万件,开放档案14.7万卷、5.3万件。

全市拥有各类文化经营场所1455家，其中,互联网上网服务营业场所 824家（连锁91家），文化娱乐场所312家，演出场所 29家，音像制品经营场所275家，古玩（美术品）经营店15家。市区（含开发区）文化经营场所968家，其中，互联网上网服务营业场所564

家（连锁84家），文化娱乐场所167家，演出场所20家（市直5家），音像制品经营场所210家，古玩（美术品）经营店 7家。

长春电影制片厂全年共生产故事片 28部，译制片8部,科教片10部，数字电影 22部。

2010年，全市有广播电台4座，节目9套，中波发射台和转播台2座，转播台7座，广播人口覆盖率为100%；电视台5座，节目9套，电视人口覆盖率为100%。

2010年末，全市卫生医疗机构3853个（含村卫生室），其中医院、卫生院310所。拥有医疗、疗养床位3.7万张，卫生技术人员为4.0万人。每千人拥有执业医师和执业助理医师2.33人。

2010年末，市辖区建成社区卫生服务中心49家，城区人口覆盖率达到98%，新型农村合作医疗覆盖率达到100%，365.8万农民参加了新型合作医疗，参合率达到99.1%，共筹集资金5.4亿元，已有135万参合农民受益，支付补偿金5.0亿元，占筹资总额的91.9%。

我市及我市输送的运动员参加年度国际和全国比赛40项次，获世界冠军17个，全国冠军53个；向国家队（集训队、青年队）输送运动员26人。我市共有7名运动员代表国家参加第21届温哥华冬奥会，取得2枚金牌和1个第四名、1个第六名、2个第七名的历史最好成绩，实现我市冬奥会金牌零的突破。

在城区安装30条健身路径，在乡镇、行政村安装100条健身路径，为167个行政村配置篮球架；以“健康长春—体育伴随你我他”为主题，开展22项市级品牌、7大分主题健身活动。建立了覆盖城区的15个国民体质监测室，形成了市民体质监测网络。全年体育彩票年销售5.2亿元，增长6.1%。

十二、环境保护

2010年，全市工业废水排放达标率和工业固体废物综合治理率分别达到 96.24%和 99.58%，重点工业污染源实现全面达标排放。到2010年末，全市烟尘控制区面积327.71平方公里，环境噪声达标区面积236.46平方公里，区域环境噪声平均值控制在55.9分贝，道路交通噪声平均值控制在68.1分贝，噪声达标区覆盖率达78%以上，达到全国文明城市A类标准。

全市开展生态示范区建设试点面积1.9万平方公里，达到了幅员面积的91.4%，国家级生态示范区建成率达到100%。

全年城区空气污染指数（API）为70；空气环境质量优良级天数

341天，占总天数的93.4%，其中，优级天数43天，占11.8%；良级天数298天，占81.6%；空气首要污染物总悬浮颗粒物(PM10)年日均值每立方米89微克，比上年上升4微克；二氧化硫年日均值每立方米30微克，比上年下降4微克；二氧化氮年日均值每立方米44微克，

比上年增加2微克；饮用水源水质达标率100%。

十三、人口就业

2010年末，全市户籍总人口为 758.9万人。其中，市区人口362.8万人，四县（市）人口396.1万人。全市人口出生率为10.43‰，死亡率为6.61‰，自然增长率为3.82‰。

全市从业人员总数已达到366.4万人，增长5.6%。其中，第一产业从业人员129.1万人,占全市从业人员总数的35.2%；第二产业从业人员95.6万人，占全市从业人员总数的26.1%；第三产业从业人员141.7万人，占全市从业人员总数的38.7%。在全市从业人员中，年末城镇单位从业人员 92.8万人，从事个体劳动的有34.4万人。2010年城镇非私营单位在岗职工平均工资35723元,比上年增长

17.3%。

十四、人民生活社会保障

2010年，城市居民人均可支配收入达到17922元，比上年增长11.5%；人均消费性支出14400元，增长7.4%。城市恩格尔系数为32.2%。城市居民每百户拥有汽车10.19台，拥有彩电127.71台，电冰箱及冰柜100.32台，洗衣机99.36台，拥有家用电脑和移动电话 75.8台和225.16部。城市人均住宅建筑面积由上年的29.14平方米增加到31.14平方米。农村居民人均纯收入6665元，增长17.7%。农村人均生活费支出3863元，比上年增长9.3%。农村恩格尔系数为39.3%。农村居民每百户拥有彩电102台，电冰箱39台，移动电话140部，摩托车50辆。农村人均住房面积由上年的23.74平方米增加到24.62平方米，增长3.7%。

2010年底，全市基本养老保险参保人数达到152.1万人，比上

年增长6.9%，其中，在职职工107.8万人,增长5.1%；失业保险参保人数达到70万人，减少2.8%。全年征缴养老保险基金55.7亿元，增长8.8%；征缴失业保险基金3.5亿元。全年共为44.4万名离退休人员发放养老金62.8亿元，增长21%；为3.9万名失业人员发放失业金1.4亿元。城镇医疗保险参保人数达到 390.2万人,其中城镇职工参保151万人。城镇居民基本医疗保险参保总数达到 239.2万人，工伤和生育保险参保人数分别达到 97.9万人和95.6万人。

全年共开发就业岗位12.9万个，实现城镇新增就业10.8万人，安置下岗失业人员实现再就业8.2万人，其中大龄就业困难对象再就业1.2万人。全市就业困难群体从事公益性岗位人员稳定在 2.3万人以上，当年扶持315户零就业家庭实现就业。创建充分就业社区170个。累计实现农村劳动力转移就业125万人次。到年底，城镇登记失业率为 3.65%。

截止到年末, 全市城市居民共有8.1万户、15.9万人享受最低生活保障；农村居民共有8.1万户、14万人享受最低生活保障。累计全年发放城乡低保资金 4.1亿元。

全市建设保障型住房7046套、建筑面积35.4万平方米、总投资额9.7亿元。其中：建设廉租住房1360套、建筑面积7.4万平方米、投资额 2.1亿元；建设政府保障型住房5686套、建筑面积28万平方米、投资额 7.6亿元。

全市在民政部门注册养老服务机构共有186家，总床位数 12665张。其中：国家办养老机构5家，社会力量投资兴办的养老机构181家。农村社会福利服务中心108所。全年销售社会福利彩票6.4亿元。募集善款 1.8亿元,总支出慈善募捐款1.7亿元,受助群众达10.5万

人次。

注: 1、本公报各项统计数据为初步统计数。

2、本公报行业数据系有关部门(行业)提供。

3、本公报长春市生产总值、各产业增加值绝对数按现价

计算，增长速度按可比价格计算。

两会国民经济和社会发展计划执行情

两会国民经济和社会发展计划执行情 一、２００７年国民经济和社会发展计划执行情况 ２００７年，在省委、省政府的正确领导下，全省以科学发展观统领全局，认真贯彻落实国家各项方针政策，采取积极有效措施，推进经济又好又快发展，社会事业全面进步，呈现出经济运行平稳、增长速度较快、质量效益提高、民生不断改善的良好局面。除居民消费价格指数外，省十届人大五次会议确定的主要预期目标均完成或超额完成。初步预计，全省生产总值增长１２％以上，全社会固定资产投资增长２６．１％，财政一般预算收入增长２８％，社会消费品零售总额增长１７．３％，外贸进出口总额增长４１％，城镇居民人均可支配收入实际增长７．８％，农民人均纯收入实际增长１０％，城镇登记失业率控制在４．１８％，人口自然增长率为６．８６‰，单位生产总值能耗下降可完成年度目标。居民消费价格指数上涨５．９％，与计划目标３％左右相比，超过２．９个百分点。 （一）经济又好又快发展 发展速度明显加快，预计全年实现生产总值４７００亿元，增长１２％以上，呈现出农业稳步发展，工业持续增强，服务业增长强劲的势头。发展质量明显提高，财政收支双双跨上１０００亿元台阶，全部工业利税跨上１０００亿元台阶。发展后劲明

显增强，全省铁路营运总里程达２３２７公里，公路通车里程２０万公里，拥有民用机场１１个；电力装机规模突破２０００万千瓦；销售收入过百亿元的工业企业达到１０户。 （二）农业基础地位得到加强 麻栗坝大㈡型水库、青山嘴大㈡型水库等重点水利工程进展顺利，１７件中型水库实现大坝封顶，９４件病险水库除险加固工程基本完成，建成山区“五小水利”２０万件。预计全年农业总产值达到１４００亿元，粮食产量１５４６．６８万吨，畜牧业产值达到３９０亿元，肉类总产量３３５万吨，冬季农业开发面积达１８００万亩。 （三）工业经济加快发展 昆钢大红山铁矿项目竣工投产，富瑞公司“８３６”二期工程试车成功，天安化工５０万吨／年合成氨、三环中化１２０万吨／年磷铵等项目进展顺利。预计全部工业增加值完成１７００亿元。 （四）消费需求稳中趋旺 推进以旅游业为龙头的服务业发展，预计全年社会消费品零售总额１３９４．５４亿元，增长１７．３％。旅游“二次创业”各项工作稳步推进，旅游经济发展势头良好，旅游业总收入达到５８０亿元。

阿克苏地区经济社会发展基本情况

一、基本概况 阿克苏位于天山南麓、塔里木盆地北缘，总面积万平方公里。东南西分别与巴音郭楞蒙古自治州、和田地区、喀什地区为临，北以天山为分水岭，同伊犁哈萨克自治州交界，西北与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤，全地区边境线长23 5公里。全地区辖8县1市，84个乡镇，56个农林牧场。总人口万（含农一师万）其中，维吾尔族万，占%，汉族万，占%;农业人口万，非农业人口万），阿克苏市总人口万人。由36个民族组成，是一个以维吾尔为主体的多民族聚居地区。 阿克苏史称“龟兹”、“姑墨”，自古以来就是伟大祖国不可分割的一部分。早在公元前60年，西汉政权就在此设立西域都护府，龟兹、姑墨、温宿正式列入汉朝版图。唐朝政府在此设立安西大都护府，管辖西域三十六国，阿克苏是龟兹国、姑墨国、温宿国所在地。清代乾隆二十三年（1758年），清政府在此设置参赞大臣，冠名以阿克苏（维吾尔语意为“清澈奔流的水”）。 二、资源现状 水土光热资源：“阿克苏”是新疆水资源最丰富的地区之一，共有冰川1298条，冰川面积4098平方公里，储水量21 54亿立方米，境内有大小河流16条，其中流量在10000 以内的河流有15条，塔里木河流量的70%以上为阿克苏河下泄水；地表水年径流量133亿立方米，地下水动储量77亿立方米，水能资源蕴藏量万千瓦，在全疆仅次于伊犁。现有耕地920多万亩，宜垦荒地4000多万亩，森林资源1000多万亩，草场5000多万亩。阿克苏地区气候宜人，属暖温带大陆性气候，日照时间长，年日照时数2800-3831小时，是全国太阳辐射量最多的地区之一。昼夜温差大，全年无霜期183-227天，年平均气温。℃，适宜各种农作物生长和林果业的种植。年产原棉1000万担，占全国的九分之一、全疆的三分之一，开工和已落实纺锭规模200万锭；已建成环塔里木盆地重要的优质特色林果生产基地，林果面积达407万亩，农民人均林果纯收入1 278元，当年增收571元；高效节水面积达169万亩，种植业综合机械化作业水平达到%。

城乡经济发展调查报告

城乡经济发展调查报告 一、基本情况 近年来,各市、县政府及规划部门全面落实省委、市委关于城乡规划工作的战略部署,按照科学发展、和谐发展、率先发展的要求,加快工作指导转变,坚持科学民主依法规划,努力推进城乡规划由粗放型向精细特色型、由速度型向质量速度型、由把关型向把关调控型全面提升,各项规划工作取得突破性进展,有力地促进了城乡经济社会快速健康发展。 二、发展措施 (一)围绕服务发展,完善规划体系,推行科学规划。 结合人大立法计划,加快地方性法规的调研论证和立法步伐,配套出台《城乡规划编制审批办法》、《城乡规划管理办法》、《城乡规划管理技术规定》、《控制性规划实施通则》等政府规章,逐步建立以地方性规划法规为主体,以政府配套规章、部门管理规定和行业规范标准为补充的地方性法规体系,为我市城乡规划管理提供依据。坚持依法行政,严格规划管理,把好规划审批关。理顺政府部门执法工作程序和运转机制,严肃查处严重违反城乡规划、损害公共利益和群众利益的违法建设行为,切实维护规划的严肃性和权威性。各城乡启动了公共交通、轨道交通线网规划研究和体育、文化、教育设施专项规划编制;深化完善供电、供气、供热专项规划;加快供排水专项规划研究,城市防洪规划编制,提升城市安全预警体系。做好各城乡街道卫生、建筑规划、河流环境综合整治等重点项目规划编制工作,打开城市发展新格局。强化政府规划服务功能,充分体现关注民生,积极推进城乡改造规划,开展拆迁安置房、廉租房、经济适用房和中低价位商品房的选址策划,着力解决低收入家庭住房问题。坚持把更新理念和创新思路作为推动规划事业跨越发展的强大动力,认真做好规划工作。 (二)统筹兼顾,协调城乡发展。 以科学发展观为统领,树立协调、可持续发展理念,推进新农村建设，全面落实“五个统筹”,努力实现城乡规划管理全面覆盖，构建和谐城乡。在大力发展城乡经济，投资开建各种工厂来促进城乡经济发展，提高社会的就业率的同时也密切关注着城乡环境的保护。积极推进社会主义新农村建设, 在城乡规划集中统一管理基础上,加强对各地县(市)行业管理和重点规划指导,开展村镇规划管理

全区经济社会发展情况汇报讲话稿-领导讲话模板

全区经济社会发展情况汇报讲话稿 尊敬的xx常务副市长及各位领导: 岁末年初,xx常务副市长组织召开相关重点工作调度会,这是对我区工 作的关心和鞭策。下面,我代表中共xx区委、区政府向各位领导简要汇报一下我区的经济社会发展情况,请各位领导批评指正。 一、经济社会发展的基本情况 今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全区紧紧围绕“打造雁城商都,建设xx新城”的目标,深入实施“南优北拓、城乡一体”发展战略,致力于建设富裕、美丽、平安、和谐、幸福的新xx,实现了“十二五”规划的良好开局。 1、经济发展提速增效。1—9月,全区累计完成亿元,同比增长14%;社会消费品零售总额亿元,同比增长%;城镇居民人均可支配收入13685元,同比增长%;农民人均可支配收入7317元,同比增长%。1—11月,完成财政总收入亿元,同比 增长%,其中一般预算收入亿元,同比增长%;预计完成固定资产投资额60亿元,同比增长59%;完成规模工业增加值亿元,同比增长18%;外贸累计进出口总额1060 万美元,同比增长%;第三产业增加值占地区生产总值的比重为59%,比上年同期 增长个百分点。 2、财税收入稳步增长。1—11月,完成财政总收入亿元,同比增长%,截 至12月14日,全区财政总收入累计完成亿元,为年初目标(亿元)的%,为调整目标(亿元)的%,同比增收亿元,增长%。其中国税部门累计完成亿元,同比增收亿元, 增长%;地税部门累计完成亿元,同比增收亿元,增长%;财政部门累计完成亿元,同比增收亿元,增长19%。 3、项目建设加速推进。今年以来,我区共实施项目116个,其中城市基础设施建设项目22个、产业项目65个、民生项目29个。截至11月底,全区竣工项目80个。38个省市区重点项目中,竣工投产6个,开工动建21个,累计完成投资亿元,为年度计划的%。项目结构进一步优化,三大产业都有一批大项目。共创家世界投入使用,晶珠购物公园、南方中亿汽贸城开工建设,中油新兴能源产业集团华南总部基地等一批三产项目建设加快,衡阳苏宁广场、文化创意体验园、杨岭片区综合开发等完成概念性规划、正在深度洽谈。xx科技创业园完成30000平方米标准厂房主体工程,LNG储配站完成安评、环评两个控制性环节的审批。 领军现代农业、南国红金银花基地相继实施,来势较好,带动了农业增效农民增收。 4、城乡统筹协调并进。高起点、高标准、高质量完成平方公里中心城

加快形成城乡经济社会发展一体化新格局

加快形成城乡经济社会发展一体化新格局（加快经济发展方式转变专论） 2010年03月22日00:00人民日报 统筹城乡发展，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会战略全局出发，针对工农、城乡发展不协调和城乡二元结构严重制约经济社会发展的突出矛盾而作出的重大决策，是转变经济发展方式的重要内容。近年来，浙江省深入贯彻落实科学发展观，坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，初步建立起统筹城乡发展的政策体系和制度框架，在构建新型工农、城乡关系，推进城乡经济社会发展一体化方面迈出了坚实步伐。 深刻认识统筹城乡发展面临的新形势 2009年，受国际金融危机影响，浙江经济发展遇到了新世纪以来最为严重的困难，但“三农”工作扎实推进、逆势而上，为实现经济回升向好提供了有力支撑：社会主义新农村建设取得新进展，农村改革发展亮点纷呈，农民人均纯收入突破万元，连续25年位居全国各省区之首。农民人均纯收入过万，而且与全省人均GDP超过6000美元基本同步，反映出浙江统筹城乡发展取得了新成效、面临着新形势。 从产业结构来看，随着市场竞争加剧和劳动力成本上升，制造业正加速由以劳动密集型为主向以资本和技术密集型为主升级，第二产业进入平稳发展期，服务业进入比重逐年提高的快速发展期，“三二一”的产业结构正在加速形成。这将给农民创业就业和中小企业发展带来新的机遇和挑战。同时，随着支持现代农业发展的政策体系日益健全，农业领域的公共资源配置全面增加，资本、技术替代土地、劳动的速度不断加快，现代农业进入加速发展期，三次产业和城乡经济将呈现融合发展的新趋势。这就要求更好地发挥政府的主导作用，加大投入力度，健全激励机制，促进更多的资源要素配置到农业领域，全面强化对农业的技术、人才、资本和体制支撑。 从就业结构来看，随着农村劳动力大规模向二、三产业转移就业的初步完成、城乡平等就业体制机制的基本建立，促进农民就业的重点转到了提高农民就业的稳定性上。这就要求通过加快完善农业经营方式、适当提高农产品价格水平、不断增加农业补贴等途径，提高农业劳动者收入，缩小工农劳动者的收入差距。同时，随着制造业转型升级的加快，第二产业对劳动者的素质要求不断提高；随着城乡服务业加快发展和农业经营规模化，第三产业和现代农业将成为扩大农民就业的主要领域。 从城乡结构来看，随着农村产业集聚发展和农村劳动力稳定就业，越来越多的农民将成为城市市民，城乡人口结构将发生重大变化。这就要求加快推进新型城镇化，深入推进县城、中心镇、中心村建设和土地使用、户籍管理、公共福利等配套改革，为产业集聚发展、农民创业就业、农民进城落户构建良好平台和有效机制。同时，随着农村社会事业、社会保障、基础设施、人居环境等公共服务

大足区国民经济和社会发展

2016年大足区国民经济和社会发展 统计公报 大足区统计局 2017年2月27日 2016年，在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实全市五大功能区域发展战略，积极适应经济发展新常态，坚定不移推进供给侧结构性改革，加快培育新动能，协调改善民生事业，实现了全区国民经济和社会事业又快又好发展。 一、综合 初步核算，全年实现地区生产总值3865917万元，比上年增长11.1%。其中：第一产业实现增加值445711万元，比上年增长4.8%；第二产业实现增加值2216745万元，比上年增长12.3%；第三产业实现增加值1203461万元，比上年增长11.2%。一、二、三产业结构比为11.5:57.3:31.2，三次产业分别拉动经济增长0.6、7.2和3.3个百分点，对GDP的贡献率分别为5%、64.8%和30.2%。 年末城镇登记失业人员2206人，城镇登记失业率2.43%，比上年下降0.53个百分点。 二、农业

全年完成农林牧渔业总产值664437万元，比上年增长4.6%，其中：种植业产值423545万元，比上年增长5.4%；畜牧业产值202263万元，比上年增长1.1%。 全年粮食种植面积65524公顷，比上年增长2.4%；油料种植面积19066公顷，比上年增长5.9%；蔬菜种植面积18057公顷，比上年增长3.5%。 全年粮食总产量43.9万吨。蔬菜产量38万吨，比上年增6.4%。油料产量4.7万吨，比上年增长7.5%。肉类总产量6.4万吨，比上年下降3%。 主要农产品产量表 三、工业和建筑业

全年工业增加值1832518万元，比上年增长11.1%。规模工业总产值6109884万元，比上年增长14.5%；规模工业增加值比上年增长11.2%。规模工业企业户数达到348户；工业品产销率为98.7%，比上年提升了0.2个百分点。 规模工业主营业务收入5904612万元，比上年增长16.2%；总资产贡献率为29.8%，比上年增长2个百分点；成本费用利润率为10.2%，比上年增长0.1个百分点。 全年建筑业实现增加值384227万元，比上年增长18.5%。建筑业总产值1262885万元，比上年增长25.6%。 四、固定资产投资 全年固定资产投资完成6181470万元，比上年增长18.9%。其中：500万元以上项目投资5191806万元，比上年增长20.7%；房地产开发投资完成915627万元，比上年增长22%。 分产业看，第一产业投资254454万元，比上年增长135.6%。第二产业投资2874918万元，比上年增长29.8%，其中工业投资完成2874918万元，比上年增长29.8%。第三产业投资3052098万元，比上年增长6.1%。 五、贸易 全年实现社会消费品零售总额1159050万元，比上年增长13.7%。其中：批发零售业937671万元，比上年增长14.1%；餐饮业221379万元，比上年增长11.9%。

一、社会工作与社会发展

一、社会工作与社会发展 （一）我国社会工作发展的基本原则【《社会工作综合能力》P9-10】 1. 坚持中国共产党的领导 2. 坚持社会主义核心价值观的引领 3. 坚持以人民为中心的理念 4. 坚持职业化、专业化、本土化的发展路径 （二）当代中国社会工作的发展历程 一、改革开放前我国社会工作的发展 1、1900年至1949年我国的社会工作 ①1925年燕京大学建立了社会学与社会服务系可视为我国社会工作发展的重要标志。 ②晏阳初倡导并极力推行的华北平民教育运动。③40年代，当时政府把社会工作引入我国，对我国社会事业的发展有一定作用。 2、1949年至1978年我国的社会工作 ①1952年政府决定在大学里取消社会学、社会工作学科，社会工作专业教育中断。同年，燕京大学被取消。②城市实行“单位制度”，农村依靠家庭和村集体解决困难。这种社会工作是行政性的非专业化的社会工作。 二、改革开放至党的十八大我国社会工作的发展 ①1979年国家决定恢复社会学学科建设，社会工作课程在一些大学恢复起来。②1988年国家决定在部分高校试办社会工作与管理专业，在制度上打开了社会工作专业教育的门。③1991年中国社工协会成立。1994年中国社工教育协会成立。 ④改革开放以来，我国社会工作的特点： a、政府积极探索 b、社会工作教育率先发展 c、行政性社会工作与专业社会工作同时并存 d、专业社会工作不断发展 三、新时代我国社会工作的发展 【参考论文《新时代背景下我国专业社会工作健康发展的基本内涵与推进路径》】中共十九大报告做出了“中国特色社会主义进入了新时代”的重要论断，2018年政府工作报告指出，要在“打造共建共治共享社会治理格局”的框架下“促进专业社会工作健康发展”，可以说，大力推进专业社会工作健康发展是当前创新社会治理体系和提升社会治理能力的关键环节；同时，专业社会工作的健康发展是在社会治理创新中充分彰显其功能作用的重要前提。 1. 以保障服务对象特别是弱势群体发展权利为中心。 服务对象特别是弱势群体的权利和尊严能否得到充分维护，是衡量社会工作的专业价值和服务成效的重要考量指标，也是实现人的全面和自由发展、彰显社会公平和融合包容的关键，它是专业社会工作健康发展的出发点和落脚点。将发展权利保障作为健康发展内涵的核心，符合专业社会工作发展的本质要求，并与党和政府的服务宗旨高度一致。 2．社会工作专业人才队伍健康发展 作为社会工作的构成要素之一，高素质的专业人才是专业社会工作健康发展的第一推动力。经过10多年的发展，我国的社会工作专业人才队伍建设已经取得了一定进展。民政部相关数据显示，截至2017年底，全国社会工作专业人才资源总量为1 025 757人，全国取得助理社会工作师和社会工作师证书的人员共326 574人；并初步建立了一套较为系统的社会工作教育和职业评价体系，在推动和谐社会建设和参与社会治理方面发挥着重要作用。 然而，从总体上看，目前我国的社会工作专业人才队伍建设仍处于“健康发展”的初

2016年朝阳区经济社会发展统计指标数据

2016年朝阳区经济社会发展统计指标年度数据 指标2016年增长(%)一、地区生产总值（亿元）5171.0 6.5 第一产业 1.1-5.5 第二产业351.0-0.5 第三产业4818.97.1二、农业 农林牧渔业总产值（万元）31935.1-8.9三、工业 规模以上工业总产值（亿元）688.5-4.8 其中：高技术制造业工业总产值165.7-3.4 四、能源 1、能源消费总量（万吨标准煤）874.44 2.09 其中：第一产业 1.29 4.03 第二产业112.95-1.88 第三产业490.17 3.21 2、万元GDP能耗(吨标准煤）0.1691-4.14 五、商业 社会消费品零售额（亿元）2654.5 5.6 六、建筑业 1、建筑业总产值（亿元）1155.17.6 2、房屋施工面积（万平方米）7284.810.5 七、固定资产投资 1、全社会固定资产投资（亿元）1257.9 1.5 其中：城镇固定资产投资529.5 5.7 房地产开发投资666.4-3.3 2、房屋施工面积（万平方米）3243.011.3 3、房屋竣工面积（万平方米）459.014.7 八、房地产开发 1、商品房施工面积（万平方米）2034.4-2.5 其中：新开工面积386.4-13.7 2、商品房竣工面积（万平方米）277.6-11.5 3、商品房销售面积（万平方米）162.4-13.6 4、商品房销售额（亿元）696.413.0

九、居民收支 1、居民人均可支配收入（元）600568.3 2、居民人均消费支出（元）400340.9 十、劳动情况 全部法人单位从业人员（万人）221.0 3.9十一、中关村朝阳园 中关村朝阳园企业总收入（亿元）4603.68.9十二、人口 年末常住人口（万人）385.6-2.5 其中：常住外来人口174.8-5十三、限额以上第三产业经营状况 1、资产总计（亿元）142754.916.1 2、收入合计（亿元）29381.57.7 3、利润总额（亿元）4227.8-3.5注：1、地区生产总值增速为不变价增速。 2、万元GDP能耗增速为不变价增速。 3、固定资产投资、房地产开发统计口径为项目建设地口径。 4、社会消费品零售额为产业经营地口径数据。

中国社会工作发展

社会工作是一门综合运用现代化科学所提供的知识与技能而形 成的以应用为主的专门学科。通过为社会成员提供各类服务与福利保障，帮助困难者、不幸者恢复生活能力和信心，调整人们适应社会的能力，宗旨在于预防和解决社会问题，恢复和增强人们的社会功能，达到个人和社会的全面发展，提高生活质量。社会工作的目标从抽象的意义讲，是提高人的社会功能，协调、平衡人与社会、人与环境的关系，具体来说，就是帮助个人群体认识、解决、减少由于人与环境的潜在不平衡，提供预防措施，使之归于平衡。 社会工作在中国的发展历史 专业社会工作是西方社会的产物，19世纪末20世纪初社会工作在英美等发达国家发端，而中国的社会工作起步较晚、水平低，大致可以分为三个时期： 第一，20世纪上半夜专业性质的社会工作在中国的大学里开始讲授社会学、社会服务等课程，一些大学师生开始从事社会服务活动，同时在西方受过正规教育的一些知识分子为了救国救民，救亡图存在中国大地上发起了乡村建设运动，虽然这些活动因为战争等的原因这些实践活动并没有取得预期的结果，但它在我国社会工作发展史上仍有重要意义； 第二，1949年以后计划经济时期的行政非专业化的社会工作模式形成阶段。在30多年计划经济与“单位体制”实行时期，政府通过

其代表者——各种社会组织和单位，并通过国家干部以行政程序与手段向人们提供生存资源和力所能及的帮助，从而形成了靠行政框架解决社会问题的行政性非专业化的社会工作模式。 第三，80年代中期以后，专业社会工作在中国的宣传、提倡与初创阶段。1979年国家决定恢复社会学，社会工作课程作为应用社会学也在一些大学恢复起来。随着“政企分开”改革政策的推行和政府、群众团体职能由管理型向服务型的转变，以及民政等部门对干部知识化、专业化要求的提高，社会工作作为一个专业化的要求自然被提上议事日程。1986年国家决定在北京大学等学校设立社会工作与管理专业，这样专业社会工作教育在中国开始起步、恢复，与其同时民政等部门对干部进行在职培训，讲授社会工作内容，从而形成了以往的行政性社会工作与专业性社会工作相结合的发展格局。 改革开放特别是90年代社会主义市场经济体制的建立与社会结构转型的速度加快，各种“适应性”社会问题的出现只能由现存的社会结构和社会制度框架内去解决，这为解决社会问题提供了一种“非政府渠道”解决方式，使得社会工作能够快速发展起来，其主要推动因素有以下几方面：人们依靠亲属群体解决困难的手段日益弱化；来自政府部门的支持力量在逐渐增加；体制改革带来社会服务的职能回归社会；与市场经济发展相对应的某些社会层面的发展；专业社会工作在中国的恢复、发展、壮大走上了规范化的道路。

2018年全国国民经济和社会发展总体情况

2018年全国国民经济和社会发展总体情况 一、综合 初步核算，全年国内生产总值900309亿元，比上年增长6.6%。其中，第一产业增加值64734亿元，增长3.5%；第二产业增加值366001亿元，增长5.8%；第三产业增加值469575亿元，增长7.6%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为7.2%，第二产业增加值比重为40.7%，第三产业增加值比重为52.2%。全年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为76.2%，资本形成总额的贡献率为32.4%，货物和服务净出口的贡献率为-8.6%。人均国内生产总值64644元，比上年增长6.1%。国民总收入896915亿元，比上年增长6.5%。全国万元国内生产总值能耗[4]比上年下降3.1%。全员劳动生产率为107327元/人，比上年提高6.6%。

年末全国大陆总人口139538万人，比上年末增加530万人，其中城镇常住人口83137万人，占总人口比重（常住人口城镇化率）为59.58%，比上年末提高1.06个百分点。户籍人口城镇化率为43.37%，比上年末提高1.02个百分点。全年出生人口1523万人，出生率为10.94‰；死亡人口993万人，死亡率为7.13‰；自然增长率为3.81‰。全国人户分离的人口[6]2.86亿人，其中流动人口2.41亿人。 表12018年年末人口数及其构成 年末全国就业人员77586万人，其中城镇就业人员43419万人。全年城镇新增就业1361万人，比上年增加10万人。年末全国城镇调查失业率为4.9%，比上年末下降0.1个百分点；城镇登记失业率为3.8%，下降0.1个百分点。全国农民工总量28836万人，比上年增长0.6%。其中，外出农民工17266万人，增长0.5%；本地农民工11570万人，增长0.9%。

2017年朝阳区经济社会发展统计指标数据

2017年朝阳区经济社会发展统计指标年度数据 指标2017年增长(%)一、地区生产总值（亿元）5635.5 6.6 第一产业 1.28.7 第二产业422.7 6.8 第三产业5211.5 6.5二、农业 农林牧渔业总产值（万元）33280.2 4.2三、工业 规模以上工业总产值（亿元）715.4 3.9 其中：高技术制造业工业总产值173.0 4.4 四、能源 1、能源消费总量（万吨标准煤）886.08 1.33 其中：第一产业 1.23-4.65 第二产业103.72-8.17 第三产业493.270.63 2、万元GDP能耗(吨标准煤）0.1572-4.90 五、商业 社会消费品零售额（亿元）2762.3 4.1 六、建筑业 1、建筑业总产值（亿元）1329.315.1 2、房屋施工面积（万平方米）7973.99.5 七、固定资产投资 1、全社会固定资产投资（亿元）1356.17.8 其中：房地产开发投资815.822.4 2、房屋施工面积（万平方米）3061.8-5.6 3、房屋竣工面积（万平方米）368.9-19.6 八、房地产开发 1、商品房施工面积（万平方米）2158.0 6.1 其中：新开工面积321.0-16.9 2、商品房竣工面积（万平方米）236.5-14.8 3、商品房销售面积（万平方米）102.5-36.9 4、商品房销售额（亿元）379.2-45.5 九、居民收支 1、居民人均可支配收入（元）648418.0 2、居民人均消费支出（元）41579 3.9

十、劳动情况 全部法人单位从业人员期末人数（万人）230.6 4.3十一、中关村朝阳园 中关村朝阳园企业总收入（亿元）5538.920.3十二、人口 年末常住人口（万人）373.9-3.0 其中：常住外来人口168.8-3.4十三、限额以上第三产业经营状况 1、资产总计（亿元）159013.311.4 2、收入合计（亿元）32873.411.9 3、利润总额（亿元）4452.1 5.3注：1、地区生产总值增速为不变价增速。 2、万元GDP能耗增速为不变价增速。 3、固定资产投资、房地产开发统计口径为项目建设地口径。 4、社会消费品零售额为产业经营地口径数据。

我国灾害社会工作的发展历史

我国灾害社会工作的发展历史、现状及问题 摘要：中国是世界上灾害最严重的国家之一，以农业大国著称的中国在历史上遭遇的灾害几乎囊括了世界所有灾害的种类。为应对频发的自然灾害，政府投入了大量的人力、物力、财力，确定了“以防为主，防救结合，综合治理”的总方针。提高了对防灾救灾的认识，促进了我国灾害社会工作的系统化发展。但是，我国灾害社会工作起步较晚，在专业人员、资金技术、制度组织，外在的体制机制运行等方面仍有不足。本文从我国灾害社会工作的发展历史、现状入手，深入研究，对灾害社会工作进行反思与探讨。 关键词：灾害救援，社会工作，文献研究 一．我国灾害社会工作的发展历史 灾害社会工作是指社会工作者以遭遇自然灾害或社会灾害、影响了正常生活的人民群众为服务对象，坚持“助人自助”的价值观，运用包括个案工作、小组工作、社区工作、社会行政等专业方法，提供支持和服务，帮助他们脱离危险、走出困境、恢复正常生活的服务活动。在一定意义上，我国的灾害社会工作是从汶川地震以来才开始了系统化的发展。 （一）建国初期至70年代 防救结合，以防为主。1950 年，政务院就通过了关于开展群众性的防寒抗旱运动的 决定，指出旱灾是逐渐发展而成的，因此对于这种逐渐发展而成的灾害要注重防灾的重 大作用，防救结合、预防为主的救灾工作方针从此逐渐形成。 生产自救，厉行节约。由于新中国刚刚成立，人口多、底子薄，灾害造成的巨大损失和人民在灾后的生活需求给中央财政造成了巨大的压力。另一方面，国内年年有灾，需要救济的人数不断累加，中央的救济预算严重不足，这就造成中央灾后救济的水平较低、救济范围较小的结果，因此中央及各级政府倡导节约度荒，通过降低群众每日的口粮标准、城乡结合、鼓励出售余粮来渡过难关。 中央包揽，主体单一。这一时期中国的救灾工作仍停留在传统体制之上，传统体制强调国家在处理公共事务的领导地位和责任，这种思想在社会和个人责任尚未明确之前会引起个人对国家的强烈依赖。 （二）80年代至90年代 群众互济与国家救济相结合。救灾工作中对于群众互助互济方针的强调一方面反映了当时中国社会生产力不高，缺乏物质与资金积累的现实，另一方面也体现出政府提倡灾民自力更生、避免依赖的救灾精神。在扩展群众互助互济的同时，政府加强对灾后救济工作的领导，不断规范救灾款物的接受、分发、使用、管理的工作，始终坚持救灾款物“专款专用，重点使用”的原则，把政府对灾区的救济工作当做灾区恢复的重中之重。 救灾与扶贫结合。一方面帮助灾害频发的贫困区增强抵抗力，缓解“愈灾愈穷，愈穷愈灾”的恶性循环，另一方面对非重灾区进行扶贫能够帮助这些地区脱贫致富，这是增强整个社会抵抗灾害能力的有效方法。 救灾与减灾相结合。1993 年 6 月25 日，江泽民在致中国灾害管理国际会议的贺信中指出：“我国要实现本世纪90 年代经济和社会发展的宏伟目标，不能不更加重视减灾工作。我们将继续坚持经济建设同减灾一起抓的指导思想。把减灾纳入国民经济和社会发展的总体规划中；继续贯彻以防为主，防抗救相结合的基本方针，增加投入，加强防灾建设，提高抵御自然灾害的能力”。 （三）2000年以来 二十一世纪，中国开始了综合减灾体系建设的历程。十九世纪九十年代，中央政府对救灾工作体制进行不断的调整和改革，从国家包揽到分片包干，再到从中央到地方的分级负责制度，反映出政府在救灾领域中的理念和方法不断更新。在经济、政治体制改革不断推进的

西湖区国民经济和社会发展

2016年西湖区国民经济和社会发展 统计公报 南昌市西湖区统计局 （2017年3月1日） 2016年，面对错综复杂的国内外经济形势，全区人民在区委、区政府的正确领导下，围绕“打造‘四梁八柱’，建设‘幸福西湖’”工作主线，大力弘扬“争第一、创唯一”的西湖精神，激情工作，精干实干，一年来，全区经济社会各项事业蓬勃发展，实现了“十三五”良好开局，为全面建成幸福西湖奠定了扎实基础。 一、综合 经济总量：据初步核算，全年完成地区生产总值4650623万元，按可比价格计算，比上年增长8.3%。其中，第二产业增加值1037297万元，同比增长8.2%；第三产业增加值3613326万元，同比增长8.3%。三次产业结构由2015年的0.00∶22.69∶77.31调整为2016年的0.00∶22.30∶77.70。人均生产总值87545元，较上年增长7.4%。 非公经济：全年非公有制经济增加值2400896万元，增长9.2%，占地区生产总值比重由上年的50.4%提高到51.6%。 财政收入：全年财政总收入893968万元，比上年增长11%。其中，地方财政公共预算收入147026万元，同口径比上年增长

0.2%。地方公共财政预算收入中，增值税25563万元，增长121.2%；营业税28476万元，下降44.1%；企业所得税25720万元，增长8.7%；个人所得税16964万元，增长4.3%；城市维护建设税8680万元，增长5.2%；房产税5666万元，下降5.7%；印花税4059万元，增长76.3 %；城镇土地使用税1118万元，下降6.7 %；土地增值税10929万元，下降3.2%。 财政支出：全年地方财政一般预算支出252346万元，比上年增长13.3%。主要支出项目有：教育48854万元，增长12.5%；科学技术3106万元，增长34.3%；文化体育与传媒2898万元，增长15.4%；社会保障和就业51411万元，增长17.1%；医疗卫生18333万元，增长9.9%；节能环保881万元，增长32.5%；城乡社区事务60958万元，增长4.1%；农林水事务2421万元，增长20.1%；资源勘探电力信息等事务6104万元，增长185%；商业服务业等事务2476万元，下降22.6%。 物价水平：全年居民消费价格总指数（CPI）比上年上涨2.1%。其中：食品烟酒上涨5.3%，衣着下降0.2%，居住上涨1.2%，生活用品及服务持平，交通和通信下降1.0%，教育文化和娱乐增长3.4%，医疗保健增长1.2%，其他用品和服务下降0.3%。全年商品零售价格总指数（RPI）比上年上涨0.4%。其中，食品上涨6.3%，饮料、烟酒上涨0.2%，服装、鞋帽下降0.9%，纺织品下降1.0%，文化办公用品上涨2.2%，日用品下降0.4%，体育娱乐用品上涨0.7%，交通、通信用品下降4.7%，

国民经济及社会发展状况报告

一、调整结构提振需求，区域经济在攻坚克难中稳步增长 有效落实目标责任，完善压力传导机制，加大企业帮扶力度，着力转变发展方式，积极扩大消费需求，区域经济保持逐月向好稳步增长态势。 1、主要指标稳步增长。完成地区生产总值亿元，同比增长10%，其中三产增加值亿元，同比增长11%，占地区生产总值的比重达%，比去年底提高个百分点；实现地方一般预算收入亿元，同比增长%；完成全社会固定资产投资亿元，同比增长%；完成社会消费品零售总额亿元，同比增长%；注册合同外资5504万美元，占年计划的%；实际利用外资8517万美元，提前完成全年目标；地方外贸出口6143万美元，占年计划的%。主要经济指标实现了“双过半”。 2、产业结构持续优化。大明路国际汽车街区集聚效应持续增强，实施了宝马等4家汽车专卖店扩建工程，建成开业汽车街商务中心、新奇特汽配商城，全街汽车销售额达亿元，同比增长%，小车销售占全市销售量的67%以上，实现税收8750万元，同比增长%。卡子门时尚家居购物中心区特色优势逐步显现，宜家、红星美凯龙2家企业实现销售收入突破2亿元。风光带特色品牌效应不断放大，积极推进夫子庙—风光带条例立法工作，组织开展“送旅游”活动，调整升级贵宾楼等7家企业营业面积万平方米，引进品牌规模企业6家，白鹭洲水街日益繁荣，消费需求持续走高，景区税收收入、景点收入分别达4560和3180万元，同比分别增长53%和52%。全区实现旅游总收入38亿元，同比增长28%。 3、自主创新步伐加快。制定出台《关于深化都市产业园区建设的意见》、《关于促进服务外包产业发展的实施意见》等政策措施，促成了“节能环保汽车空调压缩机工程技术中心”等5个产学研合作项目，集团、公司分别被评为全市工业50强和全市百强成长型企业，普天通信等6家企业被评为“高成长科技创新百优企业”，新增无线电厂等高新技术企业3家，实现专利申请124项，软件产业产值亿元，同比增长28%，完成服务外包执行额2468万美元。全区76家规上工业企业总产值同比增长16%，增加值综合能耗同比下降%。 二、拓展载体选资引强，项目园区在倾力推进中取得实效 坚持项目带动战略，更加注重资源配置和选资效益，积极推进重点项目、产业园区和商务楼宇等载体建设，发展空间得到拓展。 1、重点项目推进有序。突出分类推进，强化协同配合，严格督查管理，全区48项重点项目总体进展情况良好，从推进情况看，进展顺利的有明匙路拓宽二期、集庆路1号地块开发等28项，占项目总数的%，部分推进的有特易购生活购物中心建设、永乐路南侧果品公司地块开发等14项，占项目总数的%。从进展阶段看，处于实施拆迁阶段项目8个，开工准备阶段项目6个，施工阶段项目13个。 2、园区楼宇建设加速。全区15个产业园区建设有序推进，建成通济都市创意产业园南区，日华光电、大明路、双龙街科技产业园等建设稳步进行，完成无线谷产业园立项，水利公司、水建仓库产业园即将开工。商务楼宇加快建设，省电信通服大厦、大明路汽车街商务中心全面建成并投入使用，成教大厦、润泰市场扩建主体封顶，金榜大厦、木材市场商务综合楼开工建设。全区调整新增载体面积近12万平方米。 3、招商选资成效明显。针对区域资源禀赋特点，积极推介招商资源，招商选资取得较大进展，产业园区引进了股份、网络、文化等30家企业；商务楼宇通服大厦引进了克缇集团、投资网、海底捞等企业，安利分公司迁至鸿意商务楼。全区新引进企业700家，其中注册资本200万元以上企业64家，新增注册资本亿元。 三、改造老城打造景观，城市品质在人文传承中持续提升 加快老城改造和人文景观打造步伐，不断完善基础设施配套，有效巩固文明创建和“三

我国社会工作组织发展现状及未来发展策略分析

我国民办社会工作组织发展现状及未来发展策略分析 陆士桢徐选国 【摘要】随着社会建设的深入，社会工作组织在我国进入了一个新的发展阶段，本文通过对民办社会工作组织相关概念的界定，对国外社会工作组织发展理论及其经验的介绍，以及对当前我国民办社会工作组织发展特征及存在的问题的梳理，揭示了当前我国民办社会工作组织发展特征及其存在的问题，并对适合我国国情的民办社会工作组织未来发展的策略和发展路径进行了阐述。 【关键词】民办社会工作组织现状发展策略 自2003年上海第一家专业社会工作组织成立以来，我国大陆地区社会工作服务组织，特别是民办社会工作服务组织逐渐进入了一个新的发展阶段，目前正式注册登记的民办社会工作组织大约有600余家。既便如此，我国民办社会工作组织总体上仍然呈现规模不大，专业化不足等问题。同时，关于社会工作组织方面的研究也较为缺乏。社会工作服务组织是社会工作嵌入社会建设与发展的重要载体，也是社会工作专业人才服务社会建设的重要阵地，没有健康发展的社会工作服务组织体系，就不可能有完善的社会工作。因此，就我国大陆地区社会工作组织，特别是民办社会工作服务组织的发展概况进行系统的梳理，揭示当前民办社会工作组织发展呈现出的特征，分析组织发展存在的问题及困境，探索出一条适合民办社会工作组织未来发展的路径，具有特别重要的意义。 一、核心概念界定 （一）社会组织 要论述和厘清我国民办社会工作组织概念、内涵、外延、特征及问题等方面，首先有必要对社会组织概念进行清晰的界定及与相关概念进行辨析。 关于社会组织及相关的一系列称谓，如非政府组织、非营利组织、民间组织、公民社会组织、志愿组织、第三部门等，主要是由国外NGO、NPO等概念引入中国语境之下出现的境遇区别，虽然实质上上述概念所指的内涵基本上一致，即指的是除政府（第一部门）、市场（第二部门）之外的第三部门，因为区别于前二者，因此，具有非政府性、非营利性、民间性、社会性、志愿性等特征。许多学者认为上述概念不可视为等同，原因可能在于各个概念所强调的特征和方面不一样；也有学者认为这些概念基本等同，只是称谓不同罢了。本文赞成陈洪涛（2008①）的观点，认为在中国语境下，应使用社会组织这一概念来规整当前学术界众说纷纭的观点。他认为，社会组织概念比其他概念更适合的原因主要包括以下方面：一是社会组织的内涵更加广泛，其包括法定的民间组织三大体系，即社会团体、民办非企业、基金会，也包括这之外的人民团体、事业单位及未登记注册的各种草根组织；二是社会组织具有中性特色，更适合于中国文化心理特征，更易于为民众所接受；三是社会组织概念更易于为政府及工作人员所接受，进而 ①陈洪涛：《为什么要用“社会组织”》，载《中国非营利评论》，2008年第1期，第248-251页。

杭州市余杭区国民经济和社会发展

杭州市余杭区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 杭州市余杭区人民政府 二〇〇六年三月

目录 序言 (1) 一、总体要求与发展目标 (3) （一）总体要求 (3) （二）战略举措 (3) （三）发展目标 (5) 二、统筹区域发展，优化空间布局 (8) （一）明确区域开发主体功能区划 (9) （二）“一副三组团”都市新区布局 (10) （三）“一区三走廊”产业发展布局 (12) （四）“一网三通道”交通网络布局 (14) 三、增强竞争能力，建设经济强区 (15) （一）加快发展先进制造业 (15) （二）大力发展现代服务业 (17) （三）优化发展现代都市农业 (18) （四）创新产业提升发展路径 (21) 四、发展循环经济，建设生态城区 (23) （一）加强生态环境建设 (23) （二）强化环境污染治理 (24) （三）大力发展循环经济 (26) （四）节约利用要素资源 (27) 五、发展社会事业，建设文化名区 (29) （一）加强精神文明建设 (29)

（二）促进文化事业繁荣和产业发展 (30) （三）建设科技强区 (32) （四）建设教育强区 (32) （五）建设人才强区 (33) （六）建设卫生强区 (33) （七）建设体育强区 (34) （八）强化老幼妇残事业 (34) 六、构建和谐社会，建设法治余杭 (37) （一）加强民主法治建设 (37) （二）增强社会管理能力 (39) （三）提高社会保障能力 (39) （四）着力打造平安余杭 (40) 七、统筹城乡发展，全面建设新农村 (42) （一）推进社会主义新农村建设 (42) （二）强化城镇建设和管理 (44) （三）加快城乡一体化进程 (45) 八、完善基础设施，增强新区功能 (46) （一）加强交通市政道路建设 (46) （二）加快给排水设施配套 (47) （三）加紧能源项目实施 (48) （四）加速信息网络构建 (49) （五）加强水利设施建设 (50) 九、扩大对外开放，提高国际化水平 (50)

国民经济与社会发展统计报表分析

2003年国民经济和社会发展统计公报公布 2003年，全国各族人民在党中央、国务院的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，沉着应对突如其来的非典疫情、多种自然灾害和复杂多变的国际形势带来的严峻困难和挑战，万众一心，奋力拼搏，实现了经济和社会发展的主要预期目标。国民经济较快增长，运行质量明显提高，经济活力进一步增强；结构调整取得积极进展，改革开放稳步推进；科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业取得新成绩；城乡居民生活继续改善。 一、综合 国民经济较快增长。全年国内生产总值116694亿元，按可比价格计算，比上年增长9.1%，加快1.1个百分点。其中，第一产业增加值17247亿元，增长2.5%，减慢0.4个百分点；第二产业增加值61778亿元，增长12.5%，加快2.7个百分点；第三产业增加值37669亿元，增长6.7%，减慢0.8个百分点。在第三产业中，金融保险业增长6.9%，批发和零售贸易餐饮业增长6.6%，房地产业增长5.3%。 价格总水平有所上涨。全国居民消费价格总水平比上年上涨1.2%。其中，城市上涨0.9%，农村上涨1.6%（见表1）。居民消费价格中，食品价格上涨3.4%，服务价格上涨2.2%。商品零售价格下降0.1%。工业品出厂价格上涨2.3%。原材料、燃料、动力购进价格上涨4.8%。固定资产投资价格上涨2.2%。农产品生产价格上涨4.4%，其中，谷物上涨2.3%，棉花上涨35.3%，油料上涨19.4%，畜产品上涨1.8%。 表1：2003年全国居民消费价格比上年上涨情况

就业人数增加。年末全国就业人员74432万人，比上年末增加692万人。其中城镇就业人员25639万人，增加859万人。全年有440万下岗失业人员实现了再就业。年末城镇登记失业率为4.3%，比上年末上升0.3个百分点。 国际收支状况良好。全年对外贸易顺差255亿美元，比上年减少49亿美元。利用外资继续增加。外汇储备大幅度增长，年末国家外汇储备达到4033亿美元，比上年末增加1168亿美元。人民币汇率保持基本稳定。 国民经济和社会发展中存在的主要问题是：农民收入增长缓慢；就业和社会保障任务较重；能源、交通供需关系紧张；固定资产投资规模偏大，部分行业盲目投资、低水平重复建设比较