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“技术经济学”学习指南

“技术经济学”学习指南
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学习方法指导

1.关于技术经济学的学科性质

现代科学技术发展有两个特点,一方面是科学技术的分工越来越细,不断地从原有科学门类中派生出新的科学分支;另一方面是综合性的边缘科学也日益发展,不同的科学技术不断相互渗透。技术经济学就是兼跨工程技术科学与经济科学两个不同领域的边缘科学。是具有中国特色的应用经济学的一个分支。

技术有两类问题,一类是科学技术方面的问题,一类是经济分析方面的问题,前者是研究如何把自然规律应用于工程实践,这些知识构成了诸如工程力学、工程材料等学科的内容;后者是研究经济规律在工程技术问题中的应用,这些知识构成了技术经济学的内容。

由于技术经济学是技术发展与经济发展密切结合的产物,所以在学习时,必须遵循以下原则:

(1)技术经济分析必须把自然与社会因素恰当的结合起来。自然科学理论的评价较少受社会因素的影响,科学家主要探讨科学理论的真理性问题。但某项工程技术能否付诸实施,必须注重其经济效果问题,而经济效果不仅与工程技术本身的性能有关,而且与当时社会经济的、政治的、文化的和社会心理的状况等关系密切。例如,西方六十年代是经济繁荣的时期,美国小汽车向着宽敞明亮、富丽堂皇的方向发展,与之相联系的是汽车质量好但价钱贵,马力大但耗油多。由于当时销路好,美国汽车技术发展仍向着这个方向发展。到了七十年代由于石油能源危机,美国这种高质量的汽车大量积压,卖不出去,相反日本小汽车纷纷打入欧、美市场。其原因并不是美国技术水平不如日本,当时,日本小汽车刹车的质量比美国要差,但是由于石油涨价,经济形势发生变化,使人们的价值观念发生改变,因而价格较便宜、小型、节油的日本汽车更受欢迎。这说明,技术实践要取得好的经济效果,必须关注社会需求的变化,把握技术发展的方向,不断地改进和创新。

(2)技术经济分析必须从全局出发,树立系统的思想和方法。一项技术实践活动包括技术原理构思、技术设计、实施、生产经营和销售等环节。如果只偏重于技术原理而不考虑实现它的工艺的合理性,只计算技术指标的先进性而不考虑成本(可预见的和不可预见的)的高低、市场竞争力和投资环境的好坏,这样的工程技术的目标就无法实现,可能性就无法变成现实性。例如,半导体收音机最早是美国军用部门研制成功的,但因废品率高、成本贵,无法与电子管收音机竞争。而日本索尼公司却引进这一技术并组织了近千人的研究所,专门研究降低成本,提高成品率,在解决工艺上下功夫,他们制造出合格的大批量生产的半导体收音机,并最终淘汰了电子管式收音机。由此可以看出,自然科学方法只是构

思设计实现某种技术,还没有最终完成任务,要把技术的可能性变为现实性,还必须从全局出发,树立系统的思想和方法,以实现经济效益为最终目的。

(3)技术经济分析要肩负现实需要和未来发展趋势。自然科学理论是反映人对自然界的规律性的认识。只要它具有客观真理性,它的内容不因各国国情、社会因素不同而有所变化,不因科学技术的发展而事情真理性。但由于各国、各地区生产力水平、社会需要不同、资源条件与工艺条件不同,在技术实践中往往既要采用适用技术,又要注意信息交流,关心技术发展趋势。特别是对一些设计、施工周期长的大型企业,更是要注意避免在工程尚未投产前,其技术设备已经陈旧,产品已经落后了。这就要求技术经济分析中要具有动态的、发展的思维方式,不断适应科学技术发展提出的新要求。

2.关于技术经济学的研究对象

技术经济学的研究对象按分析问题的侧重点不同,可以有不同的分类方法。

从技术和经济之间的关系来看,技术经济学的研究对象可分为三个层次。

(1)技术经济学是研究技术实践的经济效果,寻求提高经济效果的途径与方法的科学。技术经济分析能帮助我们在一个投资项目尚未实施之前估算出它的经济效果,并通过不同方案的比较,选出最有效利用现有资源的方案,从而使投资决策建立在科学分析的基础之上。技术经济分析还能帮助我们在日常的生产经营活动中选择合理的技术方案,改进各种具体产品的设计与生产工艺,用最低的成本生产出符合要求的产品,提高生产经营的经济效益。

(2)技术经济学是研究技术与经济相互促进、协调发展途径的科学。在技术的先进性和其经济合理性之间存在着一定的矛盾。这是因为在实际的生产中采用技术时不能不凭借当时当地的具体的自然条件和社会条件,而条件不同,技术带来的效果也不同。某种技术在某种条件下体现出较高的经济效果,而在另一种条件下就不一定是这样。可能从远景的发展方向看,应该采用某种技术,而从近期的利益来看,则需要采用另一种技术。因此,必须根据客观条件确定技术选择的原则。

(3)技术经济学是研究如何通过技术创新推动技术进步,进而获得经济增长的的科学。经济增长可以通过多种途径取得,例如,可以通过增加投入要素、增加投资、增加劳动力的投入等以实现经济增长。亦可通过提高劳动生产率,即提高单位投入资源的产出量实现经济增长。人们发现,在工业发达国家,后期与前期相比,产出量增长的差额往往大于投入要素增长量的差额,显然,这是技术进步因素的作用所致。技术创新是技术进步中最活跃的因素,因此,从实际出发,研究我国技术创新的规律及其与经济发展的关系就成为技术经济学面临的一项重要任务。

按照决策的范围和层次来划分,技术经济学研究的对象可分为宏观和微观经

济效果研究两类。宏观研究是指那些涉及到整个国民经济或部门的带有全局性的重大问题的经济效果研究。微观研究是指那些涉及到一个企业、一个项目的经济效果研究。一般而言,宏观和微观的技术经济问题是相互渗透、相互影响的。

按照部门来划分,技术经济学的研究对象可分为:

(1)国家计划管理部门的技术经济问题;

(2)工农业部门和企业的技术经济问题;

(3)科技部门的技术经济问题;

(4)银行及金融部门的技术经济问题;

(5)规划、设计、建设及施工部门的技术经济问题。

同学们在学习本教材时,应注意从技术实践的经济效果学这个层次,从企业评价和国民经济评价两个方面,全面掌握建设项目规划、设计、建设和施工中技术经济分析方法。

3.关于技术经济学的理论依据

技术经济学是建立在经济学、管理学、会计学、统计学、生产工艺学、概率论、预算及有关数学方法基础之上的。具体地说,它包括部门生产工艺学、概预算、价格学、统计学、会计学、经济学、运筹学、数理统计和概率论、随机过程和电子计算机应用等。一般认为,对技术经济学影响较大的是决策理论、系统工程、管理科学和经济科学理论等。

4.关于经济分析及决策过程

技术经济分析是对项目在经济上的合理性作出的评价,目的是最后做出方案决策。对一个项目进行决策,一般要经过以下几个过程:

(1)认识问题,确定目标。例如,当发现某产品供不应求,价格高,就要根据市场需要及资金条件,研究确定建设项目的目标。

(2)把握优势,收集数据。例如,研究在资金、人才、技术、时间、信息、资源条件等方面所占的优势和劣势,并通过数据的搜集来证实上述情况。

(3)研究工艺,拟定方案。

(4)按照判定准则选择满意方案。一般常用的判定准则有:经济效果最好、生态危害最小、有利于劳动就业、建设速度最快、投资最省等等。

总之,技术经济学的决策过程可以概括为:调查研究——计算分析——系统选优。

5.关于技术经济学的特点

技术经济学的特点是由技术经济学的研究对象的特点派生出来的。

(1)综合性。一个建设项目要取得好的经济效果和社会效果,必须处理好技术、经济、社会等多方面的关系。这就要求技术经济人员了解国家的发展战略、法规和产业政策,掌握技术与经济多方面的知识、并具备综合运用这些知识的能

力。技术经济学与各相关学科的关系,也充分体现了综合性的特点。

(2)应用性。技术经济学的重要特点就在于应用相关学科的知识解决技术实践中遇到的经济问题。因此,技术经济分析与评价必须结合起来,摸着问题的环境、背景和性质,再考虑用什么方法来解决。

(3)系统性。一个建设项目的经济效果不是由某一方面或某一个阶段的经济效果决定的,而是由整个过程的经济效果决定的。因此,任何一个新建、扩建、改建项目都应该注意到系统的平衡。

(4)数量性。技术经济学可以通过对项目大量数据进行分析计算,把复杂的问题条理化和数量化,以数字形式提供项目整体、真是的事实,使人一目了然,为决策提供科学的依据。

(5)人们对建设项目进行的技术经济评价,一般是事前的估计和判断,带有明显的预测性和不确定性。它不同于会计学事后算账,必须正确无误。技术经济分析的结果,只能作为决策的依据。不能作为经济核算的依据。但是,技术经济分析是建立在科学预测的基础上的,因此能够把握事物发展的趋向和规律。

6.关于技术经济分析与评价的作用

技术经济学的作用,主要体现在一下几个方面:

(1)通过技术经济评价,可以判断新建、扩建、改建项目在经济上是否可行。

(2)通过技术经济评价,可以为选择经济上最优的方案提供依据。

(3)通过对项目的概率分析和敏感性分析,可以提供项目的风险程度。

(4)通过项目后评价,分析项目建成或投产后的经济效果,为今后决策积累经验和资料。

技术经济还能为研究诸如生产要素布局、国家投资方向、产业政策和技术政策等提供依据。

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